新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧，下面是小編收集整理的新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告1
為了全面了解貧困山區(qū)少數(shù)民族農(nóng)村村寨、村貌規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展情況，把握具有少數(shù)民族特色村寨、村貌規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展方向。按照中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，為穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)建設(shè)貧困山區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村的村寨、村貌建設(shè)規(guī)劃提供參考。近期，我鎮(zhèn)安排專人對(duì)XX村六組（XX自然村）的村寨、村貌及規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，通過仔細(xì)的調(diào)查和分析，對(duì)我們貧困山區(qū)的少數(shù)民族村寨、村貌規(guī)劃建設(shè)有了初步的了解和掌握。
一、XX自然村寨的歷史背景及基本情況
XX自然村寨是建國(guó)五十年代土改時(shí)期，由XX、XX、XX來(lái)XX種田的移民居住而成，雖然人文歷史短，但具有同樣的侗族生活習(xí)慣且沿襲至今。XX村的第一任村支部書記XX就是XX自然村寨人，對(duì)XX村具有較深的影響力和代表性。
XX自然村寨距XX公里，自然村寨中心停車場(chǎng)距XX公路約300米，交通較為便利，地勢(shì)較為平坦。自然村寨的整體朝向?yàn)樽鞅背瘱|南，是一個(gè)典型的依山傍水的XX族村寨風(fēng)貌。全村共29戶，總?cè)丝?47人，整個(gè)自然村的稻田面積168畝，人平1.14畝，旱地（包括菜園和果園）50余畝，山林面積618畝，人均1.5畝，主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)（稻谷、柑桔、牲豬）和勞務(wù)輸出。整個(gè)自然村寨共外出務(wù)工44人，戶平均人5人，舉家外出務(wù)工的3戶，有國(guó)家工作單位的1人。20xx年底，人平均收入為1350元。
二、XX自然村寨規(guī)劃的起源與發(fā)展現(xiàn)狀
一個(gè)民族都有自己特色的民族文化，并能沿襲繼承和發(fā)揚(yáng)，移民至XX人也一樣，有著深厚的侗民族傳統(tǒng)文化。一幢幢吊腳樓式的房屋依舊是依托山坡而建，茅廁依舊是依路而立，豬欄、牛圈搭起的簡(jiǎn)易棚或在樓腳而建，人畜混居的民族傳統(tǒng)依然存在，離建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村村寨規(guī)劃建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。在XX特大洪水災(zāi)害爆發(fā)時(shí)，依山而住的山坡出現(xiàn)整體滑坡的險(xiǎn)情，雖然未構(gòu)成災(zāi)害，但依山而住的轉(zhuǎn)水人開始轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維觀念，在村組的號(hào)召下，通過全體村民的'民主協(xié)商，一致通過決定對(duì)整個(gè)XX自然村寨自發(fā)地進(jìn)行整體布局規(guī)劃，并以村規(guī)民約的形式確定下來(lái)，所有的村民無(wú)條件服從規(guī)劃布局。初步構(gòu)建村容整潔的社會(huì)主義新農(nóng)村的雛形。
規(guī)劃規(guī)定：每戶預(yù)留100—150平方米的宅基用地，并以“井”字型的街道空間進(jìn)行村寨布局，對(duì)進(jìn)村的村道進(jìn)行擴(kuò)建規(guī)劃，路面寬為3米，中心村主街寬為2米，進(jìn)戶的通道為1米。經(jīng)過兩年來(lái)的規(guī)劃建設(shè)，經(jīng)濟(jì)條件好的村民已經(jīng)按照規(guī)劃建起了新房，房屋結(jié)構(gòu)為清一色的三間三層磚木結(jié)構(gòu)的吊腳樓閣，到目前為止，共新建房12幢，已初步形成一個(gè)既現(xiàn)代又古樸的侗民族特色建筑群落。新建的新房都砌起了室內(nèi)衛(wèi)生間；自來(lái)水工程已正在籌備；牲畜欄舍都已整體搬遷，并正在申報(bào)廁改；街道硬化正在緊張籌劃；沼氣池建設(shè)也正在醞釀籌備；村民風(fēng)尚淳樸，人民勤勞，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)安定、和諧共處的新氣象，村容村貌已經(jīng)達(dá)到了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)出地方的侗民族特色。
三、XX自然村寨規(guī)劃建設(shè)存在的問題與對(duì)策
XX自然村寨規(guī)劃建設(shè)雖然是村民自發(fā)組織啟動(dòng)的，并能與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，但尚缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光。如村寨的中心街道路面寬只有2米，隨著社會(huì)的進(jìn)步經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，富有的農(nóng)戶具備了購(gòu)買私家車的能力時(shí)，就呈現(xiàn)出街道過于狹窄而擁擠不堪的局面；同時(shí)，整個(gè)自然村寨的規(guī)劃雖然以村規(guī)民約的制度化形式固定下來(lái)，但缺乏整體的編制規(guī)劃。如自來(lái)水的消防設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)、農(nóng)電網(wǎng)的配置及電話、電視光纜等服務(wù)設(shè)置的完善沒有明確的方案。再就是村寨存在規(guī)劃建設(shè)中沒有明確村寨建設(shè)的時(shí)間，時(shí)間拖得過長(zhǎng)失去了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)意義。還有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投放不足，嚴(yán)重影響村寨規(guī)劃建設(shè)的步伐。
為讓村寨規(guī)劃建設(shè)得更加科學(xué)合理，更加具有民族特色的建筑群落，由政府指導(dǎo)對(duì)原來(lái)規(guī)劃預(yù)定的村寨中心街道進(jìn)行擴(kuò)寬，為未來(lái)村落的發(fā)展打下基礎(chǔ)；同時(shí)政府可會(huì)同建設(shè)部門從實(shí)際出發(fā)，編制村寨建設(shè)和人居環(huán)境治理的指導(dǎo)書，重點(diǎn)解決飲水、用電、燃料（沼氣池）、消防安全、通訊、廣播等配套設(shè)施；尤其是基礎(chǔ)建設(shè)資金要專項(xiàng)解決，并切實(shí)解決住宅與畜舍混雜的問題；加大村寨污水、垃圾治理的力度，改善村寨的環(huán)境衛(wèi)生，本著節(jié)約適用的建設(shè)原則，扎實(shí)地推進(jìn)貧困山區(qū)村寨的建設(shè)與治理，構(gòu)建和諧的XX民族村寨部落群。
XX鎮(zhèn)人民政府
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告2
我的家鄉(xiāng)是一個(gè)普普通通的小農(nóng)村，村民們每年靠著幾畝地過活，很是貧窮，而且一旦那年糧食欠收，則貧窮更甚。但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè)，如今早已是另一翻景象了。這次，我利用暑假對(duì)我家所在的村莊里的物質(zhì)生活和精神生活做了個(gè)調(diào)查，了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化，看到新農(nóng)村建設(shè)給百姓生活帶來(lái)的影響，希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
●新農(nóng)村建設(shè)給村民帶來(lái)的益處
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)發(fā)展：說(shuō)到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大家都知道一句話：要致富先修路。以前的“水泥路”如今變成了寬敞的四車道柏油馬路，村村通公路更是到達(dá)千家萬(wàn)戶的家門口。前些年我們村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是家庭收入的全部來(lái)源；但是從新農(nóng)村建設(shè)開始之后，農(nóng)民的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力向外輸出，到大城市去打工或打拼。這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。還有一部分的家庭選擇繼續(xù)在家務(wù)農(nóng)，但是如今的農(nóng)田作物有了較大的轉(zhuǎn)變，由先前的大豆玉米小麥到現(xiàn)在獼猴桃種植，無(wú)論從種植前的材料準(zhǔn)備到中期的技術(shù)難題，政府都給了妥善的解決。農(nóng)民可以不花一分錢種植，而且結(jié)果的時(shí)候還會(huì)有專門的.回收部分，徹徹底底地解決了農(nóng)民富不起來(lái)的難題。
�。ǘ┪镔|(zhì)生活：在上個(gè)世紀(jì)九十年代里，我們家鄉(xiāng)的村民們住的是土屋，磚房。照明用的是煤油燈或蠟燭。村民外出（如：上街趕集）十之有九的人只能靠步行，約有8%的人借助于自行車，而只有很2%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車。出門走的是泥濘路，家中電器設(shè)備也是少而又少，全村只有百分之五的人看過黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后，房屋大都成了二層小樓房，較差點(diǎn)的也是小平房。交通方面：村里通了水泥路，路上自行車的行、摩托車、摩等成了主要交通工具，一些富足的村民也能開上了小轎車。幾乎所有人家都有電視機(jī)，DVD播放機(jī)、電冰箱等電氣設(shè)備在農(nóng)家也是常見的，還有電話手機(jī)等通信設(shè)備，家家都有，人人必備。約有五分之一的村民家里有電腦，而且這個(gè)數(shù)字仍在增長(zhǎng)。
�。ㄈ┠茉磫栴}：我們家鄉(xiāng)以前做飯用大鍋燒木材、糠、麥秸等，條件好的戶燒煤。這樣不僅不方便而且造成能源的浪費(fèi)。而在新農(nóng)村建設(shè)中電熱、燃?xì)�、太�?yáng)能以及沼氣池等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了那些，這樣不僅僅提高了燃料利用率，減少了村民患病的風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄋ模┧枷�、文化、教育：在新農(nóng)村建設(shè)中，思想、文化、教育也是重點(diǎn)。較之以前的封建保守思想，現(xiàn)在的農(nóng)民思想都更加開放，更加現(xiàn)代化。村民們也更加有文化：村民的法律意識(shí)水平和道德素質(zhì)水平也都有提高。至于教育，幾乎所有的義務(wù)受教育者都能夠上學(xué)，而且如今初小學(xué)有了新的五層教學(xué)樓正在施工中,孩子們都能在學(xué)校里學(xué)習(xí)知識(shí)、文化，前景光明。新農(nóng)村集體住房的附近一個(gè)大型的娛樂廣場(chǎng)，每天晚上都有很多人在一起唱歌跳著舞，愉悅了每個(gè)村民的身心。
�。ㄎ澹┥畋Ｕ希簭男率兰o(jì)以來(lái)，村民們積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，從此看病難問題得到了很好的解決，醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷70%，這樣減輕了村民很大的負(fù)擔(dān)；農(nóng)村中也有貧困低保政策，使得一些貧困農(nóng)民的生活更加有保障�？床〔挥脫�(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi)；生活上也不用再愁溫飽問題。
●新農(nóng)村建設(shè)中的不足之處：
問題一：產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來(lái)看，村里沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例重。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出省外的品牌更少，這些直接影響農(nóng)民增收，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問題二：受很多因素限制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過快，而且一些不法商販甚至經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格低廉今年農(nóng)民購(gòu)買玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為2.4元和2.3元，分別比去年同期上漲僅4.3%和9.5%。一畝地一年的即便產(chǎn)1000斤小麥，也就賣1150元，然而去飯店吃個(gè)飯就要花去一二百元。三是自然災(zāi)害
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告3
這個(gè)寒假過的跟以往有很大不同，我第一次自主的做了一次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，是關(guān)于我們村近幾年經(jīng)濟(jì)、文化、民生等方面發(fā)展變化的。第一次深入農(nóng)戶、與村干部交流，感受頗深。在調(diào)查中，我真切的感受到了我們村的巨大變化。同時(shí)，也看到了目前存在的問題與不足。通過這次難得的機(jī)會(huì)，我在得到社會(huì)實(shí)踐鍛煉的同時(shí)，也更進(jìn)一步的了解了我的家鄉(xiāng)。
首先是經(jīng)濟(jì)方面，在前兩年，榮烏高速公路的修建占用了我村的大量農(nóng)田，因此，村與村民得到了相應(yīng)的補(bǔ)償。因?yàn)楫?dāng)?shù)盟麠l件差，農(nóng)田灌溉不方便，所以每年農(nóng)田收入不穩(wěn)定甚至有嚴(yán)重歉收風(fēng)險(xiǎn)。而這種類型的補(bǔ)償每年都是固定的，所以村民都樂意接受。還有，近幾年工業(yè)園大批建設(shè)，既有占用土地補(bǔ)償又能吸引村里的大批勞動(dòng)力，帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，我村鹽灘承包年限去年到期，又有大筆承包費(fèi)收入，因此，村里按人口每人千元的補(bǔ)助金。我村在土地利用方面，近幾年，糧食種植面積不斷減少，經(jīng)濟(jì)作物種植面積不斷增多，尤其是棉花，有些農(nóng)戶通過承包土地大面積種植棉花每年也有相當(dāng)可觀的收入。另外，從前年開始，我村開始批放開發(fā)養(yǎng)殖區(qū)，我村的養(yǎng)殖業(yè)也得到了一定的發(fā)展，例如生豬、肉雞等的養(yǎng)殖。因?yàn)橛辛溯^為可觀的經(jīng)濟(jì)保障，我村各硬件設(shè)施也得到了較大提高。前年，我村全面翻修了全村街道，實(shí)現(xiàn)了全面硬化。去年，我村各主要干道全部安裝了路燈，方便了村民的'出行。此外，還全面實(shí)現(xiàn)了電視信號(hào)數(shù)字化，讓村民看上了更多更清晰的節(jié)目。我村村民不再是單一種田，而且從事各種打工職業(yè)，實(shí)現(xiàn)了收入的多元化。村支書張春廷說(shuō)，在過去一年半的時(shí)間里，我村實(shí)現(xiàn)了村民收入翻番的任務(wù)。
在文化方面，我村去年加大了投入。建造了自己的籃球場(chǎng)、健身區(qū)。每天傍晚健身區(qū)都能看到老人的身影。我村還與鄰村聯(lián)合組建了秧歌隊(duì)、鼓樂隊(duì)、老年曲藝隊(duì)等，每逢較大的集會(huì)都會(huì)看到他們熱鬧的身影。在教育上，我村小學(xué)因資金不夠充足師資力量較弱，硬件設(shè)施跟不上人數(shù)少生源不足等原因與岔河小學(xué)合并雖然路途比以前遠(yuǎn)了些，但讓孩子接收到了更好更全面的教育。同時(shí)村里也越來(lái)越重視義務(wù)教育，努力確保每個(gè)適齡兒童按時(shí)入學(xué)，加大與學(xué)校溝通，盡量減少輟學(xué)人數(shù)。
在民主建設(shè)上我村也開始了落實(shí)行動(dòng)，不再是以前的空頭支票。設(shè)立信訪舉報(bào)箱，有專人負(fù)責(zé)，每天清查一次，作好記錄，并及時(shí)與村領(lǐng)導(dǎo)溝通。村務(wù)公開欄切實(shí)認(rèn)真的張貼村內(nèi)財(cái)務(wù)開支、政策動(dòng)向、上級(jí)指示等，讓村民盡快了解到。
經(jīng)過全村人的努力，近幾年我村取得了可喜的發(fā)展，并在20xx年被評(píng)為“文明村”。但是，在快速發(fā)展的同時(shí)也存在著諸多問題。
大量修路建廠房，占用了大批土地，導(dǎo)致農(nóng)田面積銳減。另外，工業(yè)園快速發(fā)展，在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了空氣、水等環(huán)境污染。水利設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)灌溉不方便，人畜飲水有時(shí)困難。在文化、民主等方面人民群眾積極性不高，認(rèn)識(shí)不夠。各種政策落實(shí)體系還不完善，許多舊老觀念仍存在與村民之間，這對(duì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展帶來(lái)一些障礙。在醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)面，雖然有自己的醫(yī)療室，但是人手不足，硬件設(shè)施條件差，醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)不高等問題依然存在，村民就一直病難的問題依然沒有徹底解決。
在這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我感受到了家鄉(xiāng)的發(fā)展變化與存在的問題。只要全村村民同心協(xié)力，迎難而上，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，保持發(fā)展，克服不足，解決問題，從實(shí)際出發(fā)，相信今后的家鄉(xiāng)會(huì)跟美好。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告4
調(diào)查地點(diǎn)：**省舒城縣五顯鎮(zhèn)上河村
調(diào)查時(shí)間：20xx年8月
調(diào)查人：***
上河村是個(gè)風(fēng)景秀麗的地方，特別是每當(dāng)早晨和傍晚，眺望群山，別有一番大自然的風(fēng)韻，早晨千山初醒，朝云起岫，一眼翠，一眼藍(lán)，間或飄著幾朵云，珠花般鑲嵌其中。傍晚，夕陽(yáng)映照重巒，霞光傾瀉萬(wàn)山。轉(zhuǎn)眼間太陽(yáng)落山，霞光消退，在暮色降臨山野的蒼茫中，峰巔卻凝聚著一片彩霞經(jīng)久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著，馬路很窄，僅容一輛車通行，卻也給村里人帶來(lái)了極大的便利，再也不用擔(dān)心雨天道路泥濘，污了衣服，濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田，青翠中透著幽幽的綠，秀長(zhǎng)的葉子，挺拔的桿子，飽滿的穗子，眼瞧著就是成熟的季節(jié)了；左邊又是一座山，瞅著也就一兩百米來(lái)高的樣子，爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當(dāng)然，這只是對(duì)我們這些身嬌體弱的學(xué)生來(lái)說(shuō)的，農(nóng)民伯伯們可是厲害的很健步如飛，即便是山路也是如履平地！
