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農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2024-05-17 10:00:01 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告

  在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。你知道怎樣寫(xiě)報(bào)告才能寫(xiě)的好嗎?以下是小編整理的農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告1

  應(yīng)國(guó)家xx規(guī)劃“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),提高生態(tài)文明水平”的號(hào)召,在學(xué)院團(tuán)委暑期社會(huì)實(shí)踐籌備工作逐漸開(kāi)展的前提下,我們綠色行動(dòng)團(tuán)隊(duì)-濰坊分隊(duì)于7月25-7月27號(hào)在壽光市洛城街道開(kāi)展了我們的調(diào)查活動(dòng),本次活動(dòng)主要目的是尋找農(nóng)村垃圾污染現(xiàn)象,并積極尋找解決方法,在大家的同心協(xié)力下,調(diào)查活動(dòng)順利進(jìn)行。

  本次活動(dòng)的主要活動(dòng)地設(shè)置在“蔬菜之鄉(xiāng)”-壽光,我們幾個(gè)人分成三支小隊(duì),分別到不同的區(qū)域去進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地造訪、群眾交流等方式獲取各種信息。壽光作為一個(gè)農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市,最引人注目的'還是大棚蔬菜,據(jù)調(diào)查,壽光40多萬(wàn)個(gè)蔬菜大棚每年要產(chǎn)生近120萬(wàn)噸蔬菜垃圾和秸稈,大棚垃圾也成為了一個(gè)不可忽略的環(huán)境問(wèn)題,雖然絕大多數(shù)地區(qū)都已經(jīng)設(shè)置了大棚垃圾存放點(diǎn),由專人統(tǒng)一清除并且通過(guò)技術(shù)處理生產(chǎn)出沼氣和有機(jī)肥等,這也取得了很好的效果,但還是有一部分地區(qū)由于地形偏僻或者道路難行而并沒(méi)有設(shè)置垃圾存放點(diǎn)。

  上述圖片中,大棚垃圾或堆放在路邊,影響交通,或聚集到一塊,無(wú)人處理,這都或多或少的影響了我們的環(huán)境,同時(shí),對(duì)農(nóng)民的調(diào)查問(wèn)卷中顯示有只有一小部分人關(guān)心大棚垃圾的處理問(wèn)題,大多數(shù)人表示無(wú)能為力。本次調(diào)查活動(dòng)我們掌握了部分農(nóng)村垃圾污染的數(shù)據(jù),這為我們分析問(wèn)題,查詢資料打下了良好的基礎(chǔ)。

  通過(guò)兩天的調(diào)查走訪活動(dòng),我們得出幾點(diǎn)結(jié)論:第一個(gè)是大棚垃圾年年會(huì)有,而且數(shù)量非常多,這比較符合“破窗效應(yīng)”,如果一戶農(nóng)民亂扔垃圾到一個(gè)點(diǎn),那么不久之后,這個(gè)地方便成為垃圾集中地。第二個(gè)是農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),雖然在調(diào)查過(guò)程中我們習(xí)慣性的普及環(huán)境保護(hù)的知識(shí),但是,總是感覺(jué)力不從心。此次活動(dòng),讓我了解了農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,雖然工業(yè)污染很少,總體環(huán)境比較美,但是大棚垃圾還有待于改善,這個(gè),我們會(huì)在后續(xù)調(diào)查中陸續(xù)尋求解決辦法,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告2

  作者:赴榆中縣環(huán)境保護(hù)宣傳小分隊(duì)

  一、調(diào)查的背景和目的

  隨著農(nóng)村改革的深化,工農(nóng)一體化已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向,它的出現(xiàn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。但隨之而來(lái)的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)在我們面前,根據(jù)中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的精神,借著本次西北民族大學(xué)暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),赴榆中縣環(huán)境宣傳小分在榆中縣高墩營(yíng)村進(jìn)行了關(guān)于農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查,統(tǒng)計(jì)整理出調(diào)查報(bào)告,為當(dāng)?shù)卣玫亟ㄔO(shè)環(huán)境友好新農(nóng)村提供依據(jù)。

  調(diào)查時(shí)間:20xx年7月29日——8月1日

  地點(diǎn):榆中縣高墩營(yíng)村

  調(diào)查對(duì)象:榆中縣高墩營(yíng)村村民

  二、調(diào)查的內(nèi)容和方式

  活動(dòng)準(zhǔn)備期間,我們走訪了榆中縣環(huán)保局和縣城周圍各村,對(duì)初步了解到的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分析,并針對(duì)農(nóng)村村民制作了調(diào)查問(wèn)卷(見(jiàn)附件)。

  通過(guò)大量的問(wèn)卷調(diào)查、走訪和實(shí)地考察,我們得到不同村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí),從而更加客觀地了解農(nóng)村環(huán)境的情況。通過(guò)分析造成不同人群觀點(diǎn)差距的原因,我們總結(jié)出解決問(wèn)題的具體措施。本次調(diào)查共走訪農(nóng)戶一百余戶,回收整理有效調(diào)查問(wèn)卷107份。

  三、調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計(jì)

  通過(guò)走訪農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查,以及對(duì)調(diào)查表的整理分析,我們發(fā)現(xiàn)村民普遍對(duì)當(dāng)前村里的環(huán)境表示不滿意,不到30%的村民表示滿意,針對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問(wèn)題,村民們也提出了自己的一些看法和觀點(diǎn),F(xiàn)將調(diào)查問(wèn)卷做系統(tǒng)的整理如下:

 。ㄒ唬┱{(diào)查人群的基本情況

  在被調(diào)查者中,25歲以下者占10.28﹪,26-45歲者占43.92﹪,46-65歲者占28.97﹪,65歲以上者占16.82﹪(見(jiàn)圖1)。其中,90.65%的被調(diào)查者文化程度為高中以下;91.59%被調(diào)查者在當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng),只有不到10%在外地打工或正在上學(xué)。

  圖1:調(diào)查人群年齡示意圖

 。ǘ┯绊懘迕裆畹沫h(huán)境問(wèn)題

  問(wèn)卷第3題:影響您生活的環(huán)境問(wèn)題有哪些?(可多選)

  調(diào)查表顯示,100%的村民都選擇有“生活廢棄物污染”,91.58%的村民還選擇了“家畜排放物污染”(見(jiàn)表1)。

  問(wèn)卷第4題:當(dāng)?shù)丶倚蠹S便污染狀況如何?

  調(diào)查表顯示,大部分的村民認(rèn)為家畜糞便污染比較嚴(yán)重(見(jiàn)表2)。

  表1:影響村民生活的環(huán)境問(wèn)題

  表2:當(dāng)?shù)丶倚蠹S便污染狀況

 。ㄈ┯盟闆r在高墩營(yíng)村,大部分村民認(rèn)為當(dāng)?shù)厝彼,這些農(nóng)民反映近年來(lái)在農(nóng)村周圍建起了工廠,以前河流的水都已不能再直接使用,現(xiàn)在村里的用水都來(lái)自井水,而現(xiàn)在的井越打越深,他們也在擔(dān)憂。村民對(duì)當(dāng)?shù)厥欠袢彼恼J(rèn)識(shí)如圖2。

  對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的灌溉,62.61%的農(nóng)戶還是選擇大水漫灌。只有極少數(shù)農(nóng)戶采用較為科學(xué)的滴灌技術(shù)。(如圖3)

  圖2:村民對(duì)當(dāng)?shù)厥欠袢彼恼J(rèn)識(shí)圖3:當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物澆灌方式

 。ㄋ模┺r(nóng)藥、化肥對(duì)環(huán)境的影響

  調(diào)查表顯示,84.11%的村民認(rèn)為使用農(nóng)藥、化肥對(duì)環(huán)境有一定影響(如圖4),但他們都不知道具體有哪些危害。

  在選擇農(nóng)藥、化肥時(shí),67.29%的村民更是不加思考地說(shuō)選擇效果好的,不到1/4的村民選擇不污染環(huán)境的。(如圖5)

  圖4:農(nóng)藥、化肥對(duì)環(huán)境是否有影響圖5:農(nóng)民選擇農(nóng)藥、化肥的標(biāo)準(zhǔn)

  (五)村民對(duì)《環(huán)保法》的認(rèn)識(shí)

  問(wèn)卷第9題:您對(duì)《環(huán)境法》了解多少?

  圖6為村民選擇的`情況。其中,僅有1.87%(2人)認(rèn)為自己對(duì)《環(huán)境法》基本了解,而這兩位被調(diào)查者也只是本村暑假回家的兩名大學(xué)生。其他人的選擇則體現(xiàn)出當(dāng)?shù)剞r(nóng)民法律意識(shí)的淡薄。

  圖6:村民對(duì)《環(huán)保法》的認(rèn)識(shí)

  (六)是否投訴

  問(wèn)卷第10題:環(huán)境污染問(wèn)題影響到自己的生活,您是否選擇投訴?

  圖7為村民的選擇情況,其中將近一半的村民怕麻煩而不投訴。

  圖7:村民對(duì)環(huán)境問(wèn)題是否投訴的看法

  (七)環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系

  問(wèn)卷第11題:您認(rèn)為環(huán)境問(wèn)題是否制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?

  調(diào)查表顯示,15.89%的村民認(rèn)為環(huán)境問(wèn)題阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,66.36%的村民認(rèn)為二者有一定聯(lián)系,17.75%的村民認(rèn)為二者毫無(wú)關(guān)聯(lián)。

 。ò耍⿲(duì)造成當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題原因的認(rèn)識(shí)

  問(wèn)卷第12題:您認(rèn)為造成當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的原因有哪些?(可多選)

  表3為當(dāng)?shù)卮迕竦目捶,其中大部分村民能意識(shí)到群眾環(huán)保意識(shí)的重要性。

  表3:村民認(rèn)為造成環(huán)境問(wèn)題的原因

 。ň牛⿲(duì)加強(qiáng)環(huán)保的建議

  問(wèn)卷第13題:您認(rèn)為目前在環(huán)保方面最需要的是什么?

  圖8為村民的選擇,有些村民也提出了自己的意見(jiàn),諸如:政府加大資金的投入建設(shè)生活垃圾處理站;減少外來(lái)工廠的進(jìn)入農(nóng)村;村干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)后進(jìn)行正確引導(dǎo)等等

  圖8:村民對(duì)加強(qiáng)環(huán)保的建議

  (十)環(huán)保宣傳的負(fù)責(zé)部門

  問(wèn)卷第14題:您認(rèn)為環(huán)保宣傳由誰(shuí)負(fù)責(zé)?

  調(diào)查表顯示,15.89%認(rèn)為由政府部門負(fù)責(zé),71.03%認(rèn)為由村委會(huì)負(fù)責(zé),4.67%認(rèn)為應(yīng)該由村民自行組織,8.41%認(rèn)為由下鄉(xiāng)學(xué)生。

  四、調(diào)查的結(jié)果分析

  通過(guò)對(duì)高墩營(yíng)村環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查可以看出,農(nóng)村環(huán)境方面存在的問(wèn)題并不是個(gè)別人、個(gè)別具體組織造成的,而是在我們的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中存在的社會(huì)問(wèn)題所導(dǎo)致。

 。ㄒ唬┥顝U棄物和農(nóng)村蓄禽養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題

  我們走訪農(nóng)村時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卮迕竦纳罾S意亂倒,蚊蠅滋生,嚴(yán)重污染周圍的環(huán)境。某些農(nóng)民甚至將動(dòng)物皮釘在門板、板凳上,放到路邊晾曬,將豬毛等動(dòng)物鬃毛隨意攤曬、氣味難聞,蚊蠅大量聚集。從而嚴(yán)重影響了周圍村民的生活質(zhì)量,損害了人們身心健康、惡化了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。

 。ǘ┏鞘形廴鞠蜣r(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染

  隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告3

  生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,對(duì)于推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處具有重要意義。為促進(jìn)我縣生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,縣人大常委會(huì)決定專題審議生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作情況。根據(jù)工作安排,今年3月,我們組織調(diào)查組,對(duì)生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,先后聽(tīng)取了農(nóng)辦、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門的有關(guān)工作情況,召開(kāi)發(fā)改局等相關(guān)部門座談會(huì),走訪20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實(shí)地考察了部分醫(yī)化企業(yè),聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)和建議,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  X年3月,我縣提出了建設(shè)生態(tài)縣的目標(biāo):爭(zhēng)取到20xx年,把仙居建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)高效、人居環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明進(jìn)步、可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)、人與自然和諧相處的總目標(biāo)。X年6月,縣十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議,聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告,并提出審議意見(jiàn)。近年來(lái),按照生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的要求,縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極制訂和實(shí)施規(guī)劃,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),重視環(huán)境保護(hù)和污染整治,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

  (一)明確工作目標(biāo),健全工作機(jī)制?h政府把生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作納入了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“X”規(guī)劃,在建立工作機(jī)構(gòu)、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議、與各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)等工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確工作職責(zé),制訂生態(tài)建設(shè)資金管理辦法,并建立健全考核機(jī)制;組織編制了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,經(jīng)縣十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議并原則通過(guò),制訂了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制已作了相應(yīng)部署;開(kāi)展生態(tài)環(huán)保宣傳教育,采取多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保知識(shí),提高全社會(huì)的生態(tài)環(huán)保意識(shí),樹(shù)立生態(tài)環(huán)保理念。

 。ǘ┲匾曌匀簧鷳B(tài)環(huán)境保護(hù),優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)方面按照生態(tài)縣建設(shè)的要求,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并舉,加強(qiáng)自然生態(tài)資源保護(hù)管理。一是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化一體化戰(zhàn)略。大力實(shí)施封山育林、人工造林和退耕還林,嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,強(qiáng)化森林保護(hù)。五年來(lái),完成封山育林75萬(wàn)畝,綠化造林12萬(wàn)畝。二是實(shí)施百萬(wàn)畝生態(tài)公益林建設(shè)。建設(shè)生態(tài)公益林113萬(wàn)畝,其中省級(jí)73萬(wàn)畝,縣級(jí)40萬(wàn)畝,全面實(shí)行省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)公益林效益補(bǔ)償基金制度。三是扎實(shí)推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。建立了省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)4個(gè),面積1。9萬(wàn)畝。四是開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和綠色創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建了橫溪、白塔等2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高遷下屋、上麻等8個(gè)市級(jí)生態(tài)示范村;建成綠色學(xué)校23所,其中省級(jí)5所、市級(jí)10所。

 。ㄈ┌l(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初見(jiàn)成效。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。已初步形成了楊梅、三黃雞、高山蔬菜、優(yōu)質(zhì)米、淡水養(yǎng)殖等為主的種養(yǎng)殖業(yè),建成各類無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地34個(gè),面積14萬(wàn)畝,綠色食品基地和有機(jī)食品基地1萬(wàn)畝,53只農(nóng)產(chǎn)品獲得有機(jī)食品、綠色食品和全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,其中楊梅種植面積達(dá)10萬(wàn)多畝,X年產(chǎn)量3。5萬(wàn)噸,產(chǎn)值3。2億元。二是培育發(fā)展生態(tài)工業(yè)。通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),加快現(xiàn)代、永安等工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)程,初步形成“一城四園”的格局;重視引進(jìn)高科技項(xiàng)目,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,加強(qiáng)醫(yī)化等行業(yè)的技術(shù)改造,推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。全縣已有4家企業(yè)通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,建成省級(jí)綠色企業(yè)2家,市級(jí)綠色企業(yè)2家。三是生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。依托良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)休閑、楊梅觀光體驗(yàn)、“農(nóng)家樂(lè)”等生態(tài)旅游。已建成25個(gè)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游村(點(diǎn)),X年共接待游客35萬(wàn)人次,其中楊梅果園觀光游人數(shù)達(dá)6。5萬(wàn)人次,門票收入超過(guò)60萬(wàn)元。

 。ㄋ模┯兄攸c(diǎn)地實(shí)施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治。一是重視醫(yī)化行業(yè)污染整治,促進(jìn)醫(yī)化行業(yè)改造提升。對(duì)上規(guī)模企業(yè)要求加快環(huán)保設(shè)施投入改造,實(shí)現(xiàn)“三廢”達(dá)標(biāo)排放,對(duì)規(guī)模小、設(shè)備工藝落后、難以治理的小化工企業(yè)實(shí)施關(guān)停。實(shí)行排污申報(bào)許可制度,禁止無(wú)證排放,努力控制排污總量。規(guī)范項(xiàng)目審批程序,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),相關(guān)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保前置,堅(jiān)持執(zhí)行“三同時(shí)”驗(yàn)收制度,加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理,控制污染源頭。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局,重視畜禽養(yǎng)殖污染治理,出臺(tái)了《仙居縣畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施方案》。推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥,實(shí)施測(cè)土配方施肥,減輕農(nóng)業(yè)面源污染。三是開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)展以改廁改水、清理垃圾、清理河道為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實(shí)施“十百”工程,完成示范村7個(gè),整治村100個(gè);實(shí)施“百村飲水工程”,完成了291個(gè)村514個(gè)自然村飲用水工程建設(shè),解困和改善飲水條件人口17。96萬(wàn)人;開(kāi)展百里清水河道整治工程,完成整治123公里;已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立垃圾中轉(zhuǎn)站,295個(gè)行政村建有保潔隊(duì)伍,全縣去年清理垃圾數(shù)量達(dá)3300噸;消滅露天糞坑6022座,建造公廁195個(gè)。

 。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境管理能力有了提高。一是建立環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)環(huán)保應(yīng)急措施,有效應(yīng)對(duì)和妥善處理了一些環(huán)境突發(fā)事件,緩解社會(huì)恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察巡查。對(duì)一些環(huán)境影響大、群眾反響強(qiáng)烈的污染項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)市控重點(diǎn)污染源實(shí)行“月巡查”,一般污染源做到“季巡查”。三是嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染事件。針對(duì)一些“三廢銀”冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為,加大執(zhí)法力度,予以重點(diǎn)查處。

  二、存在問(wèn)題和困難

  由于我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),又地處?kù)`江流域上游,加上以醫(yī)化行業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在一定矛盾,生態(tài)縣建設(shè)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成難度較大,環(huán)境保護(hù)壓力較重。

  (一)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)還沒(méi)有形成全社會(huì)共識(shí)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及20多個(gè)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,但少數(shù)成員單位重視程度還不夠,配合意識(shí)還不強(qiáng),面上工作進(jìn)展不平衡,部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠,有關(guān)政策精神未能得以及時(shí)貫徹落實(shí);一些環(huán)境污染主體追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視環(huán)保問(wèn)題較為突出;廣大群眾對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)缺乏理性認(rèn)識(shí),保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)性、自覺(jué)性不強(qiáng),重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍不濃。

 。ǘ┉h(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后。環(huán)境控制性工程未建成投入使用,城市污水處理工程正在建設(shè)之中,生活垃圾處理工程進(jìn)展艱難;城市環(huán);A(chǔ)設(shè)施落后,污水收集管網(wǎng)、排污設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,集鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重缺乏,農(nóng)村幾乎沒(méi)有環(huán)保設(shè)施;城區(qū)供水管道老化,部分城區(qū)、城郊及多數(shù)集鎮(zhèn)沒(méi)有自來(lái)水設(shè)施,飲用水安全問(wèn)題較為突出;一些涉污企業(yè)污染處理設(shè)施落后,“三廢銀”等廢金屬集中冶煉設(shè)施尚未建成。

