安全事故調(diào)查報告(精選15篇)
在日常生活和工作中,接觸并使用報告的人越來越多,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編為大家整理的安全事故調(diào)查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全事故調(diào)查報告1
x年x月x晚x分,x醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴重交通事故,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末,x月x晚x左右。x租車公司駕駛員x開出租車行至x到x方向,過紅綠燈后有乘客打車到x大學(xué)新校址。x越雙黃線違章調(diào)頭,想走x大橋到x路再上x路。調(diào)頭時沒有觀察情況與對面正急速駛來的一輛摩托車相撞,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡,死者名為x,x,年僅x歲。當晚x被公安交警連人帶車一并扣留,等待處理結(jié)果。公司出面達成協(xié)議
此次事故,駕駛員x負主要責任,事故發(fā)生后,公司積極的和公安部門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者x家屬20多人男女老幼病殘在市公安交警事故調(diào)處大隊協(xié)商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無法達成賠償協(xié)議。隨后又到x出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)x、x出面,經(jīng)過五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬。
分析事故警鐘長鳴
血淋淋的事實,必須留下血淋淋的教訓(xùn)!回首此次交通事故,表面上能給我們廣大的駕駛員留下最直接的教訓(xùn),就是要嚴格遵守交通規(guī)則,雙黃線違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價!這樣的教訓(xùn)足夠深刻了,這是其一。
透過表面看本質(zhì),駕駛員x為什么會違章駕駛,全因其淡薄的.交通意識和無視交通法規(guī)的態(tài)度。在出租車行業(yè)中不僅只有x平時違章駕駛,這是公司出租車普遍存在的問題。由于駕駛員心抱僥幸心理,想著不會那么倒霉,但是等到發(fā)生交通事故那一刻,你還能后悔嗎?這次的教訓(xùn)足夠要求駕駛員朋友,在平時的駕駛過程中必須強化交通意識,樹立嚴格遵守交通法規(guī)的態(tài)度。“寧等三分不搶一秒安全行車遠離車禍”是我們每個駕駛員都應(yīng)該牢記的警訓(xùn)。經(jīng)過此次慘痛的教訓(xùn)后,希望我公司廣大駕駛員從心底認識到遵守交通規(guī)則的重要性,更要時時刻刻遵守交通法規(guī)、不違章,注意行車安全,這用生命換來的教訓(xùn),必須扎根于每位駕駛員的心中,警鐘長鳴。
安全事故調(diào)查報告2
當今社會,健康無疑已經(jīng)成為人們生活中最重要的主題,古諺云:“民以食為天!比欢秤忠园踩珵樘。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康快速地發(fā)展和社會和諧與穩(wěn)定。無論是導(dǎo)致國內(nèi)乳制品市場混亂的的三聚氰胺事件還是駭人聽聞,令人作嘔的地溝油事件都印證著一個殘酷的事實:我國食品領(lǐng)域安全形勢不容樂觀,食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。
案情介紹:
20xx年3月15日,“瘦肉精”猶如一記重拳,擊中了全國最大的以肉類加工為主的大型食品集團--雙匯集團。央視315特別行動節(jié)目拋出一枚食品安全重彈,曝光了雙匯在食品生產(chǎn)中使用“瘦肉精”豬肉。一時間,市場嘩然,全國轟動,人們將目光轉(zhuǎn)向這個國內(nèi)肉制品加工的明星企業(yè)。新聞中曝光的濟源雙匯食品有限公司位于河南省濟源市,是河南雙匯集團下屬的分公司,主要以生豬屠宰加工為主,有自己的連鎖店和加盟店。據(jù)相關(guān)人員介紹,他們店里銷售的豬肉基本上都是濟源雙匯公司屠宰加工的,嚴格按照“十八道檢驗”正規(guī)生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量可靠。然而,其公司宣稱的 “十八道檢驗、十八個放心”中檢驗并不包括“瘦肉精”的檢驗,以至于卷入這起食品安全犯罪的丑聞之中。隨著歐典地板等名牌企業(yè)在市場的檢驗中應(yīng)聲倒下,通過采取產(chǎn)品假冒偽劣、價格欺詐、虛假宣傳等一系列不正當?shù)母偁幮袨閲乐氐財_亂了國內(nèi)市場競爭秩序,損害了消費者的利益,剝奪消費者的合法權(quán)益。如今,雙匯“誠信立企、德行天下”的企業(yè)信條如今就倍顯尷尬了。3月16日,雙匯集團在網(wǎng)站表示:“濟源雙匯食品有限公司是雙匯集團下屬的子公司,對此事給消費者帶來的困擾,雙匯集團深表歉意。”值得關(guān)注的是,一方面雙匯將責任鎖定于旗下子公司個別員工,對此報告只字不提,另一方面事件曝光至今,雙匯始終沒有對作為直接受害人的消費者做出任何承諾或采取任何補償措施。
那么,瘦肉精為何物呢?醫(yī)學(xué)資料表明,食用含有“瘦肉精”的肉會使人產(chǎn)生惡心、頭昏、四肢無力、手顫等中毒癥狀,早在20xx年,農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動物飲用水中添加“瘦肉精”。而近年來,各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例還是時有發(fā)生。
類似案情簡介:
1.“大頭寶寶”事件:20xx年底,安徽阜陽劣質(zhì)奶粉的情況,立刻震驚全國,問題由不法廠家生產(chǎn)的蛋白質(zhì)等營養(yǎng)成分嚴重不足的奶粉引起,造成幼兒營養(yǎng)不良,甚至死亡。
2.“毒大米”事件:在我國廣東、廣西、江西、湖南等地市場上查出“毒大米”數(shù)百噸,根據(jù)部分省公布的“毒大米”樣本檢驗結(jié)果,所抽檢樣本的黃曲霉毒素B1的含量均嚴重超標。
3.“三鹿”奶粉事件:20xx年9月11日,《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿論的風口,頓時轟動了全國,引起廣泛的關(guān)注,次日衛(wèi)生部通報三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實初步認定。三聚氰胺事件使得國內(nèi)乳品發(fā)展遭遇了前所未有的危機。
4.地溝油:暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,僅僅經(jīng)過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離,就能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過低價銷售,重返人們的餐桌。
5.“萬能牛肉膏”:在市場上廣泛流傳著“萬能牛肉膏”這種添加劑,這種添加劑可以將雞肉、豬肉加工成為牛肉,不僅在校肉松作坊里,然而在一些小吃店里也是“公開的秘密”。
原因分析:
1. 我國市場經(jīng)濟體制不完善
這是國內(nèi)企業(yè)存在大量不誠實現(xiàn)象的主因。政府之前沒發(fā)現(xiàn)是因為監(jiān)管力量不均衡造成的,而監(jiān)管部到位,就不會給企業(yè)提供誠信的土壤。目前中國經(jīng)濟體制面臨轉(zhuǎn)型,過去粗放不完善的經(jīng)營模式,遲早會遭遇滑鐵盧,企業(yè)早一點覺醒和發(fā)現(xiàn)問題,可為品牌再造達成好的基礎(chǔ)。目前,我國食品產(chǎn)業(yè)組織化、標準化、規(guī)范化、法制化程度低,食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝水平、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理水平落后,有關(guān)食品質(zhì)量安全帶制度和機制設(shè)置也遠落后于實際問題出現(xiàn)的速度。
2. 法律體系不夠完善
在我國,國家已經(jīng)開始高度重視食品安全,早在1995年就頒布了《中華人民共和國食品安全法》。在此基礎(chǔ)上,20xx年2月28日,十一屆全國人大常委第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》。其中,食品安全標準內(nèi)容如下:
(一) 食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的`限量規(guī)定。
(二) 食品添加劑的品種、使用范圍、用量。 “沒有規(guī)矩,不成方圓”,食品質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn),有賴于一套完善的食品安全法律體系。 在看到我國食品安全存在問題的同時,應(yīng)明白我國食品安全法律體系所存在的諸多弊端和問題,各級有關(guān)政府部門應(yīng)高度重視這個問題,加強和完善我國的食品安全法律體系,這在當前尤為重要和迫切。
3. 執(zhí)法力度不夠強硬
為什么食品市場“瘦肉精”問題屢禁不止?在央視特別行動曝光的一些養(yǎng)豬戶稱,他們鋌而走險偷偷在飼料中添加“瘦肉精”,無非就是為了使養(yǎng)成出欄的豬看上去賣相好、更容易出手!笆褂檬萑饩炔挥檬萑饩呢i,每頭能多賣出幾十元錢!比欢,這條黑色利益鏈條的背后,流通監(jiān)管體系疏漏和品牌企業(yè)誠信缺失問題也難逃其責。雖然早在20xx年國家監(jiān)管部門就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”,但是在實際的操作中只檢測鹽酸克侖特羅,萊克多巴胺等沒有納入常規(guī)的檢測。一位權(quán)威消息人士證實,各地都會檢測鹽酸克侖特羅,但萊克多巴胺只有在個別地方有檢測,因為其檢測成本高。所以,盡管很多部門在食品監(jiān)督方面做了大量的艱苦的工作,但與廣大群眾的要求仍有很大的差距。
4. 監(jiān)管工作不嚴密,以抽查取代普查
從雙匯瘦肉精事件中我們可以看出,恰恰是在執(zhí)行國家有關(guān)檢驗的硬性規(guī)定不利,以抽查取代普查,每月一次,每次千分之二的比率進行抽查,如此小范圍的抽查范圍怎么能夠的了不法分子保證不存在僥幸心理。
安全事故調(diào)查報告3