前面就是村莊了，沿河而建，自上而下，占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長(zhǎng)地帶，房屋錯(cuò)落有致，因勢(shì)利行。
一、 村容村貌，農(nóng)民對(duì)兩委的評(píng)價(jià)狀況
由于上河村屬于丘陵地帶，房屋多依山傍水而建，比較整齊，不會(huì)這兒一家，那兒一家，村民住房較好，周圍也還是蠻干凈的，至少看起來(lái)如此。飲水比較衛(wèi)生，只不過沒有公共垃圾點(diǎn)也沒有統(tǒng)一的排污管道，村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強(qiáng)，農(nóng)民對(duì)村務(wù)公開的滿意程度評(píng)價(jià)一般，對(duì)社會(huì)治安的滿意程度評(píng)價(jià)良好。對(duì)兩委工作的滿意程度一般，對(duì)黨員作用發(fā)揮的滿意程度評(píng)價(jià)一般。農(nóng)民有事一般自己解決，主動(dòng)找村委的比較少。
村里老大爺在一起聊天
二、 村莊環(huán)境問題
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展，但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長(zhǎng)，導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)降低、肥力下降�；实腵不合理使用，還會(huì)對(duì)大氣造成污染，氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失，硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用，生成氣態(tài)氮而逸入大氣，對(duì)大氣造成污染。
農(nóng)藥的大量使用還會(huì)造成生態(tài)平衡失調(diào)，物種多樣性減少，使農(nóng)村本來(lái)就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時(shí)，一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如：青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂，甚至一些食蟲鳥，也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡，破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些耗能高、污染重，難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村，給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡(jiǎn)陋，設(shè)備不完善，使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道，其后果造成了一定的水體污染。一方面，用于灌溉會(huì)使農(nóng)作物生長(zhǎng)受到影響；另一方面，使河流中的水生植物及水生動(dòng)物遭到了滅頂之災(zāi)。此外，還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放，城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源，同時(shí)也污染了周圍的水體、土壤和大氣，極大的影響了附近居民的身體健康，破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、 秸稈焚燒污染嚴(yán)重
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時(shí)期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農(nóng)作物收獲后，上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分，產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中，使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高，造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時(shí)分，空氣濕度加大、煙霧擴(kuò)散減慢，全部積聚于低層，能見度大大降低。另外，煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨，使人流淚、喉嚨、呼吸困難，甚至嘔吐，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致呼吸道疾病，極大的影響了人們的身心健康。
三、調(diào)查中比較滿意的方面
1、 農(nóng)民對(duì)政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心。
2、 農(nóng)民對(duì)求富得渴望非常強(qiáng)烈。要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高，積極性也高。
3、 農(nóng)民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時(shí)代的步伐了。
四、存在的主要問題
1、農(nóng)民 來(lái)，主要原因有四：一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型及市場(chǎng)變化影響；二是農(nóng)民文化素質(zhì)低下的影響；三是自然條件差，事實(shí)上，農(nóng)民增收緩慢，主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、村中現(xiàn)象剪影
上河村地少人多，光是種植莊稼無(wú)法滿足日常生活所需，所以很大部分農(nóng)民都外出務(wù)工了。造成了村中留守兒童，孤寡老人眾多的現(xiàn)象。
在醫(yī)療保障方面，雖然推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但得到補(bǔ)償?shù)慕痤~最多只占總費(fèi)用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個(gè)，村莊又大，有些老人小病寧可拖著也懶得去看看，因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
3、村莊自然條件有限，難以開拓其他產(chǎn)業(yè)
該村農(nóng)民收入來(lái)源有外出務(wù)工、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調(diào)查中可知幾乎沒有第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的范圍也有限。村莊地形復(fù)雜，山多平緩地帶少，沒有礦產(chǎn)資源。因此，很難開拓其他產(chǎn)業(yè)。
五、調(diào)查總結(jié)
雖然有些環(huán)境上的缺點(diǎn)，總的來(lái)說(shuō)，村莊還是很宜居的地方。要想農(nóng)村的各方面全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，還需要積極開展技術(shù)掃盲活動(dòng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并且強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理，控制工業(yè)污染。還要向向廣大農(nóng)民宣傳公益意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，從而在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護(hù)的氛圍，把環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式，幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信，幾十年之后，中國(guó)的農(nóng)村會(huì)成為新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，人人向往的居住圣地。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告5
前言
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化、推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大舉措，是時(shí)代的召喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”20字方針的貫徹與落實(shí)，使得以往的貧窮落后的山區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)過幾年的艱苦奮斗，如今已是另一番新景象。這次，借由課程需要的機(jī)會(huì)，以及為了了解新農(nóng)村建設(shè)情況，我利用寒假時(shí)間走訪我村的各家各戶，做了個(gè)實(shí)地調(diào)查。
一、村容村貌介紹
峰崎村系泉州市惠安縣輞川鎮(zhèn)第一大行政村，是一個(gè)面積6.5平方千米的村莊，有村民1325戶5500多余人。有耕地面積2500多畝。背靠麒麟山，地處縣城北郊外，距離鎮(zhèn)區(qū)2公里，毗鄰斗尾港，林輞溪斜貫村之西南；村之東北為泉惠石化園區(qū)，西南為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)——走馬埭。本村屬省定革命老區(qū)村。國(guó)道324線、省道201線，沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊，玉輞公路東西走向橫貫本村，泉肖鐵路穿村而過，所轄自然村公路縱橫交錯(cuò)，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。多年以來(lái)，村兩委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞福富村強(qiáng)民這一工作重心，牢牢抓住建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)這一歷史機(jī)遇，堅(jiān)持抓班子，帶隊(duì)伍，理清思路，完善制度，優(yōu)化體制，形成了良好的工作格局，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)公益事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，將全面建設(shè)小康社會(huì)不斷向前推進(jìn)，全面達(dá)到并超過泉州市寬裕型小康村標(biāo)準(zhǔn)，“三個(gè)文明”建設(shè)取得豐碩成果。
二、調(diào)查對(duì)象與方法
�。ㄒ唬┱{(diào)查對(duì)象
20xx年1月25日-28日，對(duì)峰崎村的村民做了問卷調(diào)查活動(dòng)。
（二）調(diào)查方法
本次以書面問卷為形式，深入各家各戶調(diào)查走訪，以及街頭隨機(jī)調(diào)查。其中，有效份數(shù)100份，街頭調(diào)查占了31份。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
�。ㄒ唬┱{(diào)查結(jié)果
1.被調(diào)查人信息
從性別看，男性所占比重為70%，女性為30%；從年齡看，25歲以下的占24%，26-55歲占50%，55歲以上的占26%；從學(xué)歷看，文化程度是小學(xué)及以下的占31%,初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。
2.被調(diào)查人對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的了解程度
調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查村民中有4%對(duì)新農(nóng)村建設(shè)很了解；有20%比較了解；57%不太了解，只是聽說(shuō)過；還有19%的不了解新農(nóng)村建設(shè)這一說(shuō)法。
3.被調(diào)查人的收入情況
調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查中10%的村民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是農(nóng)業(yè)所得；64%為外 出打工；26%為其他行業(yè)收入
4.新農(nóng)村建設(shè)中的首要問題
調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查中12%的認(rèn)為是環(huán)境衛(wèi)生；39%的認(rèn)為是醫(yī)療保�。�29%的認(rèn)為是文化教育，還有20%的認(rèn)為都很重要。
5.被調(diào)查人對(duì)教育的看法
對(duì)子女的上學(xué)態(tài)度都非常支持，如今考上名牌大學(xué)的有一部分人，希望自家的子女能向他們靠前。他們認(rèn)為，農(nóng)村要擺脫貧窮，就必須要有文化的人來(lái)幫助農(nóng)民脫貧致富。
6.村里基礎(chǔ)建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，公路、電、電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好。村鄉(xiāng)之間一般都連通了水泥公路，甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成，還有路燈照明，格外溫馨。農(nóng)村個(gè)人交通工具主要為自行車與電動(dòng)車，其中電動(dòng)車越來(lái)越普及。
7.被調(diào)查人對(duì)征地拆遷的看法
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，征地現(xiàn)象比較普遍，受傳統(tǒng)觀念和生活習(xí)慣的影響，大多數(shù)農(nóng)民的“戀土”情結(jié)較濃，不愿離開賴以生存的土地。雖然部分年青人在改革開放的不斷深入過程中，開始離開土地外出務(wù)工，逐漸融入大都市的生活中，但是他們更相信祖輩傳統(tǒng)的“金窩銀窩不如自己的狗窩”，倘如徹底改變他們的生產(chǎn)、生活方式，他們?nèi)杂X得故土難離，特別是對(duì)于沒有一技之長(zhǎng)的“4050”人員，更擔(dān)憂失去土地而喪失了生活的依靠。二憂拆遷而導(dǎo)致生活質(zhì)量下降。部分農(nóng)民雖然對(duì)改善居住條件和生活質(zhì)量十分向往，但是由于自身素質(zhì)較低，收入不穩(wěn)，對(duì)搬遷建設(shè)新居缺乏足夠的信心。一方面，他們盼望自己現(xiàn)在的居住條件能夠盡快得到改善。另一方面，他們又擔(dān)心把僅有的一點(diǎn)積蓄都投入到建房上去之后，往后的生產(chǎn)和生活無(wú)所依靠，因此，他們對(duì)搬遷到農(nóng)民新村既贊同又擔(dān)憂。同時(shí)，部分農(nóng)民擔(dān)心進(jìn)入農(nóng)民新村集中居住后，家庭費(fèi)用支出增多，特別是水、電、氣等費(fèi)用的支出而導(dǎo)致生活質(zhì)量下降。
8.政府在民生方面的投入
調(diào)查結(jié)果顯示，有34%的認(rèn)為很好；60%的認(rèn)為一般；還有6%的認(rèn)為不好。
�。ǘ�)調(diào)查分析
1.新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。
雖然中央、省級(jí)媒體對(duì)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒有真正認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了村民參與新農(nóng)村建設(shè)積極性，進(jìn)而影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2.村民對(duì)于征地拆遷沒有很好的認(rèn)識(shí)。
由于以前石頭房的老舊，有諸多安全隱患，政府大力推進(jìn)房屋改建工程，但是，另一方面，農(nóng)民的“戀土”情結(jié)較重，這使得農(nóng)民對(duì)政府工作的開展不夠理解和支持，從而給政府工作帶來(lái)一定的困難。
3.環(huán)境污染還存在一定問題。
環(huán)境問題是農(nóng)村存在的一個(gè)嚴(yán)重問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村企業(yè)不斷涌現(xiàn)，污水的`處理不當(dāng)造成嚴(yán)重的水污染。另外，還有蓋房產(chǎn)生的建筑垃圾，建筑商為了降低成本，直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉，以至于土地的有效利用率下降。
4.農(nóng)村的文化建設(shè)有待加強(qiáng)。
在新農(nóng)村建設(shè)過程中，豐富農(nóng)民的文化生活很重要。盡管在近年的春節(jié)活動(dòng)有所增加，但是還有不少農(nóng)民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一，平時(shí)的文娛活動(dòng)也很少，除看電視、打撲克、打麻將外，基本沒有什么活動(dòng)。
5.不同村民，不同立場(chǎng)。
各自所關(guān)心的利益也不近相同，并且對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)具有一些差異，從村民們家庭生活情況看出，大多數(shù)家庭條件都不錯(cuò)，有些都已經(jīng)達(dá)到小康水平，但一些偏僻的地方出行還不太方便，生活環(huán)境不是那么理想，一些村民的思想有些落后，這些東西是不能完全避免，改革開放帶來(lái)的迅速發(fā)展必然會(huì)帶來(lái)地域發(fā)展的差異與不平衡。
四、解決對(duì)策
�。ㄒ唬┮罅π麄餍罗r(nóng)村建設(shè)新形勢(shì)
要利用標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳車、走訪等將新農(nóng)村建設(shè)的意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行全方位宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要圍繞中央“20字”方針,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
�。ǘ┡囵B(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民
農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主力軍。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。在下一階段的工作中，我們必須加大宣傳力度，讓廣大群眾了解國(guó)家政策，增強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)，讓他們?cè)谛罗r(nóng)村的建設(shè)過程中充分發(fā)揮主體作用；要采取舉辦培訓(xùn)班、走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等形式，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，讓他們掌握致富實(shí)用技術(shù)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、法律知識(shí)武裝農(nóng)民；要加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德建設(shè)，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持倡導(dǎo)健康文明的生活方式，讓群眾自覺抵制封建迷信活動(dòng)，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。
