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以工代賑涉及涉農(nóng)資金自查自糾工作報(bào)告
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以工代賑涉及涉農(nóng)資金自查自糾工作報(bào)告1
為了加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)資金管理,提高資金使用效益,確保中央、省、市、縣保障改善民生的各項(xiàng)政策、措施落到實(shí)處。根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神要求,我鄉(xiāng)積極做好涉農(nóng)資金專項(xiàng)監(jiān)督整治工作。重點(diǎn)圍繞20xx、20xx年度各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項(xiàng)涉農(nóng)資金的.政策落實(shí)情況,部門監(jiān)管履職情況、資金運(yùn)行情況、資金審批撥付情況和資金專賬管理情況等方面開展監(jiān)督檢查。
我鄉(xiāng)業(yè)務(wù)責(zé)任部門在資金管理使用過程中按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨,資金發(fā)放流程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn);沒有擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分涉農(nóng)資金問題,不存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取涉農(nóng)資金的行為。并針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題,逐一建立問題臺(tái)賬,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行糾正。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)涉農(nóng)資金和政策監(jiān)督檢查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)政府成立了涉農(nóng)資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉農(nóng)資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。農(nóng)醫(yī)所負(fù)責(zé)衛(wèi)生方面資金、新農(nóng)合資金的監(jiān)督檢查和自查,民政所負(fù)責(zé)扶貧移民資金、民政社會(huì)救助資金、農(nóng)村危房改造資金監(jiān)督檢查和自查,財(cái)政所負(fù)責(zé)糧食補(bǔ)貼資金監(jiān)督檢查和自查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的和群眾反映的問題認(rèn)真梳理,按照問題不解決不放過,整改不到位不通過的要求切實(shí)抓好整改。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格落實(shí)整改部門責(zé)任制,并對(duì)整改不到位的嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ㄈ┘訌(qiáng)制度建設(shè),著力源頭防治。按照更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)的要求,通過監(jiān)督檢查,切實(shí)查清涉農(nóng)資金管理,使用和監(jiān)督制度的缺失和漏洞,及時(shí)加以完善,讓各種涉農(nóng)資金在陽光下運(yùn)行,從源頭上防范資金領(lǐng)域各種違法違紀(jì)行為,確保各項(xiàng)涉農(nóng)資金運(yùn)行安全高效。
以工代賑涉及涉農(nóng)資金自查自糾工作報(bào)告2
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)及時(shí)召開了扶貧資金專項(xiàng)清理工作會(huì)議,研究布置了我鎮(zhèn)專項(xiàng)清理工作,組建了清理工作小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)羅健勇同志任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭恩昌同志任副組長(zhǎng),相關(guān)科室為成員具體負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作。
二、政策執(zhí)行、項(xiàng)目推進(jìn)和資金管理情況
我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策,強(qiáng)化了公開公示工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目和范圍使用資金;
根據(jù)都江堰農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(都扶貧辦[xx]5號(hào))《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年市級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作》文件精神,我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市xxxx年貧困村并啟動(dòng)幫扶。為充分發(fā)揮農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金的使用效益,認(rèn)真選準(zhǔn)、選好龍鳳村xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目,該村于xx年6月14日在村委會(huì)召開了村民議事會(huì)議,共有龍鳳村議事會(huì)成員19人參會(huì)。在廣泛聽取該村干部、群眾意見的基礎(chǔ)上,議事會(huì)決定:利用xx年市級(jí)財(cái)政扶貧村專項(xiàng)資金對(duì)村3、4組的'道路路面進(jìn)行鋪設(shè)、垮塌處進(jìn)行漿砌?,以方便村民出行和車輛通行,也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報(bào)、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題
三、具體工作做法