 。ㄈ┲攸c(diǎn)生態(tài)區(qū)域保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。河道采砂點(diǎn)多面廣,影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護(hù);一些攔河工程影響魚(yú)類生存繁殖環(huán)境;部分土地整理項(xiàng)目影響了沿溪濕地保護(hù)和防護(hù)林體系建設(shè)。二是沿溪沿線森林景觀檔次不高。森林結(jié)構(gòu)不合理,林分質(zhì)量不高,觀賞性不強(qiáng)。三是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全。省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金尚未落實(shí),生態(tài)公益林保護(hù)與林農(nóng)生產(chǎn)生活需求存在矛盾。

 。ㄋ模┉h(huán)境污染點(diǎn)多面廣,污染事件時(shí)有發(fā)生。一是醫(yī)化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大,部分醫(yī)化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下,存在治污投入不足、排污設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放和偷排、漏排等現(xiàn)象,少數(shù)限期治理企業(yè)進(jìn)度緩慢,違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,局部污染問(wèn)題嚴(yán)重。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,存在忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)而盲目引進(jìn)高污染項(xiàng)目的問(wèn)題。以“三廢銀”為主的廢金屬回收冶煉遍及城關(guān)及周邊地區(qū),并有向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村蔓延之勢(shì),導(dǎo)致空氣和地下水污染擴(kuò)散。二是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題較為突出,濫用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍然存在;畜禽生產(chǎn)總體上還處于粗放、落后的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),污染物缺乏有效治理;城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水直排,水環(huán)境污染狀況令人擔(dān)憂,農(nóng)村生活垃圾亂丟亂倒,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。三是跨區(qū)域污染問(wèn)題呈上升趨勢(shì),治理協(xié)調(diào)難度較大。

  (五)城南化工區(qū)整治達(dá)標(biāo)任務(wù)艱巨。城南化工區(qū)被列為市重點(diǎn)監(jiān)管區(qū),要求今年10底前整治達(dá)標(biāo),如果不能按期完成整治任務(wù),將給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)更大的制約。根據(jù)目前情況,城南30多家醫(yī)化企業(yè),大部分污染處理設(shè)施設(shè)備落后簡(jiǎn)陋,有的甚至沒(méi)有處理設(shè)施,各項(xiàng)污染物排放指標(biāo)要達(dá)市驗(yàn)收控制目標(biāo),難度很大,壓力很重。

 。┥鷳B(tài)環(huán)境支持保障和管理能力較為薄弱。生態(tài)縣建設(shè)資金投入不足,多元化投融資機(jī)制還未形成,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有待進(jìn)一步完善,生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力量不足,執(zhí)法條件較差,設(shè)施設(shè)備落后,難以適應(yīng)生態(tài)環(huán)保形勢(shì)發(fā)展要求。

  三、幾點(diǎn)建議

  生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提出如下建議。

  (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會(huì)氛圍。要貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的方針政策,深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)縣建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真研究處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前和今后工作的重中之重,貫穿于和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的`全過(guò)程。生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項(xiàng)職能,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊密合作,主動(dòng)參與,進(jìn)一步明確責(zé)任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好局面。要利用各種媒體,采用多種方式,廣泛開(kāi)展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高全社會(huì)的思想認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)參與生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

 。ǘ┘涌飙h(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,加大縣城排污管網(wǎng)建設(shè)力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水和生活污水全部入管網(wǎng)集中處理;重視生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),研究處理好縣垃圾處理工程的一些實(shí)際問(wèn)題,力爭(zhēng)如期建成使用。要研究建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾處理運(yùn)作機(jī)制,積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無(wú)害化處理的有效模式。重視城區(qū)供水管道改造及部分城區(qū)、城郊和集鎮(zhèn)的自來(lái)水設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決飲用水安全問(wèn)題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入,改進(jìn)環(huán)保治理設(shè)施,提高污染處理能力。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設(shè)施。

  (三)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域環(huán)境保護(hù)。一是切實(shí)加強(qiáng)永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對(duì)永安溪采砂,要科學(xué)安排、嚴(yán)格審批、從嚴(yán)監(jiān)管,確保合理有序開(kāi)采,嚴(yán)禁在魚(yú)類繁殖期采砂,防止過(guò)度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)和行洪安全;重視解決好攔河設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的魚(yú)類生存繁殖環(huán)境破壞問(wèn)題;實(shí)施沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程,加強(qiáng)永安溪沿岸防護(hù)林體系建設(shè)和濕地自然環(huán)境保護(hù);妥善處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。二是加強(qiáng)景觀林建設(shè)。在高速公路、省道等主要通道兩側(cè)山體和風(fēng)景名勝區(qū),實(shí)施林相改造,發(fā)展闊葉林或針闊混交林,增強(qiáng)生態(tài)功能,改善景觀效果,提高觀賞品位。三是健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。研究設(shè)立縣級(jí)專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償基金,落實(shí)40萬(wàn)畝縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金,并要加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù),研究解決林農(nóng)的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為導(dǎo)向,積極推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè),要嚴(yán)防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的高污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)入;利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)旅游并促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是切實(shí)加強(qiáng)污染治理。深入實(shí)施“811”環(huán)境整治行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染整治;要堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)察、督查和巡查,努力遏制環(huán)境污染。要重點(diǎn)抓好醫(yī)化行業(yè)的整治,重視解決工藝企業(yè)的污染問(wèn)題,限制廢金屬回收業(yè)的無(wú)序發(fā)展,要采取有力措施加快推進(jìn)白銀等貴金屬集中回收冶煉進(jìn)程,實(shí)行污染集中治理,規(guī)范冶煉行為。要重視跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作,防止跨區(qū)域環(huán)境污染問(wèn)題。三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推進(jìn)以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量;實(shí)施“十村示范、百村整治”工程,加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程,減少農(nóng)村生活垃圾污染;加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局,推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,切實(shí)解決種、養(yǎng)業(yè)的污染問(wèn)題。要繼續(xù)重視研究秦州養(yǎng)殖場(chǎng)的處置問(wèn)題。

  (五)高度重視城南化工區(qū)整治達(dá)標(biāo)工作。要按照城南化工區(qū)環(huán)境污染整治實(shí)施方案要求,全面推進(jìn)醫(yī)化企業(yè)污染治理工作。對(duì)重點(diǎn)醫(yī)化企業(yè),要求加快完成廢水、廢氣規(guī)范化治理工作,健全企業(yè)環(huán)保管理制度,安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,建立污染治理的長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)限期治理的企業(yè),要下達(dá)限期治理任務(wù)書(shū),督促企業(yè)制訂污染整治工作方案,加大環(huán)保設(shè)施改造投入,實(shí)現(xiàn)“三廢”達(dá)標(biāo)排放,對(duì)期限內(nèi)不能完成治理的,要堅(jiān)決予以關(guān)停;對(duì)停產(chǎn)治理的企業(yè),下達(dá)停產(chǎn)治理任務(wù)書(shū),污染整治達(dá)不到要求的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)列入關(guān)閉的企業(yè),各有關(guān)部門要密切配合,采取有力措施,用足各種手段,確保關(guān)閉到位。同時(shí),要認(rèn)真做好城南化工區(qū)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,建立醫(yī)化企業(yè)污染治理檔案,確保今年10月份通過(guò)市級(jí)摘帽驗(yàn)收。

 。┩晟票U蠙C(jī)制,提高生態(tài)環(huán)保管理水平。一是加強(qiáng)資金保障。加大對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的資金投入,拓寬投融資渠道,充分運(yùn)用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化等方式,建立政府主導(dǎo)、多元投入、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的投入機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是積極爭(zhēng)取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享機(jī)制。要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,積極向省、市爭(zhēng)取建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)政策傾斜、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移等途徑,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保管理能力建設(shè)。充實(shí)生態(tài)建設(shè)和環(huán)保管理力量,加強(qiáng)隊(duì)伍思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì);重視環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè),改善執(zhí)法條件,提高裝備水平,更好地適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的需求。

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告4

  背景:

  現(xiàn)在農(nóng)村水污染情況較為嚴(yán)重,且水污染嚴(yán)重影響人類生產(chǎn)生活,由于農(nóng)村大多數(shù)居民都是飲用自然水,這直接關(guān)系到村民的生命安全,并且農(nóng)村以種植業(yè)為主,水質(zhì)安全也會(huì)影響到農(nóng)作物的產(chǎn)量。而且云陽(yáng)大多數(shù)農(nóng)村的河流以及小河溝是長(zhǎng)江的支流,污染會(huì)直接影響長(zhǎng)江水質(zhì)!目的:

  1通過(guò)調(diào)查了解現(xiàn)在農(nóng)村水污染情況;

  2進(jìn)一步了解水污染造成的危害;

  3.了解造成水污染的各種原因;

  4.向廣大村民提建議,向他們宣傳水污染的危害,呼吁村民積極參與保護(hù)環(huán)境的活動(dòng),為我們有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境而努力!

  調(diào)查內(nèi)容:

  1.實(shí)地調(diào)查

  我們?cè)谠脐?yáng)縣黑馬村和云陽(yáng)泥溪鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)河流、池塘、水庫(kù)、水溝等都存在不同層度的污染。 在黑馬村我們主要調(diào)查了2個(gè)大型水庫(kù)、一家山羊養(yǎng)殖基地以及流向長(zhǎng)江的一條溪流。在這中間的一個(gè)水庫(kù)里,我們發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染特別嚴(yán)重,水面漂浮著很多塑料袋以及各種

  瓜果皮,不時(shí)傳來(lái)一陣惡臭。據(jù)了解,這個(gè)水庫(kù)已經(jīng)廢棄沒(méi)有再使用了,但是這個(gè)水庫(kù)嚴(yán)重影響到了環(huán)境。在山羊養(yǎng)殖基地,我們老遠(yuǎn)就聞到一股膻味,在基地另一端是排出去的廢物,我們看到一股夾雜著黑色的水順著一條小水溝流向了一條小溪流,我們繼續(xù)順著一條小溪一路走,發(fā)現(xiàn)有些干涸的地方有許多被扔掉的衣服、鞋子甚至還發(fā)現(xiàn)了3個(gè)農(nóng)藥瓶,還有無(wú)數(shù)碎的玻璃渣子,但就在小溪的下游修筑有兩個(gè)居民飲用水池,還有一個(gè)大型水庫(kù),這個(gè)水庫(kù)為磐石水廠提供水源,這嚴(yán)重影響到了居民生命安全!

  在泥溪鄉(xiāng)街道旁的小河里,我們發(fā)現(xiàn)河面上了兩邊漂浮著很多的生活垃圾,包括泡沫、一次性碗筷、塑料袋、各種食品袋等,其中光是塑料袋就不少于23個(gè),并且只是一段流域,并且河岸兩旁泥沙堆積嚴(yán)重,導(dǎo)致河床抬高。

  在一條公路旁的水池里我們發(fā)現(xiàn)水面上有被扔掉的牛奶盒,而且還漂浮著一層油狀物質(zhì),經(jīng)過(guò)詢問(wèn)原來(lái)是通過(guò)這條路的一些駕駛員的車漏了油流進(jìn)去的。

  2.走訪調(diào)查

  在泥溪鄉(xiāng)我們向周圍的村民詢問(wèn)了相關(guān)問(wèn)題及情況,其中有些村民向我們反映經(jīng)常就有建設(shè)房子留下的碎屑被卡車運(yùn)到河邊然后直接傾倒在河里,造成河床泥沙堆積,河床抬高,嚴(yán)重影響船舶通行,并且有大部分泥沙被水帶到了長(zhǎng)

  江里面,當(dāng)晴天時(shí)候,河里總會(huì)散發(fā)出一陣惡臭,當(dāng)下雨河里漲水的時(shí)候,泥沙上翻,攪合著垃圾,經(jīng)常在一些窄的地方堵塞。

  在黑馬村我們?cè)儐?wèn)了一位村民,他告訴我們有一個(gè)以前用來(lái) 10多位村民集體中毒,所幸的是沒(méi)有人死亡,后來(lái)經(jīng)上面部門調(diào)查才知道是因?yàn)樵谏嫌蔚囊粋(gè)工廠里鉻超標(biāo),后來(lái)該工廠被下令該造,現(xiàn)在已經(jīng)撤了這個(gè)工廠。并且還向我們講述了有一個(gè)堰塘里的魚(yú)大量死亡,造成的損失約有兩萬(wàn)元的事。我們向他詢問(wèn)了原因,他說(shuō)是水里長(zhǎng)了一種叫水葫蘆的水藻,使堰塘的水下嚴(yán)重缺氧,我們查詢了一下水葫蘆,這是一種和外來(lái)入侵物種,在我國(guó)曾經(jīng)瘋狂繁殖并造成水質(zhì)被破壞,并且這里經(jīng)常有農(nóng)村婦女洗衣,如果用的洗衣粉里含磷的話,造成的.水華會(huì)更厲害。

  污染源:

  1.居民傾倒的生活垃圾和生活廢水以及設(shè)房屋產(chǎn)生的廢物;

  2.工廠產(chǎn)生的未經(jīng)處理廢水;

  3.種植農(nóng)作物所用農(nóng)藥殘留的污染物;

  4.含磷洗衣粉和化肥排入水中造成的水華以及外來(lái)物種入侵等。

  造成原因:

  1.農(nóng)村大多數(shù)居民由于文化較低,品德素質(zhì)較為低下,環(huán)保意識(shí)不高,對(duì)于水污染造成的后果不了解,并且對(duì)于已造成的污染不采取措施;

  2.沒(méi)有設(shè)立專門的垃圾處理點(diǎn),都是隨便扔掉,對(duì)于有毒物質(zhì)也未經(jīng)處理;

  3.村里沒(méi)有專門的水質(zhì)管理?xiàng)l例和水質(zhì)污染處理方案;

  4.相關(guān)部門沒(méi)有定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)等。

  解決方法:

  1.向村委會(huì)反映相關(guān)情況,向村里提建議,讓他們把村里被污染的水源治理好;

  2.污染特別嚴(yán)重的村里無(wú)力治理的向縣里水利部門反映情況。

  3. 向村民們宣傳水污染的危害,讓他們懂得要珍惜水資源,為建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境做貢獻(xiàn)。

  感想:

  由于農(nóng)村大多數(shù)村民都是老人,對(duì)于水質(zhì)污染的隱形危害不大了解,往往是危害顯現(xiàn)出來(lái)了才意識(shí)到嚴(yán)重性,并且水質(zhì)遭到污染嚴(yán)重影響到生態(tài)環(huán)境的建設(shè),希望人人都意識(shí)到環(huán)境惡化帶來(lái)的后果,也希望人人都能主動(dòng)投入到保護(hù)環(huán)境的隊(duì)伍中回來(lái)!

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告5

  前言

  現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),有電視媒體也曾報(bào)道過(guò)“垃圾圍村”的現(xiàn)象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問(wèn)題,處于邊緣位置的農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境破壞問(wèn)題往往被忽視。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的不斷深入,人們開(kāi)始重視村容村貌的整潔,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題得到普遍的重視。筆者通過(guò)實(shí)地考察和在農(nóng)村生活多年的經(jīng)驗(yàn)并加以深入思考,理論結(jié)合實(shí)際精心撰寫(xiě)了本文。簡(jiǎn)要論述了農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的背景原因、環(huán)境污染的嚴(yán)重性及其解決方案。筆者認(rèn)為其言論無(wú)論多么精妙都只是高閣之談,其科學(xué)性和可操作性還需要得到實(shí)踐的檢驗(yàn)。

  本文以湖南省靖州縣新廠鎮(zhèn)營(yíng)寨村為例,分析了造成該村環(huán)境污染的原因,還提出了一些解決的意見(jiàn)措施,筆者認(rèn)為或多或少有其合理之處。

  一、營(yíng)寨村簡(jiǎn)述

  新廠鎮(zhèn)營(yíng)寨村是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小山村,地處靖州縣邊陲,與通道縣縣溪鎮(zhèn)接壤。全村共六個(gè)自然團(tuán),名多村民。營(yíng)寨村是典型的山地村,交通極為不便,境內(nèi)沒(méi)有大河和水路航道,目前全村也還沒(méi)有一條正式的公路,通往鎮(zhèn)政府駐地的公路正在鋪筑當(dāng)中,工程竣工估計(jì)還需要一段時(shí)間。多年以來(lái)當(dāng)?shù)卮迕穸际墙?jīng)過(guò)泥濘的盤山公路去往通道縣縣溪鎮(zhèn),而很少再到新廠鎮(zhèn)趕集。該村的落后與閉塞全縣聞名,雖然如此,由于當(dāng)?shù)卮迕袂趧谀芨,坐山吃山也是溫飽有余,這些年生活水平也有很大的提高。這得益于當(dāng)?shù)氐南憔N植產(chǎn)業(yè)。該村相當(dāng)一部分的村民都從事香菌種植,尤其是上營(yíng)寨和下?tīng)I(yíng)寨更勝一籌。香菌種植給該村帶來(lái)的財(cái)富一時(shí)間還難以統(tǒng)計(jì)到具體的數(shù)字,但是,自從種植香菌以來(lái)村內(nèi)面貌的改變和民眾生活水平的提高時(shí)顯著的。

  與此同時(shí),香菌種植業(yè)給該村的環(huán)境帶來(lái)巨大壓力,生態(tài)環(huán)境遭到了空前的破壞。極不符合“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”十六字方針的“村容整潔”一條。

  二、營(yíng)寨村環(huán)境惡化的現(xiàn)象、特征及危害

  一營(yíng)寨村環(huán)境污染現(xiàn)象簡(jiǎn)述

  營(yíng)寨村的環(huán)境污染問(wèn)題一直都存在,但近些年尤為突出。筆者便有深刻的體會(huì)。從前的青山綠水被糟蹋得遍體鱗傷滿目瘡痍不堪入目。

  該村的環(huán)境污染主要是沿溪流區(qū)域呈帶狀分布,而又以有居民帶更勝。營(yíng)寨村各個(gè)自然團(tuán)都有其賴以生存的小溪,或穿團(tuán)寨而過(guò),或繞團(tuán)外而流,這些水量并不豐富的溪流是當(dāng)?shù)刂饕乃矗粌H灌溉農(nóng)田,還為當(dāng)?shù)鼐用裉峁煲孪床酥恪I(yíng)寨雖處于閉塞之地,但山水田園風(fēng)光清秀無(wú)比,民養(yǎng)自給有余。但是現(xiàn)在已經(jīng)儼然不是那般模樣,小溪里沉積了厚厚的淤泥,爛橘子爛菌包破塑料袋將溪水堵得水泄不通,部分流段出現(xiàn)斷流現(xiàn)象,如廁后使用過(guò)的衛(wèi)生紙等也不管三七二十一一并統(tǒng)統(tǒng)傾瀉于小溪當(dāng)中,不但有礙觀瞻,時(shí)間一長(zhǎng)臭味熏天。

  處于這樣的生活環(huán)境之下當(dāng)?shù)卮迕駞s不以為然,得過(guò)且過(guò),放任自流。還在門前溪流中喂養(yǎng)家禽家畜,排放物如鴨糞直接排放到溪流中,而人們還在這樣的水質(zhì)中洗衣物甚至洗菜,根據(jù)食物鏈的原理,最后傷及當(dāng)?shù)鼐用裨谒y免。