（三）經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)問題是“三農(nóng)”問題之一。使農(nóng)業(yè)向著市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、公司化、多樣化、科技化、生態(tài)化、綠色化、服務(wù)化、自主合作化的方向邁進(jìn)，有利于實(shí)現(xiàn)富村強(qiáng)民。同時(shí)，也要大力發(fā)展節(jié)水節(jié)能高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
�。ㄋ模┥鐣�(huì)保障方面，要全面改善
要使農(nóng)村社會(huì)向著安全保障化、社會(huì)和諧化、全面小康化的方向邁進(jìn)，進(jìn)一步完善合作醫(yī)療制度，積極推進(jìn)老齡、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設(shè)，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義和諧農(nóng)村社會(huì)。對(duì)農(nóng)民工要普遍推行綜合保險(xiǎn)，包括勞動(dòng)保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，有條件的城市，要有序地不斷地使長(zhǎng)期在該城市服務(wù)的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市市民。使農(nóng)村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現(xiàn)代化，農(nóng)村道德向著規(guī)范化、合法化、合情合理化的方向邁進(jìn)。
�。ㄎ澹┪幕希嘣�、現(xiàn)代化等是關(guān)鍵
要使農(nóng)村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現(xiàn)代化，農(nóng)村道德向著規(guī)范化、合法化、合情合理化的方向邁進(jìn)。一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)文化教育娛樂健康等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面要大力發(fā)展多種形式與內(nèi)容的社會(huì)教育。在核心價(jià)值觀與道德建設(shè)方面，要以科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)觀、八榮八恥觀、生態(tài)文明觀引領(lǐng)新農(nóng)民培育，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化，積極推進(jìn)傳統(tǒng)道德的科學(xué)化、規(guī)范化、合法化與現(xiàn)代化。從觀念變遷看，新農(nóng)村建設(shè)要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的自主性與自覺性，而要做到這一點(diǎn)，就必須培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、面向市場(chǎng)、具有企業(yè)家精神的新農(nóng)民。因此，政府及有關(guān)開發(fā)機(jī)構(gòu)不僅要傳授農(nóng)民各種實(shí)用的知識(shí)與技能，特別是具有地方特色的資源知識(shí)及其技術(shù)，以提高農(nóng)民的技術(shù)與管理水平，尤其要著力培育農(nóng)民的市場(chǎng)與創(chuàng)業(yè)意識(shí)、生態(tài)與社會(huì)意識(shí)，使新農(nóng)村建設(shè)普遍成為現(xiàn)代文明對(duì)農(nóng)村的洗禮，真正使農(nóng)村迸發(fā)出持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告6
根據(jù)縣政府安排，我們于2月23日至3月3日，赴全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除城關(guān)鎮(zhèn)）開展了調(diào)研。調(diào)研有四個(gè)方面的任務(wù)：一是督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃評(píng)審情況；二是了解村鎮(zhèn)城建管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行的現(xiàn)狀；三是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議；四是掌握每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的基本情況�，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的評(píng)審情況
截止去年底，縣內(nèi)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有4個(gè)完成了總體規(guī)劃的評(píng)審工作，剩余7家正在著手準(zhǔn)備規(guī)劃的評(píng)審工作。其中下辛店、隔蒲潭、吳鋪、清明河、胡金店和倒店等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)計(jì)在本周開展評(píng)審工作。道橋鎮(zhèn)的規(guī)劃方案已編制完成，但評(píng)審合同尚未簽訂，仍在商定之中。
二、村鎮(zhèn)城建機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，原村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保所全部撤消，變更為城建環(huán)保服務(wù)中心，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)辦。管理性質(zhì)為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，取消了行政執(zhí)法管理權(quán)。人員由原來(lái)的10—20人削減為現(xiàn)有的2—12人，經(jīng)費(fèi)自籌，來(lái)源為鄉(xiāng)鎮(zhèn)從集鎮(zhèn)配套資金中撥付一部分、收取集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)費(fèi)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還征收了一部分綠化費(fèi)、占道費(fèi)，但基本都難以保障城建機(jī)構(gòu)的基本運(yùn)行費(fèi)用。城建環(huán)保服務(wù)中心的在崗人員月工資大都在400—550元。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)的環(huán)衛(wèi)人員在3—9人左右，每人月工資大都在200—300元之間。城建環(huán)保服務(wù)中心工作人員工作積極性普遍不高，工作上除對(duì)本鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)行為進(jìn)行管理外，對(duì)村莊建設(shè)基本沒有管理。
三、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的建議。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出一些操作性強(qiáng)的建議。歸納如下：
1、要盡快成立機(jī)構(gòu)。新農(nóng)村的建設(shè)必須有機(jī)構(gòu)保障，設(shè)立的機(jī)構(gòu)必須具有城建管理執(zhí)法主體資格，而不能是中介服務(wù)性質(zhì)。城建機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)必須納入財(cái)政預(yù)算，才能保障隊(duì)伍的穩(wěn)定，便于工作的開展。
關(guān)于與土地所合署辦公的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見不一，各有利弊，“利”是便于管理高效有力，辦事方便快捷；“弊”是人、財(cái)、物的管理權(quán)限上難以劃分。我們綜合后建議，恢復(fù)成立城建環(huán)保所，恢復(fù)行政管理職能，定編四人左右，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管城建所、土管所，統(tǒng)一負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)管理，人事任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，但要保持隊(duì)伍的相應(yīng)穩(wěn)定，在業(yè)務(wù)上隸屬縣職能部門指導(dǎo)。
2、要保障經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。要重新制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鎮(zhèn)區(qū)綠化費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)、占道費(fèi)、環(huán)保費(fèi)、有償設(shè)施使用費(fèi)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)、停車管理費(fèi)、電力附加費(fèi)等列入城建經(jīng)費(fèi)籌措范圍；加大經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)力度；鼓勵(lì)有能力的人士回報(bào)鄉(xiāng)梓，興辦企業(yè)，投資建設(shè)。城建、土地、農(nóng)業(yè)、水利、電力、電信等職能部門也要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的`扶持力度，積極爭(zhēng)取部門專項(xiàng)資金，多方位支持新農(nóng)村建設(shè)。
3、要加強(qiáng)宣傳。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)全方位的宣傳，動(dòng)用電視臺(tái)、報(bào)紙、橫幅、宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊宣傳，將新農(nóng)村建設(shè)要達(dá)到的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)、要求、優(yōu)惠政策等宣傳到集鎮(zhèn)、到村莊，調(diào)動(dòng)村民的積極性，營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。
4、要確定試點(diǎn)，明確目標(biāo)。省政府已確定了我縣的11個(gè)村為“百鎮(zhèn)千村”試點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報(bào)2—4個(gè)村作為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)（明細(xì)見附表）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求盡快啟動(dòng)試點(diǎn)村建設(shè)，重點(diǎn)投入、重點(diǎn)建設(shè)，盡快形成規(guī)模，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)，帶動(dòng)全縣全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，省建設(shè)廳制定出臺(tái)了新農(nóng)村建設(shè)的基本硬件標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，我縣的新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)盡快達(dá)到下述目標(biāo)：一是基礎(chǔ)設(shè)施配套：通村公路、村內(nèi)道路硬化，布局合理；村內(nèi)給水、排水系統(tǒng)完善；公共場(chǎng)所安裝路燈。二是綠化建設(shè)達(dá)標(biāo)：要求四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化；有公共活動(dòng)的綠化場(chǎng)地。三是環(huán)境治理到位：達(dá)到“一建三清四改”標(biāo)準(zhǔn)，即建沼氣池，清垃圾、清淤泥、清路障，改廁、改灶、改水、改圈；基本消除垃圾及廢水污染。四是居住環(huán)境舒適：要求村民建房造型多樣、錯(cuò)落有致；住宅朝向和間距滿足日照、通風(fēng)和防火要求。上述目標(biāo)，對(duì)我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求。
5、要迅速編制規(guī)劃。按照按照規(guī)劃先行的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，可以分四類情況編制村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃：一是村莊向集鎮(zhèn)靠攏。擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善集鎮(zhèn)規(guī)劃，增強(qiáng)政府所在地和小集鎮(zhèn)的輻射力和帶動(dòng)力，吸引周邊村莊的村民進(jìn)鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)化水平。二是合理編制中心村發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合建設(shè)部關(guān)于“遷村并點(diǎn)”的系列文件精神，在目前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)試點(diǎn)中心村的基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再合理選擇地段編制2-4個(gè)中心村的發(fā)展規(guī)劃，完善中心村的道路、供排水、學(xué)校、衛(wèi)生、小商品市場(chǎng)及其他配套服務(wù)功能，引導(dǎo)周邊村莊有條件的村民進(jìn)中心村建房。對(duì)交通不便、或經(jīng)常存在防汛抗旱困難的村莊，一律要求“遷村并點(diǎn)”，到中心村建房。三是針對(duì)村莊分布較為散落（縣內(nèi)比較）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如下辛店鎮(zhèn)、倒店鄉(xiāng)、曾店鎮(zhèn)等，可以根據(jù)村莊的發(fā)展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發(fā)展規(guī)劃，要注重節(jié)約土地，減少浪費(fèi)。四是針對(duì)村莊分布較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如清明河鄉(xiāng)、伍洛鎮(zhèn)等，對(duì)遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)和中心村的村莊，可以采取在原址上編制村莊發(fā)展規(guī)劃的方式，要注重結(jié)合現(xiàn)狀，因地制宜。
其次是加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管力度。鄉(xiāng)村所有建設(shè)項(xiàng)目都必須嚴(yán)格執(zhí)行“一書一證”制度，符合村莊規(guī)劃要求，按規(guī)定的審批程序報(bào)批。堅(jiān)持杜絕未批先建等違章建設(shè)，下大力解決農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)由于亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無(wú)新村、有新村無(wú)新貌的問題，確保村莊整治按規(guī)劃要求實(shí)施。
6、要加強(qiáng)住宅建設(shè)樣式的管理。要進(jìn)一步培訓(xùn)、提高村鎮(zhèn)住宅設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平，推廣省市制發(fā)的《新農(nóng)村住宅通用圖集》。多設(shè)計(jì)出樣式優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、適合于村民居住的住宅樣板工程。把工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向村莊延伸。同時(shí)積極探索建立“村莊整治”工作的長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)各地建立村民自主管理機(jī)制和村莊基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理機(jī)制，包括村內(nèi)主要道路、路燈的維護(hù)、公共環(huán)境衛(wèi)生管理、房前屋后衛(wèi)生責(zé)任、公共綠化種植養(yǎng)護(hù)等，鞏固整治效果。
7、要妥善解決村鎮(zhèn)建設(shè)用地。農(nóng)村村民建房，按《土地管理法》的規(guī)定，應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。為妥善解決和保障村鎮(zhèn)發(fā)展的用地空間需要，在縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編中，應(yīng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃作適當(dāng)調(diào)整，與鎮(zhèn)域發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，基本農(nóng)田保護(hù)面積也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。同時(shí)要確保實(shí)現(xiàn)耕地“占補(bǔ)平衡”的目標(biāo)，加大土地整理和后備資源開發(fā)的力度，通過零星村整治、土地整理、宅基地復(fù)墾、造田造地等措施多途徑獲取建設(shè)用地折抵指標(biāo)。
8、要配套政策，協(xié)調(diào)管理�？h鎮(zhèn)兩級(jí)政府應(yīng)圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)步伐制定相應(yīng)的配套政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)村民進(jìn)駐集鎮(zhèn)、中心村或規(guī)劃新區(qū)建房。凡在各集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)擁有合法固定的住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的本地農(nóng)民和外來(lái)人員，均可隨時(shí)申請(qǐng)辦理城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù)，并在入學(xué)、就業(yè)、服兵役、社會(huì)保障、戶口遷移等方面，享受和承擔(dān)城鎮(zhèn)居民同等的權(quán)利和義務(wù)�！斑w村并點(diǎn)”后的村民，相關(guān)部門應(yīng)從簡(jiǎn)從優(yōu)辦理戶口遷移、土地置換、農(nóng)田互換等手續(xù)。
