產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告
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產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告1
平鄉(xiāng)縣塑料化工行業(yè)起始于上世紀(jì)70年代，于90年代得到快速發(fā)展，現(xiàn)已形成了塑料再生料、塑料改性材料（主要是填充母料）、塑料管、自行車零配件注塑件、自行車內(nèi)外胎、橡膠助劑、塑料化工助劑，電鍍及電鍍助劑等行業(yè)。該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1000萬元的規(guī)模企業(yè)30家，加工攤點(diǎn)400家，從業(yè)人員2萬人。成為我縣繼自行車及零配件產(chǎn)業(yè)之后的第二大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
一、塑料行業(yè)情況。
目前我縣從事塑料產(chǎn)品及相關(guān)的企業(yè)超過200家，年生產(chǎn)量 超過10萬噸，生產(chǎn)廠家覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成。
1、塑料再生料加工。
塑料再生料加工企業(yè)有10余家，年生產(chǎn)總量約4000噸，分布在油召鄉(xiāng)、豐州鎮(zhèn)、平鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要產(chǎn)品有PE、 PP ABS再生料。此類企業(yè)規(guī)模普遍較小，質(zhì)量差，僅能滿足我縣塑料生產(chǎn)需求量的10%，大部分塑料原料要從廊坊的文安、邯鄲的魏縣、保定的'順平等地購買。
2、塑料改性材料。
該行業(yè)主要產(chǎn)品是塑料填充母料，年生產(chǎn)能力15萬噸，年生產(chǎn)量10萬噸，產(chǎn)值2億元。是中國目前最大的塑料填充母料生產(chǎn)基地，生產(chǎn)廠家有13個，生產(chǎn)能力超過1萬噸的企業(yè)有：河北天旗公司、平鄉(xiāng)縣華洋塑膠有限公司、平鄉(xiāng)縣先鋒塑膠廠、平鄉(xiāng)縣東興塑料廠、平鄉(xiāng)縣天誠塑膠廠等，產(chǎn)品有PE、PP普通填充母料、塑料填充繩填充母料、增強(qiáng)填充母料，無紡布專用填充母料、透明填充母料，消泡填充母料、玻纖增強(qiáng)聚丙烯、快餐盒專用填充母料等，在國內(nèi)外享有盛譽(yù)，產(chǎn)品銷售全國各地并出口俄羅斯等國家。該產(chǎn)業(yè)由現(xiàn)政協(xié)副主席、中國塑料加工工業(yè)協(xié)會改性專業(yè)委員會副秘書長徐同考于上世紀(jì)80年代領(lǐng)先創(chuàng)辦，目前已發(fā)展為原材料生產(chǎn)經(jīng)營、填充母料生產(chǎn)銷售、技術(shù)研發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈，并帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、熱塑性塑料粉末涂料
我縣共有大小生產(chǎn)廠家5個，主要生產(chǎn)廠家是河北天旗公司，年產(chǎn)塑粉3000噸，河北創(chuàng)力車業(yè)有限公司年生產(chǎn)能力20xx噸，其它廠家 年生產(chǎn)產(chǎn)量合計(jì)3000噸，該產(chǎn)品用于自行車車筐的涂覆和其他金屬制品表面的涂覆，主要銷往河古廟自行車市場。
4、塑料制品
�。�1）塑料管
生產(chǎn)廠家四家，規(guī)模企業(yè)有豐州鎮(zhèn)平鄉(xiāng)縣中原塑料廠，年產(chǎn)PE管20xx噸，王楊村志璽塑料廠年產(chǎn)PE管 500噸 ，平鄉(xiāng)宇龍塑膠有限公司年產(chǎn)600噸。該產(chǎn)品主要用于農(nóng)村灌溉和輸水管道。
（2）塑料包裝桶
生產(chǎn)廠家主要在平鄉(xiāng)鎮(zhèn)、油召鄉(xiāng)，有5個生產(chǎn)廠家，年生產(chǎn)能力600萬只，代表企業(yè)是平鄉(xiāng)縣麗特曼化學(xué)有限公司，年產(chǎn)25L塑料包裝桶20萬只。
�。�3）塑料包裝袋
生產(chǎn)企業(yè)分布在油召鄉(xiāng)和豐州鎮(zhèn)，有十家加工作坊，沒有規(guī)模企業(yè)。
�。�4）打包袋
生產(chǎn)企業(yè)在豐州鎮(zhèn)和油召鄉(xiāng)，有生產(chǎn)廠家4個，規(guī)模較大的企業(yè)是平鄉(xiāng)縣華豐塑料廠，年加工生產(chǎn)打包帶 20xx噸，今年新征地30畝，計(jì)劃擴(kuò)大生產(chǎn)能力。其他廠家生產(chǎn)生產(chǎn)總量超過20xx噸。主要原材料為塑料再生料PP，均從外地求購。
�。�5）自行車零配件
自行車零配件中塑料配件主要是：搖擺車、車筐、車座、車把、部分車圈、腳蹬、打氣筒手柄、氣管帶等，年需求量超過2萬噸，全部有我縣自己生產(chǎn)加工，生產(chǎn)企業(yè)分布在河古廟鎮(zhèn)、豐州鎮(zhèn)、平鄉(xiāng)鎮(zhèn)和節(jié)固鄉(xiāng)。加工企業(yè)超過100家。主要原材料是塑料再生料PE、PP、PVC，ABS。大部分從外地求購。
�。�6）電纜填充繩（電纜用網(wǎng)狀撕裂膠）
目前有3個生產(chǎn)廠家，年生產(chǎn)能力1000噸，其中平鄉(xiāng)福利塑料一廠產(chǎn)量600噸，主要原材料來源于平鄉(xiāng)縣的塑料填充母料。
�。�7）其它塑料制品
其他塑料制品是生活用及電器、汽摩配件等，加工企業(yè)主要在節(jié)固鄉(xiāng)，沒有規(guī)模企業(yè)，年生產(chǎn)量超過20xx噸。
�。�8）塑料機(jī)械加工
平鄉(xiāng)沒有塑料機(jī)械生產(chǎn)廠家，只有加工門市，只能進(jìn)行簡單的維修和加工。
二、化工行業(yè)情況
平鄉(xiāng)縣化工行業(yè)主要為橡膠助劑，塑料助劑及電鍍助劑等行業(yè)。
1、橡膠助劑
目前共有四家企業(yè)，主要產(chǎn)品是橡膠促進(jìn)劑M、DM年產(chǎn)總量6000噸，產(chǎn)品銷往全國各地。平鄉(xiāng)縣輝煌橡膠助劑有限公司年生產(chǎn)能力20xx噸，河北豐業(yè)化工公司生產(chǎn)能力20xx噸，平鄉(xiāng)縣合成化工廠1000噸，河北錦爍化工有限公司生產(chǎn)能力1000噸。平鄉(xiāng)橡膠助劑在全國占有重要地位。
2、塑料助劑
塑料助劑產(chǎn)品為鋁酸酯偶聯(lián)劑，目前沒有規(guī)模的企業(yè)，有20余家攤點(diǎn)，主要分布在豐州鎮(zhèn)、尋召鄉(xiāng)，年產(chǎn)量為1000噸，主要作為于塑料填充母料加工助劑。
3、電鍍助劑
主要分布在平鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有兩個規(guī)模企業(yè)，分別是河北金日化工有限公司，平鄉(xiāng)化工助劑有限公司年產(chǎn)量20xx噸，產(chǎn)品銷往我縣及全國各地。
4、電鍍
目前電鍍企業(yè)有6個，年處理加工金屬表面350萬平方米，其中邢臺惠恩納電鍍有限公司年加工金屬表面150萬平方米。大部分為自行車零配件的表面處理。
5、其它化工
其它化工企業(yè)有河北省邢臺市澳德化工涂料有限公司生產(chǎn)內(nèi)外墻乳膠漆300噸，平鄉(xiāng)縣科苑潤滑劑廠生產(chǎn)工業(yè)潤滑劑3000噸。
三、橡膠加工企業(yè)
我縣主要橡膠加工企業(yè)是自行車、摩托與內(nèi)外胎和再生膠，分布在河古廟鎮(zhèn)、豐州鎮(zhèn)里馬村和油召鄉(xiāng)停西口村一帶。有企業(yè) 5家，規(guī)模企業(yè)是河北協(xié)美橡膠有限公司年產(chǎn)
四、塑料橡膠化工企業(yè)存在問題：
1、龍頭企業(yè)較少，企業(yè)規(guī)模普遍較少。塑料企業(yè)存在工業(yè)分散、規(guī)模小、科技程度偏低，對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不高。沒有高科技、高附加值的產(chǎn)品，造成企業(yè)發(fā)展緩慢，難以形成龍頭企業(yè)。
2、低水平重復(fù)生產(chǎn)較多，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足。很多企業(yè)去模仿其他廠家的產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)，以壓低銷售價格的方式擠占市場，造成惡性的價格競爭。沒有自己開發(fā)研制新產(chǎn)品的能力，企業(yè)效益普遍降低。
3、資金不足，困擾企業(yè)發(fā)展。企業(yè)普遍存在缺乏資金問題，貸款難，自有資金少，只能靠自身資本積累慢慢發(fā)展。
4、生產(chǎn)廠地狹小，缺乏發(fā)展空間。家庭作坊式的企業(yè)較多，場地狹窄，征地難，制約企業(yè)發(fā)展。
5、人才缺乏，管理水平不夠。大部分企業(yè)是家族式生產(chǎn)，文化水平較低，管理簡單。
五、對策與建議
面對我縣塑料、橡膠、化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以提高經(jīng)濟(jì)效益 為導(dǎo)向，以市場為先導(dǎo)，以科技創(chuàng)新為支撐，培育狀大龍頭骨干企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成多制并舉，優(yōu)勢互交的工業(yè)格局，提升我縣塑料化工企業(yè)規(guī)模和檔次，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、培育狀大骨干龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)領(lǐng)軍作用。
2、建立行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，制止低水平的無序競爭。
3、加快技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新科研步伐和加強(qiáng)企業(yè)知主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)做好科技含量高，高附加值的產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
4、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和管理指導(dǎo)引進(jìn)技術(shù)和管理人才拉高企業(yè)技術(shù)管理水平。
5、建立塑料化工工業(yè)集中區(qū)，解決企業(yè)發(fā)展過程的建設(shè)用地問題，實(shí)行循環(huán)清潔生產(chǎn)，減輕環(huán)境污染。
6、建立和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，對我縣生產(chǎn)需要的原材料要加以政策引導(dǎo)，鼓勵實(shí)現(xiàn)自我生產(chǎn)。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告2
一、我市鉛鋅工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
xx的鉛鋅礦主要集中在成縣、西河縣和輝縣。它們東西長85公里，南北長7-12公里，面積1200平方公里。金屬儲量約2800萬噸，平均品位4.5-12%。它們是中國第二大鉛鋅礦體。作為不可再生資源，開發(fā)利用水平越高，鉛鋅消耗越快。隨著發(fā)展水平的不斷深入，發(fā)展成本不斷上升，比較優(yōu)勢和競爭力逐漸喪失，必然影響到依靠資源的隴南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照現(xiàn)在的開采情況，十幾年后資源就會枯竭。因此，如何提前規(guī)劃和發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是隴南經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題。
(1)支柱產(chǎn)業(yè)的作用明顯
截至xx年底，xx市共有鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)98家，其中礦山企業(yè)86家，冶煉企業(yè)12家。從xx市的整體經(jīng)濟(jì)形勢來看，鉛鋅工業(yè)在xx市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的地位，已經(jīng)成為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。xx年鉛鋅價格高，xx市鉛鋅工業(yè)工業(yè)增加值達(dá)到35.12億元，占當(dāng)年隴南市g(shù)dp總量的31.41%；鉛鋅企業(yè)上繳利稅9.67億元，占當(dāng)年xx市財(cái)政總收入的59.99%。
(2)金融危機(jī)的影響嚴(yán)重
受國際金融危機(jī)影響，以鉛鋅工業(yè)為主的xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)。在全國和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長的背景下，xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍保持低水平運(yùn)行。到xx年底，xx市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值預(yù)計(jì)僅與去年持平。xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)對鉛鋅工業(yè)的過度依賴造成了xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)的巨大波動。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到20.33億元，同比下降13.8%，尤其是鉛鋅為支柱的成縣、西河縣、輝縣分別下降35.1%、13.7%和8.9%。
(3)鉛鋅行業(yè)的繁榮在短期內(nèi)并不樂觀
根據(jù)國際權(quán)威鉛鋅監(jiān)測團(tuán)隊(duì)的`預(yù)測，在國家刺激政策的支持和下游行業(yè)一定復(fù)蘇的影響下，中國鉛鋅市場的數(shù)據(jù)在xx前三季度出現(xiàn)了一些樂觀跡象。但是，在全球產(chǎn)能過剩的情況下，中國鉛鋅市場仍難以快速復(fù)蘇，復(fù)蘇之路依然艱難。
(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大
xx市鉛鋅工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)是企業(yè)數(shù)量增加，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)進(jìn)展緩慢。資源消耗高、能源消耗高、污染嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等深層次問題是主要問題。從可持續(xù)發(fā)展的角度來看，國家加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。按照一體化的要求，無論是資源、環(huán)境還是市場供給，隴南市的鉛鋅企業(yè)都承擔(dān)不起。
二、鉛鋅工業(yè)發(fā)展中存在的問題
產(chǎn)業(yè)升級和環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題。如果不及時徹底解決，企業(yè)的生存將面臨巨大的壓力。xx市的鉛鋅企業(yè)也面臨著如此巨大的挑戰(zhàn)。
(1)工業(yè)重組
國務(wù)院常務(wù)會議通過的《有色金屬工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》明確提出總量控制、淘汰落后、技術(shù)改造和企業(yè)重組為重點(diǎn)，旨在幫助大型企業(yè)在行業(yè)低迷時期緩解經(jīng)營壓力，實(shí)現(xiàn)低成本跨越式發(fā)展�！兑�(guī)劃》將通過大規(guī)模推動產(chǎn)業(yè)并購來助推有色金屬市場，鼓勵有實(shí)力的大型企業(yè)進(jìn)行多種方式的重組，規(guī)劃建設(shè)3-5個有實(shí)力的有色金屬綜合企業(yè)集團(tuán)，使銅、鋁、鉛、鋅骨干企業(yè)的產(chǎn)量占全國的比重。比例從目前的70%、55%和40%分別上升到xx的90%、70%和60%，目前隴南的鉛鋅企業(yè)很多，全國十大鉛鋅冶煉企業(yè)中，隴南沒有一家企業(yè)。企業(yè)產(chǎn)生的盈虧平衡點(diǎn)仍然高于同行業(yè)。鉛鋅冶煉企業(yè)有89家，但集約化經(jīng)營程度不高，小企業(yè)數(shù)量太多，企業(yè)重組成為必然趨勢。
(2)環(huán)境保護(hù)問題
xx市的經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重依賴資源，這使得這種增長越來越受到嚴(yán)重限制。支撐xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的鉛鋅等高能耗、高污染企業(yè)的發(fā)展將日益受到制約。高投入、高污染、低產(chǎn)出、低效益的粗放型增長模式面臨著日益嚴(yán)峻的市場壓力，難以支撐經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時，作為國家的有形財(cái)富，政府對資源開發(fā)的宏觀調(diào)控將進(jìn)一步加強(qiáng)，資源地區(qū)的大規(guī)模開發(fā)和環(huán)境保護(hù)等問題將面臨更多限制。今年發(fā)布的《鉛鋅產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)提到了全國鉛鋅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能淘汰的目標(biāo)。由于xx市鉛鋅企業(yè)粗放的生產(chǎn)方式，以及鉛鋅企業(yè)仍然依靠高資源消耗來促進(jìn)增長，生產(chǎn)集中度低，資源消耗高，浪費(fèi)大，污染重，環(huán)保壓力大。
(3)可持續(xù)發(fā)展問題
隴南鉛鋅企業(yè)主要從事簡單冶煉，無下游企業(yè)，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈短。鉛鋅行業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力非常脆弱，普遍面臨接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題，尤其是在隴南，影響了隴南經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。此外，隨著礦產(chǎn)資源的開采，現(xiàn)有礦山鉛鋅原料產(chǎn)量的持續(xù)增長明顯減弱。以目前的開采速度，鉛鋅資源探明儲量只夠開采xx年左右(不含遠(yuǎn)景儲量)。原料的生產(chǎn)可能滿足不了冶煉的生產(chǎn)。鉛鋅工業(yè)的發(fā)展仍以粗放經(jīng)營為基礎(chǔ)，采用投資發(fā)展模式，擴(kuò)大冶煉能力，實(shí)現(xiàn)增量。這種發(fā)展模式忽視了資源和市場需求的支撐能力，受短期利益和地方利益驅(qū)動，盲目性大，難以獲得可持續(xù)的投資效益。
三、鉛鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈延伸
根據(jù)xx市鉛鋅形勢，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，xx市必須抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和企業(yè)規(guī)�；�(jīng)營，這是xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，需要特別注意以下幾個方面。
(1)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合
金融危機(jī)的爆發(fā)和低碳經(jīng)濟(jì)模式的實(shí)施并沒有從根本上改變鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢，而是為鉛鋅產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重組提供了良好的機(jī)遇，必然會推動產(chǎn)業(yè)重組和資源整合。根據(jù)《有色金屬工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》和《國家礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx年)》，國家將盡快推進(jìn)鉛鋅企業(yè)一體化，通過采礦、冶煉、加工企業(yè)相互參與，進(jìn)行聯(lián)合重組，形成有競爭力的企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。同時，建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范投資行為，停止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行新開工項(xiàng)目投資管理相關(guān)規(guī)定，規(guī)范投資行為，嚴(yán)格控制高耗能新項(xiàng)目。xx市應(yīng)抓住這一機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(2)實(shí)現(xiàn)企業(yè)集約化管理
根據(jù)產(chǎn)業(yè)整合的要求，針對隴南市小、散、厚鉛鋅產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，應(yīng)及時進(jìn)行結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整。通過兼并、重組、聯(lián)盟等形式，建立一批大型鉛鋅礦企業(yè)或集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用領(lǐng)域，成為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)力量，帶動了隴南企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；较虬l(fā)展。市發(fā)改委、經(jīng)委等部門要統(tǒng)籌考慮資源、環(huán)境、能源等條件，制定鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)隴南市鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮成州、包惠、巴羅等重點(diǎn)企業(yè)的帶動作用，整合重組審批程序，提高產(chǎn)業(yè)集中度，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和效益，提升產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和競爭力。
(3)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈
利用鉛鋅企業(yè)積累的財(cái)富、技術(shù)和人才優(yōu)勢，按照引進(jìn)來、走出去的發(fā)展思路，加強(qiáng)上下游合作，構(gòu)建技術(shù)聯(lián)系與合作緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，走鏈?zhǔn)桨l(fā)展道路。一是引進(jìn)并啟動一批產(chǎn)業(yè)鏈完整的采礦-選礦-冶煉-深加工企業(yè)，拉長鉛鉛合金生產(chǎn)鏈，打造資源型企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力，提升企業(yè)核心競爭力。二是大力發(fā)展鋅合金零部件，加快鍍鋅管、鍍鋅板、建材發(fā)展，積極培育鉛鋅鍍鋅鋼板產(chǎn)業(yè)鏈——汽車產(chǎn)業(yè)。三是加大鉛鋅產(chǎn)品市場應(yīng)用領(lǐng)域的研究力度，不斷開發(fā)新的鉛鋅產(chǎn)品。