對(duì)照項(xiàng)目進(jìn)行檢查:工作小組按照實(shí)施的項(xiàng)目到村組進(jìn)行檢查:一是查看公示公開和檔案管理情況,二是查看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況,三是查看項(xiàng)目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過自查,我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強(qiáng)化公示和公開工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
以工代賑涉及涉農(nóng)資金自查自糾工作報(bào)告3
為了保證國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,有效解決涉農(nóng)資金使用和管理中存在的問題,建立健全規(guī)范、長(zhǎng)效的資金使用管理機(jī)制。根據(jù)省涉農(nóng)資金檢查工作的統(tǒng)一部署,我局自20xx年6初開始,在全市范圍內(nèi)展開了涉農(nóng)資金檢查工作,目前,我市自查自糾和重點(diǎn)檢查階段各項(xiàng)工作已全面完成,現(xiàn)將檢查工作情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,精心安排。
開展涉農(nóng)資金檢查活動(dòng),是加強(qiáng)涉農(nóng)資金科學(xué)化精細(xì)化管理,確保涉農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行,建立健全資金安全有效使用長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。全省涉農(nóng)資金檢查工作會(huì)議召開后,市財(cái)政局黨組及時(shí)聽取會(huì)議主要精神匯報(bào),并作出具體安排。成立涉農(nóng)資金檢查工作協(xié)調(diào)小組,組長(zhǎng)由王趙春局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由局領(lǐng)導(dǎo)張志國(guó)、王思豐、丁衛(wèi)星擔(dān)任,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。涉農(nóng)資金檢查協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)村局,舒廣宏同志為辦公室主任,聯(lián)絡(luò)員為李世杰、制定《安慶市涉農(nóng)資金檢查工作方案》、召開全市涉農(nóng)資金檢查工作會(huì)議傳達(dá)全省涉農(nóng)資金檢查工作會(huì)議精神,全面動(dòng)員布置全市涉農(nóng)資金檢查工作。
召開會(huì)議。20xx年5月27日在市涉農(nóng)資金檢查工作會(huì)議上,局黨組成員、副局長(zhǎng)張志國(guó)受王趙春局長(zhǎng)委托出席會(huì)議并講話,局黨組成員、總會(huì)計(jì)師丁衛(wèi)星主持會(huì)議并對(duì)《安慶市涉農(nóng)資金檢查工作方案》進(jìn)行了布置提出了要求。在市局的局領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。各縣(市)區(qū)財(cái)政局分管涉農(nóng)資金工作的副局長(zhǎng)、經(jīng)建科(股)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)科(股)長(zhǎng)、社保科(股)長(zhǎng)、教科文科(股)長(zhǎng)、綜改辦主任、農(nóng)發(fā)辦主任、農(nóng)村局長(zhǎng),市直相關(guān)單位財(cái)務(wù)科長(zhǎng)以及市局相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
制定方案。《安慶市涉農(nóng)資金檢查工作方案》明確了檢查內(nèi)容。主要檢查20xx—20xx年各級(jí)財(cái)政安排用于三農(nóng)的各項(xiàng)資金的`使用情況,重點(diǎn)檢查惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)和資金發(fā)放情況,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金和其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理使用情況,查找是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、擠占抵扣和資金使用效率低等問題。從20xx年5月下旬開始至8月底結(jié)束,分縣自查自糾、市重點(diǎn)檢查、省重點(diǎn)檢查、總結(jié)完善四個(gè)階段進(jìn)行;市直相關(guān)涉農(nóng)部門也要按照方案要求開展檢查工作。
二、工作開展情況。
全市涉農(nóng)資金檢查工作采取各縣(市)、區(qū)自查自糾、市重點(diǎn)檢查的方式進(jìn)行。
(一)縣自查自糾(5月21日—6月30日)。各縣(市)、區(qū)要按照涉農(nóng)資金管理規(guī)定和本次檢查的內(nèi)容,會(huì)同縣直相關(guān)涉農(nóng)部門,對(duì)本轄區(qū)的涉農(nóng)資金開展全面檢查。自查自糾階段的重點(diǎn)工作:
1、全面發(fā)動(dòng),全方位檢查,不留死角。按省廳統(tǒng)一部署,對(duì)27大項(xiàng)涉農(nóng)資金進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目資金的申報(bào),補(bǔ)貼對(duì)象的確定,項(xiàng)目實(shí)施情況,資金發(fā)放(撥付)情況,項(xiàng)目實(shí)施效果等環(huán)節(jié),確保了檢查效果,防止走過場(chǎng)。
2、邊檢查,邊整改,及時(shí)糾正存在問題。本次檢查效果如何,關(guān)鍵在自查自糾階段。各縣(市)、區(qū)都認(rèn)真扎實(shí)做好自查自糾階段的各項(xiàng)工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,及時(shí)糾正,及時(shí)上報(bào)。
3、及時(shí)總結(jié),完善整改,鞏固檢查成果。各縣(市)、區(qū)要及時(shí)做好自查自糾階段的總結(jié)工作,及時(shí)收集情況,歸集資料,完善整改,在確保數(shù)字準(zhǔn)確、完整、真實(shí)的前提下于6月30日之前以書面形式向市財(cái)政局報(bào)告自查自糾工作總結(jié)(基本情況、工作實(shí)績(jī)、存在的問題、整改措施等)以及各檢查表(附后)。