9、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，注重配合。為保障新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開展，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)�？梢越梃b村鎮(zhèn)建設(shè)管理較好的江浙一帶的管理經(jīng)驗(yàn)，由縣政府牽頭，建設(shè)局、發(fā)改局、國(guó)土局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)保局等相關(guān)單位成員組建鄉(xiāng)村建設(shè)管理指揮部，具體組織、協(xié)調(diào)各村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門也應(yīng)相應(yīng)成立新農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，整合部門力量，加大對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度�？h級(jí)其他有關(guān)部門要根據(jù)自身職能，在農(nóng)村電力、郵電、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提供資金、技術(shù)和服務(wù)等方面的支持。
四、申報(bào)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)情況
截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)共有49個(gè)（不含重復(fù)申報(bào)的11個(gè)），其中：
納入省政府“百鎮(zhèn)千村”范圍的有11個(gè)村：
義堂鎮(zhèn)的六合村、新街村、東方村；城關(guān)鎮(zhèn)的陳趙社區(qū)、黃湖社區(qū)、肖李社區(qū)；伍洛鎮(zhèn)的四合村；下辛店鎮(zhèn)的張楊村；道橋鎮(zhèn)的共星村；隔蒲潭鎮(zhèn)的前進(jìn)村；胡金店鎮(zhèn)的三趙村。
原定的中心村有12個(gè)：
義堂鎮(zhèn)的六合村，倒店鄉(xiāng)的界牌村，曾店鎮(zhèn)的人和村，吳鋪鎮(zhèn)的三湖社區(qū)，伍洛鎮(zhèn)的四合村，沙河鄉(xiāng)的齊云庵村；下辛店鎮(zhèn)的張楊村，道橋鎮(zhèn)的共星村，隔蒲潭鎮(zhèn)的軍席村，清明河鄉(xiāng)的三港村，胡金店鎮(zhèn)的三趙村，城關(guān)鎮(zhèn)的黃湖村。
本次申報(bào)的示范村有37個(gè)：
義堂鎮(zhèn)：新街村、陳李村、曾滕村；
倒店鄉(xiāng)：陸洼村、界牌村、倒店村；
曾店鎮(zhèn)：馮巷村、下張村、大汪村；
吳鋪鎮(zhèn)：鄭店村、楊壩村、吳鋪社區(qū)；
伍洛鎮(zhèn)：四合村、三集村、程垸村；
沙河鄉(xiāng)：辛安寺、黃渡村、雷福村、齊云庵村；
下辛店鎮(zhèn)：泗洲寺村、臺(tái)湖村、北堤村；
道橋鎮(zhèn)：群利村、新堤村、前南村、前北村；
隔蒲潭鎮(zhèn)：三里廟村、幺屋村、和平村；
清明河鄉(xiāng)：三港村、沿河村、子港村；
胡金店鎮(zhèn)：盛砦村、宋店村；
城關(guān)鎮(zhèn)：白合村、辛李村、詹橋村。以上新農(nóng)村建設(shè)的建議和申報(bào)的試點(diǎn)村，僅供參考，待正式確定后，將重點(diǎn)督辦落實(shí)。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告7
摘要：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)業(yè)發(fā)展 問題
一、主題簡(jiǎn)介
家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考察
二、活動(dòng)日程
7月25日
參觀孫家村農(nóng)田
7月26日
至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
7月27日
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
7月28日
至大岡鎮(zhèn)財(cái)政所
三、調(diào)查情況
1、調(diào)查背景
家鄉(xiāng)近年來(lái)發(fā)展變化較大，新農(nóng)村建設(shè)取得初步成果
2、調(diào)查目的
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前是個(gè)很熱門的話題，然而身在象牙塔的我們，要開始學(xué)會(huì)走進(jìn)社會(huì)，走進(jìn)我們的農(nóng)村，掌握最直觀的信息，體驗(yàn)新思維新氣象，豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾，親近我們偉大的祖國(guó)。假期來(lái)了，我們何不利用暑假做一些有意義的事。一片葉子屬于一個(gè)季節(jié)，我們擁有絢麗的青春年華。誰(shuí)說(shuō)意氣風(fēng)發(fā)，我們年少輕狂，經(jīng)受不住暴雨的洗禮?誰(shuí)說(shuō)校園里的我們兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書?走出校園，踏上社會(huì)，為自己書寫一份滿意的答卷……
因此我利用暑假時(shí)間和一些家鄉(xiāng)的同學(xué)組隊(duì)進(jìn)行了暑期社會(huì)實(shí)踐，我們的暑期實(shí)踐因地制宜，深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設(shè)。
3、調(diào)查對(duì)象
(1)7月25日參觀孫家村農(nóng)田
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱，境內(nèi)氣候環(huán)境獨(dú)特，為海洋性濕潤(rùn)氣候，江蘇“冷窩”，江淮氣旋入海口，夏季冷暖空氣交匯頻繁，九、十月光照充足，無(wú)霜期長(zhǎng);水土資源豐富，成陸較晚，為黃淮海相沉積平原，鹽漬型水稻土，速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，尤宜水稻種植。
很高興來(lái)到大岡鎮(zhèn)孫家村，充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月，田里水稻綠油油一片，長(zhǎng)勢(shì)尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣，鄉(xiāng)間清新的氣息，給我們帶來(lái)舒暢的心情。在這個(gè)面積不大，人口不多的小村莊里，處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的水泥道路貫穿村莊，路邊紫薇花爛漫地開著，遠(yuǎn)方的樹林間的微風(fēng)帶來(lái)絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實(shí)的談話，讓我們?yōu)樵摯褰陙?lái)在行政體制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善，教育醫(yī)療住房條件的提高，農(nóng)民文化生活的日益豐富，這一切的一切，給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國(guó)農(nóng)村的新形象，真的感覺不虛此行。
(2)7月26日至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
今年以來(lái)，xx市鹽都區(qū)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，優(yōu)先資金投入，1至4月份，全區(qū)累計(jì)吸納和投資6500萬(wàn)元，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目5個(gè)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)累計(jì)投入1600萬(wàn)元，用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項(xiàng)目投資4000萬(wàn)元，租地400畝，征地7畝，將用兩年左右時(shí)間，建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值千萬(wàn)元以上、利稅超百萬(wàn)元，可為地方農(nóng)民提供200多個(gè)就業(yè)崗位。
(3)7月27日至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進(jìn)外來(lái)技術(shù)以其獨(dú)特的配方飼喂的地方草雞，加上人工喂養(yǎng)的昆蟲，其雞肉肉質(zhì)細(xì)嫩爽脆有彈性，湯質(zhì)濃郁，雞蛋蛋清粘稠，蛋黃飽滿有彈性，口感清香，富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸，已取得自己的品牌優(yōu)勢(shì)。工作人員帶領(lǐng)我們來(lái)到了他們的養(yǎng)蠅房，還沒進(jìn)去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了，捂住鼻子進(jìn)去之后，就看到成千上萬(wàn)的蒼蠅被養(yǎng)在一個(gè)個(gè)的紗盒子里面，康總對(duì)我們說(shuō)：“這些蒼蠅就是雞的飼料來(lái)源之一，也是他們的飼養(yǎng)場(chǎng)有別于其他飼養(yǎng)場(chǎng)的特色�！笨墒谴蠹揖陀钟幸苫罅�，要說(shuō)蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量，但是蒼蠅是有翅膀的是會(huì)飛的，那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑，他說(shuō)：“雞吃的實(shí)是這些蒼蠅的幼蟲”。
(就是我們經(jīng)常說(shuō)的蠅蛆)。
(4)7月28日至大岡鎮(zhèn)財(cái)政所“家電下鄉(xiāng)”讓大岡農(nóng)民生活更精彩
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里，家電以舊換新的海報(bào)前，擠滿了來(lái)自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民，鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來(lái)選購(gòu)家電，他們細(xì)致地挑選著自己需要的電器，不時(shí)地合計(jì)著價(jià)格。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施以來(lái)，大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品XX余件，已發(fā)放補(bǔ)償資金達(dá)20余萬(wàn)元。
從大岡鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人了解到，該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)研后，制定了“家電下鄉(xiāng)”實(shí)施方案，加大宣傳力度，將涉及優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中，使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財(cái)政部門會(huì)同工商等相關(guān)部門，積極做好銷售網(wǎng)點(diǎn)備案工作，認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格，保障產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化售后服務(wù)。全力做好補(bǔ)貼資金的審核與兌付工作，提高補(bǔ)貼辦理效率，補(bǔ)貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購(gòu)買農(nóng)戶，確保及時(shí)、全額發(fā)放到農(nóng)民購(gòu)買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入，指定商品種類的不斷增多，產(chǎn)品限購(gòu)臺(tái)數(shù)的增加，最高限價(jià)的調(diào)整，富裕起來(lái)的農(nóng)民可選購(gòu)的商品也越來(lái)越多，大岡農(nóng)民的生活將越來(lái)越精彩。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前是個(gè)很熱門的話題，然而身在象牙塔的我們，要開始學(xué)會(huì)走進(jìn)社會(huì)，走進(jìn)我們的農(nóng)村，掌握最直觀的信息，體驗(yàn)新思維新氣象，豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾，親近我們偉大的祖國(guó)。
4、調(diào)查方法或工具
實(shí)地觀察、采訪有關(guān)人員、上網(wǎng)查詢資料
5、現(xiàn)狀與問題分析
在這次活動(dòng)中，農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動(dòng)。雖然我也生在農(nóng)村，但是近一年的時(shí)間，家鄉(xiāng)的變化確實(shí)很大。
相關(guān)政策不適合本村發(fā)展
比如我們?cè)趯O家村調(diào)查時(shí)，他們的黨支部書記坦言有時(shí)國(guó)家的.政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀，需要自己回來(lái)研究進(jìn)行一些補(bǔ)充。
在實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策中，如何做好宣傳工作，如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后：我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個(gè)成功的典范 而有些地方生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后。
6、解決方法：
(1)因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
(2)加強(qiáng)基礎(chǔ)，用科學(xué)的理論為生產(chǎn)鋪平道路，科學(xué)生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
(3)加強(qiáng)頭籌操作：協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心
四、結(jié)語(yǔ)
通過這次實(shí)踐我們了解到，新農(nóng)村建設(shè)時(shí)是從社會(huì)生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平，而不是在某個(gè)小的方面修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績(jī)來(lái)源于管理優(yōu)化 、實(shí)事求是落實(shí)國(guó)家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì) 改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
我們這次的社會(huì)實(shí)踐對(duì)xx地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行一些考察，掌握一些第一手資料，從而更加全面深入的了解這一舉國(guó)上下都在積極實(shí)行的國(guó)策。通過這次新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查，我們可以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有更深層次更全面的認(rèn)識(shí)，因?yàn)橥ㄟ^我們自己的實(shí)踐調(diào)查，可以補(bǔ)充僅僅在理論方面的了解，同時(shí)，我們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)理論的理解也會(huì)變得更加豐富，實(shí)在。另外，通過實(shí)地的走訪調(diào)查，我們可以對(duì)目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況有一個(gè)基本的了解，這可以使得我們對(duì)家鄉(xiāng)的了解，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的落實(shí)情況有一個(gè)更加全面的了解。最后，我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題，畢竟新農(nóng)村建設(shè)起步也沒太久，有很多它不成熟的地方，我們可以通過我們的調(diào)查情況去探索出一些問題并且加以分析，提出一些合理化的建議。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告8
一、調(diào)查基本情況
xx居委會(huì)，是xx鎮(zhèn)比較大的一個(gè)居委會(huì)，耕地面積6500畝，戶數(shù)1126戶，人口5025人。雖然是居委會(huì)，但是居民主要從事花生、小麥、玉米種植為主和外出務(wù)工。本次調(diào)查，從居委會(huì)干部、居民2個(gè)層面展開調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容主要圍繞農(nóng)村基本情況、農(nóng)戶基本情況及村干部、居民對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)看法等方面。調(diào)查采用現(xiàn)場(chǎng)走訪形式，對(duì)25戶到小區(qū)安置、20戶貨幣安置和20戶沒有拆遷安置的農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)查。
二、主要調(diào)查情況
1、居委會(huì)及居民基本情況
調(diào)查區(qū)域居民家庭平均人口為4.46人，宅基地平均面積為278m2，平均房屋面積為175m2。農(nóng)民人均收入為元，農(nóng)戶平均年總收入為6.244萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)收入1.784萬(wàn)元，外出務(wù)工收入4.46萬(wàn)元，其他類型收入所占比例較小，對(duì)于以種植為主的居民，外出務(wù)工收入是家庭收入的主要來(lái)源。
2、參與社區(qū)建設(shè)意愿
從村干部、居民2個(gè)角度對(duì)當(dāng)前農(nóng)村參與社區(qū)建設(shè)的意愿進(jìn)行了調(diào)查。村干部參與社區(qū)建設(shè)意愿調(diào)查結(jié)果見表1。村干部全部贊同進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，主要原因在于社區(qū)建設(shè)能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距，同時(shí)也對(duì)社區(qū)建設(shè)中農(nóng)民投入較大，社區(qū)居住后生活成本增加有所擔(dān)憂。多數(shù)人贊同多層與高層相結(jié)合的住房建設(shè)模式，戶型選擇在120~160m2較為集中。對(duì)社區(qū)建設(shè)工作，居委會(huì)干部認(rèn)為政府解決的關(guān)鍵問題依次為：居民就業(yè)、拆遷安置補(bǔ)償政策、村組織建設(shè)、社區(qū)公共設(shè)施配套、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題等。調(diào)查中，居委會(huì)干部同時(shí)提出了做好群眾工作、先建后拆及小區(qū)配套建設(shè)問題。
村民參與社區(qū)建設(shè)意愿調(diào)查結(jié)果是基本都贊同進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，這說(shuō)明隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)民有改善居住環(huán)境、提高生活水平的需求，同時(shí)，這與村干部及各級(jí)政府部門的宣傳是分不開的。從調(diào)查中可以看出農(nóng)民對(duì)社區(qū)建設(shè)中投入較大、生活成本增加同樣有所擔(dān)憂。關(guān)于社區(qū)建設(shè)方面，他們最關(guān)注的'問題依次為安置補(bǔ)償問題、安置房分配、生活保障、入學(xué)就醫(yī)、社區(qū)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對(duì)安置補(bǔ)償期望較高，而自身投入能力較低，有近90%的農(nóng)戶選擇的投入能力為5萬(wàn)~8萬(wàn)元。