一、前言
上海靜安火災(zāi)是20xx年來發(fā)生的最為嚴重的火災(zāi)事故。其人員傷亡,財產(chǎn)損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點。靜安火災(zāi)已經(jīng)過去,但是這件事故卻沒有真正完結(jié),緊接著而來的是對死者的悼念,對生者的安慰和對人們和政府的警示,責任重于泰山。
調(diào)查的目的:將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報告,將整個靜安事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對于這次事故的意見。
調(diào)查的意義:鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的能力,體驗分工合作帶來的好處,并且通過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查,體會對資料的篩選過程,了解調(diào)查的基本事項以及書寫調(diào)查報告書的格式。
二、火災(zāi)原因
2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)
經(jīng)過初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè),在短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個方面的問題:電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。
三、營救過程
1、政府:
、傧挛2時5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)
②14時16分,接到火警報警電話
、刍鹁蟮牡18分鐘,有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場進行救援。緊接著救護車趕到,消防車利用水槍救火,并沖入大樓救人。
④14時40分許,警用直升機也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場
、15時30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢
、15時50分三架警用直升機已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部,實施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>
、16時,警用直升機飛離頂樓。
、18時30分,火勢基本撲滅后,消防人員及時進入火災(zāi)現(xiàn)場,逐層收拾殘火,仔細搜救各樓層的居民,200官兵挨家挨戶搜救;45個消防中隊122輛消防車出動,救出100余人
2、居民自救:
、倮碇堑'受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面
、诓簧偃硕际前l(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
、塾腥藦臉巧咸氯
、芘艿綐琼敽艟
、菰谠氐却仍
四、災(zāi)后安置和賠償工作
1、傷員救治:
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員,120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護車搶救、轉(zhuǎn)運傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠,全力救治火災(zāi)受傷者。
2、災(zāi)民安置:
緊急安排16家賓館的700余個房間,將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶,靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點和各安置點尋找親人,開展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午,靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認領(lǐng)遇難者。與此同時,靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。
3、賠償事項:
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外,事故責任單位將承擔65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi),受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進行賠償。平安保險上海分公司成立了重大應(yīng)急小組,統(tǒng)計事故傷亡人員名單,并及時提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院,確認客戶信息,可提供現(xiàn)場理賠。另外,該公司還在3個居民安置點設(shè)立了理賠臨時受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對小組,由客戶部門核實客戶信息并負責理賠。
五、損失和影響
1、靜安火災(zāi)帶給了社會巨大的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:上!11·15”特別重大火災(zāi)確認遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經(jīng)濟損失:根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣非常巨大。記者初步估算,僅房產(chǎn)一項,這場大火造成的損失就將接近5億。
交通影響:來自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2、靜安火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的。
事故調(diào)查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延是因為有關(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實施。
3、靜安火災(zāi)還影響了社會的安定。
事故調(diào)查表明這起事故的責任人是其引起事故的幾位無證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機關(guān)拘留了。但是就是因為這樣有著更多的人越來越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話:這就是中國式的資本主義經(jīng)濟體系,工程層層分包,賺的最多的是大老板,其次是項目經(jīng)理,再次是包工頭,包工頭也分幾層,工資待遇最低,干活最辛苦,人最多的就是我們的農(nóng)民工,我的父母包括很多親戚就是全國兩億多農(nóng)民工中的一員,他們的生活條件最艱苦,但他們從沒有說過苦,樸素樂觀勤勞的工作態(tài)度,從源頭保證了工程的質(zhì)量,也正是因為他們無數(shù)辛勤汗水的付出,才有中國現(xiàn)在城市化的迅速發(fā)展,才有中國改革開放的偉大勝利,社會就是這么現(xiàn)實,包工頭項目經(jīng)理以最貪婪的壓榨方式,剝削農(nóng)民工的基本權(quán)益,出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會引起大家的共鳴,從而擾亂我們的社會安定,引起民眾對政府機關(guān)的普遍不滿。
安全事故調(diào)查報告4
xx:
一、事故發(fā)生單位概況:
企業(yè)詳細名稱:ABC有限公司
地址:xx市xx區(qū)xx路xx號
經(jīng)濟類型:xx行業(yè)分類:參考GB/T4754—20xx
隸屬關(guān)系:直接主管部門:
組織機構(gòu)代碼:xxxx—xx法定代表人:xx
從業(yè)人員總數(shù):xx人企業(yè)規(guī)模:xx
聯(lián)系人:xx聯(lián)系電話:xxxx
二、事故概況:
事故地點:ABC有限公司xx廠房xx生產(chǎn)線xx機械
事故發(fā)生時間:20xx年xx月xx日xx時xx分
事故類別:xx
事故嚴重級別:一般事故
事故損失工作日總數(shù):xx天
事故原因:xxxx
三、人員傷亡情況:
死亡xx人、重傷xx人、輕傷xx人
姓名性別年齡文化
程度用工
形式工種級別本工種
工齡安全教育
情況
xx男/女xx高中合同xxxx xx xx年xx
傷害部位受傷性質(zhì)損失工作日傷害程度備注
xx xx xx日身體某部分受傷情況籍貫
四、本次事故經(jīng)濟損失(萬元):
xx萬元
。1)直接經(jīng)濟損失(萬元):xx萬元
、偃藛T傷亡后所支出的費用:包括醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬費及撫恤費、補助及救濟費用、歇工工資等;
②善后處理費用:包括處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救性費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款及賠償費用;
、圬敭a(chǎn)損失價值:包括固定資產(chǎn)損失價值和流動資產(chǎn)損失價值。
。2)間接經(jīng)濟損失(萬元):xx萬元
①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失的價值:
②工作損失價值:
、墼磽p失價值:
、苤卫憝h(huán)境污染的費用:
、菅a充新員工的培訓(xùn)費用:
、奁渌麚p失費用:
五、事故詳細經(jīng)過
事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過,事故經(jīng)過應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;
(2)事故發(fā)生的`具體時間、地點;
。3)事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護情況;
。4)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況。