  二營(yíng)寨村環(huán)境污染的特征

  1、污染來(lái)源單一。污染源主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾和生活垃圾,如爛菌包。爛塑料袋、如爛水果、洗衣污水等。

  2、主要表現(xiàn)為水源污染。幾乎所有的垃圾都排泄到小溪里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了溪水的.自凈能力。

  3、污染區(qū)域集中于居民區(qū)及河灣處。很多居民為圖方便就近傾倒垃圾,所以很多門前的溪水流段都堆積了很多垃圾廢物。溪水拐彎處則沉積了大量的垃圾。

  4、污染時(shí)間的全年性。以前每逢夏季溪水漲水的時(shí)候,由于水量增大流速加快,溪水會(huì)把沉積下來(lái)的垃圾沖走,但是最近這些年由于河道淤塞嚴(yán)重,垃圾數(shù)量劇增等原因溪水已經(jīng)無(wú)力帶走沉積多年的垃圾,因而污染的時(shí)間由原來(lái)的季節(jié)性污染轉(zhuǎn)變?yōu)槿甑奈廴尽?/p>

  5、治理的艱難性。環(huán)境破壞了需要治理,但是農(nóng)村環(huán)境的治理起碼受到一下兩個(gè)因素的制約:

  1農(nóng)民文化素質(zhì)低下,環(huán)保意識(shí)薄弱,對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題不能引起足夠的重視。人們對(duì)公共衛(wèi)生的維護(hù)還缺乏認(rèn)識(shí)。

  2人力、物力和財(cái)力的奇缺。污染起來(lái)是舉手之勞,而要治理卻不是一件容易的事情,尤其是大規(guī)模的治理、清除和保護(hù)沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)支持是不現(xiàn)實(shí)的。

  三營(yíng)寨村環(huán)境污染的危害

  這樣的環(huán)境污染所帶來(lái)的危害的嚴(yán)重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1、破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平。被污染的小溪內(nèi)魚(yú)蝦幾乎滅絕。

  2、不利于飼養(yǎng)家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。

  3、不利于人的身體健康。人是環(huán)境污染的最終和最大的受害者。因?yàn)槿怂秤玫氖窃谖廴镜沫h(huán)境下成長(zhǎng)的家禽家畜,是污水洗滌后的蔬菜人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。

  4、間接危害到城市區(qū)域。當(dāng)?shù)乇晃廴镜霓r(nóng)產(chǎn)品可能流向城市,而間接危害到城市的居民。

  5、不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。以環(huán)境換取的繁榮一定是不持久的?傆幸惶烊藗儗⒚媾R無(wú)水可用的局面。它將影響社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),是構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)代的一個(gè)不和諧音符。

  6、對(duì)當(dāng)?shù)匦蜗笥绊懖缓。環(huán)境的破壞時(shí)人們素質(zhì)低下的表現(xiàn)。

  總而言之環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞時(shí)百害而無(wú)一利,應(yīng)該引起政府相關(guān)部門和當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾,抓緊治理。

  三、營(yíng)寨村環(huán)境污染的治理

  縱然是困難重重,總不能因噎廢食。權(quán)利弊,人們還是支付不起環(huán)境污染的沉重代價(jià)。它所帶來(lái)的危害不只影響一個(gè)人,而是生活在這個(gè)環(huán)境中的每一個(gè)人它所危害的也不只是我們這一代人,還有今后的子子孫孫

  治理環(huán)境利國(guó)利民,功在當(dāng)代利在千秋。

  既然是要治理那么就要有一套行之有效,易于操作的方法。在提出具體方案之前筆者認(rèn)為還需要花一些篇幅來(lái)論述一下為什么要這樣做的問(wèn)題。這樣才能動(dòng)之以情,曉之以理,使我們制行動(dòng)方案時(shí)有宗法可循。

  筆者認(rèn)為有關(guān)治理農(nóng)村環(huán)境污染措施的制定需要遵循以下幾點(diǎn)原則:

  一因地制宜。要制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件的措施,這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區(qū)的方法。例如營(yíng)寨村是一個(gè)貧困山區(qū)在財(cái)力上無(wú)法安排專門的環(huán)衛(wèi)車輛就不要做這樣不切實(shí)際的幻想,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本村的實(shí)際情況解決類似問(wèn)題。

  二依靠廣大群眾。“人民群眾的力量是無(wú)窮的”。要發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。脫離了群眾,一切都是空談,毫無(wú)價(jià)值。

  三從根本入手,標(biāo)本兼治。這個(gè)根本就是要通過(guò)環(huán)保教育提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)和憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)河山的精神,杜絕不良衛(wèi)生習(xí)慣,積極愛(ài)護(hù)公共環(huán)境。人的覺(jué)悟提高了,自然就不會(huì)再做有害生態(tài)環(huán)境的事,環(huán)境治理好了,也就能保護(hù)好。

  四堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則。這是我國(guó)在治理環(huán)境污染過(guò)程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),具有普遍的適用性。

  根據(jù)上述幾點(diǎn)原則方針,結(jié)合營(yíng)寨村實(shí)際情況,筆者提出以下幾點(diǎn)建議,可供參考。

  一加強(qiáng)環(huán)保教育,提高村民環(huán)保意識(shí),從分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重危害。宣傳教育工作應(yīng)該由村委會(huì)安排人員專人專辦,這項(xiàng)工作應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持不容放松。

  二制定本村的環(huán)境保護(hù)日程表,具體規(guī)劃每一個(gè)時(shí)段季節(jié)的環(huán)保目標(biāo)。第一步是在汛期來(lái)臨之前全面疏通河道第二步應(yīng)該在汛期來(lái)領(lǐng)之時(shí)借助水力將河道清理干凈,將沉積多年的垃圾沖走第三步應(yīng)該鞏固成果,積極防范,杜絕再次污染。

  三制定相關(guān)的保護(hù)措施,全體村名共同協(xié)商制定后嚴(yán)格執(zhí)行。

  四責(zé)任到戶,責(zé)任到人。每戶居民負(fù)責(zé)自家門前路段流域的環(huán)境衛(wèi)生。

  五實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督員巡視本村衛(wèi)生。污染公共環(huán)境者應(yīng)給予一定的罰款。

  六探索新的運(yùn)作模式。一個(gè)村可以成立一個(gè)環(huán)保合作組織,每個(gè)組設(shè)分理處。每個(gè)自然團(tuán)應(yīng)該選擇合適場(chǎng)所作為垃圾處理場(chǎng),垃圾焚燒場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。實(shí)行“戶、團(tuán)、村”模式,戶分類,組回收、村收購(gòu)。也就是說(shuō)每戶居民事先將

  垃圾分類,將可回收的廢棄物分離出來(lái)以適當(dāng)價(jià)格賣給環(huán)保合作組織,然后每個(gè)組派專人定期回收可循環(huán)利用的廢棄物儲(chǔ)存,最后由村統(tǒng)一再能行二次回收并轉(zhuǎn)運(yùn)出售,所得款項(xiàng)將用于本村環(huán)境保護(hù)的日常開(kāi)支。

  七開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比工作。在本村轄區(qū)范圍內(nèi)的各個(gè)小組或自然團(tuán)之間進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比工作,定期評(píng)比一次,評(píng)比的內(nèi)容主要是看該團(tuán)組的公共衛(wèi)生情況和村容村貌是否整潔,評(píng)比出最佳衛(wèi)生團(tuán)寨和最差衛(wèi)生團(tuán)寨通報(bào)全村,表?yè)P(yáng)先進(jìn)批評(píng)落后。

  八嚴(yán)禁在上游河段飼養(yǎng)或放養(yǎng)家禽家畜,以免動(dòng)物糞便造成水質(zhì)污染。以上八點(diǎn)只是一個(gè)框架性的建議,僅供參考,不足之處可在具體實(shí)踐中補(bǔ)充或修改。

  四、結(jié)語(yǔ)

  保護(hù)我們賴以生存的家園就是保護(hù)我們自己,我們并不希望生活早污濁不堪的環(huán)境當(dāng)中,我們呼喚青山綠水,那就要從我們每一個(gè)做起,從日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。有時(shí)候文明只是舉手之勞,營(yíng)寨村相較于其他村而言經(jīng)濟(jì)較落后,但我們必須讓環(huán)保先行,保護(hù)好這原本美好的青山綠水,這或許是我們最大的優(yōu)勢(shì)。所謂“留的五湖明月在,不愁無(wú)處下金鉤。”只有這樣才能為我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供恒久動(dòng)力,只有這樣我們才能比別人先建成和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告6

  隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們的生活不斷改進(jìn)的同時(shí),環(huán)境污染也已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)面臨的重大問(wèn)題之一。近一個(gè)星期來(lái),我們有組織地對(duì)周邊的環(huán)境污染情形做調(diào)查,報(bào)告以下:一,河水污染。

  近幾年來(lái)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速,人們只顧著怎樣節(jié)省原材料的消耗,而對(duì)于在生產(chǎn)中顯現(xiàn)的一些有害的物質(zhì)并沒(méi)有引發(fā)重視,廢水沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就直接排放到河道中,造成河流污染情形嚴(yán)重。我們?cè)谡{(diào)查中就看到好幾家工廠,把深綠色的、濃黑色的污水直接排入河流,排污口處的水面上漂浮著大量白色泡沫。居住在河邊的人們隨手將剩菜剩飯、家庭垃圾都裝進(jìn)塑料袋往河里倒,我們的母親河,現(xiàn)在已經(jīng)遍體鱗傷,成了一條垃圾河。

  二,空氣污染。

  我鎮(zhèn)的工廠在生產(chǎn)進(jìn)程中產(chǎn)生的廢氣都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就直接排向藍(lán)天,企業(yè)燃用汽油、柴油,產(chǎn)生的廢氣及煙塵也彌散在空中。同時(shí)隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和外來(lái)人口增多,人們?nèi)紵褂玫拿海夯瘹獾,能源消耗量增加,產(chǎn)生的廢氣也成比例增長(zhǎng)。汽車、摩托車等機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速增加,尾氣排污量加大。這些廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵。大氣污染的情形已經(jīng)比較嚴(yán)重,嚴(yán)重影響到人們的身體健康。

  三,垃圾污染。

  隨著人們生活水平的提高,人們使用的一次性物品明顯增多。一次性袋子,一次性杯子,一次性碗筷,以及被用舊的廢棄的生活用品,每天都有大量的垃圾需要處理。人們?cè)谑褂煤,只是隨手往街頭巷角一扔。我們走在大街上,只要稍稍留意,就會(huì)發(fā)覺(jué)隨處都有丟垃圾的地方。有些垃圾發(fā)出一股刺鼻的臭味,使你不得不注視觀看。這一些垃圾不能及時(shí)處理,不僅影響了市容市貌,而且直接危害到人們的身體健康。不難想象,如果突然來(lái)一陣狂風(fēng),刮起滿地的垃圾,會(huì)是一副怎樣的圖景?當(dāng)然,還有噪音污染、土壤污染等情形也影響著我們的生活。我衷心期望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分關(guān)注污染問(wèn)題,采取有利措施,還我們一個(gè)明凈的家園。

  環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告就最近這幾年來(lái)看,隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重,保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持生態(tài)安穩(wěn)也成為了我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也是為了社會(huì)更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措!作甚環(huán)境?從哲學(xué)的角度來(lái)看,所謂環(huán)境,主要指我們所研究的主體周圍的一切情形和條件。對(duì)于人來(lái)說(shuō),環(huán)境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開(kāi)好的環(huán)境,在人類幾百萬(wàn)年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對(duì)首創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著龐大作用。

  大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問(wèn)題。

  在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說(shuō):大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對(duì)環(huán)境來(lái)說(shuō),毫無(wú)疑問(wèn),肯定有很大的危害,例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的`一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。

  現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紜撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對(duì)環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對(duì)人們的身體健康危害甚大。人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水遭到污染。又例如說(shuō),我們北部渤海灣遭到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚(yú)蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚(yú),魚(yú)的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對(duì)人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬(wàn)億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的參與,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特點(diǎn)的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污

  染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

  最近,我發(fā)覺(jué)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開(kāi)始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶,替換了本來(lái)垃圾環(huán)繞街道,臭氣熏天的狀態(tài)。各個(gè)村莊開(kāi)始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個(gè)人自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,建立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相干,保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;穩(wěn)定扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹(shù)造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境,我們有責(zé)!看你的行動(dòng)嘍!

  小建議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝潢品,可回收物品可以賣出,換來(lái)金錢買實(shí)用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝潢品,你也能開(kāi)小店賺大錢了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!調(diào)查地點(diǎn):校園

  調(diào)查時(shí)間:x年xx月xx日

  根據(jù)老師的要求,我對(duì)校園的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告7

  現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),有電視媒體也曾報(bào)道過(guò)“垃圾圍村”的現(xiàn)象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問(wèn)題,處于邊緣位置的農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境破壞問(wèn)題往往被忽視。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的不斷深入,人們開(kāi)始重視村容村貌的整潔,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題得到普遍的重視。

  我通過(guò)實(shí)地考察和在農(nóng)村生活對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查和了解,簡(jiǎn)要論述了農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的背景原因、環(huán)境污染的嚴(yán)重性及其解決方案。

  本文以余姚市康山村為例,分析了造成該村環(huán)境污染的原因,還提出了一些解決的意見(jiàn)措施。

  一、余姚市康山村簡(jiǎn)介

  康山村地處余姚市區(qū)北首,距市中心2公里,區(qū)域面積3。 5平方公里。東靠北郊村,南臨豐山前村,西隔姚江與畈周村相望,北止旗山、新橋村。交通發(fā)達(dá),梁周一級(jí)公路,余禾公路穿村而過(guò),給我村提供了有利的地理?xiàng)l件。村土地總面積3026。6畝,其中耕地面積1384。6畝,山林1162畝,水面100畝??cè)丝?240人,下轄13個(gè)村民小組,農(nóng)戶849戶,黨員99名,社員代表39人,村民代表40人。20xx年村總收入45110。3萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)收入1935。3萬(wàn)元,工業(yè)收入39060萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入10589。84元元,村集體可用資金212。7萬(wàn)元。先后獲得余姚市衛(wèi)生村,余姚市計(jì)生工作先進(jìn)單位,街道先進(jìn)黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。村境屬姚江以北平原,地形平坦,間有小山丘,屬古瀉湖地貌,多粉泥土、黃斑泥。氣候溫暖多雨,屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)。

  近十年來(lái),康山村新建了多家公司企業(yè)、工廠和化工廠,也發(fā)展起了農(nóng)禽業(yè)、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),為村子的發(fā)展帶來(lái)了動(dòng)力,創(chuàng)造了條件。但在發(fā)展的同時(shí),也不可避免的為村子帶來(lái)了污染。污水、廢氣的排放、大量垃圾的產(chǎn)生都使村子的河流、土地、大氣有了不同程度的污染。針對(duì)這些情況,村委會(huì)也實(shí)施了各項(xiàng)措施,進(jìn)行了治理。

  二、康山村環(huán)境惡化的現(xiàn)象、特征及危害

  (一)康山村環(huán)境污染現(xiàn)象簡(jiǎn)述

  康山村的環(huán)境污染問(wèn)題一直都存在,但近些年尤為突出。該村的環(huán)境污染主要是沿溪流區(qū)域部分,而又以有居民帶更勝?瞪酱甯鱾(gè)自然團(tuán)都有小溪,這些水量并不豐富的溪流是當(dāng)?shù)刂饕淖匀凰,不僅灌溉農(nóng)田,有些當(dāng)?shù)鼐用窈屯獾貏?wù)工人員還經(jīng)常用以滌衣洗菜和清洗器具。除此之外,在興建了許多工廠之后,大量的污水排放到河流之中,雖然已及時(shí)處理過(guò)該問(wèn)題,但也對(duì)環(huán)境造成了影響。曾經(jīng)的河流還是相當(dāng)清澈的,沒(méi)有水藻,魚(yú)蝦也豐富,平時(shí)不僅用以洗米,還有許多人去游泳。但是現(xiàn)在已經(jīng)儼然不是那般模樣,小河里沉積了厚厚的淤泥,水藻、水葫蘆遍布,湖水也發(fā)綠發(fā)臭,部分流段出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。

  處于這樣的生活環(huán)境之下當(dāng)?shù)卮迕耠m不滿這些情況,已很少使用河水,但也沒(méi)有人會(huì)主動(dòng)清理河流。有的居民還在門前溪流中喂養(yǎng)家禽家畜,排放物如鴨糞直接排放到溪流中,而人們還在這樣的水質(zhì)中洗衣物甚至洗菜,根據(jù)食物鏈的原理,最后傷及當(dāng)?shù)鼐用裨谒y免。

  除了水污染,垃圾污染也是比較嚴(yán)重的。經(jīng)常有村民在路邊或者田里焚燒垃圾或農(nóng)作物剩余。焚燒時(shí)產(chǎn)生的大量濃煙和焚燒后剩的垃圾灰不僅污染了大氣,也影響了農(nóng)田的質(zhì)量。此外,農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)不如城市居民,即使已經(jīng)建造了一些公廁和大垃圾箱,但隨地大小便、隨地吐痰、隨手扔垃圾的現(xiàn)象還是屢見(jiàn)不鮮。

  另外,在化肥、農(nóng)藥被推廣之后,大量化肥和農(nóng)藥被用于田地中,并且隨著水流進(jìn)入河流之中,這不僅對(duì)土地有污染,對(duì)河流也造成了污染,更會(huì)間接影響到人和動(dòng)物的身體健康。

 。ǘ┛瞪酱瀛h(huán)境污染的特征

  1、污染來(lái)源多樣。污染源有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染、生活垃圾和工業(yè)生產(chǎn)排放的垃圾,如農(nóng)作物垃圾、化肥農(nóng)藥、家禽家畜糞便、瓜果皮、塑料袋、污水等。

  2、主要表現(xiàn)為水源污染、垃圾污染。水中產(chǎn)生的水藻過(guò)多過(guò)快,家禽家畜糞便排放,污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了溪水的`自凈能力;生活垃圾過(guò)多,垃圾隨處亂扔。

  3、污染區(qū)域集中于居民區(qū)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。很多居民為圖方便就近傾倒垃

  圾,所以很多門前和路口段都堆積了很多垃圾廢物。

  4、污染時(shí)間的全年性。

  5、治理的艱難性。環(huán)境破壞了需要治理,但是農(nóng)村環(huán)境的治理起碼受到一下兩個(gè)因素的制約:

 。1)農(nóng)民文化素質(zhì)低下,環(huán)保意識(shí)薄弱,對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題不能引起足夠的重視。工廠不愿治理排放的污水廢氣,因?yàn)闀?huì)影響他們的利益。人們對(duì)公共衛(wèi)生的維護(hù)還缺乏認(rèn)識(shí)。

 。2)人力、物力和財(cái)力的奇缺。污染起來(lái)是舉手之勞,而要治理卻不是一件容易的事情,尤其是大規(guī)模的治理、清除和保護(hù)沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)支持是不現(xiàn)實(shí)的。

 。ㄈ┛瞪酱瀛h(huán)境污染的危害

  這樣的環(huán)境污染所帶來(lái)的危害的嚴(yán)重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1、破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。被污染的小溪內(nèi)魚(yú)蝦大量減少,土質(zhì)遭到破壞。

  2、不利于飼養(yǎng)家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。

  3、不利于人的身體健康。人是環(huán)境污染的最終和最大的受害者。因?yàn)槿怂秤玫氖窃谖廴镜沫h(huán)境下成長(zhǎng)的家禽家畜,是污水洗滌后的蔬菜;人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。

  4、間接危害到城市區(qū)域。當(dāng)?shù)乇晃廴镜霓r(nóng)產(chǎn)品可能流向城市,而間接危害到城市的居民。

  5、不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。以環(huán)境換取的繁榮一定是不持久的。總有一天人們將面臨無(wú)水可用的局面。它將影響社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),是構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)代的一個(gè)不和諧音符。

  6、對(duì)當(dāng)?shù)匦蜗笥绊懖缓。環(huán)境的破壞是人們素質(zhì)低下的表現(xiàn)。

  總而言之環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞時(shí)百害而無(wú)一利,應(yīng)該引起政府相關(guān)部門和當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾,抓緊治理。

  三、康山村環(huán)境污染的治理

  縱然是困難重重,總不能因噎廢食。權(quán)衡利弊,人們還是支付不起環(huán)境污染的沉重代價(jià)。它所帶來(lái)的危害不只影響一個(gè)人,而是生活在這個(gè)環(huán)境中的每一個(gè)人;它所危害的也不只是我們這一代人,還有今后的子子孫孫??