選擇戶型集中在120~160m2，但期望補(bǔ)償金能夠與購(gòu)房投入相抵或有剩余，房款不足部分有近60%的農(nóng)戶選擇貸款。關(guān)于安置補(bǔ)償方式，xx居第一期共拆遷安置185戶,102戶選擇到小區(qū)安置，63戶選擇貨幣安置，這63戶主要是居委會(huì)其他地方有住房，還有選擇和子女共同生活。社區(qū)建設(shè)中，農(nóng)民希望得到政府幫助的方面依次為加大拆遷補(bǔ)償力度、幫助農(nóng)民就業(yè)、幫助農(nóng)民貸款、健全公共設(shè)施。遷入社區(qū)后，農(nóng)民最關(guān)注社區(qū)生活設(shè)施要配套，從事職業(yè)多數(shù)人選擇外出務(wù)工、農(nóng)業(yè)和商業(yè)。
三、調(diào)查結(jié)果分析
（1）、農(nóng)民支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)
調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到通過村莊整合進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施共享，提高農(nóng)民生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距，因而農(nóng)民從中受益，這是農(nóng)民支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要原因。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)查區(qū)域農(nóng)民對(duì)該項(xiàng)工作已經(jīng)形成了較為積極、正確的認(rèn)識(shí)。
�。�2）、反映的問題比較集中
村干部、農(nóng)民對(duì)社區(qū)建設(shè)工作提出的問題比較集中，主要有以下幾個(gè)方面。
一是拆遷安置補(bǔ)償問題。這是調(diào)查中農(nóng)民最關(guān)注的問題，也是整個(gè)工作推進(jìn)的核心問題。當(dāng)前農(nóng)民自身投入能力相對(duì)較低，資金籌措途徑有限，普遍對(duì)拆遷安置中的投入有所擔(dān)憂。制定政府、農(nóng)民都能接受的安置補(bǔ)償方案是實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的重中之重。
二是社區(qū)建設(shè)規(guī)劃與設(shè)施配套問題。農(nóng)民普遍關(guān)心定居點(diǎn)選擇、住房建設(shè)模式以及社區(qū)設(shè)施配套等問題。對(duì)于住房建設(shè)多數(shù)人選擇別墅住宅，房屋面積120~160m2較為集中。社區(qū)內(nèi)農(nóng)民希望水、氣、電、網(wǎng)、路等生活設(shè)施齊全，入學(xué)就醫(yī)等交通方便。
三是農(nóng)民就業(yè)問題。遷居社區(qū)后，農(nóng)民居住環(huán)境得到改善，拓寬農(nóng)民收入來(lái)源，增加收入是農(nóng)民生活水平提高的基礎(chǔ)。在實(shí)行土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，農(nóng)民渴望得到更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
四是生活成本增加。農(nóng)民到社區(qū)居住后，水、電、氣、等方面的支出增多，原有的庭院經(jīng)濟(jì)收入減少，再加上物業(yè)管理等費(fèi)用，農(nóng)民生活成本增加，害怕出現(xiàn)越動(dòng)越窮的局面。
五是拆遷安置有關(guān)問題。這也是調(diào)查中農(nóng)民比較關(guān)注的問題之一，很大一部分農(nóng)民希望政府能夠先建后拆，即先建好居住社區(qū)后，再進(jìn)行拆遷。
�。�3）、農(nóng)民對(duì)政府期望較高
農(nóng)民對(duì)政府期望較高主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是期望有較高的拆遷補(bǔ)償資金，補(bǔ)償資金能夠與社區(qū)新建住房房款相抵，甚至有所剩余。但是從xx居一期拆遷安置的185戶情況看，補(bǔ)償金能夠到小區(qū)安置的戶數(shù)有92戶，有近一半農(nóng)民獲得的補(bǔ)償金是不夠購(gòu)買新建住房的，需要自身投入。
二是對(duì)新建社區(qū)條件要求較高，新建社區(qū)水、電、網(wǎng)、氣、路等生活設(shè)施要齊全，并保證就醫(yī)入學(xué)等交通便利。
三是在拆遷安置上，一大部分農(nóng)民希望政府能做到先安置后拆遷。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，社區(qū)建設(shè)可以解決耕地保護(hù)缺動(dòng)力、工業(yè)化城鎮(zhèn)化缺土地、農(nóng)民增收缺渠道、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌缺抓手、深化體制改革缺平臺(tái)等一系列問題。目前我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展的時(shí)期，抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有重要意義。只要密切聯(lián)系實(shí)際，積極借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn)，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，社區(qū)建設(shè)工作就一定能夠做好。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告9
系部名稱：機(jī)械工程學(xué)院 專業(yè)： 機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化
年級(jí) 班級(jí)：**** 姓名：**** 學(xué)號(hào):0910********
實(shí)踐單位： 湖北省鄂州市華容區(qū)蒲團(tuán)鄉(xiāng)小港村
實(shí)踐時(shí)間： xx年8月1日 至 xx 年8月3日 共 3天
xx年暑假機(jī)械工程學(xué)院社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)來(lái)到湖北省鄂州市華容區(qū)蒲團(tuán)鄉(xiāng)小港村進(jìn)行了為期3天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，本次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐的主要目的是對(duì)湖北省農(nóng)村及新農(nóng)村建設(shè)有所了解，并且正確認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問題和新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的具體問題。
首先，對(duì)于此次調(diào)查要做幾點(diǎn)說(shuō)明：
1． 本調(diào)查主要通過問卷、訪談和照片的形式獲取信息和資料，有三部分來(lái)源：鄉(xiāng)村干部訪談、鄉(xiāng)村教師訪談和農(nóng)戶訪談。
2． 本次調(diào)查由負(fù)責(zé)訪問的大學(xué)生進(jìn)行同步記錄，保證原始信息真實(shí)可靠。
3． 由于問卷問題不足以概括我們所想了解的問題，之后調(diào)查主要以訪談為主，回答都做了及時(shí)的記錄。
4． 本次調(diào)查中社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)原計(jì)劃去十堰市竹山縣進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，但在小分隊(duì)到達(dá)十堰后，十堰市開始降雨，在當(dāng)?shù)厝说慕ㄗh下，考慮到安全問題，小分隊(duì)在竹山縣的考察被迫取消。
調(diào)研內(nèi)容和結(jié)果分析
經(jīng)過對(duì)原始資料的收集和整理、分析，調(diào)查人員對(duì)湖北省農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)得出幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，并且嘗試提出必要的觀點(diǎn)，具體如下：
第一， 國(guó)家**好
全部被調(diào)查人員都說(shuō)國(guó)家**好，確實(shí)有利于農(nóng)村發(fā)展，雖然部分文化程度較低的農(nóng)戶無(wú)法說(shuō)出具體有哪些政策，但從最近幾年新增補(bǔ)貼和村鎮(zhèn)的變化中都可以感受得到政策的好處。調(diào)查過程中我們還發(fā)現(xiàn)政策的宣傳過程中還存在一些小的問題，可能也與目前農(nóng)村文化程度普遍偏低有關(guān)，國(guó)家**的宣傳方式主要以開會(huì)、看新聞聯(lián)播等類似口頭的方式比較有效。而有些私下的口頭方式的互傳容易導(dǎo)致政策的誤傳，雖然調(diào)查過程中沒有對(duì)此類問題做進(jìn)一步了解，但感覺是新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)小的隱患。
第二， 家長(zhǎng)重視教育，但卻有部分學(xué)生不想讀書
調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)我們的前輩們都認(rèn)識(shí)到了教育的重要性。雖然很多爺爺奶奶們沒有讀過書，但他們從認(rèn)識(shí)的那些讀書的朋友們的發(fā)展?fàn)顩r也看到了其重要性，所以非常希望下一代、下兩代能夠好好讀書。調(diào)查過程中我們還發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村基本沒有了不讓孩子讀書，特別是不讓女孩子讀書的情況。可以說(shuō)絕大部分農(nóng)村家庭供給孩子讀書的環(huán)境是相當(dāng)寬松的，但卻有部分家庭的孩子不想讀書。對(duì)于這個(gè)問題我們也做了些簡(jiǎn)要的調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：
1農(nóng)村家庭中如果有孩子，收入的主要支出便是在教育方面，大部分家庭的純收入都只能是剛好夠教育的支出；
2考上了好的學(xué)校的學(xué)生，家里無(wú)論如何困難都會(huì)讓其讀下去；
3農(nóng)村的教育資源及質(zhì)量相較于城市而言還存在明顯的不足，部分孩子考不起好的學(xué)校，而讀過書最后輟學(xué)的孩子都認(rèn)為差一點(diǎn)的學(xué)校學(xué)不到什么東西，認(rèn)為讀書不如打工；
4輟學(xué)的孩子有的是沒考上好的學(xué)校后，差的學(xué)校讀不起，沒辦法才出去打工，還有一部分是沒有認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，存在讀書不如打工的思想；
5目前社會(huì)上是存在大學(xué)生找不到工作的現(xiàn)象，大學(xué)生被稱之為“蟻?zhàn)濉保@種現(xiàn)象助長(zhǎng)了讀書不如打工這種思想的成長(zhǎng)；
6就我們調(diào)查的小港村而言，小港村小學(xué)教師出現(xiàn)明顯的斷檔，教師高齡化比較嚴(yán)重，全校150名教師，50歲以上接近百人，同時(shí)又缺乏新鮮血液的注入，教師的斷代成為當(dāng)?shù)匦W(xué)所面臨的很嚴(yán)重的問題，而據(jù)當(dāng)?shù)乩蠋熣f(shuō)，這并不是一個(gè)個(gè)例。
根據(jù)我們的調(diào)查和淺薄的分析，部分學(xué)生不想讀書的原因是多方面的：學(xué)生自己的原因，教育資源缺乏和教學(xué)質(zhì)量偏低，教師的斷代，還有家庭負(fù)擔(dān)不起，可能還有一些其他的原因。
當(dāng)然面對(duì)這個(gè)問題，除了向社會(huì)呼吁，很多方面都是我們無(wú)能為力的。但最為一個(gè)大學(xué)生我想就教師斷檔這個(gè)問題而言，我們還是有部分解決能力的，我們可以在各地了解情況后，通過學(xué)院愛心社，學(xué)校志愿者協(xié)會(huì)等學(xué)生組織，展開定期的支教活動(dòng)，了解當(dāng)?shù)氐臓顩r，讓更多的人參與進(jìn)來(lái)，最終以尋求最好的解決方法；
教育決定一個(gè)人的觀念，新農(nóng)村要想進(jìn)一步發(fā)展，觀念的轉(zhuǎn)變時(shí)勢(shì)在必行的，教育便是觀念改變的`根基，而全民教育便要從娃娃抓起。所以我們將教育列入了阻礙新農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展重要一環(huán)。
第三， 農(nóng)村農(nóng)閑時(shí)的娛樂方式之我見
農(nóng)村生活中農(nóng)忙的時(shí)間畢竟有限，那么農(nóng)村生活中主要的娛樂方式又有哪些呢？通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的主要娛樂活動(dòng)集中于傳統(tǒng)的娛樂方式麻將上。當(dāng)然其主要目的不是贏利，而是打發(fā)空閑的農(nóng)閑時(shí)間。
對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象我們也做了一些簡(jiǎn)單的調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)娛樂活動(dòng)單一的原因有兩個(gè)：
第一，農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施。當(dāng)我們問到如果有人給你們做好了圖書館、籃球嘗健身場(chǎng)地時(shí)，你們是愿意去鍛煉一下、看下書還是打牌時(shí)，很大一部分人會(huì)選擇看下書或者出去玩下�？赡軍蕵贩绞絾我坏牟糠衷蛟谟谠O(shè)施的缺乏；
第二，部分年紀(jì)大些的叔叔阿姨們說(shuō)自己只想打牌，也只會(huì)打牌，就算給他們?cè)O(shè)施也只會(huì)去打牌。我想這就是一個(gè)觀念的問題了，一直習(xí)慣以前的方式，然后就不想有新的發(fā)展和改變，娛樂上如此，生活上便更可能如此了。感覺傳統(tǒng)的生活方式餓不死自己就滿足了。新農(nóng)村想要進(jìn)一步發(fā)展，這種觀念必須改變，新的機(jī)器和技術(shù)再多，放著不去使用最后還是一樣什么都得不到。
娛樂方式雖然只是生活中的一小部分，但如果能夠更好的利用這些空余時(shí)間也許就能做出更大的成就，而且從娛樂方式中便能看出部分人的觀念，雖然不一定準(zhǔn)確，但至少還是有那么一點(diǎn)的。當(dāng)然娛樂方式的單一也可能是一個(gè)風(fēng)氣的問題，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠努力營(yíng)造一個(gè)好的學(xué)習(xí)，和能讓大家都有所收獲的娛樂氛圍，新農(nóng)村應(yīng)該可以更加快速的發(fā)展。
實(shí)踐總結(jié)
本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我學(xué)習(xí)了解了許多國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于扶持農(nóng)村發(fā)展的政策，也通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，了解了新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)農(nóng)村生活的巨大變化。同時(shí)也了解了新農(nóng)村現(xiàn)在的面貌和農(nóng)村的生活情況。在了解了這些情況后也通過自己的思考提出了一些淺薄的見解，有些吹毛求疵地提出了一些新農(nóng)村建設(shè)中的問題。當(dāng)然就像采訪過程中幾乎所有人都會(huì)說(shuō)的一句話，“總體的還是好的，比以前還是強(qiáng)多了”。新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，在國(guó)家**的扶持下，各級(jí)鄉(xiāng)政府還是為農(nóng)村的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)的。要不然我們也無(wú)法看到今天的成果。
本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，感覺自己也有了很大的收獲吧。
我們從對(duì)農(nóng)村一點(diǎn)都不了解開始，通過上網(wǎng)查資料，以國(guó)家**為背景，做出了一份調(diào)查問卷。在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)，這樣的問卷時(shí)經(jīng)不住考驗(yàn)的，沒有人會(huì)耐心的回答完那些枯燥的問題。于是我們及時(shí)總結(jié)，重新刪選了問題，做到既是我們想了解的問題，也是農(nóng)民朋友們感興趣的話題，通過反復(fù)實(shí)踐和多次修改，我們終于選好了這樣一份滿意的問卷，這便是我第一次感覺到總結(jié)和反思在一次實(shí)踐中的重要作用，感覺自己離社會(huì)又進(jìn)了一步吧。
雖然很多時(shí)間在趕車，雖然很多時(shí)間在正中午的烈日下度過，雖然有的人是第一次離開家住在異鄉(xiāng)的賓館，雖然有些同學(xué)會(huì)說(shuō)這是在燒自己父母的錢做一些沒有意義的事情。但沒有一個(gè)人中途放棄過，我們一直相互鼓勵(lì)著用盡可能節(jié)省的方式走完了全程。這便是團(tuán)隊(duì)的力量吧，本次社會(huì)實(shí)踐又一次讓我看到了團(tuán)隊(duì)的偉大。而我們也確實(shí)調(diào)查出來(lái)了我們想了解的東西。大家的努力也都應(yīng)此沒有白費(fèi)�；叵肴空{(diào)查歷程，我們也是在一直收獲著。從不知道怎么開口開始，到有了第一個(gè)聊天氣氛很好的被采訪者；從不知道該問哪些問題開始，到有了一份很完善的調(diào)查問卷；從在家很少曬太陽(yáng)開始，到曬蛻皮然后又有了一身健康的古銅色。一路走下來(lái)，我們一直執(zhí)著調(diào)查著；而回首這幾天的實(shí)踐，卻突然發(fā)現(xiàn)自己成長(zhǎng)了好多好多。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告10
一、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況
自去年來(lái)，我們**鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求，加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾，精心組織，自我加壓，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實(shí)工作，取得了階段性成效，去年實(shí)施的道士塘、**、南莊、山上應(yīng)村四個(gè)村中二個(gè)整治村順利通過了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個(gè)村，正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口，狠抓創(chuàng)建工作�；仡櫼荒甓鄟�(lái)的新農(nóng)村建設(shè)工作，我們主要做了以下幾方面工作：