安全事故調(diào)查報告5
1.工程名稱:金壁貫融3#、4#、6#樓
2.事故發(fā)生時間:xx年10月 27日 5:00到5:30
3.事故類別:
4.事故級別:
5.事故詳細經(jīng)過:(填寫不下可另附紙)
中央花城4#樓18層料臺處,由于工人在料臺拉磚時,陽臺與吊料臺連接處,一塊模板沒有固定好,工人在拉磚時,不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下,砸傷一個本班組,支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人,后送醫(yī)院拍片檢查,醫(yī)生診斷,沒有造成過大傷害。
7.事故原因分析(以專家分析為準)
操作時注意力不集中,思想麻痹,安全意識不強
8.事故的處理和預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施:
通過這次安全事故,我們工地的`每個工人的安全意識差,現(xiàn)項目根據(jù)3#、4#、6#樓,安全工作,提出整改措施,
1)加強工人的安全教育;
2)整改樓層各項安全防護設(shè)施;
3)加強樓層安全防護巡查工作。杜絕各種安全隱患。
參加調(diào)查人員:
事故責任人:
負責人簽名:
制表人簽名:
制表日期:
河南紅旗渠建設(shè)集團有限公司
金壁貫融項目部(II)
安全事故調(diào)查報告6
一、工程名稱:慶陽銀隴嘉苑商住小區(qū)
二、施工單位:浙江中侖建設(shè)有限公司
三、事故過程:x年3月29日上午9時20分,慶陽銀隴嘉苑商住小區(qū)工地11#樓第7層電焊作業(yè)人員在進行電渣壓力焊時,造成焊渣外濺,落至第二層西南角外架,引起外架隔離防護板燃燒,造成兩片毛竹片、一張安全網(wǎng)燒毀。事故發(fā)生后,項目部管理人員在葉經(jīng)理組織帶領(lǐng)下,第一時間趕往事故現(xiàn)場,使用干粉滅火器、消防水等成功將火撲滅,消除隱患。
四、事故類別及性質(zhì):根據(jù)現(xiàn)場勘查和取證,認定是一起一般火災(zāi)安全責任事故。
五、事故發(fā)生原因:根據(jù)現(xiàn)場分析,以及當天作業(yè)內(nèi)容推斷,是電渣壓力焊作業(yè)焊渣外濺引起起火為直接原因。壓力焊作業(yè)人員在臨邊作業(yè)時未設(shè)置防護板防止焊渣掉落,防護措施不到位。其次由于當時風力較大是起火的間接原因。
六、對事故相關(guān)責任人的處理:
1、對電焊作業(yè)人員加強安全教育,提高安全意識,使其嚴格遵守施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度和技術(shù)交底,按照正確的安全操作規(guī)程進行施工作業(yè)。
2、對壓力焊班組給予經(jīng)濟處罰800元人民幣。
七、今后的防范和整改措施
1、加強工人崗前安全教育,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2,、在進行下一步作業(yè)前,先有針對性的對其作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
3、加強現(xiàn)場安全巡查及監(jiān)督力度,嚴禁存在隱患作業(yè)。安全事故調(diào)查報告2
(一)工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、工期,項目法人、主管部門及負責人電話;
(二)事故發(fā)生的時間、地點、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱;
(三)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(四)事故發(fā)生原因初步分析;
(五)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況; (六)事故報告單位、負責人及聯(lián)系方式。
建設(shè)主管部門接到報告后,應(yīng)會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組,首先應(yīng)聽取建設(shè)、勘察,設(shè)計、監(jiān)理單位的匯報和分析。由于各參建單位的相互制約作用,可以更加有利于揭示事故真相。在此基礎(chǔ)上,再進行全面的調(diào)查取證。這種調(diào)查決不應(yīng)就事論事,而要從全局整體出發(fā),逐項調(diào)查。主要有以下幾個方面:
一,程序方面:從立項,規(guī)劃,設(shè)計,報建,招標,施工圖審查,地質(zhì)災(zāi)害評估,環(huán)境影響評估,消防安全評估,開工報告,施工組織設(shè)計審查,等等,在各道程序關(guān)卡上是否辦理了相關(guān)手續(xù)?手續(xù)是否合法齊全?二,組織方面:各參建單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì)資格?相關(guān)人員是否有相應(yīng)的.資質(zhì)證書和上崗證書?證書是否合法有效?現(xiàn)場相關(guān)人員是否齊全在崗?是否有相應(yīng)的管理制度?制度是否得到有效貫徹執(zhí)行?
三,實體方面:所采用的是什么設(shè)計、施工、監(jiān)理規(guī)范?結(jié)構(gòu)設(shè)計,施工組織設(shè)計,監(jiān)理大綱所采用的參數(shù)是否齊全適當?是否與實際情況相符?實施過程中是否嚴格按照規(guī)范和方案、計劃執(zhí)行?是否按期進行各項觀測?是否發(fā)現(xiàn)異常并發(fā)出警報?
四,其他方面:包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后,才能發(fā)現(xiàn)問題。在這個基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因,間接原因,主觀原因,客觀原因,以及事故隱患和管理漏洞。對事故性質(zhì)(責任事故或非責任事故)應(yīng)做出判定;對事故工程應(yīng)做出報廢,返工,修理,補強等處理意見,同時分清各單位和相關(guān)人員的責任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪,應(yīng)立即移送司法機關(guān)。調(diào)查報告出臺前還應(yīng)當由建設(shè)單位,勘察單位,施工單位,監(jiān)理單位討論,如有不同意見,應(yīng)當加以說明。這樣寫出來的調(diào)查報告才能有根有據(jù),有理合法。
事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容有:
一、背景信息,包括:事故單位的基本情況、事故發(fā)生的時間與地點、涉及到的人員及其他情況、職工傷亡事故登記表、操作人員及證人、事故應(yīng)急救援情況;
二、事故描述,包括:事故發(fā)生的順序,破壞的程度、人員傷亡及經(jīng)濟損失情況、事故的類型、事故的性質(zhì)、承載物或能量;
三、事故原因,包括直接原因和間接原因;
四、事故教訓(xùn)和預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議,包括立即采取的措施以及長期的行動規(guī)劃;
五、對事故責任人的處理建議;
六、事故調(diào)查組的成員名單;
七、其他需要說明的事項
安全事故調(diào)查報告7
生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書
事故公司: 事故地點: 事故名稱:
基本內(nèi)容及格式
江蘇和順環(huán)保有限公司
一、調(diào)查組成員單位和人員:(組長、副組長、成員)
注明:備注未參加事故調(diào)查組的原因。
二、事故調(diào)查報告的基本內(nèi)容
一、引言
事故發(fā)生時間、地點、事故單位、事故類別、事故性質(zhì)及人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等事故基本情況概述;
事故調(diào)查組成立依據(jù),事故調(diào)查組的組成情況。 二、事故單位概況:
事故單位成立時間、注冊地址、所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營范圍、證照情況、勞動組織及工程(施工)情況等(礦山企業(yè)還應(yīng)包括可采儲量、生產(chǎn)能力、開采方式、通風方式及主要災(zāi)害等情況)。
三、事故發(fā)生、搶救及政府應(yīng)急行動情況 (一)事故經(jīng)過
事故發(fā)生過程、主要違章事實、事故后果等。
。ǘ┦鹿蕡蟾、搶救、搜救及政府應(yīng)急行動情況 四、事故原因及性質(zhì)
(一)事故原因: 1.直接原因; 2.間接原因。(二)事故性質(zhì)
五、責任認定及處理建議
事故責任者的基本情況(姓名、職務(wù)、主管工作等)、責任認定事實、責任追究的`公司規(guī)章依據(jù)及處理建議。
六、整改措施和建議
主要從技術(shù)和管理等方面對地方政府、有關(guān)部門和事故單位提出整改措施及建議。
七、調(diào)查組成員單位和調(diào)查組成員名單及簽字(參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位)。
八、調(diào)查報告附件:
附件:(一) 事故造成的傷亡人員基本情況及直接經(jīng)濟損失情況
1、傷亡人員基本情況:姓名、性別、族別、年齡、工作單位、家庭住址、身份證號碼、工種、工齡、本工種工齡、文化程度、職務(wù)職稱、傷害部位、傷害程度、安全培訓(xùn)教育及個人資質(zhì)情況(安全生產(chǎn)資格證、特種作業(yè)人員上崗證等)。
2、直接經(jīng)濟損失情況:
人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用) 、喪葬及撫恤費用補助及救濟費用、歇工工資。
善后處理費用:處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用。
財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值。
。ǘ┈F(xiàn)場勘驗、技術(shù)鑒定以及物證、證人材料 1、現(xiàn)場調(diào)查記錄、事故現(xiàn)場的設(shè)備、作業(yè)環(huán)境狀況; 2、拍攝有關(guān)的痕跡和物件的照片(音像資料),繪制有關(guān)處所的示意圖(事故圖)等;
3、 有資質(zhì)的部門出具的技術(shù)鑒定結(jié)論和試驗報告;
