關(guān)于工程的工作報(bào)告
隨著人們自身素質(zhì)提升,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編精心整理的關(guān)于工程的工作報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
關(guān)于工程的工作報(bào)告1
前言
時(shí)光如梭,轉(zhuǎn)瞬自己的大學(xué)生活的第一年即將結(jié)束。一年的時(shí)間,自己學(xué)到了很多,也得到了很多,作為學(xué)習(xí)通信工程專業(yè)的學(xué)生,作為以后即將成為一名通信人的學(xué)生來(lái)說(shuō),了解通信基礎(chǔ)知識(shí),掌握通信專業(yè)的學(xué)習(xí)方法,明白通信行業(yè)最前沿的科技知識(shí),是關(guān)系到自己前途,關(guān)系到自己人生價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)的人生大事。
大一一年,通過(guò)短短八周《通信概論》的學(xué)習(xí),平時(shí)自己通過(guò)雜志,報(bào)刊,網(wǎng)絡(luò)的了解,和兩周老師,專業(yè)人員的講座,以及在中國(guó)聯(lián)通(大慶分公司),大慶石油學(xué)院電話站的參觀實(shí)習(xí),F(xiàn)對(duì)自己掌握的通信基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行整理,總結(jié),以便在今后的生活,學(xué)習(xí),工作中更好的系統(tǒng)利用這些資源。
教師講座
一,光通信
1876年美國(guó)貝兒發(fā)明電話后,光電話的研究成了許多科學(xué)家研究的新課題,影響光電話誕生的因素有: a氣象條件 b有穩(wěn)定傳輸光的介質(zhì) c找到理想的光源。
被譽(yù)為”光纖通信之父“的高錕(英籍華人),在光電話的研究中作出了重大貢獻(xiàn),在減少介質(zhì)雜質(zhì)方面,馬瑞,卡譜隆,凱克在1070年將噪音減少到20分貝/千米,更令人興奮的是在解決光電話產(chǎn)生的2個(gè)根本問(wèn)題上 發(fā)明了 能夠產(chǎn)生理想光源的半導(dǎo)體激光器。
1974年光雜質(zhì)噪音減至1分貝/千米。1979年降低到0。2分貝/千米。1977年美國(guó)芝加哥和圣塔磨尼卡之間首次建成商用光纖通信系統(tǒng),頭發(fā)絲粗細(xì)的玻璃絲能同時(shí)開(kāi)通8000路電話。
到1990年光纖通信的發(fā)展取得重大進(jìn)展:1由多模光纖過(guò)度到單模(只傳一種模式,沒(méi)有色散,傳輸?shù)念l帶寬,能載送的信息量比多模光纖大的多)2由短波長(zhǎng)(0。85微米)過(guò)度到長(zhǎng)波長(zhǎng)(1。31微米)。90年代光纖傳輸?shù)牡乃俾蔬_(dá)10000兆比特/秒。相當(dāng)于1/10的頭發(fā)絲的光纖里可以同時(shí)開(kāi)通1250000部電話。光通信每隔幾十千米,增設(shè)一個(gè)“再生中繼器”(光——電——光)以增大傳輸?shù)男盘?hào),1985年“摻洱光纖放大器”誕生。
光瓠子通信:使光脈沖變寬,變窄的兩種效應(yīng)相互抵消,就成了一個(gè)保持不變的光瓠子。
我國(guó)光纖的發(fā)展:1977年 第一根波長(zhǎng)(0。85微米)階躍型適應(yīng)光纖問(wèn)世,長(zhǎng)度為17米,衰減為300dB/km。1978年減少到5DB/KM。80-81年研制出激光器和PIN探測(cè)器。84年在武漢,天津建立多模光纖通信。1986年動(dòng)態(tài)單縱模激光器誕生。
二,神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)
實(shí)時(shí)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)濾波的2點(diǎn):a濾波器權(quán)系數(shù)的實(shí)時(shí)計(jì)算 b最優(yōu)非線性濾波器的實(shí)時(shí)實(shí)現(xiàn)。
數(shù)字信號(hào)處理系統(tǒng):
x(t)-- 抽樣---量化----數(shù)字信號(hào)處理器-----y(t)
神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的最優(yōu)濾波系統(tǒng):A:BP網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)B:RBF網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
2者網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)一樣R(X)=EXP(-1X-C1/C*C)
三,移動(dòng)通信
特點(diǎn):1復(fù)雜的信道特性:a路徑損耗
b多路傳播
2多而強(qiáng)的干擾:a同道干擾(同頻率)
b鄰道干擾(鄰信道)
蜂窩式小區(qū)制中相鄰信道不可使用同一頻率
3多鋪勒效應(yīng) 4組網(wǎng)方式靈活:大區(qū)制,小區(qū)制
5頻率資源有限 6對(duì)設(shè)備要求高
移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu):基站 ,移動(dòng)臺(tái),移動(dòng)業(yè)務(wù)交換中心
GSM網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由3個(gè)分系統(tǒng)組成:移動(dòng)臺(tái),基站子系統(tǒng)(BTS),網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)(包括HRL,VRL,移動(dòng)業(yè)務(wù)交換中心。監(jiān)管系統(tǒng))
移動(dòng)臺(tái)工作的頻段:發(fā)射頻率(上行)為890MHZ——915MHZ;接受頻率(下行)為935MHZ——960MHZ