（一）健全組織訂規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，**鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)馬賢茂擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村，責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組，負(fù)責(zé)規(guī)劃工作，落實(shí)了編制8個(gè)創(chuàng)建村的整治規(guī)劃，做到科學(xué)合理，重點(diǎn)明確，方案規(guī)范，布局得當(dāng)。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)造氛圍。我們堅(jiān)持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來(lái)抓，組織鄉(xiāng)村干部深入一線，以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì)議、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會(huì)議8次，張貼標(biāo)語(yǔ)265張，宣傳圖片132張，刊出黑板報(bào)16期，鄉(xiāng)宣傳報(bào)道組進(jìn)行跟蹤報(bào)道，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營(yíng)造了一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，有力地推進(jìn)了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)程。
（三）分類指導(dǎo)定制度。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建的8個(gè)村針對(duì)各村實(shí)際，一方面實(shí)行分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。一年多來(lái)，在村級(jí)資金比較薄弱的基礎(chǔ)上，全鄉(xiāng)投入專項(xiàng)資金464萬(wàn)元，共拆除簡(jiǎn)易棚屋52間，拆除危房及斷墻殘壁45處，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安裝路燈116盞，新增綠化面積18700平方米，村容村貌明顯改觀。通過整治，目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn)，主要河道基本實(shí)現(xiàn)無(wú)殺草、無(wú)漂浮物，村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的`變化。另一方面加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。在整治的過程中，我鄉(xiāng)注重對(duì)農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育，使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識(shí)，如下田村村干部積極充分護(hù)綠使者，花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)�。此外，建章立制，鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，為了使環(huán)境整治落到實(shí)處，各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護(hù)組織，同時(shí)建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作成效
�。ㄒ唬┐迦荽迕灿辛诵伦兓�。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障，村莊面貌煥然一新。
�。ǘ┤罕姯h(huán)保意識(shí)有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變，對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí)，形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
�。ㄈ﹫F(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動(dòng)手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
（四）村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過各項(xiàng)方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
三、存在問題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題；
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位，環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)；
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
四、幾點(diǎn)建議
1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)；
2、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全管理責(zé)任機(jī)制；
3、鞏固壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富群眾文化生活；
5、加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度，為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告11
一、xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況
�。ㄒ唬┝⒆闶星椋_立建設(shè)重點(diǎn)。緊密結(jié)合市情，xx確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，則按照“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城”的理念，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前，7個(gè)煤礦所在地社區(qū)基本建成（有兩個(gè)煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū)）。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開采，xx沉陷面積越來(lái)越大，目前已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)行政村176個(gè)自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益，是xx迫切需要解決的一大難題，也是xx最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通方便、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好�，F(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個(gè)，處在起步建設(shè)中的7個(gè)。三是旅游景點(diǎn)所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開發(fā)，將景點(diǎn)所在村與景點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點(diǎn)相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進(jìn)。4個(gè)旅游景點(diǎn)社區(qū)正在加緊建設(shè)中。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。圍繞宜商、宜業(yè)、宜居的目標(biāo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地“政治、經(jīng)濟(jì)、文化”中心優(yōu)勢(shì)，將周邊村納入鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力，承接農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。xx市酂城、李寨、陳集、王集、高莊、太丘、黃口、順和、臥龍等一批現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)在短期內(nèi)取得了十分明顯的成效。五是一般村村莊整合建設(shè)中心村�？茖W(xué)規(guī)劃，合理布局，對(duì)一般性村莊整合并點(diǎn)，建成一個(gè)個(gè)交通便利、生活方便、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的中心村，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化。順和鄉(xiāng)高平房社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)等一大批中心村象雨后春筍般紛紛拔起。
（二）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)編制規(guī)劃。一是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調(diào)研，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)市情，xx市委托中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，將全市現(xiàn)有3600多個(gè)自然村莊規(guī)劃整合為140個(gè)新農(nóng)村社區(qū)（中心村）。其中，工礦所在地社區(qū)20個(gè)，采煤沉陷安置社區(qū)18個(gè)，旅游景點(diǎn)所在地社區(qū)4個(gè)（分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設(shè)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個(gè)，一般中心村79個(gè)。二是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。公開招標(biāo)了4家高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對(duì)確定的新農(nóng)村社區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，充分尊重農(nóng)民意愿，采用“四議兩公開”工作法，體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。目前，已完成新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃79個(gè)，9月底所有新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃全部完成。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新機(jī)制，搞活建設(shè)方式。xx市新農(nóng)村建設(shè)“五個(gè)重點(diǎn)”，在建設(shè)側(cè)重點(diǎn)上各不相同，在建設(shè)方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場(chǎng)促建等五種類型。一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián)，xx市“五個(gè)重點(diǎn)”新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團(tuán)的關(guān)注，他們認(rèn)為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長(zhǎng)期不解的難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了“鄉(xiāng)村1/3，市1/3，工礦企業(yè)1/3”的“工農(nóng)共建”共識(shí)。二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢(shì)，深入開展新農(nóng)村建設(shè)部門幫扶工作。xx市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊(duì)，發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),xx市通過部門支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計(jì)已超過14000萬(wàn)元。三是民企助建。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)作用，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。目前已有60多家民營(yíng)企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如，華星集團(tuán)投資50萬(wàn)元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè)，投資30多萬(wàn)元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套；小龍人教育集團(tuán)投資16萬(wàn)元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路；中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實(shí)施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，由理事會(huì)具體負(fù)責(zé)工程預(yù)算、組織招標(biāo)、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等，所有程序公開透明，村民明明白白。如，城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū)，由新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)公開招標(biāo)施工企業(yè)、監(jiān)督進(jìn)料、監(jiān)督質(zhì)量等，農(nóng)民按成本價(jià)住房，大家十分滿意；酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中，通過新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)全程參與，農(nóng)民達(dá)成了一致意見，舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等，都是通過理事會(huì)管理實(shí)現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。五是市場(chǎng)促建。即通過市場(chǎng)化運(yùn)作建設(shè)新農(nóng)村。按照“群眾有利益、政府有收益、開發(fā)商有利潤(rùn)、社區(qū)有形象”的原則，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式，引入經(jīng)營(yíng)城市的辦法，由新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)參與，將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推向市場(chǎng)，調(diào)動(dòng)各種力量投入新農(nóng)村建設(shè)。
�。ㄋ模┳鹬孛褚猓贫ǚ龀终�。為強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，市委、市政府研究出臺(tái)了一系列含金量很高的扶持政策，涉及財(cái)政、土地、稅費(fèi)、金融、待遇等方面。一是財(cái)政政策。市本級(jí)財(cái)政每年都安排一定比例的專項(xiàng)資金用于新農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。今年市財(cái)政預(yù)算新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金2880萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)20%。二是稅費(fèi)政策。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的稅收，地方留成部分的50%以專項(xiàng)撥付的形式用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的質(zhì)檢費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、避雷檢測(cè)費(fèi)、主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)費(fèi)、屋面防水檢測(cè)費(fèi)等，相關(guān)職能部門全部免收，并積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；到新農(nóng)村社區(qū)建房或購(gòu)房的農(nóng)戶，舊宅基拆除復(fù)墾成耕地后，市國(guó)土部門、房管部門免費(fèi)為其辦理相關(guān)土地使用證、房產(chǎn)證。三是土地政策。開展農(nóng)村土地綜合治理，在拆舊建新中置換出的建設(shè)用地指標(biāo)除保障新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地外，富余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓后收益全部用于整治村新農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及對(duì)農(nóng)戶的拆遷補(bǔ)償?shù)�。三是信貸政策。在新農(nóng)村建設(shè)中符合貸款條件的，市政府協(xié)調(diào)金融部門給予小額貸款支持。今年以來(lái)，已發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)小額貸款9000多萬(wàn)元。四是待遇政策。入住新農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民可登記為城鎮(zhèn)居民戶口，實(shí)行雙重戶口（農(nóng)村戶口、城鎮(zhèn)戶口）政策。保留原承包土地，享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策和國(guó)家惠農(nóng)政策；在養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女入學(xué)、最低生活保障等方面享受城市居民待遇等。
�。ㄎ澹┡嘀伯a(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。xx市把大力發(fā)展“一村一品”專業(yè)村建設(shè)作為培植經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的切入點(diǎn)。已建設(shè)現(xiàn)代種植小區(qū)23個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)36個(gè)，發(fā)展各類專業(yè)村261個(gè)，發(fā)展規(guī)范化的農(nóng)民專業(yè)合作社127個(gè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)7家。特色產(chǎn)業(yè)村不斷涌現(xiàn)，如薛湖鎮(zhèn)聶寨村的食用菌、馬牧鄉(xiāng)西董樓村的多種經(jīng)營(yíng)、順和鎮(zhèn)高平房村的板材加工、陳集鎮(zhèn)代井村的實(shí)木家具、王集鄉(xiāng)蔡各村的手工飾品、條河鄉(xiāng)李各村的銅件加工、太丘鎮(zhèn)黃橋村的玩具加工、陳官莊鄉(xiāng)胡莊村的畜禽屠宰與羽毛精深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)十分明顯，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)支撐。