4、與事故有關(guān)的物證、人證材料和事故責任者的自述材料; 5、發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料; 6、有關(guān)事故的通報、簡報及文件;
7、其他需要載明的事項及事故有關(guān)的情況。
。ㄈ┮(guī)章制度及組織體系 1、有關(guān)規(guī)章制度及執(zhí)行情況;
2、事故受害人或肇事者過去事故記錄和事故前的健康狀況。
。ㄋ模﹤鲨b定證明
1、醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書(死亡證明或出院證明); 2、公安部門死亡通知書(或法醫(yī)鑒定書); 3、勞動和社會保障部門(傷殘鑒定證明); 4、善后處理協(xié)議與公證書。
安全事故調(diào)查報告8
一、事故經(jīng)過
20xx年6月8日午時2點半左右,在二廠圓錐破檢修時,發(fā)生一齊安全事故,檢修工王海林左手除拇指外的四個手指嚴重受傷,事故經(jīng)過如下:13:30上班,加工Φ20mm的圓鋼做成S型起吊鉤子,經(jīng)過水冷卻,起吊部位為圓錐破擋料斗圈,此部件的重量約1.5T,其僅有兩個Φ30mm的小孔可作為起吊點,周邊僅有5mm的間隙。鋼絲繩無法插進,只能用鉤子作為起吊工具,現(xiàn)場工作人員有:王見(現(xiàn)場指揮)、馬振海、王海林(現(xiàn)場具體操作維修工),袁文倉、孟召青(現(xiàn)場檢修輔助人員)。
午時14:15,王見、馬振海、王海林上到圓錐破上部,做好一切吊裝準備,并開始起吊。王見拉手拉葫蘆,馬振海、王海林穩(wěn)著物件。隨著物件慢慢升高,由于擋料斗圈已經(jīng)磨損,在起吊過程當中物件不平衡,出現(xiàn)了一邊高一邊低的現(xiàn)象,當提升高度到達0.6m時,擋料斗圈高端已經(jīng)超過了短頭上端約150mm,然后,王海林(站在王見的右手邊)在高端觀察吊起物件與短頭上端距離,看是否能夠插入已準備好的木板將物件墊穩(wěn),由于物件不平衡,插入木板的間隙不好確定。王海林將高端往下壓,由于突然用力造成物件晃動過大,吊鉤變形,擋料斗圈滑落。將王海林左手除拇指外的四個手指擠斷,事故發(fā)生后,王見立即向公司領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報情景,公司立即派車送王海林去平泉縣西壩骨科醫(yī)院,因傷勢過重,骨科醫(yī)院提議轉(zhuǎn)承德266醫(yī)院,并聯(lián)系266醫(yī)院修院長做好手術(shù)準備,患者到達后做了檢查和妥善處理后,醫(yī)院提議轉(zhuǎn)北京積水潭醫(yī)院,立刻送王海林趕往北京,李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候,患者到后由于醫(yī)院將手術(shù)安排在下半夜,李華云總經(jīng)理又及時聯(lián)系空軍總醫(yī)院進行手術(shù),到6月9日上午8:00手術(shù)完成。
二、安全生產(chǎn)事故分析
20xx年6月8日午時2點30分,在二選廠檢修圓錐時發(fā)生一齊安全事故,根據(jù)當事人輔助車間主任王見所寫事故經(jīng)過,事故受傷者王海林同馬振海協(xié)助王見在起吊圓錐內(nèi)1.5噸重的檔料斗圈時吊鉤變形檔料斗圈脫落,將王海林四個手指剪斷。事故發(fā)生后,王見立即上報叫車,傷者及時送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙錫波、尚燁、于勇、郝義坤到現(xiàn)場了解情景。還原現(xiàn)場情景同王見所寫經(jīng)過一樣,王見站在靠近門口位置,馬振海在其左手邊,王海林在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時,未水平吊起,馬振海這端低,王海林這端已經(jīng)超過短頭上沿有150毫米,王海林拇指在上四個手指在下雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓僅有5毫米間隙,在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時和短頭上沿接觸構(gòu)成剪子,檔料斗圈脫落王海林的左手手指被剪切,結(jié)果出現(xiàn)這一齊安全事故。
事故分析如下:
1、現(xiàn)場指揮人員在拉手拉葫蘆,沒有起到指揮作用和觀察協(xié)調(diào)作用。
2、對擋料斗圈磨損情景確定不準,沒有充分研究到起重過程的偏重問題,致使部件起吊后偏斜嚴重,為了插托起木板而對吊裝物進行按壓晃動調(diào)平造成事故。
3、由于對起吊部件按壓晃動,瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒有進行詳細的方案論證。
5、王海林為新招職工,對大型設(shè)備檢修經(jīng)驗不足,雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn),但現(xiàn)場培訓(xùn)不足。
6、安全部門沒有全程對檢修過程進行監(jiān)控和指導(dǎo)。
7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙錫波、生產(chǎn)部經(jīng)理尚燁、技術(shù)部經(jīng)理于勇、機電維修車間主任王見負有不可推卸的職責。
三、教訓(xùn)
本次事故的教訓(xùn)是慘痛的,經(jīng)過對本次事故的詳細分析和研究,舉一反三,得到以下教訓(xùn):
1、不管項目大小,都要有詳盡的`組織實施方案和安全保護措施。
2、在安全三級教育過程當中,必須要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓(xùn)。
3、現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。
4、施工過程當中所使用的工具、器具必須要選擇正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品,自制的工具、器具要經(jīng)過檢驗方可使用。
5、任何工程不能因為節(jié)儉成本而簡化維修設(shè)施和安全設(shè)施。
6、施工過程中,相互提醒和相互保護嚴重不足。
四、整改措施
1、針對特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動部門頒發(fā)的有效上崗資格證,無證人員不予錄用或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)(廠礦、車間、班組)滿48課時。培訓(xùn)后經(jīng)過考試和技能測試合格后,方可上崗,F(xiàn)有人員每月安全培訓(xùn)不低于8課時。
2、每次施工作業(yè)之前必須制定詳細的工作計劃,安全措施,保護措施,構(gòu)成文字材料上報領(lǐng)導(dǎo)批準后,傳到達每一個參與施工的人,所有人嚴格執(zhí)行。每班工作必須進行班前班后會,要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對施工現(xiàn)場的場地、環(huán)境、設(shè)施、路線、空間做充分考察,對有可能發(fā)生的事故進行預(yù)測,制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場不得放置與施工無關(guān)的雜物,防止緊急情景時阻礙人員撤離。起重工具的采購必須有安檢標志、合格證。
5、施工過程指揮人員必須觀察每個操作人員,嚴禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進行檢查和確認。施工過程中,安全管理人員對整個施工過程進行全程監(jiān)護、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個施工場所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。
8、施工現(xiàn)場要準備急救醫(yī)藥箱,礦區(qū)內(nèi)24小時常備車況完好的值班車輛1輛,以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動機制。
安全事故調(diào)查報告9
為了實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健目標,有效緩解看病難、看病貴的壓力,力推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),逐步構(gòu)建“小病在社區(qū)、病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的醫(yī)療衛(wèi)生新格局。不斷滿足人民群眾日益增長健康的需求,為構(gòu)建和諧社會提供健康保障,F(xiàn)將我站工作匯報如下:
一、基本情況
金地格林城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站成立于20xx年5月,門診及業(yè)務(wù)用房建筑面積126平方米,現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員8名,其中副主任醫(yī)師1名,主治醫(yī)師2名、主管護師1名,護士3名、藥劑師1名。設(shè)全科診室、治療室、婦兒保健室、化驗室、理療按摩室、信息資料室、預(yù)防保健室和健康教育室。主要承擔著金地格林小城小區(qū)5960戶,15000人以及周邊部分小區(qū),武警消防站、學(xué)校和民營商戶等人員的健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、一般常見病和多發(fā)病診療等六位一體服務(wù),為社區(qū)居民提供全方位、整體性、連續(xù)性和人性化的健康服務(wù)。
二、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改變服務(wù)模式,全面開展六位一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