四 3G知識(shí):目前國(guó)際電聯(lián)接受的3G標(biāo)準(zhǔn)主要有以下三種:WCDMA、CDMA20xx與TD-SCDMA。CDMA是Code Division Multiple Access(碼分多址)的縮寫(xiě),是第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)的技術(shù)基礎(chǔ)。第一代移動(dòng)通信系統(tǒng)采用頻分多址(FDMA)的模擬調(diào)制方式,這種系統(tǒng)的主要缺點(diǎn)是頻譜利用率低,信令干擾話音業(yè)務(wù)。第二代移動(dòng)通信系統(tǒng)主要采用時(shí)分多址(TDMA)的數(shù)字調(diào)制方式,提高了系統(tǒng)容量,并采用獨(dú)立信道傳送信令,使系統(tǒng)性能大為改善,但TDMA的系統(tǒng)容量仍然有限,越區(qū)切換性能仍不完善。CDMA系統(tǒng)以其頻率規(guī)劃簡(jiǎn)單、系統(tǒng)容量大、頻率復(fù)用系數(shù)高、抗多徑能力強(qiáng)、通信質(zhì)量好、軟容量、軟切換等特點(diǎn)顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1、 WCDMA
全稱為Wideband CDMA,這是基于GSM網(wǎng)發(fā)展出來(lái)的3G技術(shù)規(guī)范,是歐洲提出的寬帶CDMA技術(shù),它與日本提出的寬帶CDMA技術(shù)基本相同,目前正在進(jìn)一步融合。該標(biāo)準(zhǔn)提出了GSM(2G)—GPRS—EDGE—WCDMA(3G)的演進(jìn)策略。GPRS是General Packet Radio Service(通用分組無(wú)線業(yè)務(wù))的簡(jiǎn)稱,EDGE是Enhanced Data rate for GSM Evolution(增強(qiáng)數(shù)據(jù)速率的GSM演進(jìn))的簡(jiǎn)稱,這兩種技術(shù)被稱為2.5代移動(dòng)通信技術(shù)。目前中國(guó)移動(dòng)正在采用這一方案向3G過(guò)渡,并已將原有的GSM網(wǎng)絡(luò)升級(jí)為GPRS網(wǎng)絡(luò)。
2、 CDMA20xx
CDMA20xx是由窄帶CDMA(CDMA IS95)技術(shù)發(fā)展而來(lái)的寬帶CDMA技術(shù),由美國(guó)主推,該標(biāo)準(zhǔn)提出了從CDMA IS95(2G)—CDMA20001x—CDMA20003x(3G)的演進(jìn)策略。CDMA20001x被稱為2.5代移動(dòng)通信技術(shù)。CDMA20003x與CDMA20001x的主要區(qū)別在于應(yīng)用了多路載波技術(shù),通過(guò)采用三載波使帶寬提高。目前中國(guó)聯(lián)通正在采用這一方案向3G過(guò)渡,并已建成了CDMA IS95網(wǎng)絡(luò)。
3、 TD-SCDMA
全稱為T(mén)ime Division-Synchronous CDMA(時(shí)分同步CDMA),是由我國(guó)大唐電信公司提出的3G標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)提出不經(jīng)過(guò)2.5代的中間環(huán)節(jié),直接向3G過(guò)渡,非常適用于GSM系統(tǒng)向3G升級(jí)。但目前大唐電信公司還沒(méi)有基于這一標(biāo)準(zhǔn)的可供商用的產(chǎn)品推出。
二 專業(yè)人員講座
移動(dòng)電話————基站(鐵塔)————交換設(shè)備——固定交換機(jī)1——固定電話
HLR(含本地電話信息) VLR(含外地電話信息) AUC(保密系統(tǒng))
三實(shí)踐參觀
A聯(lián)通公司:
二樓設(shè)備:靜態(tài)的HLR(用戶數(shù)據(jù))定位,找用戶位置,打電話,動(dòng)態(tài)的VLR
EC控制回聲 TC語(yǔ)音轉(zhuǎn)換 MSC用戶交換機(jī)
短信————交換機(jī)——SMC
——電信
—— 網(wǎng)通
——鐵通
手機(jī)——MSC——關(guān)口局(轉(zhuǎn)接功能)——IP
————網(wǎng)通關(guān)口局
————網(wǎng)絡(luò)匯接局(哈市) 打長(zhǎng)途經(jīng)此
手機(jī)——基站——BSC——MSC——MSC3(郊縣)和VRL相連——BSC
—HLR——
四樓:(傳輸,監(jiān)控設(shè)備)
交換設(shè)備——TCU(接口)——BSC(基站控制器)
基站:GSM基站在GSM網(wǎng)絡(luò)中起著重要的.作用,直接影響著GSM網(wǎng)絡(luò)的通信質(zhì)量。GSM基站是一種技術(shù)要求較高的產(chǎn)品,最初的基站設(shè)備基本都是一些國(guó)外的產(chǎn)品。隨著我國(guó)一些高科技電信企業(yè)在移動(dòng)通信領(lǐng)域的不斷深入,一些國(guó)內(nèi)的電信企業(yè)如大唐、廣州金鵬等公司也生產(chǎn)出多種型號(hào)的基站。
GSM賦予基站的無(wú)線組網(wǎng)特性使基站的實(shí)現(xiàn)形式可以多種多樣--宏蜂窩、微蜂窩、微微蜂窩及室內(nèi)、室外型基站,無(wú)線頻率資源的限制又使人們更充分地發(fā)展著基站的不同應(yīng)用形式來(lái)增強(qiáng)覆蓋,吸收話務(wù)--遠(yuǎn)端TRX、分布天線系統(tǒng)、光纖分路系統(tǒng)、直放站。
一、GSM系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
1.系統(tǒng)的組成
蜂窩移動(dòng)通信系統(tǒng)主要是由交換網(wǎng)路子系統(tǒng)(NSS)、無(wú)線基站子系統(tǒng)?BSS 和移動(dòng)臺(tái)(MS)三大部分組成.其中NSS與BSS之間的接口為"A"接口,BSS與MS之間的接口為"Um"接口。
注: AUC:鑒權(quán)中心 MSC:移動(dòng)業(yè)務(wù)交換中心 GMSC:入口MSC BSC:基站控制器
BTS:基站收發(fā)信臺(tái) HLR:歸屬位置寄存器 VLR:拜訪位置寄存器
2.交換網(wǎng)路子系統(tǒng)(NSS)
MSC:對(duì)位于它所覆蓋區(qū)域中的移動(dòng)臺(tái)進(jìn)行控制和完成話路交換的功能實(shí)體,也是移動(dòng)通信系統(tǒng)與其它公用通信網(wǎng)之間的接口。
