火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告(精選22篇)
在學(xué)習(xí)、工作生活中,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?下面是小編為大家整理的火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 1
一、 事故概況
1、 事故工程概況
、 事故項(xiàng)目名稱:
、 施工內(nèi)容:主體結(jié)構(gòu)施工、內(nèi)外墻裝修等
、 項(xiàng)目概況:建筑面積xx㎡,地下二層局部地下一層,地上由xxx層非超限高層和xx超限高層組成。
2、 事故再現(xiàn)描述
經(jīng)過事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、現(xiàn)場(chǎng)證人證言得出事故發(fā)展概況:20xx年 x月x日上午x點(diǎn)x分左右,項(xiàng)目部管理人員xxx發(fā)現(xiàn)鳳凰美地xxx班組倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),隨后火苗向臨邊房間蔓延,最終火勢(shì)蔓延至整個(gè)倉(cāng)庫(kù),xxx發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)起火后第一時(shí)間通知項(xiàng)目部總指揮xxx,xxx立即將滅火人員分為兩組,一組馬上采用滅火器進(jìn)行滅火,另一組立即啟動(dòng)xxxx路消防栓進(jìn)行滅火。與此同時(shí),項(xiàng)目部相關(guān)人員在第一時(shí)間撥打了火警電話,經(jīng)項(xiàng)目部全體管理人員及消防部門全力進(jìn)行撲救,火災(zāi)持續(xù)二十分鐘,至7:30分火災(zāi)全部撲滅。經(jīng)事后調(diào)查,本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡,過火面積約xxxm2,直接經(jīng)濟(jì)損失約xxx元。
二、 事故原因分析
1、 直接原因
Xxx(木工)早上七點(diǎn)進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)取工具準(zhǔn)備去上班,進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)后不慎將煙頭扔在倉(cāng)庫(kù)編織袋上,xxx在不知情的情況下離開倉(cāng)庫(kù),離開倉(cāng)庫(kù)后編織袋開始起火,并蔓延至倉(cāng)庫(kù)夾芯板,導(dǎo)致倉(cāng)庫(kù)起火。
2、 間接原因
、賦xx作為班組長(zhǎng)安全意識(shí)淡薄,吃煙頭未熄滅后就隨手丟棄。②項(xiàng)目部安全管理人員疏于對(duì)班組的管理,缺乏消防知識(shí)安全交底,倉(cāng)庫(kù)及倉(cāng)庫(kù)周圍嚴(yán)禁攜帶火種。
三、 事故教訓(xùn)及整改措施
、俦M管本次火災(zāi)得到了及時(shí)撲救,且未造成人員傷亡,但也給我項(xiàng)目部乃至全公司的'安全管理又一次敲響警鐘,認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,
、诹⒓唇M織項(xiàng)目管理人員、施工班組全體施工人員進(jìn)行消防安全教育,堅(jiān)持事故“四不放過原則”。
、塾身(xiàng)目經(jīng)理組織全體管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查,不留隱患死角,絕不能走過場(chǎng)。
、軐(duì)生活區(qū)宿舍及庫(kù)房進(jìn)行全面排查,大功率電器一律沒收,對(duì)使用者發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。
四、 事故處理建議
為了避免類似事故的再次發(fā)生,同時(shí)對(duì)其他班組及管理人員再一次敲響警鐘,對(duì)事故直接責(zé)任人xxxx罰款壹萬(wàn)元整(10000.00元),以儆效尤。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 2
一、發(fā)生經(jīng)過
1.日期:20xx年4月23日
2.時(shí)間:上午6時(shí)30分
3.地點(diǎn):深圳xx18樓樓頂
4.情況敘述:xx樓頂14號(hào)冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)塔頂以及部分外殼被發(fā)現(xiàn)徹底燒壞。起火原因和責(zé)任人不明。此事已報(bào)告警署和保險(xiǎn)公司。出事原因待查。
二、搶修措施
事故已立即向警署、消防部門和保險(xiǎn)公司匯報(bào),并在現(xiàn)場(chǎng)拍下照片。目擊者的口供也已記錄下來(lái)。
我們已與維修承包商就此舉行特別會(huì)議,安排人員進(jìn)行搶修,清理現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)議記錄參見附錄一?照{(diào)系統(tǒng)的正常供應(yīng)和運(yùn)作沒有受到影響。
我們已與HVC(4)進(jìn)行詳細(xì)討論,并制定具體措施,加強(qiáng)對(duì)保安人員和樓頂巡視的管理,并決定在大樓外圍以及樓頂死角處增設(shè)巡視點(diǎn)。
三、調(diào)查結(jié)果
夜間13時(shí)至早上7時(shí),xx一般無(wú)需使用水冷卻裝置,因而其相關(guān)冷卻塔也不必運(yùn)轉(zhuǎn)。
操作員一般會(huì)關(guān)掉樓頂配電間內(nèi)的配電板。正如4月21晚發(fā)生的那樣,一旦把選擇開關(guān)調(diào)至“關(guān)”的位置,就會(huì)使主電源接觸點(diǎn)打開,對(duì)外的電線和設(shè)備便會(huì)斷電.
附錄三中的照片可以說明冷卻塔電線被燒壞的情況。這些照片顯示,分線箱內(nèi)部仍然清潔,而表面似乎嚴(yán)重?zé)龎摹_@表明,起火原因很可能來(lái)自外部,而不是由內(nèi)部的電路設(shè)備和電線引起。這從附錄中的照片可以得到證實(shí),照片上顯示了冷卻塔內(nèi)部控制器和開關(guān)設(shè)備的情況 。
我們?cè)鴳岩墒鹿视衫纂娨,但現(xiàn)已排除了這一可能性,因?yàn)榇髽峭耆艿奖芾籽b置的保護(hù),而避雷裝置也定期接受檢查和維修。
四、結(jié)論
根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果,我們的結(jié)論是,分線箱外部首先起火,繼而蔓延至冷卻塔的其他部位。因而我們認(rèn)為,此次事件很有可能是人為的蓄意破壞。
五、建議
就短期來(lái)說,我們已決定在現(xiàn)有冷卻塔的木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分刷上防火漆加以保護(hù)。具體的`施工情況已和大樓總承包商共同商定,其他必要的工作正在安排。
在安全方面,我們同意管理部門的意見,樓頂所有出口處均應(yīng)安裝“detex”鎖和遙控警報(bào)器。此外,我們還認(rèn)為,通向樓頂?shù)耐ǖ缿?yīng)設(shè)有閉路電視機(jī)進(jìn)行監(jiān)視。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說,我們正在就使用ADS組合型冷卻塔的可行性進(jìn)行研究。這種冷卻塔和我們現(xiàn)有的冷卻塔不同,由于塔身沒有木質(zhì)結(jié)構(gòu)部分,因而在防火、防日曬雨淋和防菌方面效果更佳。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 3
一、事故概況
12月2日上午8:20分左右,xxx有限公司7名工人在綠熱能供熱站,7.2米平臺(tái)除氧器部位動(dòng)火作業(yè)時(shí)沒有注意到下面平臺(tái)有易燃品油漆,在動(dòng)火作業(yè)時(shí)火星掉進(jìn)油漆桶致使油漆桶著火。
二、事故原因分析
1、施工人員明建在電焊氣割作業(yè)之前沒有仔細(xì)認(rèn)真對(duì)周圍作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查和清掃,仍然存有可燃物空油漆桶,是造成此起事故的直接原因。
2、跟班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)電焊氣割要求管理不嚴(yán),執(zhí)行措施不嚴(yán),工作不細(xì),造成施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員馬虎從事,安全負(fù)責(zé)人波沒有有效的監(jiān)管是造成此起事故的間接原因。
三、事故責(zé)任劃分
1、電焊工明建杜忠軍作業(yè)前沒有嚴(yán)格按照措施要求將所有易燃物品清理出施工區(qū)域,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
2、安全負(fù)責(zé)人波對(duì)明建沒有按照措施要求的作業(yè)行為進(jìn)行有效監(jiān)管,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。
3、項(xiàng)目部對(duì)員工管理不嚴(yán),教育不夠,沒有嚴(yán)格按照措施施工,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,安全防意識(shí)淡薄,負(fù)有教育管理不到位的責(zé)任。
四、事故防措施
1、電焊氣割作業(yè)前必須徹底清理出作業(yè)地點(diǎn)及其附近的易燃易爆物品。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備足量合格的滅火器、防火沙、水源等消防設(shè)施和設(shè)備。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《電焊氣割作業(yè)安全技術(shù)措施》中規(guī)定的其他條款。
4、加強(qiáng)對(duì)措施的學(xué)習(xí)貫徹,提高安全意識(shí)和防能力,杜絕事故的.發(fā)生。
五、事故體會(huì)與感想
通過此起未遂事故可以想象:
如果此事擴(kuò)大釀成火災(zāi),后果真是難以想象;馂(zāi)后將產(chǎn)生大量的有毒有害氣體一氧化碳,會(huì)給安全生產(chǎn)及職工的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大的損失。所以必須嚴(yán)格按照措施,進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)互保聯(lián)保,杜絕此類事故和現(xiàn)象發(fā)生。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 4
一、前言
上海靜安火災(zāi)是xx年來(lái)發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失以及所造成的社會(huì)影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。靜安火災(zāi)已經(jīng)過去,但是這件事故卻沒有真正完結(jié),緊接著而來(lái)的是對(duì)死者的悼念,對(duì)生者的安慰和對(duì)人們和政府的警示,責(zé)任重于泰山。
調(diào)查的目的:將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報(bào)告,將整個(gè)靜安事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對(duì)于這次事故的意見。
調(diào)查的意義:鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的能力,體驗(yàn)分工合作帶來(lái)的好處,并且通過互聯(lián)網(wǎng)的.調(diào)查,體會(huì)對(duì)資料的篩選過程,了解調(diào)查的基本事項(xiàng)以及書寫調(diào)查報(bào)告書的格式。
二、火災(zāi)原因
2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)
經(jīng)過初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè),在短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個(gè)方面的問題:電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗,對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。
三、營(yíng)救過程
政府:
1、下午2時(shí)5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)
2、14時(shí)16分,接到火警報(bào)警電話
3、火警之后的第18分鐘,有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。緊接著救護(hù)車趕到,消防車?yán)盟畼尵然,并沖入大樓救人。
4、14時(shí)40分許,警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)
5、15時(shí)30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢(shì)
6、15時(shí)50分三架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部,實(shí)施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>
7、16時(shí),警用直升機(jī)飛離頂樓。
8、18時(shí)30分,火勢(shì)基本撲滅后,消防人員及時(shí)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),逐層收拾殘火,仔細(xì)搜救各樓層的居民,200官兵挨家挨戶搜救;45個(gè)消防中隊(duì)122輛消防車出動(dòng),救出100余人
居民自救:
1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
3、有人從樓上跳下去
4、跑到樓頂呼救
5、在原地等待救援
四、災(zāi)后安置和賠償工作
傷員救治:
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時(shí)間全力以赴救治傷員,120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠,全力救治火災(zāi)受傷者。
災(zāi)民安置:
緊急安排16家賓館的700余個(gè)房間,將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對(duì)于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶,靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)尋找親人,開展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午,靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時(shí),靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時(shí)救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬(wàn)元善款。
賠償事項(xiàng):
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬(wàn)元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會(huì)愛心捐助資金31萬(wàn)元以外,事故責(zé)任單位將承擔(dān)65萬(wàn)元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi),受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財(cái)產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進(jìn)行賠償。平安保險(xiǎn)上海分公司成立了重大應(yīng)急小組,統(tǒng)計(jì)事故傷亡人員名單,并及時(shí)提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院,確認(rèn)客戶信息,可提供現(xiàn)場(chǎng)理賠。另外,該公司還在3個(gè)居民安置點(diǎn)設(shè)立了理賠臨時(shí)受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對(duì)小組,由客戶部門核實(shí)客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 5
一、事故概況
20xx年xx月xx日12點(diǎn)50分,xx公司xx廠房電機(jī)短路起火。該位置系兩面鐵皮夾泡末的非阻燃材料,因高溫作用,墻體內(nèi)的泡末燃燒,高溫拌發(fā)大量煙塵產(chǎn)生,引燃室內(nèi)的地毯和木地板。
xx公司xx廠房車間本就是一個(gè)封閉的空間,xx室又進(jìn)一步形成一個(gè)更為封閉小空間,致使?jié)鉄煼e蓄更多,對(duì)救援帶來(lái)極大的阻撓。
20xx年xx月xx5日12:55:28,xx消防隊(duì)接到報(bào)警電話,稱xx公司xx廠房發(fā)生火災(zāi)。xx消防隊(duì)立即組織兩車九人趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),于12:57:32出b區(qū)大門;于12:58:57過a區(qū)大門;于12:59:25過a區(qū)二門;于12:59:34過a區(qū)地磅房;于12:59:40過a區(qū)xx部電工班門口;于12:59:54過xx廠房門口并到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
到場(chǎng)后,由于室內(nèi)煙霧非常濃,起火點(diǎn)與起火物質(zhì)均不明確,又被該分廠人員告知用水施救會(huì)損壞設(shè)備,針對(duì)此情況,消防人員采用滅火器實(shí)施救援。在使用大量滅火器無(wú)效的情況下,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)示溫總,立即使用水進(jìn)行施救,在盡量保證設(shè)備的情況下于13:27分左右將火撲滅。在明火撲滅后,江津消防支隊(duì)德感中隊(duì)13:30分左右也到達(dá)了現(xiàn)場(chǎng),他們立即使用專業(yè)排煙設(shè)備進(jìn)行排煙,通過較長(zhǎng)時(shí)間的排煙,順利將室內(nèi)煙霧排空,使得此次火災(zāi)事故得以成功處置,并將財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
事后,我隊(duì)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了初步勘察,從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)痕跡來(lái)看,有可能是該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過熱發(fā)生故障造成電氣線路短路起火,并引燃地面油污和隔熱層里的泡沫,且現(xiàn)場(chǎng)可能工作人員缺位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,從而造成了火勢(shì)的蔓延、擴(kuò)大。
同時(shí),通過此次火災(zāi)事故,我們也要從中吸取教訓(xùn),各單位對(duì)各類電氣設(shè)施,特別是重點(diǎn)部位和死角的電氣設(shè)施要加大檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患。作為我們職能部門,也需要加大對(duì)各單位的督促、檢查、考核力度,共同努力,確保公司的生產(chǎn)安全。
二、事故原因分析
。ㄒ唬┢鸹鹪
火災(zāi)救援后,我隊(duì)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了初步勘察,從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)痕跡來(lái)看,基本可以確定是該廠房旁的空氣壓縮機(jī)過熱,發(fā)生故障造成電氣線路短路起火。在xx室當(dāng)班工作人員xxx部測(cè)試組——xxx的證詞材料中,也提到是“5月5日12點(diǎn)50分左右,我到達(dá)p300儀器室門口時(shí)聽到有異響,馬上去查看,看到空壓機(jī)起很大的火!
(二)火災(zāi)擴(kuò)大的原因
1.火災(zāi)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)
由于是大功率電器設(shè)備短路起火,溫度應(yīng)該很高,高溫引燃地面油污和隔熱層里的泡沫,且現(xiàn)場(chǎng)工作人員缺位。p300儀器室當(dāng)班工作人員xxx部測(cè)試組——謝武俊的證詞材料中,也提到是“xx月xx日12點(diǎn)50分左右,我到達(dá)p300儀器室門口時(shí)聽到有異響,馬上去查看”可以說明他是在12:50左右“到達(dá)”現(xiàn)場(chǎng),其真正起火時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)并沒有任何人。由于未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,從而造成了火勢(shì)的蔓延、擴(kuò)大。
2.火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料違反消防要求
從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看,其建筑材料是以雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫保溫材料,這種材料嚴(yán)重不能阻燃,并且一遇見高溫就能融化、自燃并伴生濃煙。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)鋪設(shè)地毯也不符合消防安全規(guī)定。類似這樣多油霧的磨齒間內(nèi),空氣中的油霧濃度相對(duì)較大,鋪設(shè)地毯不利于消防安全。
3.建筑結(jié)構(gòu)違反消防要求
無(wú)消防通道,無(wú)通風(fēng)口,完全在半密閉的恒溫間內(nèi),再次密閉成一單獨(dú)空間。這樣的建筑形式導(dǎo)致內(nèi)部空氣不能有效流通,高溫后極可能引起易燃物質(zhì)自燃,并有毒煙霧不能及時(shí)、有效、快速排出,容易造成人員窒息傷亡。
三、起火部位起火點(diǎn)的認(rèn)定
1.據(jù)查,xx室當(dāng)班工作人員xxx部測(cè)試組——xxx的證詞材料中,提到是“xx月xx日12點(diǎn)50分左右,我到達(dá)xx室門口時(shí)聽到有異響,馬上去查看,看到空壓機(jī)起很大的火,我立即關(guān)閉附近電源”。
2.經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘察,可以確認(rèn)xx機(jī)的電機(jī)部分已經(jīng)完全燒毀、融化;相鄰的電路設(shè)施也是完全燒毀。
3.空氣壓縮機(jī)鄰近的鐵皮墻面油漆與其他過火地方的墻面油漆完全不一樣。是一種重度燒毀的跡象。
4.由xx機(jī)至平臺(tái),一路過火跡象明顯。
基于以上原因,可以認(rèn)定xx公司xx火災(zāi)事故起火點(diǎn)為:xx室后,xx機(jī)起火。
四、起火原因調(diào)查
圍繞起火部位和起火點(diǎn),我們對(duì)可能的.四種起火原因(縱火、煙頭起火、自燃、電線短路起火)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查。
1.排除縱火
據(jù)查,火災(zāi)時(shí)在起火部位附近有工作人員正在加班,并有監(jiān)控錄象可以證明,無(wú)有意縱火跡象,可排除縱火。
2.排除煙頭起火
據(jù)查,xx公司及xx分公司、xx部均明確要求工人不準(zhǔn)在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙,調(diào)查中沒發(fā)現(xiàn)有人在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)吸煙。
在場(chǎng)人雖均證實(shí),火災(zāi)發(fā)生前未聞到焦味及見到煙等異常情況,從火災(zāi)發(fā)生的過程看,起火較突然,不存在陰燃起火特征。
據(jù)此,可排除煙頭引起火災(zāi)的可能。
3.排除自燃起火
據(jù)查實(shí),現(xiàn)場(chǎng)基本無(wú)自燃物品,不具備自燃的條件,可排除自燃起火。
4.電器短路引起火災(zāi)的調(diào)查分析
據(jù)查,起火部位可以認(rèn)定xx公司xx火災(zāi)事故起火點(diǎn)為:xx室后,xx機(jī)起火。據(jù)資料顯示:電源線發(fā)生短路時(shí),短路點(diǎn)會(huì)產(chǎn)生電弧或電火花,其溫度可達(dá)20xx~7000℃。完全能夠融化鐵、銅等金屬物質(zhì)。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察,起火點(diǎn)空氣壓縮機(jī)的電機(jī)外殼已經(jīng)完全融化,那么基本可以斷定,正是由于空氣壓縮機(jī)的電機(jī)短路,產(chǎn)生20xx~7000℃的高溫后,直接融化掉了電機(jī)外殼,引發(fā)火災(zāi)。
五、火因分析意見
綜上所述,經(jīng)大量的調(diào)查分析,我們排除了縱火、遺留煙頭起火、自燃引起這次火災(zāi),我們認(rèn)為:xx公司xx火災(zāi)是xx室后,xx機(jī)的電機(jī)短路,產(chǎn)生至少20xx~7000℃的高溫后,直接融化掉了電機(jī)外殼。高溫引燃大量使用的建筑材料雙層薄鐵皮加聚氨酯泡沫墻體,拌生濃煙,引發(fā)火災(zāi)。
六、事故責(zé)任及處理意見
一)事故認(rèn)定:
1.次事故系電器短路引發(fā),但在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候,設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員離開,未對(duì)設(shè)備起到監(jiān)管的作用,致使大火蔓延,有失職行為。
2.火災(zāi)發(fā)生后,未第一時(shí)間向消防隊(duì)報(bào)警。
3.公司消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,火災(zāi)發(fā)生場(chǎng)地負(fù)責(zé)人未及時(shí)向消防人員通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,致使消防人員在不知情的情況下,對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)被燃燒的xx機(jī)及氣罐實(shí)施零距離救援,雖未造成重大爆炸傷亡事故,但此事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)知情不報(bào),隱瞞重大危險(xiǎn)源,極度不配合事故救援的責(zé)任。
二)處理意見:
1.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員xxx給予1000元經(jīng)濟(jì)處罰。
2.對(duì)xx管理部根據(jù)xx企(20xx)xx號(hào)文件精神進(jìn)行考核處理(發(fā)生萬(wàn)元以下的火災(zāi)扣500—1000元;萬(wàn)元以上的,每萬(wàn)元增扣500元)。
3.責(zé)成該部進(jìn)行書面檢討,并報(bào)公司防火委員會(huì)。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 6