我站十分重視公共衛(wèi)生服務(wù),逐步完善了家庭健康檔案,對小區(qū)內(nèi)不同年齡段、不同居住類型的居民健康狀況有了較為全面的了解,逐漸承擔起了社區(qū)居民健康守護人的責任。目前,對現(xiàn)有入住居民建立健康檔案23戶,27人,占社區(qū)居民的85%以上。管理高血壓病人369人、糖尿病病人126人、腦卒中患者3人、冠心病病人3人、精神病2人、殘疾人2人。從20xx年開始,為小區(qū)65歲以上的老人免費做健康體檢,日常的測血壓、測血糖,詢醫(yī)問藥、健康教育等做到免費和隨時服務(wù),同時我站還印發(fā)了量的健康教育宣傳資料,圖文并茂的健康關(guān)懷處方,并采用入戶調(diào)查、上門隨、板報宣傳、舉辦義診等活動,針對社區(qū)老年人、婦兒和特殊人群進行了多種形式的專題健康講座,受到社區(qū)居民的普遍好評和信賴。
三、政府支持,提升了衛(wèi)生服務(wù)便捷性和滿意度
針對轄區(qū)內(nèi)部分居民就醫(yī)刷卡(醫(yī)療保險卡)的迫切需求,在本次醫(yī)療機構(gòu)定點刷卡申報期已過的情況下,洪山區(qū)社保處急居民所急,想居民所想,力支持與援助我站,使此次申報順利通過。
根據(jù)患者從周邊三甲醫(yī)院帶注“藥品”的情況,患者要求用同廠家藥品,我站為了滿足患者的需求,不得不進此類藥品,但賣價比醫(yī)院普遍降低30%40%,帶注患者45%50%,門診量增多,導(dǎo)致醫(yī)護人員的工作量加,業(yè)務(wù)用房面積不夠。
按照“創(chuàng)宜居環(huán)境,建和諧社區(qū)”的目標,我站年輕醫(yī)護人員流動量較,政府能否助解決最基層(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)年青醫(yī)務(wù)人員的編制問題,留住人才。
根據(jù)社區(qū)的業(yè)務(wù)需要,希望政府撥發(fā)一批相應(yīng)的檢查設(shè)備。希望五減六免費用及時到位。
雖然我站做了量工作,取得了一些成效,但服務(wù)領(lǐng)域、內(nèi)涵、方式還有待于進一步探索,服務(wù)能力有待進一步提升,不少困難仍困擾下一步工作的開展,主要有:
。ㄒ唬┎糠稚鐓^(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的認識有盲點,雖然社區(qū)服務(wù)工作在在我社區(qū)起步已近4年,衛(wèi)生部也付出了很多的艱辛和努力,但相當多的居民對這項工作并不真正了解,一味追求無償衛(wèi)生服務(wù)的`有人在,也有極少部分居民(有經(jīng)濟能力的)認為只要付錢,衛(wèi)生機構(gòu)就應(yīng)提供所需的一切服務(wù)。這些認識上的盲點導(dǎo)致社區(qū)醫(yī)務(wù)人員入戶調(diào)查,建立健康檔案,對慢性病人進行隨時居民不理解、不信任、不配合、許多居民不給開門,拒絕調(diào)查,影響責任醫(yī)生工作積極性。
(二)在入戶調(diào)查、進社區(qū)宣傳健康教育講座、單元門裝訂家庭醫(yī)生公示牌的活動中,雖然得到居會力的支持。但小區(qū)物業(yè)公司以做宣傳廣告為由拒絕醫(yī)務(wù)人員的工作,要求收取廣告費用才允許進入,阻礙了我們的工作。
。ㄈI(yè)務(wù)用房租金價格每平方漲至80100元,20xx年20xx年房租補貼未落實到位。希望政府部門解決公共衛(wèi)生工作量、經(jīng)費緊張的問題。
隨著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求會日益增長,我們的服務(wù)還不能完全滿足居民的需求,還有許多方面不夠規(guī)范,需要完善和改進提高,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和代表多提寶貴意見,我們將以此次視察為契機,以社會需求為導(dǎo)向,以“小病在社區(qū),病進醫(yī)院”為宗旨,更加努力工作,竭盡全力為構(gòu)建和諧社區(qū)做出新的更貢獻。
安全事故調(diào)查報告10
xx年4月23日16時20分左右,在xx工業(yè)區(qū)xx宿舍樓二期工程工地,xx區(qū)建筑工程總公司工人在施工時,有一個小工不慎墜落井字架井底,造成一人死亡。xx年4月24日16時左右,xx區(qū)建設(shè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到報案后,領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即趕赴事故現(xiàn)場,責令事故單位停止施工,徹底查找隱患,做好家屬的安撫工作,并馬上成立事故調(diào)查組,進行現(xiàn)場檢查、筆錄、調(diào)閱相關(guān)資料工作。
一、事故單位概況
xx區(qū)建筑二程總公司注冊地址在xx南二里20號,企業(yè)注冊為: xx,屬集體企業(yè),經(jīng)營范圍為房屋建筑工程總承包二級等,xx為該公司法定代表人。xx廠宿舍樓二期工程造價為550萬元,建筑面積約為5221平方米,為框架6層結(jié)構(gòu),該工程項目經(jīng)理為xx,事故發(fā)生時該工程主體已封頂,外架拆除至2層半。建設(shè)單位為xx有限公司,監(jiān)理單位為xx中興工程監(jiān)理有限公司,該項目總監(jiān)為xx。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及搶救情況
xx年4月23日16時20分左右,xx區(qū)建筑工程總公司承建的xx廠宿舍樓二期工程工地,泥水班組小工xx(女,38歲,xx人,身份證號碼為: xx在二樓,從事攪拌砂漿工作,用于室內(nèi)墻面貼磚使用,沒有佩帶安全帽就到了二樓井字架卸料平臺,二樓卸料平臺安全門為自制簡易安全門,xx從二樓卸料平臺(高度約4,5米)墜落到井字架底,并伴有“砰”的一聲墜地聲,此時井字架吊藍,已經(jīng)升到三層位置,目擊工人急忙喊“出事了”,井架操作工xx急忙停機。項目經(jīng)理xx聞訊后趕快撥打“120”,由于工地位置比較偏僻,xx怕耽誤事,直接叫甲方xx廠派車,安排死者丈夫xxxx及其妻子等幾人把xx送到xx醫(yī)院,到醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。
三、事故原因和性質(zhì)
(一)事故原因
1、直接原因
(1)工xx本人安全意識不強,沒有佩戴安全帽,致使其從二樓卸料平臺安全門處,摔至地面井架基礎(chǔ)時,直接造成頭部著地傷勢過重死亡。
(2)井字架卸料平臺安全門設(shè)置不符合要求,這是管理不到位造成墜落的直接原因。
(3)施工機械操作不規(guī)范,不能正確使用物料提升機的聯(lián)絡(luò)信號。
2;間接原因
(1) xx區(qū)建筑工程總公司對xx廠宿舍樓二期工程項目部安全管理措施沒有其正得到落實,是造成此事故發(fā)生的間接原因。
(2) xx區(qū)建筑工程總公司xx廠宿舍樓二期工程項目經(jīng)理xx及泥水班班組長xx沒有對工人進行三級安全教育及必要的安全技術(shù)交底,現(xiàn)場工人包括井架操作工均存在違章作業(yè)現(xiàn)象,是造成事故發(fā)生的間接原因。
(3)施工單位現(xiàn)場安全員,對施工現(xiàn)場檢查不夠細致,對施工現(xiàn)場違反作業(yè)操作規(guī)程的行為沒有及時制止。
四;事故性質(zhì)的認定
該起事故是一起施工單位沒有對作業(yè)工人進行安全技術(shù)交底,現(xiàn)場管理不到位,工人自身防護意識薄弱,而引起墜落一人死亡四級重大安全生產(chǎn)事故。
五、相關(guān)單位的責任情況及處理建議
1、xx區(qū)建筑工程總公司xx廠宿舍樓二期工程項目部小工xx,安全意識差,自我保護意識不強,對該起事故負直接責任,鑒于xx本人在該起事故中已死亡,不予追究責任。
2、泥水班班組長xx對施工現(xiàn)場三機工xx明顯違反作業(yè)規(guī)程的舉動不能及時發(fā)現(xiàn)從而導(dǎo)致事故發(fā)生,建議公司給予處分。
3、xx區(qū)建筑工程總公司王氏明發(fā)打火機廠宿舍樓二期工程項目部,安全生產(chǎn)管理比較薄弱,施工現(xiàn)場安全管理不到位,未能監(jiān)督施工人員按操作規(guī)程作業(yè),且事故發(fā)生后未按《xx省工程建設(shè)重大事故調(diào)查處理辦法》第五條規(guī)定立即以最快方式向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其他部門報告。建議建設(shè)行政主管部門給予xx區(qū)建筑工程總公司在xx區(qū)暫停承攬業(yè)務(wù)半年,并交罰金貳萬元的行政處罰。
4、施工單位現(xiàn)場安全員xx,對施工現(xiàn)場檢查不夠細致,沒有及時發(fā)現(xiàn)工人的違章作業(yè),建議建設(shè)行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的.行政處罰。
5、公司項目經(jīng)理xx對施工現(xiàn)場的管理不到位,沒有及時制止未經(jīng)安全教育及安全培訓(xùn)的工人進場作業(yè),沒有落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理關(guān)于工人要進行三級教育的要求,建議建設(shè)行政主管部門給予暫停執(zhí)業(yè)資格一年的行政處罰。
6、xx中興工程監(jiān)理有限公司對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督?jīng)]有落實到位,對龍門架井架物料提升機作業(yè)過程中存在安全隱患不能及時提出整改要求并監(jiān)督落實,對事故發(fā)生負有一定的監(jiān)理責任。建議建設(shè)主管部門給予通報批評的行政處罰。
六、事故教訓(xùn)和總結(jié)
為了認真汲取達起重大事故的深刻教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,針對事故暴露出的問題,提出如下整改建議:
1、施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位要認真吸取這起重大事故的教訓(xùn),舉一反三,從思想上、制度上、管理上、措施上進一步健全完善安全生產(chǎn)責任制,認真落實安全生產(chǎn)責任制。
2、切實加強現(xiàn)場施工管理,嚴格執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定。健全和完善各項管理制度,加強安全教育和技術(shù)培訓(xùn),努力提高作業(yè)人員的素質(zhì)。
3、加大施工現(xiàn)場的安全投入,使“以人為木”的安全理念真正落到實處。切實加強工地安全教育管理制度的建設(shè)。
4、建議行政主管部門推行省、市推薦使用的提升設(shè)備和自動安全門在工地的使用
安全事故調(diào)查報告11
x年xx月xx日x時x分,位于xx市xx路xx號的xx單位發(fā)生一齊起重傷害事故,造成x人死亡,直接經(jīng)濟損失xx萬元。