VLR:是一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),是存儲(chǔ)MSC為了處理所管轄區(qū)域中MS(統(tǒng)稱拜訪客戶)的來(lái)話、去話呼叫所需檢索的信息。
HLR:也是一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),是存儲(chǔ)管理部門(mén)用于移動(dòng)客戶管理的數(shù)據(jù)。
AUC:用于產(chǎn)生為確定移動(dòng)客戶的身份和對(duì)呼叫保密所需鑒權(quán)、加密的三參數(shù)(隨機(jī)號(hào)碼RAND,符合響應(yīng)SRES,密鑰Kc)的功能實(shí)體。
EIR:也是一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),存儲(chǔ)有關(guān)移動(dòng)臺(tái)設(shè)備參數(shù)。
3.無(wú)線基站子系統(tǒng)(BSS)
BSS系統(tǒng)是在一定的無(wú)線覆蓋區(qū)中由MSC控制,與MS進(jìn)行通信的系統(tǒng)設(shè)備,它主要負(fù)責(zé)完成無(wú)線發(fā)送接收和無(wú)線資源管理等功能。功能實(shí)體可分為基站控制器(BSC)和基站收發(fā)信臺(tái)(BTS)。
BSC:具有對(duì)一個(gè)或多個(gè)BTS進(jìn)行控制的功能,它主要負(fù)責(zé)無(wú)線網(wǎng)路資源的管理、小區(qū)配置數(shù)據(jù)管理、功率控制、定位和切換等,是一個(gè)很強(qiáng)的業(yè)務(wù)控制點(diǎn)。
BTS:無(wú)線接口設(shè)備,它完全由BSC控制,主要負(fù)責(zé)無(wú)線傳輸,完成無(wú)線與有線的轉(zhuǎn)換、無(wú)線分集、無(wú)線信道加密、跳頻等功能。
二、BTS結(jié)構(gòu)
BTS包括下列主要的功能單元:收發(fā)信機(jī)無(wú)線接口(TRI)、收發(fā)信機(jī)子系統(tǒng)(TRS)。其中TRS包括收發(fā)信機(jī)組(TG)、本地維護(hù)。
TRI具有交換功能,它可使BSC和TG之間的連接非常靈活;TRS包括基站的所有無(wú)線設(shè)備;TG包括連接到一個(gè)發(fā)射天線的所有無(wú)線設(shè)備;LMT是操作維護(hù)功能的用戶接口,它可直接連接到收發(fā)信機(jī)。
發(fā)信機(jī)子系統(tǒng)包括基站所有無(wú)線設(shè)備,主要有收發(fā)信機(jī)組(TG)和本地維護(hù)終端(LMT)。
一個(gè)收發(fā)信機(jī)組是由多個(gè)收發(fā)信機(jī)(TRX)組成,連接同一發(fā)射天線。
三、BTS的配置及分類(lèi)
1.BTS配置應(yīng)符合以下要求:
* 室內(nèi)BTS應(yīng)支持以下容量
全向BTS應(yīng)支持以下配置:1-4個(gè)TRX及4個(gè)2Mbit/s端口。
扇區(qū)BTS應(yīng)支持以下配置:兩扇區(qū)BTS,1+1個(gè)TRX至2+2個(gè)TRX及4個(gè)2Mbit/s端口。三扇區(qū)BTS,1+1+1個(gè)TRX至4+4+4個(gè)TRX及4個(gè)2Mbit/s端口。
* 室外BTS應(yīng)支持以下容量
全向BTS應(yīng)支持以下配置:1-3個(gè)TRX及2個(gè)2Mbit/s端口。
扇區(qū)BTS應(yīng)支持以下配置: 兩扇區(qū)BTS,1+1個(gè)TRX至2+2個(gè)TRX及2個(gè)2Mbit/s端口。 三扇區(qū)BTS,1+1+1個(gè)TRX至2+2+2個(gè)TRX及2個(gè)2Mbit/s端口。
* 室外小型BTS應(yīng)支持以下容量
全向BTS應(yīng)支持以下配置:1-2個(gè)TRX及1個(gè)2Mbit/s端口。
對(duì)以上配置,在運(yùn)營(yíng)者需要時(shí),還應(yīng)能在記錄減小對(duì)實(shí)際運(yùn)行影響的情況下擴(kuò)容到更大的配置,且能在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)BTS進(jìn)行擴(kuò)容。
2 * 天線
任何類(lèi)型天線應(yīng)能承受風(fēng)速為150Km/h的風(fēng)力負(fù)載,天線的連接頭處一般應(yīng)在天線的下面。天線應(yīng)有防結(jié)冰性能。
傳輸(連接網(wǎng)絡(luò))
數(shù)字配線架(DDF)
光端機(jī)(大慶——齊齊哈爾)
MTX把2個(gè)外部外圍設(shè)備連接或外部和核心連接
二 ,大慶石油學(xué)院電話站:
設(shè)備包括數(shù)據(jù)通信設(shè)備和語(yǔ)音通信設(shè)備(交換網(wǎng)絡(luò),硬盤(pán),CD,RSU。遠(yuǎn)段交換單元)
市局——三教配線架——(交換設(shè)備)——三教設(shè)備
長(zhǎng)途——三教設(shè)備——萬(wàn)寶站————讓湖路站,
配線架知識(shí):
配線架是管理子系統(tǒng)中最重要的組件,是實(shí)現(xiàn)垂直干線和水平布線兩個(gè)子系統(tǒng)交*連接的樞紐。配線架通常安裝在機(jī)柜或墻上。通過(guò)安裝附件,配線架可以全線滿足UTP、STP、同軸電纜、光纖、音視頻的需要。在網(wǎng)絡(luò)工程中常用的配線架有雙絞線配線架和光纖配線架。
雙絞線配線架的作用是在管理子系統(tǒng)中將雙絞線進(jìn)行交*連接,用在主配線間和各分配線間。雙絞線配線架的型號(hào)很多,每個(gè)廠商都有自己的產(chǎn)品系列,并且對(duì)應(yīng)3類(lèi)、5類(lèi)、超5類(lèi)、6類(lèi)和7類(lèi)線纜分別有不同的規(guī)格和型號(hào),在具體項(xiàng)目中,應(yīng)參閱產(chǎn)品手冊(cè),根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行配置。
雙絞線配線架
光纖配線架的作用是在管理子系統(tǒng)中將光纜進(jìn)行連接,通常在主配線間和各分配線間。
SC光纖配線架
感興趣的知識(shí)掌握:1漫游短信為什么價(jià)格不高?————短信是利用打電話的閑暇時(shí)間插空發(fā)的,所以價(jià)格便宜。
2著名通信設(shè)備廠商:SUN,DELL,HUAWEI ,北電(加拿大)
3控制機(jī)柜包括2套控制插條:A正在運(yùn)行的,B熱備份 兩邊一般為供電插條。
