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犯罪調(diào)查報告

時間:2023-03-27 08:37:15 調(diào)查報告 我要投稿
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犯罪調(diào)查報告

  在我們平凡的日常里,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編為大家收集的犯罪調(diào)查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

犯罪調(diào)查報告

  犯罪調(diào)查報告 篇1

  一、 未成年人犯罪的現(xiàn)狀

  (1)未成年人犯罪案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)

  1、從年齡結(jié)構(gòu)來看,未成年人犯罪日益向低齡化方向發(fā)展。由于發(fā)育年齡提前和頻繁接受不良文化影響等原因,當(dāng)前,未成年人違法犯罪的初始年齡比20世紀(jì)90年代有所提前,不滿16周歲的未成年人實(shí)施殺人、搶劫等嚴(yán)重危害社會的犯罪日益增多;

  2、共同犯罪普遍。未成年人因自身身體素質(zhì)及其他能力的限制,喜歡結(jié)伴而行,相互利用、相互壯膽而實(shí)施犯罪行為的現(xiàn)象較為普遍。共同犯罪成為其主要犯罪形式;

  3、“兩搶一盜”呈多發(fā)性犯罪。未成年人沒有經(jīng)濟(jì)來源,經(jīng)濟(jì)上依賴于父母。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,未成年人容易受社會不良風(fēng)氣的影響,其父母經(jīng)濟(jì)上的供給一旦不能滿足其物質(zhì)需要,就容易想歪心思,鋌而走險,實(shí)施違法犯罪行為以滿足其物質(zhì)需求。

  4作案偶發(fā)因素多。未成年人因心理發(fā)育尚不成熟,辨別是非能力較差,容易受到外界環(huán)境影響和干擾,容易沖動,其違法犯罪多具有偶然性,犯罪起意快,且一般沒有特定的犯罪對象,往往只要一人提議,其他人便不假思索同意,說干就干,不計后果。

  5、犯罪手段漸趨成人化。隨著當(dāng)今社會傳播媒體和科學(xué)技術(shù)的空前發(fā)展,未成年人通過網(wǎng)絡(luò)、電視、游戲、黃色刊物和他人的傳授,見多識廣,早熟、早知、思維活躍。一些未成年人有意模仿或者精心研究電視、電影、偵探小說上的犯罪方法作案,反偵查意識很強(qiáng),犯罪手段漸趨成人化。

  6違法犯罪的恥辱感日趨淡化。在不良社會風(fēng)氣影響下,不少未成年人的恥辱標(biāo)準(zhǔn)明顯錯位,現(xiàn)實(shí)生活中普遍存在群體性道德失范、價值觀念偏差和道德水準(zhǔn)滑坡的現(xiàn)象,未成年人對犯罪的恥辱感越來越淡化。有的未成年人認(rèn)為,老實(shí)本分等于無能,一旦觸犯法律受到懲罰,只認(rèn)為自己運(yùn)氣差,并不認(rèn)為是什么恥辱。

  7農(nóng)村未成年人犯罪突出。當(dāng)前,農(nóng)村青壯年大多長年外出務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村“留守學(xué)生”、“隔代監(jiān)護(hù)”的現(xiàn)象十分普遍,有的未成年人因從小缺少親情溫暖、缺乏家庭教育和家庭監(jiān)管,走上違法犯罪道路

 。2)未成年人犯罪呈上升態(tài)勢

  由于受到多方面的影響,目前未成年人犯罪人數(shù)在增加;其增長速度不如忽視,應(yīng)該引起我們的高度重視。

  二、 未成年人犯罪的原因分析

  從犯罪原因上分析,未成年人犯罪主要包括四個方面,分別是未成年人自身原因、家庭原因、學(xué)校原因和社會原因。

  (一)未成年人自身的原因

  首先,從心理因素分析未成年人的自我認(rèn)識能力、辨別是非的能力、抵制各種不良影響的能力不強(qiáng),思維容易產(chǎn)生片面性和表面性。他們不能客觀的、理智的、冷靜的對待各種事物和現(xiàn)象,對比較復(fù)雜的社會現(xiàn)象難以正確認(rèn)識,對自已的行為不能作出正確的估價和評斷。其次,從生理因素分析,由于未成年人正處于身體發(fā)育期,情緒、情感的社會化還很不完善,行為易受情緒的影響和左右,自我控制能力較差,難以抵制外界不良誘惑,難以有效的控制自已的心理沖動。再次,未成年人接受教育的程度較低,綜合素質(zhì)較差,分辨事非能力較差,很難應(yīng)付來自社會各方面的影響,經(jīng)不起誘惑,很容易被別人拉攏、利用,沾染不良嗜好或控制不住自己的情緒,義氣用事,不計后果等?傊,未成年人心理不成熟,情緒不穩(wěn)定,對事物判斷能力較差,模仿性、好奇心和虛榮心都很強(qiáng),容易產(chǎn)生對立情緒、逆反心理和攻擊性行為,辨別是非以及自制的能力較弱,容易受社會不良風(fēng)氣影響或不法分子教唆而誤入歧途,從而走上違法犯罪道路。在現(xiàn)實(shí)生活中我們可以看到,少年犯案發(fā)前大多都有喜歡上網(wǎng)、打游戲、吸煙甚至酗酒、賭博等不良嗜好,他們游手好閑,無事生非,從而導(dǎo)致非道德意識增長和產(chǎn)生違法行為。另外,暴力、色情等不良文化對未成年人的影響極為嚴(yán)重;未成年人的性犯罪,無一不與色情文化的污染有關(guān);因?yàn)槲闯赡耆说男越逃龓缀跏强瞻,因此,處于性早熟時期而對性的認(rèn)識是既神秘又剌激,在有誘惑的情況下,極易引發(fā)未成年人性犯罪。

  (二)家庭原因

  家庭是一個人生活和成長的第一課堂,家庭環(huán)境如何直接決定和影響著子女的健康成長和發(fā)展。因此,家庭教育的好壞,父母道德品質(zhì)的優(yōu)劣以及教育方法是否得當(dāng),對子女的心理、品德、愛好、理想和行為舉止都有著極大的影響。家庭環(huán)境不良或教育方法不當(dāng),是導(dǎo)致未成年人犯罪的一個重要因素。所以說家庭教育很重要,很多未成年人就是因?yàn)闆]有受到良好的家庭教育而導(dǎo)致走上犯罪的道路!其中家庭的類型主要有以下幾種:

  1、溺愛縱容型家庭;家長過分溺愛、放任,疏于管教。現(xiàn)代家庭多為獨(dú)生子女家庭,家長沒有履行好監(jiān)護(hù)職責(zé),遷就孩子的不適當(dāng)要求,對子女的不良習(xí)慣不能及時發(fā)現(xiàn)并教育其糾正,特別是在物質(zhì)生活上無限制,致使子女形成唯我獨(dú)尊、自私自利、占有欲極強(qiáng)的心理,當(dāng)其不斷增長的需求欲望在家庭中得不到滿足時,就會向家庭外擴(kuò)張,受到外界不良因素的誘導(dǎo)時,極易走上違法犯罪道路。

  2、不良教育型家庭;家長的不良教育方式大致可分為兩種。一是“拔苗助長”型,二是“任其自生自滅”型!鞍蚊缰L”型的家長是投入多、交流少,在學(xué)業(yè)上對孩子抱有很高目標(biāo)或?qū)⒆尤蒎e性較低,一旦孩子達(dá)不到目標(biāo)或出現(xiàn)錯誤,家長不能耐心細(xì)致地說服教育,幫助孩子分析原因,而是奉行“棍棒教育”,使孩子產(chǎn)生畏懼心理,傷害了子女的自尊心,使其產(chǎn)生逆反對抗心理和自卑、悲觀情緒,甚至于輕生!白陨詼纭毙图彝ナ羌议L自尋快樂多,與孩子同樂少。

  有的家長忙于工作,有的家長忙于生計,有的是父母離異,有的是家長外出打工,對孩子缺乏必要的關(guān)心和愛護(hù),使他們過早地嘗到了生活的苦澀,失去了親情的呵護(hù),性格孤僻,自卑,脆弱,最易交朋友,被壞人利用。

  3、父母素質(zhì)偏低型家庭;家長自身要求不嚴(yán),對孩子影響很大。家庭中,家長的一言一行,對未成年人的影響是巨大的。未成年人模仿性強(qiáng)、可塑性強(qiáng),父母的言行影響著他們的成長,有的父母素質(zhì)較差不能正確的教育子女,甚至顛倒是非,有的本身就有一些不良惡習(xí),嚴(yán)重影響著子女的成長。在生活中對未成年人不良行為影響最大的人是父母。未成年人好奇心強(qiáng),易受暗示,善于模仿,但辨別是非、自我控制、自我約束能力較差,常常把與之接觸最多、聯(lián)系最密切的父母作為自己的模仿對象。

  4、殘缺重組型家庭;家庭的完整是子女健康成長的搖籃,當(dāng)離婚、死亡或服刑以及其它原因失去了父母中的一方或雙方時,家庭的完整性便遭到破壞。這種家庭既給子女心理造成了傷害,又給子女的家庭教育造成了缺陷。相當(dāng)多的孩子因此產(chǎn)生深刻的情緒障礙,悲觀失望,嫉妒他人,不滿現(xiàn)實(shí),形成一種反社會的心理,極易引發(fā)犯罪。

  5、父母外出型家庭;隨著人口流動比例的增大,尤其是有些地方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),不少家庭為了謀生父母雙雙外出務(wù)工,將子女托付給爺爺奶奶或親屬,使子女的管教工作存在嚴(yán)重的缺陷,使一些未成年人因失去了良好的管教條件而走上違法犯罪的道路。

  (三)社會環(huán)境

  首先是宏觀環(huán)境的影響;近年來中國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了強(qiáng)烈的變遷。與成年人相比,未成年人面對不斷變化的社會,更加顯得茫然不知所措。不斷涌現(xiàn)的新生事物,使他們的欲望不斷膨脹,但他們的能力使他們很難通過合法的手段去實(shí)現(xiàn)這種欲望,為了滿足這種欲望,他們很可能不擇手段,實(shí)施越軌甚至犯罪。加上當(dāng)前我國貧富差距日益加大,他們在與別人的比較中,體會到一種貧困感,一些未成年人幼小的心靈種上了貪慕虛榮的種子,講排場、講吃喝、講穿戴、好逸惡勞、夢想一夜暴富,經(jīng)濟(jì)收入的差距加大,造成了青少年心理上的不平衡,誘發(fā)青少年向往金錢物質(zhì),使得一些青少年為獲不義之財瘋狂作案;這種心態(tài)加大了他們心理的失衡,更加促使了犯罪的發(fā)生。其次是微觀社會因素的影響。網(wǎng)絡(luò)、電視、電影等傳播媒介的影響。傳播媒介的對未成年人起著不可忽視的作用,他們的很多行為舉止都可能是從這些媒介中學(xué)習(xí)的結(jié)果。渲染暴力、淫穢等思想的傳播媒介在某種程度上對青少年犯罪有很強(qiáng)的誘發(fā)作用。由于未成年人思想不成熟,社會閱歷淺,辨別是非能力差,對好壞良莠缺乏全面的判斷。在缺乏良性誘導(dǎo)的情況下就會受好奇心的驅(qū)使,往往是“一看、二學(xué)、三墮落”。另外是網(wǎng)絡(luò)游戲的誘惑;近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)游戲在給人帶來樂趣的同時,也嚴(yán)重影響了未成年人的健康成長,可以說網(wǎng)絡(luò)游戲是導(dǎo)致未成年人犯罪最重要的社會原因。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)游戲的誘惑力,不少未成年人經(jīng)不住誘惑,沉迷于網(wǎng)吧、游戲室,尤其是在校學(xué)生在那里結(jié)識社會上不三不四的人,有的因?yàn)闋帣C(jī)子打架,有的因?yàn)闆]有資金消費(fèi)而走上違法犯罪的道路。

(四)學(xué)校原因

  學(xué)校是未成年人除家庭以外的最主要的生活、學(xué)習(xí)場所,學(xué)校和老師對未成年人的影響僅次于未成年人的家庭和家長,有的'甚至超過了家庭、家長的影響力。

  但現(xiàn)行教育制度存在的缺陷是不容回避的問題。一是單純的應(yīng)試教育忽視了學(xué)生素質(zhì)的全面提高;學(xué)校為了取得高升學(xué)率,以滿足社會及家長的期望,在教育內(nèi)容的安排上,只重視教科書規(guī)定的知識教育而輕視思想道德和心理健康教育。二是法制教育重視不夠。從近兩年審理的在校學(xué)生犯罪案件來看,他們的法律觀念非常淡薄,根本沒有認(rèn)識到自己行為的嚴(yán)重性,沒有認(rèn)識到自已的行為是犯罪,如有的人認(rèn)為打打架,把錢賠了就沒事了。三是個別教師素質(zhì)不高,教育方法不當(dāng)。有的教師責(zé)任心不強(qiáng),把差生視作“包袱”冷眼相看,使其對學(xué)校產(chǎn)生本能的抵觸情緒而輟學(xué)在家,給社會帶來了消極因素。四是學(xué)校管理存在問題,尤其對住校學(xué)生的課外管理不嚴(yán),致使少數(shù)學(xué)生在校外租房居住,與社會的不良青少年接觸,而被引誘走上犯罪。五是學(xué)校管理單純強(qiáng)調(diào)“標(biāo)準(zhǔn)化”,忽略了以人為本。學(xué)校過于“標(biāo)準(zhǔn)化”的管理模式,使部分學(xué)生不能很好的適應(yīng)校園生活,遇到困難和挫折不能正確對待,缺乏信心甚至自暴自棄。

  三、 預(yù)防未成年人犯罪的對策與建議

  未成年人是祖國的希望和未來,導(dǎo)致未成年人違法犯罪的原因是多方面的,涉及社會、學(xué)校、家庭和未成年人自身,因此,預(yù)防未成年人犯罪是一個復(fù)雜的社會工程,需要學(xué)校、家庭、社會的共同努力,實(shí)行綜合治理。

  1、 優(yōu)化家庭環(huán)境,提高家庭精神生活質(zhì)量。個人的性格、道德品質(zhì)、理想情操的形成,都與他從小受父母的教育和家庭環(huán)境的熏陶有關(guān)。因此,每個家庭都必須以對子女負(fù)責(zé)、對國家的未來負(fù)責(zé)的高度出發(fā),維護(hù)家庭和睦,創(chuàng)造良好的家庭氛圍,大力提高家庭精神生活質(zhì)量。父母要首先從自身做起,提高婚姻質(zhì)量,注意自己的言行舉止,給子女當(dāng)好表率。要筑牢預(yù)防未成年人違法犯罪的第一道防線。

  2、 注重學(xué)校的教育功能。 學(xué)校教育是家庭教育的延伸和繼續(xù),對未成年人的培養(yǎng)、教育起著重要的作用。學(xué)校要要改變那種只重分?jǐn)?shù),片面追求升學(xué)率的不良傾向。學(xué)校要在傳播文化知識培養(yǎng)興趣愛好,引導(dǎo)個性發(fā)展的前提下,使未成年人首先學(xué)會做人,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,改進(jìn)和完善管理制度與教育方法要變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育,把德育工作放在學(xué)校工作的首位。同時還要開展法制教育,切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)法制教育的重任,使未成年人從小樹立牢固的法制觀念。

  3、 凈化社會環(huán)境。社會各方面,應(yīng)齊抓共管,造良好的社會環(huán)境,為未成年人成長提供一個健康的外部環(huán)境。一是要凈化大文化市場。相關(guān)部門要加大監(jiān)管、打擊力度,凈化影視報刊文化市場,加大打擊宣傳色情、兇殺、暴力的書刊和音像制品,杜絕黃、賭、毒對未成年人的侵蝕。二是要加大對網(wǎng)吧、游戲室的監(jiān)管力度和處罰力度。該取締要取締、該關(guān)閉的要關(guān)閉、該處罰的要處罰,堅決避免不法網(wǎng)吧、游戲室給未成年人帶來的危害。三是要加強(qiáng)宣傳和普法力度。使未成年人樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強(qiáng)抵制不良習(xí)氣的能力,增強(qiáng)法制觀念,自覺做遵紀(jì)守法的公民。四是加強(qiáng)社會治安,減少未成年人犯罪的外部誘因,為未成年人的成長提供良好的社會治安環(huán)境。

  4、 構(gòu)筑以學(xué)校為中心的學(xué)校、家長和社區(qū)三結(jié)合的預(yù)防未成年人犯罪網(wǎng)絡(luò)。首先應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校與家長的溝通,班主任應(yīng)該定期做家訪或者召開家長會,多與家長交流,共同關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況,對于后進(jìn)生要多加鼓勵,讓他們樹立學(xué)習(xí)信心,對于一些不良行為要慢慢督促他們改正;其次,學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與學(xué)校所在地的公安部門和居委會、村委會的溝通與聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,讓在校青少年有安全感,并防止青少年犯罪的發(fā)生。另外,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門溝通,加大法制宣傳力度。學(xué)校應(yīng)與相關(guān)執(zhí)法部門溝通,成立法制教育基地或類似組織,不定期邀請相關(guān)執(zhí)法部門以案說法,提升法制宣傳的效果。

  5、 落實(shí)刑事政策,實(shí)行司法預(yù)防。司法機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真貫徹未成年人犯罪的刑事政策,實(shí)行“教育、感化、挽救”方針,堅持“教育為主,懲罰為輔”的原則,寓教于審,懲教結(jié)合,使其認(rèn)罪悔罪,重新做人。首先,要改革庭審方式,在審理未成年人犯罪案件時,有針對性地邀請學(xué)校教師、群團(tuán)干部或心理學(xué)工作者介入庭審,實(shí)施心理矯正,從而打消未成年人重新犯罪的心理殘余。其次,在對未成年人犯罪量刑時,盡可能多適用非監(jiān)禁刑,即多判處緩刑或罰金刑,給其創(chuàng)造重新做人的機(jī)會。再次,檢察院應(yīng)設(shè)立幫教考察檢察官,負(fù)責(zé)對起訴到人民法院的少年被告人案件進(jìn)行庭前調(diào)查,找準(zhǔn)教育挽救的“感化點(diǎn)”,為庭審法官提供庭審注意事項(xiàng)和量刑參考意見。同時和少年法庭的法官一起負(fù)責(zé)做好判處緩刑的少年被告人的跟蹤幫教工作,建立幫教制度和幫教檔案,對少年犯進(jìn)行長期有效的跟蹤幫教,促進(jìn)其徹底改過自新,避免重新犯罪。

  總結(jié):未成年人犯罪問題的嚴(yán)重性不容我們忽視!我們應(yīng)該多方面去了解未成年人的身心健康,給予他們多一點(diǎn)關(guān)心!