20xx年4月22日9時(shí)13分左右,江蘇xxx倉(cāng)儲(chǔ)有限公司儲(chǔ)罐區(qū)2號(hào)交換站發(fā)生火災(zāi),事故導(dǎo)致1名消防戰(zhàn)士在滅火中犧牲,直接經(jīng)濟(jì)損失2532.14萬(wàn)元人民幣。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等法律法規(guī)的規(guī)定,20xx年4月23日,泰州市人民政府成立了以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)、市安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、總工會(huì)、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、靖江市政府分管負(fù)責(zé)人等為成員的泰州市人民政府江蘇xxx倉(cāng)儲(chǔ)有限公司“4·22”較大火災(zāi)事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱:事故調(diào)查組),開展事故調(diào)查工作。同時(shí)邀請(qǐng)?zhí)┲菔腥嗣駲z察院派員參加,聘請(qǐng)5位專家組成專家組參加事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證和專家分析,查明了事故原因,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,并提出事故防范及整改措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、企業(yè)基本情況
。ㄒ唬┦鹿蕟挝磺闆r
1.江蘇xxx倉(cāng)儲(chǔ)有限公司
(1)建設(shè)情況:該公司于20xx年5月通過新建液體化工罐區(qū)及配套碼頭工程項(xiàng)目的立項(xiàng)。20xx年12月取得土地使用手續(xù)。20xx年8月取得建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。該公司庫(kù)區(qū)由中建工業(yè)設(shè)備安裝工程有限公司設(shè)計(jì)。分2期工程建設(shè),其中:一期于20xx年11月開工,建設(shè)立式儲(chǔ)罐42只及輔助設(shè)施,儲(chǔ)罐總?cè)萘考s12.6萬(wàn)立方米,于20xx年11月竣工。20xx年1月和20xx年1月,一期續(xù)建和二期先后開工,建設(shè)立式儲(chǔ)罐82只、球罐21只及相關(guān)輔助設(shè)施,儲(chǔ)罐總?cè)萘考s45.7萬(wàn)立方米,于20xx年11月竣工。
(2)罐區(qū)布局情況:罐區(qū)分南、北2個(gè)罐區(qū),共有11組罐組,F(xiàn)有儲(chǔ)罐139只并單獨(dú)編號(hào),儲(chǔ)存能力約54.75萬(wàn)立方米。其中:北罐區(qū)由東向西依次為11罐組、12罐組、13罐組、14罐組、15罐組,共5組罐組,52只立式儲(chǔ)罐;南罐區(qū)由東向西依次為21罐組、22罐組、23罐組、24罐組、25罐組(2505x2510儲(chǔ)罐建成后拆除)、9罐組(球罐),共6組罐組,66只立式儲(chǔ)罐,21只球罐。罐區(qū)內(nèi)還設(shè)置了泵房、集污池、1號(hào)交換站、2號(hào)交換站等相關(guān)輔助設(shè)施。
(3)事故交換站情況:2號(hào)交換站位于24罐組圍堰北側(cè),為四周敞開彩鋼瓦屋頂結(jié)構(gòu),是碼頭與罐區(qū)、罐區(qū)與發(fā)車臺(tái)、儲(chǔ)罐與儲(chǔ)罐之間物料裝卸、倒罐的中轉(zhuǎn)站。交換站有發(fā)車泵36臺(tái),發(fā)船泵6臺(tái)。有12根固定鋼管通向碼頭,36根固定鋼管通向發(fā)車臺(tái),58根固定鋼管通向罐區(qū)13、14、15、23、24、25罐組。物料的裝卸、倒罐通過交換站內(nèi)24根金屬軟管進(jìn)行轉(zhuǎn)接。
交換站內(nèi)周邊及管道下方設(shè)有地溝,用于收集管道轉(zhuǎn)接時(shí)滲漏的物料和清洗管道的污水。地溝內(nèi)污水直接排入交換站東南角的污水井,再泵入污水處理站。
2.xx建設(shè)安裝有限公司
xx建設(shè)安裝有限公司(以下簡(jiǎn)稱:xx公司)成立于20xx年11月7日,位于南通市通州區(qū)平潮鎮(zhèn)文峰路1號(hào)書香華庭1幢201鋪。具有化工石油工程施工總承包壹級(jí)、化工石油設(shè)備管道安裝工程專業(yè)承包壹級(jí)等資質(zhì)。xx公司除本公司直接承攬工程外,另外還同意顧炎坤等7人以本公司名義承攬工程,從中收取管理費(fèi)。
。ㄈ┦鹿蕝^(qū)域改造工程情況
13罐組的8只甲醇儲(chǔ)罐沒有連接至發(fā)車系統(tǒng),甲醇需通過倒罐發(fā)車,為減少倒罐環(huán)節(jié),德橋公司副總朱金根與儲(chǔ)運(yùn)部副主任邵建偉商定對(duì)2號(hào)交換站管道進(jìn)行改造,將8只甲醇儲(chǔ)罐連接至發(fā)車泵。20xx年4月19日,朱金根電話聯(lián)系黃德泉,要求派人對(duì)2號(hào)交換站管道進(jìn)行改造。黃德泉經(jīng)請(qǐng)示顧偉后,安排xx(裝配工)、xx(電焊工)、xx(打磨工)3人于4月21日到德橋公司施工。
。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生前罐區(qū)物料儲(chǔ)存情況
罐區(qū)儲(chǔ)存了汽油、石腦油、甲醇、芳烴、冰醋酸、醋酸乙酯、醋酸丁酯、二氯乙烷、液態(tài)烴等25種危險(xiǎn)化學(xué)品,共計(jì)21.12萬(wàn)噸,其中:油品約14萬(wàn)噸,液態(tài)化學(xué)品近7萬(wàn)噸,液化氣體約1420噸。
(五)事故發(fā)生前的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況
事故發(fā)生前,2號(hào)交換站內(nèi)存在4種作業(yè)。
1.過駁作業(yè)。從4月22日3時(shí)13分開始,贛華強(qiáng)化016(船名)卸醋酸乙酯600噸至2307儲(chǔ)罐。從4月22日6時(shí)34分開始,海油318(船名)卸汽油500噸至2411儲(chǔ)罐。作業(yè)持續(xù)到4月22日事故發(fā)生時(shí)。
2.倒罐作業(yè)。從4月21日21時(shí)開始,2409儲(chǔ)罐與2405儲(chǔ)罐之間倒罐汽油760噸,作業(yè)持續(xù)到4月22日事故發(fā)生時(shí)。
3.清洗作業(yè)。根據(jù)邵建偉的安排,4月22日8時(shí)15分左右,儲(chǔ)運(yùn)部操作工陳其平、曹旭新、王龍3人開始清洗2507管道(曾用于輸送混合芳烴),清洗后的污水直接流入地溝。8時(shí)30分左右,陳其平等3人開始打撈地溝及污水井水面上的浮油。
4.動(dòng)火作業(yè)。根據(jù)邵建偉的安排,4月21日12時(shí)30分左右,許雷等3人開始改造2號(hào)交換站內(nèi)管道。當(dāng)天下午,完成了鋼管除銹、打磨和刷油漆等準(zhǔn)備工作,并將位于2號(hào)交換站內(nèi)東側(cè)2301管道割斷,在斷口處各焊接一塊接口法蘭。當(dāng)日動(dòng)火開具了《動(dòng)火作業(yè)許可證》,焊接點(diǎn)下方鋪設(shè)了防火毯。儲(chǔ)運(yùn)部曹旭新負(fù)責(zé)監(jiān)火。
4月22日上班后,許雷等3人的`工作是繼續(xù)焊接21日下午未焊好的法蘭,并對(duì)位于2號(hào)交換站東北角1302管道壁底開一直徑150毫米的接口(接口距離地面垂直距離約1米,距離地溝水平距離約1米),將1302管道連接到2301管道發(fā)車泵上。
4月22日事故發(fā)生時(shí),2號(hào)交換站共有監(jiān)泵、清洗、動(dòng)火、監(jiān)火8名人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
二、事故經(jīng)過和救援情況
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生的經(jīng)過
4月21日16時(shí)左右,許雷找到邵建偉,申請(qǐng)22日的動(dòng)火作業(yè)。邵建偉在《動(dòng)火作業(yè)許可證》“分析人”、“安全措施確認(rèn)人”兩欄無(wú)人簽名的情況下,直接在許可證“儲(chǔ)運(yùn)部意見”欄中簽名,并將許可證直接送公司副總朱金根簽字,朱金根直接在許可證“公司領(lǐng)導(dǎo)審批意見”欄中簽名。18時(shí)左右,許雷將許可證送到安保部,安保部巡檢員劉棟亮在未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可燃性氣體進(jìn)行分析、確認(rèn)安全措施的情況下,直接在許可證“分析人”、“安全措施確認(rèn)人”欄中簽名,并送給安保部副主任何建明簽字,何建明在未對(duì)安全措施檢查的情況下直接在許可證“安保部意見”欄中簽名。
4月22日8時(shí)左右,許雷到安保部領(lǐng)取了21日審批的《動(dòng)火作業(yè)許可證》,許可證“監(jiān)火人”欄中無(wú)人簽字。8時(shí)10分左右,申金華開始在2號(hào)交換站內(nèi)焊接2301管道接口法蘭,許雷與陸軍在站外預(yù)制管道。安保部污水處理操作工夏雙立到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火。
4月22日8時(shí)20分左右,申金華焊完法蘭后到站外預(yù)制管道,許雷到站內(nèi)用乙炔焰對(duì)1302管道下部開口。因割口有清洗管道的消防水流出,許雷停止作業(yè),等待消防水流盡。在此期間,邵建偉對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過一次檢查。
4月22日8時(shí)30分左右,安保部巡檢員陳亮、陸銀巡查到2號(hào)交換站,陸銀替換夏雙立監(jiān)火,夏雙立去污水處理站監(jiān)泵,陳亮繼續(xù)巡檢。
4月22日9時(shí)13分左右,許雷繼續(xù)對(duì)1302管道開口時(shí),立即引燃地溝內(nèi)可燃物,火勢(shì)在地溝內(nèi)迅速蔓延,瞬間燒裂相鄰管道,可燃液體外泄,2號(hào)交換站全部過火。10時(shí)30分左右,2號(hào)交換站上方管廊起火燃燒。10時(shí)40分左右,交換站再次發(fā)生爆管,大量汽油向東西兩側(cè)道路迅速流淌,瞬間形成全路面的流淌火。12時(shí)30分左右,2號(hào)交換站上方的管廊坍塌,火勢(shì)加劇。
。ǘ⿷(yīng)急救援情況
1.應(yīng)急處置情況。
事故發(fā)生后,德橋公司現(xiàn)場(chǎng)3名作業(yè)人員立即用滅火器對(duì)地溝進(jìn)行滅火;9時(shí)15分,現(xiàn)場(chǎng)人員通過對(duì)講機(jī)呼叫救火,因地溝全部著火,現(xiàn)場(chǎng)人員撤出2號(hào)交換站;
9時(shí)16分開始,現(xiàn)場(chǎng)救援人員開啟消火栓、消防炮、噴淋系統(tǒng)滅火、降溫,呼叫中控室關(guān)閉24、22、23、21、25罐組閥門。德橋公司2名操作工進(jìn)入24罐區(qū)關(guān)閉2401(儲(chǔ)存1309噸汽油)和2402儲(chǔ)罐(少量殘留汽油)根部手動(dòng)閥,由于火勢(shì)較大,未能完全關(guān)閉閥門,人員就撤出24罐區(qū)。
9時(shí)16分,中控室逐一關(guān)閉2401、2402、2403儲(chǔ)罐罐底電動(dòng)截?cái)嚅y,系統(tǒng)顯示關(guān)閉不成功。9時(shí)17分,中控室逐一關(guān)閉11、12、21、22、23、24、25各罐組及碼頭電動(dòng)截?cái)嚅y。9時(shí)18分,中控PLC信號(hào)全部中斷。
9時(shí)20分,管道燒裂,火勢(shì)加劇,救援人員全部撤出罐區(qū)。2401儲(chǔ)罐手動(dòng)閥僅轉(zhuǎn)動(dòng)4圈未能完全關(guān)閉。中控室向119報(bào)警。
2.應(yīng)急救援情況
9時(shí)34分,靖江新港城專職消防隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)滅火。
公安部消防局、江蘇消防總隊(duì)、泰州消防指揮中心先后調(diào)集江蘇、上海、浙江290輛消防車、1768名消防官兵和專職消防員趕赴現(xiàn)場(chǎng),將火場(chǎng)劃分為東、西、南、北4個(gè)戰(zhàn)斗段,分區(qū)域滅火和冷卻。
國(guó)家安監(jiān)總局組織工作組并調(diào)集中石化揚(yáng)子石化等5支;穼I(yè)救援隊(duì)伍到現(xiàn)場(chǎng)參與救援。
14時(shí),德橋公司組織人員進(jìn)入罐區(qū),先后關(guān)閉了11、12、13、14、15、21、22罐組儲(chǔ)罐根部手動(dòng)閥。
18時(shí),第一次滅火總攻,大幅壓縮東西兩側(cè)流淌火面積。
23日0時(shí)30分左右,第二次滅火總攻,火勢(shì)減弱。1時(shí),德橋公司有關(guān)人員配合消防官兵關(guān)閉了24罐組的2401、2403、2404等儲(chǔ)罐及23罐組儲(chǔ)罐的根部手動(dòng)閥,火勢(shì)明顯減弱。
23日2時(shí)04分,歷時(shí)近17個(gè)小時(shí),現(xiàn)場(chǎng)明火被撲滅。
三、事故性質(zhì)
。ㄒ唬┦鹿手苯釉
德橋公司組織承包商在2號(hào)交換站管道進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)前,在未清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地溝內(nèi)油品、未進(jìn)行可燃?xì)怏w分析、未對(duì)動(dòng)火點(diǎn)下方的地溝采取覆蓋、鋪沙等措施進(jìn)行隔離的情況下,違章動(dòng)火作業(yè),切割時(shí)產(chǎn)生火花引燃地溝內(nèi)的可燃物,是此次事故發(fā)生的直接原因。
(二)事故間接原因
1.德橋公司違規(guī)組織作業(yè),事故初期應(yīng)急處置不當(dāng)。
。1)特殊作業(yè)管理不到位。動(dòng)火作業(yè)相關(guān)責(zé)任人員朱金根、邵建偉、何建明、劉棟亮等人不按簽發(fā)流程,不對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、確認(rèn)安全措施。在《動(dòng)火作業(yè)許可證》已過期的情況下,違規(guī)組織動(dòng)火作業(yè)。
(2)事故初期應(yīng)急處置不當(dāng),F(xiàn)場(chǎng)初期著火后,德橋公司現(xiàn)場(chǎng)人員未在第一時(shí)間關(guān)閉周邊儲(chǔ)罐根部手動(dòng)閥,未在第一時(shí)間通知中控室關(guān)閉電動(dòng)截?cái)嚅y,第一時(shí)間切斷燃料來(lái)源,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。德橋公司雖然制定了綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,并每年組織演練,但演練沒有注重實(shí)效性,沒有開展職工現(xiàn)場(chǎng)處置崗位演練,提升職工第一時(shí)間應(yīng)急處置能力。
(3)工程外包管理不到位。德橋公司對(duì)工程外包施工單位資質(zhì)審查不嚴(yán),未能發(fā)現(xiàn)顧炎坤以xx公司名義承接工程。對(duì)外來(lái)施工人員的安全教育培訓(xùn)不到位,在21日許雷等人進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前,巡檢員顧棟對(duì)其教育流于形式,未根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)因素及應(yīng)采取的具體安全措施進(jìn)行教育,考核采用抄寫已做好的試卷的方式。邵建偉、陳亮2人曾先后檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),夏雙立、陸銀先后在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火,都未制止施工人員違章動(dòng)火作業(yè)。
。4)隱患排查治理不徹底。未按省、市文件要求組織特殊作業(yè)專項(xiàng)治理,消除生產(chǎn)安全事故隱患。德橋公司先后因違章動(dòng)火作業(yè)、火災(zāi)隱患等多次被有關(guān)部門責(zé)令整改、處以罰款。20xx年3月,2號(hào)交換站曾因動(dòng)火作業(yè)產(chǎn)生火情。
(5)公司主要負(fù)責(zé)人未切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。德橋公司總經(jīng)理王偉忠未貫徹落實(shí)上級(jí)安監(jiān)部門工作部署,在全公司組織開展特殊作業(yè)專項(xiàng)治理,及時(shí)啟用新的《動(dòng)火作業(yè)許可證》;對(duì)公司各部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)督促、指導(dǎo)不到位,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
2.xx公司施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺失。
xx公司同意顧炎坤以本公司名義承攬工程,收取管理費(fèi),但不安排人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管理。4月21日、22日,許雷等3人進(jìn)入德橋公司作業(yè)前,未安排人到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí)安全措施,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止施工人員違章作業(yè)行為。
3.靖江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)不到位。
靖江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)屬于國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),按照《省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》(蘇政發(fā)〔20xx〕137號(hào))的要求,應(yīng)當(dāng)配備安全監(jiān)管執(zhí)法人員不少于9人,但靖江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)只在經(jīng)發(fā)局內(nèi)
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 7
。ㄒ唬┲苯釉颉
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專家論證,認(rèn)定事故直接原因是xx市場(chǎng)b區(qū)a棟a56號(hào)商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內(nèi)可燃物蔓延成災(zāi)。
。ǘ╅g接原因。
1.xx公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。
(1)安全意識(shí)淡薄。xx公司作為xx市場(chǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理單位,嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),為了自身經(jīng)濟(jì)利益而無(wú)視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后,未能組織員工進(jìn)行有效疏散和初起火災(zāi)撲救,反而擅自駕車離開現(xiàn)場(chǎng)逃往外地。
(2)違法建設(shè)經(jīng)營(yíng)xx市場(chǎng)。xx公司在xx市場(chǎng)建設(shè)過程中未辦理國(guó)土規(guī)劃相關(guān)用地審批、報(bào)建手續(xù),未經(jīng)公安消防部門設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收以及開業(yè)前安全檢查;違規(guī)搭建大量鐵皮棚房,頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫,內(nèi)部沒有承重墻體和防火分隔,整體互相連通,導(dǎo)致燃燒時(shí)釋放出大量有毒濃煙并迅速擴(kuò)散,造成重大人員傷亡。
。3)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)。xx公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底,未能及時(shí)消除違規(guī)住人、用電隱患及消防設(shè)施不完善等事故隱患。
。4)用電安全管理混亂。xx公司雇請(qǐng)不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員違規(guī)布設(shè)電氣線路,導(dǎo)致xx市場(chǎng)存在室外路邊低壓電纜頭制作不規(guī)范、敷設(shè)高度嚴(yán)重不足,且沒有任何防護(hù)措施;整體配電干線、入戶線敷設(shè)方式不符合規(guī)范要求;通訊電路與強(qiáng)電線路未分開敷設(shè);電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時(shí)進(jìn)行更換;插座回路未獨(dú)立安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置;保護(hù)接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。
。5)管理人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理不到位。xx公司從未組織xx市場(chǎng)相關(guān)人員進(jìn)行安全用電及消防方面的培訓(xùn);未按規(guī)范要求建設(shè)市場(chǎng)消防設(shè)施,未安裝火災(zāi)緊急報(bào)警裝置,商鋪未設(shè)置緊急疏散出口,造成人員未能及時(shí)逃生。尤其是違規(guī)將xx市場(chǎng)內(nèi)消防栓鎖閉,消防水管網(wǎng)總閥未調(diào)至最大狀態(tài),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后無(wú)法及時(shí)撲救初期火災(zāi)。
2.a56號(hào)秦晉果業(yè)商鋪經(jīng)營(yíng)戶消防安全責(zé)任不落實(shí)。
。1)消防安全意識(shí)淡薄。a56號(hào)商戶未履行租賃合同和防火責(zé)任書,擅自改變商鋪結(jié)構(gòu),大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓,大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對(duì)存在的消防隱患進(jìn)行排查整改消除,尤其是在周邊商鋪經(jīng)常性地存在電線開關(guān)“跳閘”的情況下,沒有引起警醒,及時(shí)整改存在的消防安全隱患。
。2)存在“三合一”問題。a56號(hào)商戶無(wú)視消防法律法規(guī)要求,將經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和居住場(chǎng)所合為一體,未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相關(guān)監(jiān)管部門開展消防安全大排查、大整治和違規(guī)住人專項(xiàng)整治后仍拒不拆除和遷出。
。3)違規(guī)安裝自制冷藏室和配電線路。a56號(hào)商戶用電安全意識(shí)淡;聘請(qǐng)無(wú)相關(guān)資質(zhì)資格的人員使用鐵皮層、聚氨酯泡沫保溫層、壓縮機(jī)、冷凝劑等設(shè)備、材料違規(guī)自制冷藏室;配電線路使用不阻燃管穿管,線路亂拉亂接;在自制冷藏室及電源線附近堆放可燃物及雜物或可能導(dǎo)致電源線發(fā)生機(jī)械損傷的物品;未規(guī)范安裝漏電保護(hù)。
3.黃xx違法組裝銷售自制冷藏室。
黃xx違法組裝自制冷藏室賣給a56商鋪使用,并負(fù)責(zé)電線連接工作。經(jīng)查,該自制冷藏室是一個(gè)無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證和無(wú)生產(chǎn)廠家的“三無(wú)”產(chǎn)品,是引發(fā)事故的主要因素。
4.深圳市公明根竹園股份合作公司(以下簡(jiǎn)稱根竹園公司)出租場(chǎng)所消防安全責(zé)任不落實(shí)。
根竹園公司違法將未辦理土地使用證、規(guī)劃許可證、建設(shè)工程許可證等手續(xù)、沒有消防許可手續(xù)的土地及上蓋建筑物出租給xx公司建設(shè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。同時(shí),根竹園公司未按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例》和《深圳市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)房屋租賃安全責(zé)任的決定》相關(guān)規(guī)定,對(duì)xx公司擅自建設(shè)鐵皮棚房行為實(shí)施有效監(jiān)督,也未督促承租方及時(shí)整改消防安全隱患和向有關(guān)部門報(bào)告,未履行出租場(chǎng)所消防安全責(zé)任。
5.公安消防部門履行消防監(jiān)督管理職責(zé)不力。
。1)XX年1月以前深圳市公安局消防支隊(duì)原光明消防大隊(duì)負(fù)責(zé)公明辦事處的消防監(jiān)督工作,該大隊(duì)未認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)轄區(qū)防火監(jiān)督管理工作監(jiān)管不力,在發(fā)現(xiàn)xx市場(chǎng)未進(jìn)行消防報(bào)建、驗(yàn)收便擅自經(jīng)營(yíng)的`問題后,未按相關(guān)法律法規(guī)對(duì)該市場(chǎng)實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰,未能有效消除xx市場(chǎng)未經(jīng)消防許可擅自經(jīng)營(yíng)的問題,工作嚴(yán)重失職。
。2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)(含xx市場(chǎng))消防監(jiān)督檢查工作,在發(fā)現(xiàn)xx市場(chǎng)未取得消防許可而擅自營(yíng)業(yè)的情況下,未按相關(guān)法律法規(guī)作出處理,未能有效制止該市場(chǎng)消防違法行為和消除該市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的消防安全隱患問題,工作嚴(yán)重失職。
(3)深圳市公安局光明分局消防監(jiān)督管理大隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)公明派出所業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力,未能督促其嚴(yán)格依法實(shí)施監(jiān)管、消除轄區(qū)內(nèi)的重大消防安全隱患。
。4)深圳市公安局光明分局負(fù)責(zé)轄區(qū)消防監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作,對(duì)公明派出所消防監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)管。
6.土地監(jiān)察及規(guī)劃國(guó)土部門對(duì)違法建設(shè)和違法用地監(jiān)管不力、指導(dǎo)督促不力。
(1)公明街道辦事處執(zhí)法隊(duì)對(duì)xx市場(chǎng)內(nèi)違法建設(shè)和違法用地行為制止不力、查處拆除不力,對(duì)xx市場(chǎng)內(nèi)違法建設(shè)和違法用地規(guī)模不斷擴(kuò)大問題失管失控,工作嚴(yán)重失職。
。2)光明新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察隊(duì)未認(rèn)真履行轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃地違法行為的日常督查職責(zé),對(duì)xx市場(chǎng)內(nèi)長(zhǎng)期存在的違建問題失察;對(duì)查違中隊(duì)及公明辦事處執(zhí)法隊(duì)開展市場(chǎng)違法用地和違法建設(shè)巡查檢查和查處整改工作指導(dǎo)、督促不力。