(4)加大淘汰落后產(chǎn)能力度
按照國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，市發(fā)改委、環(huán)保、國土、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工商、電力、稅務(wù)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動機(jī)制，并按照產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃的要求，從布局和外部生產(chǎn)條件、工藝裝備、節(jié)能降耗、資源消耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面入手，加強(qiáng)檢查、跟蹤監(jiān)督，綜合運(yùn)用行政和價格手段，使現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模小而不一致。
(5)抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，降低隴南工業(yè)經(jīng)濟(jì)對鉛鋅工業(yè)的依賴
目前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正在積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，促進(jìn)高能耗、高排放、勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出空間。國家還支持和鼓勵沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。各有關(guān)部委積極實(shí)施國家西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。計(jì)劃在中西部地區(qū)確定一批重點(diǎn)加工貿(mào)易承接基地，并會同國家開發(fā)銀行出臺政策支持承接基地發(fā)展，引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移難得的歷史機(jī)遇。xx積極制定各項(xiàng)政策，高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和扶持，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射效應(yīng)大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，列為支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利于盤活現(xiàn)有資源，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。我們必須開動腦筋，開闊視野，在更大范圍內(nèi)尋求承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的途徑，充分利用外部資源，充分把握沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，積極做好沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接工作，以此為契機(jī)，推動xx市工業(yè)化進(jìn)程，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告3
畜禽業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。養(yǎng)雞業(yè)在我縣傳統(tǒng)的畜禽業(yè)中占主導(dǎo)位臵。做大做強(qiáng)養(yǎng)雞業(yè)不僅可以豐富全縣人民的“餐桌”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，而且是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。近期，我們會同縣農(nóng)林局、縣畜牧獸醫(yī)總站組成聯(lián)合調(diào)查組，就我縣養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀做了專項(xiàng)調(diào)查，并對下一步如何培壯我縣養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)作了一些粗淺的思考。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
1、有較早的養(yǎng)殖傳統(tǒng)。養(yǎng)雞是我縣農(nóng)村的傳統(tǒng)養(yǎng)殖項(xiàng)目，歷史上一直作為副業(yè)，以千家萬戶散養(yǎng)為主。20世紀(jì)80年代末在南河鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)開始有個別農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞，但隨著人們生活水平的提高，雞蛋、活雞的需求量倍增，響水市場供不應(yīng)求，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，相繼涌現(xiàn)出十幾個懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)雞大戶。年炕孵能力150萬只的養(yǎng)雞大戶大有陳勝軍從1987年就開始養(yǎng)雞，近幾年采取“企業(yè)＋協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶”的運(yùn)作方法，對養(yǎng)雞農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全套服務(wù)，并實(shí)行保護(hù)價收購，保證每只雞利潤在2元左右，帶動200多農(nóng)戶養(yǎng)雞增收致富。
2、有一定的飼養(yǎng)規(guī)模。近幾年我縣雞飼養(yǎng)量穩(wěn)定在500-600萬羽之間，20xx年飼養(yǎng)達(dá)532.5萬羽，其中本地草雞、三黃雞以及草三黃雞占到80%以上，但優(yōu)質(zhì)肉雞的飼養(yǎng)量不足20萬羽，全縣良種蛋雞飼養(yǎng)量僅為30萬羽左右，而響水年雞蛋消費(fèi)需求達(dá)5000多噸以上，仍有一半以上來自于山東。全縣現(xiàn)有炕坊4座，其中大有鎮(zhèn)陳勝軍、沈衛(wèi)東2座規(guī)模較大，炕孵數(shù)量較多，全年-1-
炕孵苗禽150萬羽左右；響水鎮(zhèn)、小尖鎮(zhèn)各1座，規(guī)模較小且為季節(jié)性炕孵，全年炕孵苗禽30萬羽左右。全縣欄存萬只以上蛋雞的農(nóng)戶有16戶，欄存1000只蛋雞以上的農(nóng)戶有33戶，主要分布在響水鎮(zhèn)、南河鎮(zhèn)、小尖鎮(zhèn)、陳家港鎮(zhèn)；欄存500只肉雞（含草雞）以上的有85戶，主要分布在大有鎮(zhèn)、小尖鎮(zhèn)、響水鎮(zhèn)、七套鄉(xiāng)。全縣規(guī)模養(yǎng)雞（欄存500只以上的）比重僅為11.3%，比全市平均水平低8個百分點(diǎn)，比我縣毗鄰的濱海低4個百分點(diǎn)，千家萬戶散養(yǎng)仍是我縣養(yǎng)雞業(yè)的主流，占到85%左右。
3、有可觀的經(jīng)濟(jì)收益。雞具有繁殖力強(qiáng)、生長迅速、飼料轉(zhuǎn)化率高等優(yōu)點(diǎn)，能在較短的生產(chǎn)周期內(nèi)以較低的成本生產(chǎn)出營養(yǎng)豐富的蛋、肉產(chǎn)品，是農(nóng)民群眾較理想的短、平、快增收項(xiàng)目。目前，我縣欄存雞302.4萬羽，其中良種蛋雞仍在30萬羽左右、規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)質(zhì)肉雞在5萬羽左右，其它均為散養(yǎng)的草雞、三黃雞和草三黃雞，已出欄雞157.8萬羽。按照目前的市場價格，老母雞（草雞）價格12元/斤，小公雞價格（草雞）7.5元/斤,三黃雞價格6元/斤，優(yōu)質(zhì)肉雞（白羽）價格4元/斤；良種雞蛋價格4元/斤，草雞蛋5元/斤；良種蛋雞純利潤每只可達(dá)20元以上，草雞、三黃雞利潤每只可達(dá)6元左右，優(yōu)質(zhì)白羽肉雞利潤每只在
3.5-4元以上，養(yǎng)殖效益十分可觀。
4、有良好的品牌形象。“響水草雞”在80年代末期90年代初期倍受上海、蘇州、無錫等地市場青睞，我縣部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)草雞還通過了無公害草雞產(chǎn)地認(rèn)證，注冊了“莽原”、“翠苑”商標(biāo)，贏得了很好的市場美譽(yù)度。
二、存在問題
1、規(guī)�；降汀＝鼉赡陙�，國務(wù)院、省、市政府愈來愈重視畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，20xx年省政府專門召開了全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖推
進(jìn)會，市政府專門對各縣（市、區(qū)）的規(guī)模養(yǎng)殖比重下達(dá)了任務(wù)指標(biāo)，由于我縣傳統(tǒng)的千家萬戶的散養(yǎng)模式仍占相當(dāng)大的比重，加之沒有新的上規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)加盟，導(dǎo)致了我縣的規(guī)�；捷^低，規(guī)模化養(yǎng)殖比重處于全市下游位次。
2、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)層次低。由于我縣這種小群體的生產(chǎn)模式下，飼養(yǎng)條件較簡陋，生產(chǎn)水平普遍不高，加之隨著外來雞種的入侵，“響水草雞”品種混雜、純度降低、品味下降、數(shù)量減少。雖然我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了無公害草雞產(chǎn)地認(rèn)證，注冊了“莽原”、“翠苑”商標(biāo)，但在生產(chǎn)過程中真正按“無公害飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程”生產(chǎn)的僅限規(guī)模大戶，利用品牌效應(yīng)加工增值的更是微乎其微，全縣只有“莽原”牌草雞蛋偶爾在節(jié)日期間上市。肉雞加工龍頭企業(yè)僅有費(fèi)氏食品公司1家，肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處于起步階段。
3、抗風(fēng)險能力弱。由于我縣尚處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，廣大養(yǎng)雞戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還沒有得到加強(qiáng)，“贏得起、輸不起”，抵御風(fēng)險的能力很低。而這種風(fēng)險主要來自于兩個方面：一是疫病；二是市場。發(fā)展養(yǎng)雞的最大威脅來自于疫病，發(fā)生了疫病，即使不發(fā)生死亡，也會出現(xiàn)生長緩慢、浪費(fèi)飼料、降低產(chǎn)蛋量等“后遺癥”，影響產(chǎn)品的品質(zhì)；市場因素是呈波浪式前進(jìn)的，有高潮，有低谷，只有在低潮抗得住沖擊，高潮才能發(fā)揮規(guī)模效益優(yōu)勢。20xx年上半年，養(yǎng)雞市場低谷時，我縣不少養(yǎng)雞大戶遭受重創(chuàng)后，再也沒有“東山再起”。
4、融資能力弱。養(yǎng)雞（尤其是蛋雞）需要大量的基本建設(shè)和流動資金投入，由于農(nóng)民資本積累有限，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖所需的資金顯得嚴(yán)重不足，一定程度上制約了規(guī)模飼養(yǎng)的快速發(fā)展。
三、對策思考
1、強(qiáng)化政策扶持，做大我縣養(yǎng)雞業(yè)的規(guī)模。全縣蛋雞存欄僅維持在30萬羽左右，全年產(chǎn)雞蛋量不足4000噸，仍需外調(diào)大量良種雞蛋才能滿足市場需求。如果再考慮將來雞蛋外銷或加工增值，我縣蛋雞養(yǎng)殖將有相當(dāng)大的發(fā)展空間，再上100萬只客觀可行。一要扶持規(guī)模養(yǎng)雞大戶。規(guī)模養(yǎng)雞投入成本較大，一般每飼養(yǎng)1000只蛋雞就需要雞舍100平方米，僅雞舍建設(shè)就需要4萬元（每平方米400元），加之流動資金，許多農(nóng)戶往往望錢興嘆。大有鎮(zhèn)康莊村通過以獎代補(bǔ)的方法，鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞，全村目前已培植千只以上的養(yǎng)雞大戶近20戶，預(yù)計(jì)全年新增肉雞出欄100萬只，人均增收500元。阜寧縣20xx年對新上養(yǎng)雞在1000只以上的.農(nóng)戶雞舍補(bǔ)助每平方米40元的做法，我縣也可以借鑒。二是扶持炕坊。對堅(jiān)持常年開炕的炕坊，要出臺獎勵和補(bǔ)貼措施。同時，要對規(guī)模養(yǎng)殖戶出臺用地、用電、用水及稅費(fèi)的扶持政策。大有鎮(zhèn)康莊村通過以獎代補(bǔ)的方法，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，全村目前已培植養(yǎng)雞1000只以上的養(yǎng)雞大戶23戶，其中3000只以上的6戶，1萬只以上的1戶，預(yù)計(jì)全年新增肉雞養(yǎng)殖出欄100萬只，人均增收500元。
2、挖掘比較優(yōu)勢，培育我縣養(yǎng)雞業(yè)的龍頭。肉雞養(yǎng)殖堪稱“短、平、快”養(yǎng)殖項(xiàng)目，飼養(yǎng)周期短，投入小，見效快，不僅可以活雞銷售，而且可以宰殺、分割銷售，甚至可以和加工企業(yè)聯(lián)手加工增值。我縣肉雞飼養(yǎng)總量還很小，只在大有、七套剛剛起步，要利用大有陳勝軍的輻射帶動，利用費(fèi)氏食品（或其它大的加工企業(yè)）的聯(lián)手機(jī)遇，把我縣的肉雞做大做強(qiáng)。要以推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)雞為抓手，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)，發(fā)展鄉(xiāng)域特色養(yǎng)雞業(yè)。大有鎮(zhèn)以陳勝軍為龍頭，發(fā)展肉雞養(yǎng)殖的優(yōu)勢初步顯現(xiàn)，要進(jìn)一步做大做強(qiáng)，要抓緊和加工企業(yè)聯(lián)盟，要樹立自己的品牌，逐步提升
大有肉雞在全市乃至全省的位次；響水鎮(zhèn)、南河鎮(zhèn)在蛋雞養(yǎng)殖上已有多年歷史，基礎(chǔ)較為扎實(shí)，可以發(fā)揮蛋雞養(yǎng)殖的比較優(yōu)勢，培植蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，提高市場占有量。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)雞戶較少，多以草雞散養(yǎng)為主，要將“響水草雞”提純復(fù)壯，擴(kuò)大總量，提升質(zhì)量，培植壯大養(yǎng)殖龍頭，走“龍頭+農(nóng)戶”的模式，逐步帶動全縣草雞發(fā)展到一個新的水平。
3、加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做響我縣養(yǎng)雞業(yè)的品牌。目前，“響水草雞”的保種和提純迫在眉睫，要利用現(xiàn)有的“莽原”、“翠苑”兩個商標(biāo)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)“響水草雞”產(chǎn)業(yè)，重振“響水草雞”品牌形象，讓“響水草雞”再度響起來。對已通過無公害草雞產(chǎn)地認(rèn)證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照“飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程”進(jìn)行規(guī)范化操作，杜絕使用違禁藥品、飼料及飼料添加劑，要購買使用無公害草雞標(biāo)識、標(biāo)貼，要利用“莽原”、“翠苑”草雞品牌組織銷售無公害草雞及其產(chǎn)品，并體現(xiàn)其價格優(yōu)勢。對未通過無公害草雞、蛋雞、肉雞認(rèn)證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊創(chuàng)造條件，爭取早日申報，要積極培植新品牌，不斷提高我縣養(yǎng)雞業(yè)的外向度和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
4、做好疫病防治，增強(qiáng)我縣養(yǎng)雞業(yè)的御險能力。要健全畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，落實(shí)技術(shù)人員的服務(wù)責(zé)任，嚴(yán)把“新城疫”、“禽流感”等雞病的防控關(guān)口，降低各種疫病的發(fā)病概率，增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力。要逐步引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，逐步走上健康養(yǎng)雞、生態(tài)養(yǎng)雞之路；同時要加強(qiáng)廣大養(yǎng)雞戶的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要加強(qiáng)雞的飼養(yǎng)管理和雞病防治知識的學(xué)習(xí)，要規(guī)范飼養(yǎng)管理，規(guī)范免疫程序，確保養(yǎng)雞生產(chǎn)健康穩(wěn)步長足發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告4
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，發(fā)展較快。是國家優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產(chǎn)基地縣（市）和全國小麥高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本栽培技術(shù)的發(fā)源地，小麥常年總產(chǎn)量平均在1.8億公斤左右，單產(chǎn)居全國領(lǐng)先水平。全市現(xiàn)有耕地面積80萬畝，其中旱澇保收田45.7萬畝，水利條件較好，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較高，為全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心試點(diǎn)縣（市）之一。國家“九五”科技攻關(guān)項(xiàng)目——“21世紀(jì)萬畝小麥超高產(chǎn)樣板田”、世行貸款加強(qiáng)灌溉農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和國家農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作等項(xiàng)目的相繼實(shí)施，為xx農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，xx市以科技為依托，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，初步形成了小麥良種和優(yōu)質(zhì)小麥、無公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，糧經(jīng)飼之比達(dá)6∶3∶1。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)銀條、春茄、葡萄等獨(dú)具特色，養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞遠(yuǎn)近聞名，是全省養(yǎng)殖大縣；催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農(nóng)作物品展中心等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，初步形成了“公司 基地 農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)扶持引導(dǎo)，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是出臺政策。近年來，該市嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神，緊密結(jié)合xx實(shí)際，每年都出臺《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》等一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的政策措施，從資金投放、授予榮譽(yù)等多方面，引導(dǎo)和支持全市各級各部門積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。二是明確責(zé)任。該市采取簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》等形式，通過實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長農(nóng)業(yè)工程、招商引資等措施，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)和任務(wù)。三是加強(qiáng)督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農(nóng)業(yè)局組成的督查小組，逐月加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作情況進(jìn)行督促檢查，并適時予以通報，推動工作開展。保證年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)任務(wù)按時、圓滿完成。四是嚴(yán)格考核。每年年底，該市都嚴(yán)格按照《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行考核，并以此作為年底評先的依據(jù)。五是兌現(xiàn)獎懲。從20xx年開始，該市每年都召開全市農(nóng)村工作會議，下發(fā)《xx市人民政府關(guān)于表彰獎勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》，由市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金（每年在50萬元左右），對上一年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎勵，激勵全市各級各部門高度重視并扎實(shí)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。通過以上措施，在全市上下營造了重農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的濃厚氛圍，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)工作的順利開展。