  犯罪調(diào)查報告 篇2

  未成年人猶如早晨的太陽,象征著國家的未來,肩負(fù)著家庭和社會的希望。然而,隨著社會進(jìn)入轉(zhuǎn)型時期,未成年人犯罪現(xiàn)象呈現(xiàn)出日益增長的趨勢。面對這一嚴(yán)峻的形勢,薊縣人民檢察院為此作了大量的工作,設(shè)立了未成年人刑事檢察科,妥善及時地審理好涉及未成年人的各類案件,有力地保障和維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。在做好批捕、起訴、預(yù)防工作的同時,未檢科還高度重視未成年人犯罪的調(diào)研工作。目前,我們對20xx年至20xx年未成年人案件進(jìn)行了調(diào)查研究、統(tǒng)計分析,形成了專題調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),為預(yù)防未成年人犯罪這一社會工程添磚加瓦。

  一、薊縣未成年人犯罪的概況

  本次調(diào)研選取了薊縣人民檢察院20xx年至20xx年的刑事卷宗,基本能夠反映薊縣未成年人犯罪的概況。

 。ㄒ唬┪闯赡耆松孀锶藬(shù)比較。20xx年:受理審查逮捕共48人,其中批準(zhǔn)逮捕47人,因無逮捕必要不批準(zhǔn)逮捕1人。審查起訴共82人,提起公訴79人,建議公安機(jī)關(guān)撤案3人。20xx年:受理審查逮捕共65人,全部批準(zhǔn)逮捕。審查起訴共122人,提起公訴115人,建議公安機(jī)關(guān)撤案7人,1人犯罪情節(jié)輕微,不認(rèn)為是犯罪。20xx年:受理審查逮捕共75人,其中批準(zhǔn)逮捕63人,不批準(zhǔn)逮捕12人(無逮捕必要10人,不構(gòu)成犯罪2人)。審查起訴共135人,提起公訴130人,建議公安機(jī)關(guān)撤案3人。

 。ǘ┪闯赡攴缸锷婕白锩容^。20xx年:聚眾斗毆罪24人次;盜竊罪12人次;搶劫罪12人次;故意傷害罪11

  人次;尋釁滋事罪6人次;敲詐勒索2人次;破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪2人次;非法拘禁罪1人次;故意殺人罪1人次;招搖撞騙罪1人次;詐騙罪1人次;介紹賣淫罪1人次;掩飾隱瞞犯罪所得1人次。20xx年:聚眾斗毆罪52人次;搶劫罪20人次;盜竊罪19人次;尋釁滋事罪7人次;故意傷害罪4人次;放火罪2人次;掩飾隱瞞犯罪所得2人次;搶奪罪1人次;敲詐勒索1人次;妨礙公務(wù)罪1人次;非法拘禁罪1人次;交通肇事罪1人次;強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪1人次。20xx年:聚眾斗毆罪41人次;盜竊罪30人次;搶劫罪22人次;故意傷害罪11人次;尋釁滋事罪3人次;非法拘禁罪2人次;故意殺人罪2人次;妨礙公務(wù)罪2人次;強(qiáng)迫賣淫罪2人次;掩飾隱瞞犯罪所得2人次;敲詐勒索1人次;交通肇事罪1人次;破壞電力設(shè)備罪1人次;詐騙罪1人次;傳授犯罪方法罪1人次。

  (三)受教育程度比較。20xx年:小學(xué)學(xué)歷16人,初中學(xué)歷59人,高中學(xué)歷3人,中專學(xué)歷4人。20xx年:小學(xué)學(xué)歷19人,初中學(xué)歷76人,高中學(xué)歷12人,中專學(xué)歷15人。20xx年:小學(xué)學(xué)歷24人,初中學(xué)歷94人,高中學(xué)歷6人,中專學(xué)歷11人。

  (四)學(xué)生犯罪情況比較。20xx年:在校生7人。20xx年:22人。20xx年:14人。

  (五)性別比較。20xx年:男性78人,女性4人。20xx年:男性116人,女性6人。20xx年:男性126人,女性9人。

 。┓缸锬挲g比較。20xx年:16周歲以下6人,16周歲24人, 17周歲的52人。20xx年:16周歲以下6人,

  16周歲43人, 17周歲的73人。20xx年:16周歲以下11人,16周歲55人, 17周歲的69人。最小犯罪年齡均為14周歲。

  (七)重新犯罪情況。20xx年1人;20xx年9人;20xx年7人。

 。ò耍⿷艏乇容^。20xx年:外地6人,本地76人。20xx年:外地22人,本地100人。20xx年:外地15人,本地120人。

  二、特點(diǎn)分析

  (一)從犯罪類型來看,未成年人犯罪集中在侵犯公民人身權(quán)利罪、侵犯財產(chǎn)罪和妨害社會管理秩序罪三種類型犯罪之中。其中,聚眾斗毆罪、盜竊罪和搶劫罪居未成年人犯罪的前三位。另外,未成年人暴力犯罪和性犯罪日趨嚴(yán)重。受社會大環(huán)境的不良影響,未成年人犯罪動輒使用刀具、棍棒等工具,作案手段殘忍,表現(xiàn)出對他人生命、健康的冷漠。

 。ǘ⿵姆缸锏.組織形式來看,團(tuán)伙犯罪和共同犯罪是未成年人犯罪的主要形式。受未成年人心里素質(zhì)和身體素質(zhì)等條件的影響,一個未成年人作案往往難以達(dá)到目的,所以他們往往糾集很多人一起來“壯膽”作案。如我院辦理的張某某等18人多起搶劫案和莫某某等13人多起盜竊案就是典型的例子。

 。ㄈ⿵奈闯赡攴缸锵右扇巳后w特征來看:(1)受教育程度普遍偏低。其中,初中學(xué)歷者最多①,小學(xué)學(xué)歷者次之,高中、中專學(xué)歷者再次;(2)在校學(xué)生、女性犯罪、重新犯① 大多數(shù)初中學(xué)歷者,都是未初中畢業(yè)就因種種原因輟學(xué)步入社會。

  罪、外地人犯罪、非農(nóng)業(yè)戶口犯罪的數(shù)量較少。而社會人員、男性犯罪、本地人犯罪、農(nóng)業(yè)戶口犯罪的數(shù)量較多。(3)在校生犯罪總體呈上升趨勢。

  (四)從犯罪主體來看,未成年人犯罪日趨向低齡化發(fā)展。由于未成年人以不正規(guī)的渠道大量攝入與其發(fā)育年齡不相稱的信息,致使未成年人提前進(jìn)入社會,由于其心理素質(zhì)得不到相應(yīng)的強(qiáng)化,加之不能得到正確的教育和引導(dǎo),導(dǎo)致未成年人犯罪向低齡化發(fā)展。

 。ㄎ澹⿵男睦硖卣鱽砜矗闯赡耆朔缸飶谋娦睦、附隨心理特征突出,大部分犯罪都是臨時起意,一哄而上,沒有前期準(zhǔn)備!案鐐兞x氣”、“好面子”等不健康心理作祟,導(dǎo)致他們明知是犯罪而為之的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。

  三、未成年人犯罪的原因分析

  未成年人犯罪的原因是多種多樣,錯綜復(fù)雜的。目前,理論界對未成年人犯罪原因的分析已比較全面。根據(jù)我們辦理未成年人犯罪案件工作實(shí)際,結(jié)合相關(guān)論述,筆者認(rèn)為未成年人犯罪的原因包括以下方面:

 。ㄒ唬┘彝ピ。家庭是一個人生活和成長的首要場所,在未成年人社會化過程中起著至關(guān)重要的作用。家庭環(huán)境是影響未成年人犯罪的最主要原因。導(dǎo)致青少年違法犯罪的家庭環(huán)境因素主要包括以下幾個方面:

  1、單親家庭的影響。未成年人犯罪案件中,有很大一部分是單親離異家庭,導(dǎo)致家庭成員間的情感交流失衡,未成年人很容易形成孤僻、冷漠、自卑等不良性格特點(diǎn)和反叛心理。由于單親家長對孩子疏于管理和教育,導(dǎo)致未成年人放任自流,誤入歧途。

  2、家庭教養(yǎng)方式不當(dāng)。一些家長沒有遵循未成年人生理、心理特征和成長規(guī)律,教育方式不當(dāng),有的對子女嬌寵溺愛,有的對孩子簡單粗暴,有的對孩子不聞不問,放任自流。

  3、父母不良行為的影響。父母的言談舉止、態(tài)度等對未成年人發(fā)生著潛移默化的影響。有的父母有賭博、酗酒、盜竊等不良行為,給子女以不良暗示。由于孩子自身認(rèn)知水平不高,缺乏正確辨別是非、善惡的能力,在社會上各種不良因素的誘導(dǎo)和影響下,很容易形成犯罪心理,走上違法犯罪的道路。

 。ǘ⿲W(xué)校原因。除家庭外,學(xué)校是未成年人接受教育的最主要場所,學(xué)校對青少年的成長起著至關(guān)重要的作用。良好的學(xué)校教育可以彌補(bǔ)家庭教育的不足,使未成年人能夠分辨善惡是非,是預(yù)防未成年犯罪的有力因素。學(xué)生違法犯罪情況比較嚴(yán)重,原因有如下幾個方面:

  學(xué)校片面追求升學(xué)率,教育方法存在嚴(yán)重問題。 盡管我國早已提倡素質(zhì)教育,但現(xiàn)在很多學(xué)校仍然存在著嚴(yán)重的片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象。一個地方教育工作的好壞,一個學(xué)校教育質(zhì)量的高低,一個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的政績?nèi)绾,一個教師的水平怎么樣,都要由“升學(xué)率”來衡量,來體現(xiàn)。學(xué)校有快、慢班之分,學(xué)習(xí)好的學(xué)生往往受到青睞,學(xué)習(xí)差的學(xué)生則受到歧視和排擠,結(jié)果是差距越拉越大。差學(xué)生便會破灌破摔,厭學(xué)、輟學(xué),甚至有的學(xué)校為了自己的升學(xué)率不受影響而將差生勸退,致使大量未初中畢業(yè)的學(xué)生過早的流向社會,成為犯罪分子拉攏的對象,從而走向犯罪的道路。從薊縣人民檢察院辦理未成年人犯罪案件實(shí)踐來看,未成年人犯罪中初中及以下學(xué)歷者占絕大多數(shù)就是很好的印證。

  犯罪調(diào)查報告 篇3

  在我院近兩年受理的刑事案件中,出現(xiàn)了一個本不該出現(xiàn)的犯罪群體:大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆,承辦人在辦理案件過程中應(yīng)注意什么問題,怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象?帶著這些問號,筆者對我院受理的大學(xué)生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。

  一、大學(xué)生犯罪特點(diǎn)

 。ㄒ唬┓缸镱愋停捍髮W(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一,從目前統(tǒng)計情況看,僅涉及盜竊與故意傷害這兩種罪名,筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例;涉案大學(xué)生男女比例為7:1,男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪,女大學(xué)生無一例外全部是涉嫌盜竊罪;

 。ǘ┥姘附痤~(后果):涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的目標(biāo)都是移動性強(qiáng)的個人物品,如移動電話、信用卡、隨身聽等,且涉案金額都比較小,多數(shù)都在千元左右,僅有一例涉案金額為七千元(審查結(jié)果為不起訴);而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”,絕大多數(shù)為輕傷;

 。ㄈ┣趾腕w:大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué),越熟悉的人越容易成為被侵害對象,如同宿舍同學(xué)。不認(rèn)識的人被侵害權(quán)益的僅有兩例(故意傷害罪一例、盜竊罪一例);

 。ㄋ模⿵(qiáng)制措施:大學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜?qiáng)制措施,且被取保人一般能遵守法律,僅有一例因傳喚不到而改變強(qiáng)制措施的;

 。ㄎ澹┨幚斫Y(jié)果:處罰一般都較輕。不起訴案件占15%,其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡易程序。

 。┤藛T成分:在涉案大學(xué)生中,以民辦高校的本?、高等院校成人教育學(xué)院的本?婆c公立高等院校的?茷橹鳌T诠P者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。

 。ㄆ撸┠挲g結(jié)構(gòu):以本科一、二年級與專科一年級的學(xué)生為主。本科三、四年級學(xué)生犯罪的情況沒有出現(xiàn)一例。

  (八)戶籍特征:以外地來京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。

 。ň牛┓缸镏饔^故意:這些大學(xué)生主觀惡性比較小,沒有頑抗情緒,全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行,且口供十分穩(wěn)定,從偵查階段到庭審階段,均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。

  二、大學(xué)生犯罪原因分析

  1、大學(xué)生法律意識普遍淡漠。

  就我國目前的教育體系來看,辭職信重心仍然在于學(xué)歷教育,而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容,就算是在大學(xué),也僅僅是在大學(xué)一年級時開一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下,從學(xué)生到家長都只注重分?jǐn)?shù),而忽略素質(zhì)教育,守法的概念也就十分淡漠了。

  2、社會大環(huán)境與學(xué)校小環(huán)境的影響。

  大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人,但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會,其心理狀態(tài)還沒有達(dá)到成年人的成熟度,周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。

  從社會大環(huán)境來看,學(xué)生們從小接觸最多的就是電視與書報雜志。一些港臺不良影視作品與雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀,潛移默化地影響著學(xué)生們的'一言一行。某些長期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的大學(xué)后,思想放松,有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已,但已無濟(jì)于事。

  從學(xué)校小環(huán)境來看,在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中,民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重,位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn),某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生與低分學(xué)生作出了積極的貢獻(xiàn),成人教育學(xué)院也為社會上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機(jī)會,但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣伟猜裣铝穗[患,更不利于大學(xué)生的成長。

  3、犯罪大學(xué)生心理原因分析

  (1)僥幸心理、沖動心理作祟。大學(xué)生犯罪當(dāng)中,蓄謀犯罪的幾乎沒有,多是沖動型犯罪,即臨時起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮,貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下,鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”,僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時沖動,待到把人打傷后又追悔不已。

  (2)受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中,犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級(包括大專)的學(xué)生,尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來北京求學(xué),遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)與親人,周圍環(huán)境變動很大,心理處于學(xué)生向成人過渡的轉(zhuǎn)型期;再加上自己囊中羞澀,心理易產(chǎn)生失衡或彷徨,孤獨(dú)感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時如果沒有人從旁開導(dǎo),容易走上歧途。