(二)市重點(diǎn)檢查(7月1日—7月20日)。由市財(cái)政局各項(xiàng)涉農(nóng)資金分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組織檢查(農(nóng)林水部門的涉農(nóng)資金檢查按安徽省財(cái)政廳財(cái)農(nóng)[20xx]387號(hào)執(zhí)行)。從總體上看,我市嚴(yán)格按照各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策要求,做到了補(bǔ)貼資金分配及時(shí)足額,補(bǔ)貼對(duì)象摸底核實(shí)準(zhǔn)確,張榜公示基本到位,無截留挪用補(bǔ)貼資金、補(bǔ)貼對(duì)象不真實(shí)等影響惠農(nóng)政策落實(shí)現(xiàn)象的發(fā)生,黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策在我市得到了有力地貫徹落實(shí),農(nóng)民群眾滿意度較高。
20xx年至20xx年我市27項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放總額為916776.26萬元,其中20xx年發(fā)放資金237549.28萬元;20xx年發(fā)放資金307411.12萬元;20xx年發(fā)放資金371815.86萬元。通過一卡通打卡發(fā)放資金562043。95萬元,其中20xx年155543.11萬元;20xx年189105.85萬元;20xx年217394.99萬元。
20xx年涉農(nóng)項(xiàng)目資金撥付總額為855617.42萬元,其中20xx年全市涉農(nóng)項(xiàng)目資金總額為184490.19萬元,其中省級(jí)以上安排162007。73萬元,市、縣級(jí)安排22174.41萬元,當(dāng)年撥付使用167897.07萬元,累計(jì)結(jié)余18001.23萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。20xx年安排涉農(nóng)項(xiàng)目資金總額為395501.15萬元,其中省級(jí)以上安排251651.86萬元,市、縣級(jí)安排141759.86萬元,當(dāng)年撥付使用374080.3萬元,累計(jì)結(jié)余23414.08萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。20xx年安排涉農(nóng)項(xiàng)目資金總額為275626.08萬元,其中省級(jí)以上安排231769.6萬元,市、縣級(jí)安排43946.97萬元,當(dāng)年撥付使用248953.47萬元,累計(jì)結(jié)余35913.17萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
三、存在的問題
由于涉農(nóng)資金種類多、數(shù)量大,又涉及多個(gè)管理部門,在資金管理上還存在缺位現(xiàn)象,造成少數(shù)涉農(nóng)資金違規(guī)使用。
一是20xx年個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村違規(guī)虛報(bào)冒領(lǐng)涉農(nóng)資金,用于發(fā)放村民小組干部工資;采用偽造土地承包合同,虛報(bào)承包面積等方式,套取國(guó)家糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金。
二是家電經(jīng)銷商違規(guī)騙取財(cái)政補(bǔ)貼。
三是部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢影響資金撥付。
通過檢查,我市各級(jí)各部門和各單位在落實(shí)黨中央、省各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金方面總的情況是好的,各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金都能按計(jì)劃執(zhí)行到位,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金能及時(shí)足額兌付到位,但在管理使用中仍然存在一些不容忽視的問題。
一是惠農(nóng)政策宣傳廣度和深度不夠,還存在死角。
二是對(duì)涉農(nóng)資金管理和使用的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高,少數(shù)鎮(zhèn)村干部認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為只要不截留、不挪用,實(shí)實(shí)在在將補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶就行了,管理缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性。
三是部門協(xié)調(diào)配合不到位導(dǎo)致強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)數(shù)據(jù)核實(shí)上存在不合理情況,特別是在糧食種植面積核實(shí)上由于涉及千家萬家戶,僅靠鎮(zhèn)村組干部到戶核實(shí)確實(shí)難于保證100%準(zhǔn)確。
四是農(nóng)村低保辦理不公,在不同程度上會(huì)出現(xiàn)關(guān)系保、人情保的不公現(xiàn)象。
五是少數(shù)項(xiàng)目存在多頭申報(bào),在使用上存在移花接木現(xiàn)象;部分項(xiàng)目實(shí)施單位帳務(wù)處理不規(guī)范,未能實(shí)行分項(xiàng)目核算;部分項(xiàng)目實(shí)施單位存在擠占項(xiàng)目資金現(xiàn)象;少數(shù)項(xiàng)目資金使用效益不高等。
四、整改措施
(一)加強(qiáng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改。針對(duì)本次檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題,主要整改措施為:
一是對(duì)照政策規(guī)定,不偏不倚,嚴(yán)格整改;
二是按照問題性質(zhì),統(tǒng)一措施,分類整改;
三是結(jié)合資金使用,自查自糾,落實(shí)到位。
。ǘ┓e極開展涉農(nóng)資金管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。在本次檢查工作結(jié)束后,我局?jǐn)M組織全市各級(jí)財(cái)政及涉農(nóng)部門相關(guān)人員進(jìn)行涉農(nóng)資金管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。
。ㄈ┘哟笊孓r(nóng)資金管理使用后續(xù)檢查力度。要求各級(jí)財(cái)政對(duì)在本次檢查中未安排的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,用三個(gè)月左右的時(shí)間進(jìn)行逐一檢查,不留死角,做到資金到哪里,檢查延伸到哪里,要通過檢查進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,積極構(gòu)建涉農(nóng)資金管理監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。