未明白問(wèn)題:通話短線。配線架的收發(fā)原理
四 尾聲
通過(guò)本次認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),自己了解了通信專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí),開(kāi)闊了眼界,增加了見(jiàn)聞,明白了一些通信設(shè)備的簡(jiǎn)單原理,也明白了 目前該行業(yè)的最新發(fā)展,把平時(shí)書(shū)本的知識(shí)應(yīng)用在了實(shí)踐中,自己得到了很多寶貴的知識(shí)財(cái)富,另一面自己也看見(jiàn)了自己的不足,還需要努力學(xué)習(xí),了解更多相關(guān)知識(shí),豐富自己的閱歷,多請(qǐng)教老師,和有關(guān)人員,通過(guò)各個(gè)渠道學(xué)習(xí)和了解通信工程的有關(guān)知識(shí),相信自己的明天一定會(huì)更加美好,燦爛!!!!
關(guān)于工程的工作報(bào)告2
1.工程概況
1.1工程位置
項(xiàng)目區(qū)地處甘肅中部干旱區(qū),四面環(huán)山,呈狹長(zhǎng)的溝谷地帶。東鄰靖遠(yuǎn)縣劉川鄉(xiāng),南與市區(qū)相連,西南與皋蘭縣黑石川相鄰,北與景泰縣中泉鄉(xiāng)接壤。全鄉(xiāng)境內(nèi)溝壑縱橫,常年干旱少雨,群眾居住分散。海拔2273-1640米,東西長(zhǎng)約38公里,南北寬約21公里,包蘭鐵路和白景公路縱穿境內(nèi)。地勢(shì)西北高,東南低,自然坡降為18‰。項(xiàng)目區(qū)位于白銀區(qū)西北方向30km處的武川鄉(xiāng)紅峴村。
1.2氣象及水文
白銀區(qū)地處大陸腹地,遠(yuǎn)離海洋,地勢(shì)較高,屬典型溫帶大陸性氣候,具干旱~半干旱溫暖氣候特征。多受大氣環(huán)流、蒙新、青藏高原氣候和秦嶺屏障的影響,東南暖流不易到達(dá),降水少,蒸發(fā)大,氣候干燥。區(qū)域氣候特點(diǎn)是:光照資源豐富,熱量較充足,氣溫日差較大,降水量少,風(fēng)沙大。干旱多風(fēng)是區(qū)域內(nèi)的主要?dú)夂蛱卣鳌?/p>
白銀區(qū)境內(nèi)自產(chǎn)徑流水稀少,黃河自西峽口入境,由東向西流經(jīng)水川、四龍兩鄉(xiāng),流長(zhǎng)38km,年平均流量1500 m/秒,年徑流量4.7億立方米,流域面積200平方公里。農(nóng)田灌溉和城區(qū)用水均以從黃河電力提水解決。區(qū)域內(nèi)降水少而蒸發(fā)量大,地下水補(bǔ)給來(lái)源缺乏,又受地質(zhì)因素影響,地下水礦化度較高,水味苦咸,加之埋藏較深,很難利用。潛水面一般在4~8米以下。除東大溝、金溝附近的水位為0~13米外,其它地區(qū)均在5米以上。全區(qū)平均年降水量為203.4mm,一般降水不能滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)的需求。武川鄉(xiāng)紅峴村堿臺(tái)子溝道內(nèi)可見(jiàn)地下水分布,埋深6-10m左右,經(jīng)對(duì)區(qū)域地下水取樣化驗(yàn),潛水礦物質(zhì)離子含量較高,不宜用于農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲水。
1.3水源條件
武川鄉(xiāng)農(nóng)灌和人畜用水受益于1998年興建的引大入秦黑武分干渠,設(shè)計(jì)流量2.5m/s,設(shè)計(jì)灌溉面積3萬(wàn)畝,實(shí)際灌溉面積1.3萬(wàn)畝。其水量充沛,水質(zhì)較好,但由于紅峴村處于灌區(qū)末端,輸水渠線長(zhǎng),供水成本較高。20xx年建成的甜水井塘壩位于項(xiàng)目區(qū)上游3.5km處,設(shè)計(jì)壩高6m,總庫(kù)容4萬(wàn)m,為均質(zhì)碾壓式土壩,壩內(nèi)設(shè)計(jì)有臥管、涵管等取水輸水建筑物,可滿足取用水的要求。塘壩接蓄水渠道為黑武分干渠武川段武三支以下農(nóng)灌斗渠,是續(xù)灌渠道,根據(jù)上游渠道供水輪灌周期,年輪灌水4次,分別為夏灌2次、秋灌和冬灌各1次。塘壩主要是用于水量的調(diào)蓄,年最大可供水量為20萬(wàn)m,目前僅作為紅峴村冬季日光溫室供水水源,XX年實(shí)際供水量為2.5萬(wàn)m。
1.4基礎(chǔ)設(shè)施條件
項(xiàng)目區(qū)對(duì)外交通方便,217線(景白公路)從其邊緣經(jīng)過(guò),鄉(xiāng)村主干道四通八達(dá),村村通混凝土硬化道路已全面實(shí)現(xiàn)。且項(xiàng)目區(qū)處在西北大電網(wǎng)覆蓋之下,農(nóng)村電網(wǎng)全部形成,供電設(shè)施齊全,電力供應(yīng)有保障。工程施工用水引用灌區(qū)大通河灌溉水,水質(zhì)、水量均能滿足工程施工要求。
1.5項(xiàng)目建設(shè)的必要性
紅峴村位于武川灌區(qū)末端,引大黑武分干渠武三支渠道為該村灌溉水來(lái)源。但項(xiàng)目區(qū)輸水渠道受地形條件限制,大部分環(huán)山分布,沿線險(xiǎn)工險(xiǎn)段多,排洪設(shè)施不足,渠基不穩(wěn),渠堤單薄,易滑塌垮堤和淤填,渠道滲漏嚴(yán)重,渠系水利用率低,灌溉成本高。農(nóng)毛渠大部分為未經(jīng)襯砌的土渠,灌水方式以大水漫灌為主,灌水浪費(fèi)嚴(yán)重,渠系水利用率僅為0.46,灌溉水利用率不足40%。項(xiàng)目區(qū)山大溝深,投資渠道須投入較大財(cái)力,運(yùn)行成本較高。現(xiàn)有以渠道輸水為主的水利工程只覆蓋全村3279畝耕地,僅為總耕地面積的27.9%。在近些年的降雨條件下,該村大量的旱地被棄荒,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重,極大挫傷了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種地的積極性。
項(xiàng)目實(shí)施后,不但可以發(fā)展水地面積980畝種植棗樹(shù),更重要的是可以使有限的水資源得到高效利用,提高種地的經(jīng)濟(jì)效益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目具有廣泛的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益,因此,該示范項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。