事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)相關(guān)規(guī)定,經(jīng)xx市政府同意,成立了由xx市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會及xx部門組成的事故調(diào)查組,對該起事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場勘查、專家鑒定和多方取證,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和性質(zhì)。
一、事故基本情景
此部分資料是事故調(diào)查中管理職責認定的事實依據(jù),包括以下幾方面資料:
1.事故發(fā)生單位及相關(guān)職責單位的基本情景;
2.單位及相關(guān)人員資質(zhì)情景;
3.事故點事發(fā)前的不安全狀況;
4.單位安全管理情景;
5.所在地政府及相關(guān)負有職責的部門的安全監(jiān)管情景。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情景
1.事故發(fā)生經(jīng)過
客觀地描述事故發(fā)生、搶救直至救出最終一名遇難者(或傷者)為止的'整個過程。
重點描述事故演變過程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴大的狀態(tài);
場所、設(shè)施、設(shè)備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規(guī)行為。
2.應(yīng)急救援情景
簡單介紹事故應(yīng)急救援情景,如有必要也可簡單介紹善后處理情景。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
1.傷亡人員情景
2.事故直接經(jīng)濟損失
四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)
1.事故發(fā)生的原因
(1)直接原因
主要從現(xiàn)場勘察和事故經(jīng)過中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
(2)間接原因
主要從報告的第一部分“基本情景”中概括出事故單位安全管理及部門監(jiān)管方面存在的缺陷。
2.事故性質(zhì)
主要認定事故是職責事故還是非職責事故。
五、對有關(guān)職責人員和單位的處理提議
1.提議移送司法機關(guān)處理的職責人員;
2.提議給予黨紀和行政處分的職責人員;
3.提議給予行政處罰的職責單位和職責人員;
4.提議依企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的職責人員。
職責人員的職責認定按下列模式表述:姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時間、違法違規(guī)事實(多條分號隔開)、負何種職責、根據(jù)何規(guī)定(條款)、提議給予何種處分(處罰)。
職責單位的職責認定按下列模式表述:單位、違法違規(guī)事實、違反何規(guī)定(條款)、提議給予行政處罰。
六、整改防范措施提議
要針對事故發(fā)生的原因,提出具有針對性、切實可行的防止類似事故發(fā)生的措施。應(yīng)從管理、裝備和人員培訓(xùn)等方面提出防范措施。
七、附件
1.調(diào)查組的組建
包括兩項資料:(1)調(diào)查組組建文件;(2)調(diào)查組人員名單(表格),表格名為“××事故調(diào)查組人員名單”,資料包括人員姓名、工作單位、職務(wù)、調(diào)查組內(nèi)職務(wù)、簽名。
2.事故現(xiàn)場示意圖
圖形用A4紙按比例繪制(提議使用CAD制圖),具體比例根據(jù)實際情景掌握。圖中要反映事故現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、裝置的布置、事故地點名稱、位置(注明距離尺寸)、傷亡人員位置及倒向、有關(guān)設(shè)備、設(shè)施事故前后位置等。同時須標明圖題、指向標、比例尺、圖例和落款等要素。
3.事故直接經(jīng)濟損失明細
4.事故傷亡人員情景
提議以表格形式列出事故傷亡人員情景,表名為“xx事故傷亡人員名單”。資料包括傷亡人員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓(xùn)情景和傷害程度等。
安全事故調(diào)查報告12
一、職工信息
XXXX工程公司
受傷時間:20xx年11月28日
受傷地點:XXXX花園1#樓
受傷者基本情況:
姓名:XXXX
性別:男
出生時間:1963年07月23日
身份證號碼:XXXXXXXXXXX
籍貫:福建省石獅縣河山鎮(zhèn)落泉村2社10號
現(xiàn)住地址:XXXX縣六管區(qū)附近
崗位:砌磚工人
二、受傷過程
20xx年11月28日上午6:30點左右,我公司職工XXXX在XXXX花園1#樓上班時間在五樓下樓梯時不慎從樓梯上摔落,因XXXX本人強烈要求要到福州醫(yī)院治療,隨即送往福州市第二醫(yī)院治療,20xx年11月28日下午13:49分住院治療。初步診斷:L1椎體壓縮性骨折伴輕度滑脫,具體病情詳見住院病歷、診斷證明單等。
三、原因分析
事故發(fā)生后,施工現(xiàn)場項目部立即組織相關(guān)人員進行調(diào)查。分析原因體現(xiàn)出以下幾個因素:職工XXXX在下樓梯太急,加之本人的安全意識較底,所以照成了這次事故。
四、糾正預(yù)防
施工現(xiàn)場項目部的管理層召開了事故原因分析后,又立即組織召開了砌磚班及各班組相關(guān)人員的安全會,教育在施工現(xiàn)場施工的人員要提高安全意識,遵守項目部的`各項制度,做到“三不違”、“三不傷害”,必須認真吸取事故教訓(xùn),防止事故再次發(fā)生。通過此次會議,進一步加強了公司的管理工作,提高了員工的安全意識和素質(zhì)。
根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定,懇請貴局前往我單位調(diào)查認定該起事故是否為工事故。
安全事故調(diào)查報告13
一、事故發(fā)生單位概況
二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情景
1、事故發(fā)生詳細經(jīng)過
。1)生產(chǎn)過程;狀態(tài)
。2)事故中的當事人的行為、語言表述
(3)事故狀態(tài)
。4)事故場所機械、設(shè)備、狀況等
2、應(yīng)急救援情景
(1)救援過程
。2)搶救地點、過程、結(jié)果。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失狀況
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
。ㄒ唬┦鹿试
1、直接原因
。1)人的不安全行為:根據(jù)GB5442-86A7規(guī)定。
。2)機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài):根據(jù)GB5441-86A6規(guī)定。
2、間接原因
(1)、技術(shù)和設(shè)計上的缺陷。
(2)、教育培訓(xùn)不夠,缺乏安全技術(shù)知識。
。3)、勞動組織不合理。
(4)、對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導(dǎo)。
。5)、沒有安全操作規(guī)程或不健全。
。6)、對事故隱患整改不力,沒有落實事故防范措施等。
。ǘ┦鹿市再|(zhì)
1、是否為職責事故
2、是否為非職責事故
五、對事故的職責認定及對事故職責人的處理提議
1、對事故單位的職責認定及處理意見(全部職責、主要職責、重要職責、次要職責等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰提議。
2、對事故有關(guān)部門的職責認定(主要職責、重要職責、次要職責、必須職責等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰提議。
3、對有關(guān)職責者的職責認定(主要領(lǐng)導(dǎo)職責、領(lǐng)導(dǎo)職責、管理職責、直接職責、重要職責等),提出個人行政處罰提議及黨、政紀處分提議,追究職責人的刑事職責。
六、今后的防范和整改措施提議
附:
1、事故調(diào)查人員簽字名單。
2、傷亡人員名單。
3、有關(guān)資料復(fù)印件。
包括:
。1)企業(yè)供給資料的'復(fù)印件(2)現(xiàn)場照片(3)現(xiàn)場示意圖(4)筆錄復(fù)印件(5)行政處罰的法律文書(6)刑事處罰的法律文書(7)罰款收據(jù)復(fù)印件(8)行政處分的復(fù)印件(9)黨內(nèi)處分的復(fù)印件(10)其它需要提交的有關(guān)材料等。
安全事故調(diào)查報告14
一、題目
××單位“事故時間”事故類別事故等級調(diào)查報告
二、事故基本概況和調(diào)查組組成情況
1、事故基本概況:事故發(fā)生的時間明確到分鐘,事故發(fā)生的地點要明確車間崗位,事故類型要具體描述,造成人員傷亡具體人數(shù),直接經(jīng)濟損失數(shù)。
2、調(diào)查組組成情況:哪一級人民政府成立“××”事故調(diào)查組以及成立的依據(jù)、日期,調(diào)查組誰任組長、副組長,調(diào)查組有那些成員單位組成,是否下設(shè)小組、幾個?是否聘請專家獨立參加事故調(diào)查?事故調(diào)查組堅持依法依規(guī)、實事求是、尊重科學(xué)的原則,對事故進行了認真細致的調(diào)查、取證和分析,形成事故調(diào)查報告如下:
三、事故發(fā)生單位以及相關(guān)單位情況
1、事故發(fā)生單位
(1)名稱以及名稱變更說明
(2)成立的時間
。3)法人代表以及注冊資本
。4)經(jīng)營范圍、生產(chǎn)能力、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)工藝、從業(yè)人員數(shù)量。銷售額、利稅情況。
。5)事故發(fā)生車間基本情況:人員、設(shè)備、工藝等。
2、相關(guān)單位情況:外包、外協(xié)、施工隊伍等情況
四、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
1、事故發(fā)生詳細經(jīng)過
(1)生產(chǎn)過程;狀態(tài)