�。ǘ┱{(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。該市在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。近年來，該市重點(diǎn)發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)，以葡萄為重點(diǎn)的林果業(yè)，以綠化苗木為主的花卉業(yè)，以小麥良種、優(yōu)質(zhì)小麥和無公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了支撐xx特色農(nóng)業(yè)的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成了諸葛高科技示范園等3個農(nóng)業(yè)高效園區(qū)和城關(guān)銀條、翟鎮(zhèn)小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽山奶牛、邙嶺養(yǎng)豬、楊莊養(yǎng)雞等18個在全省乃至全國都有影響的種植養(yǎng)殖基地；目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬余畝，每年繁育小麥良種3500萬公斤，可增加農(nóng)民收入500萬元；蔬菜種植面積達(dá)15萬畝以上，其中日光溫室大棚、中拱棚達(dá)7850多個；xx特產(chǎn)銀條種植面積達(dá)8000余畝，20xx年4月通過國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢疫總局驗(yàn)收，成為“國家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品”；鮮食葡萄種植1.8萬畝，其中緱氏葡萄被商戶譽(yù)為“冰糖葡萄”，緱氏鎮(zhèn)被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”，20xx年11月獲農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，是中原地區(qū)最大的`鮮食葡萄集散市場；花卉苗木總面積達(dá)到2.76萬畝，其中邙嶺被譽(yù)為“中國黃楊之鄉(xiāng)”，黃楊種植面積達(dá)1.3萬畝，成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產(chǎn)基地；無公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品基地達(dá)到6個，無公害農(nóng)產(chǎn)品1個，20xx年又申報無公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品生產(chǎn)基地8個、無公害農(nóng)產(chǎn)品2個。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活力。一是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。該市瞄準(zhǔn)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有直接帶動作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極通過政策、資金、技術(shù)等方面的支持，積極擴(kuò)展其他產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)業(yè)綜合效益。目前，該市已形成初具產(chǎn)業(yè)化性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工型企業(yè)和中介組織150多個，聯(lián)系農(nóng)戶8萬多戶，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值15億元。二是探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包關(guān)系30年不變的政策基礎(chǔ)上，該市積極探
索農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制，堅(jiān)持土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)“有償、限期、自愿”的原則，用合同的形式把流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利與義務(wù)確定下來，從而使部分農(nóng)民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實(shí)現(xiàn)共贏，進(jìn)一步吸引更多的農(nóng)戶參與到土地流轉(zhuǎn)中，為該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前，該市李村鎮(zhèn)的花卉、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草、緱氏鎮(zhèn)的葡萄、大口鄉(xiāng)的蔬菜，城關(guān)鎮(zhèn)的銀條，每一個品種和產(chǎn)業(yè)都有上萬畝的種植面積。全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到3萬多畝，被適度土地流轉(zhuǎn)改變的xx農(nóng)業(yè)正形成一個新的農(nóng)業(yè)看點(diǎn)。同時，因土地流轉(zhuǎn)而進(jìn)入其他領(lǐng)域就業(yè)的農(nóng)民既得到了一定利益，又進(jìn)一步加快了由農(nóng)民向非農(nóng)身份的轉(zhuǎn)變過程，邁上了最終解決農(nóng)民問題的希望之路。三是加快發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村專業(yè)合作組織。目前，該市共有農(nóng)村專業(yè)合作組織40多個、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人400余人。這些專業(yè)社和經(jīng)紀(jì)人主要從事經(jīng)營畜牧產(chǎn)品營銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等，對該市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用，是聯(lián)系農(nóng)民群眾的小生產(chǎn)和大市場之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，都存在和活動著一大批農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)紀(jì)人，涌現(xiàn)出了一批帶動作用強(qiáng)、作出了重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告5
今年以來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢喜人，糧食生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)民收入大幅度增長，為鞏固和發(fā)展這種來之不易的好形勢，構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，緊緊圍繞省委孟書記提出的用2—3年時間使我市的高效經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到65％，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到65％。
圍繞突出三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡早謀劃明年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，市委辦公室、市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等成立聯(lián)合調(diào)研組，分赴樂平、浮梁、昌江進(jìn)行了一次專題調(diào)研活動，聽取了縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)的情況介紹，實(shí)地考察了樂平蔬菜集團(tuán)公司、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)、洪巖鄉(xiāng)，昌江的呂蒙鄉(xiāng)，浮梁的茶葉集團(tuán)總公司和經(jīng)公橋鎮(zhèn)，親身感受了我市浮梁茶葉、樂平蔬菜、昌江養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的龍頭帶動作用，從調(diào)查的情況來看，我市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有喜有憂，現(xiàn)將調(diào)查的主要情況匯報如下：
一、基本狀況和成效
1、浮梁茶葉
作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，浮梁茶葉有著資源、文化、規(guī)模等優(yōu)勢，歷來都受政府的關(guān)注，茶葉作為浮梁縣的特色農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。尤其是近年來，浮梁縣名優(yōu)茶發(fā)展迅猛，廣大茶農(nóng)的收入得到較大增長，山區(qū)茶農(nóng)茶葉已成為他們的主收入。但既有優(yōu)勢，也有不足。
茶園管理兩極分化，穩(wěn)產(chǎn)高效。浮梁縣近年的茶葉總量在4萬擔(dān)左右。一方面高山茶園注重發(fā)展高品位的有機(jī)、aa級名優(yōu)茶，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面低山連片，便于機(jī)械作業(yè)的茶園，已有十幾家農(nóng)場主、茶葉大戶經(jīng)營的近萬畝茶園，注重投入，管理水平較高，但僅占浮梁縣茶園面積總量的八分之一。
茶葉經(jīng)營諸侯紛爭，茶農(nóng)增收。浮梁縣品牌由原來的三五個發(fā)展到今天的十幾個，但絕大部分規(guī)模較小，品種單一。由多個個體經(jīng)營商販將茶葉通過不同渠道分銷到北京、上海、南昌、常熟等地，同時也引來了外地的經(jīng)營大戶直接來浮梁縣收購名優(yōu)茶，促進(jìn)浮梁縣在瑤里、西湖自發(fā)形成了茶葉交易市場，促進(jìn)了茶農(nóng)增收。
茶葉品種花色增加，多類發(fā)展。浮梁在發(fā)展高山名優(yōu)茶的同時，依然保持傳統(tǒng)的工夫紅茶這一特色。通過招商引資，引進(jìn)6套珠茶生產(chǎn)線，在低山聯(lián)片的茶園采用機(jī)剪、機(jī)制，加工普通綠茶，豐富浮梁縣的茶類，形成多種茶協(xié)同發(fā)展的格局。
茶葉趨向無公害化，唱響綠色。浮梁縣著力打造發(fā)展無公害茶生產(chǎn)規(guī)模，目前全縣3萬畝無公害茶基地的空氣、水、土、產(chǎn)品已通過江西省農(nóng)科院的抽檢，已有近萬畝茶園有機(jī)茶、aa級綠色食品基地認(rèn)證，為今后茶葉的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2、樂平蔬菜
樂平蔬菜種植歷史悠久，撤縣設(shè)市以來，由于歷屆市委、市政府的高度重視，蔬菜產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。去年，全市蔬菜面積達(dá)25萬畝，其中無公害蔬菜面積4萬畝，全年總產(chǎn)量達(dá)58萬噸，總產(chǎn)值4.89億元。擁有全省縣級最大的專業(yè)批發(fā)市場和設(shè)施最好的蔬菜科研基地，全市現(xiàn)有匯德、祥輝、彩云等多類蔬菜加工企業(yè)近20家，年加工能力達(dá)8000噸鮮菜，全市蔬菜外銷量占總量的80％，但外銷蔬菜又有90％只銷往周邊市縣。暫時處于領(lǐng)先位置，因此不論是實(shí)力還是名氣，樂平市都已基本奠定“江南菜鄉(xiāng)”的地位。
3、昌江養(yǎng)殖
20xx年該區(qū)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值近6500萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的56.5%，比2000年上升了近20個百分點(diǎn)，農(nóng)民人均收入增加值20%來自養(yǎng)殖業(yè)。
二、存在的問題和困難
我市雖然已形成了浮梁茶葉、樂平蔬菜、昌江養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的格局，但產(chǎn)業(yè)化水平依舊較低，還沒能夠突破阻礙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)還有很大的差距，主要存在如下問題和困難：
1、農(nóng)戶經(jīng)營的專業(yè)化程度低，造成農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)性趨同。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革以來，雖然全市出現(xiàn)了不少的專業(yè)戶、專業(yè)村和專業(yè)鄉(xiāng)，但由于專業(yè)化經(jīng)營投資風(fēng)險大，加上農(nóng)業(yè)自身的脆弱性，當(dāng)前絕大多數(shù)地區(qū)并沒有從根本上打破傳統(tǒng)體制下的那種小而全的經(jīng)營模式，農(nóng)戶經(jīng)營呈多樣化和兼業(yè)化趨勢。農(nóng)戶作為一個生產(chǎn)與消費(fèi)合一的經(jīng)濟(jì)和社會單位，兼有生產(chǎn)者如現(xiàn)代企業(yè)和純粹消費(fèi)者如城市家庭的雙重特征，這就決定了多數(shù)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)是，一方面其產(chǎn)品要滿足自己家庭消費(fèi)需要，另一方面又通過剩余產(chǎn)品的銷售，獲取盡可能多的貨幣收入。特別是在當(dāng)前農(nóng)村市場體系發(fā)育滯緩的情況下，農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營決策時無法準(zhǔn)確地把握市場情況，只能靠自己的經(jīng)驗(yàn)判斷，進(jìn)行小而全的生產(chǎn)，所以很難形成具有地區(qū)特色的生產(chǎn)經(jīng)營格局，造成農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)性雷同。有很多農(nóng)戶僅僅是種幾分田、放幾只雞、養(yǎng)幾頭豬，只能保溫飽，還談不上搞產(chǎn)業(yè)化。
2、農(nóng)戶經(jīng)營手段粗放，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低劣。我市農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，經(jīng)營效益相對偏低，因此，多數(shù)農(nóng)戶缺少利用農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的內(nèi)在動力。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，他們往往以勞動力的投入來替代資金、技術(shù)的投入，憑經(jīng)驗(yàn)，靠傳統(tǒng)技術(shù)，進(jìn)行粗放型經(jīng)營，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量低，最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低劣，品種單一，精品、名品不多，優(yōu)質(zhì)品種嚴(yán)重短缺。浮梁有些茶農(nóng)雖然能采摘到一流品質(zhì)的茶葉，但因?yàn)橹撇杓夹g(shù)落后，只能做出中檔茶葉，降低了資源利用率和收益。從大處看，因?yàn)椴枞~生產(chǎn)和加工仍然是以手工為主，成本太高，產(chǎn)量太低，難以占領(lǐng)市場，降低了茶農(nóng)生產(chǎn)積極性，產(chǎn)生了掠奪性經(jīng)營現(xiàn)象。
3、龍頭企業(yè)沒有真正發(fā)揮其有效作用。龍頭企業(yè)建設(shè)水平低，帶動能力不強(qiáng)；利益分配機(jī)制不合理，龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益關(guān)系還沒有理順；龍頭企業(yè)建設(shè)缺乏規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同，尚未真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的主導(dǎo)作用。
4、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)�？偭咳匀黄�，產(chǎn)業(yè)化層次低，生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品無公害化率不高，商品化率仍然偏低。因?yàn)楫a(chǎn)品沒有統(tǒng)一規(guī)格，所以只能在小范圍內(nèi)流通，無法在國內(nèi)大市場流通。農(nóng)產(chǎn)品加工仍然是薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)品附加值低。統(tǒng)一、健全的專業(yè)大市場數(shù)量不多。完成第一個“65%”的目標(biāo)問題不大，但離第二個“65%”的目標(biāo)差距還很大。
三、對策和建議
要加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以糧食生產(chǎn)為主線，推進(jìn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就必須扎扎實(shí)實(shí)地把其構(gòu)成要素配齊、配強(qiáng)。
1、加快龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展，尤其是銷售龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)經(jīng)營水平的高低，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營業(yè)績好壞的關(guān)鍵。因此，當(dāng)前要著力培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)實(shí)力、輻射面廣、帶動能力強(qiáng)，能及時根據(jù)市場狀況引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富的專業(yè)市場龍頭企業(yè)。鼓勵并支持工、農(nóng)和企、企聯(lián)合，發(fā)展龍頭企業(yè)集團(tuán)，實(shí)行跨行為、跨地區(qū)、跨所有制經(jīng)營，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模效應(yīng)和帶動示范作用。利用多種經(jīng)濟(jì)成分發(fā)展龍頭企業(yè)，允許并堅(jiān)持龍頭企業(yè)的多樣性。
要提高準(zhǔn)確把握市場的能力。企業(yè)必須對某些農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的國內(nèi)外市場狀況有相當(dāng)全面而深刻的了解。包括了解主要競爭對手的情況及影響供求和價格變化的各種因素，能夠及時收集并向農(nóng)民傳導(dǎo)市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民避免生產(chǎn)的盲目性。要提高給農(nóng)民提供全方位服務(wù)的能力。龍頭企業(yè)要在優(yōu)良品種的供應(yīng)、飼料、防疫、收購、加工、儲運(yùn)等方面對農(nóng)民提供全方位的服務(wù)。
2、建立科學(xué)合理的`聯(lián)結(jié)方式和利益分配機(jī)制。科學(xué)合理的聯(lián)結(jié)方式和利益分配機(jī)制是龍頭企業(yè)與農(nóng)民之間的紐帶，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，根據(jù)環(huán)境條件、產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、龍頭企業(yè)及農(nóng)戶的特點(diǎn)進(jìn)行深入設(shè)計(jì)，建立科學(xué)合理的聯(lián)結(jié)方式和利益分配機(jī)制，已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營由初創(chuàng)階段向積極發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，由低層次向高層次發(fā)展的一個亟待解決的重要問題。
要提倡和引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過建立風(fēng)險基金、實(shí)行保護(hù)價格收購、按農(nóng)戶出信、售產(chǎn)品數(shù)量返還部分利潤等方式，與農(nóng)民建立穩(wěn)定合理的利益分配關(guān)系。積極探索農(nóng)民用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)、資金要素入股，采取股份制、股份合作制等形式，逐步與龍頭企業(yè)結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的共同體。要用政策引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)對聯(lián)結(jié)方式和利益分配方式的選擇，明確雙方的權(quán)益和責(zé)任，規(guī)范雙方的經(jīng)營行為，從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益分配機(jī)制逐步規(guī)范化、制度化，形成法律文書，以保護(hù)利益主體的正當(dāng)權(quán)益。
3、改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的外在環(huán)境。
�。�1）加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。只有建立起嚴(yán)格的、科學(xué)合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，也才能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。政府部門必須建立權(quán)威性的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)，及時、準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供價格、生產(chǎn)、庫存以及氣候等方面的信息，提供中長期的市場預(yù)測分析，幫助農(nóng)民按照市場需求組織生產(chǎn)和經(jīng)營。
（2）積極發(fā)展中介服務(wù)組織，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。要鼓勵廣大農(nóng)民積極發(fā)展各類型的合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的自我服務(wù)能力。同時，要切實(shí)加快政府職能的轉(zhuǎn)變，將原有的縣鄉(xiāng)兩級的經(jīng)濟(jì)職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸龑?dǎo)和服務(wù)為主要內(nèi)容的中介組織，為農(nóng)民提供諸如種子、化肥、農(nóng)用機(jī)械等生產(chǎn)資料，提供抗旱、澆地、防治病蟲害、收割、運(yùn)輸?shù)确⻊?wù)，有效地提高農(nóng)民經(jīng)營的能力和水平。
�。�3）加強(qiáng)政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)。要在財(cái)政、信貸、稅收三方面，切實(shí)體現(xiàn)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠和支持政策。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定，確保財(cái)政支農(nóng)資金的增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)設(shè)良好的外在環(huán)境