(3)深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)光明管理局未能正確履行職責(zé),違規(guī)為xx市場(chǎng)違法占用位于基本生態(tài)控制線內(nèi)的部分國(guó)有未出讓土地補(bǔ)辦了臨時(shí)用地手續(xù)。
7.環(huán)保部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批把關(guān)不嚴(yán)。
光明新區(qū)城市建設(shè)局為xx市場(chǎng)違法占用轄區(qū)基本生態(tài)控制線內(nèi)的國(guó)有未出讓土地違法建設(shè)補(bǔ)辦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審查批復(fù),存在審核把關(guān)不嚴(yán)問題。
8.深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局對(duì)xx公司擅自變更登記事項(xiàng)監(jiān)管不力。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局對(duì)于xx公司擅自在其登記注冊(cè)的住所外違法建設(shè)大面積鐵皮棚房用于經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管不力,日常巡查流于形式。
9.根竹園社區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制不力。
根竹園社區(qū)片面強(qiáng)調(diào)增加社區(qū)收入而忽視安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位;未能嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全和安全生產(chǎn)責(zé)任;個(gè)別干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,收受xx公司老板許日送的巨額賄賂,為該公司違法建設(shè)等行為提供便利。
10.公明辦事處存在消防安全監(jiān)管等方面履職不到位問題。
(1)公明辦事處對(duì)轄區(qū)消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,對(duì)于轄區(qū)消防安全隱患排查整治不徹底,發(fā)現(xiàn)xx市場(chǎng)存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改;20XX年3月至11月公明辦事處在開展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治和20XX年6月至9月在開展安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)中,部署工作針對(duì)性不強(qiáng),監(jiān)督檢查措施不力,未能及時(shí)消除xx市場(chǎng)存在的重大消防安全隱患問題;違規(guī)為xx市場(chǎng)出具相關(guān)用地證明材料,并為xx市場(chǎng)辦理有關(guān)證照和規(guī)避違法建設(shè)查處,致使該市場(chǎng)存在大量違法建設(shè)。
(2)公明辦事處消防安全委員會(huì)辦公室未能認(rèn)真履行工作職責(zé),沒有認(rèn)真督促成員單位貫徹落實(shí)辦事處消安委的工作部署;對(duì)xx市場(chǎng)長(zhǎng)期存在嚴(yán)重消防安全隱患的問題,沒有組織協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)xx市場(chǎng)徹底整治;協(xié)調(diào)推進(jìn)公明辦事處消防安全網(wǎng)格化工作不到位;在XX年6月至9月開展的消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)驗(yàn)收過程中流于形式、走過場(chǎng),排查隱患不徹底、整改不全面、監(jiān)督檢查不力。
(3)公明辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室沒有切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合督促協(xié)調(diào)職責(zé);20XX年1月接到光明新區(qū)安委辦《關(guān)于加強(qiáng)光明新區(qū)xx農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的通知》后,沒有組織采取有效措施督促整治;在20XX年6月至9月的安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)以及日常安全生產(chǎn)檢查中,沒有督促有關(guān)單位整治xx市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的消防安全隱患。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 8
20xx年1月14日14時(shí)40分左右,位于臺(tái)州溫嶺市城北街道楊家渭村的臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)過火面積約1080平方米,事故共造成16人死亡,5人受傷。
事故發(fā)生后,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,先后作出重要批示,要求全力做好傷員救治和死者家屬撫慰工作,盡快查明事故原因,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,全面排查安全隱患,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。臺(tái)州市和溫嶺市接到事故報(bào)警后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集人員和裝備,全力開展搶險(xiǎn)救援。副省長(zhǎng)毛光烈連夜趕至現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救治善后及事故調(diào)查等工作,并赴醫(yī)院看望慰問傷員。國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后抵浙對(duì)事故調(diào)查相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)督辦。1月15日下午,李強(qiáng)省長(zhǎng)和全省11個(gè)市的市長(zhǎng)集中參加全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,李強(qiáng)省長(zhǎng)專門對(duì)“1.14”事故傷員醫(yī)治、善后處理、事故原因調(diào)查以及立即深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)等工作提出了具體要求。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令493號(hào))和《浙江省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第310號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,1月14日,省政府成立了由省安監(jiān)局牽頭,省公安廳、省監(jiān)察廳、省總工會(huì)、省消防總隊(duì)、省人民檢察院和臺(tái)州市相關(guān)職能部門組成的事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)公安部火災(zāi)事故調(diào)查專家參與,依法對(duì)事故原因開展調(diào)查、取證、分析、認(rèn)定等工作。
事故調(diào)查組通過開展事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、走訪調(diào)查取證、考察對(duì)比同類企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、組織專家分析論證、查閱相關(guān)部門工作臺(tái)帳資料等工作,經(jīng)過認(rèn)真分析和討論,查明了“1.14”火災(zāi)事故發(fā)生的經(jīng)過和原因,認(rèn)定了事故的性質(zhì),分清了事故責(zé)任,并根據(jù)事故責(zé)任,提出了對(duì)相關(guān)人員的處理意見,以及下一步加強(qiáng)事故防范工作的建議,F(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、事故單位基本情況
。ㄒ唬┢髽I(yè)概況
臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“大東鞋廠”)位于臺(tái)州溫嶺市城北街道楊家渭村,系個(gè)體私營(yíng)企業(yè),法人代表林劍鋒,股東為林劍鋒和林真劍兄弟兩人,各持股份50%。大東鞋廠于20xx年6月10日通過溫嶺市工商行政管理局登記注冊(cè),工商注冊(cè)號(hào):xx,注冊(cè)資本108萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)范圍為鞋制造、銷售,營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)。20xx年6月14日,通過溫嶺市工商行政管理局營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更登記審核,核準(zhǔn)通知文書號(hào):(溫工商)登記內(nèi)變字[x]第xx號(hào)。
大東鞋廠雇有員工83名(均未簽訂勞動(dòng)合同),主要生產(chǎn)布鞋、休閑鞋和保暖鞋等,20xx年產(chǎn)值499萬(wàn)元。
(二)廠房租賃情況
7月,大東鞋廠租用溫嶺市城北街道楊家渭村的老村部辦公樓作為生產(chǎn)廠房,并經(jīng)村委會(huì)同意使用村部辦公樓周邊用地1.98畝搭建鐵棚(約400平方米)用于生產(chǎn)。
。ㄈ⿵S房建筑布局情況
廠房主體為磚混結(jié)構(gòu),坐東朝西,地上共有三層。其中,一層是成品鞋生產(chǎn)車間;二層為半成品加工車間和鞋料倉(cāng)庫(kù)。三層南半部為鞋幫加工車間,北半部為衛(wèi)生間、廚房和休息室。主體廠房建筑中部設(shè)有一部連通各層的敞開式樓梯,主體建筑北側(cè)外墻設(shè)有一部從二層通往一層的鋼質(zhì)疏散樓梯,二層通往該樓梯的疏散門為卷簾門。主廠房只在首層和二層室內(nèi)樓梯處各設(shè)置1個(gè)室內(nèi)消火栓,但室內(nèi)消火栓未接入市政消防管網(wǎng),也未設(shè)屋頂水箱,故消火栓處于無(wú)水狀態(tài)。
租賃之初,大東鞋廠未經(jīng)審批擅自在主體建筑東、南、北三面加建了由單層鐵皮棚和磚墻圍成的不規(guī)則形狀違章建筑用作生產(chǎn),并使用至今。鐵皮棚高2米,建筑面積400余平方米。
(四)企業(yè)安全監(jiān)管情況
經(jīng)查,溫嶺市城北街道于x年4月與大東鞋廠簽訂了年度安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書。駐村干部每月對(duì)該企業(yè)的消防安全等情況進(jìn)行檢查。記錄顯示,最近一次檢查是x年12月31日,當(dāng)時(shí)檢查未發(fā)現(xiàn)大東鞋廠存在重大消防安全問題。據(jù)調(diào)查,大東鞋廠建立以來(lái),當(dāng)?shù)叵馈⑴沙鏊、安監(jiān)等相關(guān)職能部門均未對(duì)該企業(yè)進(jìn)行過消防和安全生產(chǎn)檢查,城市管理部門也未對(duì)其搭建的違章鐵棚采取過任何處罰和責(zé)令拆除的措施。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
1月14日,大東鞋廠正常生產(chǎn)。當(dāng)日下午,在企業(yè)車間內(nèi)上班的員工共有75人(其中,一樓35人、二樓8人、三樓32人),由于學(xué)校放假,有6名小孩被員工帶至車間。其時(shí)廠房?jī)?nèi)總計(jì)有81人。事故發(fā)生前,員工王xx和吳xx正在廠房一層?xùn)|側(cè)鐵棚內(nèi)進(jìn)行包裝作業(yè),吳xx負(fù)責(zé)打小包(即將成品鞋放入鞋盒),王xx負(fù)責(zé)打大包(即將鞋盒裝入大箱)。當(dāng)時(shí),在鐵棚東北角離空壓機(jī)約2米遠(yuǎn)處,共放有打包好的鞋子約600箱。在空壓機(jī)南側(cè)轉(zhuǎn)角的平臺(tái)處及廢棄流水線西側(cè),共堆放有打包好待運(yùn)至倉(cāng)庫(kù)的鞋箱300余箱,鞋箱堆高距鐵棚頂約1米。14時(shí)40分許,面對(duì)堆放鞋箱方向作業(yè)的.吳xx突然聞到一股焦味,隨即發(fā)現(xiàn)靠近東北角流水線處堆放的一排鞋箱著火,便告知王xx,并隨即呼喊附近員工拿滅火器進(jìn)行滅火。發(fā)現(xiàn)火情后,一層成品車間管理負(fù)責(zé)人余金標(biāo)聞?dòng)嵙⒓蠢屡潆娤淇傠婇l,正在一層辦公室的業(yè)主林真劍聽到有人喊起火后跑出辦公室,隨即指揮員工用滅火器進(jìn)行撲救和搶搬物品。因當(dāng)日東北風(fēng)強(qiáng)勁,通過東面磚墻上排風(fēng)機(jī)孔洞進(jìn)入鐵棚,風(fēng)助火勢(shì),濃煙與火焰竄入一樓主廠房迅速蔓延。正在撲救的員工見火勢(shì)無(wú)法控制,便相繼逃離,并在廠房外呼喊樓上員工逃生。14時(shí)52分,逃離廠房的大東鞋廠員工陳云剛撥通119電話報(bào)警。隨后,二層和三層部分員工通過二層外側(cè)疏散樓梯或直接跳到一層鐵棚頂進(jìn)行逃生自救,也有部分員工躲在三層房間內(nèi)等待救援,一些從三層逃至二層的員工因濃煙太大被困二樓不幸遇難。
三、事故原因、責(zé)任認(rèn)定及事故性質(zhì)
。ㄒ唬┲苯釉
位于鞋廠東側(cè)鋼棚北半間的電氣線路故障,引燃周圍鞋盒等可燃物引發(fā)火災(zāi)。
。ǘ╅g接原因
1、大東鞋廠主體廠房未經(jīng)消防審批,廠房?jī)?nèi)消火栓形同虛設(shè),各層樓梯未經(jīng)封閉,疏散樓梯門未采用平開門,存在嚴(yán)重消防安全隱患。廠房?jī)?nèi)電氣線路及用電設(shè)備沒有專業(yè)電工維修保養(yǎng),線路陳舊、敷設(shè)不規(guī)范,部分線路未采取穿管等防火保護(hù)措施,直接經(jīng)過存放大量紙箱、成品鞋及可燃雜物等可燃易燃物品的包裝車間,導(dǎo)致電氣線路起火后迅速蔓延。同時(shí),違規(guī)擅自搭建的鐵棚更增加了火災(zāi)負(fù)荷,影響了人員疏散和火災(zāi)撲救。
2、大東鞋廠內(nèi)部安全管理混亂,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),消防安全無(wú)人具體負(fù)責(zé),并因計(jì)件工資及員工流動(dòng)性大等原因,企業(yè)內(nèi)部組織管理松散,安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度均得不到有效執(zhí)行和落實(shí)。
3、溫嶺市城北街道楊家渭村委會(huì)以包代管、放縱違章,未盡安全管理基本職責(zé)。楊家渭村委會(huì)未履行房屋出租方安全生產(chǎn)管理職責(zé)和基層消防安全檢查責(zé)任,放縱大東鞋廠違章搭建行為,對(duì)大東鞋廠長(zhǎng)期存在的嚴(yán)重消防安全隱患沒有及時(shí)勸阻并向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告。
4、溫嶺市城北街道以及轄區(qū)派出所消防安全“網(wǎng)格化”管理工作制度在實(shí)際工作中沒有很好落實(shí),日常消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不到位。大東鞋廠開辦十年來(lái)街道有關(guān)部門和派出所沒有對(duì)其進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查,僅以駐村干部例行檢查代替安全檢查,基層政府和相關(guān)部門安全管理存在死角盲區(qū),致使大東鞋廠嚴(yán)重消防安全隱患長(zhǎng)期沒有得到有效整治。
5、溫嶺市相關(guān)部門消防安全監(jiān)管工作不落實(shí)、不到位。大東鞋廠違章搭建行為及企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)重消防安全隱患長(zhǎng)期沒有得到重視和整治,反映出當(dāng)?shù)叵腊踩髾z查大排查沒有真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”,打非治違和隱患排查治理工作仍不徹底,消防、城管、安監(jiān)等部門在執(zhí)法、監(jiān)管和指導(dǎo)城北街道工作上存在疏漏。
6、溫嶺市委、市政府對(duì)消防安全重視不夠,履職不到位。在全省上下認(rèn)真開展消防安全大排查大整治期間發(fā)生重大火災(zāi)事故,暴露出當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)有關(guān)部門和基層街道政府開展消防安全打非治違和隱患排查治理工作督促、指導(dǎo)、檢查力度不大、落實(shí)不夠,基層安全監(jiān)管仍浮在表面、存在漏洞,隱患排查整治仍不徹底。
(三)事故性質(zhì)
臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司“1.14”重大火災(zāi)事故是一起重大責(zé)任事故。
四、對(duì)事故相關(guān)責(zé)任單位和人員的處理意見
。ㄒ唬┳肪啃淌仑(zé)任的人員
1、林劍鋒,大東鞋廠法人代表、執(zhí)行董事、經(jīng)理,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
2、林真劍,大東鞋廠股東、監(jiān)事。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
目前上述兩人已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,正在立案?jìng)刹殡A段。建議依法追究刑事責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
。ǘ┙o予黨紀(jì)或政紀(jì)處理的人員
1、決定給予溫嶺市市長(zhǎng)李斌行政記過處分。
2、決定給予溫嶺市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張永兵行政記過處分。
3、決定給予溫嶺市副市長(zhǎng)陳剛行政警告處分。
4、決定給予溫嶺市副市長(zhǎng)張文洋行政記過處分。
5、決定給予溫嶺市城北街道黨工委書記余海波黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
6、決定給予溫嶺市城北街道主任連永明行政記大過處分。
7、決定給予溫嶺市城北街道常務(wù)副主任、消防安全工作站站長(zhǎng)、安全生產(chǎn)工作站站長(zhǎng)俞抒明行政撤職處分。
8、決定給予溫嶺市城北街道辦事處副主任徐道德行政記大過處分。
9、決定給予溫嶺市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)余昌鋒記大過處分。
10、決定給予溫嶺市城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)羅新軍行政記過處分。
11、決定給予溫嶺市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)城區(qū)二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)(原溫嶺市管理行政執(zhí)法大隊(duì)城北中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng))陳云軍行政記大過處分。
12、決定給予溫嶺市安監(jiān)局局長(zhǎng)金良明行政記過處分。
13、決定給予溫嶺市濱海交警中隊(duì)指導(dǎo)員(原溫嶺市城北派出所副所長(zhǎng))徐華軍行政記過處分。
14、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村黨支部書記林云輝留黨察看一年處分。
15、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村原村委會(huì)主任林德正黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
。ㄈ⿲(duì)相關(guān)單位的行政處罰建議
1、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由臺(tái)州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)大東鞋廠處以規(guī)定上限的罰款。
2、由臺(tái)州市政府責(zé)成有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)大東鞋廠依法予以取締。
3、臺(tái)州市人民政府向省人民政府作出深刻檢查,并抄報(bào)省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局。
五、事故整改措施建議
為防范類似事故再次發(fā)生,建議溫嶺市黨委、政府抓緊做好以下工作:
(一)搞好安全生產(chǎn)“大教育”,增強(qiáng)全社會(huì)防范事故意識(shí)。
當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門要充分利用各類媒體大力開展全員、全方位、全過程的安全法規(guī)和知識(shí)的宣傳,運(yùn)用事故案例血的教訓(xùn)搞好安全警示教育,提高企業(yè)管理人員、生產(chǎn)人員以及社會(huì)民眾的安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)能力,引導(dǎo)企業(yè)自覺加強(qiáng)安全管理,整改安全隱患,筑牢預(yù)防事故的思想防線。同時(shí),要暢通群眾對(duì)安全隱患、非法違法行為及事故的舉報(bào)渠道,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾主動(dòng)參與監(jiān)督的積極性,將安全隱患和違法行為有效地置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。
。ǘ╅_展安全隱患“大整治”,進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)環(huán)境。
當(dāng)?shù)卣Y(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅整治責(zé)任,真正做到不打折扣、不走過場(chǎng)、不留死角,確保徹底排查整治到位。重點(diǎn)針對(duì)本地區(qū)小作坊、小企業(yè)、出租房、違章建筑等場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施陳舊落后、火災(zāi)隱患多、違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重等突出問題,借助當(dāng)前正在開展的“三改一拆”(舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑)、“四邊三化”(在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等區(qū)域開展?jié)嵒⒕G化、美化行動(dòng))等工作,搞好整治規(guī)劃,建立安全隱患臺(tái)帳,重點(diǎn)治理企業(yè)違章違法搭建、安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不落實(shí)、火災(zāi)隱患嚴(yán)重、員工安全培訓(xùn)和逃生演練不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂等問題,堅(jiān)決清除非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和滋生事故隱患的土壤。
。ㄈ┳ズ冒踩(zé)任“大落實(shí)”,確保安全監(jiān)管措施到位。
當(dāng)?shù)攸h委政府要正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,堅(jiān)決不要帶血的gdp。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,真正將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到政府、部門、鎮(zhèn)街、村居、企業(yè)和房東,形成縱向到底、橫向到邊的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),并通過將責(zé)任落實(shí)情況與誠(chéng)信體系掛鉤,加大企業(yè)違法成本等措施,督促轄區(qū)各類企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、事故防范到位。要探索實(shí)施行政村安全生產(chǎn)兩委負(fù)責(zé)制,建立出租房承租方安全監(jiān)管和事故連帶賠償承諾制度。
(四)努力構(gòu)筑安全“大監(jiān)管”網(wǎng)絡(luò),實(shí)施安全隱患綜合治理。
當(dāng)?shù)叵馈⒊枪、工商、安監(jiān)等部門要發(fā)揮好政府部門安全監(jiān)管的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)源頭管控。凡不符合安全生產(chǎn)條件的不得核發(fā)相關(guān)證照;對(duì)于未經(jīng)過審批擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決予以關(guān)閉、查封。同時(shí),要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)“低、小、散”企業(yè)量大面廣的特點(diǎn),進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全(消防)網(wǎng)格管理組織,明確職責(zé)任務(wù),健全工作機(jī)制,通過發(fā)揮信息化平臺(tái)作用,依靠基層網(wǎng)格管理力量搞好動(dòng)態(tài)巡查,真正實(shí)現(xiàn)安全隱患和問題的早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(五)落實(shí)安全事故“大防控”措施,建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
當(dāng)?shù)卣J(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),全面推進(jìn)老舊住宅、老舊廠區(qū)和城中村安全生產(chǎn)綜合整治,借助騰籠換鳥、機(jī)器換人等舉措施,加快淘汰危及安全生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)、工藝和裝備,倒逼落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,在建設(shè)規(guī)劃、證照核準(zhǔn)、消防驗(yàn)收、供電安全、出租房和外來(lái)人口管理等方面積極探索常態(tài)化管理措施,建立各部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力小企業(yè)、小單位、小作坊內(nèi)部管理松散、非法違規(guī)現(xiàn)象普遍等安全生產(chǎn)難點(diǎn)問題,從源頭上防控重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時(shí),當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究,對(duì)因安全生產(chǎn)工作責(zé)任不落實(shí)、事故防控措施不到位,發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的,要按照“四不放過”的原則,從嚴(yán)追究單位負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的法律責(zé)任!