(2)事故中的當事人的行為、語言表述
。3)事故狀態(tài)
。4)事故場所機械、設(shè)備、狀況等
2、應(yīng)急救援情況
。1)救援過程
(2)搶救地點、過程、結(jié)果。
五、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失狀況
1、事故造成的人員傷亡:
列表作為附件。載明姓名、性別、年齡、出生年月、參加工作時間、文化程度、工作單位、工作崗位、本工種工齡、用工形式、傷亡情況、身份證號、家庭住址;
2、直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍:
。1)人身傷亡后支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資
。2)善后處理費用:處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用
(3)財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
六、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
a)事故原因
1、直接原因
(1)人的不安全行為:根據(jù)GB5442-86A7規(guī)定。
(2)機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài):根據(jù)GB5441-86A6規(guī)定。
2、間接原因
(1)、技術(shù)和設(shè)計上的缺陷。
。2)、教育培訓(xùn)不夠,缺乏安全技知識。
(3)、勞動組織不合理。
。4)、對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導(dǎo)。
(5)、沒有安全操作規(guī)程或不健全。
。6)、對事故隱患整改不力,沒有落實事故防范措施等。
b)事故性質(zhì)
1、是否為責任事故:概括描述該起事故是由于什么原因而引發(fā)什么等級的生產(chǎn)安全責任事故。
2、是否為非責任事故
七、對事故的責任認定及對事故責任人的處理建議
1??對事故單位的責任認定及處理建議,依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
2??對事故有關(guān)部門的責任認定及處理建議,依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
3??對有關(guān)責任者的責任認定及處理建議,提出個人行政處罰建議及黨、政紀處分建議,追究責任人的刑事責任。
八、事故防范和整改措施建議
九、事故處理結(jié)案后應(yīng)歸檔的資料:
。、事故傷亡人員名單;
。、職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復(fù);
。、現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙(事故現(xiàn)場示意圖)、照片;
。、技術(shù)鑒定和試驗報告(人員簽字,注明參加調(diào)查組的'人員姓名、職務(wù)、單位);
5、物證、人證材料;
。丁⒅苯雍烷g接經(jīng)濟損失材料;
。、事故責任者的自述材料;
。浮⑨t(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;
9、發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料;
。保、處分決定和受處分人員的檢查材料;
。保薄⒂嘘P(guān)事故的通報、簡報及文件;
。保病⑹鹿收{(diào)查人員簽字名單,注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。
安全事故調(diào)查報告15
為認真落實鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展提供決策依據(jù),財經(jīng)口對全鎮(zhèn)22家限額企業(yè)進行了調(diào)研,就企業(yè)經(jīng)營情況、人員結(jié)構(gòu)、行業(yè)態(tài)勢、面臨的發(fā)展瓶頸等問題,進行了全面的調(diào)查了解,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
存在問題
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,重復(fù)建設(shè)較為普遍
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)上,其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低,產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。二是重復(fù)建設(shè),重復(fù)投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟,容易形成短時期內(nèi)的消費熱點,短期的利潤促使大量資金迅速涌入,在這個過程中,政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟引導(dǎo),此后隨著生產(chǎn)能力的擴大,需求趨于飽和,在此情況下,企業(yè)不得不展開低水平的競爭。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。在縱向合作上,即在關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間,沒有建立起合作關(guān)系,缺乏統(tǒng)一的技術(shù)和質(zhì)量標準;在橫向合作上,即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工,沒有在、人員培訓(xùn)等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的振動廠,就存在制造水平低,重復(fù)建設(shè),關(guān)聯(lián)度低等問題。
究其原因,一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上,這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動力素質(zhì)的要求都不高,產(chǎn)業(yè)的進入壁壘低,生產(chǎn)經(jīng)營以“低質(zhì)跑量”為主,在消費的短期熱點中,容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。二是從產(chǎn)品價值鏈的角度看,我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),而利潤豐厚的研發(fā)、設(shè)計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài),其固定資產(chǎn)專用程度較高,一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營者也很難使設(shè)備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣,所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營,或偷工減料以求降低成本,使市場上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),處于產(chǎn)品價值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場影響力,企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結(jié)果了。
二、科技創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán),只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的.技術(shù)作為生產(chǎn)工藝,品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足,缺乏對技術(shù)創(chuàng)新投入的力度,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象,調(diào)查的企業(yè)中,大部分只有1-2名主要技術(shù)人員,有的甚至沒有技術(shù)人員,這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁,缺少自己的核心競爭力,在經(jīng)歷短暫的輝煌后,發(fā)展動力不足,甚至?xí)霈F(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因,一是企業(yè)起點低、實力小,大多缺乏自主創(chuàng)新能力,絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員,更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟大環(huán)境來看,以技術(shù)研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術(shù)企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。二是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才太少,員工素質(zhì)普遍較低,大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺,不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術(shù)優(yōu)勢,一般都把核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝嚴格控制在內(nèi)部,我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關(guān)資料。
三、發(fā)展理念不夠超前,管理方式普遍落后