4、調(diào)整農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)。大量剩余勞動力困守在農(nóng)村，這是進(jìn)入新世紀(jì)相當(dāng)一個時期內(nèi)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個基本矛盾，從改革實(shí)踐看，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對吸納剩余勞動力具有獨(dú)特的作用，應(yīng)把它作為解決農(nóng)村剩余勞動力的一個重要戰(zhàn)略，也是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。首先，在種植業(yè)內(nèi)部要實(shí)現(xiàn)由對土地依賴度高的產(chǎn)品向?qū)趧恿π枨罅看蟮漠a(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，在農(nóng)業(yè)中大力發(fā)展對土地依賴度較弱的畜牧業(yè)和漁業(yè)，在農(nóng)作物中大力發(fā)展勞動力相對集約的蔬菜、水果等園藝產(chǎn)品，在對外貿(mào)易總量增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化中創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。
其次，從結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度看，主要是推動從事種植業(yè)的勞動力向農(nóng)業(yè)的服務(wù)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)分流，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)增收的空間：
(1)在農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖掘就業(yè)潛力。
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)所能提供的就業(yè)機(jī)會，越來越表現(xiàn)在產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)使用的勞動力上。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)目前吸納的勞動力還很少，大部分產(chǎn)中環(huán)節(jié)的勞動力勢必向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。鑒于此，應(yīng)建立以農(nóng)民為主體的政府、集團(tuán)、農(nóng)民及其合作組織相結(jié)合的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，這既可以有力地推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的發(fā)展，又可以為農(nóng)民提供大量就業(yè)機(jī)會。
(2)擴(kuò)展農(nóng)業(yè)外就業(yè)增收空間。
主要是積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，以及勞務(wù)輸出等。目前已有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力流向大中城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，為流入地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。勞動力的這種流動是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，今后還會保持這種趨勢，但空間會越來越小。大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力，還是要靠發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加強(qiáng)以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為龍頭的市場體系建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地距離市場近、聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以及儲藏、保鮮、運(yùn)輸業(yè)。
加強(qiáng)布局規(guī)劃，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來，形成一個獨(dú)具優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)體系，提高吸納農(nóng)村勞動力的能力。徹底改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)隔離政策和城市傾斜政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放的大市場，通過土地制度和社會保障制度的創(chuàng)新，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序流動。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告6
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用愈來愈明顯。近幾年，我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得了明顯進(jìn)步，整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，但與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求相比，還有不小的差距。近期，我們深進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)部分、企業(yè)，了解了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，分析了存在的題目，提出了加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告以下：
一、全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史
聊城市電子產(chǎn)業(yè)始于1968年。1973年，全市有電子企業(yè)35家、產(chǎn)品20種。19741977年，電子產(chǎn)品市場競爭劇烈，盲目上馬的企業(yè)因產(chǎn)品無銷路而漸次被淘汰，電子企業(yè)減少到13家。
1978年開始，電子產(chǎn)業(yè)在調(diào)劑、改革、整頓、進(jìn)步方針的指導(dǎo)下得到了較快發(fā)展，至1985年，產(chǎn)品有5大類39個品種，年產(chǎn)值150萬元;至1996年，產(chǎn)品有45種，共完成產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1676萬元，實(shí)現(xiàn)利稅217萬元。1998年至XX年，陽谷電纜團(tuán)體的光纖拉絲、通訊電纜、通訊光纜項(xiàng)目，高唐藍(lán)山團(tuán)體的液晶顯示器、電極板項(xiàng)目，高唐天海電裝項(xiàng)目、冠洲團(tuán)體的稀士釹鐵硼等一批電子信息項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，標(biāo)志著聊城市電子信息產(chǎn)業(yè)上了一個新的臺階。XX年全市電子信息產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.5億元，同比增長62.2%。
十五期間，信息產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展的態(tài)勢，信息技術(shù)得到了廣泛利用。XX年，全市信息產(chǎn)品制造業(yè)資產(chǎn)總額5億元，實(shí)現(xiàn)銷售收進(jìn)4億元，通訊服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收進(jìn)13億元，信息產(chǎn)業(yè)總收進(jìn)完成16億元。信息服務(wù)業(yè)得到長足發(fā)展，全市有范圍較大的科技市場3家，從事計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成服務(wù)企業(yè)200余家，從業(yè)職員達(dá)4100余人。XX年計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額超過1億元。全市基本建成了以光纖為主，數(shù)字集群、衛(wèi)星和微波通訊為輔，集程控化、數(shù)字化交換為一體的'高速通訊網(wǎng)絡(luò)。信息技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)有效融會，在社會各領(lǐng)域得到廣泛利用，增進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，極大地帶動了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
二、全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其特點(diǎn)
近兩年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市信息產(chǎn)業(yè)得到了更快發(fā)展，整體實(shí)力不斷增強(qiáng);信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，基礎(chǔ)性作用日趨強(qiáng)化;信息化服務(wù)領(lǐng)域全方位拓展，服務(wù)能力大大進(jìn)步。
(一)信息產(chǎn)業(yè)延續(xù)快速發(fā)展
XX年以來，全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)范圍不斷擴(kuò)大，技術(shù)含量明顯提升。截止到XX年底，全市信息產(chǎn)業(yè)范圍以上企業(yè)共有46家，比XX年底增加8家。XX年全市實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收進(jìn)58.1億元，同比增長42%，增幅列全省第3位。今年上半年全市信息產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收進(jìn)40.87億元，同比增長40.1%。其中通訊業(yè)11.9億元，同比增長33%;電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)27.9億元，同比增長43%;計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)7900萬元，同比增長32%;軟件業(yè)2800萬元，同比增長12%。隨著光纖預(yù)制棒、光纖拉絲、汽車行駛記錄儀等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建成，產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步拉長，產(chǎn)業(yè)范圍迅速膨脹，全市信息產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出良性發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)了***良好開局。
(二)信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完善
今年上半年，全市新增通訊光纜2100千米，線路總長度達(dá)27452千米，城域網(wǎng)覆蓋了全市所有城鄉(xiāng)及85%以上行政村，近60%的行政村接通了光纜;全市固定電話(含小通達(dá))總用戶達(dá)145.2萬;移動電話總用戶達(dá)225萬;城鄉(xiāng)有線電視用戶達(dá)40萬，進(jìn)戶率達(dá)35%;村村通有線電視和家家通電話工程正在緊張實(shí)施;互聯(lián)網(wǎng)出口總帶寬超過5g，互聯(lián)網(wǎng)注冊用戶達(dá)20萬，比往年同期均有較大增長。
(三)電子政務(wù)建設(shè)獲得新進(jìn)展
一是聊城政務(wù)網(wǎng)服務(wù)水平明顯進(jìn)步。八個縣(市、區(qū))政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會和盡大部份市直部分建立了門戶網(wǎng)站，政府工作效能得到明顯進(jìn)步。二是實(shí)現(xiàn)了全市政府系統(tǒng)電子公文傳輸。今年7月1日電子公文傳輸系統(tǒng)啟動以來，實(shí)現(xiàn)了公文及時發(fā)送，縮短了公文運(yùn)轉(zhuǎn)周期，進(jìn)步了公文運(yùn)行效力;規(guī)范了政府工作行為，有效地避免了丟文、漏文現(xiàn)象，也有效地避免了越級行文、逆行文，使文件處理日趨規(guī)范;下降了行政本錢，實(shí)現(xiàn)了全市政府系統(tǒng)無紙化辦公，預(yù)計(jì)當(dāng)年可勤儉行政本錢300多萬元。三是網(wǎng)站信息發(fā)布再上新水平。今年上半年聊城政務(wù)網(wǎng)共發(fā)布各類圖文信息5000多條，實(shí)現(xiàn)了XX市人大政協(xié)兩會文字、圖片、視頻直播，五一文化旅游節(jié)圖文直播，聊城市雙擁共建合唱匯演圖片、視頻直播，在第二屆中國特點(diǎn)評比活動中榮獲特點(diǎn)與創(chuàng)新提名獎。四是網(wǎng)上招商效果良好。XX年6月組織展開了網(wǎng)上招商活動，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到今年7月份，通過網(wǎng)上洽商，全市共落實(shí)項(xiàng)目202個，實(shí)際到位資金33.45億元人民幣。
(四)信息技術(shù)擴(kuò)大利用不斷深進(jìn)
范圍以上企業(yè)信息化改造進(jìn)展順利。截止到XX年底，全市范圍以上傳統(tǒng)企業(yè)80%以上經(jīng)過不同程度信息化改造，投進(jìn)信息化改造資金超過了9億元，主要用于提升企業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷售等環(huán)節(jié)的信息化水平，投進(jìn)產(chǎn)出比均勻在1∶5以上。通過信息化改造，下降了生產(chǎn)本錢、進(jìn)步了生產(chǎn)效力，增強(qiáng)了技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力，強(qiáng)化了企業(yè)的核心競爭力，經(jīng)濟(jì)社會效益明顯，企業(yè)實(shí)施信息化改造的積極性和主動性大大增強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)信息化建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。通過市場化運(yùn)作，截止目前，已建設(shè)涉農(nóng)信息服務(wù)站70余個，購置終端計(jì)算機(jī)近千臺，投進(jìn)資金近XX萬元。今年上半年網(wǎng)通公司投資600余萬元，為全市300余家中小企業(yè)建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁。網(wǎng)通公司累計(jì)投資已達(dá)1600萬元，主要提供包括網(wǎng)站或網(wǎng)頁制作、企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)搭建、監(jiān)控裝備安裝等服務(wù)，已惠及中小企業(yè)700多家。
服務(wù)業(yè)信息技術(shù)利用后發(fā)上風(fēng)明顯。信息技術(shù)現(xiàn)已普及到旅游、銷售、住宿、金融、保險、物流、房地產(chǎn)等行業(yè)，為業(yè)者帶來諸如市場信息、資源整合、數(shù)據(jù)分析、財(cái)務(wù)管理、庫存管理、安全管理等諸多便利。其中昌潤大酒店的信息化利用項(xiàng)目樓宇自動控制系統(tǒng)，取得了省內(nèi)專家的一致好評，被信息產(chǎn)業(yè)廳立項(xiàng)并予以資金支持，現(xiàn)已施工終了并投進(jìn)使用。
(五)社會公共服務(wù)領(lǐng)域信息化穩(wěn)步推動
在政府管理和社會公共服務(wù)方面，信息化利用系統(tǒng)已覆蓋全市財(cái)政、工商、稅收、公安、社保、教育、金融等20多個領(lǐng)域，12個行業(yè)的金字工程全面啟動;完成空間地理信息平臺的搭建，空間地理信息資源數(shù)據(jù)庫初步建立;各行業(yè)銀行的金融網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了同城或全省的通存通兌和不同區(qū)域的資金結(jié)算，電子化網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)90%以上;電力系統(tǒng)已建設(shè)了供電公司營銷mis(管理信息系統(tǒng))。進(jìn)展順利，市財(cái)政每一年投進(jìn)600萬元用于項(xiàng)目建設(shè)，今年上半年完成110、119、122報警三臺合一，大大進(jìn)步了多警種快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
(六)信息市場監(jiān)管力度進(jìn)一步加大
一是加強(qiáng)了信息化項(xiàng)目建設(shè)的兼顧調(diào)和力度;二是加強(qiáng)了政策規(guī)章體系建設(shè);二是加強(qiáng)了信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作，對全市信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評審、登記和備案;四是加強(qiáng)了對互聯(lián)網(wǎng)的管理，及時有效地監(jiān)控了影響我市穩(wěn)定和形象的有害信息。
三、當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要題目和對策措施
當(dāng)前，全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體勢頭良好，但也存在一些亟待解決的題目，一是信息資源整合和信息同享乏力。全市在網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源上，存在條塊分割，信息孤島等弊端，與集約、高效的信息化間隔較大。二是信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，核心競爭力有待進(jìn)一步進(jìn)步。在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化吸收引進(jìn)再創(chuàng)新及體制創(chuàng)新等方面存在不足。三是信息資源開發(fā)利用應(yīng)進(jìn)一步加大力度。四是縣(市、區(qū))之間、不同領(lǐng)域之間信息化發(fā)展不平衡。五是信息資源市場監(jiān)管需要進(jìn)一步完善。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告7
一、XX鄉(xiāng)基本情況
�。ɑ厩闆r略）XX鄉(xiāng)純屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位和作用
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部份，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)長期而重要的任務(wù)，是釋放結(jié)構(gòu)能量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要保證。幾年來，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了重要進(jìn)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)地位和作用主要表現(xiàn)如下：
（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是XX鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。XX鄉(xiāng)是一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一直決定著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。據(jù)調(diào)查二00三年我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收3655萬之中，農(nóng)業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，取決于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。
（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收奔小康的關(guān)鍵。通過幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我鄉(xiāng)二00三年糧經(jīng)比例為35：65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物，如種植甘蔗1200畝，甘桔20xx畝，葡萄500畝，蔬菜5000畝，滇屯502優(yōu)質(zhì)稻1500畝，冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農(nóng)民收入。僅20xx年度冬季玉米制種收入600多萬元。平均每戶收入20xx元，人均500元收入，占人均純收入（1906元）的三分之一。保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是二十一世紀(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，公文范文對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活己進(jìn)入溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的階段，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化而變化。二是市場供求關(guān)系正發(fā)生變化，賣方市場已經(jīng)轉(zhuǎn)向買方市場，消費(fèi)者對產(chǎn)品的質(zhì)量及品種的要求越來越高，農(nóng)村大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須相應(yīng)調(diào)整。
三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從一九九二年至今的十二年，九二年黨中央提出發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開始進(jìn)入發(fā)市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以滿足市場要求為目標(biāo)的新階段，市場銷路好的農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中起到主導(dǎo)作用，由政府引導(dǎo)產(chǎn)品推向市場，農(nóng)民收入可觀，但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)作物主要是烤煙，甘蔗兩大產(chǎn)業(yè)，但由烤煙政策的變化，實(shí)行“雙控”政策，面積大大縮減，由原來的1500畝降到現(xiàn)在的'300畝；甘蔗由于價格低，成本升高，致使種植面積由原來的3000畝下降到現(xiàn)在的1200畝。在這樣的情況下，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是勢在必行，積極引進(jìn)公司，采取“政府+公司+農(nóng)民”的形式，進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。1998年在試驗(yàn)178畝冬季玉米制種成功后，逐年進(jìn)行推廣種植，到20xx年發(fā)展到6000畝，每畝收入1000元左右，純收入每畝800元，給農(nóng)民帶來實(shí)惠，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。