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 9
一、關(guān)于事故的原因及責(zé)任
根據(jù)消防、公安等部門的勘察認(rèn)定,本次事故是周惠、謝玉梅(鴻利泡沫坐墊廠員工),用發(fā)熱的脈烙絲切割海綿泡沫,由于將電壓由25伏調(diào)至125伏,致使脈烙絲溫度過高起火燃燒導(dǎo)致火災(zāi)。因此,事故是周惠、謝玉梅違章作業(yè)、違規(guī)操作造成的。事故責(zé)任單位為鴻利泡沫坐墊廠,事故責(zé)任人為該廠負(fù)責(zé)人向永紅。周惠、謝玉梅負(fù)有直接責(zé)任。
二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)賠付責(zé)任
按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的',應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)事故發(fā)生的原因和責(zé)任,死者經(jīng)濟(jì)賠付方為鴻利泡沫坐墊廠。該廠負(fù)責(zé)人向永紅承擔(dān)事故的法律責(zé)任和賠償責(zé)任。
三、關(guān)于給予死者家屬的政府救助
據(jù)街道了解,鴻利泡沫坐墊廠規(guī)模不大,資產(chǎn)不多(1.2萬(wàn)元),效益不好,可能經(jīng)濟(jì)賠付能力有限,向永紅家也有一死一傷。街道向上級(jí)政府請(qǐng)示,本著救濟(jì)救急的人道主義精神,給予三位死者家屬適當(dāng)?shù)臑?zāi)難救助金,用于死者家屬的善后事情料理。
四、關(guān)于死者家屬的經(jīng)濟(jì)賠付
死者家屬有向事故責(zé)任單位和責(zé)任人要求經(jīng)濟(jì)賠付的權(quán)利。街道等相關(guān)政府部門可以協(xié)助死者家屬向事故責(zé)任單位及責(zé)任人追討賠付。追討賠付不成,死者家屬對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人可以向法院提起訴訟。
會(huì)后,街道事故善后處理工作組各小組成員立即返回死傷者家屬住宿旅館開展工作。街道將認(rèn)真掌握死傷者家屬情緒,及時(shí)上報(bào)事故善后處理信息,盡最大努力安撫死傷者家屬,維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定。目前,死傷者家屬情緒穩(wěn)定。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 10
20xx年xx月xx日14時(shí)許,xx市xx鄉(xiāng)境內(nèi)(在建雙江口水電站樞紐工程封閉管理標(biāo)內(nèi))發(fā)生一起森林火災(zāi);馂(zāi)發(fā)生后,省、州主要領(lǐng)導(dǎo)相繼作出重要批示。州公安局、州應(yīng)急局、州林草局、州經(jīng)信局、州森林消防救援支隊(duì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮火災(zāi)撲救工作,主持召開現(xiàn)場(chǎng)緊急會(huì),要求在確保人員安全的前提下,全力以赴科學(xué)組織火災(zāi)撲救。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相繼趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)督促火災(zāi)撲救相關(guān)工作。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),州政府成立了由州公安局、州經(jīng)信局、州林草局、州應(yīng)急局、州氣象局、州森林消防救援支隊(duì)、州電力公司等單位組成的xx市“1·18”火災(zāi)調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱調(diào)查組)。調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、技術(shù)鑒定、綜合分析,查明了火災(zāi)發(fā)生經(jīng)過、原因、火災(zāi)撲救和經(jīng)濟(jì)損失等情況,認(rèn)定了火災(zāi)性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理建議,并針對(duì)火災(zāi)原因及暴露的問題,提出了防范和整改措施建議,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、火災(zāi)發(fā)生經(jīng)過及撲救情況
1月18日14:09,雙江口水電站封閉管理標(biāo)3#崗?fù)ぶ蛋嗳藛T發(fā)現(xiàn)飛水巖2#隧洞進(jìn)口上方10KV914供電線路6#電桿上冒火花,火花掉落地面起火;
14:10,值班人員電話報(bào)告火警“119”;
14:11,110KV飛水巖變電站914開關(guān)10KV反濾料I線故障跳閘;
14:15,國(guó)能大渡河雙江口工程建設(shè)管理分公司(以下簡(jiǎn)稱雙江口分公司)相關(guān)負(fù)責(zé)人分別接到xx鄉(xiāng)政府和事故發(fā)生標(biāo)段關(guān)于火災(zāi)發(fā)生的電話通知和報(bào)告;
14:19,xx市公安局xx派出所接xx鄉(xiāng)黨委書記馬xx電話報(bào)稱“xx鄉(xiāng)石廣東村三組發(fā)生森林火情”,州、市公安迅速調(diào)集精干警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展現(xiàn)場(chǎng)治安管控、交通疏導(dǎo)和成立調(diào)查組開展調(diào)查取證工作;
14:35,火勢(shì)迅速蔓延;
15:40,xx市成立由市長(zhǎng)竇xx任指揮長(zhǎng)的前線指揮部,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。森林消防、消防救援、地方專業(yè)撲火隊(duì)、馬林局半專業(yè)撲火隊(duì)和xx鄉(xiāng)、黨壩鄉(xiāng)、木爾宗鄉(xiāng)義務(wù)撲火隊(duì),以及氣象、通訊、電力、交通、醫(yī)療、后勤等隊(duì)伍陸續(xù)到達(dá);
15:50,州政府副州長(zhǎng)丁xx率州應(yīng)急、州林草等相關(guān)部門趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),全程指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;
1月19日0:30分,省森林消防總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)夏xx率領(lǐng)省工作組和州政府副州長(zhǎng)徐貴強(qiáng)連夜趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;
12:30分,省民宗委主任羅xx率領(lǐng)蹲點(diǎn)督導(dǎo)組和州政府常務(wù)副州長(zhǎng)范xx一道趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作;
1月21日,州委書記劉xx趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。前線指揮部按照制定的撲救方案,全力組織開展火災(zāi)撲救;
1月21日9:30分,在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下,在應(yīng)急管理部南方航空護(hù)林總站成都站的協(xié)作下,經(jīng)過森林消防、專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)的奮力撲救,明火被全部撲滅;
15:50分,火場(chǎng)處置工作結(jié)束,火場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”,撲火力量撤離歸建,人員全部安全返回駐地,實(shí)現(xiàn)安全撲救,無(wú)人員傷亡。
二、火災(zāi)調(diào)查情況
。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)輸配電線路基本情況
本次發(fā)生故障的電力線路為110KV飛水巖變電站914開關(guān)10KV反濾料I線,該線路于20xx年7月建設(shè)完成。線路產(chǎn)權(quán)屬四川大渡河雙江口水電開發(fā)有限公司,線路設(shè)計(jì)單位為中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司,承建單位、運(yùn)維單位均為中國(guó)葛洲壩集團(tuán)電力有限公司雙江口項(xiàng)目部,外包勞務(wù)單位為四川省華宇天成建設(shè)有限公司,監(jiān)理單位為中國(guó)水利水電建設(shè)工程咨詢西北有限公司四川大渡河雙江口水電站大壩工程施工監(jiān)理中心。根據(jù)線路故障當(dāng)日和歷史最高運(yùn)行負(fù)載數(shù)據(jù),可判斷該線路長(zhǎng)期處于輕載運(yùn)行。
。ǘ┕收想娎|終端頭檢測(cè)分析情況
1月22日,調(diào)查組委托四川省電力科學(xué)研究院對(duì)故障電纜終端頭制作工藝質(zhì)量進(jìn)行鑒定、分析。通過解剖分析得出結(jié)論:“按照產(chǎn)品安裝工藝標(biāo)準(zhǔn)要求,安裝電纜終端頭應(yīng)力錐應(yīng)搭接在電纜終端頭分支半導(dǎo)電層的斷口上,由于電纜頭分支半導(dǎo)電和銅屏蔽層剝切太多,應(yīng)力錐屏蔽電場(chǎng)作用失效,導(dǎo)致半導(dǎo)電層斷口位置電場(chǎng)發(fā)生畸變,造成局部放電。經(jīng)過一年的運(yùn)行,絕緣劣化從量變到質(zhì)變,進(jìn)而引發(fā)絕緣擊穿。因此,電纜終端接頭安裝工藝不規(guī)范是造成電纜終端頭故障的直接原因”。
。ㄈ┗馂(zāi)災(zāi)損評(píng)估情況
1.森林草原資源直接損失。xx市委托四川省林業(yè)和草原調(diào)查規(guī)劃院對(duì)xx鄉(xiāng)“1·18”森林火災(zāi)損失進(jìn)行復(fù)核,該院按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定本次火災(zāi)林草資源具體損失情況如下:
。1)火場(chǎng)過火面積:本次森林火災(zāi)過火總面積298.622公頃,其中林地面積173.4248公頃,非林地面積125.1972公頃,經(jīng)計(jì)算得出火災(zāi)受害森林面積為40.1792公頃。
。2)林木資源受害情況:本次火災(zāi)受害林木蓄積372.2立方米,受害林木8438株。
(3)林草資源直接經(jīng)濟(jì)損失:本次火災(zāi)林草資源直接經(jīng)濟(jì)損失246.0741萬(wàn)元,其中:有林地林木資源直接經(jīng)濟(jì)損失88.8322萬(wàn)元,疏林地林木資源直接經(jīng)濟(jì)損失1.248萬(wàn)元,灌木林地資源直接經(jīng)濟(jì)損失153.2192萬(wàn)元,牧草地資源直接經(jīng)濟(jì)損失2.7747萬(wàn)元。
2.電力電量通信設(shè)施損失。
。1)電力受損情況:經(jīng)州、市經(jīng)信部門統(tǒng)計(jì)核實(shí),此次火災(zāi)造成直接電力經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元。其中:110KV石烏線金川每小時(shí)負(fù)荷損失15000KW約25.2萬(wàn)元;35KV廣阿線黨壩鄉(xiāng)(10KV阿尕線200KW、10KV阿地線300KW)500KW電量損失0.84萬(wàn)元;投入巡視人員、無(wú)人機(jī)、車輛等費(fèi)用約3.96萬(wàn)元。
。2)通信受損情況:經(jīng)州、市經(jīng)信部門統(tǒng)計(jì)核實(shí),造成直接通信經(jīng)濟(jì)損失42.76萬(wàn)元(其中:電信28.5萬(wàn)元、移動(dòng)4.4萬(wàn)元、聯(lián)通9.86萬(wàn)元),主要包括基站退服,光纜受損,通信桿路受損,基站交流線纜損毀,造成多處通信中斷;造成間接經(jīng)濟(jì)損失45.938萬(wàn)元(其中:電信14.4萬(wàn)元、移動(dòng)19.21萬(wàn)元、聯(lián)通0.998萬(wàn)元、鐵塔8.63萬(wàn)元)。
3.森林火災(zāi)直接撲救費(fèi)用。經(jīng)州、市林草部門統(tǒng)計(jì)核實(shí),此次火災(zāi)直接撲救費(fèi)用為135.3467萬(wàn)元。
一是撲火機(jī)具損失23.7萬(wàn)元(其中:州森林消防支隊(duì)撲火機(jī)具損失15.0萬(wàn)元,市林業(yè)和草原局撲火機(jī)具損失4.3萬(wàn)元,xx國(guó)有林保護(hù)局撲火機(jī)具損失4.4萬(wàn)元);
二是誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助8.55萬(wàn)元(出動(dòng)義務(wù)撲火隊(duì)員475人次,產(chǎn)生誤工補(bǔ)助7.125萬(wàn)元,生活補(bǔ)助1.425萬(wàn)元);
三是撲火人員機(jī)具投入,參與撲救人員2722人次,出動(dòng)各種車輛264臺(tái)次,投入撲救火機(jī)具1200件(套),產(chǎn)生費(fèi)用合計(jì)22.1717萬(wàn)元(含食品干糧、夜間火場(chǎng)值守費(fèi)、燃油費(fèi)、租車費(fèi)、車輛使用費(fèi)等);四是直升機(jī)撲救費(fèi)80.925萬(wàn)元。
三、火災(zāi)原因及性質(zhì)
火災(zāi)調(diào)查組依法通過詢問了解、資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)勘查、視頻調(diào)閱、專家論證、取樣分析、技術(shù)鑒定、模擬試驗(yàn)等工作,查明了火災(zāi)原因,認(rèn)定了火災(zāi)性質(zhì)。
。ㄒ唬┲苯釉
1.雙江口臨時(shí)變電站10KV914線路6#電桿戶外冷縮電纜終端接頭安裝工藝不規(guī)范,經(jīng)過一年的運(yùn)行,絕緣劣化從量變到質(zhì)變,進(jìn)而引發(fā)絕緣擊穿產(chǎn)弧,絕緣層燃燒形成融化帶火焰體掉落地面引發(fā)灌木雜草燃燒形成火災(zāi)。
2.雙江口臨時(shí)變電站10KV914線路6#電桿下方防火控制半徑內(nèi)存在干燥的.灌木雜草,電桿上融化帶火焰體掉落地面后,引起干燥的灌木雜草燃燒,并在風(fēng)的作用下,造成火勢(shì)迅速蔓延。
。ǘ╅g接原因
1、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)電力有限公司雙江口項(xiàng)目部:
一是在雙江口臨時(shí)變電站10KV914線路工程實(shí)施中,未對(duì)分包承接10KV914線路電纜冷縮頭施工的四川省華宇天成建設(shè)有限公司施工質(zhì)量實(shí)施有效監(jiān)管,致使10KV914線路6#電桿電纜冷縮頭施工未嚴(yán)格按照中國(guó)水利水電建設(shè)工程咨詢西北有限公司四川大渡河雙江口水電站大壩工程施工監(jiān)理中心于20xx年10月22日批復(fù)的施工方案施工;
二是組織清理10KV914線路6#電桿下方防火控制半徑內(nèi)易燃物(灌木雜草)工作不到位(雜草未清理,砍伐的樹枝堆積塔下未清理)。
2、四川省華宇天成建設(shè)有限公司:在承接10KV914線路6#電桿電纜冷縮頭施工中,未按照中國(guó)水利水電建設(shè)工程咨詢西北有限公司四川大渡河雙江口水電站大壩工程施工監(jiān)理中心于20xx年10月22日批復(fù)的施工方案施工。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 11
20xx年5月12日12時(shí)45分左右,因xxx廣場(chǎng)準(zhǔn)甲寫字樓1807業(yè)主單位-上海純青鋼鐵有限公司因陰然原因系電器使用不當(dāng)引起得煙感報(bào)警火災(zāi)事故。由于xxx廣場(chǎng)屬青浦區(qū)防火重點(diǎn)單位,按總公司消防工作規(guī)章制度和總公司領(lǐng)導(dǎo)要求,有必要對(duì)本起煙感報(bào)警火災(zāi)事故按“三不放過”原則予以認(rèn)真調(diào)查、分析處理與經(jīng)驗(yàn)總結(jié),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、煙感報(bào)警火災(zāi)事故發(fā)生經(jīng)過
5月125日12時(shí)45分左右,物業(yè)監(jiān)控室消防報(bào)警系統(tǒng)顯示,準(zhǔn)甲樓18F07室煙感報(bào)警!監(jiān)控室值班員xxx即刻通過無(wú)線呼叫系統(tǒng),通知安保領(lǐng)班xxx,領(lǐng)班立即安排了隊(duì)員xxx上樓檢查,發(fā)現(xiàn)18F07室內(nèi)有燒焦煙味,由于門鎖著,室內(nèi)情況不明旋即將情況報(bào)告了領(lǐng)班,領(lǐng)班xxx馬上帶幾名隊(duì)員趕赴樓層,同時(shí)將情況匯報(bào)了監(jiān)控室、物業(yè)總值班xxx。
二、煙感報(bào)警火災(zāi)事故的應(yīng)急處臵
1、物業(yè)監(jiān)控室:xxx立即將火警情況通告工程部安排切斷八層電源,同時(shí)用廣播系統(tǒng)指揮安保通過消防通道,疏散樓層內(nèi)上班的業(yè)主、租戶,與此同時(shí)(13:05)向119消防指揮中心,報(bào)了火警!