  4、誘使大學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析

  誘使大學(xué)生犯罪的直接原因,也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識不強(qiáng),給思想不良大學(xué)生以可乘之機(jī)。在盜竊案例中,被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方,引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊;故意傷害案例中,被害人對有暴力傾向(或醉酒)的大學(xué)生缺乏防范意識,不懂得適時避讓,以退為進(jìn),結(jié)果造成自身不必要的傷害。

  三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問題:

  1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中,應(yīng)以挽救為主,以攻心為上,針對個案制定案件審查方案,對不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。辭職報告范文對一貫表現(xiàn)良好僅是一時糊涂的大學(xué)生,要給予其適當(dāng)安慰,鼓勵其繼續(xù)學(xué)業(yè)(或是繼續(xù)學(xué)習(xí));對于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個別“害群之馬”,承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分,仔細(xì)審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。

  2、承辦人員應(yīng)及時與學(xué)校、家庭溝通,深挖犯罪大學(xué)生的思想根源,不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時代是一個學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期,很容易受到外界因素的影響。如果我們在辦案中忽略了對犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解,就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校(以民辦學(xué)校為主)健全規(guī)章制度,樹立良好的校風(fēng),尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作,加強(qiáng)大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育,加大對大學(xué)生的管理力度,使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上,最大限度完成經(jīng)濟(jì)效益和社會效果相統(tǒng)一。

  3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學(xué)生主觀惡性不大,多是輕型犯罪,一般在一年左右的時間就會刑滿回歸社會,還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會時間更短。在很短的時間里,這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn),憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來”,更多的是需要周圍的親人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長“恨鐵不成鋼”,又是斷絕家庭關(guān)系,又是對刑滿歸來的孩子冷嘲熱諷,進(jìn)一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心,很有可能會促使這些大學(xué)生破罐破摔,再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件,通過寫信、通電話等方法了解其近況,鼓勵其改過自新,及時幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭,重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。

  4、承辦人員應(yīng)針對大學(xué)生犯罪個案或同類案件及時調(diào)研,找出相似之處,及時與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系,以講座、宣傳材料等各種形式強(qiáng)化大學(xué)生的防范意識和法律意識,要求大學(xué)生們平時注意保管好錢財,遇事要冷靜沉著,不能意氣行事等等,均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。

  犯罪調(diào)查報告 篇4

  為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神和國務(wù)院關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的工作要求,規(guī)范和推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)和發(fā)展,近期,我們組織各地農(nóng)業(yè)部門對全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場重點(diǎn)對產(chǎn)地批發(fā)市場的基本情況、經(jīng)營狀況、發(fā)展趨勢等進(jìn)行了全面調(diào)查,結(jié)合平時研究和掌握的資料對市場發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析。總的看,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)取得了積極進(jìn)展,但仍存在一些突出問題亟需解決,今后要結(jié)合鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局,加快推進(jìn)“十二五”產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè),提升市場服務(wù)功能。

  一、對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場形勢的基本判斷

  改革開放以來,各地堅持把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),因地制宜分類培育市場體系發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成為帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計,截至20xx年6月底,全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展3606家,占地面積64。86萬畝,從業(yè)人員達(dá)到262。38萬人,投資規(guī)模1101。97億元,市場年交易額13422。5億元。

  (一)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場覆蓋范圍廣。經(jīng)過多年的不斷建設(shè),全國從綜合市場到專業(yè)市場、從種植業(yè)到養(yǎng)殖業(yè)到特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營范圍基本覆蓋了各農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。目前在全國3606家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中,綜合性市場1367家,占37。9%;專業(yè)市場達(dá)2342家,占64。9%。其中糧油市場212家、蔬菜市場992家、水果市場390家、畜禽市場320家、水產(chǎn)品市場182家、特色產(chǎn)品(含花卉、食用菌等)市場246家,批發(fā)市場經(jīng)營范圍涵蓋了種養(yǎng)業(yè)各產(chǎn)品。

  (二)產(chǎn)地市場主渠道作用十分明顯。調(diào)查顯示,全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(含產(chǎn)銷結(jié)合市場,下同)2627家,占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的 72。8 %,其中規(guī)模以上的產(chǎn)地批發(fā)市場1037個,占產(chǎn)地批發(fā)市場的40%。產(chǎn)地批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)年交易額6709。23億元,占市場年交易總額的50%,帶動農(nóng)戶 1。1億戶,占全國農(nóng)戶總數(shù)的44%。在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分明顯。主要特點(diǎn):

  一是蔬菜市場是產(chǎn)地市場的主要代表。調(diào)查顯示,大多數(shù)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場設(shè)立較早,占市場比重大,運(yùn)行機(jī)制較為健全,社會經(jīng)濟(jì)效益比較明顯。目前,全國蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場689個,占產(chǎn)地市場近三分之一,帶動蔬菜種植1。58億畝,相當(dāng)于全國蔬菜面積的60%。產(chǎn)地市場集中分布于東部和中部地區(qū),占全國的80。6%。其中東部地區(qū)330個,山東占57%;中部地區(qū)217個,河南占44%。經(jīng)營品種除了蔬菜外,還有季節(jié)性水果和其它農(nóng)產(chǎn)品,常年經(jīng)營,交易活躍。億元以上的蔬菜產(chǎn)地市場286個,年交易額13123。2億元,成為產(chǎn)地批發(fā)市場的主要代表,形成了“產(chǎn)地市場——運(yùn)銷商——銷地市場”的大流通模式,是向大中城市和外省市供應(yīng)蔬菜瓜果的重要源頭。

  二是水果產(chǎn)地市場優(yōu)勢區(qū)域集中度明顯。在國家推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的帶動下,具有品種特色的水果產(chǎn)地市場正在快速成長,集中度明顯提高。目前全國產(chǎn)地水果批發(fā)市場發(fā)展到184家,占全國水果市場總數(shù)的47%。產(chǎn)地市場主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),這些地區(qū)以蘋果為主的產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展到84家,占全國水果產(chǎn)地市場的46%;長江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展到47家,占全國水果產(chǎn)地市場近30%。一些優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的引導(dǎo)密不可分。

  三是畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場大多集中在中西部地區(qū)。全國畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場207個,占全國畜產(chǎn)品批發(fā)市場的68。5%。從分布看,產(chǎn)地市場大多分布于畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),其中中部地區(qū)82個,占產(chǎn)地市場的40%;西部地區(qū)65個,占產(chǎn)地市場的31%。大多數(shù)畜禽市場以活畜、禽和肉類交易為主。與果蔬產(chǎn)品相比,畜產(chǎn)品多數(shù)實(shí)行屠宰企業(yè)一體化流通,如新疆XX縣古勒魯克農(nóng)村畜禽交易市場、內(nèi)蒙XX旗豐綠畜產(chǎn)品交易市場、廣東XX市白沙江南禽畜批發(fā)市場都實(shí)行活禽+屠宰+銷售+企業(yè)加工為的一體化的流通模式。

  四是水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場交易活躍。全國水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場大多分布在東南沿海、黃渤海水產(chǎn)品捕撈和養(yǎng)殖帶以及江蘇、安徽、江西等長江中下游淡水養(yǎng)殖帶。目前全國水產(chǎn)品產(chǎn)地市場100個,其中沿海的.江蘇、浙江、山東、海南產(chǎn)地批發(fā)市場59個,占全國產(chǎn)地市場近60%,由于水產(chǎn)品的國內(nèi)外市場需求旺盛,帶動產(chǎn)地市場交易活躍,市場輻射面廣,年交易額上億元的市場達(dá)到60個,從業(yè)人員3。8萬人,年成交額625。87億元。

  (三)產(chǎn)銷市場結(jié)合趨于緊密。各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),培育了一批具有地方特色、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品市場。全國有產(chǎn)地市場2347個、銷地市場1005個、產(chǎn)銷結(jié)合市場280個,其中江蘇蘇州南環(huán)橋、廣州江南果菜市場、山東維爾康肉類批發(fā)市場等發(fā)展快、規(guī)模大、機(jī)制活,成為銷地市場的代表;江蘇揚(yáng)州聯(lián)誼、山東壽光、青島丁家莊、湖北麻城等市場結(jié)合其促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和滿足城鄉(xiāng)消費(fèi)需要的特點(diǎn),擔(dān)當(dāng)了產(chǎn)地市場與銷地市場的雙重角色;江蘇東臺華東山羊市場、山東青島城陽蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場、河北XX市金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、新疆XX市華凌畜產(chǎn)品批發(fā)市場等,因地、因時制宜,投資小,輻射面大,是產(chǎn)地市場的典型。

  (四)市場輻射能力逐步增強(qiáng)。隨著市場的不斷發(fā)展壯大,對周邊地區(qū)的輻射帶動能力也不斷增強(qiáng)。江蘇XX縣水產(chǎn)批發(fā)市場、武進(jìn)夏溪花木市場、華東苗禽市場投資企業(yè)、蘇州眾誠鴨業(yè)有限公司分別成為全國最大的螃蟹專業(yè)市場,華東地區(qū)最大的花木交易市場,全國最大的苗鴨產(chǎn)銷集散地。蘇州南環(huán)橋批發(fā)市場下屬的蔬菜批發(fā)市場日成交量1200噸,水產(chǎn)批發(fā)市場日成交量200噸,鮮肉批發(fā)市場日成交生豬1500頭,畜禽批發(fā)市場日成交40000 羽,干貨批發(fā)市場日交易品種20xx種,是XX市及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。

  二、當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)中的突出問題

  雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)取得了一定的成效,但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比,產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)存在功能不夠強(qiáng)、規(guī)模不夠大、政府引導(dǎo)和扶持跟不上等不容忽視的問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  (一)產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理。近年來,隨著全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實(shí)施,優(yōu)勢區(qū)域鮮活農(nóng)產(chǎn)品集中度穩(wěn)步上升。目前全國優(yōu)勢區(qū)域蘋果、柑橘集中度達(dá)到50%以上,水產(chǎn)品集中度達(dá)到80%以上。生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中后,客觀上要求建立集散能力強(qiáng)的產(chǎn)地批發(fā)市場和冷藏能力大的保鮮庫。但目前產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理,銷地市場發(fā)展比較充分,目前年交易額在1億元以上的銷地批發(fā)市場558個,而中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地市場年交易額在1億元的只有346個,發(fā)展相對落后。目前全國1個縣不足1個產(chǎn)地批發(fā)市場,而東部占50%左右、中部占30%、西部只占 20%。特是中西部蔬菜、水果主產(chǎn)區(qū),常年蔬菜產(chǎn)量占全國的40%、水果占45%,而年交易額上億元的產(chǎn)地蔬菜市場只占25%,水果市場占30%,畜禽市場占不到全國的4%,生產(chǎn)和市場建設(shè)重倚輕的矛盾十分明顯,這是導(dǎo)致優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時有發(fā)生的重要原因。

  (二)產(chǎn)地批發(fā)市場及集散地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。總體看,全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場以小型為主,年交易額1—5億元的占到30%,億元以下的占58%,且多數(shù)市場規(guī)模小、設(shè)施簡陋、服務(wù)功能不強(qiáng)。在被調(diào)查的西部10省(區(qū))376個產(chǎn)地批發(fā)市場中,占地面積在20畝以下的小市場占到 52%,占地面積在2畝以下占到5%,交易額在5億元以下的占到78%,80%的市場缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設(shè)施、信息或質(zhì)量檢測設(shè)施,許多產(chǎn)地批發(fā)市場的場地沒有硬化,缺乏遮陽擋雨的設(shè)施,甚至連上、下水道都沒有,臟、亂、差的問題十分突出。

  (三)市場交易方式陳舊,交易效率低。目前,大多數(shù)產(chǎn)地批發(fā)市場仍沿用對手成交、現(xiàn)金結(jié)算的交易方式,處于自發(fā)、紊亂狀態(tài),難以形成公開、公正的交易價格,影響交易安全,還往往導(dǎo)致強(qiáng)買強(qiáng)賣等欺行霸市現(xiàn)象發(fā)生。據(jù)調(diào)查,目前我國農(nóng)產(chǎn)品市場實(shí)行連鎖經(jīng)營的交易額占總交易額不到 20%,90%左右的農(nóng)產(chǎn)品通過對手交易銷售,只有不到10%的市場全部或部分采用了電子商務(wù)交易技術(shù),交易效率低。調(diào)查顯示,42%農(nóng)戶自己銷售農(nóng)產(chǎn)品,45%農(nóng)戶賣給個體商販,只有不到3%的農(nóng)戶通過訂單銷售。這些情況使得我國農(nóng)產(chǎn)品一般要經(jīng)過3—4級流通環(huán)節(jié),既降低了流通效率,也增加了流通成本,不利于農(nóng)民增收,對于我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場參與國際競爭帶來較大的負(fù)面影響。

  (四)流通主體的組織化程度低,營銷規(guī)模小、效率低。由于農(nóng)民個體戶或農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是目前承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷的主要力量,農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展起步較晚,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)大多數(shù)經(jīng)銷商的營銷規(guī)模小、效率低,缺乏有實(shí)力、信譽(yù)好、規(guī)范化的大批發(fā)商、代理商組織,因此不能形成穩(wěn)定的、規(guī);霓r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條。而且,運(yùn)銷商與生產(chǎn)者之間是一種買斷關(guān)系,這樣既不利于提高農(nóng)民在市場交易中的談判討價能力,又不能使農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)的利潤。

  (五)相應(yīng)的法律法規(guī)制度建設(shè)滯后。近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展較快,數(shù)量不斷增加,規(guī)模逐步擴(kuò)大。盡管我國農(nóng)產(chǎn)品市場的法律法規(guī)體系基本框架已經(jīng)形成,但現(xiàn)有的一些管理規(guī)定散見于《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《商品市場登記管理辦法》和《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)。而這些法律法規(guī)但要么缺少配套措施,要么貫徹執(zhí)行不理想,有的內(nèi)容陳舊難以適應(yīng)新形勢的需要。目前,特別是缺乏專門針對批發(fā)市場的法律法規(guī)問題非常突出,這使得農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場競爭混亂無序,缺乏有效的行業(yè)管理和政府監(jiān)管,難以形成市場各方主體良性互動機(jī)制。而在發(fā)達(dá)國家,如日本專門制定有《批發(fā)市場法》,并和其他法律一起對批發(fā)市場類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求等作出了明確規(guī)定,保證了農(nóng)產(chǎn)品市場體系的健康發(fā)展。

  三、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的主要任務(wù)

  我國已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的歷史新時期。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,在國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、農(nóng)業(yè)更加對外開放、農(nóng)民增收難度加大,以及城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量日益提高的大背景下,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造升級步伐,完善市場功能,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系,具有重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場要結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,建設(shè)和改造一批鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,配套建設(shè)必要的儲藏保鮮設(shè)施和產(chǎn)后清洗分裝等初級加工設(shè)備,支持農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織建設(shè)。

  (一)強(qiáng)化市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展市場功能。

  一是在鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)新建或改擴(kuò)建產(chǎn)地批發(fā)市場。在蔬菜、水果生產(chǎn)集中連片,面積在20萬畝以上,商品率達(dá)80%以上;畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)集中度較高、商品率達(dá)70%以上、商品量達(dá)10萬噸以上且沒有交易場所的地區(qū)建立產(chǎn)地批發(fā)市場。對已有市場但基礎(chǔ)設(shè)施差、集散功能弱的實(shí)施升級改造,重點(diǎn)考慮對既是鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)地批發(fā)市場又是農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場進(jìn)行升級改造。主要是加強(qiáng)市場供水、供電、道路和通訊等系統(tǒng)的改造建設(shè)和交易棚廳的改擴(kuò)建,切實(shí)改善市場交易環(huán)境。

  二是推進(jìn)產(chǎn)地批發(fā)市場功能拓展。在批發(fā)市場提供交易場所等基本功能的基礎(chǔ)上,鼓勵和支持拓展價格信息匯集、產(chǎn)品質(zhì)量控制等功能,鼓勵市場開展加工配送、質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范包裝、發(fā)展現(xiàn)代流通、壯大市場主體、完善公共服務(wù)等。

  三是加大產(chǎn)地批發(fā)市場輻射效應(yīng)。指導(dǎo)各地編制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃,合理布局市場經(jīng)營領(lǐng)域和建設(shè)區(qū)域,處理好批發(fā)市場和零售市場、綜合市場和專業(yè)市場、產(chǎn)地市場和銷地市場、傳統(tǒng)市場和新型業(yè)態(tài)之間的關(guān)系,注意不同類型市場功能上的銜接和配合,發(fā)揮市場體系群體效能。