2.工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)
2.1工程設(shè)計(jì)依據(jù):
—《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252-20xx) —《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50288-99)
—《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T50363-20xx) —《微灌工程技術(shù)規(guī)范》(SL103-95)
—《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-92)
—《微灌工程技術(shù)》(周衛(wèi)平、宋廣程、邵思編著)
—《白銀區(qū)堿臺(tái)子節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》和甘肅省水利廳XX年節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目安排意見(jiàn)及投資規(guī)模
2.2工程設(shè)計(jì)內(nèi)容
工程設(shè)計(jì)節(jié)水灌溉面積980畝,年供水總量達(dá)到11.76萬(wàn)m。主要設(shè)計(jì)內(nèi)容:首部樞紐建筑面積62.04m,其中:凈水間1間40.92m(5.5m×7.44m),辦公室1間21.12 m2232(5.5m×3.84m)。管網(wǎng)工程鋪設(shè)干管1條長(zhǎng)3598m,其中:DN200×0.6MpaPVC管1350m,DN200×0.8MpaPVC管1200m,DN200×1.0MpaPVC管504m;分干管2條長(zhǎng)1416m,其中:分干1 DN160×1.0MpaPVC管768m;分干2長(zhǎng)648m(其中分干2-1 DN125×1.0MpaPVC管150m;分干2-2 DN110×1.0MpaPVC管260m;分干2-3 DN90×1.0MpaPVC管238m);支管9條長(zhǎng)8070m,直徑DN50-DN75之間,承壓等級(jí)0.8Mpa-1.0Mpa;分支管148條長(zhǎng)7044m,規(guī)格為DN40×0.6MpaPE管。滴灌管鋪設(shè)DN16×0.4MpaPE管166600M,安裝8L補(bǔ)償式滴頭5.488萬(wàn)個(gè)。
管道系統(tǒng)中布置分水井7座,排水井2座,檢查井1座,干管線路較高位置分別設(shè)置排氣井5座,6-9支管分水井內(nèi)安裝減壓閥4個(gè)。
3.工程設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題及處理情況
設(shè)計(jì)為工程服務(wù),建設(shè)為當(dāng)?shù)厝罕娛褂梅⻊?wù)。因此,我院對(duì)白銀區(qū)堿臺(tái)子節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目高度負(fù)責(zé),組織成立了設(shè)計(jì)小組,本著經(jīng)濟(jì)合理的原則,依據(jù)建設(shè)單位要求嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范規(guī)定設(shè)計(jì)。經(jīng)審查有三個(gè)主要問(wèn)題:一、設(shè)計(jì)凈水間沒(méi)有考慮過(guò)濾器清洗時(shí)的高度,導(dǎo)致凈水間安裝過(guò)濾器的地面改為沉箱體結(jié)構(gòu)。二、支管DN50管溝土方開(kāi)挖及回填沒(méi)有計(jì)量。三、田間工程量按水澆地計(jì)算,沒(méi)有按旱砂田計(jì)算,導(dǎo)致揭砂和鋪砂工程量沒(méi)有計(jì)入。在工程建設(shè)過(guò)程中,我院設(shè)計(jì)人員多次到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行設(shè)計(jì)回訪,與建設(shè)單位共同協(xié)商解決設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題,保證工程建設(shè)的合理性和經(jīng)濟(jì)性。
4.工程標(biāo)準(zhǔn)
(1)工程規(guī)模等級(jí):
本項(xiàng)目規(guī)劃棗林灌溉面積980畝,根據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252-20xx),本工程等別為Ⅴ等,工程規(guī)模為小(2)型,主、次要建筑物等級(jí)為5級(jí)。
(2)使用年限
干支管為地埋PVC管道,使用壽命為40年,分支管和毛管為淺埋PE管,材料使用壽命為10~20xx年,綜合考慮,確定工程使用年限為20xx年。
(3)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50288-99)規(guī)定,采用噴、微灌方式灌溉的各類(lèi)作物,灌溉設(shè)計(jì)保證率為85%-95%,缺水地區(qū)以旱作物為主,灌溉設(shè)計(jì)保證率為85%,結(jié)合工程實(shí)際條件和水源地供水保證率程度的實(shí)際情況,灌溉設(shè)計(jì)保證率采用P=85%.
5.設(shè)計(jì)變更
該項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生設(shè)計(jì)變更。
6.設(shè)計(jì)文件質(zhì)量管理
保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是設(shè)計(jì)人的基本責(zé)任。針對(duì)本設(shè)計(jì)特點(diǎn)我院成立了設(shè)計(jì)小組,明確分工,責(zé)任到人,加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過(guò)程質(zhì)量控制,由技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核把關(guān)。設(shè)計(jì)過(guò)程中,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及勘察成果文件進(jìn)行精心設(shè)計(jì)。對(duì)完成的階段規(guī)劃方案進(jìn)行反復(fù)論證,有效保證設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。