  治理環(huán)境利國(guó)利民,功在當(dāng)代利在千秋。

  治理農(nóng)村環(huán)境污染措施的制定需要遵循以下幾點(diǎn)原則:

 。ㄒ唬┮虻刂埔。要制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件的措施,這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區(qū)的方法。

 。ǘ┮揽繌V大群眾。“人民群眾的力量是無(wú)窮的”。要發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。脫離了群眾,一切都是空談,毫無(wú)價(jià)值。

  (三)從根本入手,標(biāo)本兼治。這個(gè)根本就是要通過(guò)環(huán)保教育提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)和憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)河山的精神,杜絕不良衛(wèi)生習(xí)慣,積極愛(ài)護(hù)公共環(huán)境。人的覺(jué)悟提高了,自然就不會(huì)再做有害生態(tài)環(huán)境的事,環(huán)境治理好了,也就能保護(hù)好。

  (四)堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則。這是我國(guó)在治理環(huán)境污染過(guò)程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),具有普遍的適用性。

  根據(jù)上述幾點(diǎn)原則方針,我提出了以下幾個(gè)建議:

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)環(huán)保教育,提高村民環(huán)保意識(shí),從分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重危害。宣傳教育工作應(yīng)該由村委會(huì)安排人員專人專辦,這項(xiàng)工作應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持不容放松。

 。ǘ┲贫ū敬宓沫h(huán)境保護(hù)工程表。比如先增加公用垃圾箱的數(shù)量,并每天增加清理次數(shù);同時(shí)開(kāi)展河流治理,定期打撈河流中的垃圾、清理水藻等。

 。ㄈ┲贫ㄏ嚓P(guān)的保護(hù)措施,全體共同協(xié)商制定后嚴(yán)格執(zhí)行,必要時(shí)可使用強(qiáng)制措施。

 。ㄋ模┴(zé)任到戶,責(zé)任到人。每戶居民負(fù)責(zé)自家門前路段流域的環(huán)境衛(wèi)生。

  (五)實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督員巡視本村衛(wèi)生。污染公共環(huán)境者應(yīng)給予一定的罰款。

 。┨剿餍碌倪\(yùn)作模式。一個(gè)村可以成立一個(gè)環(huán)保合作組織,每個(gè)組設(shè)分理處。每個(gè)自然團(tuán)應(yīng)該選擇合適場(chǎng)所作為垃圾處理場(chǎng),垃圾焚燒場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。將垃圾分類處理,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)幕厥绽谩?/p>

 。ㄆ撸╅_(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比工作。在本村轄區(qū)范圍內(nèi)的各個(gè)小組或自然團(tuán)之間進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比工作,定期評(píng)比一次,評(píng)比出最佳衛(wèi)生團(tuán)隊(duì)和最差衛(wèi)生團(tuán)寨通報(bào)全村,表?yè)P(yáng)先進(jìn)批評(píng)落后。

  (八)嚴(yán)禁在上游河段飼養(yǎng)或放養(yǎng)家禽家畜,以免動(dòng)物糞便造成水質(zhì)污染。

 。ň牛┮刂妻r(nóng)村工業(yè)污染。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),禁止淘汰的、落后的生產(chǎn)工藝和污染嚴(yán)重的技術(shù)、產(chǎn)品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)站廢水檢測(cè),防止超標(biāo)排放廢水進(jìn)入管網(wǎng)。繼續(xù)抓好化工產(chǎn)業(yè)的整治,最好能建立污水處理站,并與城市污水管網(wǎng)相連接。對(duì)農(nóng)村的企業(yè)實(shí)行分類治理,關(guān)停淘汰一批非法小加工點(diǎn),搬遷整合一批基本符合條件、有一定規(guī)模的企業(yè),確保水質(zhì)提升。結(jié)合行業(yè)實(shí)際,提出準(zhǔn)入條件和排放要求,通過(guò)治理來(lái)整合提升一批,淘汰取締一批,促進(jìn)該行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。

 。ㄊ╅_(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治,對(duì)新改擴(kuò)建的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)已投產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),按要求建設(shè)污染處理設(shè)施并進(jìn)行限期達(dá)標(biāo)排放。爭(zhēng)取在三年內(nèi)完成80%畜禽養(yǎng)殖戶污染治理,20%農(nóng)戶的生活污水得到處理,全村生活垃圾實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理,加大投入,爭(zhēng)取出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助政策,因地制宜利用管網(wǎng)接入集中處理和厭氧動(dòng)力、生化處理和人工濕地處理等辦法,加快農(nóng)村生活污水治理進(jìn)度。推廣大嵐鎮(zhèn)有機(jī)垃圾太陽(yáng)能處理的模式。

  四、結(jié)語(yǔ)

  保護(hù)我們賴以生存的家園就是保護(hù)我們自己,我們并不希望生活早污濁不堪的環(huán)境當(dāng)中,我們呼喚青山綠水,那就要從我們每一個(gè)做起,從日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,有時(shí)候文明只是舉手之勞。

  關(guān)于全市農(nóng)村環(huán)境污染防治情況的調(diào)查報(bào)告

  建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措。而加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。因此,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境狀況,提高環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)村容整潔、生態(tài)良好的社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

  一、我市農(nóng)村環(huán)境存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┬笄蒺B(yǎng)殖污染嚴(yán)重。在對(duì)新鄭市幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),多數(shù)村莊養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖設(shè)施簡(jiǎn)單,除少數(shù)村莊外,大多數(shù)村都沒(méi)有對(duì)畜禽糞便進(jìn)行綜合利用處理,如養(yǎng)殖戶聚集的新鄭市八千鄉(xiāng)南部的幾個(gè)村莊,多數(shù)養(yǎng)殖戶都是在自己的家里進(jìn)行飼養(yǎng)。少則幾千只,多則上萬(wàn)只,空氣質(zhì)量十分惡劣。并由此滋生了大量的蒼蠅,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生活環(huán)境。

 。ǘ┥a(chǎn)生活污水和生產(chǎn)生活垃圾大部分沒(méi)有得到妥善處理。在我們調(diào)查的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,池塘邊、小河旁、村邊地頭多數(shù)成為了農(nóng)村的生活垃圾場(chǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都沒(méi)有污水處理廠,企業(yè)的生產(chǎn)廢水、廢渣和生活污水都直接排入河流或滲入地下。特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些鄉(xiāng)村,個(gè)體企業(yè)較多,產(chǎn)生的工業(yè)垃圾和生活垃圾無(wú)人管理,環(huán)境監(jiān)管失控。造成農(nóng)村污水橫流,垃圾遍地,使農(nóng)村飲用水安全受到嚴(yán)重威脅。到目前為止,流經(jīng)新鄭的雙洎河水質(zhì)一直沒(méi)有得到根本性改善。農(nóng)村水環(huán)境的惡化不僅危及農(nóng)民的身體健康,也影響了農(nóng)產(chǎn)品的食品安全。

 。ㄈ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥。這是多年來(lái)農(nóng)村普遍存在的現(xiàn)象。化肥、農(nóng)藥的大量使用不但使農(nóng)田土壤層有害元素含量超標(biāo)、板結(jié)硬化,水源污染等問(wèn)題突出,同時(shí)也使農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問(wèn)題突出,降低了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品殘留通過(guò)“米袋子”、“菜籃子”最終也將影響到城鄉(xiāng)居民的食品安全。

 。ㄋ模┠茉蠢梅绞铰浜螅鍧嵞茉蠢寐实。目前,我市農(nóng)村的主要能源依然是薪材和煤炭,液化氣、沼氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費(fèi)了木材、破壞了植被,又污染了大氣環(huán)境。有些農(nóng)村燃燒秸稈現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,產(chǎn)生的煙塵也給城市環(huán)境造成一定程度的污染。

 。ㄎ澹┧枷胝J(rèn)識(shí)不到位、資金投入不足。地方政府、有關(guān)部門和企業(yè)包括當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在內(nèi)都對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和治理工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,尚未引起高度重視,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想依然存在。同時(shí)農(nóng)村環(huán)境污染治理是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的工程,更多的是體現(xiàn)社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低,這就造成治理資金投入上有一定困難和不足,制約了環(huán)境保護(hù)和污染治理工作的開(kāi)展。

  二、幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法。我市應(yīng)盡快依法制定和實(shí)施一批地方性農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有法可依,有章可循。

  (二)堅(jiān)持綜合利用,實(shí)現(xiàn)有效治理。一是要通過(guò)綜合規(guī)劃和設(shè)計(jì)配套,使畜禽糞便資源化,盡量實(shí)現(xiàn)零排放,解決污染治理設(shè)施投資大,運(yùn)行費(fèi)用高的難題。二是對(duì)新、改、擴(kuò)建規(guī)模化養(yǎng)殖項(xiàng)目,在項(xiàng)目立項(xiàng)、

  選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)走綜合利用的路子,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,從源頭上控制污染源。三是積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧、魚(yú)牧、果牧相結(jié)合的牧—沼—果、牧—沼—魚(yú)、牧—沼—菜等種養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)有機(jī)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)行多層次的利用,達(dá)到減少環(huán)境污染的目的。新鄭市新村鎮(zhèn)的文士灣村農(nóng)民發(fā)展豬-沼-果種養(yǎng)模式已有十幾年的歷史,這種模式不僅使農(nóng)民一年四季不用買煤,也減少了化肥、農(nóng)藥的使用量,同時(shí)也使飲用水安全得到了保障。

 。ㄈ┘涌燹r(nóng)村改水改廁工作步伐。各地要結(jié)合文明村建設(shè),協(xié)同農(nóng)辦、水利等有關(guān)部門,在政策和資金上予以扶持,加快農(nóng)村改水改廁步伐。在這項(xiàng)工作中要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府可提供的資金和農(nóng)民的承受能力來(lái)制定方案,避免操之過(guò)急,造成新的不安定因素。

 。ㄋ模┘涌爨l(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),提高生活垃圾無(wú)害化處理程度。各級(jí)政府應(yīng)采取一些扶持政策,通過(guò)多渠道籌集資金,予以重點(diǎn)補(bǔ)助。可以先選擇基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)污水處理廠,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后逐步建設(shè)。建制鎮(zhèn)要單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)生活垃圾處理廠(場(chǎng)),提高生活垃圾的無(wú)害化處理率。

  (五)積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),大力推廣和發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用?梢越梃b外地的成功經(jīng)驗(yàn),因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特色和產(chǎn)業(yè)特色探索經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。

 。┘哟髮(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,確保生產(chǎn)廢水、廢氣、廢渣的達(dá)標(biāo)排放。一是要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,建設(shè)一套完善的環(huán)

  境監(jiān)管制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)境管理要求;二是要對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)予以關(guān)停;三是嚴(yán)格控制村莊新辦企業(yè),并逐步引導(dǎo)村辦企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),便于集中管理,確保達(dá)標(biāo)排放。

  (七)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí),及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),揭露和批評(píng)違法行為,提高農(nóng)民群眾的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。維護(hù)農(nóng)民群眾的環(huán)境權(quán)益,尊重農(nóng)民群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)定期向農(nóng)民群眾公布,對(duì)涉及農(nóng)民群眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的意見(jiàn)。

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告8

  人類社會(huì)進(jìn)人21世紀(jì),環(huán)境問(wèn)題已成為全球性熱點(diǎn)問(wèn)題。人們?cè)谙硎芙?jīng)濟(jì)發(fā)展的成果時(shí),更加期望著有一個(gè)優(yōu)美的生存環(huán)境及和諧的生產(chǎn)環(huán)境。改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,是人類共同的目標(biāo)。近幾年來(lái),我國(guó)的城市環(huán)境問(wèn)題得到各級(jí)政府和市民的共同關(guān)注,已逐步得到改善, 然而,農(nóng)村環(huán)境治理體系卻是明顯滯后,農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題卻日趨嚴(yán)重,人民群眾的身體健康日益受到威脅。十八大明確提出要改變村容村貌,著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),所以面對(duì)農(nóng)村的環(huán)境污染問(wèn)題不容忽視。

  XX年從7月到11月,我們對(duì)袁州區(qū)寨下鎮(zhèn)的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長(zhǎng)樂(lè)、新桃、圓嶺等行政村進(jìn)行了多次環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研,這些村莊都是基層行政所在地,都有村支委和村長(zhǎng),最大的村集中居住幾千人,如橫塘村,小的村莊也集中居住著幾百口人,如帶塘村。我們發(fā)現(xiàn)這些村的環(huán)境污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重,可以用四個(gè)字來(lái)概括:臟、亂、雜、臭。

  一、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀分析

  1、贓。垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,既沒(méi)有實(shí)行分類收集,更談不上回收利用。走進(jìn)村莊,不管是大路還是小路,或者是穿村而過(guò)的公路,到處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路,行走都得多長(zhǎng)上一只眼,稍不小心,一腳踏在牛屎上,準(zhǔn)讓你摔個(gè)仰面朝天。白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流,拉極更隨意傾倒,微風(fēng)過(guò)處,塵土飛揚(yáng),塑料薄膜漫天飛舞,讓你無(wú)處躲藏。

  2、亂。首先是房屋建筑很亂,改革開(kāi)放后農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)有了很大的提高,這是不爭(zhēng)的事實(shí),在農(nóng)村,有了錢當(dāng)然首先就想蓋房。這些新建的住宅,也許是由于各自的宅基地是祖?zhèn)鞯,也許是村里缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,總之,就是隨意隨地,橫七豎八,犬牙交錯(cuò),不分東西南北,雜亂無(wú)章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放,隨意隨地,非常散亂,有些柴草緊靠房屋堆放,存在嚴(yán)重的安全隱患,一旦碰上小孩玩火,后果不堪設(shè)想。豬糞、牛糞作為一種農(nóng)家肥料,有的就堆放在廚房的窗子下,這就不僅是難看,而且也嚴(yán)重影響著人的身心健康。

  3、雜。首先是人畜雜居。農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行,它們四處活動(dòng),與人爭(zhēng)道,隨意亂竄,隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西,大人如果不在旁邊保護(hù), 雞和狗就會(huì)毫不客氣地與他們爭(zhēng)吃。孩子急得哇哇大哭,這是極為常見(jiàn)的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物,隨處可見(jiàn),小吃攤點(diǎn)更是污染嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒,極為普遍,污染極其嚴(yán)重。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施幾乎是空白。既沒(méi)有垃圾池,更沒(méi)有垃圾桶之類的東西。

  4、、臭。如果是在夏天走進(jìn)村莊,用臭氣熏天來(lái)描寫(xiě),是既不過(guò)分也非夸張,由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物,經(jīng)過(guò)太陽(yáng)一曬,臭氣滿天飛散,其味確實(shí)難聞。更甚者,有的農(nóng)民竟會(huì)利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈,而農(nóng)民往往又習(xí)慣把廚房建在自己的房屋后面,于是就常會(huì)出現(xiàn)廚房與豬圈緊靠,有些人豬圈內(nèi)又設(shè)有廁所,此地此景此味,不用述說(shuō)也可想而知了。

  5、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:森林面積減少,造成了水土流失問(wèn)題特別嚴(yán)重,除了一些自然因素外,還有就是人為造成的森林面積減少。人類大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以四處泛濫,席卷著地面的各種垃圾,形成污染;而這些河流,往往就是我們城市河流的源頭。

  二、農(nóng)村環(huán)境污染原因分析

  隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平在不斷提高,但是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視了環(huán)境保護(hù),因此對(duì)農(nóng)村的環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的污染。城市環(huán)境問(wèn)題得到重視,而農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)與治理相對(duì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),大量城市垃圾向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移等問(wèn)題已給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來(lái)源不足、扶持措施不力、治理模式不適等原因,農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,數(shù)億農(nóng)村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會(huì)一個(gè)非常不和諧的因素。

  1、長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民習(xí)慣于在這種臟、亂、雜、臭的環(huán)境中生活,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)非常差,領(lǐng)導(dǎo)又只把環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)放在城市,忽視了對(duì)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問(wèn)題。農(nóng)民難以接受到環(huán)保知識(shí)、政策、法律的學(xué)習(xí)教育,對(duì)環(huán)保了解甚少,自我參與的意識(shí)和積極性就更差。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視不夠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中對(duì)環(huán)境污染的治理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就目前來(lái)看鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎是無(wú)心去關(guān)懷農(nóng)村的環(huán)境污染,環(huán)境污染在領(lǐng)導(dǎo)的心目中“排不上隊(duì),掛不上號(hào)”,把它放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外。

  3、宣傳教育不到位。對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染宣傳教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中顯得蒼白無(wú)力,甚至是空白。我們對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)采訪時(shí),他們覺(jué)得:一是市縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)的劃撥大少,即使想治理環(huán)境污染也是杯水車薪,無(wú)能無(wú)力。二是農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)太差,他們對(duì)現(xiàn)有狀況習(xí)以為常,教育工作太費(fèi)力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作太繁,無(wú)暇顧及等。對(duì)行政村采訪時(shí),他們覺(jué)得現(xiàn)在的村民很難管,叫他們干點(diǎn)活,就要報(bào)酬,而村里的錢又太少,想做也只能是望洋興嘆。采訪相關(guān)農(nóng)民,50歲以上的老年人,對(duì)我們的調(diào)查感到疑惑,覺(jué)得自己祖祖輩輩都是這樣生活,已經(jīng)習(xí)以為常,不會(huì)有什么問(wèn)題。40-50歲的中年人,對(duì)這種狀況雖然有不滿意的情緒,但也是覺(jué)得無(wú)能無(wú)力。