2、物業(yè)工程部:領(lǐng)班xxx在切斷樓層電源后,馬上安排員工取來(lái)了大力鉗,剪斷門鎖。物業(yè)消防安全分管領(lǐng)導(dǎo)消防xxx通知,接到火警報(bào)告后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、總公司x總,并通知在家休息的其他人員,緊急趕赴單位,配合處理火警的.善后事宜,在13:50分之前,物業(yè)消防干部高飛xxx、工程部經(jīng)理xxx、秩序維護(hù)部主管xxx等均趕到廣場(chǎng)火警現(xiàn)場(chǎng)處理。
3、物業(yè)秩序維護(hù)部:領(lǐng)班xxx帶領(lǐng)四名隊(duì)員拿著滅火器直沖舍室內(nèi),但由于煙霧很重,且該業(yè)主總經(jīng)理辦公室門也關(guān)著,一時(shí)無(wú)法辨明起火點(diǎn),立即上報(bào)物業(yè)總值班xxx處理。
4、物業(yè)總值班:總值班xxx于13:05,由于室內(nèi)煙霧過密過大,無(wú)法判斷內(nèi)間業(yè)主總經(jīng)理辦公室現(xiàn)場(chǎng)火情,當(dāng)機(jī)立斷即向“119”報(bào)警!并按消防應(yīng)急預(yù)案指揮各部門滅火應(yīng)急工作,安排人員等待、引導(dǎo)消防車,同時(shí)與消防指揮中心保持聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)火險(xiǎn)情況。
5、13:09分左右,消防車到達(dá)廣場(chǎng)北側(cè)入口處,消防隊(duì)在物業(yè)保安的指引下直達(dá)現(xiàn)場(chǎng),和物業(yè)義務(wù)消防隊(duì)一起沖入第三間內(nèi)室用滅火機(jī)將火險(xiǎn)控制撲滅,隨后工程部人員立即打開窗戶,開啟樓層排煙系統(tǒng),將室內(nèi)濃煙排出。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查:發(fā)現(xiàn)煙感報(bào)警火警事故煙霧原因系該業(yè)戶單位總經(jīng)理辦公室一套功夫茶具,由于下班后未切斷電源,致使電熱水壺的電源在缺水的情況下工作,最后導(dǎo)致電熱水壺過熱、燃燒,最后燃至電熱水壺底座、茶具、茶幾的中央部分和靠近茶幾的一張靠背椅上部及0.5平方地毯被燃?xì),其它無(wú)物品被毀。最后消防部門認(rèn)定屬火災(zāi)陰燃階段(沒有進(jìn)入出水滅火階段)。
本起煙感報(bào)警火警事故,由于物業(yè)監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅即指揮義務(wù)消防隊(duì)至現(xiàn)場(chǎng)處置,物業(yè)總值班指揮、處置有方,加上物業(yè)義務(wù)消防隊(duì)工作到位,將險(xiǎn)情做到迅即控制、有效排除,避免了一場(chǎng)有可能發(fā)生的重大火災(zāi),避免了業(yè)戶單位的重大財(cái)產(chǎn)損失。
三、本次煙感報(bào)警火災(zāi)事故發(fā)生的原因
系準(zhǔn)甲寫字樓1807業(yè)主單位-上海純青鋼鐵有限公司總經(jīng)理對(duì)消防安全工作不夠重視,缺乏電器安全使用知識(shí),執(zhí)行物業(yè)有關(guān)消防安全工作規(guī)定章不力,未真正履行《業(yè)主用戶手冊(cè)》有關(guān)消防規(guī)定的公約,是造成本起煙感報(bào)警火災(zāi)事故的直接原因。
四、責(zé)任劃分
1.主體責(zé)任單位:xxx廣場(chǎng)準(zhǔn)甲寫字樓1807業(yè)主單位(上海xxxx有限公司)。
2.直接責(zé)任人:xxx廣場(chǎng)準(zhǔn)甲寫字樓1807業(yè)主單位(上海xxxx有限公司)總經(jīng)理。
3.物業(yè)在本次煙感報(bào)警火災(zāi)事故問題上,均無(wú)責(zé)任。
五、處理
由消防局對(duì)主體責(zé)任單位和直接責(zé)任人進(jìn)行處理。
。ㄗⅲ航ㄗh主體責(zé)任單位支付滅火所消耗的五只滅火機(jī)充氣費(fèi)用)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)建議
對(duì)在本起煙感報(bào)警火災(zāi)事故中,責(zé)任心強(qiáng),處警及時(shí),表現(xiàn)出色,工作到位的物業(yè)有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)建議如下:
1.對(duì)當(dāng)值監(jiān)控xxx(發(fā)現(xiàn)及時(shí)、上報(bào)及時(shí)、發(fā)出處置指令得當(dāng))獎(jiǎng)勵(lì)RMB200.OO元 整;對(duì)物業(yè)當(dāng)值總值班xxx(現(xiàn)場(chǎng)處置、指揮有力)獎(jiǎng)勵(lì)RMB150元整。
2.對(duì)工程部xxx、xxx (能嚴(yán)格按消防滅火演練預(yù)案在實(shí)踐中有效操作)。
3.建議對(duì)秩序維護(hù)部保安隊(duì)員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等分別予以表?yè)P(yáng)(獎(jiǎng)勵(lì))。(能嚴(yán)格按消防滅火演練預(yù)案在實(shí)踐中有效操作)。
七、整改措施(建議)
煙感報(bào)警火災(zāi)事故發(fā)生后,上海xxx青浦分公司高度重視,舉一反三,認(rèn)真吸取5.12火災(zāi)事故教訓(xùn),在xxx廣場(chǎng)全面開展地毯式、滾動(dòng)式用電安全和消防安全大檢查,做到防微杜漸:
1.召開消防安全工作緊急會(huì)議。強(qiáng)調(diào)消防工作的重要性,要求:今后 “消防安全檢查、消防安全防范、消防安全培訓(xùn)、消防工作考核”四位一體工作必須常抓不懈,長(zhǎng)效管理。
2.誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)。防火安全工作一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)各業(yè)主單位業(yè)主是本單位防火安全工作第一責(zé)任人。
⑴客服部負(fù)責(zé)向全體業(yè)戶單位發(fā)書面告知函與消防工作友情提示,要求安全使用電器設(shè)備,下班切斷電源,嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品,嚴(yán)格動(dòng)火審批制度,避免火災(zāi)隱患。
⑵擬與所有業(yè)戶單位簽約安全防火責(zé)任書。
3.與自身各部門主管(經(jīng)理)簽約《三級(jí)安全防火責(zé)任書》,落實(shí)獎(jiǎng)懲,并作為與年終先進(jìn)評(píng)比、員工晉升加薪掛鉤聯(lián)系的依據(jù)之一。
4.擬開展?jié)L動(dòng)式消防安全大檢查;要求工程部開展地毯式用電安全大檢查;檢查情況均上報(bào)物業(yè)經(jīng)理。
5.秩序維護(hù)部要開展開展消防器材檢查保養(yǎng)活動(dòng)。
6.要求準(zhǔn)甲寫字樓1807業(yè)主單位(上海xxx有限公司)對(duì)5.12煙感報(bào)警火災(zāi)事故必須做到“三不放過”。火災(zāi)原因分析不清不放過,火災(zāi)責(zé)任者和全體員工沒有受到教育不放過,沒有采取切實(shí)可行的防火防范措施不放過。要求其對(duì)屬下員工開展防火安全專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng),推行日常防火安檢、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,落實(shí)消防安全責(zé)任制,避免類似事故的再度發(fā)生。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 12
一、事故概況
20XX年5月25日上午9時(shí)左右, 25#樓北側(cè)中段部位起火,項(xiàng)目部在第一時(shí)間組織施工現(xiàn)場(chǎng)人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織人員進(jìn)行滅火。與此同時(shí),項(xiàng)目部相關(guān)人員在第一時(shí)間向監(jiān)理、業(yè)主及相關(guān)主管部門進(jìn)行電話匯報(bào),當(dāng)日上午9時(shí)20分左右,項(xiàng)目部將火災(zāi)撲滅。經(jīng)事后調(diào)查,本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡,過火面積約5m2左右,直接經(jīng)濟(jì)損失尚在統(tǒng)計(jì)中。
二、事故原因分析
事故發(fā)生時(shí)本工程專業(yè)分正在25#樓中段進(jìn)行吊籃施工,現(xiàn)在已查明,由于一名焊工在樓頂進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),未采取施焊下方接火斗設(shè)置措施,也未在作業(yè)面邊上放置滅火器,同時(shí)施焊作業(yè)下方也未安排人員進(jìn)行看護(hù),導(dǎo)致帶火星焊渣掉入下方施工產(chǎn)生的垃圾內(nèi),從而引燃垃圾發(fā)生火災(zāi)。
三、事故教訓(xùn)
盡管本次失火事故得到了及時(shí)撲救,且未造成人員傷亡,但也給我項(xiàng)目部乃至公司的安全管理又一次敲響警鐘,認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的.方針,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,以杜絕類似事故的再次發(fā)生。
四、防范措施
1、我項(xiàng)目部將再次組織作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),提高其安全意識(shí),增強(qiáng)安全操作技能,對(duì)特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格進(jìn)行持證上崗,堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗的情況發(fā)生。
2、作為總承包施工單位,我項(xiàng)目部將對(duì)分包單位的施工情況加強(qiáng)監(jiān)督管理,如發(fā)現(xiàn)事故隱患,將在業(yè)主和監(jiān)理的配合下,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位采取嚴(yán)厲措施,勒令其整改或停止作業(yè),直至整改完成。
3、對(duì)項(xiàng)目管理人員再次明確相關(guān)管理職責(zé),采取強(qiáng)力手段加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 13
食府一食堂于20xx年10月12日上午,因食堂員工疏忽,造成局部火災(zāi),現(xiàn)就對(duì)火災(zāi)情況的處理情況向貴處報(bào)告如下:
一、事故經(jīng)過
20xx年10月12日上午9時(shí)25分左右,我食堂員工xx在小炒部煎油的時(shí)候,因人離開操作間而未關(guān)火致使油溫過高,最終導(dǎo)致著火。正在中鍋房工作的我食堂員工xx在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)了火情,立即呼叫其他員工進(jìn)行撲救,并迅速切斷了電源和天然氣開關(guān),在全體員工的共同努力下,火災(zāi)在短短的幾分鐘就全部撲滅,沒有造成更大的損失。
二、善后工作
1、火災(zāi)發(fā)生后,食堂立即啟動(dòng)《火災(zāi)事故處理應(yīng)急預(yù)案》,迅速將火災(zāi)情況向食堂總經(jīng)理xx作了匯報(bào),J總也在第一時(shí)間迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),指揮救火和處理善后工作,通過查看火災(zāi)損失情況,J總當(dāng)即決定:要顧全大局,不要因火災(zāi)影響學(xué)生的正常就餐。在xx總的指示下,我食堂員工全力以赴,在較短的時(shí)間內(nèi)就恢復(fù)了生產(chǎn),中午就餐時(shí),除小炒部沒有營(yíng)業(yè)之外,其他各部門、各窗口全部正常營(yíng)業(yè)。
2、處理好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,xx總召集全體管理人員,召開了專題緊急會(huì)議,就災(zāi)后各項(xiàng)工作進(jìn)行了緊急部署,并于當(dāng)晚主持召開了全體員工大會(huì),對(duì)安全防火意識(shí)再次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),落實(shí)了災(zāi)后工作的具體措施,責(zé)令食堂經(jīng)理xx全面負(fù)責(zé)措施的落實(shí)情況,要求3天后全面恢復(fù)小炒部營(yíng)業(yè)。
3、迅速補(bǔ)充滅火器等防火設(shè)備。火災(zāi)后的第二天,食堂就購(gòu)置補(bǔ)充了因火災(zāi)損失的滅火器多具,并配置到各個(gè)火災(zāi)易發(fā)點(diǎn)。
4、在員工中宣傳并重溫《火災(zāi)事故處理應(yīng)急預(yù)案》,讓員工時(shí)刻牢記安全防火意識(shí),明白當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后正確的處置方法。
三、處理措施
1、經(jīng)過全體員工辛勤努力,小炒部于10月15日重新恢復(fù)營(yíng)業(yè),在最大程度上減少了對(duì)學(xué)生就餐的影響。
2、對(duì)責(zé)任人LLS進(jìn)行嚴(yán)重警告,并處以100元罰款。
3、對(duì)在處置此次火災(zāi)事故中表現(xiàn)突出的xx等其他員工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
4、在全食堂范圍內(nèi)徹底排查各安全隱患,并匯總進(jìn)行處理。
5、加強(qiáng)“食堂安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組”工作,對(duì)本食堂各點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管。
6、牢記火災(zāi)教訓(xùn),以“10.12”作為本食堂的“安全警示日”,時(shí)刻不忘安全生產(chǎn)。
四、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
1、本次火災(zāi)事故處理得當(dāng),沒有造成更大的災(zāi)難和火災(zāi)蔓延,這與我們常抓安全生產(chǎn)是分不開的。
2、個(gè)別員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,不懂安全生產(chǎn)的'真正含義,把安全生產(chǎn)當(dāng)成一句耳邊話,這就要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸獣r(shí)刻不忘安全生產(chǎn)教育,把安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴于每個(gè)員工的心中。
3、還有個(gè)別員工在救火過程中,滅火的方法不對(duì),這就要求我們?cè)谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)間多組織消防知識(shí)培訓(xùn),介紹和講解消防器材的正確使用方法。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 14
20xx年2月8日3時(shí)45分左右,酒店二樓中廚房洗碗間開關(guān)短路發(fā)生火災(zāi)事故。由于公司是揭陽(yáng)市防火重點(diǎn)單位,按公司消防工作規(guī)章制度和董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要求,有必要對(duì)本起開關(guān)短路引起的火災(zāi)事故予以認(rèn)真調(diào)查、分析處理與經(jīng)驗(yàn)總結(jié),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、本次火災(zāi)發(fā)生經(jīng)過
20xx年2月8日凌晨3:45分監(jiān)控中心值班保安員xx聽到不明爆炸聲響后馬上跑出來(lái)到門外查看,發(fā)現(xiàn)2樓中廚房有火光閃動(dòng)并傳出爆炸聲,馬上告知后門崗保安員xx到2樓查看,同時(shí)呼叫其它崗位保安員趕到現(xiàn)場(chǎng)支援,并調(diào)出2樓所有監(jiān)控對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)致電當(dāng)晚在酒店值班的保安部經(jīng)理xx和保安部經(jīng)理助理xx報(bào)告該情況。同一時(shí)間,PA部夜班值班員工xx在大堂東門處也發(fā)現(xiàn)了二樓廚房洗碗間傳出強(qiáng)烈電光及爆炸聲,馬上跑到大堂找大堂副理告知2樓發(fā)送火災(zāi),并與大堂副理及行李生及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)。
二、本次火災(zāi)事故的應(yīng)急處置
后門崗保安員袁仰川接到監(jiān)控中心值班保安員蘇偉光告知后馬上提滅火器沖到二樓廚房,發(fā)現(xiàn)是洗碗間里面配電箱著火,火勢(shì)已開始蔓延,其馬上打開滅火器沖進(jìn)去滅火。大堂副理xxx及時(shí)通知酒店工程值班、值班經(jīng)理及總經(jīng)理,同時(shí)通知了在市區(qū)家里的工程部經(jīng)理xx和總監(jiān)xx,工程郭經(jīng)理和黃總監(jiān)在第一時(shí)間接到大堂副理的通知后從家里趕過來(lái)酒店。保安部李經(jīng)理及陳助理也及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮參加滅火。經(jīng)過保安部李經(jīng)理與3個(gè)屬下的奮戰(zhàn),
火災(zāi)很快被滅掉,隨后工程黃總監(jiān)與郭經(jīng)理馬上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的電力設(shè)施進(jìn)行檢查及搶修,為了能在廚房上班前恢復(fù)生產(chǎn)不影響客人用早餐,凌晨4:23分餐飲洗碗工xx、xx及PA部經(jīng)理xx、領(lǐng)班xx、PA員xx提前來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)處理衛(wèi)生工作。
本起火災(zāi)事故,保安部監(jiān)控中心保安員xx及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅即告知保安員xx至現(xiàn)場(chǎng)處理,由于他們兩個(gè)人第一時(shí)間工作到位、處置有方,加上保安部xx、xx助理、保安員xx及時(shí)趕到協(xié)助,將險(xiǎn)情做到迅即控制、有效排除,避免了一場(chǎng)有可能發(fā)生的`重大火災(zāi),避免了公司的重大財(cái)產(chǎn)損失。
三、本次火災(zāi)事故發(fā)生的原因
經(jīng)工程部現(xiàn)場(chǎng)勘察,確認(rèn)是為洗碗間的洗碗機(jī)配電箱開關(guān)短路起火造成本次火災(zāi)事故。
事后經(jīng)過了解,早在2月7日晚上20:19分,該洗碗間的洗碗機(jī)因故障停止運(yùn)作,地哩部主管xx查看發(fā)現(xiàn)洗碗機(jī)的配電箱開關(guān)電閘顯示為“合”,后馬上致電工程值班要求前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)檢查。20:26分,該洗碗機(jī)的配電箱發(fā)出兩聲類似鞭炮的聲響,地哩部主管xx得知后立即再次致電工程值班,并要求馬上派一名工程人員來(lái)現(xiàn)場(chǎng)檢查。20:27分,工程值班員xx到現(xiàn)場(chǎng)檢查,將漏電開關(guān)分閘后離開,缺乏電器安全使用知識(shí),對(duì)該情況不夠重視,未及時(shí)上報(bào)故障實(shí)際情況,處置不當(dāng),未能將該火災(zāi)隱患及時(shí)消除。
另外,火災(zāi)發(fā)生時(shí)的工程夜班值班員xx接到大堂副理電話后態(tài)度不端正,未能主動(dòng)趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理,在此提出批評(píng)。
四、處理
由工程部對(duì)此次火災(zāi)事故中處置不當(dāng)?shù)南嚓P(guān)值班人員按員工手冊(cè)進(jìn)行處理。
五、獎(jiǎng)勵(lì)建議
對(duì)在火災(zāi)事故中,責(zé)任心強(qiáng),處警及時(shí),表現(xiàn)出色,工作到位的有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)建議如下:
1、對(duì)當(dāng)值監(jiān)控中心保安員xx(發(fā)現(xiàn)及時(shí)、上報(bào)及時(shí)、發(fā)出處置指令得當(dāng))獎(jiǎng)勵(lì)人民幣400元整;對(duì)當(dāng)值保安員xx(現(xiàn)場(chǎng)處置正確、及時(shí))獎(jiǎng)勵(lì)人民幣400元整;對(duì)當(dāng)值保安員xx(責(zé)任心強(qiáng)、積極配合)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣200元;對(duì)當(dāng)值PA員xx(責(zé)任心強(qiáng)、處置得當(dāng)、積極配合)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣150元;對(duì)餐飲洗碗工xx、xx(責(zé)任心強(qiáng)、積極配合)各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100元。
2、對(duì)保安部經(jīng)理xx、保安部經(jīng)理助理xx、大堂副理xx、工程部總監(jiān)xx、工程部經(jīng)理xx、PA部經(jīng)理xx、PA部領(lǐng)班xx(責(zé)任心強(qiáng)、處置得當(dāng)、積極配合)分別以予表?yè)P(yáng)。
六、整改措施(建議)
舉一反三,認(rèn)真吸取此次火災(zāi)事故教訓(xùn),全面開展用電安全和消防安全大檢查,做到防微杜漸。
1、工程部開展地毯式用電安全大檢查;檢查情況均上報(bào)總經(jīng)辦、董事會(huì)。
2、酒店各部門加強(qiáng)員工電器安全使用知識(shí),重視用電安全。
3、工程部對(duì)酒店各區(qū)域加分區(qū)漏電開關(guān),且在該漏電開關(guān)處粘貼好說明,清晰標(biāo)注該漏電開關(guān)相對(duì)應(yīng)的區(qū)域線路,以便發(fā)生火災(zāi)或其它意外情況時(shí)可以讓員工及時(shí)拉閘斷電,做到有效的控制、避免事故的發(fā)生、加重。
4、工程部加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn),完善急修處理程序。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 15
北京時(shí)間5月8日下午4時(shí)許,位于本公司門口的變壓器被雷擊壞,其他地段的變壓器也有被雷擊壞的情況發(fā)生,造成黔西縣城大面積停電,公司晚上照明只能借用蠟燭。
當(dāng)天夜里大概23:40分,由于停電同事們都睡得很早,我在冥冥中感到有些呼吸困難,被一陣陣強(qiáng)烈的刺鼻的濃煙熏醒,慌亂中起來(lái)查看情況,腦海里第一反應(yīng)是否是因?yàn)閬?lái)電把用電設(shè)備燒壞而發(fā)生火災(zāi),因?yàn)閹讉(gè)月前發(fā)生在我家里的一起因用電設(shè)備燃燒的火災(zāi)事故讓我記憶猶新,我馬上按了一下燈的開關(guān),沒有電,排除了因電起火的可能性。我沿著七樓的樓梯往下查找火源,結(jié)果發(fā)現(xiàn)濃煙從五樓的衛(wèi)生間里冒出,有明火,我大喊了一聲“救火”,驚醒了工程部劉工,隨即叫醒了蘇主任,剛到的'我對(duì)于環(huán)境的不熟悉及救火經(jīng)驗(yàn)的缺乏不知如何是好,蘇主任起床后找來(lái)了滅火器,用濕毛巾捂住嘴和鼻,進(jìn)行滅火,火勢(shì)很大一個(gè)滅火器不夠用,我隨即從四樓又找了一個(gè),在蘇主任的操作下很快控制了火勢(shì),為防止再次起火,我們又從四樓的水桶提水和從五樓純凈水桶中倒水,徹底澆滅后回到房間疲倦的睡去,這次事件中所幸沒有發(fā)生人員傷亡。
事后原因分析:燃燒物為一臺(tái)廢舊的洗衣機(jī)。據(jù)蘇主任回憶說,蠟燭是他點(diǎn)燃的,他洗完后,見戴玉平去了,也就沒有交待出來(lái)后要將蠟燭熄滅就睡覺了,戴出來(lái)后誤以蘇還要進(jìn)去,所以也沒將蠟燭熄滅了。是造成事故的主要原因。
5月9日早上戴主任召集行政部門開了一個(gè)會(huì)議,就頭天晚上發(fā)生的事情做了深刻反思,并分派了工作任務(wù),要求認(rèn)真貫徹落實(shí)蔡董事長(zhǎng)的5月8日會(huì)議講話精神,加強(qiáng)后勤方面的管理工作。要讓所有人安全生活,安全工作,做一個(gè)有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)暮细竦暮寐殕T。
責(zé)任分析:做為辦公室負(fù)責(zé)人之一的戴玉平,安全意識(shí)淡泊,麻痹大意,應(yīng)負(fù)責(zé)主要責(zé)任。
措施:
1、制定宿舍管理制度,強(qiáng)調(diào)用火安全。
2、加強(qiáng)員工安全意識(shí)教育,樹立安全第一的意識(shí)。
3、加強(qiáng)巡回檢查,落實(shí)責(zé)任。