  (二)支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè),減少產(chǎn)后損失。

  當(dāng)前,我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是果蔬保鮮、冷藏冷鏈物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)用范圍窄、發(fā)展滯后,果蔬采用低溫物流只有10%—20%(每年果蔬產(chǎn)后損失高達(dá)25%—30%),冷鏈物流肉類只有10%,水產(chǎn)品只有20%,而發(fā)達(dá)國家果蔬保鮮物流占總產(chǎn)量的80%,果蔬菜損失率在5%以下。支持儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)重點(diǎn):

  一是支持產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施,主要包括:建設(shè)市場儲藏貨物倉庫、氣調(diào)保鮮庫、恒溫庫、冷凍冷藏庫、冷藏運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施,逐步解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易過程的冷鏈“斷鏈”現(xiàn)象;

  二是支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)建設(shè)儲藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施。主要包括建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍、冷藏運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施,使主產(chǎn)區(qū)和中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷藏冷凍及儲運(yùn)能力明顯提高。

  (三)支持配套清洗分裝等初級加工設(shè)施建設(shè)和市場交易環(huán)境改善。

  強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的商品化處理。配套清洗分裝主要建設(shè):產(chǎn)品清洗設(shè)施、分選操作臺、自動分選機(jī)、水果打蠟設(shè)施、包裝設(shè)施等。市場交易環(huán)境改善主要包括:水電道路系統(tǒng)改造、市場管理信息化系統(tǒng)建設(shè)、質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)建設(shè)和衛(wèi)生保潔設(shè)施完善。

  (四)支持農(nóng)民合作營銷組織建設(shè)。引導(dǎo)、扶持農(nóng)民合作營銷組織購置必要的冷藏保鮮和冷凍運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備,在規(guī)定的低溫條件下進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、分選包裝、儲藏和運(yùn)銷。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和經(jīng)營,發(fā)展壯大農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)產(chǎn)品物流帶動能力。

  四、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的措施及建議

  農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和產(chǎn)地冷鏈物流作為政府公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要資金來源于公共投入,F(xiàn)提出以下工作措施和建議。

  (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。

  市場建設(shè)應(yīng)借鑒日本、韓國等國家的經(jīng)驗(yàn),對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)與發(fā)展實(shí)行分級規(guī)劃與管理。部一級負(fù)責(zé)對具有全國性或區(qū)域影響的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與布局,當(dāng)前重點(diǎn)是組織編制好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場“十二五”建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(20xx— 20xx),理清市場建設(shè)思路,明確指導(dǎo)思想、建設(shè)原則與區(qū)域布局,綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及其商品流量流向、地理區(qū)位和交通狀況、消費(fèi)群體規(guī)模和消費(fèi)習(xí)慣等多種因素,正確處理產(chǎn)地市場與銷地市場、專業(yè)市場與綜合市場的關(guān)系,經(jīng)過科學(xué)論證,形成布局合理、統(tǒng)一有序、流通順暢的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò),為爭取國家建設(shè)項(xiàng)目做好必要準(zhǔn)備。省級負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格防止受局部利益驅(qū)動盲目布點(diǎn),搞重復(fù)建設(shè)、無序競爭,造成“有場無市”,浪費(fèi)人財物和土地資源。

  (二)爭取各方支持批發(fā)市場建設(shè)。

  一是協(xié)調(diào)中國農(nóng)業(yè)銀行落實(shí)與我部簽署的《共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)合作框架協(xié)議》,加大貸款投放力度。

  二是積極爭取亞行貸款進(jìn)行批發(fā)市場建設(shè)。20xx年擬選擇安徽、寧夏、江西、重慶、山東、遼寧等6個省市為備選試點(diǎn)省,項(xiàng)目總投資21億元人民幣,其中利用亞行貸款1。5億美元。

  三是研究完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通扶持政策。參與完善農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策;研究科學(xué)用好增值稅轉(zhuǎn)型政策幫助農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)減輕增值稅負(fù)擔(dān);研究降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場土地使用稅和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用水用電價格等問題。同時提出以下建議:

  一是國家對優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場公益性設(shè)施建設(shè)給予直接投資。重點(diǎn)支持中西部地區(qū)建設(shè)一批具有一定規(guī)模、設(shè)施配套、功能齊全、輻射帶動力強(qiáng)的產(chǎn)地批發(fā)市場,支持批發(fā)市場電子結(jié)算管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、質(zhì)量檢測系統(tǒng)、信息收集發(fā)布系統(tǒng)、垃圾處理設(shè)施等公益性基礎(chǔ)設(shè)施,幫助完善和提升市場功能,增強(qiáng)流通效率。

  二是對市場其他設(shè)施和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)建設(shè)儲藏、運(yùn)輸、冷鏈和保鮮物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予貸款貼息支持。主要用于市場土地平整硬化、水電路配套、交易廳棚建設(shè)、儲藏保鮮庫土建工程等,建議安排財政貼息貸款予以支持,以引導(dǎo)鼓勵利用信貸資金。

  三是將鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍。在國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼財政專項(xiàng)中增加農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施相關(guān)設(shè)備購置項(xiàng)目。主要包括儲藏保鮮機(jī)電設(shè)備,鮮活農(nóng)產(chǎn)品清洗、分選和裝卸設(shè)施設(shè)備,農(nóng)用運(yùn)輸設(shè)備、畜產(chǎn)品分割設(shè)備等,幫助增強(qiáng)物流技術(shù)裝備水平。

  四是將盡快研究出臺專門的法律法規(guī)。建議國家抓緊研究制定《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場法》或《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理?xiàng)l例》,明確批發(fā)市場的公益或準(zhǔn)公益性質(zhì),對市場類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求、行情波動、風(fēng)險控制、上市商品組織等做出界定,并及早列入立法計劃,解決法律缺失和空白問題。

  犯罪調(diào)查報告 篇5

  20xx年以來,XX區(qū)共發(fā)生335起街頭路面侵財案件,其中“飛車”搶奪案件183起,詐騙案件80起,盜竊汽車內(nèi)財物案件72起,總案值達(dá)100萬余元;共破獲273起,打擊處理犯罪嫌疑人160名。

  一、街面侵財案件的主要特點(diǎn)

 。ㄒ唬┌l(fā)案時間段相對固定!帮w車”搶奪案件多發(fā)生在傍晚和夜間,犯罪分子主要利用夜幕作掩護(hù)實(shí)施搶奪,全部案件中,發(fā)生在晚6時至次日凌晨5時的共117起,占64%;盜竊汽車內(nèi)財物案件多發(fā)生在中午進(jìn)餐時間和夜間,犯罪分子主要利用中午車主停車進(jìn)餐、購物辦事或夜間行人稀少車輛無人看守之際瘋狂作案,其中發(fā)生在中午的46起,占63.6%,發(fā)生在夜間的26起,占36.4%;街面詐騙案件則多發(fā)生在正常的上班時間內(nèi),共56起,占70%。文章版權(quán)歸網(wǎng)作者所有!

 。ǘ┌l(fā)案部位相對集中。全部街頭路面侵財案件中,發(fā)生在城區(qū)和城郊結(jié)合部的有170起,占93%;發(fā)生在其它地點(diǎn)的13起,僅占7%。從具體的作案地點(diǎn)看,犯罪分子主要選擇交通便利、易于逃竄的娛樂服務(wù)場所較為集中的主干道街面,以及地處偏僻、行人稀少、易于犯罪分子選擇作案目標(biāo)的`住宅區(qū)街巷和偏僻路段。盜竊汽車內(nèi)財物案件主要集中在公路邊、餐廳飯店門口和無人看守的街巷路口,共發(fā)生53起,占74.24%。街面詐騙案件多發(fā)生在街頭路面公共場所,共66起,占82.5%,犯罪分子在人流量較大的公共場所選擇作案對象,一旦發(fā)現(xiàn)目標(biāo),立即趁亂實(shí)施詐騙,受害人往往來不及思考、辨別真?zhèn),就已上?dāng)受騙。

 。ㄈ┦芎φ叨酁閶D女和中老年人。335起街面侵財案件中,愛害者80%以上是婦女。搶奪案件受害者85%以上是將包放在自行車、摩托車車筐中單獨(dú)騎車或是將包背在肩上單身行走的婦女。街面詐騙案件的受害人多是識別能力差、警惕性不高、貪圖便宜或無原則的憐憫同情他人的中老年人,占受騙總?cè)藬?shù)的70%。

 。ㄋ模┳靼阜绞蕉酁榱鞲Z、結(jié)伙、連續(xù)作案。從破獲的273起街面侵財案件看,2人以上結(jié)伙流竄作案占81%。綜合分析案情,犯罪嫌疑人在作案過程中各有分工、互相配合,常用“打一槍換一地”的作案方式,得逞后立即逃往異地再故伎重演,以相同的作案手法連續(xù)作案。

 。ㄎ澹┳靼赋蓡T大多無業(yè)、文化程度較低且青少年居多。打擊處理160名犯罪嫌疑人中沒有正當(dāng)職業(yè)的151名,占94.3%;初中以下文化程度的146名,占91.25%;25歲以下的青少年129名,占總數(shù)的80.6%。

  二、案件多發(fā)的要原因

 。ㄒ唬┤罕娮晕曳婪兑庾R不強(qiáng)。有些居民缺乏防范常識和自防意識,出門時把包挎在肩上或掛在車把上,加之對周圍可疑情況注意不夠,很容易給犯罪分子以可乘之機(jī);部分車主安全意識不高,沒有安裝汽車防盜報警器,認(rèn)為鎖上車很安全就隨意把包放在車內(nèi);有些中老年人防范意識淡薄、迷信思想嚴(yán)重,讓犯罪分子連蒙帶騙,很容易上當(dāng)受騙。

  (二)案件偵破難度較大。飛車搶奪、盜竊汽車內(nèi)財物及街面詐騙多為現(xiàn)行案件,犯罪嫌疑人大多數(shù)是慣犯和累犯,具有一定的反偵查、反審訊能力,并且作案過程短暫,不容易留下痕跡物證,客觀上造成了取證難、認(rèn)定難,使犯罪分子存有僥幸心理,有恃無恐,頻頻作案。有的受害者遇到不法侵害時不敢同違法犯罪作斗爭,被搶、被盜、被騙后不知所措,先是與家人聯(lián)系,后由家人報案,而延誤最佳時機(jī),導(dǎo)致偵查工作不能及時展開。

 。ㄈ┨厥庑袠I(yè)管理存在薄弱環(huán)節(jié)。近幾年,二手手機(jī)收購、金銀飾品加工、廢舊物品收購等行業(yè)有了很大發(fā)展,而管理工作相對滯后。一些業(yè)主對手機(jī)、金銀首飾不問來源而低價購進(jìn),為案犯銷贓提供了方便,這也是街頭路面侵財犯罪案件多發(fā)的重要原因。

 。ㄋ模┲伟惭策壛Χ炔粔。近年來,雖然向街面投入了相當(dāng)數(shù)量的巡邏警力,但由于受警力總體緊張的影響,街面巡邏密度、巡邏頻率仍不能滿足實(shí)際需要,從而使犯罪分子利用巡邏間隙伺機(jī)作案。

  三、打防對策

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)安全常識宣傳,增強(qiáng)群眾自我防范意識。充分運(yùn)用電視、廣播、報紙等媒體廣泛宣傳安全防范常識,增強(qiáng)廣大群眾的自我保護(hù)意識,特別提醒夜晚外出的女性提高警惕,采取必要的防范措施。一旦遇到此類案件,注意記住犯罪分子的體貌特征和所用交通工具,并及時報警,為公安機(jī)關(guān)迅速破案創(chuàng)造條件。同時,注意宣傳見義勇為的典型事例,在社會面上營造自覺同違法犯罪行為作斗爭的良好輿論氛圍,并教育群眾一旦遇到不法侵害,要積極配合公安機(jī)關(guān)想方設(shè)法抓獲嫌疑人,爭取在最短時間內(nèi)破案。

  (二)加大街面巡邏防控工作力度。配齊配強(qiáng)各級巡邏隊(duì)伍,科學(xué)安排警力,采取車巡與步巡相結(jié)合、公開與秘密相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)街面巡邏防控,尤其是對易發(fā)案部位和區(qū)域,加大巡邏密度、頻率,并派人蹲點(diǎn)守候,力爭抓獲現(xiàn)行。

 。ㄈ┘訌(qiáng)陣地控制工作,強(qiáng)化外來人口的管理。一方面加大對二手手機(jī)市場、金銀飾品加工行業(yè)的管理,控制贓物的流向,以物找人,破獲案件。另一方面加大對外來人員、無業(yè)人員和出租房屋的管理力度,通過登記、檢驗(yàn)身份證及向外來人員原籍了解情況等方法,從中發(fā)現(xiàn)可疑人,并加以控制,掌握行蹤。同時,在外來高危人群中物建信息員及時發(fā)現(xiàn)犯罪線索。

  (四)加大打擊力度。刑偵部門組織專門力量加大對街面侵財犯罪案件的偵破力度。對發(fā)生的案件及時、全面梳理,從涉案的交通工具、犯罪嫌疑人的特征、作案手段、特點(diǎn)等方面加強(qiáng)串并工作,尋找破案捷徑。涉案地派出所要根據(jù)梳理出的案件情況,劃定工作范圍進(jìn)行面上排查,注意發(fā)現(xiàn)可疑人員。同時,對抓獲的犯罪嫌疑人運(yùn)用審訊謀略,加大審訊力度,力求擠清余罪,爭取抓一個破一串。

  犯罪調(diào)查報告 篇6

  近來年,金融系統(tǒng)的貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪案件不斷發(fā)生,且呈上升趨勢,不僅擾亂了金融秩序,使國家財產(chǎn)蒙受巨大損失,而且嚴(yán)重影響了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展,應(yīng)引起高度重視。近期我院對九九年以來查辦的金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件的特點(diǎn)、原因等進(jìn)行了認(rèn)真地分析。

  一、基本情況和特點(diǎn)

  這類案件的特點(diǎn):

  (1)犯罪數(shù)額大,危害嚴(yán)重。

  銀行是經(jīng)營貨幣的場所,是直接管理資金的職能部門,由于其職能的特殊性和工作上的便利條件,金融系統(tǒng)工作人員大都直接管理和經(jīng)營貨幣,利用職務(wù)之便進(jìn)行犯罪活動機(jī)會多,涉及金額也大。如原農(nóng)業(yè)銀行某儲蓄所主任劉某自98年2月至99年6月,利用職務(wù)之便先后十次挪用公款32萬元,進(jìn)行營利活動,使國家財產(chǎn)受到損失。

 。ǘ┌l(fā)案面廣,基層所、部、科負(fù)責(zé)人作案比例高。

  我院查辦的21起30人案件涉及工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、人民銀行等單位,其中3人為基層負(fù)責(zé)人,另有1名科級干部。

 。ㄈ┓缸锸侄坞[蔽,犯罪案件多為共同私吞“小金庫”。

  金融系統(tǒng)基層機(jī)構(gòu)是開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的“窗口”,長期以來,由于點(diǎn)多、面廣、人員雜、職業(yè)素質(zhì)較低,加之規(guī)章制度落實(shí)不到位,監(jiān)督制約機(jī)制不完善等原因,致使金融基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對收入隱瞞不報,私設(shè)“小金庫”,從而為濫發(fā)獎金、挪用、甚至私分國家財產(chǎn)大開方便之門。并且大部分“小金庫”由有帳記載發(fā)展到不建帳或建帳后銷毀,對“小金庫”支配隨意性強(qiáng),犯罪手段隱蔽。

 。ㄋ模┓缸飫訖C(jī)有由貪圖享樂型向投資營利型發(fā)展的趨勢。

  隨著社會物質(zhì)文化生活水平的提高,金融工作人員因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)違法犯罪的極為罕見,絕大部分犯罪人員受拜金主義、享樂主義的影響,不滿足于現(xiàn)狀,企圖謀取更大私利。同時,有的金融系統(tǒng)人員挪用、貪污公款不直接用于個人享樂,而是用于個人、親友投資營利活動,并在這方面有發(fā)展的趨勢。

  二、金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件頻發(fā)的原因

 。ㄒ唬┲饔^上經(jīng)不起金錢的誘惑。

  金融部門作為經(jīng)營單位,以追求經(jīng)濟(jì)效益為主,不少單位思想、法制教育工作薄弱,致使工作人員思想不堅定,法律意識不強(qiáng),對于什么是違法犯罪模糊不清,在金錢面前,動搖不定,經(jīng)不起金錢的誘惑。一是存有僥幸心理,二是得手再次作案。

 。ǘ┛陀^上有掌握財錢的便利。常年從事金融業(yè)務(wù),客觀上為職務(wù)犯罪提供了便利條件,有一種不撈白不撈、不要白不要的想法。以福利、辛苦費(fèi)等名堂,以“紅包”的`形式發(fā)給個人。