  三、農(nóng)村環(huán)境污染危害分析

  人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的'破壞已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的原因之一。其中致使農(nóng)村環(huán)境惡化一個(gè)重要原因是涉及農(nóng)村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重短缺,與城市的公共產(chǎn)品供給相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的公共產(chǎn)品供給幾乎是一片空白。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題一定會(huì)成為制約農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的重大問(wèn)題,這就要求我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關(guān)者之間的關(guān)系。在高度提倡建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策下,如何處理好農(nóng)村環(huán)境污染的問(wèn)題對(duì)以后開(kāi)展農(nóng)村工作具有深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)這對(duì)當(dāng)?shù)卣彩且粋(gè)巨大的考驗(yàn)。

  1、“白色污染”的危害有:視覺(jué)危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了村容景觀。如散落在自然環(huán)境、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。

  2、潛在危害:塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(zhǎng)期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。

  3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。部分的塑料含有毒性,現(xiàn)在用作餐具或食品包裝的材料,對(duì)人體的健康極為不利。

  4、使用化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水,可謂是廢水、廢渣四處奔流,污染環(huán)境,污染水源。這就不僅是在污染農(nóng)村,同時(shí)也在污染城市,因?yàn)槌鞘械娘嬎搭^都在農(nóng)村,因?yàn)檗r(nóng)村河流大多是城市水源地。

  四、農(nóng)村環(huán)境治理措施及設(shè)想

  通過(guò)調(diào)查的我了解到:環(huán)境的污染和破壞既不是一個(gè)人造成的,也不是一個(gè)村莊,一個(gè)地方造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè)觀,但是據(jù)調(diào)查,環(huán)境污染是極為普遍地存在廣大農(nóng)村。我們發(fā)現(xiàn)政府也并不是沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工作:如植樹(shù)造林,退耕還林等,也向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),以期提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等,目前來(lái)說(shuō)只是力度不夠。不過(guò),我們也相信在政府的努力下,作為這片土地主人的人們,就更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園,愛(ài)護(hù)它,保護(hù)它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。

  1、加強(qiáng)環(huán)境立法。建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu),明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限,形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境!贰ⅰ端廴痉乐畏ā返,對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難盡管考慮不夠,但還是有一定的約束作用。

  2、 政府要加大財(cái)政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散,而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。

  3、強(qiáng)化扶持力度,建立農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制。政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策:如排污費(fèi)返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請(qǐng)用財(cái)政資金對(duì)貸款貼息等。

  4、探索科學(xué)的治理模式,提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡(jiǎn)單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新,以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理,進(jìn)而提高污染治理的成功率。

  通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人的生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。特別是在農(nóng)村,每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,政府的投入,特別是財(cái)經(jīng)的劃撥是必不可少的,但是,光靠政府的努力還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù).把“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”牢記心中,青山綠水一定會(huì)到來(lái)。

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告9

  題目:農(nóng)村環(huán)境污染與治理措施

  姓名:吳澤永

  學(xué)號(hào):20xx1509

  學(xué)院:文史學(xué)院

  專業(yè):新聞學(xué)

  20xx年2月15日

  農(nóng)村環(huán)境污染與治理措施

  前言

  現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),有電視媒體也曾報(bào)道過(guò)“垃圾圍村”的現(xiàn)象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問(wèn)題,處于邊緣位置的農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境破壞問(wèn)題往往被忽視。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的不斷深入,人們開(kāi)始重視村容村貌的整潔,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題得到普遍的重視。 筆者通過(guò)實(shí)地考察和在農(nóng)村生活多年的經(jīng)驗(yàn)并加以深入思考,理論結(jié)合實(shí)際精心撰寫(xiě)了本文。簡(jiǎn)要論述了農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的背景原因、環(huán)境污染的嚴(yán)重性及其解決方案。筆者認(rèn)為其言論無(wú)論多么精妙都只是高閣之談,其科學(xué)性和可操作性還需要得到實(shí)踐的檢驗(yàn)。

  本文以湖南省靖州縣新廠鎮(zhèn)營(yíng)寨村為例,分析了造成該村環(huán)境污染的原因,還提出了一些解決的`意見(jiàn)措施,筆者認(rèn)為或多或少有其合理之處。

  一、營(yíng)寨村簡(jiǎn)述

  新廠鎮(zhèn)營(yíng)寨村是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小山村,地處靖州縣邊陲,與通道縣縣溪鎮(zhèn)接壤。全村共六個(gè)自然團(tuán),20xx名多村民。營(yíng)寨村是典型的山地村,交通極為不便,境內(nèi)沒(méi)有大河和水路航道,目前全村也還沒(méi)有一條正式的公路,通往鎮(zhèn)政府駐地的公路正在鋪筑當(dāng)中,工程竣工估計(jì)還需要一段時(shí)間。多年以來(lái)當(dāng)?shù)卮迕穸际墙?jīng)過(guò)泥濘的盤山公路去往通道縣縣溪鎮(zhèn),而很少再到新廠鎮(zhèn)趕集。 該村的落后與閉塞全縣聞名,雖然如此,由于當(dāng)?shù)卮迕袂趧谀芨,坐山吃山也是溫飽有余,這些年生活水平也有很大的提高。這得益于當(dāng)?shù)氐南憔N植產(chǎn)業(yè)。該村相當(dāng)一部分的村民都從事香菌

  。

  (四)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),提高生活垃圾無(wú)害化處理程度。各級(jí)政府應(yīng)采取一些扶持政策,通過(guò)多渠道籌集資金,予以重點(diǎn)補(bǔ)助?梢韵冗x擇基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)污水處理廠,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后逐步建設(shè)。建制鎮(zhèn)要單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)生活垃圾處理廠(場(chǎng)),提高生活垃圾的無(wú)害化處理率。

 。ㄎ澹┓e極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),大力推廣和發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用?梢越梃b外地的成功經(jīng)驗(yàn),因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特色和產(chǎn)業(yè)特色探索經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。

 。┘哟髮(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,確保生產(chǎn)廢水、廢氣、廢渣的達(dá)標(biāo)排放。一是要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,建設(shè)一套完善的環(huán)

  境監(jiān)管制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)境管理要求;二是要對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)予以關(guān)停;三是嚴(yán)格控制村莊新辦企業(yè),并逐步引導(dǎo)村辦企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),便于集中管理,確保達(dá)標(biāo)排放。

 。ㄆ撸⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí),及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),揭露和批評(píng)違法行為,提高農(nóng)民群眾的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。維護(hù)農(nóng)民群眾的環(huán)境權(quán)益,尊重農(nóng)民群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)定期向農(nóng)民群眾公布,對(duì)涉及農(nóng)民群眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的意見(jiàn)。

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告10

  星期五下午一放學(xué),我們用最快的速度吃完晚飯后立刻集合前往沱江河、商機(jī)廠及市區(qū)調(diào)查了故鄉(xiāng)的環(huán)境污染情形。下面就是作者給大家?guī)?lái)的環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告,期望能幫助到大家!環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告1

  生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可連續(xù)發(fā)展的客觀要求,對(duì)于推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處具有重要意義。為增進(jìn)我縣生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,縣人大常委會(huì)決定專題審議生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作情形。根據(jù)工作安排,今年3月,我們組織調(diào)查組,對(duì)生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作情形進(jìn)行了調(diào)研,先后聽(tīng)取了農(nóng)辦、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門的有關(guān)工作情形,召開(kāi)發(fā)改局等相干部門座談會(huì),訪問(wèn)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實(shí)地考察了部分醫(yī)化企業(yè),聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)和建議,F(xiàn)將調(diào)查情形報(bào)告以下:

  一、基本情形

  x年3月,我縣提出了建設(shè)生態(tài)縣的目標(biāo):爭(zhēng)取到20xx年,把仙居建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)高效、人居環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明進(jìn)步、可連續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)、人與自然和諧相處的總目標(biāo)。x年6月,縣十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議,聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法實(shí)行情形的報(bào)告,并提出審議意見(jiàn)。近年來(lái),依照生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的要求,縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極制定和實(shí)行計(jì)劃,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),重視環(huán)境保護(hù)和污染整治,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推動(dòng)。

  (一)明確工作目標(biāo),健全工作機(jī)制?h政府把生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作納入了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“x”計(jì)劃,在建立工作機(jī)構(gòu)、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議、與各相干單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)等工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確工作職責(zé),制定生態(tài)建設(shè)資金管理辦法,并建立健全考核機(jī)制;組織編制了《仙居生態(tài)縣建設(shè)計(jì)劃》,經(jīng)縣十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議并原則通過(guò),制定了《仙居生態(tài)縣建設(shè)計(jì)劃實(shí)行細(xì)則》,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃編制已作了相應(yīng)部署;展開(kāi)生態(tài)環(huán)保宣傳教育,采取多種情勢(shì),宣傳相干法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保知識(shí),提高全社會(huì)的生態(tài)環(huán)保意識(shí),建立生態(tài)環(huán)保理念。

  (二)重視自然生態(tài)環(huán)境保護(hù),優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)方面依照生態(tài)縣建設(shè)的要求,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并舉,加強(qiáng)自然生態(tài)資源保護(hù)管理。一是實(shí)行城鄉(xiāng)綠化一體化戰(zhàn)略。大力實(shí)行封山育林、人工造林和退耕還林,嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,強(qiáng)化森林保護(hù)。五年來(lái),完成封山育林75萬(wàn)畝,綠化造林12萬(wàn)畝。二是實(shí)行百萬(wàn)畝生態(tài)公益林建設(shè)。建設(shè)生態(tài)公益林113萬(wàn)畝,其中省級(jí)73萬(wàn)畝,縣級(jí)40萬(wàn)畝,全面實(shí)行省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)公益林效益補(bǔ)償基金制度。三是扎實(shí)推動(dòng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。建立了省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)4個(gè),面積1.9萬(wàn)畝。四是展開(kāi)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和綠色創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建了橫溪、白塔等2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高遷下屋、上麻等8個(gè)市級(jí)生態(tài)示范村;建成綠色學(xué)校23所,其中省級(jí)5所、市級(jí)10所。

  (三)發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初見(jiàn)成效。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。已初步形成了楊梅、三黃雞、高山蔬菜、優(yōu)質(zhì)米、淡水養(yǎng)殖等為主的種養(yǎng)殖業(yè),建成各類無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地34個(gè),面積14萬(wàn)畝,綠色食品基地和有機(jī)食品基地1萬(wàn)畝,53只農(nóng)產(chǎn)品獲得有機(jī)食品、綠色食品和全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,其中楊梅種植面積達(dá)10萬(wàn)多畝,x年產(chǎn)量3.5萬(wàn)噸,產(chǎn)值3.2億元。二是培養(yǎng)發(fā)展生態(tài)工業(yè)。通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)劑工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),加快現(xiàn)代、永安等工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)程,初步形成“一城四園”的格局;重視引進(jìn)高科技項(xiàng)目,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);依照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,加強(qiáng)醫(yī)化等行業(yè)的技術(shù)改造,推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)。全縣已有4家企業(yè)通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,建成省級(jí)綠色企業(yè)2家,市級(jí)綠色企業(yè)2家。三是生態(tài)旅行蓬勃發(fā)展。依靠良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)休閑、楊梅觀光體驗(yàn)、“農(nóng)家樂(lè)”等生態(tài)旅行。已建成25個(gè)農(nóng)家樂(lè)休閑旅行村(點(diǎn)),x年共接待游客35萬(wàn)人次,其中楊梅果園觀光游人數(shù)達(dá)6.5萬(wàn)人次,門票收入超過(guò)60萬(wàn)元。

  (四)有重點(diǎn)地實(shí)行城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治。一是重視醫(yī)化行業(yè)污染整治,增進(jìn)醫(yī)化行業(yè)改造提升。對(duì)上規(guī)模企業(yè)要求加快環(huán)保設(shè)施投入改造,實(shí)現(xiàn)“三廢”達(dá)標(biāo)排放,對(duì)規(guī)模小、設(shè)備工藝落后、難以治理的`小化工企業(yè)實(shí)行關(guān)停。實(shí)行排污申報(bào)許可制度,制止無(wú)證排放,努力控制排污總量。規(guī)范項(xiàng)目審批程序,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),相干項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保前置,堅(jiān)持實(shí)行“三同時(shí)”驗(yàn)收制度,加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理,控制污染源頭。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局,重視畜禽養(yǎng)殖污染治理,出臺(tái)了《仙居縣畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)行方案》。推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥,實(shí)行測(cè)土配方施肥,減輕農(nóng)業(yè)面源污染。三是展開(kāi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),展開(kāi)以改廁改水、清算垃圾、清算河道為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實(shí)行“十百”工程,完成示范村7個(gè),整治村100個(gè);實(shí)行“百村飲水工程”,完成了291個(gè)村514個(gè)自然村飲用水工程建設(shè),解困和改進(jìn)飲水條件人口17.96萬(wàn)人;展開(kāi)百里清水河道整治工程,完成整治123公里;已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立垃圾中轉(zhuǎn)站,295個(gè)行政村建有保潔隊(duì)伍,全縣去年清算垃圾數(shù)量達(dá)3300噸;消滅露天糞坑6022座,建造公廁195個(gè)。

  (五)生態(tài)環(huán)境管理能力有了提高。一是建立環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)環(huán)保應(yīng)急措施,有效應(yīng)對(duì)和妥善處理了一些環(huán)境突發(fā)事件,緩解社會(huì)恐慌,保護(hù)社會(huì)穩(wěn)固。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察巡查。對(duì)一些環(huán)境影響大、群眾反響強(qiáng)烈的污染項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)市控重點(diǎn)污染源實(shí)行“月巡查”,一樣污染源做到“季巡查”。三是嚴(yán)格查處群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的環(huán)境污染事件。針對(duì)一些“三廢銀”冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行動(dòng),加大執(zhí)法力度,予以重點(diǎn)查處。

  二、存在問(wèn)題和困難

  由于我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),又地處?kù)`江流域上游,加上以醫(yī)化行業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在一定矛盾,生態(tài)縣建設(shè)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成難度較大,環(huán)境保護(hù)壓力較重。

  (一)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)還沒(méi)有形成全社會(huì)共鳴。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,觸及20多個(gè)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,但少數(shù)成員單位重視程度還不夠,配合意識(shí)還不強(qiáng),面上工作進(jìn)展不安穩(wěn),部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體協(xié)力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠,有關(guān)政策精神未能得以及時(shí)貫徹落實(shí);一些環(huán)境污染主體尋求經(jīng)濟(jì)利益,忽視環(huán)保問(wèn)題較為突出;廣大群眾對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)缺少理性認(rèn)識(shí),保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)性、自覺(jué)性不強(qiáng),重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍不濃。

  (二)環(huán);A(chǔ)設(shè)施落后。環(huán)境控制性工程未建成投入使用,城市污水處理工程正在建設(shè)當(dāng)中,生活垃圾處理工程進(jìn)展艱巨;城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后,污水收集管網(wǎng)、排污設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,集鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重缺少,農(nóng)村幾乎沒(méi)有環(huán)保設(shè)施;城區(qū)供水管道老化,部分城區(qū)、城郊及多數(shù)集鎮(zhèn)沒(méi)有自來(lái)水設(shè)施,飲用水安全問(wèn)題較為突出;一些涉污企業(yè)污染處理設(shè)施落后,“三廢銀”等廢金屬集中冶煉設(shè)施尚未建成。

  (三)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)肅。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。河道采砂點(diǎn)多面廣,影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護(hù);一些攔河工程影響魚(yú)類生存繁育環(huán)境;部分土地整理項(xiàng)目影響了沿溪濕地保護(hù)和防護(hù)林體系建設(shè)。二是沿溪沿線森林景觀檔次不高。森林結(jié)構(gòu)不公道,林分質(zhì)量不高,觀賞性不強(qiáng)。三是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全。省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金尚未落實(shí),生態(tài)公益林保護(hù)與林農(nóng)生產(chǎn)生活需求存在矛盾。

  (四)環(huán)境污染點(diǎn)多面廣,污染事件時(shí)有產(chǎn)生。一是醫(yī)化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大,部分醫(yī)化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下,存在治污投入不足、排污設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放和偷排、漏排等現(xiàn)象,少數(shù)限期治理企業(yè)進(jìn)度緩慢,違法排污現(xiàn)象時(shí)有產(chǎn)生,局部污染問(wèn)題嚴(yán)重。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程中,存在忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)而盲目引進(jìn)高污染項(xiàng)目的問(wèn)題。以“三廢銀”為主的廢金屬回收冶煉遍及城關(guān)及周邊地區(qū),并有向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村蔓延之勢(shì),導(dǎo)致空氣和地下水污染分散。二是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題較為突出,濫用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍舊存在;畜禽生產(chǎn)整體上還處于粗放、落后的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),污染物缺少有效治理;城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水直排,水環(huán)境污染狀態(tài)令人擔(dān)憂,農(nóng)村生活垃圾亂丟亂倒,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。三是跨區(qū)域污染問(wèn)題呈上升趨勢(shì),治理和諧難度較大。

  (五)城南化工區(qū)整治達(dá)標(biāo)任務(wù)艱巨。城南化工區(qū)被列為市重點(diǎn)監(jiān)管區(qū),要求今年10底前整治達(dá)標(biāo),如果不能定期完成整治任務(wù),將給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)更大的制約。根據(jù)目前情形,城南30多家醫(yī)化企業(yè),大部分污染處理設(shè)施設(shè)備落后簡(jiǎn)單,有的乃至沒(méi)有處理設(shè)施,各項(xiàng)污染物排放指標(biāo)要達(dá)市驗(yàn)收控制目標(biāo),難度很大,壓力很重。

  (六)生態(tài)環(huán)境支持保證和管理能力較為薄弱。生態(tài)縣建設(shè)資金投入不足,多元化投融資機(jī)制還未形成,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有待進(jìn)一步完善,生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理氣力不足,執(zhí)法條件較差,設(shè)施設(shè)備落后,難以適應(yīng)生態(tài)環(huán)保形勢(shì)發(fā)展要求。

  三、幾點(diǎn)建議

  生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)可連續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,為進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然環(huán)境的全面、和諧、可連續(xù)發(fā)展,提出以下建議。

  (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),營(yíng)建生態(tài)環(huán)境共建共享的社會(huì)氛圍。要貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的方針政策,深入認(rèn)識(shí)生態(tài)縣建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真研究處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前和今后工作的重中之重,貫穿于和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的全進(jìn)程。生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起決策、指導(dǎo)、和諧、監(jiān)督等各項(xiàng)職能,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊密合作,主動(dòng)參與,進(jìn)一步明確責(zé)任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相干部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好局面。要利用各種媒體,采取多種方式,廣泛展開(kāi)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高全社會(huì)的思想認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)參與生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù),營(yíng)建良好的社會(huì)氛圍。

  (二)加快環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,加大縣城排污管網(wǎng)建設(shè)力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水和生活污水全部入管網(wǎng)集中處理;重視生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),研究處理好縣垃圾處理工程的一些實(shí)際問(wèn)題,力爭(zhēng)如期建成使用。要研究建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾處理運(yùn)作機(jī)制,積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無(wú)害化處理的有效模式。重視城區(qū)供水管道改造及部分城區(qū)、城郊和集鎮(zhèn)的自來(lái)水設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決飲用水安全問(wèn)題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入,改進(jìn)環(huán)保治理設(shè)施,提高污染處理能力。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設(shè)施。