（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題
幾年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，保證市場供給發(fā)揮重要作用。但是，從目前看，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長期積累的矛盾并未根本解決，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題。一是勞動者素質(zhì)低，只顧眼前利益，不顧長遠(yuǎn)、全局利益�，F(xiàn)我鄉(xiāng)冬季玉米制種實(shí)施五年時間，但農(nóng)民不遵守合同，沒有信任，出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化的需求，品種單一；三是農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場，農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，價格低迷；四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后，農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民收入增幅減緩；五是自然資源利用不合理，一些生態(tài)環(huán)境受到破壞；六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只470萬元，占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3655萬元的12。8%，特別向外輸出勞動力收入只有3萬元�？傊�，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
四、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策及設(shè)想
筆者通過調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況，認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在這個過程中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，這龍頭企業(yè)提供所需的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的需求，這農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市場、技術(shù)、資金支持，提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，必須采取以下措施：
�。ㄒ唬┐罅ε嘤头龀铸堫^企業(yè)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能的強(qiáng)弱，關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實(shí)力的強(qiáng)弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用就大。因此，要采取有效措施，加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。按照國家有關(guān)規(guī)定，對龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育一批大型龍頭企業(yè)，不斷增強(qiáng)它們對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動、支持能力。應(yīng)選擇一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷為主的企業(yè)，進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營行列，充當(dāng)龍頭企業(yè)，發(fā)揮它們在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)和支持作用。要鼓勵多種所有制形式、多種經(jīng)營類型的龍頭企業(yè)的發(fā)展，防止重復(fù)建設(shè)，以合理的龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以利于農(nóng)業(yè)各部門、各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，形成科學(xué)的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。
�。ǘ┎扇 肮炯愚r(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)行“公司加農(nóng)戶”，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單，這樣可以將市場多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場需求結(jié)構(gòu)，從而帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，發(fā)揮比較優(yōu)勢，合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)“合同”和訂單的管理，進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，提高履約率。
�。ㄈ┖侠泶_定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營后，要發(fā)揮市場和龍頭企業(yè)的帶動作用，搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的結(jié)構(gòu)調(diào)整，要根據(jù)市場和龍頭企業(yè)需要，合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)產(chǎn)品基地的普及和推廣。要采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的科技水平，依靠科技帶動品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)田水利建設(shè)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，搞好儲藏、保鮮、運(yùn)輸、供電、通訊等設(shè)施建設(shè)，以保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要健全市場網(wǎng)絡(luò)，開辟農(nóng)產(chǎn)品市場，創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。
（四）運(yùn)用利益機(jī)制調(diào)動農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性
農(nóng)戶是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“第一車間”的經(jīng)營主體。只有正確處理農(nóng)戶與龍頭企業(yè)間的利益關(guān)系，形成利益共同體，農(nóng)戶才能按照市場和龍頭企業(yè)的要求，
積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶，重要的是要靠利益紐帶去帶動。因此，龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶建立“利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)”的利益機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民利益，調(diào)動農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，要按訂單或“合同”收購，合理定價，以質(zhì)論價，決不要壓級壓價，限收拒收。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告8
【摘 要】北票市委市政府對肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一直高度重視，為進(jìn)一步了解肉雞產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營情況，
【關(guān)鍵詞】北票市 肉雞產(chǎn)業(yè) 經(jīng)營 調(diào)查報告
肉雞產(chǎn)業(yè)已成為北票的龍頭產(chǎn)業(yè)，為進(jìn)一步了解肉雞產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營情況，本人于2008年6月份對北票市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局進(jìn)行了走訪，詳細(xì)調(diào)查情況如下：
一、肉雞產(chǎn)業(yè)化概況
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平是顯得畜牧業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。多年來，北票市委市政府對肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一直高度重視，早在2000年就提出了將肉雞作為重點(diǎn)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)，不斷加快龍頭和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)步伐，特別是朝陽市委八屆五次全會后，進(jìn)一步提出了“以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為手段，立足優(yōu)勢，突出發(fā)展‘三禽’，重點(diǎn)發(fā)展生豬，積極發(fā)展草食家禽，鼓勵發(fā)展特種經(jīng)濟(jì)動物養(yǎng)殖”的發(fā)展定位，通過采取同意規(guī)劃、政策扶持、項(xiàng)目支撐、典型引路、服務(wù)保障等一系列措施，推動龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，積極建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)大場大戶，打造肉雞龍頭企業(yè)的“第一車間”，以此來推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前，已經(jīng)形成了以宏發(fā)食品有限公司為龍頭的'肉雞“養(yǎng)、加、銷”一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系，完善了集種雞飼養(yǎng)、雞雛孵化、飼料生產(chǎn)、肉食加工、技術(shù)服務(wù)于一體的肉雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈，年屠宰加工能力達(dá)到6000萬只，同時企業(yè)與社會化服務(wù)體系密切協(xié)作，在全市已建設(shè)22個肉雞養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)100多個，發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)戶2400多戶。2007年，全市肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到2750萬只，農(nóng)民沒飼養(yǎng)一只肉雞獲利3元，農(nóng)民年增收6000多萬元，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在畜牧業(yè)發(fā)展中的作用，彰顯了肉雞產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中重要地位。
二、存在的問題
一是龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，帶動力不強(qiáng)。蛋雞生產(chǎn)龍頭企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，拉動力不夠，導(dǎo)致雞雛供應(yīng)不足，肉雞飼養(yǎng)規(guī)模與加工能力不平衡，需要擴(kuò)大養(yǎng)戶數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)程度。
二是經(jīng)營方式比較落后，農(nóng)民大多還沒有擺脫傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的束縛，飼養(yǎng)規(guī)模小，專業(yè)化程度不高，飼養(yǎng)工藝、技術(shù)水平比較低。主要是科技意識有待提高。
三是小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，設(shè)施不完善。有的對防疫衛(wèi)生、病害物污染處理設(shè)施建設(shè)認(rèn)識不足，病害物和糞污未進(jìn)行有效處理，污染了水源和空氣；有的建筑布局和建筑結(jié)構(gòu)不合理，不利于畜禽生長環(huán)境條件控制。這些均不適應(yīng)畜牧業(yè)優(yōu)、高效、生態(tài)、安全的要求。
四是社會化服務(wù)體系仍需要完善。我市動物衛(wèi)生管理體制改革后，基礎(chǔ)設(shè)施和社會化管理、服務(wù)功能得到了加強(qiáng)，但由于新納入的人員大多來自其它行業(yè)，專業(yè)技術(shù)水平不高，技術(shù)服務(wù)能力還達(dá)不到要求�；A(chǔ)實(shí)施不完善，市級化驗(yàn)室建設(shè)、區(qū)域所儀器設(shè)備配置，還沒有達(dá)到省市的要求，距其他縣市還有一定差距；綜合改良站建設(shè)還是空白，需要加大力度解決。
五是資金不足。這幾年政府工作力度和資金支持力度都不斷加大，但在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中，水電土地資金等方面制約因素仍很多。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告9
社會實(shí)踐時間：
XX年1月21日到1月31日
社會實(shí)踐地點(diǎn)：
山西祁縣文物旅游局
學(xué)生：
胡文奎
班級：
外國語學(xué)院商務(wù)英語二班
主要內(nèi)容：
通過實(shí)踐調(diào)查和參與體驗(yàn)的方式對家鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)，旅游文化及旅游景點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，加深對家鄉(xiāng)的了解和認(rèn)識。
詳細(xì)內(nèi)容：
大一生活的第一個學(xué)期結(jié)束了，學(xué)校放了寒假，同時也布置一個寒假實(shí)踐調(diào)查的任務(wù)，大學(xué)的學(xué)習(xí)生活要比高中輕松得多，但我們卻獲得了更多的生活經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這個假期放了足足40多天，所以也打算在這些天里多參加一些實(shí)踐活動，鍛煉一下自己的能力，順便完成假期作業(yè)，于是就以調(diào)查為名進(jìn)入了縣文物旅游局開始了自己本次的實(shí)踐調(diào)查活動。
由于是調(diào)查，自己又對這工作方面毫無經(jīng)驗(yàn)，所以并未真正參與其中的工作，而是查閱了一些關(guān)于家鄉(xiāng)旅游的發(fā)展前景，同時也客串了一下景點(diǎn)導(dǎo)游，順便在這里為大家介紹一下我家鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)，也算是展示一下我的.實(shí)踐成果吧。
祁縣是國家歷史文化名城和晉商故里，有著悠久的歷史，燦爛的文化和豐富的旅游資源，也是山西旅游業(yè)發(fā)展比較快的縣之一�，F(xiàn)已形成了喬家大院、昭馀古城、梨花菀、九溝四個核心景區(qū)，12個景點(diǎn)一日游格局，形成了較為完善的吃、住、行、游、購、娛等旅游產(chǎn)業(yè)體系。推出了獨(dú)具特色的節(jié)慶活動“晉商社火節(jié)”、“梨花節(jié)”，影響力不斷提升。喬家大院為國家4a級景點(diǎn)，國家二級博物館。先后榮獲“山西省十大優(yōu)秀旅游景區(qū)”、“中國最具影響力旅游景區(qū)”、“中國最美旅游勝地排行榜”，同時被中國大學(xué)生推選為“中國大學(xué)生最喜歡的100個旅游景區(qū)”之一。
調(diào)查中我也學(xué)到了不少知識。山西省是文物大省，祁縣又是文物重點(diǎn)縣之一，而祁縣的旅游業(yè)又是以文物資源為依托發(fā)展起來的�？h級重點(diǎn)文物保護(hù)單位135處，一般不可移動文物254處。但是以上文保單位大部分分布在偏僻的鄉(xiāng)村，道路崎嶇，交通不便，給文物保護(hù)及管理帶來諸多不便。而從事文物保護(hù)及管理工作的人員匱乏，尤其沒有文物修復(fù)、古建設(shè)計(jì)和電腦制圖的專業(yè)人員，這樣使全縣的文物保護(hù)、管理及安全工作帶來很大的困難。所幸的是開放的喬家大院、渠家大院由于有專門的保護(hù)機(jī)構(gòu)并有專人管理，再加上每年有一定的保護(hù)資金投入，使這兩處國保單位得以保存完好，多年來未發(fā)生失火、失盜以及人為、自然損毀等事件。
其中最讓我印象深刻的就是當(dāng)導(dǎo)游的那幾天，為了當(dāng)好導(dǎo)游，把家鄉(xiāng)的景點(diǎn)宣傳給外來的游客，花了好長時間把景點(diǎn)的手冊和內(nèi)容牢記于心，甚至自己一個人在家自己聯(lián)系，每天早早的就要坐上班車趕到景點(diǎn)，下午再坐回家，在解說的過程中也遇到不少問題，我及時的請教前輩，糾正了自己的不足，在這個過程中不但鍛煉了自己的膽量，增長了知識，也加深了對家鄉(xiāng)的了解和熱愛。
實(shí)踐所得的認(rèn)識:
1.在社會實(shí)踐的同時，一定要認(rèn)真思考，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。使自己在社會上的實(shí)踐上升一個層次。不要為了實(shí)踐而實(shí)踐，而是要拓展自己的認(rèn)識，提高自己的認(rèn)識水平，為以后自己的生活提供一個良好的基礎(chǔ)。
2.培養(yǎng)自己對家鄉(xiāng)的感情，加深對家鄉(xiāng)的了解，熱愛家鄉(xiāng)，心懷感恩，以一個家鄉(xiāng)人的身份做人
3.對于自己的理想必須去敢于堅(jiān)持，在打工或者社會實(shí)踐的同時，我們一定會遇見許多挫折的，我們一定要敢于糾正自己的錯誤，解決自身存在的矛盾。只有這樣，學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐相結(jié)合，我們才能使自己的人生更加完善和充實(shí)。通過參加社會實(shí)踐，使自己充分了解了自己，使自己的人生觀更加科學(xué)。對于自對自己以后的人生規(guī)劃更加的清醒。
4.在實(shí)踐的過程中來自父母無微不至的關(guān)懷和幫助，學(xué)會感恩，出門在外更別忘常給父母打幾個電話，問問平安。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告10
為加快我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化步伐，最近，我們專門深入到新洲、白衣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行調(diào)查，并就如何推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真思考。
一、發(fā)展的優(yōu)勢
1、有成熟的種植技術(shù)。我市陽由垸歷年來有種植蔬菜的傳統(tǒng)，早在六十年代，就是聞名全省的蔬菜種植基地，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民大多是種植蔬菜的行家里手。近幾年，在發(fā)展傳統(tǒng)蔬菜的基礎(chǔ)上，還大面積種植了反季節(jié)蔬菜。出產(chǎn)的蔬菜以其色美、鮮嫩、質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、品種多等特點(diǎn)聞名于湘鄂，產(chǎn)品不僅供應(yīng)本市城區(qū)，還遠(yuǎn)銷全國各地。白衣、保河堤等地種植藠果歷史悠久，也掌握了成熟的種植技術(shù)。
2、有可觀的經(jīng)濟(jì)效益。種植蔬菜與稻谷比，有極為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。從兩者的成本核算來看，稻谷每畝的生產(chǎn)成本400元，露地蔬菜800元；每畝稻谷凈收入250元，蔬菜2200元。露地蔬菜是稻谷的近9倍；如果反季節(jié)種植，則會產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。如我市澧陽社區(qū)菜農(nóng)宋進(jìn)宜，一年種蔬菜3畝，年收入就有1萬多元。種植蔬菜的高經(jīng)濟(jì)效益，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的一個新亮點(diǎn)。
二、取得的成績
2、蔬菜加工初具規(guī)模，出口創(chuàng)匯初現(xiàn)端倪。近年來，我們通過探索蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑，大力發(fā)展蔬菜加工項(xiàng)目，收到了一定的成效。截止去年底，全市共引進(jìn)發(fā)展了綠康食品、大瀝環(huán)球食品、豐蓮食品、金宏菜業(yè)、金達(dá)食品、藍(lán)籌食品、平和食品、廣源蔬菜等蔬菜加工企業(yè)，年消化鮮菜6萬噸，年加工產(chǎn)品1、1萬噸，出口產(chǎn)品0、4萬噸，出口創(chuàng)匯達(dá)100萬美元。
三、存在的問題
1、部分干部觀念落后。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)大部分干部群眾不斷拓寬發(fā)展思路，善于把握市場機(jī)遇，著力建基地、抓生產(chǎn)、拓市場、促銷售，使蔬菜產(chǎn)業(yè)逐年穩(wěn)步發(fā)展。但有的同志、特別是部分干部對發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)缺乏足夠認(rèn)識，思想保守，觀念陳舊，認(rèn)為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民自己的事，政府缺乏應(yīng)有的`引導(dǎo)和服務(wù)，導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，曾一度為湘西北最大的蔬菜生產(chǎn)、批發(fā)集散地的光環(huán)隨之消失。
2、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。一方面，蔬菜生產(chǎn)主要靠農(nóng)戶自身投入，基地到主公路的交通條件落后，田間便道路況更差，菜農(nóng)無力投入改造，天晴一把刀，下雨亂糟糟成為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要瓶頸。另一方面，排灌設(shè)施差，受天氣影響變化大，抵御自然災(zāi)害能力弱，蔬菜生產(chǎn)基本處于粗放經(jīng)營狀態(tài)，直接影響到了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、企業(yè)加工環(huán)節(jié)滯后。近年來，我市蔬菜加工企業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，產(chǎn)量直線上升。但因加工企業(yè)技術(shù)落后，加工檔次低，精、深加工極少；企業(yè)規(guī)模小，加工產(chǎn)品單一，加工鏈條不長；加工龍頭企業(yè)少，加工率低，輻射帶動能力不強(qiáng)，導(dǎo)致****的多為時鮮產(chǎn)品，延伸增值能力低，生產(chǎn)效益不高。