 。ㄈ┯姓虏谎`章不糾,內(nèi)部監(jiān)督不力,致使犯罪分子多次作案,屢屢得逞。

  隨著金融行業(yè)電腦設(shè)備的不斷更新和數(shù)量增多,加之缺乏管理經(jīng)驗(yàn),其運(yùn)營體系和監(jiān)督機(jī)制不完善,有一些金融部門又存在重效益、輕監(jiān)督的現(xiàn)象,致使多種檢查“走過場”,監(jiān)督制度得不到貫徹,監(jiān)督措施不到位,管理混亂,對基層的利益收入情況根本掌握不起來,使這部分資金流入“小金庫”,為實(shí)施犯罪提供方便。如劉某任工商銀行某儲蓄所主任期間,在長時間內(nèi)多次挪用“小金庫”資金達(dá)30余萬元,個人進(jìn)行營利活動,內(nèi)部監(jiān)督部門毫無覺察。

 。ㄋ模┙鹑谛袠I(yè)競爭激烈,特別是采取不正當(dāng)手段競爭,也給犯罪分子以可乘之機(jī)。在專業(yè)銀行向商業(yè)商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌過程中,各金融機(jī)構(gòu)之間的攬儲競爭日趨激烈,有些金融機(jī)構(gòu)為穩(wěn)儲增存,便暗中或變相提高存款利率,給儲戶一定的回扣或“好處費(fèi)”。單位為支付這筆錢,便采取攬儲戶后不入帳或其他方式設(shè)立兩套帳,進(jìn)行帳外經(jīng)營、高息貸出,致使大量銀行資金“體外循環(huán)”。

 。ㄎ澹┻M(jìn)人把關(guān)不嚴(yán),給犯罪埋下隱患。

  近年來,由于金融業(yè)的迅速發(fā)展和職工待遇較高,金融行業(yè)成為年青人擇業(yè)的熱點(diǎn)。進(jìn)入金融系統(tǒng)的人員相當(dāng)一部分沒有通過嚴(yán)格的考試、考核而直接上崗,使一些品行不良的人混入金融隊(duì)伍,甚至提拔為骨干,安排在重要崗位上,授予大權(quán),稱為“能人”。當(dāng)“能人”如魚得水,瘋狂作案,侵吞國有財產(chǎn)被檢察機(jī)關(guān)立查后,單位才以“沒看準(zhǔn)人”而“痛心”。因用人不當(dāng)給國家造成了難以挽回的損失。

  三、對防范金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪的對策

  為進(jìn)一步維護(hù)金融秩序,保證金融體制改革,促進(jìn)金融事業(yè)的發(fā)展,必須切實(shí)做好金融系統(tǒng)貪污賄賂等犯罪案件的防范工作。

  (一)必須進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)把防范措施落到實(shí)處。應(yīng)當(dāng)說,金融系統(tǒng)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)是健全的,規(guī)章制度也是很嚴(yán)密的,但隨著業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,機(jī)構(gòu)的擴(kuò)大,人員的增加以及外部環(huán)境的變化,金融系統(tǒng)在票據(jù)結(jié)算管理、利率計算和支付以及信貸審批、發(fā)放、回收等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上,仍存在一定的問題。因此,金融系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)進(jìn)一步完善多層次的監(jiān)督體系,嚴(yán)格支款憑證和審批制度,增強(qiáng)管理環(huán)節(jié),堅決杜絕違法經(jīng)營、帳外經(jīng)營、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象發(fā)生。此外,要切實(shí)保障各項(xiàng)規(guī)章制度的督查落實(shí),克服“重現(xiàn)金輕憑證、重防外輕防內(nèi)”的現(xiàn)象,積極推廣崗位輪換制度和靈活多變的稽核檢查制度,防止稽核流于形式,達(dá)到事后監(jiān)督的最佳效果,防微杜漸,嚴(yán)防犯罪發(fā)生。

 。ǘ┮匀藶楸,不斷加強(qiáng)廉政教育和法制教育。在當(dāng)前金融系統(tǒng)工作人員貪污賄賂犯罪增多的情況下,特別需要加強(qiáng)廉政教育和法制教育,切實(shí)搞好金融從業(yè)人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),兩手抓,兩手都要硬。對重點(diǎn)部位要選用思想過硬、業(yè)務(wù)精通、德才兼?zhèn)涞娜藛T,努力消除因用人不當(dāng)所帶來的各種隱患,尤其是加強(qiáng)基層所、部、科領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。同時要嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),真正把素質(zhì)較高的人才錄用到金融行業(yè),安排在關(guān)鍵崗位。

 。ㄈ┘哟蟠驌艚鹑诜缸锪Χ,充分發(fā)揮法律震懾力作用。

  政法各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對打擊金融犯罪重要性認(rèn)識,要從講政治、維護(hù)大局的高度,把打擊、防范金融問題擺上重要議事日程。同時要加強(qiáng)對典型案例的分析研究,逐步掌握犯罪的規(guī)律、特點(diǎn),提高辦理這類案件的專業(yè)知識和水平。

 。ㄋ模┳龊妙A(yù)防金融犯罪工作,為金融行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的運(yùn)行秩序。金融部門要很好地運(yùn)用直接管理同間接管理相結(jié)合,現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合的方式,對各類金融機(jī)構(gòu)實(shí)行全方位監(jiān)督,司法機(jī)關(guān)有打擊金融犯罪活動中,也要與金融部門加強(qiáng)聯(lián)系,幫助他們建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)防范工作措施,堵塞漏洞,消除隱患,不給犯罪分子可乘之機(jī)。檢察機(jī)關(guān)在查辦案件的同時,應(yīng)主動加強(qiáng)與金融系統(tǒng)的聯(lián)系,積極開展檢企共建活動,并采用以案釋法等多種形式經(jīng)常給金融行業(yè)干部職工敲警鐘,努力為金融行業(yè)的改革和發(fā)展服務(wù)。

  犯罪調(diào)查報告 篇7

  一、目前在校生犯罪的主要特點(diǎn)

  1、作案動機(jī)和目的單純,案情相對簡單。在校生由于經(jīng)歷短、涉世未深,作案動機(jī)十分單純,搶劫、盜竊案件就是因?yàn)槭懿涣宋镔|(zhì)誘惑而非法占有他人財物,故意傷害案件就是出于實(shí)施報復(fù)鋌而走險。

  2、作案一般出于沖動,偶發(fā)因素多。在校生由于心理發(fā)育尚不成熟,辨別是非能力較差,容易沖動,往往一失足而成千古恨。

  3、犯罪的主觀惡性相對較小。由于在校生受自身因素的制約,幼稚單純,實(shí)施犯罪行為時,罪過心理不明顯,往往抱著僥幸心理,因而主觀惡性較小。

  4、盲目性大,不計后果。在校生在實(shí)施犯罪時往往不去想或想不到自己行為的后果,因而多數(shù)在校生犯罪之后往往產(chǎn)生悔恨心理。

  5、暴力犯罪、侵犯財產(chǎn)犯罪是在校生犯罪的主要類型,其中又以侵犯財產(chǎn)犯罪為重。綜合六年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù),在校生犯罪中以暴力犯罪和侵犯財產(chǎn)犯罪所占比例最大,具體表現(xiàn)為搶劫、盜竊、故意傷害犯罪,其中又以既屬于暴力犯罪,又屬于侵犯財產(chǎn)犯罪的搶劫罪為重,占57.5%;盜竊罪占40%,位居第二。20xx年又出現(xiàn)了故意傷害犯罪?偟膩碚f,侵犯財產(chǎn)犯罪在在校生犯罪案件中所占比例明顯大于暴力犯罪,這表明侵犯財產(chǎn)犯罪是未成年人犯罪新的發(fā)展趨勢。

  二、在校生犯罪原因分析

  1、在校生身心發(fā)育不成熟,思維簡單,情緒不穩(wěn)定,自我控制力差,好勝心強(qiáng),易感情用事。當(dāng)感情受到刺激時,易沖動,做事膽大妄為,不計后果,具有極大的盲從性、突發(fā)性和偶發(fā)性。這是產(chǎn)生在校生犯罪的心理原因。

  2、政治思想、法制紀(jì)律教育滯后。在校時期最容易接受外部環(huán)境的各種影響,因此具有很大的可塑性,由于該時期青少年還沒有牢固樹立正確的`世界觀和人生觀,所以青少年的心理還處于不穩(wěn)定狀態(tài),極易受不良的社會心理影響,一遇挫折或誘惑,便成為犯罪者。

  3、社會丑惡現(xiàn)象的影響和毒害。不健康的書刊、報紙、影視以及不健康的生活方式對在校生的靈魂有極大的腐蝕作用,使他們中的一些人淪為犯罪者。

  4、家庭、學(xué)校、鄰里環(huán)境對青少年犯罪有著重要的影響作用。殘缺家庭、問題家庭的出現(xiàn)使家庭的功能受到削弱,易使他們的子女受社會不良因素的影響而形成不良的個性和人格,成為促成犯罪的條件。學(xué)校忽視全面教育、教育不當(dāng)或不充分都會影響學(xué)生的健康成長,并可能成為潛在的犯罪因素。

  三、預(yù)防在校生犯罪的幾點(diǎn)對策

  1、加強(qiáng)社會治安綜合治理,采取各種有力措施,掃除社會丑惡現(xiàn)象,凈化社會及學(xué)校周邊環(huán)境,消除不良影響,使在校生有一個健康成長的環(huán)境。

  2、學(xué)校教育要把教書和育人結(jié)合起來,狠抓學(xué)生的品德教育,使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

  3、采取多種形式,通過宣傳教育,使在校生遵紀(jì)守法?衫们嗌倌攴缸锏牡湫桶咐,到學(xué)校或公眾場所進(jìn)行公審公判,加大新聞宣傳力度,使在校生在實(shí)案中學(xué)法懂法,起到引導(dǎo)和教育作用。

  4、司法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”的方針和“寓教于審、懲教結(jié)合、教育為主、懲罰為輔”的原則,對犯罪的在校生在偵查、起訴、審判、改造等環(huán)節(jié)采取有別于成年人的方法,著眼于教育和挽救,以達(dá)到既治病又救人的目的。

  5、執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立追蹤回訪考察制度,建立幫教體系,對判處刑罰的在校生采取專人幫教,定期考察,會同工、青、婦等單位與所在村(居)委會、家庭密切配合共同幫教,同時對后進(jìn)青年、輕微違法犯罪的在校生做好教育挽救工作。

  犯罪調(diào)查報告 篇8

  按照《關(guān)于開展生活必需品儲備和市場調(diào)控工作情況的函》(商市運(yùn)函【20xx】28號)文件要求,現(xiàn)將印江自治縣商務(wù)局對全縣生活必需品儲備和市場調(diào)控工作情況調(diào)查情況報告如下:

  一、生活必需品儲備制度建設(shè)情況

  (一)我縣生活必需品儲備包括:糧食、食用油、食鹽、肉類、蔬菜、應(yīng)急必需品等6大類。由工貿(mào)局負(fù)責(zé)管理糧食、食用油2種商品;由鹽務(wù)公司負(fù)責(zé)管理食鹽儲備;由商務(wù)局負(fù)責(zé)管理肉類、蔬菜、應(yīng)急必需品類3種商品。

 。ǘ┠壳拔铱h各儲備商品計劃儲備與實(shí)際儲備:計劃儲備食用油58噸、小包裝面粉26噸、小包裝大米46噸、食鹽27噸,肉類商品170噸,蔬菜18噸。截止20xx年12月底實(shí)際在庫規(guī)模為食用油40噸、小包裝面粉16噸、小包裝大米30噸,食鹽20噸。豬肉140噸,蔬菜8噸。

 。ㄈ└魃唐菲贩N以政府儲備形式開展儲備。

 。ㄋ模└魃唐菲贩N儲備以實(shí)物儲備形式開展。

  二、市場調(diào)控機(jī)制建設(shè)情況。

 。ㄒ唬┪铱h針對肉類、食鹽、蔬菜、糧油等重要生活必需品,采取政府委托,企業(yè)運(yùn)作,政府適當(dāng)補(bǔ)貼的儲備方式。政府部門宏觀指導(dǎo),承儲企業(yè)市場運(yùn)營的方式,充分調(diào)動企業(yè)的積極性,發(fā)揮骨干企業(yè)的帶動作用,科學(xué)、合理的完成各商品儲備工作。對肉類、蔬菜、糧油、禽蛋等重要生活必需品重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),商務(wù)局采取優(yōu)惠扶持政策優(yōu)先考慮的辦法,對于社會責(zé)任意識較強(qiáng),勇于主動承擔(dān)社會政治任務(wù)的企業(yè),在分配各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策時優(yōu)先考慮。

 。ǘ⿷(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)能夠支持配合政府工作,及時準(zhǔn)確填報信息。目前我縣應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)樣本企業(yè)總數(shù)已達(dá)3家。

 。ㄈ⿷(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)健全,科學(xué)選定3個供應(yīng)點(diǎn)用以儲備商品的應(yīng)急投放,明確了商品運(yùn)送車輛的調(diào)集和使用內(nèi)容,確保了突發(fā)事件發(fā)生后運(yùn)送及時、投放到位。全縣目前已建立應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)的有22個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為100%。

 。ㄋ模┙⒘擞缮虅(wù)、發(fā)改、交通、財政、公安等單位組成的市場異常波動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生時生活必需品的.生產(chǎn)、儲備、調(diào)運(yùn)和投放工作。各相關(guān)部門建立了完善的市場應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,部門之間相互聯(lián)系緊密,協(xié)同配合以確保機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、通暢。

  三、存在的主要問題困難及建議。

  我縣在生活必需品儲備和市場調(diào)控工作中的問題困難和建議

 。ㄒ唬┯捎诘胤截斦A(yù)算緊張,此項(xiàng)工作在我縣面臨的主要問題:一是儲備資金短缺和市場調(diào)控基金不足;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未建立重要生活必需品儲備制度;三是商業(yè)儲備制度建設(shè)尚未起步,大型商貿(mào)流通企業(yè)多為租賃經(jīng)營,銷售商品采取短期備貨形式,而對于重要生活必需品中生鮮類或者保質(zhì)期相對較短的商品,一般采取隨時配送方式。

 。ǘ┬枰斦块T在儲備工作管理、市場調(diào)控基金方面給予更多支持,同時稅務(wù)部門在承儲企業(yè)稅收方面適當(dāng)有所減免,金融部門在承儲企業(yè)信貸方面給予一定扶持。

  (三)希望能夠爭取到中央政府和地方政府在資金、政策等方面更大力度的支持和扶持,使我縣生活必需品儲備和市場調(diào)控工作進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,能夠及時有效的保障我市市場供應(yīng)、維護(hù)市場正常運(yùn)行。

  犯罪調(diào)查報告 篇9

  一、基本情況及工作成效

  據(jù)統(tǒng)計,目前我縣共有未成年人11.2萬人,占全縣總?cè)丝诘?3%。近年來,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行“兩法”,在保障未成年人合法權(quán)益,預(yù)防和控制未成年人犯罪方面做了許多工作,取得了一定成效,法律實(shí)施總體情況較好。

  (一)積極建立健全工作機(jī)制。

  “兩法”頒布實(shí)施以來,全縣各級比較重視,縣上成立了縣綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組、預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組辦公室(以下簡稱“預(yù)青辦”),縣婦女兒童工作委員會、關(guān)心下一代工作委員會。制定了《xx縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、《xx縣重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作實(shí)施方案》、《辦理未成年人刑事案件工作細(xì)則》、《青少年維權(quán)崗工作規(guī)定》等,為保護(hù)未成年人合法權(quán)益提供了組織和制度保障。同時,縣綜治委將預(yù)防未成年人違法犯罪工作納入年度綜治責(zé)任目標(biāo)考核范圍,有力推動了未成年人保護(hù)工作的深入開展。法院、檢察院、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育、文體廣電、公安、司法等部門和單位從各自職能出發(fā),以維護(hù)未成年人權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪為重點(diǎn),探索建立了青少年維權(quán)崗、學(xué)校法制教育和校園周邊環(huán)境綜合治理等制度,為各學(xué)校選派法制副校長,成立家長學(xué)校,加強(qiáng)社會、家庭和學(xué)校的聯(lián)系,合力做好未成年人權(quán)益保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作。