二、存在的制約因素和問題
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還存在一些深層次的制約因素和問題：
（一）農(nóng)戶之間的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差別影響新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。除急需建房戶外，由于戶與戶間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差別很大，富裕的農(nóng)戶搬入新農(nóng)村社區(qū)熱情很高，較窮的農(nóng)戶短期內(nèi)很難向社區(qū)集中。
�。ǘ┈F(xiàn)有的大量新建樓房影響新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。近年來(lái)，富裕起來(lái)的農(nóng)民建房積極性很高，由于缺乏規(guī)劃和管理，新建房屋秩序十分混亂，同時(shí)出現(xiàn)了大量的沿路建房、村外建房現(xiàn)象，特別是在市南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這種現(xiàn)象占到50%以上，這些農(nóng)戶讓他們搬遷到規(guī)劃區(qū)建房難度很大。
�。ㄈ┯邢薜慕ㄔO(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)限制了新農(nóng)村社區(qū)的.快速發(fā)展。上級(jí)每年下達(dá)的建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)有限，很難滿足新農(nóng)村社區(qū)快速發(fā)展的需要。
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)資金不足成為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要大量的人力、財(cái)力、物力，市財(cái)政每年預(yù)算的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金十分有限，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的能力十分有限，單純依靠農(nóng)民自身建設(shè)新農(nóng)村存在相當(dāng)大的難度。
（五）各部門支農(nóng)項(xiàng)目投入機(jī)制不協(xié)調(diào)。近年來(lái)，國(guó)家、省不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入，但這些投入是通過多個(gè)部門、多種渠道下達(dá)的，由于沒有一個(gè)正式機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)安排，存在各自為戰(zhàn)、效率偏低現(xiàn)象。盡管xx市近年來(lái)一直在努力做好項(xiàng)目整合工作，由于部門利益十分嚴(yán)重，整合效果很不理想。
三、意見和建議
�。ㄒ唬淞ⅰ岸唐谠炀�，長(zhǎng)期建設(shè)”的思想。短期內(nèi)，新農(nóng)村社區(qū)要規(guī)劃好，啟動(dòng)好，著力完善規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件和環(huán)境，形成強(qiáng)大的吸引力。新農(nóng)村建設(shè)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)，要做好打長(zhǎng)遠(yuǎn)丈、打攻艱戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)戶率先搬進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)，不搞一刀切，走典型帶動(dòng)、循序漸進(jìn)的路子，逐步把xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)引向深入。
（二）深入開展農(nóng)村土地綜合整治工作。建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，將多個(gè)行政村整合集聚到一起，用地問題是最大的瓶頸難題。要將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與“占一補(bǔ)一”的農(nóng)村土地綜合整治工作緊密結(jié)合，同步推進(jìn)，為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)置換充足的用地空間。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投融資機(jī)制。開展農(nóng)村土地綜合整治工作，農(nóng)戶拆遷、宅基地復(fù)墾等需要大量的資金投入，而農(nóng)戶搬遷形成的建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)收益必須在轉(zhuǎn)讓后才能得到，市財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體都無(wú)力提前預(yù)付。建議依托金融部門成立新農(nóng)村建設(shè)投資中心，讓投資中心參與新農(nóng)村建設(shè)，由投資中心借付建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓收益給拆舊建新村集體組織用于農(nóng)戶拆遷補(bǔ)償、宅基地復(fù)墾、新農(nóng)村社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，待節(jié)余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓后利用收益還貸投資中心，保障拆舊建新和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。
（四）加大支農(nóng)項(xiàng)目整合力度。建議由市發(fā)改委、財(cái)政局、新農(nóng)村辦公室等牽頭成立支農(nóng)項(xiàng)目整合機(jī)構(gòu)，把各部門涉農(nóng)項(xiàng)目有效整合，統(tǒng)籌管理，科學(xué)安排，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)年度計(jì)劃，集中投放，整村推進(jìn)，著力打造典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告12
調(diào)查主題
關(guān)于我的家鄉(xiāng)——“新農(nóng)村”建設(shè)
調(diào)查目的
第一，寒冷的寒假好不容易過了，轉(zhuǎn)眼到了報(bào)到注冊(cè)的日子，且說(shuō)報(bào)到注冊(cè)不是什么難事，可定要人手奉上一份寒假調(diào)查報(bào)告。沒怎么調(diào)查，就按所思報(bào)告一下，好解報(bào)到之圍。
第二，作為大學(xué)生的我們不光要在學(xué)校好好學(xué)習(xí)，在學(xué)校外面的日子更要了解社會(huì)、關(guān)注當(dāng)前各種情勢(shì)，作為連在學(xué)校都不能好好學(xué)習(xí)的本人，只得更用功去親近社會(huì)（不論大�。�，以便不被社會(huì)遺棄。
第三，新農(nóng)村好啊，大家吃飽了、喝足了、玩樂了、長(zhǎng)胖了……值得稱頌！
家鄉(xiāng)社會(huì)現(xiàn)狀
第一映像：當(dāng)然是指這次回去的第一映像。歸心似箭（雖然不知道歸哪）的.我，在車上看到家鄉(xiāng)的大致顯然失望了——農(nóng)村始終是農(nóng)村！
調(diào)查總結(jié)
首先，政策好了，社會(huì)進(jìn)步了，終于有空來(lái)關(guān)注農(nóng)村了，我們農(nóng)村人也就有干勁了。
其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，中青小一代的思想也慢慢跟上腳步了，老人雖然離這進(jìn)度還差一段。
第三，腦筋活、能干的人在“新農(nóng)村”政策下的農(nóng)村也容易發(fā)財(cái)了，肯干的人也慢慢向富裕邁進(jìn)了，農(nóng)村的貧富差距也漸漸朝大腳步邁開了。真希望農(nóng)村人和城市人的概念會(huì)慢慢消失，即使不能，農(nóng)村人也要成長(zhǎng)為富有的農(nóng)村人。
xx工程職院
***班***譚
20xx年3月1日
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告13
一 調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū)，但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè)，如今卻是另一翻景象，這次，我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時(shí)間，對(duì)家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查，了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化，希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
時(shí)間： 20xx-10-22010-10-8
地點(diǎn)：陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮(zhèn)北大山村，殿咀村，姚家店村
方式：在村干部陪同下對(duì)個(gè)別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問調(diào)查，通過村里同學(xué)，親戚朋友了解
內(nèi)容：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題
二 總體經(jīng)濟(jì)狀況
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在公元XX年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源，但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。
�。ǘ┠茉磫栴}：新農(nóng)村建設(shè)中電熱，燃?xì)�，太�?yáng)能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。
（三）物質(zhì)生活：在90年代的農(nóng)村里，人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋，用的是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，二只有5%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車;出門走的是泥濘路，家中電器設(shè)備也是少而又少，全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房，房中的裝飾和城里人不相上下，交通更是不用說(shuō)，村村通的是水泥路，路上自行車的行駛量多如牛毛，摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村，幾乎95%的人家都有電視機(jī)，dvd，電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的，特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施，家家都有，人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)新字。
�。ㄋ模┪幕枷虢逃涸谏鐣�(huì)型農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn)，現(xiàn)在的農(nóng)村，義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上，文化教育與思想道德建設(shè)方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，對(duì)生活都有樂觀的.積極向上預(yù)期，宗教迷信活動(dòng)日益減少。
（五）生活保障：從新世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，農(nóng)村中也有貧困低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障，看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi)，生活上也不用再愁溫飽問題。
三 當(dāng)前存在的問題：
問題一：產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來(lái)看，殿咀村，姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來(lái)越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問題二：受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為；部分農(nóng)戶還說(shuō)，只要把農(nóng)資價(jià)格降下來(lái)，國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算到手。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民購(gòu)買玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。北大山村有效耕地1300畝，實(shí)施退耕還林3900畝，荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林，幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。
問題三：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來(lái)的除險(xiǎn)加固，蓄水能力有所增強(qiáng)，但溝渠因無(wú)資金整修，形成了水利設(shè)施有有肚無(wú)腸的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個(gè)村，雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過，公路通村率達(dá)100%，甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路，但是路面狹窄，路況差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪時(shí)節(jié)，有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決，農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高，嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個(gè)村中來(lái)看，大多還存在著飲水難的問題。
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告14
7月1日
明天就要出發(fā)了，因?yàn)橐s早上六點(diǎn)的車，晚上我們住進(jìn)了校本部的地下公寓。公寓很簡(jiǎn)陋，狹窄的過道，昏暗的燈光，讓人有一種莫名的窒息感，更郁悶的是號(hào)稱中國(guó)移動(dòng)通信專家的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)竟然沒有覆蓋到市中心地下十多米。不過，第二天馬上就要離開，開始我們的征程，大伙兒很是激動(dòng)，很樂意的住了下來(lái)。
由于學(xué)校資金沒有到位，同志們的錢都是湊來(lái)的。為了節(jié)省4塊錢，我們從服務(wù)員那里爭(zhēng)取到了一間沒有電視的房間。住宿安排后基本就沒事干了，在家世界買了些早點(diǎn)后已經(jīng)九點(diǎn)多了，按捺不住興奮，我索性沒有下去，就站在外邊發(fā)短信。把電話本上的朋友挨個(gè)騷擾了一遍，告訴他們：我要出發(fā)了!
四個(gè)戰(zhàn)友中，張玉雙考慮問題全面周詳，賀東強(qiáng)辦事干練灑脫，陳�？±铣沙种兀蠹襾�(lái)自不同的院系和年級(jí)，共同信念和目標(biāo)使幾個(gè)并不認(rèn)識(shí)的熱血青年走在了一起。
激動(dòng)的余溫還沒有褪盡，躺在床上，紀(jì)律、安全、飲食、衛(wèi)生、當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷呐浜夏芊穹e極配合、是否會(huì)取得預(yù)期的效果一個(gè)個(gè)問題幻燈片般在腦海中不停地閃過。雖然做了充分的準(zhǔn)備，但是在可以預(yù)見的一段日期內(nèi)我們前途未卜，加上外邊還下著小雨，感覺今晚還真有點(diǎn)風(fēng)蕭蕭兮黃河寒的悲壯!
7月3日
汽車急馳了25公里后到了目的地XX縣。師傅把我們送到了縣政府門口。XX縣政府是我們這次實(shí)踐活動(dòng)的`接受單位，也是調(diào)研的第一站，在這里我們要了解全縣的基本情況，了解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和村民自治開展的基本狀況。不巧的是，因?yàn)橹苣]有上班，我們只好先去找落腳的地方了。拿著地圖，我們一邊找旅館，一邊熟悉縣城環(huán)境。受地形限制，XX縣城區(qū)較小，街道分布很奇特，餐飲、購(gòu)物、車站、政府部門大都連在一起。三岔路口停著好幾輛發(fā)往西寧的旅游車，和大街上不時(shí)地走過幾個(gè)阿喀，構(gòu)成了這個(gè)高原小鎮(zhèn)上的一道獨(dú)特的風(fēng)景。
7月5日
今天是第一天下村。一大早我們便拿著XX縣政府開具的介紹信去了魯沙爾鎮(zhèn)。雖然有此尚方寶劍在手，但還是費(fèi)了不少周折。起初，西山村委會(huì)主任好像對(duì)我們身份有所懷疑，不答應(yīng)我們?nèi)ゴ謇镎{(diào)查。在鎮(zhèn)黨委劉書記的斡旋下，他爽快地帶領(lǐng)我們進(jìn)村了。
西山村距縣城約3里路，從城區(qū)出發(fā)，車子上坡又下坡，轉(zhuǎn)了三、四道彎，顛簸了十多分鐘后終于進(jìn)了村子。村民民房前屋后是一片開得正濃的油菜花，放眼望去，在一塊塊綠地的映襯下顯得格外醒目，魯沙爾盤踞在蓮花山之中，受地形限制，村民大多數(shù)居住在山腰地帶，一條狹窄而彎曲的土路是村里唯一能走機(jī)動(dòng)車輛的出口，我們拍照的時(shí)候，老支書特意叮囑我們一定要將進(jìn)村的大路拍上。他說(shuō)，村民遷到這兒已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了，但是當(dāng)?shù)卣蘼返某兄Z一直沒有兌現(xiàn)，這條路嚴(yán)重影響著村里與外界的聯(lián)系，也制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。老人家希望我們的照片在某些地方出現(xiàn)后能夠引起有關(guān)部門的重視。
為了盡快進(jìn)入角色，熟悉村里情況，便于村民的接受，前任老支書幫忙組織了30多名村民配合我們，很快便打開了局面，我們和大家一起吃飯、拍照、聊天，盡情的玩了一個(gè)下午。
雖然今天沒有實(shí)質(zhì)性的結(jié)果，但我們熟悉了村里的基本情況，和村民有了初步的交流。為以后入戶調(diào)查打開了局面。
7月7日
吃飯是生存的主要問題，這邊的飯忒不合口味，還超貴!昨晚花了4塊錢吃了一碗炸醬面，鬧了半天肚子。今天我們決定轉(zhuǎn)移方向，找一家米飯館，可到街道上轉(zhuǎn)了幾圈，終究沒發(fā)現(xiàn)一家像樣的。就連遍布全國(guó)的蘭州牛肉面館影子就沒見到。連續(xù)吃了幾天的烙餅和泡面后，才發(fā)現(xiàn)自己竟是如此的想念蘭州牛肉拉面，要知道，學(xué)校食堂的拉面難吃可是榜上有名的。沒辦法，只好重操舊業(yè)，回去繼續(xù)煮面了。哎，生活就像一包方便面，太難了!