  (三)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域環(huán)境保護(hù)。一是切實(shí)加強(qiáng)永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對(duì)永安溪采砂,要科學(xué)安排、嚴(yán)格審批、從嚴(yán)監(jiān)管,確保公道有序開(kāi)采,嚴(yán)禁在魚(yú)類繁育期采砂,避免過(guò)度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)和行洪安全;重視解決好攔河設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的魚(yú)類生存繁育環(huán)境破壞問(wèn)題;實(shí)行沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程,加強(qiáng)永安溪沿岸防護(hù)林體系建設(shè)和濕地自然環(huán)境保護(hù);妥善處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。二是加強(qiáng)景觀林建設(shè)。在高速公路、省道等主要通道兩側(cè)山體和風(fēng)景名勝區(qū),實(shí)行林相改造,發(fā)展闊葉林或針闊混交林,增強(qiáng)生態(tài)功能,改進(jìn)景觀成效,提高觀賞品位。三是健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。研究設(shè)立縣級(jí)專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償基金,落實(shí)40萬(wàn)畝縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金,并要加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù),研究解決林農(nóng)的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。

  (四)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);以資源節(jié)省型、環(huán)境友好型為導(dǎo)向,積極推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè),要嚴(yán)防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的高污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)入;利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)旅行并增進(jìn)和帶動(dòng)相干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是切實(shí)加強(qiáng)污染治理。深入實(shí)行“811”環(huán)境整治行動(dòng),連續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染整治;要堅(jiān)持展開(kāi)多種情勢(shì)的環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)察、督查和巡查,努力遏制環(huán)境污染。要重點(diǎn)抓好醫(yī)化行業(yè)的整治,重視解決工藝企業(yè)的污染問(wèn)題,限制廢金屬回收業(yè)的無(wú)序發(fā)展,要采取有力措施加快推動(dòng)白銀等貴金屬集中回收冶煉進(jìn)程,實(shí)行污染集中治理,規(guī)范冶煉行動(dòng)。要重視跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作,避免跨區(qū)域環(huán)境污染問(wèn)題。三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推動(dòng)以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,改進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量;實(shí)行“十村示范、百村整治”工程,加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程,減少農(nóng)村生活垃圾污染;加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局,推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,切實(shí)解決種、養(yǎng)業(yè)的污染問(wèn)題。要連續(xù)重視研究秦州養(yǎng)殖場(chǎng)的處置問(wèn)題。

  (五)高度重視城南化工區(qū)整治達(dá)標(biāo)工作。要依照城南化工區(qū)環(huán)境污染整治實(shí)行方案要求,全面推動(dòng)醫(yī)化企業(yè)污染治理工作。對(duì)重點(diǎn)醫(yī)化企業(yè),要求加快完成廢水、廢氣規(guī)范化治理工作,健全企業(yè)環(huán)保管理制度,安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,建立污染治理的長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)限期治理的企業(yè),要下達(dá)限期治理任務(wù)書(shū),督促企業(yè)制定污染整治工作方案,加大環(huán)保設(shè)施改造投入,實(shí)現(xiàn)“三廢”達(dá)標(biāo)排放,對(duì)期限內(nèi)不能完成治理的,要堅(jiān)決予以關(guān)停;對(duì)停產(chǎn)治理的企業(yè),下達(dá)停產(chǎn)治理任務(wù)書(shū),污染整治達(dá)不到要求的,一律不得復(fù)原生產(chǎn);對(duì)列入關(guān)閉的企業(yè),各有關(guān)部門要密切配合,采取有力措施,用足各種手段,確保關(guān)閉到位。同時(shí),要認(rèn)真做好城南化工區(qū)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,建立醫(yī)化企業(yè)污染治理檔案,確保今年10月份通過(guò)市級(jí)摘帽驗(yàn)收。

  (六)完善保證機(jī)制,提高生態(tài)環(huán)保管理水平。一是加強(qiáng)資金保證。加大對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的資金投入,拓寬投融資渠道,充分運(yùn)用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化等方式,建立政府主導(dǎo)、多元投入、市場(chǎng)推動(dòng)、公眾參與的投入機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是積極爭(zhēng)取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享機(jī)制。要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,積極向省、市爭(zhēng)取建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)政策傾斜、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)公道轉(zhuǎn)移等途徑,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保管理能力建設(shè)。充實(shí)生態(tài)建設(shè)和環(huán)保管理氣力,加強(qiáng)隊(duì)伍思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍整體素養(yǎng);重視環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè),改進(jìn)執(zhí)法條件,提高設(shè)備水平,更好地適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的需求。

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告11

  環(huán)境的污染嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與旅游業(yè)開(kāi)發(fā)是當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展最快的路子,也是最熱門但又最難以實(shí)施的路子。如今城市興起吃綠色、吃健康,良好的生態(tài)環(huán)境就是有機(jī)農(nóng)作物生產(chǎn)的必要條件。

  生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降,使農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,隨著個(gè)別物種的消失和一些異地植物的入侵,農(nóng)田間病蟲(chóng)害爆發(fā)率上升,農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量明顯下降。

  為響應(yīng)xx大會(huì)議召開(kāi),充分的認(rèn)識(shí)并認(rèn)真解讀“科學(xué)發(fā)展觀”,將理論運(yùn)用到生活實(shí)踐中去。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),既要“金山銀山”,也要“綠水青山”,為實(shí)現(xiàn)自然與人類和諧發(fā)展,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共榮,共同攜手,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

  一、調(diào)查對(duì)象和方法

  1、調(diào)查對(duì)象:田間地頭,路邊和村頭垃圾的多少與分布。

  調(diào)查方法:將農(nóng)田劃分為幾個(gè)區(qū)域,將路段等分為小路段,將村莊劃分為小的區(qū)域(以道路為基礎(chǔ))并都以數(shù)字命名,如“農(nóng)田1區(qū)”、“11號(hào)路段”、“村莊1區(qū)”。

  2、調(diào)查對(duì)象:農(nóng)村水渠和池塘中水的質(zhì)量問(wèn)題。

  調(diào)查方法:對(duì)以上區(qū)域的水分別取樣,并觀察其清澈程度,聞其氣味,并用物理化學(xué)方法粗測(cè)分析其污染物的成分。

  3、調(diào)查對(duì)象:污水與垃圾的來(lái)源。

  調(diào)查方法:通過(guò)走訪咨詢居民,詢問(wèn)垃圾的來(lái)源與排放垃圾的時(shí)間。

  4、調(diào)查對(duì)象、:樹(shù)木覆蓋率(村莊)。

  調(diào)查方法:將全村以街道為界劃分為塊,隨機(jī)抽取五塊,算出覆蓋率,求出平均值。

  5、調(diào)查對(duì)象:近年來(lái)田間野生生物的數(shù)目變化與種類的變遷。

  調(diào)查方法:用樣方法統(tǒng)計(jì)各種野生植物的數(shù)量和分布,用表格對(duì)比三年來(lái)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中,生物種類比例的變化。

  6、調(diào)查對(duì)象:調(diào)查村民對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的態(tài)度。

  調(diào)查方法:隨即在居民名單中抽出十名,對(duì)其進(jìn)行環(huán)境方面的采訪。

  7、調(diào)查對(duì)象:調(diào)查村民的近幾年健康狀況,并與相對(duì)的環(huán)境對(duì)比,找出二者的關(guān)系。

  調(diào)查方法:與年齡相對(duì)較高的居民進(jìn)行訪談,在大隊(duì)中查閱有關(guān)村民健康的資料并列出表格與環(huán)境對(duì)比。

  二、調(diào)查結(jié)果與分析

  1、經(jīng)調(diào)查,垃圾主要分布在路、農(nóng)田、村莊和水溝相對(duì)集中的地方,約占45。在城鄉(xiāng)交會(huì)的道路旁邊,垃圾也相對(duì)較多,約占32。在村里的大路邊,有15的垃圾。在農(nóng)田中,有2的垃圾。在小巷和其他地方的垃圾約占6。

  分析:由垃圾的分布來(lái)看,在人活動(dòng)越頻繁的地方,垃圾的量也越多,垃圾堆積主要是人為產(chǎn)生的和任意丟棄造成的。從中反映了人們的環(huán)保意識(shí)并不高,責(zé)任心也不強(qiáng)。

  2、農(nóng)村水渠中水的清澈度不高并且有異味,不符合國(guó)家二等水的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)濾,發(fā)現(xiàn)水中浮游生物甚多,并且有很多蚊子的幼蟲(chóng)。有些水渠已經(jīng)淤塞,水道中充滿了垃圾,并發(fā)出陣陣惡臭。池塘的水為綠色,是以為水中有很多藻類而產(chǎn)生的水華現(xiàn)象。水中的魚(yú)類尚多,水有腥味,且不清澈。經(jīng)過(guò)過(guò)濾蒸餾等處理,未發(fā)現(xiàn)有毒物質(zhì)。

  分析:水質(zhì)變壞,但未發(fā)現(xiàn)有害化學(xué)物質(zhì),說(shuō)明目前水體主要是受固體垃圾污染所至。由此可推,由于垃圾堆積,無(wú)人清理導(dǎo)致垃圾入水;另外村民亂排污也使水體受到了污染,使水質(zhì)變壞。

  3、經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),村頭垃圾主要是生活用品廢棄物,來(lái)源于村民。村民圖方便、省錢,便將生活垃圾倒在村頭。在離城較近的路旁,臭氣沖天,招來(lái)了很多蒼蠅。這里的垃圾主要是縣城里的人倒的。因?yàn)榘牙乖谵r(nóng)村省去了向垃圾處理廠交錢,而且也省時(shí)間。時(shí)間久了,便都往這里倒垃圾。污水的主要來(lái)源是生活污水,未發(fā)現(xiàn)有工廠在此排污。

  分析:既然沒(méi)有工廠,村民都把環(huán)境污染成這樣,成堆的垃圾無(wú)人管,亂仍亂排,只圖自己方便而不顧集體形象,說(shuō)明村民缺乏責(zé)任心與環(huán)保意識(shí),村民素質(zhì)有待提高。

  4、居民幾乎家家都有樹(shù),有的.院子竟然全被大樹(shù)遮著,而有的院子只是沾到一點(diǎn)樹(shù)陰?傮w來(lái)講,全村樹(shù)木覆蓋率約在40-50。

  分析:村里人都有在院子里栽樹(shù)的習(xí)慣,樹(shù)木為村民帶來(lái)了很多好處,且美化了自己的家園。表明村民希望生活在一個(gè)好的環(huán)境里。這樣有利于環(huán)保工作的進(jìn)行。

  5、年份青蛙蛇麻雀菜青蟲(chóng)螳螂刺莧刺蔓田鼠

  分析:經(jīng)詢問(wèn)農(nóng)民得知,對(duì)于蛇,因其生的丑陋,雖然無(wú)毒,仍然遭到人類的殺害。還有的就把它當(dāng)作野味,數(shù)量銳減。對(duì)于麻雀,因其偷吃糧食,一直得不到人類的喜歡,也遭屠殺。同時(shí)在農(nóng)藥的作用下螳螂的數(shù)量也在急劇下降,而害蟲(chóng)與田鼠卻頑強(qiáng)的抵抗住了農(nóng)藥。在人為的作用下生態(tài)在悄悄的變化,推測(cè)將來(lái)蟲(chóng)害與鼠害仍會(huì)上升。人對(duì)刺莧的討厭恨不得將其斬盡殺絕;而同時(shí)又有種刺蔓蔓延?梢(jiàn)人類的愛(ài)憎對(duì)環(huán)境是有作用的,更不用說(shuō)在生活中的不良習(xí)慣對(duì)環(huán)境的傷害有多大了。

  6、調(diào)查人數(shù):40方法:抽樣法結(jié)果如下:

  認(rèn)為環(huán)境問(wèn)題很重要無(wú)所謂不清楚

  人數(shù)71221

  分析:目前人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不夠,重視不足。很多人都未曾考慮過(guò)環(huán)境惡化的后果,還有一些人說(shuō)那是杞人憂天,只有少數(shù)人認(rèn)識(shí)到了環(huán)境的重要性,說(shuō)明關(guān)于環(huán)保知識(shí)尚未普及,宣傳工作仍要進(jìn)行。

  7、年份05060708

  出生人數(shù)16181914

  非意外死亡人數(shù)12151418

  癌癥死亡人數(shù)3679

  由表對(duì)比可知,得癌癥死亡的人比例在逐年升高。經(jīng)調(diào)查得知,環(huán)境與腫瘤的產(chǎn)生有很大的關(guān)系。即,隨著環(huán)境的惡化,細(xì)胞癌變比率也在升高。由此說(shuō)明,環(huán)境與居民的健康的關(guān)系十分密切。

  三、問(wèn)題與建議

  1、農(nóng)民對(duì)于環(huán)境問(wèn)題缺乏了解,不能認(rèn)識(shí)透徹,對(duì)于集體的生活環(huán)境,缺乏責(zé)任感和主人公意識(shí)。所以要加強(qiáng)宣傳力度,開(kāi)展教育會(huì)議,改變村民原本不負(fù)責(zé)的的觀念。

  2、作為新世紀(jì)的青年要走在時(shí)代的前列,要積極的配合環(huán)保工作,做好自己家人的思想工作,在自己努力的基礎(chǔ)上,號(hào)召大家共建美好家園。

  3、在村委會(huì)成立環(huán)衛(wèi)小組,定期對(duì)村里的環(huán)境進(jìn)行整治美化。在中小學(xué)成立志愿者,鼓勵(lì)中小學(xué)生保護(hù)環(huán)境。

  4、對(duì)于城市的個(gè)別企業(yè)提出警告,要求其停止對(duì)村里環(huán)境的破壞,并對(duì)已造成的不良后果要求賠償。對(duì)于不聽(tīng)警告者進(jìn)行勸導(dǎo)教育,若仍任意妄為則追究其法律責(zé)任。

  5、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與理論相結(jié)合,為農(nóng)村的和諧發(fā)展提供精神支柱。

  四、結(jié)語(yǔ):為了這個(gè)世界更加美麗和諧,讓我們共同攜手,把我們自己的家園“打扮”的更加美麗,讓我們?yōu)樽约旱拿篮蒙罟餐?

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告12

  【前言】

  生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。相伴著“基本國(guó)策”、相伴著新的世紀(jì)正邁著期望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹(shù)成蔭,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類唯獨(dú)居住的地方,人類要在地球上安居樂(lè)業(yè),就要愛(ài)惜地球,愛(ài)惜大自然。地球是茫茫宇宙間唯唯一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候,誰(shuí)能說(shuō)挽救地球與我們無(wú)關(guān)?近年來(lái),隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的

  迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們?cè)絹?lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重,到處可見(jiàn)的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)肅的問(wèn)題正在要挾著人們的正常生活,同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。避免環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持生態(tài)安穩(wěn),已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

  【環(huán)境的基本狀態(tài)】

  寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè),因此,我對(duì)我故鄉(xiāng)的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書(shū),很少回家,回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解故鄉(xiāng)環(huán)境的變化,這一次的調(diào)查和實(shí)地訪問(wèn),說(shuō)實(shí)在話故鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,常常從爺爺、奶奶那一輩聽(tīng)到這樣的說(shuō)唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候,故鄉(xiāng)的河水是清亮見(jiàn)底的,河里魚(yú)蝦成群結(jié)隊(duì),傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂(lè)的回想,是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì)逝去。可是現(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚(yú)蟲(chóng)絕代”、 “河水泛濫”的說(shuō)法。河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒(méi)有清算,河水變得臭氣難聞,河里沒(méi)有了魚(yú)蝦,更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也由于人類的過(guò)度索取和開(kāi)發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染,天氣也變得非常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。

  【環(huán)境污染的原因】

  由于我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)氣力的薄弱,企業(yè)無(wú)力處理“三廢”,污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多,培養(yǎng)少,目前興建的水利設(shè)施,不能從根本上解決自然災(zāi)害的要挾。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不公道的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展太長(zhǎng),于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的'安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)疏松,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無(wú)力改變這種現(xiàn)狀。通過(guò)調(diào)查發(fā)覺(jué)造成故鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:

  (一)、“白色污染”

  1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類收集,能回收回的不回收利用。

  2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)進(jìn)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,任其自然。

  3、我國(guó)現(xiàn)有的法律沒(méi)有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理,制定出過(guò)硬的相干法規(guī)。(幸好國(guó)家新出臺(tái)了“禁塑令”,但成效還不顯著。期望能有大的作為。)

  4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下,我們的縣城變得整潔很多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,濫用和隨便亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

  (二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:

  1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認(rèn)為造成的森林面積減少。人類大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn); 2、由于森林面積的減少,土壤變得疏松,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;

  3、森林減少,造成了水土流失問(wèn)題;

  (四)整治仍不徹底。在城區(qū),雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶占道經(jīng)營(yíng)較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍舊很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問(wèn)題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開(kāi)始環(huán)境整治。在農(nóng)村,農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告13

  隨著對(duì)環(huán)保的日益重視,城市地區(qū)對(duì)企業(yè)的環(huán)保門檻越來(lái)越高。為降低生產(chǎn)成本,大量企業(yè)開(kāi)始向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力,這些地區(qū)在放寬招商引資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)忽視了環(huán)境保護(hù),使污染轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象有了可乘之機(jī)。于此同時(shí),農(nóng)民為保護(hù)自身的生活環(huán)境開(kāi)展了各種形式的維權(quán)活動(dòng),有些維權(quán)活動(dòng)甚至造成了農(nóng)民與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府關(guān)系的僵化。如何協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展不可回避的一個(gè)問(wèn)題。

  本次調(diào)研主要是在實(shí)地考査xx縣xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境污染的基礎(chǔ)上采用問(wèn)卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)境意識(shí),分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)民維權(quán)特點(diǎn)及形成原因,其中著重闡述了農(nóng)民環(huán)境維權(quán)的困境,并以此為出發(fā)點(diǎn)提出一些改善維權(quán)困境的建議。

  關(guān)鍵詞 污染轉(zhuǎn)嫁 農(nóng)民 環(huán)境意識(shí) 維權(quán)困境

  一、xx村環(huán)境轉(zhuǎn)嫁狀況

  經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪,我們認(rèn)為,xx村污染轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題主要體現(xiàn)在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來(lái)垃圾污染上。

  (一)鮑邱河的水質(zhì)污染

  根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷,村民們認(rèn)為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是“企業(yè)污水排放”,排在第二位的是“生活垃圾”,這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉(zhuǎn)嫁引起的。根據(jù)學(xué)界的通說(shuō),污染轉(zhuǎn)嫁主要有兩種表現(xiàn)形式,一種是工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移,即將高污染、搞耗能的產(chǎn)業(yè)、工藝、設(shè)備轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域,生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉(zhuǎn)移地;另一種是廢物、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移,即通過(guò)一定的傳導(dǎo)機(jī)制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質(zhì)及其他危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域!捌髽I(yè)污水排放”屬于工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移,據(jù)村民們介紹,鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè),這兩家企業(yè)是xx縣通過(guò)招商引資引進(jìn)的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產(chǎn)業(yè))的龍頭企業(yè),企業(yè)排放的未達(dá)標(biāo)的污水污染了鮑邱河。“生活垃圾”則屬于廢物、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移,上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河,這些污染廢棄物順著水流到達(dá)xx村,造成了當(dāng)?shù)氐暮铀廴尽?/p>