4、市場集約化程度低。一方面，我市蔬菜生產(chǎn)仍以單家獨(dú)戶生產(chǎn)經(jīng)營為主，缺乏必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測，各家各戶的蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入市場，難以保證市場上蔬菜商品的一致性，也難以創(chuàng)名牌產(chǎn)品。另一方面，菜農(nóng)賣菜花費(fèi)較多時間和精力，使小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾不易解決，在一定程度上制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、幾點(diǎn)建議
1、要切實(shí)重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識。當(dāng)前，關(guān)鍵的是要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識，清除因循守舊、停滯不前等思想障礙，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺到更加重要的位置。市委、政府要成立發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的專門工作機(jī)構(gòu)，把重點(diǎn)生產(chǎn)基地納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署；要大力宣傳蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造一個良好的輿論氛圍，形成發(fā)展合力，切實(shí)推動蔬菜產(chǎn)業(yè)化。二是搶抓機(jī)遇，因勢利導(dǎo)。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的培育，必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展的原則。既要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大膽地闖、大膽地試，又要從實(shí)際出發(fā)，一步一個腳印，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。既不能在市場商機(jī)面前猶豫不決，喪失機(jī)遇，也不能在一些必要條件還不具備的情況下一哄而上。要咬定青山不放松，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的工作堅(jiān)持不懈地抓下去，真正形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化。
2、要加大蔬菜基地投入力度。一是加大資金投入。要抓住國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加大投入的時機(jī)，加大向上爭取項(xiàng)目資金的力度，加大對蔬菜基地水利、交通等設(shè)施建設(shè)投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要大力提倡蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和個人投資興建基礎(chǔ)設(shè)施，并對水利等設(shè)施實(shí)行有償使用，調(diào)動全社會投資興建基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。二是加大幫扶力度。財(cái)政、科技等相關(guān)單位要從促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度，對生產(chǎn)大戶、新品種應(yīng)用、科技推廣給予一定資金扶持。金融部門對積極從事蔬菜生產(chǎn)、加工、營銷的企業(yè)和個人給予低息或貼息貸款，放寬抵押貸款條件，支持蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。保險機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)保險政策，做好保險工作，解除農(nóng)民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的后顧之憂，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、要培育蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。要盡快組織有關(guān)部門研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題，出臺支持蔬菜加工企業(yè)發(fā)展的扶持政策。對龍頭企業(yè)在項(xiàng)目的申報、融資等方面優(yōu)先考慮。對于國家和市里支持的政策性資金，要向龍頭企業(yè)傾斜。要大力搞好招商引資，創(chuàng)辦更多蔬菜加工企業(yè)。二是建立完善利益機(jī)制。按照公司+農(nóng)戶的方式，在自愿平等的基礎(chǔ)上，建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制。要指導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還等行之有效的利益分配方式，密切與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，形成更加緊密的利益共同體。
4、要提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檔次。一是大力推廣新品種。認(rèn)真抓好種苗和良種選育，大力推廣先進(jìn)技術(shù)。注重培養(yǎng)科技骨干，積極與大專院校和科研機(jī)構(gòu)搞好協(xié)作，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場需求和蔬菜發(fā)展動態(tài)，積極進(jìn)行蔬菜新品種的研究和試驗(yàn)推廣工作，推廣一批科技含量高的蔬菜，著力建設(shè)好1萬畝根莖菜、1萬畝菌類蔬菜、1萬畝多年生蔬菜三大特色基地，下大力氣培育一批名優(yōu)蔬菜品種，使我市的蔬菜種植由特色產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、相對集中向區(qū)域化轉(zhuǎn)變。二是大力引進(jìn)新技術(shù)。在鞏固現(xiàn)有大棚、拱棚、地膜覆蓋等技術(shù)的同時，著力發(fā)展溫室栽培、無土栽培等技術(shù)。大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新材料、新農(nóng)藥、新肥料，提升蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量和檔次。三是大力發(fā)展無公害蔬菜。要在蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)堵住農(nóng)藥殘留。向農(nóng)民推薦低毒、低殘留的農(nóng)藥，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，大力推廣殺蟲燈、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、生物肥料等無公害控制性設(shè)施，從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。要建立完善監(jiān)測體系。蔬菜市場要建立檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備一定的人員和必要的檢驗(yàn)設(shè)備，對進(jìn)入市場的蔬菜加強(qiáng)檢測，避免有毒蔬菜混入市場，逐步推行市場準(zhǔn)入制度。要對農(nóng)民種植的蔬菜實(shí)行動態(tài)管理，不定期進(jìn)行抽查。繼續(xù)完善無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。進(jìn)一步強(qiáng)化對無公害蔬菜知識的宣傳，組織技術(shù)人員對農(nóng)民開展無公害知識培訓(xùn)教育。加大蔬菜產(chǎn)品注冊商標(biāo)、綠色食品、無公害產(chǎn)品認(rèn)定工作力度。
5、要完善蔬菜產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。一是積極發(fā)展中介組織。要指導(dǎo)建立蔬菜行業(yè)協(xié)會、蔬菜專業(yè)合作社，使之成為與外地銷售網(wǎng)絡(luò)接軌的專業(yè)組織，在信息咨詢、規(guī)范經(jīng)營、協(xié)調(diào)價格等方面發(fā)揮積極作用。要充分發(fā)揮強(qiáng)村、強(qiáng)企、能人的作用，創(chuàng)辦多種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織。工商部門要及時審批頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，在收費(fèi)上給予適當(dāng)?shù)恼疹�；稅�?wù)部門對新辦的中介組織要給予一定的稅收減免。要選拔一批頭腦靈活、有一定文化知識的農(nóng)民擔(dān)當(dāng)蔬菜銷售經(jīng)紀(jì)人，對他們進(jìn)行市場營銷知識培訓(xùn)，指導(dǎo)他們制定有效的銷售策略，逐步建立起由農(nóng)民組成的銷售網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)信息體系建設(shè)。充分利用蔬菜營銷協(xié)會，設(shè)立蔬菜信息中心，做好蔬菜信息的收集整理、分析預(yù)測、信息發(fā)布工作，及時反饋國內(nèi)主要產(chǎn)地的生產(chǎn)狀況和主要蔬菜批發(fā)市場的品種、數(shù)量、價格，以及國外市場的需求信息，逐步實(shí)現(xiàn)與全國各大蔬菜批發(fā)市場聯(lián)網(wǎng)。
各蔬菜基地要在產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場建立信息發(fā)布點(diǎn)。通過建立比較完整的信息網(wǎng)絡(luò)，使蔬菜生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售等各環(huán)節(jié)能夠做到有效銜接。三是加快市場建設(shè)步伐。建設(shè)一個集蔬菜展銷、檢驗(yàn)檢疫、儲存配送和信息發(fā)布中心為一體的蔬菜綜合批發(fā)市場。同時，進(jìn)一步配套和完善各地農(nóng)貿(mào)市場，逐步形成一個以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心，以產(chǎn)地交易市場為基礎(chǔ)，以農(nóng)民產(chǎn)銷組織為補(bǔ)充的現(xiàn)代物流體系，進(jìn)一步促進(jìn)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告11
畜牧業(yè)的發(fā)展程度通常是衡量一個國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)乃至整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量的重要標(biāo)志。為了培育壯大我縣農(nóng)業(yè)特別是畜牧業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),我們最近對在我縣畜牧業(yè)中具有舉足輕重地位的山羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查和分析,感到我縣山羊產(chǎn)業(yè)雖然近年來一直徘徊不前,甚至瀕臨倒退的危險,但它不但不會成為我縣的夕陽產(chǎn)業(yè),而且完全具備進(jìn)一步做大做強(qiáng)的優(yōu)勢和基礎(chǔ),完全有可能壯大為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要特色產(chǎn)業(yè)以及山區(qū)農(nóng)業(yè)新的增長極。
現(xiàn)狀和問題
我縣農(nóng)村素來有自發(fā)養(yǎng)殖山羊的習(xí)慣,但真正把山羊作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展始于1991年。通過建立山羊養(yǎng)殖科技示范小區(qū),開展林間草地商品山羊生產(chǎn)技術(shù)研究,大力實(shí)施“十鄉(xiāng)百村千戶萬羊”工程,山羊產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展。1997年我縣被國家財(cái)政部列為商品山羊社會化服務(wù)試點(diǎn)縣之一,1998年又被列為湖南省14個草食牲畜項(xiàng)目示范縣之一。但由于對山羊產(chǎn)業(yè)的地位認(rèn)識不足,支持引導(dǎo)不力,加工流通不活等原因,我縣山羊養(yǎng)殖逐年減少,影響越來越小,XX年全省草食動物基地縣中,會同名落孫山。根據(jù)調(diào)查的情況,我們把當(dāng)前我縣山羊生產(chǎn)的現(xiàn)狀概括成“五個偏低”:
一是養(yǎng)殖規(guī)模偏低。根據(jù)畜牧部門提供的數(shù)據(jù),我縣去年飼養(yǎng)山羊38萬只,其中存欄16萬只,出欄22萬只,在全市位居第一;羊肉產(chǎn)量3300噸,產(chǎn)值5940萬元,分別占全縣肉類總量、畜牧業(yè)總產(chǎn)值的8.9%和13.1%。自己和自己比,這些成績比較明顯,但與有“百萬山羊”之稱的瀏陽市和石門縣相比,我們的差距顯而易見。草場面積比我縣少的石門,XX年山羊已發(fā)展到134.8萬只,出欄60萬只,外銷產(chǎn)品3000噸。據(jù)調(diào)查,我縣上報數(shù)據(jù)還包括了通過我縣中轉(zhuǎn)銷售的數(shù)字,如果剔除這些數(shù)字,我縣實(shí)際年養(yǎng)羊不足18萬只。
二是科技含量偏低。我縣的扁角麻羊是一種比較優(yōu)良的品種,但改良和提純不夠,品種呈現(xiàn)逐步退化的趨勢。而南江黃羊、波爾山羊等優(yōu)質(zhì)山羊的引進(jìn)推廣滯后,僅有少量農(nóng)戶飼養(yǎng)。我縣在山羊養(yǎng)殖方面積累了較好的經(jīng)驗(yàn),但這些技術(shù)未能及時轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,特別是秸桿氨化、微貯、青貯等技術(shù)尚處于起步階段,應(yīng)用不夠,不但對植被破壞嚴(yán)重,而且難以保證枯草季節(jié)的飼草供應(yīng)。由于基層畜牧部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站實(shí)行差額撥款,技術(shù)人員生存困難,流失嚴(yán)重,加上知識更新培訓(xùn)不夠,知識老化,山羊防疫體系十分脆弱,一旦疫病流行,山羊養(yǎng)殖就會遭到致命打擊。XX年羊痘疫情流行,我縣XX元以上經(jīng)濟(jì)損失的養(yǎng)殖戶就多達(dá)100余戶。
三是加工水平偏低。截止目前,我縣還沒有一家象樣的山羊屠宰場和專業(yè)交易市場,馬鞍山羊市場名存實(shí)亡,更沒有羊肉制品、皮革深加工龍頭企業(yè),全縣90%的山羊以活羊形式外銷,連最簡單的臘羊肉加工都幾乎空白。更加令人難以置信的是,縣內(nèi)各大小餐館的羊肉系列原料大部分從外地采購,其中有些還是外地對我縣山羊屠宰加工而成。
四是組織化程度偏低。山羊養(yǎng)殖主要集中在大河片區(qū),其中以馬鞍、金龍、寶田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,年飼養(yǎng)量占全縣的70%左右,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為零星飼養(yǎng)。全縣至今沒有統(tǒng)一的養(yǎng)羊行業(yè)協(xié)會,大多數(shù)農(nóng)戶靠個人單兵作戰(zhàn)或以松散型、小規(guī)模的合作形式面向市場。這種小打小鬧的生產(chǎn)經(jīng)營模式,既難以保證產(chǎn)品的成批量供應(yīng),又不利于抵御市場風(fēng)險。
五是對財(cái)政增長和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率偏低。據(jù)調(diào)查,山羊養(yǎng)殖在農(nóng)民收入中占的比例很低,就是在馬鞍等山羊主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其所占比重也不到20%,非山羊主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比重更低。由于加工滯后,山羊增值不大,所得稅收很少,特別是取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后,山羊?qū)ξ铱h財(cái)政稅收的貢獻(xiàn)越來越小。
優(yōu)勢和機(jī)遇
有非常豐富的牧草資源。我縣有可利用的各類草地面積233.3萬畝,占轄區(qū)總面積的68.37%,其中林間草場177.2萬畝,有牧草種類58科465種,按平均畝產(chǎn)鮮草910公斤計(jì)算,理論載羊量在68萬只以上;加上年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸桿20多萬噸,經(jīng)加工氨化或微貯可養(yǎng)羊4萬只以上。隨著草場改良、種草養(yǎng)羊和秸桿氨化、微貯、青貯等飼草綜合開發(fā)技術(shù)的進(jìn)一步推廣,單位載畜量還可提高3－5倍。
有領(lǐng)先全國的'技術(shù)基礎(chǔ)。上世紀(jì)九十年代初,我縣畜牧技術(shù)人員認(rèn)真實(shí)施國家科委立項(xiàng)的草食動物良種繁育基地及產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)研究>>和林間草地商品山羊生產(chǎn)技術(shù)研究,在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適群規(guī)模生產(chǎn)、疾病綜合防治等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù)。經(jīng)知名專家鑒定,這些技術(shù)已達(dá)到國內(nèi)外同行領(lǐng)先水平,該成果先后獲聯(lián)合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎和國家以及省級大獎。同時,我縣素來有養(yǎng)羊的習(xí)慣,群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中已經(jīng)積累了較多的經(jīng)驗(yàn),掌握了比較完備的養(yǎng)殖技術(shù),特別是在山羊主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一些農(nóng)民的養(yǎng)羊技術(shù)與一般專業(yè)技術(shù)人員相比也毫不遜色。
有聞名遐邇的品牌優(yōu)勢。我縣飼養(yǎng)的扁角麻羊以其適應(yīng)性好、抗病力強(qiáng)、成熟早、繁殖性能及母性好、肉質(zhì)細(xì)嫩而深受沿海和內(nèi)陸城市的歡迎,產(chǎn)品常常供不應(yīng)求,在上海、福建、廣東、廣西等地具有較高的知名度。同時,我縣是國家財(cái)政部和國家林業(yè)局商品山羊生產(chǎn)基地縣、湖南省武雪山羊基地縣,馬鞍山羊交易市場已輻射湘、黔、桂等省10多個縣市,這些是我們壯大山羊產(chǎn)業(yè)十分有利的條件。
有十分難得的發(fā)展機(jī)遇。一是中央重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的宏觀政策。中央十分重視“三農(nóng)”問題,把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,為我們做大做強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。二是國際市場的競爭優(yōu)勢。加入wto后,我縣糧、油、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品無論質(zhì)量還是價格都處于競爭劣勢,而以牛羊?yàn)橹鞯牟菔硠游飫t有較大競爭優(yōu)勢。目前,羊肉在國內(nèi)市場的價格比國際市場普遍低54%,高檔羊肉的價格比進(jìn)口的還低50%以上。加之近年英、法等牛羊肉主產(chǎn)國爆發(fā)和蔓延瘋牛病,給國際羊肉市場留下很大空檔,為我縣山羊出口創(chuàng)匯提供了機(jī)遇。三是潛在的國內(nèi)消費(fèi)空間。我國目前人均羊肉消費(fèi)量僅為世界水平的1/12,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,國內(nèi)羊肉消費(fèi)市場還有很大的發(fā)展空間。特別是非典疫情的爆發(fā),促使人們改變食用野味的陋習(xí),轉(zhuǎn)而青睞家禽、家畜等綠色食品,我縣山羊產(chǎn)品必將迎來更大的市場份額。
思路和對策
既然山羊產(chǎn)業(yè)具有十分廣闊的發(fā)展前景,面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇,蘊(yùn)藏著十分巨大的發(fā)展?jié)摿?我們就應(yīng)該把它作為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,爭取通過幾年的努力,年飼養(yǎng)量超過80萬頭,加工和銷售100萬頭,使山羊產(chǎn)值占到全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的“半壁江山”,逐步把我縣建成全國至少是全省的山羊大縣。為此,我們要著力抓好以下幾個方面的工作:
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,重新確立山羊產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。我縣山羊產(chǎn)業(yè)在90年代能夠迅速發(fā)展,并成為全省乃至全國有一定影響的養(yǎng)羊大縣,最關(guān)鍵的是確立了山羊產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的地位,始終把它作為強(qiáng)縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)來抓。這幾年山羊養(yǎng)殖逐漸滑坡,既有市場因素,也有加工不活、流通不暢的原因,但更主要的是各級各部門的指導(dǎo)思想發(fā)生了偏差。如干部群眾中普遍在的“養(yǎng)羊無稅費(fèi)論”、“養(yǎng)羊破壞生態(tài)論”、“養(yǎng)羊與養(yǎng)牛并舉論”等等,均從一定程度上影響了山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在取消屠宰稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅后,特別是養(yǎng)而不加的情況下,山羊提供的稅費(fèi)確實(shí)較低,對財(cái)政的貢獻(xiàn)很小,但精深加工蘊(yùn)藏的稅費(fèi)潛力巨大;山羊?qū)ι鷳B(tài)也有一定的破壞,特別是在天然放牧的情況下,對生態(tài)和生產(chǎn)破壞更大,但實(shí)行圈養(yǎng)完全可以解決這個矛盾;在我縣的養(yǎng)殖業(yè)中,農(nóng)戶都有養(yǎng)牛、養(yǎng)豬的習(xí)慣,但“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為耕田”的觀念根深蒂固,希望把它做成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)難度較大,特別是新晃的牛業(yè)品牌比我們響,且養(yǎng)牛周期較長,見效較慢,養(yǎng)羊正好彌補(bǔ)了這些不足,正所謂揚(yáng)長避短。因此,我們要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到發(fā)展山羊不但大有可為,而且能成為我縣重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來,不強(qiáng)調(diào)齊頭并進(jìn),突出工作重點(diǎn),狠抓山羊發(fā)展。要把發(fā)展山羊作為文明建設(shè)和干部政績考核的內(nèi)容,確保上下行動一致、政令暢通,并要加大督查力度,對山羊發(fā)展情況隨時督促檢查,隨時通報情況,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2、培育龍頭企業(yè),突破加工流通薄弱環(huán)節(jié)。產(chǎn)而不優(yōu)、產(chǎn)而不加、產(chǎn)而不流、流而不暢是窒息我縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。加快發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè),必須把龍頭企業(yè)建設(shè)作為一個重要環(huán)節(jié)來抓,鼓勵多層次、多成份、多形式、多渠道建設(shè)肉食品、皮革等深加工型龍頭企業(yè),力爭在近幾年內(nèi)籌建1至2家上檔次、上規(guī)模的畜禽產(chǎn)品加工企業(yè),真正搞出特色,創(chuàng)出品牌,形成規(guī)模。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動牽引作用,切實(shí)改變先建基地、再搞加工的落后思維,樹立以加工帶生產(chǎn)、以企業(yè)帶基地的觀念,大力推進(jìn)公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式,形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的發(fā)展模式,走種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一條龍的路子。要以農(nóng)村集貿(mào)市場為基礎(chǔ),逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、功能互補(bǔ)的市場網(wǎng)絡(luò),大力扶植養(yǎng)羊?qū)I(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品供銷公司等中介組織,幫助農(nóng)民進(jìn)入市場,并可采取與大中城市建立供銷關(guān)系、設(shè)立對外銷售窗口等形式,擴(kuò)大我縣山羊產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的覆蓋面。
3、加大科技密度,不斷提高山羊生產(chǎn)的效益。要充分發(fā)揮科技對山羊養(yǎng)殖的貢獻(xiàn)作用,重點(diǎn)抓好三個層次的工作:第一層次是要加強(qiáng)科技推廣體系建設(shè),調(diào)整充實(shí)養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)力量。針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站隊(duì)伍渙散、功能弱化的現(xiàn)狀,縣鄉(xiāng)財(cái)政要想方設(shè)法從經(jīng)費(fèi)上予以保證,使他們真正安心工作。第二個層次是要認(rèn)真實(shí)施山羊品改工程。根據(jù)我縣山羊品改的現(xiàn)狀,可以扁角麻羊?yàn)槟副?波爾山羊、努比亞羊?yàn)榻K端父本,繁殖三元雜交肉羊。特別要突出抓好投資少、見效快的冷配雜交改良,逐步完善種群結(jié)構(gòu)。條件成熟后,還可考慮引進(jìn)人工授精、胚胎移植等先進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步優(yōu)化本地品種,打造會同山羊品牌。第三個層次是要切實(shí)加大科技培訓(xùn)力度。對現(xiàn)有畜牧技術(shù)人員,有計(jì)劃地安排知識更新培訓(xùn),并開展各種形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),傳播先進(jìn)的科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。同時要切實(shí)抓好疫病防治,確保山羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
4、制定和落實(shí)優(yōu)惠政策,著力創(chuàng)造山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一靠科技,二靠政策。各級各部門要把制定和落實(shí)優(yōu)惠政策作為第一要務(wù)。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告12
羽絨服裝業(yè)是的兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一，起步于年，在政府及有關(guān)部門的引導(dǎo)扶持下，發(fā)展成為有大小加工企業(yè)100余家，加工點(diǎn)近500個，從業(yè)人員近5000人，年羽絨服產(chǎn)量1500余萬件，產(chǎn)值2億元以上，稅收200萬元左右的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)，形成了以羽絨服裝生產(chǎn)銷售為主，印染、繡花、輔料生產(chǎn)等配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品遍銷全國各地，是轉(zhuǎn)變單一的青石開采加工經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
一、發(fā)展面臨的困難和問題
近年來，我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，但還存在許多制約進(jìn)一步發(fā)展的困難和問題：
一是企業(yè)規(guī)模較小。我鎮(zhèn)羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)雖然有100余家，但達(dá)到一般納稅人規(guī)模的只有紫云服飾等2家，工人最多的也只有260人左右，其它為個體工商戶，工人大多在30人左右，少的只有五六個人。
二是產(chǎn)品檔次較低。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)品以背心為主，面對中低檔市場，出廠價格每件15元左右。雖然大多都注冊了商標(biāo)，但沒有一個有影響的品牌，產(chǎn)品品種單一，附加值不高。
三是生產(chǎn)方式落后。我鎮(zhèn)羽絨服裝行業(yè)雖然經(jīng)過二十多年的發(fā)展形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但絕大多數(shù)企業(yè)都是家庭作坊式的生產(chǎn)，廠房、倉庫設(shè)在家中，幾臺機(jī)器、幾個工人就是一個工廠。規(guī)模較大的也由于廠房和工人等問題，采取分散設(shè)點(diǎn)的方式進(jìn)行生產(chǎn)，加工點(diǎn)遍及全鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)，安全隱患大，不利于先進(jìn)工藝的實(shí)施和企業(yè)的管理，以至于在境內(nèi)甚至無法找到一家有一定規(guī)模、較為正規(guī)的羽絨服裝廠。
四是擴(kuò)大生產(chǎn)困難重重。由于我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)家庭作坊式的生產(chǎn)方式，沒有可用于進(jìn)行質(zhì)押的固定資產(chǎn)，無法獲取貸款，企業(yè)很難做大。同時由于受場地、職工宿舍硬件設(shè)施等制約，也難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
五是行業(yè)管理松散。我鎮(zhèn)羽絨企業(yè)戶數(shù)多、規(guī)模小，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)調(diào)管理，沒有技術(shù)研發(fā)、原料采購、市場營銷等行業(yè)服務(wù)組織，各自為政，相互競爭，抗御市場風(fēng)險能力差。
六是財(cái)政貢獻(xiàn)率不高。我鎮(zhèn)羽絨行業(yè)年產(chǎn)值2億元以上，但財(cái)政貢獻(xiàn)率卻很低。一方面是由于企業(yè)采取分散設(shè)點(diǎn)的生產(chǎn)方式，有的加工點(diǎn)在外鄉(xiāng)外縣，稅務(wù)部門無法掌握真實(shí)的生產(chǎn)銷售情況，很難做到應(yīng)收盡收。另一方面由于沿海等地區(qū)在開具增值稅發(fā)票時給予較大優(yōu)惠政策，許多產(chǎn)品進(jìn)超市需增值稅發(fā)票的企業(yè)都在外另設(shè)公司，導(dǎo)致大量稅源外流。
二、加快發(fā)展的有利條件
1、產(chǎn)業(yè)鏈條完整，成本優(yōu)勢明顯。我鎮(zhèn)有羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)100余家，絨毛加工、印染、繡花、輔料生產(chǎn)、包裝等配套企業(yè)30多家，布料、羽絨等主要原材料也有固定的供應(yīng)商，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，生產(chǎn)成本競爭優(yōu)勢明顯。
2、銷售網(wǎng)絡(luò)健全，市場空間廣闊。我鎮(zhèn)羽絨背心遍銷全國各地，在各大中城市都有直銷點(diǎn)和代理商，與500余家大型超市建立了長期合作關(guān)系，加上每年秋冬季節(jié)遍及各地的企業(yè)直銷短期門店和攤點(diǎn)，市場網(wǎng)絡(luò)健全，銷售方式靈活，若不斷推出新產(chǎn)品，適時拓展國際市場，市場前景必將更加廣闊。
3、人力資源豐富，發(fā)展后勁增強(qiáng)。我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展，培養(yǎng)了一大批熟練工人和經(jīng)營管理銷售專業(yè)人才，創(chuàng)造了“公司+農(nóng)戶”的靈活經(jīng)營模式，積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的`資本。隨著我鎮(zhèn)青石行業(yè)扶大抑小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)，必將使大量資本轉(zhuǎn)向羽絨行業(yè)，為羽絨服裝業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)大推動力。
4、宏觀環(huán)境優(yōu)化，發(fā)展時機(jī)成熟。我鎮(zhèn)距羽絨名城共青不足10公里，蘇共大橋的建成通車為我鎮(zhèn)利用共青的羽絨服裝產(chǎn)業(yè)資源、承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、融入共青經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈提供了前所未有的機(jī)遇。國家實(shí)施適度寬松的貨幣政策和擴(kuò)大就業(yè)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一系列政策，為我鎮(zhèn)羽絨服裝產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提供了宏觀政策支持。同時，隨著“xx”規(guī)劃編制及新一輪土地利用規(guī)劃修編的啟動，用地等制約發(fā)展的問題得到解決，加上3。5萬伏變電站、萬噸自來水廠等項(xiàng)目的投入使用，羽絨服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，加快發(fā)展的條件充分，時機(jī)較為成熟。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告13
為了大力全方位推動我縣山野菜的綜合開發(fā)和有效利用，使山野菜行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，xx縣委、縣政府根據(jù)市辦公室下發(fā)的《關(guān)于對x市山野菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查的通知》的要求，責(zé)成農(nóng)委牽頭，會同藥品監(jiān)督管理局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門對全縣山野菜的采集、加工及銷售等情況進(jìn)行為期一周的全面調(diào)查，調(diào)查結(jié)果匯報如下：
一、山野菜生產(chǎn)、加工、銷售情況
xx縣地處xxx南部山區(qū)，境內(nèi)山高林密，溝谷縱橫，土質(zhì)肥沃，雨量充沛，氣候濕潤，森林野生植被完好，為山野菜生長提供了適宜的環(huán)境。可利用的經(jīng)濟(jì)植物500多種，較為名貴的有山參、黃芪、平貝、細(xì)辛、鹿茸、刺五加等200余種中草藥和松茸、蕨菜、薇菜、榛蘑、黑木耳等山珍產(chǎn)品。
xx縣山野菜平均每年總量在3500噸（鮮）左右，包括蕨菜2200噸、薇菜650噸、榛蘑100噸、滑子蘑200噸、刺嫩芽70噸、黃瓜香30噸、黑木耳50噸、松茸8噸，出產(chǎn)季節(jié)分別為5月中旬5月末刺嫩芽，5月末6月蕨菜、薇菜、黃瓜香，7月9月榛蘑、滑子蘑、松茸、黑木耳。我縣山野菜保存和加工方式比較簡單，保存方式多為鹽漬和曬干兩種；加工方式為曬干，人工挑選剪根，不使用其它添加材料�？h內(nèi)生產(chǎn)、加工山野菜的企業(yè)有二十多家，其中有十六家在工商局注冊，有十四家企業(yè)注冊了商標(biāo)品牌。山野菜原料及成品銷售方式有直接銷到外地客商手中和代銷兩種方式；銷售地點(diǎn)有日本、韓國、香港和國內(nèi)各地，日本、韓國消費(fèi)者對我縣的山野菜給予高度評價。近兩年采集山菜給農(nóng)民帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益，一個勞動力一年跑山可增加收入近萬元，占農(nóng)村農(nóng)庭總收入20xx%。
二、山野菜產(chǎn)業(yè)存在的問題
由于野菜是一種無化肥、無農(nóng)藥殘留污染的營養(yǎng)價值較高的天然綠色食品，可以改善人們的膳食結(jié)構(gòu)，使昔日名不見經(jīng)傳的山野菜成為現(xiàn)代都市人的美味佳肴。從而促使了我縣山野菜產(chǎn)業(yè)大踏步發(fā)展，但同時也使暴露出來一些問題。
1、分散，重采輕管，存在破壞現(xiàn)象。我縣山野菜大部分生長在交通不便的重山密林中，缺乏合理的保護(hù)措施，在群眾性采集過程中，毀滅式、掠奪式的采集，致使有的物種幾盡枯竭，造成了嚴(yán)重破壞，制約了對野生菜的永續(xù)利用和商品開發(fā)。
2、開發(fā)利用的研究較薄弱。由于野生菜分布和種類的多樣化，使得它的育種、管理、采收、貯運(yùn)、包裝、保鮮及系列食品的加工，未形成規(guī)范化，許多寶貴得不到利用。
3、的利用率低。我縣可食野生菜開發(fā)利用率僅為其的3％左右，由于野菜生長的特性及部分品種的耐貯性較差，在采集、裝運(yùn)過程中，也會造成較大的損失和浪費(fèi)，降低其利用率。
4、加工企業(yè)信息不靈，加工技術(shù)落后，產(chǎn)品缺乏市場競爭力。主要是我縣的一些山野菜加工企業(yè)由于信息不靈通，不能及時把握國際市場的經(jīng)營銷售動態(tài)，進(jìn)行盲目收購、加工，致使產(chǎn)品積壓虧損慘重。再加上加工技術(shù)和管理水平較低，產(chǎn)品質(zhì)量差，花色品種單調(diào)，因此產(chǎn)品缺乏競爭力。而且，我縣出口的大部分山野菜為腌制品和曬制品，用大罐包裝，只能作為他國的再加工原料。
三、對山野菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議
1、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)一規(guī)劃保護(hù)�？墒成揭安说拈_發(fā)利用是一項(xiàng)涉及多地區(qū)、多部門的綜合性工作，它不僅與食品工業(yè)相關(guān)，而且涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)藥、商業(yè)、外貿(mào)各個方面。因此，應(yīng)該把野生菜列入國家食品產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行開發(fā)，建立適宜的自然保護(hù)區(qū)域，建立野生菜種子苗圃，保護(hù)及收集珍稀和瀕危的具有較高經(jīng)濟(jì)價值的野生菜。
在生產(chǎn)上，應(yīng)實(shí)行分區(qū)采收或間隔采收制度，做到有計(jì)劃、有步驟地開發(fā)，避免因盲目開發(fā)而造成野生的枯竭。對具有較高經(jīng)濟(jì)價值的品種，要積極進(jìn)行人工集約化栽培，建立原料基地，并逐漸實(shí)現(xiàn)基地良種化、區(qū)域化，使在質(zhì)量、品種、規(guī)格和數(shù)量方面有相對穩(wěn)定的保護(hù)，既為山野菜食品的加工提供充足的原料，又可有效地保護(hù)。
2、加大山野菜的研究力度。首先，山野菜的開發(fā)利用應(yīng)在充分研究其特性的基礎(chǔ)上進(jìn)行，應(yīng)對種子進(jìn)行研究。除開發(fā)新型可食野生菜品種外，還應(yīng)對具有顯著經(jīng)濟(jì)效益的品種進(jìn)行研究，以便實(shí)現(xiàn)人工栽培，并保持原有的`野生風(fēng)味。此外，要加強(qiáng)對野生菜的營養(yǎng)、療效及保健功能的研究。加強(qiáng)對采后貯運(yùn)、保鮮及深加工技術(shù)的研究，并同步研究其配套加工設(shè)備。
3、綜合開發(fā)、提高的利用率。在山野菜的開發(fā)中應(yīng)樹立綜合開發(fā)、物盡其用的指導(dǎo)思想，避免浪費(fèi)。首先是積極探索山野菜的主體開發(fā)。自然界中植物很少單獨(dú)存在，多數(shù)是群落組合存在于各地，一種植物常常伴隨著其他植物。因而在開發(fā)時，要考慮相關(guān)的可食野生菜的開發(fā)；其次，要考慮綜合利用，比如果實(shí)、根、莖、葉、花的利用，可從中提取食用色素、香精、香料、果膠、淀粉、甜味劑等特殊營養(yǎng)成分，從而提高野生菜的利用率。
4、聯(lián)合開發(fā)、改造技術(shù)、拓展深加工領(lǐng)域。積極進(jìn)行技術(shù)和引進(jìn)，改造現(xiàn)有加工企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平，完善加工工藝，改進(jìn)包裝裝潢，制定必要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的測定，建立國際標(biāo)準(zhǔn)化的體系。
目前，我縣的山野菜加工制品有干制品、鹽漬制品等，多為粗加工，品種單調(diào)，檔次較低，應(yīng)該用高新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品，如開發(fā)速凍制品、野生蔬菜汁、保健食品、野生蔬菜粉、野生菜的發(fā)酵食品等等。這樣，野生菜的研究、開發(fā)、利用才能成為具有我縣特色的新產(chǎn)品，并更快走向世界。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告14
房地產(chǎn)業(yè)是進(jìn)行房產(chǎn)、地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)，具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，被稱為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，縣房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新一輪快速發(fā)展階段，房地產(chǎn)投資已成為擴(kuò)大投資需求的重要增長點(diǎn)之一。正確引導(dǎo)縣房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，對于推動城市建設(shè)，壯大城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)業(yè)支撐，拉動全社會投資與經(jīng)濟(jì)增長具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）開發(fā)勢頭強(qiáng)勁，但投資規(guī)模不大。
縣完成房地產(chǎn)投資5.05億元，新建商品房61.9萬m2，實(shí)現(xiàn)銷售收入12億元，其投資額、施工面積、竣工面積、銷售額均大幅上升，新建商品房銷售情況良好。今年1-8月，商品房施工面積56萬m2；預(yù)售面積23.38萬m2，成交金額5.9億元；銷售面積20.45萬m2，成交金額4.8億元；二手房成交面積12.31萬m2，申報金額1.18億元。但從房地產(chǎn)投資規(guī)�？�，雙流、溫江、龍泉、新都分別實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)投資14億元、10億元、12.2億元、5.6億元，縣房地產(chǎn)投資規(guī)模在同環(huán)區(qū)縣排名第五，說明縣房地產(chǎn)業(yè)投資增長空間較大。
（二）開發(fā)質(zhì)量提高，但市場有待培育。
縣房地產(chǎn)有企業(yè)開發(fā)的商品房，有農(nóng)民在集體土地上聯(lián)建的房屋，還有政府修建的安置房和農(nóng)民新居，總體上住宅小區(qū)正從傳統(tǒng)的戶型逐步向景觀舒適型過渡，新開發(fā)小區(qū)普遍注重環(huán)境營造，以西區(qū)花園為代表的高檔住宅小區(qū)，其環(huán)境營造和物業(yè)管理，對縣內(nèi)其它小區(qū)開發(fā)起到了好的示范帶動作用。從房地產(chǎn)市場來看，新建商品房市場供應(yīng)穩(wěn)定，需求旺盛，交易規(guī)范；二手房市場被進(jìn)一步激活，交易頻繁，逐步規(guī)范；農(nóng)民自建房自發(fā)入市，隱形交易，亟待規(guī)范。一個城市房地產(chǎn)業(yè)成熟的標(biāo)志之一是其二級市場成為交易的主體，上海市已超過50%，但就縣1-8月的銷售情況看，二手房銷售面積僅占總銷售面積的37.6%，這說明縣房地產(chǎn)市場有待培育。
（三）開發(fā)成本上漲，房地產(chǎn)價格攀升。
以來縣商品房價格有較大幅度增長，筒、犀浦、紅光和其他鎮(zhèn)與比較，住房平均價格分別達(dá)到、2400、1800、1000元，增長25%、15%、50%、25%；營業(yè)房平均價格分別達(dá)到5200、6700、4000、元，增長16%、29%、12%、34%。主要原因：一是成本推動。，外北倉庫、原筒二小和小北街片區(qū)的地價分別達(dá)到每畝93萬元、119萬元和124萬元，縣城片區(qū)地價從平均每畝約50萬元漲到100萬元左右；其次是建筑原材料價格上漲等建設(shè)成本提高。二是需求拉動。以來縣商品房市場呈現(xiàn)階段性供不應(yīng)求，使得商品房平均成交價格上揚(yáng)；去年以來，縣政府采取的促進(jìn)二手房交易措施收到明顯效果，今年二手房交易頻繁，價格也有較大幅度增長，筒、犀浦、紅光和其他鎮(zhèn)二手房市場成交價格分別達(dá)到1250、1350、1000、650元，比增長25%、8%、18%、8%。
（四）開發(fā)主體增多，但樓盤規(guī)模小。
隨著城市交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善和城市輻射功能的增強(qiáng)，加之成都近郊區(qū)市縣特有的地價、房價和環(huán)境優(yōu)勢，近郊區(qū)市縣已成為房地產(chǎn)商投資的重點(diǎn)。由于縣房地產(chǎn)業(yè)具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢，很多企業(yè)都看好這個市場，目前各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已達(dá)到39家，競爭非常激烈。但由于用地供給的約束，樓盤相對較小。以來，全縣共出讓土地13宗，其中房地產(chǎn)開發(fā)超過50畝的僅有3宗地，最大樓盤面積178.4畝，最小的僅2畝。總體上看，目前20—50畝的小樓盤較多，規(guī)模小，檔次也不夠高，精品樓盤相對偏少。