啟示:小處不可隨便,細(xì)節(jié)決定成敗。養(yǎng)成一種注重細(xì)節(jié),以公司為家的好習(xí)慣;組織一次全員消防培訓(xùn)活動(dòng),大家都應(yīng)該具備一些防火方面的意識(shí)及逃生的意識(shí)。每一層樓放置兩到三個(gè)滅火器;勿吸煙睡覺,以免睡著后因煙頭引發(fā)火災(zāi)。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 16
隨著改革開放的發(fā)展,xx區(qū)羽絨行業(yè)越來(lái)越壯大。就我的轄區(qū)而言,光羽絨廠就多達(dá)50家,包括劉橋羽絨集團(tuán)、三紅集團(tuán)、金紅三鳥、大同羽絨制品等。羽絨廠作為消防重點(diǎn)單位,火災(zāi)危險(xiǎn)性較大。雖然大多數(shù)火災(zāi)發(fā)生在車間,但火災(zāi)的蔓延方向和猛烈階段大多發(fā)生在倉(cāng)庫(kù),因此倉(cāng)庫(kù)成為防火滅火時(shí)需要考慮的關(guān)鍵位置。倉(cāng)庫(kù)是指存放和放置物料的地方或建筑物,是物料高度集中的地方。倉(cāng)庫(kù)一旦發(fā)生火災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失往往非常嚴(yán)重,而且由于倉(cāng)庫(kù)內(nèi)物料濃度高,倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)具有燃燒面積大、燃燒時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。作者認(rèn)為,應(yīng)重視對(duì)倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)的研究,制定滅火對(duì)策,提高滅火成功率,最大限度地減少火災(zāi)損失。
一.羽絨廠倉(cāng)庫(kù)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。
(一)建筑跨度大,空間大。
根據(jù)倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存材料的需要,倉(cāng)庫(kù)的長(zhǎng)度、寬度和高度都比較大。一般庫(kù)房長(zhǎng)度在100m左右,庫(kù)房寬度在50m左右,單層庫(kù)房高度在8-10m之間,高架庫(kù)房高度可達(dá)15-30m左右。羽絨廠倉(cāng)庫(kù)跨度大、空間大的特點(diǎn),為火災(zāi)初期的發(fā)展和蔓延提供了一定的條件。
(二)倉(cāng)庫(kù)建筑耐火等級(jí)低。
羽絨廠的倉(cāng)庫(kù)一般為單層倉(cāng)庫(kù),多為二、三級(jí)建筑,耐火性較低。在火災(zāi)的情況下,倒廠倉(cāng)庫(kù)的這一特點(diǎn)是倉(cāng)庫(kù)內(nèi)承重構(gòu)件在短時(shí)間內(nèi)倒塌的主要原因,同時(shí)也對(duì)消防員的作戰(zhàn)行動(dòng)提出了更高的要求。
(三)可燃材料數(shù)量大,堆放高度集中。
羽絨廠倉(cāng)庫(kù)內(nèi)有大量易燃材料,如布料、羽絨、羽絨制品、包裝紙箱等。這些可燃材料有的單獨(dú)存放或集中存放在一個(gè)倉(cāng)庫(kù)中,有的混合在一個(gè)有一定防火分隔的倉(cāng)庫(kù)中。雖然根據(jù)防火規(guī)范的要求,這些垛和架之間有一定的距離,但材料整體上是以高度密集的方式儲(chǔ)存的。
(四)倉(cāng)庫(kù)管理人員少,火災(zāi)發(fā)現(xiàn)晚。
倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理的人數(shù)通常根據(jù)倉(cāng)庫(kù)的大小來(lái)確定。工作時(shí)間方面,工作時(shí)間人多,通常每個(gè)倉(cāng)庫(kù)至少有一個(gè)人值班。下班后人少了,通常只有一個(gè)人在值班室值班。這樣,一旦倉(cāng)庫(kù)里的燈短路,羽絨就會(huì)悶燒,往往無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)警。有人發(fā)現(xiàn)并報(bào)警后,火勢(shì)已經(jīng)擴(kuò)大到一定規(guī)模。
二、羽絨廠倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)的特點(diǎn)。
(一)燃燒劇烈并迅速蔓延。
由于羽絨材料倉(cāng)庫(kù)的貨物堆放過于密集,有些捆得很緊,加上門窗少,空氣不流通,所以一旦倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),一般來(lái)說,火災(zāi)初期蔓延緩慢,燃燒產(chǎn)物也不多。經(jīng)過一段時(shí)間后,由于參與燃燒的物料逐漸增多,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫度上升,物料分解氣體的速度不斷加快,使得燃燒強(qiáng)度急劇增加,火勢(shì)蔓延更快,迅速進(jìn)入劇烈燃燒階段。這無(wú)疑對(duì)參與滅火的力量、滅火救援的物資消耗、滅火救援的組織指揮提出了更高的要求。
(二)火焰正在深入滲透和發(fā)展。
當(dāng)倉(cāng)庫(kù)可燃材料的堆放和分裝發(fā)生火災(zāi)時(shí),火災(zāi)最初只沿著堆放和分裝的表面蔓延,但很快會(huì)沿著堆放間隙深入內(nèi)部。比如羽絨和布料堆放時(shí)發(fā)生火災(zāi),火焰會(huì)通過箱、袋、捆之間的縫隙和內(nèi)部通風(fēng)孔向中心蔓延。所以在撲滅倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)的過程中,往往持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),堅(jiān)持打持久戰(zhàn)。
(三)霧霾、毒氣傷人。
羽絨廠倉(cāng)庫(kù)著火了。因?yàn)榭扇嘉锒,空氣不流通,能排煙的門窗少,所以倉(cāng)庫(kù)里的煙特別大。尤其是地下倉(cāng)庫(kù)的火災(zāi)情況更為嚴(yán)重,不僅讓人分不清方向,還讓人無(wú)法愛上煙氣中的高溫,更讓人因有毒氣體和缺氧而無(wú)法呼吸。
(四)負(fù)荷過重,容易倒塌。
羽絨廠倉(cāng)庫(kù)屋頂一般采用大跨度鋼結(jié)構(gòu)。一旦發(fā)生火災(zāi),結(jié)構(gòu)的承載能力會(huì)在火焰的作用下降低,加速承載結(jié)構(gòu)的斷裂,造成倉(cāng)庫(kù)和隔墻的倒塌。一旦這些承重構(gòu)件在火災(zāi)中倒塌,堆積的材料會(huì)立刻散開,物體之間會(huì)有較大的間隙。內(nèi)部陰燃火災(zāi)遇到大量新鮮空氣后,會(huì)迅速重燃火焰,促使火災(zāi)在短時(shí)間內(nèi)燃燒更加劇烈,增加救援工作難度。
三、倉(cāng)庫(kù)的消防對(duì)策。
(一)火災(zāi)偵察。
羽絨廠倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)時(shí),首先要清楚了解火災(zāi)情況,科學(xué)制定滅火方案,合理使用消防力量;馂(zāi)偵察分為早期火災(zāi)探測(cè)和火災(zāi)探測(cè)。在進(jìn)行早期火災(zāi)偵察時(shí),我們主要了解以下調(diào)查:
1、在火災(zāi)偵察初期,主要了解以下幾點(diǎn):
(1)火災(zāi)地點(diǎn)和火災(zāi)區(qū)域,火災(zāi)蔓延的主要方向和范圍。
(2)是否有被困人員及其位置。
(3)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)是否有防火隔板,能否使用。
2.在火災(zāi)激烈階段進(jìn)行火災(zāi)偵察時(shí),除了了解上述情況外,還需要了解以下幾點(diǎn):
(1)滅火攻擊路線和可用地形條件。
(2)是否有通風(fēng)孔或?qū)嵝阅芰己玫慕饘俟艿赖耐怀龅孛婧蛪Ρ凇?/p>
(3)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)是否有消防設(shè)施,是否完好,是否有消防儲(chǔ)水罐及其儲(chǔ)水能力等。
(二)控制火區(qū),消除火災(zāi)。
在火力偵察的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)時(shí)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的情況和在場(chǎng)部隊(duì)的人數(shù),按照先控制后消滅的戰(zhàn)術(shù)原則,先控制火勢(shì),然后在控制的基礎(chǔ)上逐步消滅。
1、阻斷傳播。
倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)時(shí),會(huì)有不同程度的四處蔓延。其中之一必須是火勢(shì)蔓延的.主要方向,指揮員首先要在火勢(shì)蔓延的主要方向部署主力,才能有效攔截火勢(shì),控制火勢(shì)的發(fā)展和蔓延。撲滅這類火災(zāi)的關(guān)鍵在于能否有效切斷火勢(shì)的橫向蔓延,控制火勢(shì)繼續(xù)發(fā)展。
2、及時(shí)清除障礙,提高攻擊速度。
根據(jù)火災(zāi)后鋼結(jié)構(gòu)倒廠倉(cāng)庫(kù)的特點(diǎn),如果不及時(shí)采取措施,煙霧會(huì)在短時(shí)間內(nèi)沿通風(fēng)管道、走道、樓梯等途徑迅速擴(kuò)散,蔓延至整個(gè)車間及相鄰車間。這樣會(huì)讓戰(zhàn)斗人員很難進(jìn)行內(nèi)部攻擊。此外,道路被封鎖,地形因煙霧而看不清,很難找到滅火通道和攻擊方向。所以可以組織力量進(jìn)行拆除,打開道路,打開窗戶等一切可以利用的出口,以便盡快消滅,從而找到火場(chǎng),明確攻擊目標(biāo),提高戰(zhàn)斗人員的攻擊速度,從而達(dá)到快速滅火的目的。
3、選擇正確的攻擊方向,實(shí)施全面防御。
在濃煙滾滾的大型倉(cāng)庫(kù)組織滅火時(shí),人們往往因?yàn)榛饎?shì)不明而急于盲目滅火,造成無(wú)效出水量,延誤戰(zhàn)機(jī)。因此,消防中隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,需要查明火災(zāi)位置,選擇正確的攻擊方向。同時(shí),為了防止火勢(shì)蔓延,除了加強(qiáng)戰(zhàn)斗力外,還需要實(shí)施綜合防御戰(zhàn)術(shù),有效控制火勢(shì)向四周蔓延。
4、靈活運(yùn)用滅火戰(zhàn)術(shù)。
撲滅羽絨廠倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)時(shí),應(yīng)根據(jù)火災(zāi)特點(diǎn)靈活運(yùn)用滅火策略。在逐一進(jìn)行內(nèi)部強(qiáng)攻、深入突破、左右合擊、分工圍殲、消滅等戰(zhàn)術(shù)措施時(shí),要注意通風(fēng)方式的火勢(shì)蔓延,對(duì)外圍采取防護(hù)措施,防止火勢(shì)向其他方面蔓延,盡可能減少火災(zāi)損失。
(三)材料的撤離和保護(hù)。
由于倉(cāng)庫(kù)是一個(gè)擁有大量物資的單位,為了最大限度地減少這些物資在火災(zāi)中的損失,防止火災(zāi)的蔓延,在整個(gè)滅火救援過程中,有必要在疏散防護(hù)物資的同時(shí)組織滅火。當(dāng)燃燒的火情激烈時(shí),現(xiàn)場(chǎng)兵力少,順風(fēng)方向受火災(zāi)威脅的物資便于攜帶,應(yīng)以消防力量為主作掩護(hù),并組織一定的人力物力在水槍掩護(hù)下撤離物資。如果受到火災(zāi)威脅的材料難以處理,應(yīng)使用防水布或覆蓋物覆蓋,并有組織地進(jìn)行保護(hù)。在組織疏散和保護(hù)物資的過程中,應(yīng)提前組織人力、車輛等交通工具,確定疏散的順序、路線和方法,指定物資的堆放點(diǎn),并派專人看守和保護(hù)。
四、一些單位的防范措施。
1、成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組以單位法定代表人為首,負(fù)責(zé)企業(yè)的安全工作。此外,專人負(fù)責(zé)定期和不定期的安全檢查。對(duì)檢查不合格的單位和車間,除立即糾正外,還要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并給予扣發(fā)、減少獎(jiǎng)金等處罰。
2、建立急救應(yīng)急小組。在緊急情況下,現(xiàn)有的急救小組會(huì)在消防和醫(yī)療單位到達(dá)前處理傷者和發(fā)生的事情,從而有效減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、定期進(jìn)行消防演習(xí)。在調(diào)查過程中,我們還了解到,一些單位有定期組織消防逃生演習(xí)的良好傳統(tǒng)。這種活動(dòng)使得在發(fā)生火災(zāi)時(shí)有效減少人員傷亡成為可能。
4、企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)防火工作,并每天檢查工廠的消防設(shè)施,確保所有消防設(shè)備實(shí)際可用。
5、問題與反思。
目前,消防部門在滅火階段撲滅大部分火災(zāi)。在發(fā)展階段,特別是在暴力階段,如何有效地控制和撲滅火災(zāi)是一個(gè)大問題。這就需要我們對(duì)現(xiàn)有戰(zhàn)術(shù)裝備進(jìn)行有效創(chuàng)新。針對(duì)上述情況,我中隊(duì)通過對(duì)羽絨廠火災(zāi)的研究、羽絨廠的實(shí)地考察、設(shè)備和滅火戰(zhàn)術(shù)的研究和探討,初步形成了設(shè)備創(chuàng)新的思路,并正在通過日常訓(xùn)練進(jìn)行測(cè)試和進(jìn)一步完善。
總之,任何事物的發(fā)展都有其自身的規(guī)律,火的形成和發(fā)展也是如此。只要我們重視研究,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),了解下游工廠的特點(diǎn),就能掌握控制滅火的主動(dòng)權(quán),從而贏得滅火的最終勝利。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 17
20xx年3月30日上午10時(shí)50分,廊坊市國(guó)美電器有限公司因焊割作業(yè)引發(fā)特大火災(zāi),過火面積1280平方米,燒毀二層倉(cāng)庫(kù)和商場(chǎng)內(nèi)的電視、洗衣機(jī)、冰箱、空調(diào)、微波爐等家電物品,直接財(cái)產(chǎn)損失1936733元。
一、起火單位詳細(xì)情況
廊坊國(guó)美電器有限公司隸屬于天津國(guó)美家用電器有限公司,位于廊坊市新華路與新世紀(jì)步行街第四大街交口處(新華路159號(hào)),固定資產(chǎn)100萬(wàn)元,單層建筑面積1750平方米,單位總?cè)藬?shù)60人。該單位已在北京加入保險(xiǎn),不屬于消防安全重點(diǎn)單位。廊坊國(guó)美電器所租賃建筑層數(shù)為五層,建筑高度20米。廊坊國(guó)美電器有限公司僅租用一、二層。起火建筑東側(cè)毗鄰二層商住7樓,西側(cè)為新華路,南側(cè)為新世紀(jì)步行街第四大街外街,北側(cè)為第四大街內(nèi)街。主要經(jīng)營(yíng)電視機(jī)、空調(diào)、冰箱等家用電器(一層主要經(jīng)營(yíng)電視機(jī)、音響等電器,二層主要經(jīng)營(yíng)空調(diào)、冰箱及商品倉(cāng)庫(kù))。商城西側(cè)、北側(cè)各有一個(gè)安全出口,一層、二層窗戶全部為防盜網(wǎng)、紙箱板封閉。
二、起火經(jīng)過及滅火救援情況
20xx年3月30日上午,廊坊市國(guó)美電器有限公司庫(kù)管員何春苗正在二層倉(cāng)庫(kù)門口的辦公電腦前核銷票據(jù)時(shí),發(fā)現(xiàn)二層倉(cāng)庫(kù)東南角處貨架著火,頂部有煙,隨后喊人滅火,該公司安保人員曲xx首先沖進(jìn)倉(cāng)庫(kù),利用干粉滅火器進(jìn)行撲救,但未能將火撲滅,隨后組織人員進(jìn)行疏散并撥打了火災(zāi)報(bào)警電話。
10時(shí)55分,廊坊市消防支隊(duì)調(diào)度指揮中心接到報(bào)警后,支隊(duì)先后調(diào)集市區(qū)4個(gè)中隊(duì)、10部消防車、78名官兵參戰(zhàn),經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的英勇奮戰(zhàn),成功的撲滅了這起火災(zāi),共救出26名被困人員。
三、火災(zāi)事故調(diào)查、財(cái)產(chǎn)損失核定情況
(一)火災(zāi)事故調(diào)查工作情況
火災(zāi)發(fā)生后,廊坊市消防支隊(duì)在積極調(diào)配力量進(jìn)行滅火的同時(shí),及時(shí)成立了火災(zāi)事故調(diào)查組,具體分為三個(gè)小組,第一組任務(wù)是全面進(jìn)行火場(chǎng)勘查,查找痕跡物證,確定起火原因;第二組走訪當(dāng)事人,進(jìn)行調(diào)查詢問、取證工作;第三組核定火災(zāi)損失。省總隊(duì)火調(diào)專家梁萬(wàn)成高級(jí)工程師和法規(guī)處副處長(zhǎng)趙增昌及時(shí)趕赴廊坊指導(dǎo)火災(zāi)事故調(diào)查工作,支隊(duì)先后派出調(diào)查人員180余人(次),深入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)30余次,調(diào)查詢問當(dāng)事人60余人(次),掌握了大批火災(zāi)事故發(fā)生的第一手材料,為準(zhǔn)確認(rèn)定火災(zāi)原因打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)財(cái)產(chǎn)損失核定情況
4月6日,廊坊市支隊(duì)接到廊坊市國(guó)美電器有限公司上報(bào)的《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失申報(bào)表》,國(guó)美申報(bào)財(cái)產(chǎn)損失為329萬(wàn)元,天成天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司申報(bào)房屋建筑財(cái)產(chǎn)損失9.5萬(wàn)元。根據(jù)申報(bào),廊坊支隊(duì)立即組織損失核算小組于 4月8日、9日、10日,與廊坊國(guó)美電器有限公司相關(guān)人員對(duì)國(guó)美二樓過火商品進(jìn)行聯(lián)合清點(diǎn)核查,并將現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)的物品清單和廊坊國(guó)美電器有限公司上報(bào)情況進(jìn)行了詳細(xì)對(duì)比,發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)數(shù)量。對(duì)此,支隊(duì)損失核算小組按照公安部《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》對(duì)國(guó)美電器及天成天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司上報(bào)的直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行認(rèn)真核定。
損失核定工作遵循以下原則:
1、二樓營(yíng)業(yè)廳所有商品按現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)數(shù)量核損;
2、二樓倉(cāng)庫(kù)內(nèi)能清點(diǎn)出數(shù)量的大件物品按清點(diǎn)數(shù)量核損,對(duì)無(wú)法辨認(rèn)和清點(diǎn)的小件物品按其上報(bào)的倉(cāng)庫(kù)物品數(shù)量進(jìn)行核損;
3、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看,天成天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司上報(bào)的建筑物損失和實(shí)際情況相符,按其上報(bào)數(shù)額核損。經(jīng)計(jì)算,此起火災(zāi)共造成直接財(cái)產(chǎn)損失1936733元。
(三)火災(zāi)原因認(rèn)定
認(rèn)定引起此起火災(zāi)的原因是:
廊坊市鵬程制冷設(shè)備安裝有限公司電焊工李德黨在三層進(jìn)行焊割作業(yè)時(shí),焊渣從空調(diào)冷凝水管穿過三層地面樓板的.套管縫隙處掉到二層商品貨架上,引發(fā)火災(zāi)。
1、起火點(diǎn)的認(rèn)定
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查訪問認(rèn)定:起火點(diǎn)位于廊坊國(guó)美電器有限公司二層庫(kù)存區(qū)東南角鐵質(zhì)空調(diào)冷凝水管處。
認(rèn)定依據(jù):
(1)二層?xùn)|南角金屬貨架倒塌方向指向東南角,且東南角燒損最為嚴(yán)重,火災(zāi)蔓延跡象也指正從東南角向四周蔓延。
(2)有直接目擊證人證言(庫(kù)管員何xx、安保人員曲xx),認(rèn)定最先起火部位為二層庫(kù)存區(qū)東南角。
(3)廊坊市鵬程制冷設(shè)備安裝有限公司電焊工李xx4月18日的供述,證明三樓電焊作業(yè)時(shí)從東南角鐵質(zhì)空調(diào)冷凝水管處向上冒煙,且有化學(xué)材料被燒的異味。
2、起火原因認(rèn)定
(1)經(jīng)勘查發(fā)現(xiàn),在該建筑三層?xùn)|南角空調(diào)冷凝水管處,發(fā)現(xiàn)鐵制水管距地面15至30cm部分已被電焊切割,水管焊有角鐵固定架,防止水管重力作用脫落。水管旁留有電焊焊把、焊條、防護(hù)面罩等物,電焊焊把有線纜連接至一臺(tái)藍(lán)色電焊機(jī)。電焊機(jī)距水管約10米。電焊機(jī)電纜接至東北側(cè)樓梯間北面的房間內(nèi),所連接的空氣開關(guān)呈閉合狀態(tài)。經(jīng)查,此電焊機(jī)及相關(guān)設(shè)備系廊坊市鵬程制冷設(shè)備安裝有限公司所有。
(2)對(duì)國(guó)美電器二層倉(cāng)庫(kù)東南角空調(diào)冷卻水管處1.5米范圍內(nèi)進(jìn)行篩選、水洗及用電磁鐵查找,共找到7枚金屬熔珠。其中,3枚金屬熔珠送到公安部電氣火災(zāi)原因鑒定中心進(jìn)行技術(shù)鑒定。鑒定結(jié)果為:該送檢熔珠與三層?xùn)|南角空調(diào)冷凝水管處提取的焊渣通過定性和定量分析材質(zhì)基本相同。
(3)廊坊市鵬程制冷設(shè)備安裝有限公司電焊工李xx4月18日的供述,3 月30日上午,李xx在南三樓東南角空調(diào)冷凝水管處一直進(jìn)行電焊作業(yè),直至火災(zāi)發(fā)生后才離開。施工過程中,他供認(rèn)三樓電焊作業(yè)時(shí)從東南角鐵質(zhì)空調(diào)冷凝水管處向上冒煙,且有化學(xué)材料被燒的異味,隨后就發(fā)生了火災(zāi)。
四、火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定及處理進(jìn)展情況
李xx,廊坊市鵬程制冷設(shè)備安裝有限公司電焊工,經(jīng)查證,李xx在三層?xùn)|南角進(jìn)行過焊割作業(yè)時(shí),焊渣從空調(diào)冷凝水管穿過三層地面樓板的套管縫隙處掉到二層商品貨架上,引發(fā)火災(zāi),李xx對(duì)此起火災(zāi)的發(fā)生應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。李xx涉嫌重大責(zé)任事故罪,于4月15日已被刑事拘留。
郭xx,廊坊市鵬程制冷設(shè)備安裝有限公司在奧特萊斯有限公司施工項(xiàng)目經(jīng)理,其作為施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,未履行好電焊作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)及落實(shí)防范措施等職責(zé),對(duì)此起火災(zāi)的發(fā)生負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。郭xx涉嫌重大責(zé)任事故罪,于4月15日已被刑事拘留。
楊xx,廊坊國(guó)美電器有限公司廊坊門店經(jīng)理。廊坊國(guó)美電器有限公司管庫(kù)員何xx不會(huì)使用消火栓,導(dǎo)致初期火災(zāi)撲救不利,且廊坊國(guó)美電器有限公司內(nèi)部規(guī)定,未經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)不允許報(bào)火警,又延誤了報(bào)火警時(shí)間,導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴(kuò)大,在用滅火器實(shí)在無(wú)法自救的情況下才報(bào)警。因此,楊xx對(duì)火災(zāi)的發(fā)生應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
何xx,廊坊國(guó)美電器有限公司管庫(kù)員,因其不會(huì)使用消火栓,導(dǎo)致初期火災(zāi)撲救不利,且廊坊國(guó)美電器有限公司內(nèi)部規(guī)定,未經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)不允許報(bào)火警,又延誤了報(bào)火警時(shí)間,導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴(kuò)大,在實(shí)在無(wú)法自救的情況下才報(bào)警,因此,何xx對(duì)火災(zāi)的發(fā)生應(yīng)負(fù)間接責(zé)任。