7.設(shè)計(jì)服務(wù)
工程設(shè)計(jì)是為工程建設(shè)服務(wù),設(shè)計(jì)質(zhì)量的.好壞是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,工程開(kāi)工前,到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底。在施工過(guò)程中,設(shè)計(jì)技術(shù)人員多次深入施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行設(shè)計(jì)回訪,并對(duì)施工中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
8.工程評(píng)價(jià)
本工程首部樞紐凈水間、管理房和田間管網(wǎng)工程都按設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)要求完成,遵循了設(shè)計(jì)意圖,設(shè)計(jì)布局基本合理,達(dá)到了預(yù)期目的。
9.經(jīng)驗(yàn)與建議
在整個(gè)工程設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中,得到了建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的大力支持和配合,使設(shè)計(jì)藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)回訪,骨干工程和田間配套工程都按原設(shè)計(jì)實(shí)施,設(shè)計(jì)布局基本合理。建議在以后的設(shè)計(jì)中,進(jìn)一步做到設(shè)計(jì)內(nèi)容與概算內(nèi)容一致。應(yīng)走向市場(chǎng),詳細(xì)地調(diào)查材料價(jià)格,使材料的概算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格更接近,更合理,更適用。同時(shí)工程管理單位加強(qiáng)工程管理工作,做到及時(shí)管理,經(jīng)常維護(hù),確保工程的正常運(yùn)行。
關(guān)于工程的工作報(bào)告3
各位代表、同志們:
我受董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的委托,向二屆四次職代會(huì)報(bào)告公司《集體合同》履行情況,請(qǐng)各位代表審議。,公司和廣大職工認(rèn)真履行了《集體合同》。公司經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)持以人為本,不斷強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全質(zhì)量管理,合理組織各種勞動(dòng)資源,超額完成了公司確定的發(fā)展目標(biāo)和局下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),完成建安產(chǎn)值26.06億元,創(chuàng)造了歷史最好成績(jī),新簽合同額27.96億元,連續(xù)二年位居局首位。廣大職工進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主人翁意識(shí),大力支持和參與公司改革、管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽,積極履行勞動(dòng)合同和崗位職責(zé),為實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。通過(guò)合同雙方的共同努力,《集體合同》的各項(xiàng)條款均已落實(shí)兌現(xiàn)。
一、勞動(dòng)報(bào)酬方面
第一,公司及各單位在進(jìn)行薪酬制度改革中,均認(rèn)真履行了應(yīng)有程序,使全公司分配制度始終處于受控狀態(tài)。運(yùn)用分配激勵(lì)機(jī)制,體現(xiàn)了按勞分配、按貢獻(xiàn)分配的原則,有效地調(diào)動(dòng)了員工的積極性,促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。工資制度改革和工資分配方案能提交職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò),然后在下次職代會(huì)報(bào)告中予以確認(rèn)。
第二,貫徹落實(shí)工資總額宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策。根據(jù)《工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,截止底,公司全員年平均收入23730元。其中:在崗職工平均收入29183元。實(shí)現(xiàn)了年初提出的職工收入隨著企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)的目標(biāo)。
第三,認(rèn)真貫徹落實(shí)最低工資保障政策,并實(shí)行屬地原則,其標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卣?guī)定,未發(fā)現(xiàn)違反最低工資保障政策的現(xiàn)象。
第四,認(rèn)真做好待崗職工生活保障工作。截止底,全公司待崗職工共370人,占職工總數(shù)的16%,比下降了5%。為維護(hù)待崗職工的合法權(quán)益,公司根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,積極籌措資金保障待崗職工的生活費(fèi)發(fā)放。公司共籌集待崗職工生活費(fèi)約230萬(wàn)元,保證了待崗職工的基本生活需要。
第五,員工在休各種有薪假期間和依法參加各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)期間,都能?chē)?yán)格按照假期工資支付的規(guī)定,支付員工工資。