  (二)著力凈化未成年人成長環(huán)境。

  針對文化市場中一些非法網(wǎng)絡(luò)游戲,宣揚(yáng)兇殺、暴力、色情、封建迷信的音像、圖片、書刊,以及黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象嚴(yán)重侵害未成年人身心健康的問題,縣文體廣電、公安、教育、工商、消防等部門從加強(qiáng)管理入手,積極組織開展網(wǎng)吧、圖書等文化市場及營業(yè)性娛樂場所集中整治工作,著力凈化未成年人成長環(huán)境。20xx年以來,共查處非法出版的圖書5400冊、音像制品120件,依法處理違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧18家(次),關(guān)閉取締3家,查處違規(guī)經(jīng)營娛樂場所21家(次)。加大對校園周邊“兩搶”等街面違法犯罪活動的打擊力度,及時處置涉校治安問題,近年來開展校園周邊整治15次,查處涉校行政案件26起,刑事案件13起,抓獲嫌疑人44人,有力維護(hù)了校園及周邊治安環(huán)境。同時,強(qiáng)化普法宣傳教育,把“兩法”學(xué)習(xí)宣傳工作列入“五五”、“六五”普法規(guī)劃,作為年度普法工作的重要內(nèi)容,法院、檢察院、婦聯(lián)、教育等單位經(jīng)常組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村社)、街道(社區(qū))和學(xué)校,開展“送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”和“青少年學(xué)法、用法、守法”宣講、法律服務(wù)咨詢等活動,為未成年人成長營造良好的社會環(huán)境。

  (三)切實(shí)加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)工作。

  縣法院設(shè)立了少年法庭,配備審判人員3名,認(rèn)真做好涉及未成年人犯罪案件的審理工作。縣檢察院按照新修正的《刑事訴訟法》規(guī)定,積極探索完善未成年人犯罪辦案機(jī)制,設(shè)立了未成年人犯罪案件辦案組,確定責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的女檢察官專門辦理未成年人案件。20xx年以來,縣檢察院審查后提起公訴的侵害未成年人權(quán)益案件22件,未成年人犯罪案件43件64人;縣法院共審結(jié)侵害未成年人權(quán)益的刑事犯罪案件22件,未成年人犯罪案件54件81人;公安機(jī)關(guān)加大對侵害未成年人權(quán)益犯罪案件的打擊力度,先后破獲搶劫、敲詐、勒索未成年人人身和財產(chǎn)安全的案件802起。嚴(yán)格執(zhí)行未成年人與成年人分押分管規(guī)定,對所有看押的未成年罪犯實(shí)行單獨(dú)關(guān)押,并安排專門干警負(fù)責(zé)文化課及其行為教育。重視加強(qiáng)學(xué)校法制教育和思想道德建設(shè),制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校法制宣傳教育的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育的若干意見》等文件,為全縣中小學(xué)選派法制副校長39人。在各級各類學(xué)校廣泛開展校園文化建設(shè)、傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀、行為習(xí)慣養(yǎng)成、社會主義核心價值觀教育等,不斷提升中小學(xué)生思想道德水平。積極開展未成年人法律援助工作,20xx年以來,共辦理未成年人法律援助案件28件,為未成年人義務(wù)提供法律咨詢128人次。

  (四)深入開展未成年人幫扶教育工作。

  積極動員和組織社會各界力量,先后組織開展了“關(guān)愛留守兒童”“關(guān)愛農(nóng)民工子女”“法制進(jìn)校園”“政法干部結(jié)對幫教問題青少年”等活動,著力推動解決未成年人中弱勢群體實(shí)際困難,維護(hù)未成年人合法權(quán)益。團(tuán)縣委組織有關(guān)企業(yè)、城區(qū)學(xué)校、志愿者等結(jié)對幫扶在校農(nóng)民工子女1905人,爭取“希望工程”助學(xué)金34.9萬元,獎勵資助優(yōu)秀貧困學(xué)生241名?h婦聯(lián)多渠道募集資金4.8萬元,為600名貧困留守兒童捐助了運(yùn)動鞋,累計爭取資金10.4萬元,分別資助30名困難小學(xué)生重返校園,40名貧困春蕾女童完成高中學(xué)業(yè)?h殘聯(lián)、民政等部門積極為殘疾兒童、孤兒等提供必要的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和重大疾病救助,幫助解決實(shí)際困難。加強(qiáng)閑散青少年和犯罪青少年群體的服務(wù)管理工作,針對因犯罪被判管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行的未成年被告人,及時通過社區(qū)矯正與回訪幫教,做好教育、感化和挽救工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、學(xué)校通過建立“留守兒童之家”等形式,加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童和城區(qū)流動兒童的監(jiān)管,彌補(bǔ)留守兒童親情缺失,引導(dǎo)他們健康成長。

  二、存在的'主要困難和問題

  政府及相關(guān)部門在貫徹實(shí)施“兩法”中,雖然做了一定工作,但仍存在一些不容忽視的突出問題。

  (一)貫徹實(shí)施“兩法”的氛圍還不濃厚。

  一是工作協(xié)調(diào)機(jī)制還未形成。縣上雖然成立了預(yù)青辦、婦兒工委、關(guān)工委等未成年人保護(hù)工作機(jī)構(gòu)或組織,但責(zé)任主體不明確,各成員單位之間協(xié)調(diào)配合不緊密,存在各自為政、各行其事的現(xiàn)象。一些職能部門對承擔(dān)的法律職責(zé)認(rèn)識不清,責(zé)任意識不強(qiáng),措施辦法不多,研究解決具體困難和問題較少,沒有真正形成齊抓共管的合力。二是宣傳教育不到位。各級各部門對“兩法”的宣傳普及力度不大,社會各界知曉率低,甚至一些從事教育、治安工作的人員,對“兩法”及其相關(guān)條文知之甚少,不能很好地貫徹執(zhí)行法律規(guī)定。

  (二)不良文化對未成年人的危害比較嚴(yán)重。

  部分學(xué)生家長、學(xué)校負(fù)責(zé)人反映,社會不良文化特別是網(wǎng)吧、游戲廳、ktv等營業(yè)性娛樂場所及內(nèi)容不健康的圖書,對未成年人的身心健康影響十分嚴(yán)重。特別是一些營業(yè)性網(wǎng)吧在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下,接納未成年人上網(wǎng),并向他們提供暴力、色情、淫穢網(wǎng)站、游戲服務(wù);個別書店仍違規(guī)經(jīng)營玄幻暴力、淫穢色情等內(nèi)容不健康的書籍,對涉世不深的未成年人起到極壞的教唆作用。同時,隨著手機(jī)等通訊工具的大量普及,中小學(xué)生使用手機(jī)上網(wǎng)的問題比較突出。檢查中,一些學(xué)校及教師反映,目前有相當(dāng)比例的在校學(xué)生持有手機(jī),大部分學(xué)生使用手機(jī)上網(wǎng)聊天、打游戲,個別學(xué)生甚至通過手機(jī)傳播一些不健康短信、視頻、圖片等,一方面嚴(yán)重影響正常學(xué)習(xí),另一方面受網(wǎng)絡(luò)不良信息影響,個別未成年人走上了違法犯罪道路。

  (三)學(xué)校、家庭和社會對未成年人保護(hù)存在許多薄弱環(huán)節(jié)。

  一是學(xué)校思想道德教育仍需加強(qiáng)。受應(yīng)試教育的影響,學(xué)校對學(xué)生的思想道德教育重視不夠,普遍存在“重智育輕德育”的問題。部分學(xué)校忽視未成年人的生理和心理特點(diǎn),對學(xué)生急需的法制、青春期生理和心理健康等教育跟不上,法制教育流于形式;一些學(xué)校德育工作的針對性、實(shí)效性不強(qiáng);個別教師不注重學(xué)生個體差異,不能因材施教,忽視學(xué)生個性成長,對學(xué)生的不良行為教育管理不到位,學(xué)生校外打架斗毆、酗酒鬧事等現(xiàn)象比較突出,社會反響強(qiáng)烈;部分學(xué)校學(xué)生宿舍短缺,一些學(xué)生在校外租住,形成管理上的漏洞,容易出現(xiàn)各類行為失范和違法亂紀(jì)問題。二是家庭教育沒有及時跟進(jìn)。一些未成年人的監(jiān)護(hù)人法律意識淡薄,不尊重未成年人的權(quán)利,教育方式方法不當(dāng)。多數(shù)家庭只關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績,而對其思想品德、個性發(fā)展關(guān)心較少。部分家庭過分溺愛、姑息、縱容孩子,造成孩子性格自私任性;有些家長個人素質(zhì)不高,沒有很好的發(fā)揮言傳身教作用。一些特殊家庭的子女在失去家庭幸福后,到社會上尋找“關(guān)心”、“同情”,往往被壞人拉攏、引誘,走向犯罪。同時,隨著大量農(nóng)村勞動力外出,農(nóng)村留守兒童數(shù)量猛增,由于父母管教不到位或不及時,家庭教育嚴(yán)重缺失,導(dǎo)致他們心理、性格發(fā)展不健全,極易受到不法侵害。三是未成年人文化活動場所相對缺乏。目前,我縣有青少年校外活動中心一處,但從未向社會開放,僅作為德順小學(xué)學(xué)生活動陣地,沒有發(fā)揮應(yīng)有作用?h圖書館、文化館、博物館、體育場等雖然制定了相應(yīng)辦法,向未成年人及在校學(xué)生免費(fèi)或優(yōu)惠開放,但管理模式陳舊、設(shè)施落后、功能單一,滿足不了未成年人學(xué)校之外的文體娛樂需要。

  (四)預(yù)防未成年人犯罪的措施落實(shí)不到位。

  一方面,未成年人違法犯罪問題不容忽視。據(jù)統(tǒng)計,20xx年至20xx年,公安部門共抓獲未成年刑事作案成員40人,占所有抓獲作案成員的15.8%;縣法院共審判未成年罪犯71人,占所有審判罪犯的1.4%。另一方面,預(yù)防和幫教工作仍需加強(qiáng)。目前我縣有將近1.3%的未成年人在沒有完成學(xué)業(yè)的情況下已步入社會,成為社會閑散人員。由于脫離學(xué)校和家庭的教育管理,加之受社會消極文化和不良風(fēng)氣影響,成為不法分子侵害的重點(diǎn)對象。部分刑滿釋放的未成年人,尤其是外來人口中的未成年人,由于得不到家庭的溫暖和社會的關(guān)懷,或得不到學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、就業(yè)的機(jī)會而重新走向犯罪。

  三、工作建議

  未成年人是祖國的未來、民族的希望,做好未成年人保護(hù)工作,既是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的客觀要求,也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。教育好、培養(yǎng)好未成年人,維護(hù)好他們的合法權(quán)益,促進(jìn)他們健康成長,既關(guān)系到每個家庭的幸福,更關(guān)系到社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。政府及各職能部門要高度重視,真正從思想上認(rèn)識到做好未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義,進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的重大責(zé)任,增強(qiáng)使命感和緊迫感,強(qiáng)化工作措施,健全工作機(jī)制,真正將法律的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制。

  未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作涉及多個部門和單位,工作面廣,綜合性強(qiáng),是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門和社會各界的共同參與和配合。因此,縣政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,將未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作擺上重要位置,納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門工作機(jī)構(gòu),制定具體可行的工作方案,定期研究解決工作中的困難和問題,確保未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位,職責(zé)履行到位,任務(wù)落實(shí)到位。建立健全齊抓共管的未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作機(jī)制,加強(qiáng)工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)各職能部門和單位各司其職、通力合作,真正形成工作合力,切實(shí)把未成年人保護(hù)工作做深、做實(shí)、做細(xì)。各職能部門和單位要增強(qiáng)大局意識,遵循責(zé)任明晰、責(zé)任到位的原則,結(jié)合各自工作職責(zé),建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,切實(shí)做到任務(wù)和責(zé)任到崗、到人。充分發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會在未成年人保護(hù)方面的重要作用,進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德教育,努力辦好家長學(xué)校,指導(dǎo)并推進(jìn)家庭教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及社會團(tuán)體要經(jīng)常組織開展有利于未成年人健康成長的社會實(shí)踐活動,不斷構(gòu)建和完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人保護(hù)工作機(jī)制,切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

  (二)加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境。

  各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校及周邊文化環(huán)境和治安、交通秩序的整治,加大對從事非法經(jīng)營活動的網(wǎng)吧、電子閱覽室、游戲廳、ktv等文化娛樂場所的打擊力度,徹底清理各種傳播淫穢、色情、兇殺、封建迷信的非法出版物,對危害未成年人身心健康的文化娛樂場所,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)懲一起,絕不姑息遷就,對學(xué)校周邊不符合規(guī)定的網(wǎng)吧、電子閱覽室、游戲廳、ktv等要堅決予以取締。加強(qiáng)對各類文化經(jīng)營場所業(yè)主的法制教育,真正讓他們學(xué)法、懂法、守法,規(guī)范經(jīng)營。嚴(yán)厲打擊教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的行為,對擾亂、破壞學(xué)校教學(xué)環(huán)境及侵害學(xué)生人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪人員,要加大懲處力度,依法追究刑事責(zé)任。通訊管理部門要加強(qiáng)移動通訊、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)的管理,采取有效措施,防止通過手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等發(fā)布違法有害信息,進(jìn)一步凈化未成年人學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

  (三)堅持統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)做好未成年人活動場所建設(shè)。

  各級各部門要按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動場所建設(shè)和管理工作的意見》的通知精神,把未成年人校外活動場所建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,在舊城區(qū)改建或新城區(qū)開發(fā)建設(shè)中,配套建設(shè)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能配套的未成年人校外活動場所。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)綜合文化站和中小學(xué)校的作用,加強(qiáng)農(nóng)村未成年人校外活動場所建設(shè)。充分發(fā)揮縣青少年校外活動中心、圖書館等現(xiàn)有公益性文化活動場所的作用,研究制定具體可行的辦法,配備必要的設(shè)施設(shè)備,擴(kuò)大對外開放程度,提高其使用率。積極開展綠色網(wǎng)吧、綠色書店評選掛牌活動,建立一套科學(xué)可行的評選機(jī)制和辦法,對經(jīng)營規(guī)范、設(shè)施完備的網(wǎng)吧、書店進(jìn)行命名掛牌,以解決學(xué)生節(jié)假日期間沒地方去、沒健康場所去的問題。

  (四)強(qiáng)化工作措施,做好未成年人違法犯罪的預(yù)防控制工作。

  各有關(guān)部門要把“兩法”的學(xué)習(xí)宣傳作為“六五”普法的重點(diǎn),采取切實(shí)可行的工作措施,加大宣傳力度,不斷提高宣傳效果,力求做到家喻戶曉,深入人心。要充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用,廣泛開展學(xué)法、用法、護(hù)法等法制教育活動,并通過學(xué)校及學(xué)生輻射帶動家庭及社會各界提高對“兩法”的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)全社會的法律意識。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)以及司法行政部門要根據(jù)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《刑事訴訟法》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,依法保護(hù)未成年人合法權(quán)利。進(jìn)一步建立健全適合未成年人違法犯罪案件特點(diǎn)的辦案工作制度,在辦案中要依法落實(shí)對未成年人的特殊保護(hù),盡量減少使用強(qiáng)制措施。嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益和教唆未成年人犯罪的行為,為青少年成長營造良好環(huán)境。把“教育、感化、挽救”的方針貫穿于辦案的全過程,切實(shí)體現(xiàn)對未成年人違法犯罪從寬處理的立法精神,積極探索適合未成年人的立案、起訴、判決及執(zhí)行方式。充分發(fā)揮社區(qū)在未成年人保護(hù)工作中的重要作用,不斷完善社區(qū)教育、管理和服務(wù)未成年人的工作機(jī)制。加強(qiáng)對特殊未成年人群體的保護(hù),積極探索新形勢下做好閑散未成年人、流浪兒童、孤殘兒童的救助教育管理以及刑釋解教等失足未成年人的幫教、安置工作。

  犯罪調(diào)查報告 篇10

  未成年人犯罪問題一直是全社會關(guān)注的熱點(diǎn),也是困擾法學(xué)理論界與司法實(shí)踐部門的一個難題,也是維護(hù)社會穩(wěn)定,搞好社會治安綜合治理,為經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的需要解決的重要課題之一。近年來,雖然國家和社會為減少和預(yù)防未成年人犯罪出臺了一些法律、政策,然而,未成年犯罪卻呈上升趨勢,而且逐步出現(xiàn)手段成人化、年齡低齡化、團(tuán)伙化、高智商化、暴力化等新特點(diǎn),已成為危害社會治安的一個亟待解決的社會問題。

  一、未成年人犯罪現(xiàn)狀

 。ㄒ唬 未成年人犯罪呈上升態(tài)勢 河南省某縣20xx-2008年未成年人因違法而被判有期徒刑或拘役、管制的共有183起,具體情況如下表:

  由此可以看出:1、該縣暴力犯罪比例高,多表現(xiàn)為搶劫、盜竊、搶奪、尋釁滋事、故意傷害犯罪等。在大量的未成年人犯罪案件中,作案動機(jī)和目的十分單純。多數(shù)違法犯罪的青少年自身素質(zhì)低,法制觀念薄弱,不能清楚地辨別是非。20xx年15歲花季少女劉某某,不堪忍受同學(xué)張某長期的欺壓、侮辱,與一幫朋友一起將張某打成重傷,等待她的將是三年有期徒刑。

  2、年齡主要集中在16-18周歲之間,農(nóng)村未成年和城市閑散青少年犯罪比例高,約占總數(shù)的88%。20xx年破獲的一個盜竊摩托車團(tuán)伙案,該團(tuán)伙犯罪成員4男2女均為十七八歲的未成年人,他們輟學(xué)離家出走,在娛樂場所相遇成為戀人、知己,他們模仿著電影里的情人非法同居。16輛各種型號的摩托車成了他們的戰(zhàn)利品和情人節(jié)禮物。

  3、團(tuán)伙性犯罪明顯。由于青少年心理承受能力和身體條件尚處在較薄弱時期,如果以個人的力量來達(dá)到犯罪目的,未免膽怯,因而往往形成一些較為穩(wěn)定的犯罪組織。

  4、盲目性、偶發(fā)性和沖動性是該縣未成年人犯罪的主要特征。

  二、 未成年人犯罪的原因分析

  從犯罪原因上分析,未成年人犯罪主要包括未成年人自身原因、家庭原因、學(xué)校原因、社會原因。下面,我們從四個方面作具體的分析。

 。ㄒ唬┪闯赡耆俗陨淼脑。

  心理發(fā)育不成熟是未成年人犯罪的根本原因。未成年人正處于生理和心理發(fā)育階段,對外界事物充滿了好奇,極易受到外界不良因素的引誘,從而形成錯誤的人生觀、價值觀。在缺乏良性誘導(dǎo)的情況下,就會在好奇心的驅(qū)使下隨心所欲,進(jìn)而走上違法犯罪的道路。

  由于未成年人的生理、心理都處在生長發(fā)育階段,辨認(rèn)和自控能力差,容易被誘惑走上犯罪道路,有可寬恕的一面;可塑性大,容易接受教育和改造,有可寬大的一面。下面,結(jié)合未成年人特點(diǎn)及成因,我們通過對刑罰功能,來探討一下我國刑法對未成年人刑罰的適用。

 。ǘ┘彝ピ。

  不良的家庭環(huán)境是導(dǎo)致未成年人犯罪的.外因。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  1.家庭的不幸

  父母的死亡、離異、再婚、繼父母的歧視等等缺乏家庭溫暖的情況,使得未成年人的心靈從小受到創(chuàng)傷,產(chǎn)生自卑心理,性格孤僻、古怪,只要誘因出現(xiàn),就極易步入歧途,走上犯罪道路。

  2.父母的教育方式不當(dāng)

  一些家長對孩子過分期望,給孩子施加各種壓力,而不考慮他們的承受能力,或以打罵體罰等方式進(jìn)行管教,致使未成年人產(chǎn)生逆反心理,從而走上邪路。

  3.父母對孩子過分寵溺,或者放任不管

  4.父母不端行為的影響

  常言道:父母是孩子最好的老師。父母的一言一行都會對未成年人產(chǎn)生潛移默化的影響。有的父母自身就素質(zhì)不高,好逸惡勞,追求享受,直接影響未成年人的健康成長。

  (三)學(xué)校原因。

  學(xué)校的教育失衡是未成年人犯罪的溫床。我國教育體制改革,由應(yīng)試教育逐漸向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。但是傳統(tǒng)的應(yīng)試教育觀念已根深蒂固,還長期存在于部分學(xué)校、教師的傳統(tǒng)理念中。傳統(tǒng)的教育觀念使一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視的是生源、榮譽(yù),老師拼命地抓成績,片面追求升學(xué)率,忽視了對理想、道德、法制的教育或者法制教育流于形式,出現(xiàn)了“教書不育人”的狀況;有的學(xué)校責(zé)任心不強(qiáng),對校規(guī)校紀(jì)抓得不嚴(yán),對于學(xué)習(xí)成績較差的未成年學(xué)生,無人過問,使他們無故逃學(xué)。一旦流入社會,結(jié)伙成群,互相傳染不良習(xí)性,加之學(xué)校沒有及時發(fā)現(xiàn)與制止,久之,使他們膽大妄為,蔑視校規(guī),從而走向犯罪。

  (四)社會原因。

  社會環(huán)境的影響是滋生未成年人犯罪的土壤。改革開放以來,中國社會的發(fā)展日趨繁榮穩(wěn)定,激烈的社會競爭,一方面使社會更加向前發(fā)展,一方面也使得社會更加凸顯其殘酷冷漠的一面。相對單純的未成年人面對復(fù)雜的社會環(huán)境,由于身心發(fā)展的不完善,無法很好的適應(yīng)。同時不良的社會環(huán)境,特別是吸引青少年的娛樂場所,不良的文化環(huán)境對未成年人犯罪起到催化劑的作用。暴力、色情等內(nèi)容的游戲卡、網(wǎng)卡、書刊雜志、影視作品在各種影視廳、網(wǎng)吧、電子游戲室等娛樂場所到處都有。未成年人長期沉迷于這些場所,自然產(chǎn)生模仿心理從而走向犯罪。。如我院在審理一起未成年人聚眾斗毆案件時,在問及他們?yōu)槭裁匆蛘蹋瑤兹司挂卓谕曊f蠱惑仔片看得太多了。三是網(wǎng)絡(luò)游戲的誘惑。近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)游戲在給人帶來樂趣的同時,也嚴(yán)重影響了未成年人的健康成長,可以說網(wǎng)絡(luò)游戲是導(dǎo)致未成年人犯罪最重要的社會原因。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)游戲的誘惑力,不少未成年人經(jīng)不住誘惑,沉迷于網(wǎng)吧、游戲室,尤其是在校學(xué)生在那里結(jié)識社會上不三不四的人,有的因?yàn)闋帣C(jī)子打仗,有的因?yàn)闆]有資金消費(fèi)而走上違法犯罪的道路。據(jù)統(tǒng)計,我院審理的69起少年犯罪案件中,有40余起與網(wǎng)吧、娛樂場所有關(guān),占總數(shù)的60%,這不能不引起我們的高度重視。

  三、 預(yù)防未成年人犯罪的對策與建議

  (1)幫助未成年人樹立正確的世界觀和人生觀 人生觀和價值觀是導(dǎo)致未成年犯罪本質(zhì)原因,很多未成年人都是以自多為中心,個人利益高于一切,為了個人的利益什么錯都敢犯,什么法都敢犯,走向極端。

  (2) 提高家長素質(zhì),改進(jìn)家庭教育。家庭教育是預(yù)防未成年人違法犯罪工作的“基礎(chǔ)工程”,要采取多種措施充分發(fā)揮家庭對未成年人教育的基礎(chǔ)作用。家長要以自己良好品行做好示范,加強(qiáng)對法律常識、德育知識和管教常識的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備的育人素質(zhì),樹立正確的成才觀、人才觀,為未成年人成長發(fā)展提供一個溫馨文明的家庭環(huán)境,從關(guān)愛、參與、激勵、引導(dǎo)、監(jiān)督和矯正

  等方面入手,搞好對未成年人的家庭教育。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育和撫養(yǎng)義務(wù),教育方法不能走極端,要循循善誘,及時引導(dǎo)和釋疑,教會子女正確思考和面對人生。

  (3) 彌補(bǔ)學(xué)校的教育方面存在漏洞 有的學(xué)校教育知識結(jié)構(gòu)存在缺陷,很多學(xué)校多年來實(shí)行的是應(yīng)試教育,片面追求升學(xué)率,忽視了德育,一些教師本身素質(zhì)不高,教育方法不當(dāng)對學(xué)生不能一視同人,甚至出現(xiàn)打罵體罰的現(xiàn)象,一切學(xué)校政治教育內(nèi)容僵化,形式單調(diào),針對性不強(qiáng),手段落后,政治教育和法制教育不到位。

  (4) 強(qiáng)化社會教育,進(jìn)一步優(yōu)化未成年人的成長環(huán)境。有關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真組織指導(dǎo)家庭教育,幫助家長特別是年輕家長提高素質(zhì)和家教水平,推行健康理智、文明向上的教育方式。學(xué)校要積極發(fā)揮密切聯(lián)系未成年人與家庭關(guān)系的紐帶作用,通過舉辦家長學(xué)校、家教講座、家訪等形式,為完善未成年人教育、預(yù)防未成年人違法犯罪提供信息控制基礎(chǔ)。同時加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),因地制宜建立青少年活動場所,積極開展“青少年維權(quán)崗”活動和各種健康有益的文體活動,培養(yǎng)青少年良好的心理素質(zhì),促進(jìn)青少年身心全面、健康、和諧發(fā)展。

  犯罪調(diào)查報告 篇11

  【摘 要】 未央?yún)^(qū)作為陜西省西安市新的行政中心區(qū),隨著經(jīng)濟(jì)社會快速反應(yīng)發(fā)展,各類刑事犯罪案件不斷上升,其中未成年人犯罪案件也隨之攀升,且危害較大。未央?yún)^(qū)檢察院堅持教育、感化、挽救的原則,立足檢察職能,組織專人對受理的未成年人犯罪案件進(jìn)行調(diào)查分析,有針對性地探索預(yù)防未成年人犯罪的方法和途徑,取得了較好的效果。

  【關(guān)鍵詞】 未成年人犯罪 特點(diǎn) 原因 預(yù)防

  近年來,我國未成年人犯罪率不斷上升,犯罪類型也逐漸多樣化,犯罪總體數(shù)量增長迅猛,已成為一個引起社會各界關(guān)注的重大問題。未央?yún)^(qū)作為西安市新的行政中心區(qū),從原來的農(nóng)業(yè)區(qū)快速發(fā)展成為城市新區(qū),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式大規(guī)模轉(zhuǎn)變,建設(shè)項(xiàng)目聚集,區(qū)域人口急驟增加,相應(yīng)的刑事犯罪發(fā)案率也呈上升趨勢,特別是未成年人犯罪案件上升速度較快,社會影響較大。為了做好今后一個時期未成年人犯罪預(yù)防工作,建設(shè)平安和諧社會,筆者對未央?yún)^(qū)檢察院近年來受理的未成年人犯罪案件進(jìn)行了分析和調(diào)研,結(jié)合檢察工作實(shí)際提出預(yù)防思路和對策。

  一、未成年人犯罪案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)

  1、未成年人犯罪呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計,20xx年—20xx年,未央?yún)^(qū)檢察院共批準(zhǔn)逮捕未成年人涉嫌犯罪案件174起231人,其中20xx年批準(zhǔn)逮捕46起57人,20xx年批準(zhǔn)逮捕54起76人,20xx年批準(zhǔn)逮捕74起98人。該類犯罪案件呈上升態(tài)勢,嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定和群眾安全感,應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)方面的高度重視。

  2、外來未成年人犯罪案件多。調(diào)查顯示,非西安市城區(qū)籍貫的未成年涉罪人員為131人,占辦理的未成年人犯罪案件總數(shù)的57%以上,這一點(diǎn)與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目增多,流動人口較多,城中村聚集了大量外來人員有很大的關(guān)系。

  3、犯罪主體的文化程度偏低。未成年涉罪人員文化程度多集中在初中以下文化,其中初中文化程度163人,小學(xué)文化程度的49人,文盲1人,占涉罪未成年人總數(shù)的92%。初中畢業(yè)后未繼續(xù)入學(xué)且無固定工作,混跡于的社會的`閑散未成年人,由于還處于青春期的沖動階段,其普遍特點(diǎn)是厭學(xué)、經(jīng)常出入網(wǎng)吧、無經(jīng)濟(jì)來源、易受誘惑,成為未成年人犯罪的主要人群,占涉罪未成年人的70%以上。

  4、侵財型案件所占比例較大。從近4年來所辦理的未成年人犯罪統(tǒng)計情況看,侵犯財產(chǎn)型犯罪多發(fā)、頻發(fā),所占比例較大,影響群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件戰(zhàn)占案件總數(shù)的70%。其中,搶劫案件案件以96起134人高居首位,占所有未成年人犯罪案件總數(shù)的42%。

  5、共同犯罪現(xiàn)象比較突出。這些思想不成熟的涉罪未成年人,不少人平時無所事事,一般是游玩和上網(wǎng),在沒錢花時就容易產(chǎn)生通過不正當(dāng)手段搞錢的想法,為了壯膽喜歡結(jié)伙一起作案,且相當(dāng)部分未成年人犯罪帶有突發(fā)性、隨意性或偶然性,有的僅為講哥們兒義氣或逞一時之勇而走上犯罪道路。調(diào)查數(shù)據(jù)反映,共同犯罪案件占所案件總數(shù)的83%,所得贓款贓物,主要用于吃飯、住宿、上網(wǎng)等個人消費(fèi)。

  6、暴力型犯罪現(xiàn)象比較突出。涉案罪名大多數(shù)集中在搶劫、故意傷害、故意殺人、聚眾斗毆、尋釁滋事、綁架、非法拘禁等暴力型犯罪案件上,點(diǎn)案件總數(shù)的59%,絕大多數(shù)采用威脅恐嚇、毆打等暴力手段,向受害人索要現(xiàn)金、手機(jī)等貴重物品。部分暴力犯罪手段的殘忍程度甚至超出了成年人犯罪,對此類犯罪應(yīng)加以警示。如何某等5名外來未成年人經(jīng)過踩點(diǎn)預(yù)謀搶劫某小超市,在晚上23時許,先后進(jìn)入該超市,采取砍刀逼住老板和拳頭擊打方式,進(jìn)行搶劫。

  7、作案地點(diǎn)多在城鄉(xiāng)結(jié)合部。未央?yún)^(qū)是正在發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū),有的地段人流量少,比較偏僻,使這些未成年人犯罪有了可乘之機(jī)。在涉嫌搶劫犯罪案件中,以城鄉(xiāng)結(jié)合部偏僻區(qū)域和學(xué)校為核心,在人流稀少的路段上作案的約占搶劫案總數(shù)的30%。如外來未成年人張某和王某等4人,在20xx年3月中旬連續(xù)4次經(jīng)搭乘出租車為名,將司機(jī)騙到西郊偏僻路段,持刀實(shí)施搶劫,引起社會極大的恐慌。

  二、未成年人犯罪案件主要原因分析

  未成年人犯罪的原因十分復(fù)雜,與社會環(huán)境、文化生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭環(huán)境及法制道德教育等各方面都有十分密切的關(guān)系。經(jīng)對近4年來所辦未成年人犯罪案件綜合分析,其主要原因有以下三點(diǎn):

  1、家庭或監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不力。15—16歲的未成年犯罪嫌疑人,在初中畢業(yè)后沒有再繼續(xù)上學(xué)接受教育,有的父母忙于生計,有的家庭殘缺,有的過分溺愛嬌慣,使這些處于青春期的未成年人缺乏必要的教育和監(jiān)管,游蕩于社會上,加之生存技能缺乏,在經(jīng)濟(jì)拮據(jù)時容易受到誘惑走上犯罪道路。如西安東郊某村16歲的小亮和小莫,其父母整天忙于維持生計,無暇顧對他的教育和引導(dǎo),初中畢業(yè)后他們便開始在社會上游蕩,逐漸沾染了一些不良習(xí)慣,最后結(jié)伙到灞河邊盜竊快艇發(fā)動機(jī)被抓獲。

  2、社會上不良風(fēng)氣的影響。這些處于青春期的未成年人,其世界觀、人生觀、價值觀尚未形成,思想單純、幼稚,判斷是非的能力較差,對紛繁復(fù)雜的社會充滿好奇心,沖動性強(qiáng),容易受到社會上不良風(fēng)氣的影響。他們過早進(jìn)入社會,社會上拜金主義、享樂主義等不良風(fēng)氣對他們有很大的誘惑,羨慕奢華的生活,特別是從相對經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村來城市的未成年人,容易產(chǎn)生自卑、怨恨、仇富等心理,由于沒有經(jīng)濟(jì)來源,很可能鋌而走險,實(shí)施犯罪。如吳某等5名15—16歲未成年人,初中畢業(yè)后從陜南山區(qū)農(nóng)村來到西安,大都市的繁華讓他們心理失衡,就持刀進(jìn)入一小超市進(jìn)行搶劫。