經(jīng)查實(shí)是李xx實(shí)施電焊作業(yè)時(shí),過失引發(fā)火災(zāi),造成重大財(cái)產(chǎn)損失,因?yàn)槔顇x是企業(yè)員工,是在生產(chǎn)、作業(yè)活動(dòng)中,由于違反規(guī)章制度而發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果,符合重大責(zé)任事故罪的構(gòu)成要件,李xx應(yīng)是涉嫌重大責(zé)任事故罪,按《公安部刑事案件管轄分工規(guī)定》,經(jīng)廊坊市公安局治安處對(duì)國(guó)美電器有限公司 “3.30”火災(zāi)事故責(zé)任人的后續(xù)偵查,責(zé)任人李xx被依法判處有期徒刑三年,緩期四年執(zhí)行。
五、存在主要問題、教訓(xùn)
1、報(bào)警晚,延誤了撲救火災(zāi)的時(shí)機(jī),導(dǎo)致火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。
2、違反了電氣焊操作規(guī)程,在電焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),致使煤渣跌落到可燃物上引發(fā)火災(zāi)。
3、員工缺乏消防安全培訓(xùn),自防自救能力差,不會(huì)使用消火栓,導(dǎo)致初期火災(zāi)撲救不力。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 18
隨著改革開放的發(fā)展,xx區(qū)羽絨行業(yè)日益發(fā)展壯大,就我轄區(qū)來(lái)看,單是羽絨廠就多達(dá)50家,規(guī)模較大的有柳橋羽絨集團(tuán)、三弘集團(tuán),金弘三鳥,大通羽絨制品等等。羽絨廠作為防火重點(diǎn)單位,有較大的火災(zāi)隱患,雖然火災(zāi)大多發(fā)生在車間,但是火災(zāi)的蔓延方向及猛烈階段大多發(fā)生在倉(cāng)庫(kù)因此倉(cāng)庫(kù)就成為防火滅火中重點(diǎn)需要考慮的位置。倉(cāng)庫(kù)是指儲(chǔ)藏和放置物資的場(chǎng)所或建筑物,是物資高度集中的地方。倉(cāng)庫(kù)一旦發(fā)生火災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失往往十分嚴(yán)重,又由于倉(cāng)庫(kù)物資高度集中造成倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)燃燒面積大、燃燒時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。
一、羽絨廠倉(cāng)庫(kù)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
。ㄒ唬┙ㄖ锟缍却,空間大
根據(jù)倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存物資的需要,庫(kù)房的長(zhǎng)度、寬度、高度都比較大。通常庫(kù)房長(zhǎng)度都在100m左右,庫(kù)房的寬度一般都在50m左右,單層庫(kù)房高8至10m,高架庫(kù)房的高度可達(dá)15至30m左右。羽絨廠倉(cāng)庫(kù)這種大跨度、大空間的特點(diǎn),給火災(zāi)初起階段的發(fā)展蔓延提供了一定的條件。
(二)庫(kù)房建筑耐火等級(jí)低
羽絨廠倉(cāng)庫(kù)一般為單層庫(kù)房,多為耐火極限較低的二,三級(jí)建筑。在發(fā)生火災(zāi)情況的下,羽絨廠倉(cāng)庫(kù)的這一特點(diǎn),是造成倉(cāng)庫(kù)的承重構(gòu)件在短時(shí)間內(nèi)倒塌的主要原因,同時(shí)對(duì)消防人員的戰(zhàn)斗行動(dòng)提出了更高的要求。
。ㄈ┛扇嘉镔|(zhì)數(shù)量多,堆放高度集中
羽絨廠倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放有大量的可燃物,如布料、羽絨、羽絨成品,包裝紙箱等,這些可燃物質(zhì)有的單獨(dú)或集中存放在一個(gè)庫(kù)內(nèi),有的采取一定的防火分隔混存在一個(gè)庫(kù)內(nèi)。這些垛與垛、架與架之間,雖按防火規(guī)范要求保持了一定的間距,但從整體上來(lái)講物資存放還是高度密集的。
。ㄋ模﹤}(cāng)庫(kù)管理人員少,火災(zāi)發(fā)現(xiàn)晚
倉(cāng)庫(kù)管理人員的多少,通常根據(jù)倉(cāng)庫(kù)規(guī)模的大小來(lái)確定。在工作時(shí)間上來(lái)看,上班時(shí)間人員較多,通常每棟庫(kù)房至少都有一人值班;下班以后人員較少,通常只有值班室內(nèi)有人值班,這樣倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的電燈一旦短路發(fā)生火災(zāi),而且羽絨會(huì)陰燃,往往不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)警,等有人發(fā)現(xiàn)、報(bào)警、消防隊(duì)到場(chǎng)后,火勢(shì)已擴(kuò)大到一定規(guī)模。
二、羽絨廠倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)的特點(diǎn)
。ㄒ唬┤紵土、蔓延迅速
羽絨物資倉(cāng)庫(kù)由于物品堆放過于密集,而且有的捆扎較緊,加上倉(cāng)庫(kù)門、窗少,空氣不流通,所以倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部一旦發(fā)生火災(zāi),一般來(lái)說初起階段火勢(shì)蔓延比較遲緩,燃燒產(chǎn)物也不多,經(jīng)過一段時(shí)間后,由于參加燃燒的物資逐漸增加,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫度升高,物質(zhì)分解出氣體的速度不斷加快,使燃燒強(qiáng)度急劇增大,火勢(shì)蔓延速度加快,很快進(jìn)入燃燒猛烈階段。這無(wú)疑對(duì)參加火災(zāi)撲救的力量,滅火救援中的物資消耗以及滅火救援中的組織指揮都提出了更高的要求。
。ǘ┗鹧驺@心,縱深發(fā)展
倉(cāng)庫(kù)內(nèi)可燃物資堆垛和堆架發(fā)生火災(zāi)時(shí),最初火勢(shì)僅沿著堆垛和貨架的表面蔓延,但很快就會(huì)沿著堆垛的縫隙向內(nèi)部縱深發(fā)展,如羽絨,布料等堆垛發(fā)生火災(zāi)時(shí),火焰便通過箱、包、捆之間的縫隙及內(nèi)部通風(fēng)孔洞向中心蔓延。因此,在撲救倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)的過程中,往往要持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,堅(jiān)持打持久戰(zhàn)。
(三)煙霧彌漫,毒氣傷人
羽絨廠倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部發(fā)生火災(zāi),由于可燃物多而空氣又不流通,加上能夠排煙的門、窗特別少,所以庫(kù)房?jī)?nèi)煙霧特別大;尤其是地下倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)情況更為嚴(yán)重,不但使人無(wú)法辨別方向,而且煙氣中的高溫讓人難以心愛,毒氣和缺氧使人無(wú)法呼吸。
(四)承載過重,容易塌陷
羽絨廠倉(cāng)庫(kù)屋面一般都采用大跨度鋼結(jié)構(gòu),一旦發(fā)生火災(zāi)后,在火焰作用下結(jié)構(gòu)承載能力降低,則會(huì)加速承重結(jié)構(gòu)的斷裂,使庫(kù)房和隔板出現(xiàn)倒塌現(xiàn)象;馂(zāi)中這些承重構(gòu)件一旦倒塌后,堆積好的物資會(huì)一下子散亂,物件之間出現(xiàn)更大的空隙,內(nèi)部陰燃火遇到大量新鮮空氣后便會(huì)迅速重新燃起火焰,這樣便會(huì)促使火勢(shì)在短時(shí)間內(nèi)更加猛烈地燃燒起來(lái),給撲救工作增加難度。
三、倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)的撲救對(duì)策
。ㄒ唬┗鹎閭刹
羽絨廠倉(cāng)庫(kù)一旦發(fā)生火災(zāi),首先必須把火場(chǎng)情況了解清楚,以便科學(xué)制定滅火戰(zhàn)斗方案,合理使用滅火參戰(zhàn)力量。火情偵察分為火災(zāi)初期偵查和火災(zāi)在進(jìn)行火災(zāi)初期火情偵察時(shí),主要了解以下幾點(diǎn)偵查:
1、在進(jìn)行火災(zāi)初期火情偵察時(shí),主要了解以下幾點(diǎn):
a、火點(diǎn)部位及火區(qū)面積,火勢(shì)蔓延的主要方向及范圍;
b、有無(wú)被困人員及其所在位置;
c、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)有無(wú)防火分隔物,能否被利用;
2、在進(jìn)行火災(zāi)猛烈階段火情偵察時(shí),除了解以上這些情況外還需了解以下幾點(diǎn):
a、滅火進(jìn)攻路線和可以利用的地形地物條件;
b、有無(wú)通風(fēng)孔洞或?qū)嵝阅芰己玫慕饘俟芫突起樓板和墻壁;
c、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)有無(wú)消防設(shè)施及其完好情況,有無(wú)消防儲(chǔ)水池及其儲(chǔ)水量等。
。ǘ┛刂苹饏^(qū)與消滅火勢(shì)
在火情偵察的基礎(chǔ)上,根據(jù)火場(chǎng)當(dāng)時(shí)的情況和到場(chǎng)力量的多少,按先控制、后消滅的戰(zhàn)術(shù)原則,應(yīng)先從控制火勢(shì)開始,在控制的基礎(chǔ)再將火勢(shì)逐步消滅。
1、堵截蔓延
倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),會(huì)不同程度地向四周發(fā)展蔓延。這其中必有一個(gè)是火勢(shì)蔓延的主要方向,指揮員應(yīng)將主要力量首先部署在火勢(shì)蔓延的主要方向上,以有效地堵截火勢(shì),控制其發(fā)展和蔓延。撲救這類火災(zāi)的關(guān)鍵在于能否有效地切斷火勢(shì)的橫向蔓延,控制住火勢(shì)繼續(xù)發(fā)展。
2、及時(shí)排除障礙,提高進(jìn)攻速度。
根據(jù)鋼結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)建筑的羽絨廠倉(cāng)庫(kù)起火后的特點(diǎn),如不及時(shí)采取措施,煙霧能在短時(shí)間內(nèi)沿通風(fēng)管道、走道、樓梯及其他途徑迅速蔓延,并擴(kuò)散到整個(gè)車間及毗鄰車間。這樣,就會(huì)給戰(zhàn)斗員造成內(nèi)攻的難度,加之道路堵塞,地形因煙霧不能看清,難以尋找到滅火通道,難以發(fā)現(xiàn)進(jìn)攻方向。所以可組織力量破拆,打通道路,打開窗戶及其他一切可利用出口,使其盡快消除,從而發(fā)現(xiàn)火點(diǎn),明確進(jìn)攻目標(biāo),提高戰(zhàn)斗員進(jìn)攻速度,從而達(dá)到迅速撲滅火災(zāi)的目的。
3、選擇正確進(jìn)攻方向,實(shí)施全面防御。
在充滿濃煙的大面積倉(cāng)庫(kù)內(nèi)組織撲救火災(zāi),往往因火情不明而急于盲目出水撲救,造成無(wú)效出水,貽誤戰(zhàn)機(jī),所以消防中隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后,一定要查清起火部位,選擇正確的進(jìn)攻方向。與此同時(shí),為了防止火勢(shì)蔓延,除了加強(qiáng)戰(zhàn)斗力外,還要實(shí)施全面防御的戰(zhàn)術(shù)方法,有效控制火勢(shì)向四周蔓延。
4、靈活地運(yùn)用滅火戰(zhàn)術(shù)。
在撲救羽絨廠倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)時(shí),應(yīng)根據(jù)火災(zāi)特點(diǎn),靈活地運(yùn)用滅火戰(zhàn)術(shù)。在進(jìn)行內(nèi)部強(qiáng)攻,深入突破、左右合擊、分割圍殲、逐片消滅等戰(zhàn)術(shù)措施時(shí)要注意通風(fēng)途徑火的`蔓延,做好外圍的保護(hù)措施,防火出現(xiàn)火勢(shì)蔓延到其他方面,盡量把火災(zāi)損失減少到最低程度。
。ㄈ┦枭⑴c保護(hù)物資。
由于倉(cāng)庫(kù)屬物資大量集中單位,為盡量減少這些物資在火災(zāi)中的損失,防止火勢(shì)的蔓延,在整個(gè)滅火救援的過程中,要邊組織火災(zāi)撲救,邊疏散保護(hù)物資。當(dāng)燃燒火勢(shì)猛烈,到場(chǎng)力量較少,下風(fēng)方向受火勢(shì)威脅的物資易于搬運(yùn)時(shí),應(yīng)將滅火力量主要用于掩護(hù),組織一定人力物力在水槍掩護(hù)下將物資疏散出去;如受火勢(shì)威脅的物資不易搬運(yùn),應(yīng)利用苫布或覆蓋物遮蓋,有組織地進(jìn)行保護(hù)。在組織疏散與保護(hù)物資的過程中,應(yīng)事先組織好人力、車輛和其它運(yùn)輸工具 ,確定疏散的順序、路線和方法,劃出物資堆放點(diǎn),并指定專人進(jìn)行看守和保護(hù)。
四、一些單位的預(yù)防措施
1、成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由單位法人代表任組長(zhǎng),專門負(fù)責(zé)企業(yè)的安全工作。并且由專人負(fù)責(zé)定期和不定期的安全檢查,對(duì)檢查不過關(guān)的單位、車間,除要求立即改正之外還對(duì)它們進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并處以扣發(fā)和減少獎(jiǎng)金等處罰。
2、成立急救應(yīng)急小組,在發(fā)生突發(fā)情況時(shí),現(xiàn)有急救小組在消防、醫(yī)療等單位到達(dá)前對(duì)受傷人員和所發(fā)生情況進(jìn)行初步的處理,有效減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、定期進(jìn)行火災(zāi)逃生演練。在調(diào)研過程中,我們同時(shí)了解到有些單位有很好的定期組織進(jìn)行火災(zāi)逃生演練的傳統(tǒng)。這樣的活動(dòng)對(duì)有效減少發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員的傷亡提供了可能。
4、企業(yè)派專人負(fù)責(zé)防火工作,每天對(duì)廠區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行檢查,確保所有的消防器材切實(shí)可用。
五、問題與思考
現(xiàn)在消防部門撲滅火災(zāi)大部分是在火災(zāi)的熄滅階段進(jìn)行的,對(duì)于如何在火災(zāi)發(fā)展階段,尤其猛烈階段對(duì)其進(jìn)行有效的控制撲救是一大難題。這就需要我們對(duì)現(xiàn)有戰(zhàn)術(shù)以及器材裝備進(jìn)行有效的革新。考慮到上述情況,我們中隊(duì)通過對(duì)羽絨廠火災(zāi)的研究,對(duì)羽絨廠的實(shí)地考查,對(duì)器材以及滅火戰(zhàn)術(shù)的研究討論,初步形成了對(duì)器材裝備革新的思路,并正通過日常訓(xùn)練進(jìn)行測(cè)試和進(jìn)一步的改進(jìn)。
總之,任何事物的發(fā)展都有其規(guī)律,火災(zāi)的形成與發(fā)展也是如此。只要我們重視探討研究、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),了解羽絨廠的特點(diǎn),就一定能掌握控制滅火戰(zhàn)斗的主動(dòng)權(quán),從而取得滅火戰(zhàn)斗的最終勝利。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 19
上饒市婺源縣是當(dāng)今中國(guó)古建筑保存最多、最完好的地方之一。全縣有完好地保存著明清時(shí)代的古祠堂113座、古府第28棟、古民宅36幢,以其為基礎(chǔ)的婺源生態(tài)文化旅游吸引了眾多海內(nèi)外游客,是全國(guó)“生態(tài)文化旅游示范縣”。面對(duì)游客的涌入,這些特色生態(tài)旅游地的村民開始改造古建筑或新建仿古建筑,整合成餐飲店和小旅館供游客食宿,即為民宿。經(jīng)過多年來(lái)的發(fā)展,婺源縣民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為促進(jìn)村民增收的聚寶盆、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的助推器和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的金名片,越來(lái)越多的綠水青山正在源源不斷地變成金山銀山。民宿也開始向高端化精品化方向發(fā)展,成為婺源縣旅游市場(chǎng)的一大品牌和特色。與這一新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展相矛盾的是,由于民宿的先天條件的缺陷、管理主體缺位以及管理體系、配套制度的不相適應(yīng),在消防安全等方面產(chǎn)生了一系列問題和隱患,亟需政府相關(guān)部門進(jìn)行研究規(guī)范。
一、民宿的定義
住建部、公安部、國(guó)家旅游局20xx年2月27日聯(lián)合頒布《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》(建村[20xx]50號(hào))規(guī)定,民宿是指位于鎮(zhèn)(不包括城關(guān)鎮(zhèn)) 、鄉(xiāng)、村莊的,利用村民自建住宅進(jìn)行改造的,為消費(fèi)者提供住宿、餐飲、休閑娛樂、小型零售等服務(wù)的場(chǎng)所。場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)用客房數(shù)量不超過14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間(或單間) 、最高4層且建筑面積不超過800 m2。
二、近年國(guó)內(nèi)民宿重大火災(zāi)案例
20xx年3月11日20時(shí)30分左右,云南省XX市XX景區(qū)發(fā)生火災(zāi)。起火點(diǎn)位于光義街現(xiàn)文巷42號(hào),此次火災(zāi)燒毀民房107間,涉及13戶,其中客棧4家,6個(gè)院落,過火面積2243.46平方米。
20xx年1月11日,云南省香格里拉縣獨(dú)克宗XX發(fā)生火災(zāi),共燒毀房屋343棟,總受災(zāi)戶數(shù)246戶,XX最繁華地帶變成廢墟,此次火災(zāi)燒損房屋直接財(cái)產(chǎn)損失為8983.9308萬(wàn)元。
20xx年1月25日,貴州省擁有300多年歷史的鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣報(bào)京侗寨發(fā)生火災(zāi),經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),大火共燒毀房屋100余棟、1000余間,受災(zāi)290余戶1180余人。據(jù)悉,此次大火造成侗寨核心區(qū)超半數(shù)住戶受災(zāi)。
20xx年4月6日凌晨4點(diǎn)10分左右,云南XX市XX區(qū)束河街道龍泉社區(qū)一古宅商鋪發(fā)生火災(zāi)。經(jīng)各方全力撲救,5點(diǎn)30分,明火得到全面撲滅,此次火災(zāi)共致10間鋪面損毀。
20xx年8月9日,貴州省遵義市永興古鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi),過火面積約1000余平方米。
20xx年10月29日,**市級(jí)文物保護(hù)建筑“江全泰號(hào)”發(fā)生火災(zāi),過火面積340平方米。
20xx年12月19日,安徽省祁門縣蘆奇村省保單位一本堂發(fā)生火災(zāi),過火面積524.37平方米。
20xx年11月18日,國(guó)保單位河北XX市XX堡中營(yíng)署東廂房發(fā)生火災(zāi)事故,過火面積約85平方米。
20xx年12月10日,四川綿竹市九龍鎮(zhèn)靈官樓被燒毀。
三、婺源縣民宿發(fā)展的現(xiàn)狀
婺源縣的民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展較其它地區(qū)起步晚,但發(fā)展迅速。2018年12月摸排的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),現(xiàn)正在營(yíng)業(yè)的婺源縣古宅民宿、農(nóng)家樂已有670多家(如在3月份、10月等旺季農(nóng)家樂的規(guī)?蛇_(dá)4000多家),可提供6600多間客房;其中精品民宿95家,可提供3000多間床位住宿,主要分布在江灣、思口、清華、大鄣山、賦春、秋口、段莘、沱川、浙源等鄉(xiāng)鎮(zhèn),精品民宿投資規(guī)模達(dá)到5億余元,年直接經(jīng)營(yíng)收入達(dá)3億元。
四、婺源縣存在的主要問題
婺源縣民宿旅游雖顯成效,但總體仍處發(fā)展階段,各地發(fā)展不均衡、差異大,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)管理、安全衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在問題,制約影響了民宿的發(fā)展。主要問題體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)缺少合法審批手續(xù)
民宿屬于新生業(yè)態(tài),其用地性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、建設(shè)主體、經(jīng)營(yíng)方式等具有一定特殊性,難以符合現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。目前相關(guān)的.土地法、規(guī)劃法、建筑法、消防法等法律中均沒有專門規(guī)定,民宅改建的民宿更是無(wú)需辦理國(guó)土、房管、規(guī)劃等手續(xù)。一些規(guī)模較大的民宿僅在投入營(yíng)業(yè)前辦理了工商、衛(wèi)生部門的手續(xù),其工商和衛(wèi)生的營(yíng)業(yè)執(zhí)照與營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不為一體,一些規(guī)模較小的民宿甚至工商、衛(wèi)生部門的手續(xù)也沒有。新建的民宿雖然會(huì)辦理土地、規(guī)劃、建筑等相關(guān)手續(xù),但是各地政府和相關(guān)部門往往以招商引資的名義,給投資方大開綠燈,造成一些先天無(wú)法彌補(bǔ)的火災(zāi)隱患產(chǎn)生。如叢溪小鎮(zhèn)、流蘇小筑、瑤灣等地均存在著防火間距不足、無(wú)消防車道、消防水池偏小、管網(wǎng)壓力不足等后期難以改正的消防安全隱患。
(二)消防基礎(chǔ)建設(shè)不足
民宿多依山傍水而建,與其它民宅密集相連,耐火等級(jí)低;多數(shù)民宿地處偏遠(yuǎn),交通不便,水源設(shè)施缺乏,基礎(chǔ)條件差,所在地區(qū)的志愿消防隊(duì)伍、消防車通道、消防水源設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)匱乏,無(wú)法滿足滅火救援需要。如民宿密集的思口鎮(zhèn)延村、思溪村、西沖村,秋口鎮(zhèn)李坑村,珍珠山鄉(xiāng)黃砂村、秀水村,房屋連片、通道狹小、缺少防火分隔措施,縣城消防隊(duì)出警距離遠(yuǎn)耗時(shí)長(zhǎng),從縣城到這些地方少則1小時(shí)多則幾小時(shí)才能到達(dá),據(jù)測(cè)算,一棟木房26分鐘即可燒盡,且燃燒越猛熱釋放速率越大,火場(chǎng)升溫越快,周邊可燃物更易被輻射熱點(diǎn)燃,導(dǎo)致蔓延加快,迅速引燃毗鄰房屋縣消防隊(duì)到場(chǎng)早已形成“燎原”之勢(shì),錯(cuò)過了救援的最佳時(shí)機(jī),況且建筑密集,道路狹窄,門檻、臺(tái)階多,消防救援車輛無(wú)法靠近火場(chǎng),加上受自然條件限制,一旦起火不僅危及村民生命財(cái)產(chǎn)安全,還會(huì)對(duì)原生文化、原始自然生態(tài)和原貌歷史遺存等造成毀滅性破壞。而民宿主要由農(nóng)民或者租戶投資經(jīng)營(yíng),難以承受消防車通道、消防水源、防火間距等方面的建設(shè)、改造及投資。
(三)消防技術(shù)條件不足
大部分民宿建筑由原農(nóng)村住宅等建筑改建而成,因建造年代久遠(yuǎn),其結(jié)構(gòu)均由全木的柱、梁、檁、枋、椽等構(gòu)件榫卯而成,用于特殊造型的拱、檐、架、脊等部件也是木質(zhì)構(gòu)造。這些建筑工藝精湛,造型獨(dú)特,雕刻精美,具有較高的藝術(shù)價(jià)值。但普遍存在建筑耐火等級(jí)低、缺少防火分隔、缺少疏散樓梯、疏散樓梯形式不符合要求等先天不足,消防安全條件難以滿足有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范要求。
(四)消防管理水平不足
一些地方民宿經(jīng)營(yíng)者缺乏消防安全意識(shí),消防技術(shù)措施不落實(shí),消防管理能力不足,消防宣傳教育不到位,經(jīng)常存在違規(guī)用火用電、采用可燃易燃材料裝修、違規(guī)使用存放易燃易爆危險(xiǎn)品,以及消防設(shè)施、器材配置及維護(hù)管理不到位等問題。如段莘鄉(xiāng)慶源村民宿群,大部分民宿均未配齊基本消防設(shè)施,電氣設(shè)施安裝和線路敷設(shè)不規(guī)范,老化露嚴(yán)重,且未與可燃物隔離,大功率的空調(diào)、熱水器等電器增多,私拉亂接、超負(fù)荷用電。業(yè)主和從業(yè)人員嚴(yán)重缺乏必要的消防安全知識(shí)用火隨意,冬季還有火盆取暖、火坑熏肉等習(xí)慣,重要節(jié)日和婚喪嫁娶還要焚紙燒香點(diǎn)燭、燃放煙花爆竹,加上燒炭、扔煙頭等不良行為,用火頻率高,火源管控難。
五、加強(qiáng)民宿消防安全的基本思路及措施
(一)科學(xué)界定民宿法律歸屬