  (二)外來(lái)垃圾污染

  在調(diào)查過(guò)程中,我們還意外的發(fā)現(xiàn)了外來(lái)垃圾污染,其觸目驚心的程度是我們沒(méi)有料想到的。據(jù)村民們介紹,外來(lái)垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運(yùn)來(lái)的,他們把可以賣錢的垃圾回收,其余的直接就地丟棄。村里外來(lái)垃圾堆放點(diǎn)的規(guī)模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心,方圓2-3平方公里全是垃圾,特別是房子背后的一眼池塘,塞滿了各色各樣的垃圾,垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無(wú)法呼吸。

  二、農(nóng)民環(huán)境意識(shí)的特點(diǎn)及形成原因

  通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析,我們總結(jié)出一些污染轉(zhuǎn)嫁背景下農(nóng)民環(huán)境意識(shí)的特點(diǎn)及形成原因:

  第一,農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識(shí)正在逐步提高,但理性認(rèn)知意識(shí)仍有待加強(qiáng)。隨著電視、廣播等大眾媒體在農(nóng)村的普及,農(nóng)民與外部世界聯(lián)系越來(lái)越密切,他們通過(guò)大眾媒體對(duì)環(huán)保方面的知識(shí)也有了一定的接觸,了解了環(huán)保的重要性。但由于國(guó)家的環(huán)保宣傳主要集中在城市、宣傳內(nèi)容也以城市居民為受眾設(shè)計(jì),貼近農(nóng)民的環(huán)保宣傳少之又少,加上受到自身文化水平的限制,農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識(shí)在理性層面仍較欠缺。

  第二,農(nóng)民有提高環(huán)境認(rèn)知意識(shí)的愿望和需求。隨著環(huán)境污染由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,環(huán)境污染對(duì)于農(nóng)民不再是一個(gè)遙遠(yuǎn)的詞匯,農(nóng)民都有了解更多環(huán)保信息的愿望。對(duì)與自身關(guān)系密切的環(huán)保信息,例如遭到環(huán)境侵權(quán)后如何維護(hù)自身權(quán)益、當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量信息等,成為農(nóng)民最迫切想得到的環(huán)保信息。他們普遍抱著“學(xué)以致用”態(tài)度對(duì)待環(huán)保信息,希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問(wèn)題。

  第三,農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識(shí)有較強(qiáng)的滯后性。只有當(dāng)環(huán)境污染嚴(yán)重影響到自身生產(chǎn)生活時(shí),農(nóng)民才會(huì)想到維權(quán)。我們?cè)谠L談中了解到,xx村村民維權(quán)始于村里的飲用水受到污染,已無(wú)法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期,農(nóng)民并不知曉,或者雖然知曉,卻由于自身沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)損害而未及時(shí)維權(quán),環(huán)保知識(shí)的缺乏和權(quán)利意識(shí)的薄弱導(dǎo)致了農(nóng)民維權(quán)意識(shí)的滯后。

  第四,農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識(shí)有一定的狹隘性。農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)中對(duì)政府有極大的依賴。從環(huán)境監(jiān)管、接受環(huán)境投訴、到負(fù)責(zé)解決環(huán)境問(wèn)題,只要出現(xiàn)了問(wèn)題,農(nóng)民第一個(gè)想到的就是政府。這與我國(guó)傳統(tǒng)的“父母官”思想根深蒂固有關(guān)。傳統(tǒng)中國(guó),行政權(quán)力強(qiáng)大,行政權(quán)力同時(shí)行使了司法權(quán)和部分立法權(quán),演變延續(xù)至今就成了“只要找政府一切問(wèn)題就能解決”的現(xiàn)象。但在沒(méi)有分析各種維權(quán)方式利弊的情況下,盲目依賴政府,會(huì)使農(nóng)民維權(quán)的道路越走越窄。而且當(dāng)找政府后問(wèn)題仍得不到解決時(shí),這種對(duì)政府的嚴(yán)重依賴會(huì)轉(zhuǎn)化成對(duì)政府的嚴(yán)重失望。當(dāng)然,農(nóng)民維權(quán)意識(shí)的狹隘性也與其對(duì)其他維權(quán)方式的不了解以及其他維權(quán)方式的無(wú)效性有關(guān)。以環(huán)境訴訟為例,我們的調(diào)查顯示,大部分農(nóng)民對(duì)環(huán)境訴訟不了解,就更不用說(shuō)利用訴訟維權(quán)了,而現(xiàn)階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進(jìn)入農(nóng)民維權(quán)的視野。

  三、農(nóng)民維權(quán)的困境

  為什么農(nóng)民的維權(quán)之路如此艱辛?xx村村民在問(wèn)卷中給予了我們一些啟示,結(jié)合調(diào)研中的所見(jiàn)所聞,我們對(duì)農(nóng)民維權(quán)的困境也做了一些思考。

  1.國(guó)家政策的偏差、政府在諸多領(lǐng)域的缺位與農(nóng)民對(duì)政府的依賴之間的矛盾

  我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的政策都體現(xiàn)了“重城市、輕農(nóng)村”的特點(diǎn),不僅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展未受到應(yīng)有的重視,而且農(nóng)村的環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境權(quán)的保護(hù)也為公共政策所忽略。雖然這幾年國(guó)家不斷出臺(tái)各種惠農(nóng)政策加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持,之前的政策偏差有所糾正,但幾十年積聚產(chǎn)生的問(wèn)題不可能馬上得到解決。

  此外,政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的諸多領(lǐng)域存在缺位現(xiàn)象,具體表現(xiàn)在:第一,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金及其他資源投放嚴(yán)重不足。中國(guó)環(huán)境保護(hù)投資幾乎全部用于城市和工業(yè),農(nóng)村的環(huán)保設(shè)施投入幾乎為零。 這一問(wèn)題在xx村也存在:村里沒(méi)有集中收集生活垃圾的設(shè)施,生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理直接排入鮑邱河。第二,農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力度不足。我國(guó)的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點(diǎn)源污染防治的基礎(chǔ)上的,對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染及其特點(diǎn)重視不夠。當(dāng)前,最基層的環(huán)保系統(tǒng)是縣一級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu),只有少數(shù)鄉(xiāng)一級(jí)政府設(shè)有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等,但這些機(jī)構(gòu)和人員的工作職責(zé)并不明確,使得廣大農(nóng)村地區(qū)基本屬于環(huán)境監(jiān)管的空白狀態(tài),無(wú)法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生。

  中國(guó)農(nóng)村松散的組織結(jié)構(gòu)在集體行動(dòng)方面的能力很弱,特別是在提供像環(huán)境保護(hù)這種公共物品方面的能力先天不足。 因而在環(huán)境維權(quán)過(guò)程中,農(nóng)民表現(xiàn)出對(duì)政府的嚴(yán)重依賴,但國(guó)家政策的偏差和政府的缺位使得農(nóng)民無(wú)法從政府獲得其期望的結(jié)果。這一矛盾已成為農(nóng)民維權(quán)活動(dòng)中最顯著的矛盾。

  2.政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境理念之間的矛盾

  發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境之間本應(yīng)該是相互促進(jìn)的關(guān)系,但由于多年來(lái)我國(guó)奉行“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)至上”的發(fā)展觀念,一些農(nóng)村地區(qū)的基層政府在發(fā)展過(guò)程中“唯經(jīng)濟(jì)論”,盲目擴(kuò)大招商引資規(guī)模,降低招商引資門檻,哪怕引進(jìn)高污染、高能耗的項(xiàng)目也在所不顧。引進(jìn)上述項(xiàng)目之后不但不對(duì)其進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管,反而為其污染環(huán)境提供種種便利,對(duì)觸犯環(huán)境法律的責(zé)任人百般包庇,gdp不斷增長(zhǎng)的同時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),“先污染、后治理”這種本末倒置的'發(fā)展理念本應(yīng)該予以摒棄,但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的盲目追求使得這一錯(cuò)誤觀念仍有生存空間。

  3.農(nóng)民對(duì)自然環(huán)境的嚴(yán)重依賴與其在環(huán)境保護(hù)中的雙重弱勢(shì)地位之間的矛盾

  農(nóng)業(yè)是最大限度依賴于自然的生產(chǎn)部門,農(nóng)民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源,如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著生活水平的提高,農(nóng)民獲得生活資料的途徑更加廣泛,但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑,這使得自然環(huán)境對(duì)于農(nóng)民的生存和發(fā)展質(zhì)量有更直接的影響。但農(nóng)民在環(huán)境保護(hù)中卻處于雙重弱勢(shì)地——相對(duì)于污染企業(yè)的弱勢(shì)和相對(duì)于城市居民的弱勢(shì)。 相對(duì)于污染企業(yè)的弱勢(shì)地位,使農(nóng)民在與污染企業(yè)談判和抗?fàn)幹刑幱诹觿?shì);相對(duì)于城市居民的弱勢(shì)地位,使得農(nóng)民在分配環(huán)境保護(hù)資源、組織城市污染轉(zhuǎn)嫁等方面處于劣勢(shì)。這一矛盾使得農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益更容易受到侵害。

  4.農(nóng)民環(huán)境維權(quán)能力的薄弱與環(huán)境維權(quán)的復(fù)雜性、高成本之間的矛盾

  首先,由于受到教育程度的限制,農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),缺乏抵制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性;或者雖然有較強(qiáng)的維權(quán)意識(shí),但不了解必要的維權(quán)知識(shí),不知如何維權(quán)。其次,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今農(nóng)村仍普遍存在,農(nóng)民之間的聯(lián)系較為松散,這使得對(duì)集體力量依賴性較強(qiáng)的環(huán)境維權(quán)在農(nóng)村難以開(kāi)展。再次,基層政府的不支持也減弱了農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)能力。有的基層政府與污染企業(yè)關(guān)系密切,甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎(chǔ)政府對(duì)農(nóng)民維權(quán)活動(dòng)抱有偏見(jiàn),認(rèn)為農(nóng)民是在“胡鬧”,為了保持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定,對(duì)農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)活動(dòng)進(jìn)行壓制。另外,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權(quán)能力。

  與此同時(shí),環(huán)境維權(quán)比一般維權(quán)更復(fù)雜、成本也更高。主要表現(xiàn)在:第一,證據(jù)收集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和復(fù)雜性使得環(huán)境污染案件的因果關(guān)系難以認(rèn)證;另外,環(huán)保部門攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實(shí)的鑒定。第二,環(huán)境維權(quán)的成本很高。證據(jù)的收集、因果關(guān)系的證明等都需要律師或其他專業(yè)人士的介入,這必然產(chǎn)生高昂的律師費(fèi)、鑒定費(fèi)用,受到自身收入水平的限制,農(nóng)民無(wú)法支付這些維權(quán)成本。第三,維權(quán)結(jié)果的不確定性。即便農(nóng)民花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力收集證據(jù)、并向有關(guān)部門反映了相關(guān)情況,結(jié)果并不一定是公正的。污染企業(yè)大多是當(dāng)?shù)卣睦悂?lái)源,地方保護(hù)主義嚴(yán)重干擾了正常的環(huán)境執(zhí)法。

  四、建議

  完善相關(guān)政策及法律法規(guī)等立法方面的建議,早已引起國(guó)家的關(guān)注,我們無(wú)需“老生常談”,我們?cè)谠摬糠痔岢龅慕ㄗh主要結(jié)合我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民維權(quán)困境,圍繞“如何在實(shí)踐層面保護(hù)農(nóng)民環(huán)境權(quán)益”這一主題展開(kāi)。

  (一)建立農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu),保證環(huán)境保護(hù)資源的公平分配

  鑒于現(xiàn)實(shí)中環(huán)保部門往往受制于地方政府,無(wú)法公正執(zhí)法,因此應(yīng)建立一個(gè)獨(dú)立于地方政府,直接受環(huán)境保護(hù)部管轄的環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)。為了彌補(bǔ)政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的缺位,政府應(yīng)建立農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)人員,提高基層環(huán)保執(zhí)法者的業(yè)務(wù)能力;明確農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)的職責(zé)和執(zhí)法手段,防止權(quán)責(zé)不分,互相推諉現(xiàn)象的出現(xiàn);擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投入,確保農(nóng)村環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)充足,環(huán)境檢測(cè)設(shè)備齊全,為農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法提供人力、制度和物質(zhì)上的保障。

  (二)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的作用

  在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)方面對(duì)政府有嚴(yán)重的依賴性,因此作為溝通政府與農(nóng)民橋梁的村委會(huì)無(wú)疑應(yīng)該發(fā)揮更積極的作用。

  目前我國(guó)農(nóng)村已經(jīng)普遍建立了村委會(huì)。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,村委會(huì)有負(fù)責(zé)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)的職責(zé),這其中當(dāng)然包括代表和維護(hù)村民的環(huán)境權(quán)益。村委會(huì)的普遍性和職責(zé)的法定性,由村委會(huì)代表農(nóng)民主張環(huán)境權(quán)益無(wú)疑是一個(gè)“性價(jià)比高”的選擇

  但現(xiàn)實(shí)中村委會(huì)作為代表維護(hù)農(nóng)民權(quán)益仍存在不少困難,第一,村委會(huì)代表農(nóng)民維護(hù)環(huán)境權(quán)益沒(méi)有經(jīng)費(fèi)支持。目前村委會(huì)的經(jīng)費(fèi)很少,假如將本來(lái)就少的經(jīng)費(fèi)拿出一部分用于環(huán)境權(quán)益的維護(hù),村級(jí)財(cái)政將更加捉襟見(jiàn)肘。為此,國(guó)家可以加大對(duì)村級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付,提高村委會(huì)的活動(dòng)能力;還可以賦予村委會(huì)為采取環(huán)境維權(quán)行動(dòng)合理籌措資金的權(quán)利,但同時(shí)也要建立監(jiān)督機(jī)制,防止該權(quán)利成為村委會(huì)謀取私利的手段。第二,村委會(huì)代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質(zhì)疑,F(xiàn)實(shí)中,法院常以村委會(huì)“與案件沒(méi)有直接利害關(guān)系”為由,拒絕村委會(huì)代表村民提起訴訟,鑒于農(nóng)民維權(quán)力量的薄弱性、環(huán)境污染的集體危害性、環(huán)境維權(quán)的復(fù)雜性等原因,法律應(yīng)該確定村委會(huì)可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。

  (三)完善環(huán)境宣傳教育體系,提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)

  農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境污染的直接受害者,提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí),對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境意義重大。首先,應(yīng)借助社會(huì)輿論、媒體等途徑,增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)環(huán)保知識(shí)、環(huán)境維權(quán)等的認(rèn)識(shí)能力,鼓勵(lì)農(nóng)民積極維護(hù)自己的環(huán)境權(quán)益。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農(nóng)民的首選,因此社會(huì)各界應(yīng)利用好這個(gè)平臺(tái),提供更多易于農(nóng)民接受的環(huán)保信息。其次,建立農(nóng)村環(huán)境信息公開(kāi)制度。目前地方政府或者對(duì)本地的環(huán)境狀況不甚了解,或者有所了解但不對(duì)農(nóng)民公開(kāi),這些做法是與我國(guó)的信息公開(kāi)立法相違背的。因此,應(yīng)盡快建立農(nóng)村環(huán)境信息公開(kāi)制度,為農(nóng)民監(jiān)督當(dāng)?shù)丨h(huán)境提供條件。再次,支持各種ngo向農(nóng)民提供環(huán)境維權(quán)服務(wù)。這可以有效解決政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境資源供給不足和農(nóng)民對(duì)環(huán)境資源需求方面的矛盾。但我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)民對(duì)ngo的了解較少造成農(nóng)民在遇到環(huán)境問(wèn)題時(shí)向ngo尋求幫助的意愿較小,因此,政府應(yīng)該創(chuàng)造寬松的政策、法律環(huán)境,并加強(qiáng)引導(dǎo),讓更多的ngo走進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)民,為他們提供相關(guān)環(huán)境服務(wù)。

  (四)擴(kuò)大法律援助制度的適用范圍

  目前中國(guó)的法律援助對(duì)象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農(nóng)民工,不包括在農(nóng)村居住的農(nóng)民。其原因主要有:一,法律援助要求接受援助的對(duì)象“生活困難”,但農(nóng)民沒(méi)有固定收入,難以證明自己的收入狀況。二,農(nóng)村貧困面太大。我國(guó)農(nóng)村人口比例較大,法律援助機(jī)構(gòu)的力量和資源本身并不充裕,無(wú)法滿足農(nóng)村的需要。三,可以申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)較窄,農(nóng)民因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請(qǐng)法律援助的范圍。

  由于中國(guó)農(nóng)村人口多,貧困人口數(shù)目較大,對(duì)農(nóng)民提供法律援助關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,因此,我國(guó)應(yīng)針對(duì)農(nóng)民的實(shí)際情況建立相應(yīng)的法律援助機(jī)制。為了解決法律援助資源緊張的狀況,該機(jī)制可以是一個(gè)多方參與的機(jī)制。一方面,政府應(yīng)充分依托現(xiàn)有的法律援助機(jī)構(gòu)和資源向農(nóng)村傾斜,;另一方面,政府應(yīng)鼓勵(lì)并積極創(chuàng)造條件,讓社會(huì)各界為農(nóng)民提供相關(guān)的法律幫助。

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告14

  隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也是為了社會(huì)更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措!愛(ài)護(hù)環(huán)境從我做起。

  隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),環(huán)境污染也開(kāi)始向農(nóng)村蔓延,并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的課題。我國(guó)明確提出,到20xx年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。

  針對(duì)很多農(nóng)村環(huán)境污染的情況,我們應(yīng)該提出相應(yīng)的可行的防治對(duì)策,并得到認(rèn)真落實(shí),以防農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重蹈城市發(fā)展的“先發(fā)展,后治理”的覆轍,這樣才有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,

  關(guān)鍵字:農(nóng)村 環(huán)境污染 防治對(duì)策

  我國(guó)有3億多人喝不上干凈的水,其中超過(guò)60%是由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo);農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡心腫瘤死亡率逐年上升,等等。

  與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理欠缺。環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見(jiàn)身影,致使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,壓力越來(lái)越大。農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來(lái)看,由于農(nóng)村很少有垃圾、污水處理設(shè)施,再加上農(nóng)民意識(shí)的缺乏,生活垃圾隨手亂扔,生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來(lái)看,農(nóng)民在使用化肥、農(nóng)藥上缺乏科學(xué)性,流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng)藥瓶,很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來(lái)看,國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視程度日益增強(qiáng),城鎮(zhèn)的環(huán)!伴T檻”也越來(lái)越高,那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足,于是轉(zhuǎn)向廣闊的農(nóng)村,也正因此,農(nóng)村的環(huán)境正在不斷惡化。

  隨著以使用機(jī)械、農(nóng)藥、化肥為基礎(chǔ)的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起,使得農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題變得異常嚴(yán)峻,嚴(yán)重制約了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。為此黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,今年來(lái)曾先后多次召開(kāi)解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的專項(xiàng)工作會(huì)議,部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點(diǎn),因此短時(shí)間難以見(jiàn)成效,因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問(wèn)題后,探討解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的對(duì)策和農(nóng)民環(huán)境意識(shí)現(xiàn)狀,以期為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供一些理論依據(jù)。