  3、道德和法制觀念普遍淡薄。由于現(xiàn)在大部分學(xué)校只重視升學(xué)率,對學(xué)生的思想道德和法制教育缺位,導(dǎo)致未成年人對社會上的各種不良思想、習(xí)慣侵蝕的抵御能力十分脆弱,在外界誘因的作用下,極易沖動,作事極端不計后果。如賀某和郭某因玩網(wǎng)絡(luò)游戲時發(fā)生爭執(zhí),便相約打架,雙方共十幾名未成年人參與,導(dǎo)致1人死亡,4 人因犯故意傷害罪判刑。

  三、預(yù)防未成年人犯罪的方法與途徑

  預(yù)防和控制未成年人犯罪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會共同關(guān)注。檢察機(jī)關(guān)作為國家監(jiān)督機(jī)關(guān),立足檢察職能,在工作各個環(huán)節(jié)預(yù)防和控制未成年人犯罪是義不容辭的責(zé)任。結(jié)合未央?yún)^(qū)人民檢察院近年來堅持“教育、感化、挽救”方針?biāo)龅奶剿鳎P者認(rèn)為應(yīng)該從以下四個方面入手,切實(shí)做好未成年人犯罪預(yù)防和控制工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的法律效果、社會效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

  一是推進(jìn)捕、訴、防一體化工作模式,認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。積極探索適合未成年人的人性化辦案方式,在法律規(guī)定的框架內(nèi),進(jìn)行“無逮捕必要”的審查與評估,慎用逮捕強(qiáng)制措施,避免因監(jiān)禁對未成年犯罪嫌疑人產(chǎn)生交叉感染。針對未成年人心理特點(diǎn),細(xì)心審查,耐心訊問,愛心幫教,用心轉(zhuǎn)化,并成立由有愛心、經(jīng)驗(yàn)豐富的女檢察官組成的未成年人刑事案件辦案小組,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,開展耐心細(xì)致的說服教育,消除未成年犯的畏懼心理和抵觸情緒,促使他們悔過自新,重新做人。對危害不大的初犯、偶犯,依法適用不批捕和附條件不起訴;對犯罪較輕的,建議法院適用簡易程序或者“簡化審”,從輕處罰。

  二是聯(lián)合社會力量開展幫教工作,創(chuàng)新和完善未成年犯罪嫌疑人幫教機(jī)制。在對未成人犯罪依法打擊的同時,加強(qiáng)和創(chuàng)新幫助、教育、感化工作方式,借助家庭、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等社會資源,聯(lián)手社區(qū)、企業(yè)成立幫教基地,有針對性地對未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行幫教,利用社區(qū)和企業(yè)“五老人員”的優(yōu)勢,讓未成年犯罪嫌疑人在社區(qū)和企業(yè)承擔(dān)一些力所能及的工作過程中,真正認(rèn)識到自己的犯罪行為給他人和社會所造成的危害性,真誠悔過并改正錯誤,形成良好的行為模式和健康心理,早日回歸社會。

  三是選派檢察官擔(dān)任法制輔導(dǎo)員,做好檢校共建預(yù)防未成年人犯罪工作。大力開展檢校共建活動,選派一批優(yōu)秀檢察官到學(xué)校任兼職法制輔導(dǎo)員,利用檢察機(jī)關(guān)掌握未成年犯罪動態(tài)和具體情況的優(yōu)勢,通過檢校信息交流、組織法制報告會、公訴庭審進(jìn)校園、家長培訓(xùn)班、發(fā)放法律手冊、法律知識競賽等活動,增強(qiáng)未成年人法制觀念和法律意識,學(xué)法、知法、守法,并學(xué)會運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

  四是結(jié)合辦案充分發(fā)揮檢察建議的作用,督促有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。對未成年人犯罪發(fā)案較高的網(wǎng)吧、游戲廳等場所,結(jié)合案件情況和發(fā)案趨勢,向轄區(qū)的公安、工商和文化等職能部門發(fā)加強(qiáng)監(jiān)管的檢察建議,建議職能部門嚴(yán)格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》和《娛樂場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定,加強(qiáng)信息溝通和工作配合,聯(lián)合開展專項(xiàng)整治活動,

  堅決查處和取締無照或證照不全的黑網(wǎng)吧和游戲廳,凈化未成年人成長環(huán)境,構(gòu)建一個完善的未成年人犯罪預(yù)防體系。

  犯罪調(diào)查報告 篇12

  前不久,筆者隨同人大的調(diào)查組對未成年人犯罪的情況進(jìn)行了較為深入的了解。調(diào)查表明,未成年人犯罪呈上升趨勢,而且出現(xiàn)了團(tuán)伙化、暴力化、低齡化等新特點(diǎn)。這里筆者就當(dāng)前未成年人犯罪的原因及預(yù)防對策,談?wù)勛约旱目捶,期待全社會用雙手和愛心,用法律和責(zé)任為孩子們撐起一片蔚藍(lán)的天空。

  未成年人犯罪的主要原因

  未成年人犯罪的原因十分復(fù)雜,涉及到家庭、學(xué)校和社會等多個方面。綜合分析,既有主觀因素,也有客觀因素,即未成年人個體自身的原因和影響未成年人犯罪的客觀環(huán)境。

  一是青少年的心理和生理不成熟導(dǎo)致犯罪。青少年的認(rèn)知能力不強(qiáng),法制觀念淡薄,對事物的認(rèn)識較為片面,對自己的行為還不能做出正確的估價和判斷。其涉世的無知性、盲目性難以應(yīng)付來自社會各方面的影響,經(jīng)不起誘惑,很容易被別人拉攏、利用。有的為貪圖享受而盜竊、搶劫、詐騙,有的為了所謂的義氣,充當(dāng)英雄而打架斗毆,傷害他人,或控制不住自己的情緒,義氣用事,不計后果,從而走上了犯罪的道路。

  二是家庭教育不完善導(dǎo)致犯罪,F(xiàn)在大多數(shù)孩子為獨(dú)生子女,有的因家長過分溺愛,一味嬌慣,養(yǎng)成了任性、自私、倔強(qiáng)的性格。有的家長因忙于工作或本身就有不良習(xí)慣,無暇顧及孩子,疏于對子女的管教,導(dǎo)致子女放任自流。不健康的家庭(包括單親家庭)子女因得不到應(yīng)有的父母之愛,使孩子產(chǎn)生自卑和怨恨心理,或自暴自棄,或沾染不良習(xí)氣,逐步走上了犯罪道路。

  三是學(xué)校教育方式單一滯后導(dǎo)致犯罪。有些學(xué)校重智育輕德育,片面追求升學(xué)率,造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)過重,同時忽視對雙差生的引導(dǎo)和幫助,導(dǎo)致部分學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué),過早流入社會,逐漸走上犯罪道路。近幾年,雖然各中小學(xué)校設(shè)立了法律知識和品德教育課,但大多形式單調(diào),缺乏創(chuàng)新和吸引力,教育效果不盡理想,致使一些青少年缺乏是非、榮辱、善惡觀念。

  四是社會負(fù)面影響導(dǎo)致犯罪。社會中出現(xiàn)的拜金主義思潮、“黃賭”現(xiàn)象以及社會財富的兩極分化,促使一些青少年將“不勞而獲”的思想“合理化”,甚至錯誤地把犯罪當(dāng)成了“發(fā)財致富”的途徑。渲染色情、兇殺、暴力的.書刊、音像制品充斥文化市場,黃、賭、毒封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重侵害了青少年的身心健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落,直至走上了犯罪的道路。

  對預(yù)防犯罪工作的幾點(diǎn)建議

  未成年人是祖國的未來,民族的希望。預(yù)防未成年人犯罪,促進(jìn)青少年健康成長,是全社會的共同責(zé)任。學(xué)校、家庭、社會都要積極行動起來,構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)體系,共同預(yù)防未成年人犯罪。

  一是進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。不少干部群眾對預(yù)防未成年人犯罪工作的重要性認(rèn)識不足,沒有形成社會合力。許多家長過于注重孩子考試成績,存有法制教育可有可無的錯誤觀念。政府及有關(guān)部門要將預(yù)防未成年人犯罪工作真正納入重要工作日程,采取有效措施,大力宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》。通過向廣大青少年普及預(yù)防犯罪知識,使之逐步養(yǎng)成知法、學(xué)法、懂法、守法的良好習(xí)慣,不斷提高自我保護(hù)意識。通過營造良好的法制宣傳氛圍,增強(qiáng)全社會的責(zé)任感和緊迫感,抓緊抓好未成年人的預(yù)防犯罪工作,切實(shí)預(yù)防和減少未成年人犯罪。

  二是進(jìn)一步做好在校生的預(yù)防犯罪工作。有些中小學(xué)校對品德教育和法制教育工作,存在“說起來重要,做起來次要”的傾向。要轉(zhuǎn)變片面追求升學(xué)率的不良傾向,完善教育內(nèi)容,強(qiáng)化精神文明教育、道德法制教育和社會公德教育,加強(qiáng)學(xué)生課外生活引導(dǎo)和管理,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要確立“轉(zhuǎn)化一個差生與培養(yǎng)一個優(yōu)秀生同樣重要”的理念,防止適齡少年兒童厭學(xué)、失學(xué)、輟學(xué),過早流入社會。大力倡導(dǎo)警校共建活動,切實(shí)發(fā)揮法制副校長的作用,保障法制教育課規(guī)范有效。要熟悉學(xué)生的心理變化,加大開展學(xué)生心理咨詢服務(wù)的力度,及時矯治學(xué)生的心理障礙。要積極創(chuàng)辦各類家長學(xué)校,引導(dǎo)和幫助廣大家長轉(zhuǎn)變教育觀念,重視對孩子的思想品德和法制教育,增強(qiáng)家長教育子女的責(zé)任心和管理能力。

  三是進(jìn)一步優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。政府雖然將預(yù)防未成年人犯罪工作納入長期規(guī)劃和年度計劃,但總體上看,預(yù)防責(zé)任和任務(wù)還沒有全面落到實(shí)處。有的部門負(fù)責(zé)人責(zé)任意識不夠強(qiáng),加之沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,工作缺乏主動性,工作難以取得令人信服的成效。各級政府要積極開展預(yù)防未成年人違法犯罪專項(xiàng)行動,大力整頓文化市場,加大對社區(qū)環(huán)境、校園周邊環(huán)境的綜合整治力度,特別要加強(qiáng)對新聞出版物、音像制品市場和網(wǎng)吧、游藝廳、錄像廳等營業(yè)性娛樂場所的監(jiān)管,凈化社會環(huán)境,減少引發(fā)犯罪的社會誘因,為未成年人創(chuàng)造文明健康向上的社會環(huán)境。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會投資,盡快建立青少年活動場所,以豐富多彩、健康向上的活動吸引青少年,促進(jìn)未成年人健康成長。

  四是進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人的保護(hù)工作。調(diào)查顯示,家長對孩子不良習(xí)慣的矯正有時心有余力不足,缺乏科學(xué)的思維和方式。學(xué)校對未成年人不良行為的矯治還很薄弱,沒有成文的措施和很好的手段。村(居)委會及有關(guān)企業(yè)對有問題的青少年幫教不力或撒手不管,形成了管理真空,成為社會治安的一大隱患。對此,教育行政部門和學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)籍管理,嚴(yán)格控制失學(xué)、輟學(xué),從源頭上控制和減少社區(qū)閑散未成年人的總量。要加強(qiáng)社區(qū)責(zé)任,大力整合社區(qū)資源,通過摸底排查、建檔立卡、跟蹤幫教、專人聯(lián)系等措施,加強(qiáng)失學(xué)、失業(yè)、失管狀態(tài)的閑散未成年人的教育與管理。民政、司法等部門要認(rèn)真落實(shí)流動未成年人管理和服務(wù)、刑釋解教未成年人的安置幫教、流浪乞討兒童幫扶救助措施。公、檢、法、司等司法行政部門,要認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”的方針,積極探索未成年人違法犯罪預(yù)防、治理、救濟(jì)的最佳途徑,制定有利于保護(hù)教育未成年人、防止重新犯罪的政策和措施,努力做好未成年人的司法救濟(jì)與保護(hù)工作。

  五是進(jìn)一步探索預(yù)防未成年人犯罪工作的長效機(jī)制。預(yù)防未成年人犯罪工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,要廣泛調(diào)動家庭、學(xué)校、社會參與的積極性,建立全社會預(yù)防未成年人違法犯罪的整體網(wǎng)絡(luò)。建立聯(lián)動機(jī)制,真正形成齊抓共管的整體合力。要不定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)發(fā)揮好政法、綜治、教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商和文化等部門的作用。建立責(zé)任追究制度,牽頭單位要敢于負(fù)責(zé),有關(guān)部門要通力協(xié)作。建立激勵機(jī)制,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。要制定預(yù)防工作評估標(biāo)準(zhǔn)和考核制度,將各部門的預(yù)防犯罪工作納入社會治安綜合治理的整體考核指標(biāo)體系,做到預(yù)防工作與綜合治理工作同部署、同實(shí)施、同考核。建立預(yù)警機(jī)制,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性和針對性。要及時了解掌握未成年人違法犯罪的新情況、新動向,對未成年人違法犯罪的趨勢做出分析預(yù)測,逐步建立未成年人成長環(huán)境的預(yù)警體系。

  犯罪調(diào)查報告 篇13

  【摘要】面對未成年人犯罪案件攀升勢頭,未央?yún)^(qū)檢察院堅持教育、感化、挽救的原則,立足檢察職能,組織專人對受理的未成年人犯罪案件進(jìn)行調(diào)查分析,有針對性地探索預(yù)防未成年人犯罪的方法和途徑,取得了較好的效果。

  【關(guān)鍵詞】未成年人犯罪;特點(diǎn);原因;預(yù)防

  近年來,我國未成年人犯罪率不斷上升,已成為一個引起社會各界關(guān)注的重大問題。未央?yún)^(qū)作為西安市新的行政中心區(qū),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式大規(guī)模轉(zhuǎn)變,建設(shè)項(xiàng)目聚集,區(qū)域人口急驟增加,未成年人犯罪案件上升速度較快,社會影響較大。為了做好今后一個時期未成年人犯罪預(yù)防工作,建設(shè)平安和諧社會,筆者對該院近年來受理的未成年人犯罪案件進(jìn)行了分析和調(diào)研,結(jié)合檢察工作實(shí)際提出預(yù)防思路和對策。

  一、未成年人犯罪案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)

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  據(jù)統(tǒng)計,20xx年—20xx年,未央?yún)^(qū)檢察院共批準(zhǔn)逮捕未成年人涉嫌犯罪案件174起231人,其中20xx年批準(zhǔn)逮捕46起57人,20xx年批準(zhǔn)逮捕54起76人,20xx年批準(zhǔn)逮捕74起98人。

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  非西安市城區(qū)籍貫的未成年涉罪人員為131人,占辦理的未成年人犯罪案件總數(shù)的57%以上。

  (三)犯罪主體的文化程度偏低

  未成年涉罪人員文化程度多集中在初中以下文化,其中初中文化程度163人,小學(xué)文化程度的49人,文盲1人,占涉罪未成年人總數(shù)的92%。

  (四)侵財型案件所占比例較大

  從近4年來所辦理的未成年人犯罪統(tǒng)計情況看,侵犯財產(chǎn)型犯罪多發(fā)、頻發(fā),所占比例較大,影響群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件戰(zhàn)占案件總數(shù)的70%。其中,搶劫案件高居首位,占所有未成年人犯罪案件總數(shù)的42%。

  (五)共同犯罪現(xiàn)象比較突出

  調(diào)查數(shù)據(jù)反映,共同犯罪案件占所案件總數(shù)的83%。有的為了壯膽結(jié)伙作案,有的僅為講哥們兒義氣或逞一時之勇而走上犯罪道路。

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  涉案罪名大多數(shù)集中在搶劫、故意傷害、故意殺人、聚眾斗毆、尋釁滋事、綁架、非法拘禁等暴力型犯罪案件上,占案件總數(shù)的.59%。

  (七)作案地點(diǎn)多在城鄉(xiāng)結(jié)合部

  未央?yún)^(qū)是正在發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū),有的地段人流量少,比較偏僻,使這些未成年人犯罪有了可乘之機(jī)。如在涉嫌搶劫犯罪案件中,以城鄉(xiāng)結(jié)合部作案的約占30%。

  二、未成年人犯罪案件主要原因分析

  未成年人犯罪的原因十分復(fù)雜,與社會環(huán)境、文化生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭環(huán)境及法制道德教育等各方面都有十分密切的關(guān)系。

  父母忙于生計、家庭殘缺、過分溺愛嬌慣,使處于青春期的未成年人缺乏必要的教育和監(jiān)管,游蕩于社會上,在經(jīng)濟(jì)拮據(jù)時容易受到誘惑走上犯罪道路。

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