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻。但是,在當前形勢下,特別是在企業(yè)發(fā)展的中期,這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯,容易造成經(jīng)營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時,大部分企業(yè)主小農(nóng)意識嚴重,“小富即安、小進即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進一步擴張,但由于擔心怕“外人”來分蛋糕,為了避免風險,企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀,不想再去進一步發(fā)展。
究其原因,一是價值觀錯位。管理者將企業(yè)存在的價值看成是家族利益最大化的栽體,而不是上升到更高的社會價值層面,“私利”與“功利”相混淆,促使思想陷入封閉,拒絕改變,導(dǎo)致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農(nóng)文化熏陶,固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經(jīng)濟浪潮中作出及時的改變。
四、抗風險能力不足,融資困難
目前,銀行出于對降低信貸風險的考慮,對企業(yè)申請貸款的條件較為嚴格,一般都要求貸款企業(yè)提供連帶擔;蜇敭a(chǎn)抵押,又由于抵押財產(chǎn)變現(xiàn)難等風險因素,銀行一般不接受財產(chǎn)抵押。信譽度較高的企業(yè)為了避免資產(chǎn)風險,大多不愿意提供貸款擔保。加之我鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小、實力弱、信用等級低等原因,一般很難找到穩(wěn)定暢通的融資渠道,從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。
究其原因,一是金融體制規(guī)定嚴格的融資條件和企業(yè)融資條件的先天不足,客觀上決定了企業(yè)融資處于劣勢。由于我國缺少一個多層次的、能夠為廣大企業(yè)融資服務(wù)的資本市場,現(xiàn)有資本市場的高門檻使絕大多數(shù)企業(yè)難以跨越。二是企業(yè)融資手段單一,信心不足。從廣義上講,融資也叫金融,就是貨幣資金的融通,當事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應(yīng)該是多種多樣的,如積極利用民間資本,尋求風險投資,吸納入股資金等,而目前我鎮(zhèn)企業(yè)融資往往盯著商業(yè)銀行貸款這一方面,從而造成融資手段單一,融資困難。三是鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)融資困境認識不足。資金匱乏是我鎮(zhèn)企業(yè)面臨的一個突出問題,鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視企業(yè)融資難問題,出臺政策,擴寬渠道,切實解決企業(yè)發(fā)展的資金問題。
五、土地制約,沒有發(fā)展空間
目前,有幾家企業(yè)想發(fā)展壯大,但因為沒有發(fā)展空間,好多單子沒法接,制約其鏈條難以拉長。主要是沒有場地,無法接更多單子,影響著企業(yè)發(fā)展。
對策建議
一、發(fā)揮政策指導(dǎo)作用,整合資源培育特色
積極發(fā)揮政策的指導(dǎo)作用,要積極引導(dǎo)企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會、商會,發(fā)揮其為企業(yè)溝通、協(xié)調(diào)、傳遞市場信息、引進技術(shù)等服務(wù)作用。要幫助企業(yè)調(diào)整投資結(jié)構(gòu),結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,既要積極上馬勞動密集型產(chǎn)業(yè),在短時期內(nèi)形成企業(yè)對人口的聚集作用;又要大力引導(dǎo)他們向科技型、知識密集型、外向型轉(zhuǎn)移,提升企業(yè)市場競爭力;要積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)大膽兼并、收購和資產(chǎn)重組,支持企業(yè)與外商投資企業(yè)合資、合作經(jīng)營,促進更多的企業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展,尤其是那些市場前景好的企業(yè);又要引導(dǎo)我鎮(zhèn)企業(yè)因地制宜,充分利用各種優(yōu)勢,選擇具有較大規(guī)模、具有區(qū)域特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),聚合生產(chǎn)要素,進行重點培育,從政策、資金、技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)等方面給予重點扶持,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,盡快形成市場占有率高的一批企業(yè)。
二、轉(zhuǎn)變觀念增強服務(wù)意識,形成全民創(chuàng)業(yè)機制
我鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能,從管理型政府到服務(wù)型政府,把工作中心放在企業(yè)服務(wù)上。定期召開有企業(yè)座談會,聽取他們的心聲,了解他們的情況,積極想辦法解決企業(yè)在發(fā)展中碰到的困難和問題,千方百計營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,做到留住“經(jīng)營者”,鼓勵“投資者”,吸引“觀望者”;通過組織高校,科研所等科研單位與企業(yè)見面會等形式來轉(zhuǎn)化科研成果,提升企業(yè)科技含量,增進企業(yè)效益;通過定期舉辦管理培訓(xùn)班等方式來提高企業(yè)經(jīng)營者管理經(jīng)驗,開闊眼界,與世界先進管理水平相接軌;通過加大對企業(yè)周邊群眾的教育力度和對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)秩序行為的打擊力度,為企業(yè)發(fā)展營造良好的周邊環(huán)境。同時,鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,形成全民創(chuàng)業(yè)機制。要創(chuàng)造寬松的體制和政策環(huán)境,幫助引導(dǎo)人們積極投資創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦個體、微型和企業(yè),通過小投資、實用技術(shù)、經(jīng)營管理和勞動投入,造就大量的個體和中小業(yè)主,形成資產(chǎn)積累,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。
三、擴寬融資渠道,改善金融環(huán)境
一是結(jié)合我鎮(zhèn)實際,建立和完善對企業(yè)的金融支持體系。要在企業(yè)資產(chǎn)抵押的基礎(chǔ)上,鼓勵企業(yè)之間實行互聯(lián)互保,減少審批環(huán)節(jié),降低貸款抵押的保險金和業(yè)務(wù)收費。要建立和完善企業(yè)的信用擔保風險補償機制,完善政府引導(dǎo)、企業(yè)自助的企業(yè)信用擔保體系,采取有效措施提升他們的擔保能力和抗風險能力。要積極創(chuàng)造條件,支持符合條件的企業(yè)拓寬企業(yè)直接,間接融資渠道。二是要增強企業(yè)自身的融資能力。企業(yè)要有信用意識,誠信為本,建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。要加強與銀行的溝通,及時將企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)狀況等信息反饋給銀行,增進相互了解,實現(xiàn)信息對稱,建立互相信賴的銀企合作關(guān)。
四、引進和培養(yǎng)人才,提高企業(yè)整體素質(zhì)
引導(dǎo)企業(yè)堅持以人為本,走人才興企之路。鼓勵社會各類專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和大中專、技校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè);大力培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的企業(yè)家隊伍。積極開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn),提高企業(yè)職工的素質(zhì)。對引進高層次人才產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益的企業(yè)和人員予以表彰獎勵。
五、加強對企業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)和服務(wù)
切實加大相關(guān)政策的督促落實和科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)工作力度,引導(dǎo)企業(yè)提高自身素質(zhì),依法規(guī)范經(jīng)營管理行為。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強誠信意識、加強企業(yè)內(nèi)部管理,健全安全、勞動、財務(wù)等管理制度。積極幫助其協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的重大問題。認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展責任目標,充分調(diào)動發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極性。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機制,加強各部門之間協(xié)作配合,形成工作合力,共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。
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