  1.農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問(wèn)題

  1.1農(nóng)村面源污染問(wèn)題

  1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用

  由于目前我國(guó)處于依靠農(nóng)藥、化肥來(lái)提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計(jì)目前全國(guó)農(nóng)藥用量達(dá)140萬(wàn)噸,其中殺蟲(chóng)劑70%,殺蟲(chóng)劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%,而有機(jī)磷農(nóng)藥中高毒種類占70%。化肥的施用量為4700萬(wàn)噸左右,有機(jī)肥施用量?jī)H占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%,絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染,進(jìn)而通過(guò)呼吸或食物鏈影響人類身體健康。

  湖南省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)藥、化肥的使用量較大,對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。農(nóng)藥、化肥對(duì)農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的'作用,但長(zhǎng)期使用,造成土壤物理性質(zhì)惡化,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全省農(nóng)藥的使用量達(dá)861噸,很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬,造成水源的嚴(yán)重污染,同時(shí)化肥的使用導(dǎo)致田力下降、土壤板結(jié),肥效降低,反過(guò)來(lái)又促使施用量增加,造成惡性循環(huán)。

  1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染

  我國(guó)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速,目前全國(guó)大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已近4萬(wàn)多家,我國(guó)每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸,COD(化學(xué)耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬(wàn)噸,是全國(guó)工業(yè)和城市COD排放量的4倍多,已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國(guó)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量,且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴(yán)重,大量畜禽糞便無(wú)法就近還田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機(jī)物,因此未經(jīng)過(guò)處理直接排入土壤、河道中對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)和水源的污染危害極大。

  長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富,但不合理的使用和欠缺保護(hù),造成很多水源的嚴(yán)重污染。調(diào)研過(guò)程中據(jù)村民介紹,很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里,造成地下水嚴(yán)重污染。原本清澈見(jiàn)底的水成了醬紫色的污水,下雨天,糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是;村民下田時(shí),皮膚常常發(fā)癢難受。

  1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用

  大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)。我國(guó)農(nóng)膜使用面積已突破億畝,年殘留量高達(dá)45萬(wàn)噸。大部分農(nóng)膜不易分解,不但破壞了土壤結(jié)構(gòu),阻礙了作物根系對(duì)水的吸收和生長(zhǎng)發(fā)育,降低了土壤肥力,造成地下水難以下滲,而且殘膜在分解過(guò)程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質(zhì),造成新的土壤環(huán)境污染。

  20xx年全省農(nóng)膜使用量達(dá)446噸,20xx年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44Kg/m2。農(nóng)膜除了殘留在耕地中,造成土質(zhì)的污染外,廢棄堆積情況隨處可見(jiàn),遇風(fēng)雨天氣,便在空中亂飛,掛在輸電線、建筑物等上面,嚴(yán)重影響了農(nóng)村面貌。

  1.1.4秸稈焚燒

  在歷史上,我國(guó)秸稈多作為替代薪柴使用,現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和條件的改善,煤炭、液化氣等開(kāi)始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外,以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消,也使大量秸稈成為無(wú)用廢棄物。我國(guó)每年秸稈產(chǎn)量為7億噸,其中有約40%未得到有效的處理和利用,又

  無(wú)處存放,壓占大量土地,所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會(huì)出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量,還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。

  1.2農(nóng)村生活污染

  目前,我國(guó)農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,現(xiàn)在還基本處于“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”的現(xiàn)狀。全國(guó)約4萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒(méi)有環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,在60多萬(wàn)個(gè)行政村中,絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查,全國(guó)農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸,露天碓房量超過(guò)30%,平均處理率為20%左右,絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理,不僅成為蚊蠅的孳生地,也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國(guó)農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸,平均處理率15%左右,其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠,因此對(duì)地表水和地下水的污染很大。

  1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染

  隨著城市污染那你控制力度的加強(qiáng),污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加,成為農(nóng)村新的污染源。由于進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上,大多數(shù)設(shè)備相對(duì)落后,產(chǎn)品技術(shù)層次不高,再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識(shí)較差等原因,因而環(huán)境污染嚴(yán)重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國(guó)16.7萬(wàn)平方千米的耕地遭到嚴(yán)重破壞,占全國(guó)耕地總量的17.5%。目前,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國(guó)“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%,已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)的突出問(wèn)題和影響人體健康的主要因素之一。

  長(zhǎng)株潭地區(qū)是我國(guó)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,在國(guó)家政策的支持下,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起,這將對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的帶動(dòng)作用,但在調(diào)研過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒(méi)有很有效的“三廢”處理措施,還有相當(dāng)一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū),遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以問(wèn)道一股刺鼻的味道。在對(duì)附近的村民的采訪中,村民對(duì)此喜憂參半,一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機(jī)會(huì);另一方面,大家坦言環(huán)境已大不如前,農(nóng)作物的產(chǎn)量沒(méi)法保證,而人畜也只能生活在嚴(yán)重污染的環(huán)境中。

  2.防治對(duì)策

  2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與意識(shí)

  目前我國(guó)農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低,環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,對(duì)環(huán)境保護(hù)缺乏迫切的要求和污染后果的危機(jī)感,因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問(wèn)題十分突出。要徹底解決這些問(wèn)題,就需要做好幾個(gè)方面:一是要開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性、主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。二是要開(kāi)展環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。三是要廣泛聽(tīng)取農(nóng)民對(duì)涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn),尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。

  2.2多方籌集資金,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  要解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,就必須落實(shí)好資金,縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),我們可以通過(guò)逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制來(lái)解決資金問(wèn)題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),與此同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)投入資金的制度安排,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級(jí)投入制度。其次要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。籌集的資金要優(yōu)先用于以下兩個(gè)方面:一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分,制定不同標(biāo)準(zhǔn),分類組織實(shí)施。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由政府投資建設(shè),采取“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置”的運(yùn)行機(jī)制,解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習(xí)。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程,防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看,城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求,既能防止污染水環(huán)境,也能夠節(jié)約水資源。

  從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知,20xx年,湘潭市開(kāi)始向國(guó)家環(huán)保部爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保資金,對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治。當(dāng)年,成功爭(zhēng)取到資金77萬(wàn)元,對(duì)岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進(jìn)行了環(huán)境整治;20xx年,爭(zhēng)取到272萬(wàn)元,分別對(duì)湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進(jìn)行了環(huán)境整治;20xx年,爭(zhēng)取到1700萬(wàn)元,對(duì)湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行了整治。

  2.3依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)

  要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來(lái)增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。(調(diào)查報(bào)告 )大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場(chǎng),支持創(chuàng)辦規(guī);男笄蒿曫B(yǎng)場(chǎng),采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,這樣及解決面源污染問(wèn)題,又帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo),達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益統(tǒng)一。

  從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到,全市有養(yǎng)豬戶約20萬(wàn)戶,年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)123家,其中

  20xx頭以上的11家。規(guī)模在20xx頭的養(yǎng)殖場(chǎng)在20xx年6月前已完成治理;500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)已于20xx年6月前完成治理。

  在整治的同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),市農(nóng)辦每年?duì)幦?guó)債資金1000萬(wàn)元,利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池,,每家農(nóng)戶補(bǔ)助1200元,每年建設(shè)沼氣池8000余個(gè)。畜牧部門還在三年內(nèi)爭(zhēng)取到3600萬(wàn)元的扶持資金,用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè),20xx年改進(jìn)完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))76個(gè),20xx年再度改良小區(qū)(場(chǎng))65個(gè)。

  2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系,加大環(huán)境監(jiān)管力度

  目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無(wú)人管理的狀況,因此各級(jí)政府應(yīng)高度重視,要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系,努力形成“層級(jí)職責(zé)清晰、面上責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作新格局。各級(jí)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排,不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃,防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,對(duì)新、改、擴(kuò)建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。通過(guò)推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制,能夠促進(jìn)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化,并通過(guò)量化指標(biāo)考核,使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化,別切實(shí)得到落實(shí)。

  株洲市縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站人少、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱,醴陵、攸縣站稍好外,其他3各站3-4人,離國(guó)家縣級(jí)站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求15人相差甚遠(yuǎn)。檢測(cè)儀器缺乏,現(xiàn)有的幾臺(tái)儀器非常落后,均無(wú)專用檢測(cè)車輛,大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站無(wú)法檢測(cè),不能掌握其污染情況,監(jiān)測(cè)站形同虛設(shè)。針對(duì)以上情況,株洲市重點(diǎn)加強(qiáng)先環(huán)境保護(hù)局的建設(shè),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室或環(huán)保專干,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及黨委書(shū)記的環(huán)境保護(hù)考核制度。

  參考文獻(xiàn):

  【1】李干杰,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作

  【2】陳潤(rùn)羊,新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題初探

  【3】劉菁,農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及防治對(duì)策

  【4】曾鳴,謝淑娟.中國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題研究

  【5】俱國(guó)鵬,房妮。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的現(xiàn)狀及防治對(duì)策

  【6】株洲市環(huán)保局網(wǎng)站

  【7】湘潭市環(huán)保局網(wǎng)

農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告15

  社會(huì)實(shí)踐時(shí)間:20xx.1.20-20xx.2.20

  社會(huì)實(shí)踐地點(diǎn):靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村

  一、社會(huì)實(shí)踐的背景和地點(diǎn)

  隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。但與此同時(shí)環(huán)境污染問(wèn)題也日益突出,現(xiàn)如今城市環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和采取了積極的治理措施,可是農(nóng)村環(huán)境污染的問(wèn)題至今仍未有過(guò)多的關(guān)注,農(nóng)村正面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境污染問(wèn)題。作為一名環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生,為了深入了解農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,讓更多的人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染,我利用寒假的機(jī)會(huì)對(duì)我的家鄉(xiāng)—廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村的環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查。

  靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村位于伯勞鎮(zhèn)東五公里,全村共85戶居民,主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻,養(yǎng)殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進(jìn)了寬敞明亮的樓房中,吃得飽穿得暖,均已步入了小康生活的行列。

  本次調(diào)查的對(duì)象以伯勞鎮(zhèn)那春村村民家庭居住環(huán)境為主體,以其居住的周圍環(huán)境為輔。調(diào)查通過(guò)實(shí)地走訪和對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦牟稍L來(lái)進(jìn)行。對(duì)當(dāng)?shù)乩弦淮木用窬铜h(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了深入了解,他們都表示近幾十年來(lái)村里的環(huán)境污染日益嚴(yán)重了。

  二、調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)狀

  1、村民居住環(huán)境現(xiàn)狀

  村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關(guān)的,但是村民居住環(huán)境可謂惡劣。村民生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在,不僅影響村貌,還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

  就像我家,我家的西面、南面、北面都是養(yǎng)豬場(chǎng),經(jīng)常飄來(lái)陣陣豬屎味,讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝,每當(dāng)刮風(fēng)之際,只得關(guān)上窗才能免遭其害。每當(dāng)夏天的時(shí)候,臭水溝引來(lái)的蒼蠅就在我房間里飛來(lái)晃去,讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣,忍受著這種煎熬,更有甚者已經(jīng)習(xí)以為常,熟不知這對(duì)我們的身體健康是很有害的。

  2、村里水污染現(xiàn)狀

  據(jù)了解流經(jīng)村落的小河很多年以前一直都是清澈見(jiàn)底,河里有很多的魚(yú)游來(lái)游去,因?yàn)楹铀宄捍謇锏娜硕际悄靡路胶永锵,小孩子也?jīng)常到河里洗澡。現(xiàn)在因?yàn)樗w富營(yíng)養(yǎng)化、倒入垃圾和生活污水、紙廠污水的排入而變得烏煙瘴氣,

  惡臭無(wú)比。清澈的河水一去不復(fù)返,人們只能打更深的井,才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養(yǎng)殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見(jiàn)到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。

  3、 村里土地環(huán)境狀況

  首先是土地沙化嚴(yán)重,人民砍伐樹(shù)林,種植甘蔗,使用過(guò)多的肥料所致。雖然政府已經(jīng)實(shí)施了“退耕還林”等政策,但對(duì)大地母親的傷害,是絕不可能那么快就能夠復(fù)原的。特別是冬季砍完甘蔗過(guò)后,放眼望去,只有一個(gè)個(gè)光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地,到處呈現(xiàn)出一片荒涼的景象。 再者,土地的鹽堿化也很嚴(yán)重 。應(yīng)該另外,一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會(huì)造成此影響。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴(yán)重下降。

  村里的三大爺跟我說(shuō)以前他們小時(shí)候,經(jīng)?吹匠扇旱男▲B(niǎo)在天上飛來(lái)飛去,現(xiàn)在樹(shù)木沒(méi)有了,鳥(niǎo)兒也不懂到那里去了。見(jiàn)到的只有垃圾袋在天空飄了,說(shuō)時(shí),眼里是無(wú)限的感傷。

  4、 村里大氣污染情況

  近年來(lái)隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)人們的需要,在農(nóng)村也開(kāi)了一些制造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量。 不過(guò)最主要的還是車輛的劇增而導(dǎo)致排放的氮氧化物增多,污染了環(huán)境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風(fēng)天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多,影響空氣質(zhì)量。此外,農(nóng)民焚燒甘蔗葉,水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中,更是增多了二氧化碳。使得農(nóng)村空氣進(jìn)一步惡化。每年夏秋兩季就會(huì)出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。

  4、 村里噪聲污染情況

  為了農(nóng)村居民的交通方便,政府提出了“要想富,先修路”的口號(hào),道路有了,買車的也多了,經(jīng)常鳴笛,安靜的農(nóng)村不再安靜,更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴(kuò)音喇叭疾馳而過(guò),對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪藝?yán)重的噪聲污染。

  村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩,也對(duì)村里造成了噪聲的污染。

  5、村里農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀

  村民大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20xx年,我村化肥使用量80多噸,農(nóng)藥使用量為1噸多。專家指出,過(guò)量使用化肥造成的污染驚人;瘜W(xué)肥料施于土壤中,被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過(guò)多,容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用,導(dǎo)致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明,癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥使用量呈平行關(guān)系,農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者,其發(fā)病原因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。

  三 分析原因

  1、農(nóng)村基層組織對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認(rèn)識(shí)不足,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在,對(duì)環(huán)境治理工作缺乏長(zhǎng)效治理。同時(shí),農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項(xiàng)工作難度大,資金投入多的公益工作,經(jīng)濟(jì)效益的相對(duì)較低和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的欠缺,直接造成治理資金投入的不足,制約了治理工作的發(fā)展。

  2、農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員,資金的欠缺,治理的工作走上邊污染,邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主,政府補(bǔ)貼為輔的模式,在基層組織經(jīng)濟(jì)更力不強(qiáng)的情況下農(nóng)村環(huán)境治理中人員,資金不到位的情況比較普遍。據(jù)我的調(diào)查,那春村環(huán)境治理投入沒(méi)有向村民收取一分衛(wèi)生資,全部由村敗政全額投入。與此同時(shí),由于資金的投入上的嚴(yán)重不足,保潔隊(duì)伍和長(zhǎng)效管理幾乎難以落實(shí)到位,部分居民生活區(qū)臟亂差的情況屢見(jiàn)不鮮。

  3、大部分農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。一方面,新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民轉(zhuǎn)流的生活方式,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱結(jié)和傳統(tǒng)陋習(xí)的長(zhǎng)期存在,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效,另一方面,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點(diǎn),由過(guò)去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。

  4、政府監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理既無(wú)規(guī)劃,又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量,環(huán)保指標(biāo)沒(méi)有納入有關(guān)部門績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,未建立起以問(wèn)責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機(jī)制,由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題管理上的缺位。

  5、農(nóng)村環(huán)境立法缺位,農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)匱乏、環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒(méi)有形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等,對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如,目前對(duì)污染物排放實(shí)行的總量控制制度只對(duì)點(diǎn)源污染的控制有效,對(duì)解決面源污染問(wèn)題的意義不大;對(duì)諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控,也由于成本過(guò)高而難以實(shí)現(xiàn)。而未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。資源家底不清,對(duì)自然這樣的利用動(dòng)態(tài)缺乏真實(shí)的'了解,不能不是我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個(gè)基本原因。

  四、建議與措施

  1、政府應(yīng)該加大宣傳保護(hù)環(huán)境的力度,將農(nóng)村污染防治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作。各村要高度重視環(huán)境治理工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),建立長(zhǎng)效保污隊(duì)伍確保村通、河道清理保潔的正規(guī)化。

  2、合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),科學(xué)合理的處理畜禽糞便,實(shí)現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用。

  3、合理布局村民的樓房,讓人畜分開(kāi)居住。

  4、建設(shè)好農(nóng)村水利,疏通地下水道,完善農(nóng)村排污系統(tǒng)。。

  5、科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層工作站,植保站的指導(dǎo)作用,大力推廣科學(xué)施肥施藥,培育和發(fā)展有機(jī)食品,無(wú)公害食品和綠色食品,引導(dǎo)農(nóng)民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào) 。

  6、建立和完善農(nóng)村環(huán)保的投入機(jī)制

  一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用,始終堅(jiān)持公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金,用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投機(jī)機(jī)制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過(guò)政府政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)基金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的開(kāi)源渠道,改變環(huán)保投機(jī)分配機(jī)制,逐步形成政府主導(dǎo),多元投資,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。

  7、依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)

  要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來(lái)增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場(chǎng),支持創(chuàng)辦規(guī);男笄蒿曫B(yǎng)場(chǎng),采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,這樣及解決面源污染問(wèn)題,又帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo),達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益統(tǒng)一。

  總結(jié):

  我們對(duì)環(huán)境的保護(hù),歸根結(jié)底是基于保護(hù)地球上日益故萎的資源,保護(hù)我們生存發(fā)展的最起碼條件。當(dāng)工業(yè)文明進(jìn)入20世紀(jì)后它對(duì)環(huán)境的破壞日益趨嚴(yán)重,對(duì)資源的使用滅了濫用,這引起了人們?cè)絹?lái)越高度的警惕。各國(guó)政府為了保護(hù)環(huán)境,尤其是農(nóng)村的自然環(huán)境,采取了許多措施,環(huán)境保護(hù)取得了長(zhǎng)期的進(jìn)展,并且成為人類社會(huì)的共識(shí),今天提起環(huán)境保護(hù),幾乎沒(méi)有什么人會(huì)反對(duì),但是真正做到自覺(jué)長(zhǎng)久地保護(hù)環(huán)境。保護(hù)資源,還有許多工作在等待著我們?nèi)プ觥N艺J(rèn)為首要的就是要在全民族樹(shù)立起環(huán)保意識(shí),具體的說(shuō)就是樹(shù)立意識(shí),生存意識(shí),要讓大家都認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境與資源和我們每個(gè)人息息相關(guān),保護(hù)環(huán)境不僅是關(guān)于子孫后代得千秋大業(yè),而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類社會(huì)今天的生存,不能抱著環(huán)保多我一人少我一人差別不大的思想,也不能對(duì)保護(hù)環(huán)境有任何松懈和怕麻煩的思想。政府部門對(duì)環(huán)境保護(hù)固然富有重要的責(zé)任,而且每個(gè)單位,每個(gè)企業(yè),每個(gè)人對(duì)此更是擔(dān)負(fù)了更為直接更為具體的責(zé)任。只要我們從自己做起,從小事做起,大家共同努力持之以恒,就一定能為社會(huì),也為自己留下一片碧水藍(lán)天。

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