新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告15
一、問題的提出
20xx年中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。與此同時(shí)，20xx年9月溫家寶同志在全國(guó)農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議上的講話時(shí)也指出：“有的地方把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單等同于村莊建設(shè)，沒有把主要精力放在發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收上；有的地方急于求成，提出過高過急的要求，甚至搞新的達(dá)標(biāo)升級(jí)；也有的地方存在畏難觀望情緒和“等靠要”思想；還有少數(shù)地方違背農(nóng)民意愿調(diào)整承包地、宅基地，引起農(nóng)民的不滿�！标P(guān)于新農(nóng)村建設(shè)，學(xué)術(shù)界有兩種不同的意見。有些學(xué)者對(duì)新農(nóng)村建設(shè)持樂觀態(tài)度，徐勇(20xx)認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家整合的重要目標(biāo)和任務(wù)。通過國(guó)家整合，從根本上改變農(nóng)村狀況，在業(yè)已分化的城鄉(xiāng)差別的基礎(chǔ)上重新構(gòu)造城市與鄉(xiāng)村的有機(jī)聯(lián)系和統(tǒng)一性；有些學(xué)者對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的提出持保留意見，胡景北(20xx)指出，在開展一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)之前不但需要了解現(xiàn)狀，也需要對(duì)運(yùn)動(dòng)結(jié)束時(shí)的狀況做出有一定把握的預(yù)期。那么，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成效又如何呢？因此，本文選取山西省為研究對(duì)象，對(duì)山西省農(nóng)戶進(jìn)行問卷調(diào)查與訪談，希望從中了解農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的需求，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、山西省新農(nóng)村建設(shè)的回顧
山西省新農(nóng)村建設(shè)是在中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下開展的。山西省按照“試點(diǎn)起步、重點(diǎn)突破、連片建設(shè)、整體推進(jìn)”的思路，重點(diǎn)部署實(shí)施了“千村試點(diǎn)、萬(wàn)村推進(jìn)”工程。
�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)起步階段（20xx年）
20xx年山西省召開全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議，同年成立了山西省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。20xx年7月5日，山西省出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意見》，明確了山西省新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體要求。20xx年山西省選擇了1098個(gè)產(chǎn)業(yè)上有代表性、類型上有典型性、干群有積極性的村作為試點(diǎn)村，要求“一年起步，兩年完善，三年取得明顯示范效應(yīng)”。
（二）重點(diǎn)突破、連片建設(shè)階段（20xx年-20xx年）
從20xx起，山西省每年確定20xx個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村，通過集中財(cái)力、整合資源的方式，加快建設(shè)發(fā)展。自此，山西省新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入整體推進(jìn)階段。作為山西省新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)取得了顯著成效，為山西省新農(nóng)村建設(shè)樹立了示范典型，提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在抓點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各地注重發(fā)揮試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村的輻射帶動(dòng)作用，開展連片建設(shè)，提升規(guī)模效應(yīng)。截止20xx年底，20xx年山西省確定的1098個(gè)試點(diǎn)村全部完成村莊規(guī)劃、“四化四改”和“五個(gè)一工程”建設(shè)任務(wù)，95%的村子形成比較明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年和20xx年確定的4000個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村，規(guī)劃編制、“四化四改”和“五個(gè)一工程”任務(wù)完成率都在90%以上。試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村農(nóng)民人均純收入分別高于全省平均水平20個(gè)和15個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄈ┱w推進(jìn)階段（20xx年-20xx年）
自20xx年，山西省先后投資600億元，在農(nóng)村實(shí)施了兩輪“五個(gè)全覆蓋”（具備條件的建制村通水泥（油）路全覆蓋、中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋、縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系特別是村級(jí)衛(wèi)生室全覆蓋、村通廣播電視全覆蓋、農(nóng)村安全飲水全覆蓋；農(nóng)村街巷硬化全覆蓋、便民連鎖商店全覆蓋、文化體育場(chǎng)所全覆蓋、中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋），提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力，構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。由于前三年的試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村都是基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村，隨著工作的推進(jìn)，越往后村子基礎(chǔ)條件越差，推進(jìn)難度越大。
三、山西省新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)證分析
20xx年8月14—29日，課題組對(duì)山西省六年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究，調(diào)研形式為問卷調(diào)研與訪問調(diào)查相結(jié)合。此次調(diào)研涉及山西省晉中市、太原市、長(zhǎng)治市、晉城市、運(yùn)城市、臨汾市、呂梁市、忻州市、朔州市、大同市、陽(yáng)泉市等11個(gè)地級(jí)市共33個(gè)村，每個(gè)村莊選取15戶進(jìn)行調(diào)研，考慮到數(shù)據(jù)的完整性和可信度，選取村里的定點(diǎn)觀測(cè)戶為主要調(diào)研對(duì)象，其余的按照等距抽樣的原則選戶，共495戶。在山西省11個(gè)市33個(gè)村中，共發(fā)放村級(jí)問卷33份，回收有效問卷33份，有效率100%。
�。ㄒ唬┍徽{(diào)查村基本情況
從村支書、主任“一肩挑”情況看，被調(diào)查的33個(gè)村中有19個(gè)村的村支書、主任“一肩挑”，占村總數(shù)的57.6%。
從地理地貌看，被調(diào)查的33個(gè)村中有14個(gè)村地處平原，占村總數(shù)的42.4%；10個(gè)村地處丘陵，占村總數(shù)的30.3%；9個(gè)村地處丘陵，占村總數(shù)的27.3%。從類型看，被調(diào)查的33個(gè)村中有19個(gè)村是農(nóng)區(qū)型，占村總數(shù)的57.6%；有9個(gè)村是城郊型，占村總數(shù)的27.3%；有2個(gè)村既是城郊型也是農(nóng)區(qū)型，占村總數(shù)的6.1%；有2個(gè)村是工礦型，占村總數(shù)的6.1%；有1個(gè)村是城中型，占村總數(shù)的3%。
村總戶數(shù)、村總?cè)丝跀?shù)、就業(yè)人口數(shù)、勞動(dòng)力總數(shù)、從事農(nóng)業(yè)人口數(shù)統(tǒng)計(jì)情況見下表：
�。ǘ┬罗r(nóng)村建設(shè)概況
從新農(nóng)村建設(shè)層次看，被調(diào)查的33個(gè)村中有6個(gè)村為20xx年試點(diǎn)村，占村總數(shù)的18.2%。另外27個(gè)村是推進(jìn)村，其中8個(gè)20xx年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的24.2%；5個(gè)20xx年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的15.2%；6個(gè)20xx年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的18.2%；4個(gè)20xx年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的12.1%；4個(gè)20xx年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的12.1%。
從新農(nóng)村建設(shè)模式看，被調(diào)查的33個(gè)村中有19個(gè)村為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型，占村總數(shù)的57.6%；有7個(gè)村為城鎮(zhèn)輻射型，占村總數(shù)的21.2%；有2個(gè)村為城中村改造型，占村總數(shù)的6.1%；有2個(gè)村為村企共建型，占村總數(shù)的6.1%；有2個(gè)村為部門幫建型，占村總數(shù)的6.1%；有1個(gè)村為老村改造，占村總數(shù)的3%。這說(shuō)明在新農(nóng)村建設(shè)中主要的方式還是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，調(diào)查顯示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村莊新農(nóng)村建設(shè)搞得也好；反之，產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力的村莊新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)亦乏力，如政府出資將路燈安裝好后，有的村因?yàn)楦恫黄痣娰M(fèi)和管護(hù)費(fèi)，路燈經(jīng)常不亮而成為擺設(shè)。
（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一村一品概況
以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有22個(gè)村，占到村總數(shù)的66.7%，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)的有20個(gè)，占到村總數(shù)的60.6%；為養(yǎng)殖業(yè)的有2個(gè)，占到村總數(shù)的6.1%。以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有3個(gè)，占到村總數(shù)的9.1%；其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為采煤的有1個(gè)，占3%；為磚廠的有1個(gè)，占3%；為加工工業(yè)的有1個(gè)，占3%。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有1個(gè)，占3%。
�。ㄋ模┰圏c(diǎn)村與非試點(diǎn)村農(nóng)民收入情況
調(diào)查顯示，33個(gè)村中農(nóng)民人均純收入最小值為2550元(該村為推進(jìn)村)，最大值為25980元(該村為試點(diǎn)村)，均值為7591.12元。將33個(gè)村分為試點(diǎn)村和推進(jìn)村比對(duì)，試點(diǎn)村農(nóng)民年人均純收入均值達(dá)11099.83元，推進(jìn)村農(nóng)民年人均純收入均值為6811.407元。這是由于20xx年山西省選取的1098個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，均是經(jīng)濟(jì)條件好、有產(chǎn)業(yè)支撐、領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、農(nóng)民群眾積極性高的村莊；而20xx年至20xx年各年選定的推進(jìn)村其新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)漸次所致。
注：山西省農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)源于《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒-20xx》，其余數(shù)據(jù)通過調(diào)研數(shù)據(jù)計(jì)算得到。類型及年份中1屬于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，2屬于新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村。
（五）生產(chǎn)發(fā)展概況
1.關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況的判斷
關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，分別通過機(jī)耕面積占村耕地面積百分比、機(jī)播面積占村耕地面積百分比兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。從機(jī)耕面積占村耕地面積百分比看，18個(gè)村達(dá)100%，占村總數(shù)的54.5%；5個(gè)村為50%-100%，占村總數(shù)的15.2%；7個(gè)村為5%-50%，占村總數(shù)的21.2%；2個(gè)村為0%，占村總數(shù)的6%。從機(jī)播面積占村耕地面積百分比看，15個(gè)村達(dá)100%，占村總數(shù)的45.4%；5個(gè)村為50%-100%，占村總數(shù)的15.2%；9個(gè)村為5%-50%，占村總數(shù)的27.3%；3個(gè)村為0%，占村總數(shù)的9%。
2.關(guān)于村生產(chǎn)總值的判斷
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看，3個(gè)村達(dá)100%，占村總數(shù)的9%；6個(gè)村為50%-100%，占村總數(shù)的`18.2%；20個(gè)村為5%-50%，占村總數(shù)的60.6%；6個(gè)村為0%，占村總數(shù)的18.2%。從工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看，4個(gè)村達(dá)100%，占村總數(shù)的12%；3個(gè)村為50%-100%，占村總數(shù)的9%；13個(gè)村為5%-50%，占村總數(shù)的39.4%；13個(gè)村為0%，占村總數(shù)的39.4%。
3.關(guān)于合作社的評(píng)判
20xx年沒有成立合作社的有20個(gè)村，占村總數(shù)的60.6%；成立1個(gè)合作社的有6個(gè)村，占村總數(shù)的18.2%；成立2個(gè)合作社的有2個(gè)村，占村總數(shù)的6.1%；成立3個(gè)合作社的有2個(gè)村，占村總數(shù)的6.1%；成立5個(gè)合作社的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；成立6個(gè)合作社的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；成立8個(gè)合作社的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%。
4.醫(yī)療福利保障情況
�。�1）關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查
對(duì)于村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，25個(gè)村有1個(gè)衛(wèi)生所，占村總數(shù)的75.8%；3個(gè)村有2個(gè)衛(wèi)生所，占村總數(shù)的9.1%；4個(gè)村有3個(gè)衛(wèi)生所，占村總數(shù)的12.1%；1個(gè)村有5個(gè)衛(wèi)生所，占村總數(shù)的3%。33個(gè)村的衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)率均為100%。對(duì)于衛(wèi)生人員數(shù)，12個(gè)村有1個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的36.4%；6個(gè)村有2個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的18.2%；8個(gè)村有3個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的24.2%；2個(gè)村有4個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的6.1%；2個(gè)村有5個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的6.1%；1個(gè)村有6個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的3%；1個(gè)村有8個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的3%；1個(gè)村有10個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的3%。
（2）關(guān)于低保戶福利情況的調(diào)查
對(duì)于低保戶，低保戶不足10戶的有8個(gè)村，占村總數(shù)的24.5%；低保戶不足55戶但多于10戶的有17個(gè)村，占村總數(shù)的51%；低保戶達(dá)55-220戶的有8個(gè)村，占村總數(shù)的24.5%。對(duì)于低保戶福利，各村均通過信用社一折通打到低保戶個(gè)人手里，等級(jí)各不相同。
�。�3）關(guān)于60歲以上老年人社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)入保情況的調(diào)查
8個(gè)村（均為推進(jìn)村）沒有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，占村總數(shù)的24.2%；24個(gè)村的60歲老年人全部參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，占村總數(shù)的72.7%。
5.基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)管理概況
�。�1）關(guān)于基層組織建設(shè)的調(diào)查
20xx年村重大決議事項(xiàng)數(shù)為1個(gè)的有4個(gè)村，占村總數(shù)的12.1%；2個(gè)的有3個(gè)村，占村總數(shù)的9.1%；3個(gè)的有4個(gè)村，占村總數(shù)的12.1%；4個(gè)的有3個(gè)村，占村總數(shù)的9.1%；5個(gè)的有5個(gè)村，占村總數(shù)的15.2%；6個(gè)的有5個(gè)村，占村總數(shù)的15.2%；8個(gè)的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；11個(gè)的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；12個(gè)及以上的有7個(gè)村，占村總數(shù)的21.2%。
�。�2）對(duì)于村級(jí)民主管理方面的評(píng)判
20xx年村公開討論數(shù)為1個(gè)的有4個(gè)村，占村總數(shù)的12.1%；2個(gè)的有3個(gè)村，占村總數(shù)的9.1%；3個(gè)的有4個(gè)村，占村總數(shù)的12.1%；4個(gè)的有3個(gè)村，占村總數(shù)的9.1%；5個(gè)的有5個(gè)村，占村總數(shù)的15.2%；6個(gè)的有5個(gè)村，占村總數(shù)的15.2%；8個(gè)的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；11個(gè)的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；12個(gè)及以上的有7個(gè)村，占村總數(shù)的21.2%。
四、結(jié)論
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理
調(diào)查顯示，以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的占66.7%，初步形成了具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)占到60.6%，養(yǎng)殖業(yè)的僅占6.1%。傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較慢，制約了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。從三產(chǎn)產(chǎn)值看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%，工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%，可見第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)并未給農(nóng)民帶來(lái)可觀收入，目前，第三產(chǎn)業(yè)（外出務(wù)工）收入仍是農(nóng)民收入主要來(lái)源。
（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境衛(wèi)生亟待改善
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，道路、環(huán)境、衛(wèi)生、水利等基礎(chǔ)建設(shè)取得了可喜成績(jī)，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化，但由于歷史欠賬太多，缺乏系統(tǒng)合理的生產(chǎn)生活設(shè)施規(guī)劃，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然難以滿足需要。調(diào)查中，18%的被調(diào)查者反映居住衛(wèi)生環(huán)境問題；12%的被調(diào)查者反映吃水困難。9%的被調(diào)查者反映缺乏規(guī)劃。道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等成為農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。
（三）資金缺口較大，對(duì)項(xiàng)目資金的需求度高
調(diào)查顯示，新農(nóng)村建設(shè)的多方共同投資占主體，在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的村及富起來(lái)的農(nóng)民作為村干部的村，村集體或村干部個(gè)人投資的情況較多。被調(diào)查者中30.3%的希望政府提供資金支持，煤炭資源整合后，村里缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)，村集體資金缺口較大，成為下一步新農(nóng)村建設(shè)的硬約束。
�。ㄋ模┙逃⒕蜆I(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點(diǎn)
在有關(guān)民生的問題中，教育、就業(yè)是農(nóng)民關(guān)注的三大問題。通過與村干部訪談了解到，村里賣地蓋樓房，村民變市民后，雖然住上了樓房，孩子入學(xué)、農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老問題凸顯。由于并村政策，原來(lái)在本村就能上學(xué)的孩子得到外村上學(xué)；即使村里有學(xué)校，由于資金缺乏、教育質(zhì)量下降，不少孩子到城里去上學(xué)，出現(xiàn)了“有學(xué)校，沒學(xué)生”的尷尬局面。占地前靠土地為生的農(nóng)民，由于沒有一技之長(zhǎng)，就業(yè)困難，即使就業(yè)了收入也不高。因此，加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)非常必要。
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