堅(jiān)持城鄉(xiāng)有別、新舊有別、大小有別、分類指導(dǎo)的原則,制定消防安全指導(dǎo)意見,嚴(yán)格規(guī)范新建、規(guī)模以上及城鎮(zhèn)民宿建設(shè),重點(diǎn)指導(dǎo)和扶持小微民宿發(fā)展,明確簡(jiǎn)潔明確、操作性強(qiáng)的消防安全要求,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,支持農(nóng)民致富,指導(dǎo)和促進(jìn)民宿安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。不能將民宿簡(jiǎn)單定性為旅館、餐廳,也不能等同分布更廣的家庭旅館、出租屋等。民宿就是要突出農(nóng)村特點(diǎn),位于城郊、鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn),主要利用農(nóng)民自建住宅、閑置房屋等既有建筑改造而成。小微民宿的經(jīng)營(yíng)用客房數(shù)量不應(yīng)超過14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間(或單間) 、最高4層且建筑面積不超過800m2。超過上述條件的民宿,必須嚴(yán)格執(zhí)行《旅館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等。
(二)加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
民宿的有序發(fā)展、安全發(fā)展離不開各級(jí)政府和相關(guān)部門的支持,民宿聚集鄉(xiāng)村的消防基礎(chǔ)建設(shè)必須納入政府工程予以保障。民宿聚集鄉(xiāng)村的消防基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)村道路、飲水工程等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)和管理。民宿集中分布的地區(qū)建設(shè)供水管網(wǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共消火栓;已有供水管網(wǎng)但未配置消火栓的地區(qū),改造時(shí)應(yīng)配置消火栓。沒有供水管網(wǎng)的地區(qū),應(yīng)設(shè)置天然水源取水設(shè)施或消防水池,山區(qū)宜設(shè)置高位消防水池;村莊之間以及與其他城鎮(zhèn)連通的公路應(yīng)滿足消防車通行的要求。磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的民宿集中分布的地區(qū),應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置防火隔離帶、設(shè)置防火墻、打通消防車通道、提高建筑耐火等級(jí)等措施,改善消防安全條件,降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)強(qiáng)化消防安全管理
在硬件方面至少應(yīng)做到“兩滿足三配備”,即滿足基本的防火分隔、安全疏散要求,配備簡(jiǎn)易報(bào)警、滅火器(簡(jiǎn)易噴淋) 、疏散逃生設(shè)施(疏散圖、疏散標(biāo)志、手電筒、逃生面罩等) 。
在消防安全管理方面,做到“一明確兩落實(shí)”,即明確業(yè)主消防主體責(zé)任,落實(shí)用火用電用油用氣、消防通道的管理措施,特別是加強(qiáng)廚房排煙罩、電動(dòng)車充電停放、煙花爆竹和易燃易爆危險(xiǎn)品的安全管理。在消防安全制度方面,建立“四項(xiàng)制度”,即防火檢查、隱患整改、宣傳教育、消防演練制度。從業(yè)人員熟悉崗位職責(zé)和消防要求,做到“一懂三會(huì)”,即懂本崗位火災(zāi)危害、會(huì)報(bào)火警、會(huì)用滅火器、會(huì)疏散逃生。在改造民宿施工中,嚴(yán)禁使用可燃易燃裝修材料,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,特別是加強(qiáng)臨時(shí)電焊、動(dòng)火的管理,確保消防安全。
。ㄋ模└倪M(jìn)民宿火災(zāi)治理方式
運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)和人工智能等現(xiàn)代科技與民宿火災(zāi)防控特點(diǎn)和需求深度融合。針對(duì)木質(zhì)建筑易燃性特點(diǎn)使用單戶多室互聯(lián)型火災(zāi)探測(cè)報(bào)警設(shè)施,實(shí)現(xiàn)單戶火災(zāi)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置”。針對(duì)電弧火花引發(fā)火災(zāi)的突出問題,使用瞬態(tài)電弧感知、滅弧動(dòng)作保護(hù)裝置和電氣火災(zāi)探測(cè)報(bào)警與危險(xiǎn)故障動(dòng)作保護(hù)裝置。針對(duì)火災(zāi)蔓延迅速的特點(diǎn),使用多戶聯(lián)警聯(lián)動(dòng)裝置,實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域同步警醒,極早調(diào)動(dòng)聯(lián)防力量快速實(shí)施應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置,有效撲救初期火災(zāi),避免造成“火燒連營(yíng)”。針對(duì)火災(zāi)傳統(tǒng)防控措施實(shí)施難、局限大、效率低等問題,開發(fā)移動(dòng)終端APP和電腦終端WEB應(yīng)用平臺(tái)技術(shù),建設(shè)管控嚴(yán)密、運(yùn)行高效的火災(zāi)早期報(bào)警系統(tǒng),及時(shí)采集消防數(shù)據(jù)、處理、挖掘、傳輸、共享及關(guān)聯(lián)相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)民宿火災(zāi)的高效、精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)、全要素治理。
總之,民宿是我縣發(fā)展全域旅游的重要戰(zhàn)略舉措,是農(nóng)民奔小康的重要途徑。民宿旅游發(fā)展迅速,其在消防安全方面存在的問題應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究解決。要認(rèn)真研究目前民宿現(xiàn)狀,科學(xué)界定民宿法律屬性,改進(jìn)民宿社會(huì)管理,嚴(yán)格規(guī)范新建、規(guī)模以上及城鎮(zhèn)民宿建設(shè),明晰民宿消防安全指導(dǎo)意見,指導(dǎo)和促進(jìn)民宿安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 20
2014年2月8日3時(shí)45分左右,酒店二樓中廚房洗碗間開關(guān)短路發(fā)生火災(zāi)事故。由于公司是揭陽(yáng)市防火重點(diǎn)單位,按公司消防工作規(guī)章制度和董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要求,有必要對(duì)本起開關(guān)短路引起的火災(zāi)事故予以認(rèn)真調(diào)查、分析處理與經(jīng)驗(yàn)總結(jié),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、本次火災(zāi)發(fā)生經(jīng)過
2014年2月8日凌晨3:45分監(jiān)控中心值班保安員xx聽到不明爆炸聲響后馬上跑出來(lái)到門外查看,發(fā)現(xiàn)2樓中廚房有火光閃動(dòng)并傳出爆炸聲,馬上告知后門崗保安員xx到2樓查看,同時(shí)呼叫其它崗位保安員趕到現(xiàn)場(chǎng)支援,并調(diào)出2樓所有監(jiān)控對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)致電當(dāng)晚在酒店值班的保安部經(jīng)理xx和保安部經(jīng)理助理xx報(bào)告該情況。同一時(shí)間,PA部夜班值班員工xx在大堂東門處也發(fā)現(xiàn)了二樓廚房洗碗間傳出強(qiáng)烈電光及爆炸聲,馬上跑到大堂找大堂副理告知2樓發(fā)送火災(zāi),并與大堂副理及行李生及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)。
二、本次火災(zāi)事故的應(yīng)急處置
后門崗保安員袁仰川接到監(jiān)控中心值班保安員蘇偉光告知后馬上提滅火器沖到二樓廚房,發(fā)現(xiàn)是洗碗間里面配電箱著火,火勢(shì)已開始蔓延,其馬上打開滅火器沖進(jìn)去滅火。大堂副理xxx及時(shí)通知酒店工程值班、值班經(jīng)理及總經(jīng)理,同時(shí)通知了在市區(qū)家里的工程部經(jīng)理xx和總監(jiān)xx,工程郭經(jīng)理和黃總監(jiān)在第一時(shí)間接到大堂副理的通知后從家里趕過來(lái)酒店。保安部李經(jīng)理及陳助理也及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮參加滅火。經(jīng)過保安部李經(jīng)理與3個(gè)屬下的奮戰(zhàn),火災(zāi)很快被滅掉,隨后工程黃總監(jiān)與郭經(jīng)理馬上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的電力設(shè)施進(jìn)行檢查及搶修,為了能在廚房上班前恢復(fù)生產(chǎn)不影響客人用早餐,凌晨4:23分餐飲洗碗工xx、xx及PA部經(jīng)理xx、領(lǐng)班xx、PA員xx提前來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)處理衛(wèi)生工作。
本起火災(zāi)事故,保安部監(jiān)控中心保安員xx及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅即告知保安員xx至現(xiàn)場(chǎng)處理,由于他們兩個(gè)人第一時(shí)間工作到位、處置有方,加上保安部xx、xx助理、保安員xx及時(shí)趕到協(xié)助,將險(xiǎn)情做到迅即控制、有效排除,避免了一場(chǎng)有可能發(fā)生的重大火災(zāi),避免了公司的重大財(cái)產(chǎn)損失。
三、本次火災(zāi)事故發(fā)生的原因
經(jīng)工程部現(xiàn)場(chǎng)勘察,確認(rèn)是為洗碗間的洗碗機(jī)配電箱開關(guān)短路起火造成本次火災(zāi)事故。
事后經(jīng)過了解,早在2月7日晚上20:19分,該洗碗間的`洗碗機(jī)因故障停止運(yùn)作,地哩部主管xx查看發(fā)現(xiàn)洗碗機(jī)的配電箱開關(guān)電閘顯示為“合”,后馬上致電工程值班要求前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)檢查。20:26分,該洗碗機(jī)的配電箱發(fā)出兩聲類似鞭炮的聲響,地哩部主管xx得知后立即再次致電工程值班,并要求馬上派一名工程人員來(lái)現(xiàn)場(chǎng)檢查。20:27分,工程值班員xx到現(xiàn)場(chǎng)檢查,將漏電開關(guān)分閘后離開,缺乏電器安全使用知識(shí),對(duì)該情況不夠重視,未及時(shí)上報(bào)故障實(shí)際情況,處置不當(dāng),未能將該火災(zāi)隱患及時(shí)消除。
另外,火災(zāi)發(fā)生時(shí)的工程夜班值班員xx接到大堂副理電話后態(tài)度不端正,未能主動(dòng)趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理,在此提出批評(píng)。
四、處理
由工程部對(duì)此次火災(zāi)事故中處置不當(dāng)?shù)南嚓P(guān)值班人員按員工手冊(cè)進(jìn)行處理。
五、獎(jiǎng)勵(lì)建議
對(duì)在火災(zāi)事故中,責(zé)任心強(qiáng),處警及時(shí),表現(xiàn)出色,工作到位的有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)建議如下:
1、對(duì)當(dāng)值監(jiān)控中心保安員xx(發(fā)現(xiàn)及時(shí)、上報(bào)及時(shí)、發(fā)出處置指令得當(dāng))獎(jiǎng)勵(lì)人民幣400元整;對(duì)當(dāng)值保安員xx(現(xiàn)場(chǎng)處置正確、及時(shí))獎(jiǎng)勵(lì)人民幣400元整;對(duì)當(dāng)值保安員xx(責(zé)任心強(qiáng)、積極配合)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣200元;對(duì)當(dāng)值PA員xx(責(zé)任心強(qiáng)、處置得當(dāng)、積極配合)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣150元;對(duì)餐飲洗碗工xx、xx(責(zé)任心強(qiáng)、積極配合)各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100元。
2、對(duì)保安部經(jīng)理xx、保安部經(jīng)理助理xx、大堂副理xx、工程部總監(jiān)xx、工程部經(jīng)理xx、PA部經(jīng)理xx、PA部領(lǐng)班xx(責(zé)任心強(qiáng)、處置得當(dāng)、積極配合)分別以予表?yè)P(yáng)。
六、整改措施(建議)
舉一反三,認(rèn)真吸取此次火災(zāi)事故教訓(xùn),全面開展用電安全和消防安全大檢查,做到防微杜漸。
1、工程部開展地毯式用電安全大檢查;檢查情況均上報(bào)總經(jīng)辦、董事會(huì)。
2、酒店各部門加強(qiáng)員工電器安全使用知識(shí),重視用電安全。
3、工程部對(duì)酒店各區(qū)域加分區(qū)漏電開關(guān),且在該漏電開關(guān)處粘貼好說明,清晰標(biāo)注該漏電開關(guān)相對(duì)應(yīng)的區(qū)域線路,以便發(fā)生火災(zāi)或其它意外情況時(shí)可以讓員工及時(shí)拉閘斷電,做到有效的控制、避免事故的發(fā)生、加重。
4、工程部加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn),完善急修處理程序。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 21
20xx年9月12日上午10點(diǎn)50分左右,xx學(xué)校茶爐房發(fā)生一起失火事故,過火面積約11平方米,上午12時(shí)左右火被撲滅,未波及其他房屋建筑,無(wú)人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約100.00元。
一、學(xué)校概況
xxx學(xué)校位于xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村,學(xué)校始建于1974年,占地面積17000多平方米,總建筑面積約6000多平方米。學(xué),F(xiàn)有教職員工97人,從學(xué)前班到高三共有29個(gè)教學(xué)班,在學(xué)生1571人。學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,主管副校長(zhǎng)主抓安全工作,下設(shè)學(xué)校安保處和政教處共同負(fù)責(zé)學(xué)校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學(xué)校茶爐房位于校園小學(xué)生操場(chǎng)邊,與學(xué)校食堂為同一建筑體,磚混結(jié)構(gòu),平房、預(yù)制樓板,茶爐房建筑面約11平方米,安置一臺(tái)1000KG小時(shí)的燃煤加熱常壓開水鍋爐,主要供住校學(xué)生的飲用水和生活用水,取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋,每日下午17:00---18:00時(shí)供水一次。茶爐房除常壓開水鍋爐外,再無(wú)其他設(shè)備設(shè)施,作業(yè)人員由學(xué)校聘用的門衛(wèi)管理員xxx兼職。
二、事故經(jīng)過
9月12日午10時(shí)左右,作業(yè)人員xxx將茶爐引燃,準(zhǔn)備下午供住校學(xué)生用水,由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理,星期天學(xué)校高二、高三年級(jí)全體學(xué)生又在補(bǔ)課,于是xxx引燃茶爐后,就將茶爐房鎖閉,回到了門衛(wèi)室。10時(shí)50分左右,校園外當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗,便及時(shí)跑到學(xué)校告知門衛(wèi)管理員xx,聞?dòng)嵑缶土⒓蹿s到茶爐房,打開房門實(shí)施澆水救火,在校老師xxx和保潔員余xx也聞?dòng)嶋S即趕到,就地取用二氧化碳干粉滅火器進(jìn)行滅火,共計(jì)使用了四瓶滅火器,但因茶爐房堆放的引火用的費(fèi)舊木材,火勢(shì)較旺,未能將火撲滅,于此同時(shí),家住學(xué)校附近的一位老師撥打了119火警,兩臺(tái)救火車于11點(diǎn)40分趕到學(xué)校,上午11時(shí)50分時(shí)左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時(shí),恰逢星期天,除高二、高三年級(jí)的補(bǔ)課學(xué)生,正在上課外,茶爐房附近無(wú)其他學(xué)生和老師,參與初起救火只有門衛(wèi)管理員xx、文xx老師和保潔員余xx三人,因而,本次事故中無(wú)人員傷亡。
茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預(yù)制樓板,除放在房引火用的費(fèi)舊木材被燒毀外,未波及到其他房屋建筑,常壓開水鍋爐也完好無(wú)損,直接經(jīng)濟(jì)損失,估值約100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工xx安全意識(shí)不夠,于9月2日上午將假暑期間學(xué)校維修課桌、凳子的一些費(fèi)舊木材,做為生爐引火材料,堆放在了茶爐房引發(fā)的。9月12日上午,兼職司爐工xx為了保證下午能按時(shí)供應(yīng)熱水,上午10點(diǎn)左右用引火木材點(diǎn)燃茶爐,由于燒水工作是xx的兼職工作,其主要的本職工作是門衛(wèi)管理,因此茶爐點(diǎn)燃后,他就鎖閉了茶爐房,離開了燒茶爐的工作崗位,回到了門衛(wèi)室,茶爐房無(wú)人監(jiān)管,可能是爐火星迸出,將引火用的費(fèi)舊木材點(diǎn)燃,未及時(shí)發(fā)生現(xiàn)失火苗頭,控制火勢(shì),造成了火災(zāi)。
2、學(xué)校人力資源匱乏,財(cái)力有限,是導(dǎo)致本次失火事故的另一原因。xx是本校聘用的臨時(shí)工,身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報(bào)刊雜志收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學(xué)校財(cái)力有限,無(wú)力聘用多人分擔(dān)他的工作,就形成了顧此失彼的局面。雖然學(xué)校有司爐工崗位管理職責(zé)規(guī)定,工作期間不得擅自離開工作崗位,但xx身兼數(shù)職,不能兼顧,當(dāng)日茶爐點(diǎn)燃后,他為了看護(hù)學(xué)校大門,就暫時(shí)離開燒茶爐的工作崗位,致使茶爐房無(wú)人監(jiān)管。
3、學(xué)校對(duì)后勤輔助人員,特別是聘用的`臨時(shí)工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)不夠,使得個(gè)別員工安全意識(shí)淡漠,是火災(zāi)發(fā)生的另一個(gè)原因。本學(xué)期開學(xué)前,8月31日學(xué)校安保處會(huì)同總務(wù)后勤、校工會(huì)等部門,對(duì)校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患,當(dāng)日也檢查了茶爐房,沒有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。
在學(xué)校調(diào)查事故發(fā)生原因時(shí),xx自述:是9月2日開學(xué)的第二天,才將學(xué)校假暑期間維修課桌、凳子的費(fèi)舊木材作為引火材料,取了一些搬進(jìn)茶爐房的。xx是本校聘用的臨時(shí)工,文化水平不高,學(xué)校忽視了對(duì)其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),使得兼職司爐工xx的安全意識(shí)不足,擅自將易燃物放在茶爐房,埋下了安全隱患。
五、事故教訓(xùn)和今后的防措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大,但也給學(xué)校的管理敲響了一個(gè)警鐘,學(xué)校要認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),樹立安全第一,安全無(wú)小事的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)學(xué)校安全管理,防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防措施如下:
1、進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實(shí)到每個(gè)教研組、每個(gè)辦公室和每個(gè)后勤作業(yè)人員,形成有效預(yù)防事故的管理機(jī)制。
2、加大安全檢查的力度,定期對(duì)學(xué)校的各個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患排查,除重點(diǎn)部位要勤查外,對(duì)一些不起眼的部位也要定期、定時(shí)檢查。
3、積極開展安全教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)。堅(jiān)持每個(gè)學(xué)期對(duì)全體教職員工進(jìn)行一次安全常識(shí)培訓(xùn),提高員工的安全防意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告 22
一、 事故概況
1、 事故工程概況
、 事故項(xiàng)目名稱:
、 施工內(nèi)容:主體結(jié)構(gòu)施工、內(nèi)外墻裝修等
、 項(xiàng)目概況:建筑面積 ㎡,地下二層局部地下一層,地上由層非超限高層和超限高層組成。
2、 事故再現(xiàn)描述
經(jīng)過事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、現(xiàn)場(chǎng)證人證言得出事故發(fā)展概況:20xx年 x月x日上午x點(diǎn)x分左右,項(xiàng)目部管理人員發(fā)現(xiàn)鳳凰美地x班組倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),隨后火苗向臨邊房間蔓延,最終火勢(shì)蔓延至整個(gè)倉(cāng)庫(kù),發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)起火后第一時(shí)間通知項(xiàng)目部總指揮,立即將滅火人員分為兩組,一組馬上采用滅火器進(jìn)行滅火,另一組立即啟動(dòng)路消防栓進(jìn)行滅火。與此同時(shí),項(xiàng)目部相關(guān)人員在第一時(shí)間撥打了火警電話,經(jīng)項(xiàng)目部全體管理人員及消防部門全力進(jìn)行撲救,火災(zāi)持續(xù)二十分鐘,至7:30分火災(zāi)全部撲滅。經(jīng)事后調(diào)查,本次火災(zāi)事故未造成人員傷亡,過火面積約m,直接經(jīng)濟(jì)損失約x元。
二、 事故原因分析
1、 直接原因
(木工)早上七點(diǎn)進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)取工具準(zhǔn)備去上班,進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)后不慎將煙頭扔在倉(cāng)庫(kù)編織袋上,在不知情的情況下離開倉(cāng)庫(kù),離開倉(cāng)庫(kù)后編織袋開始起火,并蔓延至倉(cāng)庫(kù)夾芯板,導(dǎo)致倉(cāng)庫(kù)起火。
2、 間接原因
①作為班組長(zhǎng)安全意識(shí)淡薄,吃煙頭未熄滅后就隨手丟棄。
、陧(xiàng)目部安全管理人員疏于對(duì)班組的管理,缺乏消防知識(shí)安全交底,倉(cāng)庫(kù)及倉(cāng)庫(kù)周圍嚴(yán)禁攜帶火種。
3、 事故教訓(xùn)及整改措施
、俦M管本次火災(zāi)得到了及時(shí)撲救,且未造成人員傷亡,但也給我項(xiàng)目部乃至全公司的`安全管理又一次敲響警鐘,認(rèn)真牢記本次事故教訓(xùn),始終堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,
②立即組織項(xiàng)目管理人員、施工班組全體施工人員進(jìn)行消防安全教育,堅(jiān)持事故四不放過原則。
、塾身(xiàng)目經(jīng)理組織全體管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查,不留隱患死角,絕不能走過場(chǎng)。
、軐(duì)生活區(qū)宿舍及庫(kù)房進(jìn)行全面排查,大功率電器一律沒收,對(duì)使用者發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。
4、 事故處理建議
為了避免類似事故的再次發(fā)生,同時(shí)對(duì)其他班組及管理人員再一次敲響警鐘,對(duì)事故直接責(zé)任人罰款壹萬(wàn)元整(10000.00元),以儆效尤。
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