二、房地產(chǎn)市場需求形勢分析
（一）縣城市發(fā)展方向和重點(diǎn)。
成都市新一輪城市總體規(guī)劃對縣城市發(fā)展定位是：成都市重要組成部分，成都市西部新中心，以發(fā)展科教文化為高新西區(qū)配套服務(wù)，建設(shè)既適宜居住，又適宜創(chuàng)業(yè)的“綜合性城市片區(qū)”�？h自身的定位是：率先構(gòu)建富有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、獨(dú)具城市魅力、充滿創(chuàng)新活力的成都西部新中心。到縣城區(qū)將新增建設(shè)用地15平方公里，城區(qū)總用地達(dá)到30平方公里，人口達(dá)到20萬人；到20xx年規(guī)劃城市建設(shè)區(qū)面積51平方公里，城市片區(qū)人口45萬人以上。東南部新城是縣未來城市發(fā)展的核心區(qū)域，將承擔(dān)縣的行政中心、商務(wù)中心、居住中心等城市主要功能。用地規(guī)模7.1平方公里，規(guī)劃道路共16條，總長約27公里，預(yù)計(jì)投資約5億元（不含拆遷安置費(fèi)）。從今年開始計(jì)劃用3年左右時間分步建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)高新區(qū)西區(qū)配套行政商務(wù)中心、南二環(huán)路及東延線、東二環(huán)路及南延線、長青路5條城市道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施。
（二）促進(jìn)房地產(chǎn)市場需求的有利因素。
一是城市化水平快速提高對住宅形成巨大的需求。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn)，到20xx年全縣城市化水平將達(dá)到80％，年均提高2個百分點(diǎn)，縣城片區(qū)年均新增1.8萬人以上。城市人口在短時間內(nèi)的迅猛增長，無疑給房地產(chǎn)市場帶來巨大的需求拉動。以人均建筑面積16m2計(jì)算，每年需新建住宅28.8萬m2。
二是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化形成對住宅的需求。以來，縣城鄉(xiāng)居民收入有較大幅度增長，城鎮(zhèn)居民人均收入從6569元增加到10200元，農(nóng)村居民人均純收入從3098元增加到4210元，收入增加在一定程度上提高了居民購房能力。另一方面，居民以前購買的福利房無論是戶型設(shè)計(jì)還是配套設(shè)施，與現(xiàn)在新開發(fā)的商品房比較都存在較大差距，加之目前開放了二級市場，居民通過“賣舊買新、賣小買大、賣劣買優(yōu)”，正在推進(jìn)住房消費(fèi)的升級換代。同時，隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，有條件的農(nóng)民也將成為潛在的購房對象。
三是縣外人口來縣購房形成對住宅的需求。成都市的老齡人口逐步增多，他們大多不太適應(yīng)越來越擁擠、快節(jié)奏的城市生活，而選擇到距中心城區(qū)近、空氣清新、自然條件相對優(yōu)越的縣來居��；高新區(qū)西區(qū)緊鄰縣，區(qū)內(nèi)一些白領(lǐng)階層也會選擇在縣買房；省內(nèi)不少市外人口到縣定居或投資，由此也形成較大的市場需求。據(jù)調(diào)查，目前除筒鎮(zhèn)購房戶本地居民較多外，犀浦、紅光兩地商品房購買對象縣外人口占了絕大多數(shù)。
（三）制約房地產(chǎn)市場需求的主要因素。
一是收入預(yù)期不確定。以來，縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.2%，農(nóng)村居民純收入年均增長6.3%，低于地區(qū)生產(chǎn)總值增長；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9.2%，雖然比地區(qū)生產(chǎn)總值增長略高，但受企業(yè)改制職工轉(zhuǎn)變身份、就業(yè)壓力較大等影響，加之醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等制度改革，也都增加了居民的支出預(yù)期。未來收入的不確定性和支出預(yù)期的增加，對當(dāng)前購房消費(fèi)造成一定抑制。
二是住房產(chǎn)權(quán)制度不健全。市場交易的各類住房中，只有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出售的商品房可以獲得房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)證書，其它房屋，包括上市的已購公房、經(jīng)濟(jì)適用房、合作建房和私房等等，其土地的供給形式極其復(fù)雜，凡是在非出讓方式獲得的土地上所建房屋都不具有土地使用權(quán)證，因而難以上市交易，也無法辦理抵押貸款，這給購房融資帶來一定的難度，對房地產(chǎn)需求造成了一定影響。
三是國家宏觀政策約束。近年來，商業(yè)銀行對個人貸款業(yè)務(wù)中住房貸款占了絕對比重，金融對個人購房支持力度有了較大幅度增加。但是由于商業(yè)銀行住房金融資金來源單一，貸款流動性差，缺乏完善的風(fēng)險分散機(jī)制；個人住房抵押貸款條件偏嚴(yán)、期限偏短、額度偏低，還款方式單一等問題，都對住房金融健康發(fā)展形成一定阻礙。加之去年以來國家宏觀調(diào)控提高商品房按揭貸款利率，也導(dǎo)致金融對房地產(chǎn)業(yè)的支持力度有所減弱。
三、加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
（一）合理定位，選準(zhǔn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向。
據(jù)世界銀行對世界很多國家考察認(rèn)為，只有房價與家庭年收入之比達(dá)到3:1－6:1時，才能形成有效需求�？h城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10200元，其中用于購房與建房支出950元，占支出的11.5％，比（500元）增加450元，家庭年收入與房價比在6:1左右，應(yīng)該能夠形成較大的有效需求。另據(jù)調(diào)查，市民最想購買的套型面積在80－100m2之間，其次是100－130m2，而130－150m2以上的相對較少。又據(jù)中介機(jī)構(gòu)的交易情況顯示，與大戶型、超大戶型住宅相比，中小戶型房源更受普通購房戶青睞。因此，縣房地產(chǎn)業(yè)在今后一段時期內(nèi)應(yīng)堅(jiān)持“放開高價房、優(yōu)惠中低價房、建設(shè)廉租房”，應(yīng)“以居住為主、以市民消費(fèi)為主、以普通商品住房為主”，應(yīng)以中檔小區(qū)建設(shè)為主，輔之以部分高檔社區(qū)和適量的經(jīng)濟(jì)適用房，滿足不同層次消費(fèi)群體的購房需求。最終達(dá)到居者有其屋，居者有佳屋，并享受良好的人居環(huán)境和完善的生活配套設(shè)施。
（二）科學(xué)規(guī)劃，同步推動舊城改造和新區(qū)開發(fā)。
加快縣城舊城改造，進(jìn)一步完善城市功能，同步推進(jìn)東南片區(qū)新城區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大筒、犀浦和紅光城市片區(qū)規(guī)模，改善城市形象，提升城市品位，建設(shè)生態(tài)人居地，打造都市后花園，增強(qiáng)城市吸引力，吸引更多的人口來縣購房置業(yè)。在舊城改造和新區(qū)開發(fā)的過程中，應(yīng)根據(jù)國家拆遷安置政策，結(jié)合縣實(shí)際，依法拆遷安置，切實(shí)維護(hù)被拆遷居民的利益；在不斷完善城市總體規(guī)劃的同時，積極制定縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，使該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更為有序合理；對土地實(shí)行非飽和適度供應(yīng)，保持土地的賣方市場，防止以地生財(cái)，將房地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入健康、持續(xù)發(fā)展的軌道；適應(yīng)住宅地產(chǎn)郊區(qū)化和大盤化的趨勢，對城市片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，避免地塊分隔過小、業(yè)主林立、開發(fā)檔次低、物業(yè)管理落后等現(xiàn)象，使房地產(chǎn)走上品牌、規(guī)模發(fā)展之路，并以此推進(jìn)縣城市品位的快速提高。
（三）招大引強(qiáng)，實(shí)施成片開發(fā)和品牌戰(zhàn)略。
品牌是消費(fèi)者最能直接利用的信息。縣應(yīng)著力引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)，全面實(shí)施房地產(chǎn)品牌戰(zhàn)略，走規(guī)�；�、精品化開發(fā)路子。以第26屆成都市房地產(chǎn)交易會為契機(jī)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場營銷，抓好“打開西部21世紀(jì)的財(cái)富之門，共創(chuàng)西部21世紀(jì)的財(cái)富生活空間”的主題宣傳，依據(jù)“成都西部新中心”的定位，加快各類房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，滿足不同層次消費(fèi)群體的`購房需求。努力提高房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的科技含量，積極推廣運(yùn)用信息化技術(shù)，加強(qiáng)小區(qū)的安全防護(hù)體系建設(shè)，推進(jìn)智能化管理、防火監(jiān)控及保安自動化體系建設(shè)；推廣西區(qū)花園的開發(fā)建設(shè)模式，注重小區(qū)環(huán)境營造，推動房地產(chǎn)市場的精品化發(fā)展，犀浦鎮(zhèn)因離市中心較近，外來購房者較多，應(yīng)以開發(fā)中高檔住宅小區(qū)為主；合理安排中小戶型比例，滿足縣普通百姓家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力和消費(fèi)水平，尋求戶型平衡，在筒鎮(zhèn)要適度開發(fā)中檔住宅小區(qū)，以滿足普通居民住房升級換代的需求；合理安排經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，保證拆遷居民和城市低收入家庭的住房需求；考慮以五六層的多層公寓為主，輔以一定小高層和聯(lián)體別墅，滿足部分高收入群體的高檔消費(fèi)需求。
（四）完善政策，為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
進(jìn)一步制定并完善關(guān)于加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策，開通房地產(chǎn)“綠色通道”，簡化手續(xù)辦理程序，提高報建效率，為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善戶籍管理政策。當(dāng)前購房入戶必須取得房產(chǎn)證書，而一些按揭購房戶在短時間內(nèi)還不能拿到房產(chǎn)證書，導(dǎo)致無法辦理戶籍手續(xù)，相關(guān)部門要進(jìn)一步研究憑購房合同和發(fā)票辦理入戶手續(xù)的政策。進(jìn)一步降低住房二級市場的入市“門檻”，簡化辦事程序，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，方便群眾辦事，以此進(jìn)一步激活房地產(chǎn)二級市場。完善社會保障體系。普通住宅的消費(fèi)主體，是占城市人口總數(shù)80％以上的中低收入戶，而目前城區(qū)的房價對這部分人來說有些偏高，為保障工薪階層、低收入群體的利益，政府應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房，將經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房納入社會保障體系。
（五）加強(qiáng)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理，嚴(yán)格從業(yè)資格；具體開發(fā)項(xiàng)目采取向社會公開招標(biāo)的形式，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)理。采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等手段規(guī)范房地產(chǎn)市場，使房地產(chǎn)交易的各項(xiàng)信息公開化，營造公平競爭的環(huán)境。促使房地產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)與建筑分開，物業(yè)管理與經(jīng)營開發(fā)分開，不同企業(yè)按照產(chǎn)品價位和特征打造不同品牌、不同風(fēng)格。加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引進(jìn)有實(shí)力、服務(wù)好、講誠信的物業(yè)公司，新開發(fā)小區(qū)必須納入物業(yè)管理，舊的小區(qū)逐步納入物業(yè)管理。
產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告15
根據(jù)國家現(xiàn)代建設(shè)的總體戰(zhàn)略部署，“十五”時期將是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時期，將是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時期，也將是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對外開放的重要時期。我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境將會發(fā)生極其重大的變化，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)會和挑戰(zhàn)。
（一）文化產(chǎn)業(yè)的秩序紊亂，體制改革長期滯后
從我國經(jīng)濟(jì)，社會發(fā)展的宏觀大局上來看，由于我國文化體制改革長期滯后，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給能力低于并將可能長期低于人民群眾文化消費(fèi)需求，這形成了供需之間的巨大缺口。影響了我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并可能發(fā)展成為文化安全問題。
“據(jù)統(tǒng)計(jì)，恩格爾系數(shù)我國農(nóng)村居民1978年為67.7%，20xx年為47.8%，城市居民這兩年分別是57.5%、37.9%。20xx年，我國GDP突破10萬億人民幣，人均GDP達(dá)到1000美元左右。其中，人均GDP率先達(dá)到或超過1000美元的大中城市和沿海地區(qū)人口約占5億人。國際上，當(dāng)城鄉(xiāng)居民恩格系數(shù)下降到50%以下，人均GDP為1000－3000美元階段，文化消費(fèi)需求會大幅增長。近10年來，我國廣播電視、新聞出版、教育、旅游等行業(yè)的快速發(fā)展，已經(jīng)揭示了這一趨勢”。
“據(jù)預(yù)測，按照GDP年增長率7%計(jì)算，在今年20xx年，我國GDP將達(dá)到1.4萬億美元，以20xx年我國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6000億元人民幣為基數(shù)，保守估計(jì)，按照年增長率12%計(jì)算，20xx年，我國文化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到1萬億元人民幣，約占GDP的8%”，這將是一個潛力巨大的市場。
我國文化產(chǎn)業(yè)1998年以前連續(xù)5年增長，之后連續(xù)下降，而同期居民儲蓄每年以30%增長，反映出文化市場巨大的供需缺口與失衡的矛盾。究其問題，就在于目前我國文化經(jīng)營組織的市場化，集約化、國際化程度不同，整體競爭力不強(qiáng)。國有文化單位，普遍是“事業(yè)殼、企業(yè)體”，活力不足、效益低下。民營文化企業(yè)機(jī)制靈活，但規(guī)模實(shí)力不夠。此外，在文化管理體制及市場體系方面，政策與體制亟待按照市場化要求進(jìn)行改革，資源配置機(jī)制與市場化要求的矛盾尖銳，資源潛力不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈條極為脆弱，文化原創(chuàng)力不足。因此，除了產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，效益低之外，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、劣質(zhì)粗濫產(chǎn)品充斥市場，都是體制落后帶來的流弊。
（二）文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外結(jié)構(gòu)失衡
對文化產(chǎn)業(yè)而言，我國文化產(chǎn)業(yè)邊界尚還沒有一個明確的劃分，不光文化部門哪些應(yīng)該歸屬于產(chǎn)業(yè)，哪些應(yīng)該作為事業(yè)，還沒有建立起一個很合理的關(guān)系，建立起分類指導(dǎo)和協(xié)同運(yùn)作的政策體系，而且產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的整體面貌模糊而紊亂，基本上比較破碎，產(chǎn)業(yè)的局部結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)門類之間的搭配，產(chǎn)業(yè)的布局很不合理，市場結(jié)構(gòu)尚不暢通，產(chǎn)業(yè)的外部關(guān)聯(lián)也沒有建立起來，比如文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，還沒有得到充分的定位和重視，然而在同期或者說更早，西文發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)在技術(shù)方面已沿著硬件→軟件→網(wǎng)絡(luò)→文化（內(nèi)容產(chǎn)業(yè)）的方向更新，產(chǎn)業(yè)鏈的核心價值也沿著制造→信息→知識→內(nèi)容文化的鏈條轉(zhuǎn)移。近來西方國家網(wǎng)絡(luò)業(yè)步入低谷，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)浮出水面，標(biāo)志著國際性產(chǎn)業(yè)升級運(yùn)動開始了新一輪的選牌，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條融合重構(gòu)即將完成。這一新型產(chǎn)業(yè)鏈條的上游，是文化遺產(chǎn)的數(shù)字化與海量文化內(nèi)容的上載，下游是消費(fèi)類信息技術(shù)產(chǎn)品的普及和信息文化娛樂產(chǎn)品的大規(guī)模市場推廣，以及大眾流行文化藝術(shù)符號在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的普遍應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)活動的“服務(wù)化”、“信息化”、“文化化”發(fā)展趨勢愈加顯現(xiàn)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)越來越為“高技術(shù)和高文化附加值經(jīng)濟(jì)”所主導(dǎo)。
（三）市場主體不成熟，經(jīng)營管理體制滯后
在文化產(chǎn)業(yè)的市場主體方面來看，作為我國當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)主體的各類文化經(jīng)紀(jì)單位產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，法人治理結(jié)構(gòu)，合配制度，用人制度等都還沒有順暢地建立起來，比如近年來各地組建了一批傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)、演藝集團(tuán)等，由于內(nèi)部機(jī)制不到位，市場運(yùn)作方面存在很多問題，規(guī)模和效益沒有成正比例發(fā)展，而市場中自發(fā)組建的民營經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，又大多由于先天積弱，人才缺乏、資金不足而長期處于青黃不濟(jì)的艱難發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因此更難于形成規(guī)模發(fā)展效應(yīng)和進(jìn)行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及資源的配置。
那么舉例來說吧！中國影視動畫產(chǎn)業(yè)不能得到長足的發(fā)展，在很大程度上就是由于典型的資金和人才的匱乏。迪斯尼公司制作《恐龍》時成本為2億美元，《怪物》公司成本是1.15億美元。更重要的是，產(chǎn)品制作周期相當(dāng)長，以《花木蘭》為例，迪斯尼在這個題材上花了近10年時間。最近的例如《指環(huán)王》三部曲也是磨金八年。更是動用全球范圍200家影視制作公司600多名一流數(shù)字特技師。沒有足夠的投資和人才投入必定影響一部作品的質(zhì)量和水準(zhǔn)。
目前，我國高等教育的文化藝術(shù)管理專業(yè)幾乎是空白，為改變這種狀況，不少文化單位都采取直接從企業(yè)挖來人才進(jìn)行“嫁接”的辦法培養(yǎng)文化經(jīng)營管理者，但很顯然，文化經(jīng)營管理人才的缺乏，純粹采取“嫁接”的辦法并不是長久的治本之策，因此，只有徹底地建立完善的文化經(jīng)理人培養(yǎng)體系，才能真正解決這一問題。
就整個文化產(chǎn)業(yè)來說，當(dāng)前綜合的現(xiàn)狀是較大的人才數(shù)量與低素質(zhì)人口比重過大并存；人力資源豐富與人力資本短缺并存；人才稀缺與人才浪費(fèi)并存。要解決這些問題就要進(jìn)行人才政策調(diào)整，加大文化產(chǎn)業(yè)人力資本的'投入，實(shí)施好文化產(chǎn)業(yè)的人才戰(zhàn)略。文化產(chǎn)業(yè)是“朝陽產(chǎn)業(yè)”，是人力資本主導(dǎo)的“新經(jīng)濟(jì)”。它的發(fā)展尤其需要既懂文化又懂市場，既懂產(chǎn)業(yè)又懂法律，外向型、創(chuàng)新型、復(fù)合型、協(xié)作型人才。
同時，由于我們沒有包括優(yōu)秀人才、資金投入、市場操作、經(jīng)濟(jì)回報在內(nèi)的良好的產(chǎn)業(yè)鏈，這反過來又影響到整個中國文化產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境，使得整個惡性循壞越來越嚴(yán)重。
最后，我國文化市場的宏觀管理體制不配套，法規(guī)不健全，政策不透明，職能交叉，“管辦不分”等種種問題還大量存在，文化市場還存在人為分割的局面，制約了產(chǎn)業(yè)不能迅速發(fā)展。
（四）國民文化產(chǎn)業(yè)觀念滯后
文化產(chǎn)業(yè)在中國還處于起步階段，我們還不具備與國外先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行橫向比較的實(shí)力。而最不明智的一點(diǎn)是，很多人并不認(rèn)為我們處于起步階段，無論是政府也好，民間也好，從骨子里覺得中國是最不缺文化的泱泱大國，有5000年的文明發(fā)展史，有世界上最多的歷史文化古跡，有著光輝燦爛的文明成果。這種文化優(yōu)越感慢慢變成了一種歷史包袱，極其沉重。我們對文化的專業(yè)理解只停留在學(xué)術(shù)層面，沒有將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的概念，也沒有從這個角度去想過。
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