第六,公司嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī),在與員工解除勞動(dòng)合同時(shí),一次性清算支付員工工資或補(bǔ)償費(fèi)等,沒(méi)有發(fā)生拖欠或不及時(shí)支付的現(xiàn)象。
二、勞動(dòng)用工、工作時(shí)間與休息休假方面開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》學(xué)習(xí)貫徹工作
從8月份起,在局的統(tǒng)一部署下,各單位通過(guò)采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出臺(tái)相關(guān)文件、做好相關(guān)人員調(diào)查清理和勞務(wù)隊(duì)伍資質(zhì)情況清理等措施,認(rèn)真開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)貫徹工作。舉辦了一系列的培訓(xùn)班和委外培訓(xùn),邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)授課,進(jìn)行深入講解。編制了《勞動(dòng)合同法學(xué)習(xí)問(wèn)答》手冊(cè),發(fā)放到公司各部門(mén)、各項(xiàng)目經(jīng)理部。同時(shí),對(duì)全公司停薪留職、保留勞動(dòng)關(guān)系(協(xié)議繳納養(yǎng)老保險(xiǎn))、“兩不找”、臨時(shí)用工、不辭而別(勞動(dòng)合同未解除)等等不規(guī)范行為進(jìn)行了一次徹底清理,共清理了98人。并根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定,出臺(tái)了《中鐵四局六公司勞務(wù)用工管理實(shí)施辦法(試行)》。
第一,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。公司對(duì)勞動(dòng)合同履行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,勞動(dòng)合同簽訂率為100%,勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
第二,公司在辦理職工勞動(dòng)合同解除或終止過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》及國(guó)家、安徽省、蕪湖市和局有關(guān)規(guī)定,按程序進(jìn)行,并注重征求工會(huì)組織的意見(jiàn),,公司共減員86人,其中解除勞動(dòng)合同59人,調(diào)出單位23人,死亡4人。
第三,依法執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間和各種休假制度,確保了職工休假權(quán)益的落實(shí)。
三、保險(xiǎn)和福利方面
第一,進(jìn)一步推進(jìn)職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)工作。截止底,公司職工互助補(bǔ)充保險(xiǎn)基金總額為207.69萬(wàn)元,為3名因特殊疾病及死亡職工發(fā)放保險(xiǎn)補(bǔ)償金1.14萬(wàn)元。
第二,為提高廣大職工抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,公司行政和工會(huì)出資近5.19萬(wàn)元為1909名在崗職工辦理了“團(tuán)體人身意外傷害互助合作保險(xiǎn)”。
第三,社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)規(guī)范,發(fā)放及時(shí),繳費(fèi)率為100%。
一是養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。公司參保職工2116人,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)上繳1246.24萬(wàn)元,其中:企業(yè)上繳881.58萬(wàn)元,職工個(gè)人繳納364.66萬(wàn)元,確保了應(yīng)保盡保。公司離退休職工3893人,共支出養(yǎng)老金4455.92萬(wàn)元。
二是失業(yè)保險(xiǎn)方面。公司上繳失業(yè)保險(xiǎn)金85.93萬(wàn)元,其中:企業(yè)上繳57.29萬(wàn)元,職工個(gè)人繳納28.64萬(wàn)元。
三是基本醫(yī)療保險(xiǎn)方面。公司參保人員6233人,上繳醫(yī)療保險(xiǎn)579.20金萬(wàn)元,其中:企業(yè)上繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)金331萬(wàn)元,企業(yè)繳納補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)金165.4萬(wàn)元,職工個(gè)人上繳82.8萬(wàn)元。
四是工傷保險(xiǎn)方面。12月,公司續(xù)保工傷保險(xiǎn)。公司參保人員2627人,上繳工傷保險(xiǎn)金58.72萬(wàn)元。第四,大力開(kāi)展再就業(yè)工作。公司在企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),充分挖掘內(nèi)部潛力,通過(guò)送培、辦班培訓(xùn)等多種形式增強(qiáng)職工技能,并積極推薦上崗。全年共推薦待崗職工上崗95人。
第五,關(guān)心職工身心健康。認(rèn)真抓好職工短期健康休養(yǎng)工作。全年共安排60名先進(jìn)工作者、高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)骨干、從事有毒有害工作崗位作業(yè)的職工和一線生產(chǎn)骨干進(jìn)行了短期療(休)養(yǎng)。
第六,按照《集體合同》的約定,在各系統(tǒng)先進(jìn)人物中,評(píng)出了公司“十大標(biāo)兵”,但受公司生產(chǎn)形勢(shì)所限制,年內(nèi)組織觀光旅游未能開(kāi)展,公司對(duì)“十大標(biāo)兵”給予了相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第七,開(kāi)展了“送溫暖”活動(dòng)!皟晒(jié)”共發(fā)放送溫暖慰問(wèn)款21.64萬(wàn)元,慰問(wèn)了361戶特困、重困職工、勞動(dòng)模范、離退休困難職工及職工遺屬、傷病住院職工。看望慰問(wèn)了1300多名節(jié)日期間堅(jiān)守工作崗位的.一線職工。發(fā)放“三不讓”承諾困難職工日常救助資金5.55萬(wàn)元。
第八,加大“三工”建設(shè)力度。
一是加大資金投入的力度。公司“三工”建設(shè)共投入資金300余萬(wàn)元。
二是加大了表彰獎(jiǎng)勵(lì)的力度。公司撥出4萬(wàn)元專款用于對(duì)“三工”建設(shè)取得顯著成效的局標(biāo)兵單位、先進(jìn)單位和公司標(biāo)兵單位、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第九,緊扣公司職工體育“全民健身與奧運(yùn)同行,運(yùn)動(dòng)促健康,和諧謀發(fā)展”的工作主題,做好職工體育工作。成功舉辦了中鐵四局奧運(yùn)旗幟飄揚(yáng)建設(shè)工地萬(wàn)里傳遞活動(dòng)啟動(dòng)儀式,共有1000余名職工和農(nóng)民工直接參加了傳遞和體育活動(dòng)。開(kāi)展了“建功武廣”籃球聯(lián)誼賽等主題體育活動(dòng)。
四、職工教育方面
共培訓(xùn)職工8057人次,其中干部培訓(xùn)4214人次,工人培訓(xùn)3843人次。
第一,干部培訓(xùn):
(1)規(guī)范化崗位培訓(xùn)57人;
(2)適應(yīng)性崗位培訓(xùn)2593人次;
(3)政治理論培訓(xùn)991人次;
(4)專業(yè)技術(shù)干部繼續(xù)教育培訓(xùn)136人。
第二,工人培訓(xùn):
(1)規(guī)范化崗位培訓(xùn)120人;
。2)適應(yīng)性崗位培訓(xùn)2426人次;
(3)特殊作業(yè)工種培訓(xùn)取證197人次;
。4)政治理論培訓(xùn)1068人次;
(5)執(zhí)業(yè)證書(shū)培訓(xùn)32人次。
第三,學(xué)歷培訓(xùn):被黨校、國(guó)民教育成人高考錄取5人。
第四,在送教上門(mén)、服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)中,共計(jì)辦班226期,培訓(xùn)7018人次。各單位組織的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)各有側(cè)重,各有特色,能積極有效地為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。
第五,加大技師、高級(jí)工送培力度,全年送培技師10人,通過(guò)8人;送培高級(jí)技師3人,通過(guò)1人,超額完成合同約定的指標(biāo)。
第六,全年師帶徒結(jié)對(duì)68對(duì),開(kāi)展技術(shù)比武1次。為鼓勵(lì)全員學(xué)技術(shù)和傳幫帶活動(dòng),公司表彰獎(jiǎng)勵(lì)了10對(duì)師徒,其中1對(duì)師徒獲局優(yōu)秀師徒稱號(hào)。
第七,認(rèn)真抓好職業(yè)技能鑒定工作。按照局鑒定工作與培訓(xùn)相結(jié)合,堅(jiān)持“先培訓(xùn)后鑒定”,“不培訓(xùn)不鑒定”的原則,積極開(kāi)展技能培訓(xùn),重點(diǎn)抓好技師、高級(jí)技師的培訓(xùn)、鑒定工作。全年共開(kāi)展鑒定工種10個(gè),鑒定人數(shù)168人,其中高級(jí)工及以下人員157人,技師10人,高級(jí)技師1人。
第八,以提高職工思想道德素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,積極開(kāi)展了推薦“專家職工”、“金牌職工”和“首席職工”評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選了六公司“首席職工”10人,機(jī)械租賃中心高級(jí)電工技師黃樂(lè)忠被局評(píng)為“金牌職工”。
五、勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面
全公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全年未發(fā)生職工因工重傷及以上事故,死亡及重傷率均為零,實(shí)現(xiàn)了公司確定的杜絕因工責(zé)任死亡事故和重傷率低于0.3‰的安全生產(chǎn)目標(biāo),連續(xù)第7年實(shí)現(xiàn)安全年。
第一,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),嚴(yán)格按照中鐵四財(cái)[]649號(hào)文件規(guī)定提取安全費(fèi)用,同時(shí),加大安全資金的投入,有效地保證了安全措施的落實(shí),改善了勞動(dòng)衛(wèi)生條件和現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件,為公司實(shí)現(xiàn)安全年奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,加強(qiáng)了對(duì)職工的安全教育。堅(jiān)持對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育,在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)職工進(jìn)行持續(xù)性的安全教育,使職工提高了安全防范和自我保護(hù)意識(shí),同時(shí),以開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為契機(jī),加大安全生產(chǎn)宣傳和教育力度,營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。各單位工會(huì)積極配合行政抓好安全生產(chǎn)工作,對(duì)發(fā)生的事故堅(jiān)持按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。
第三,工會(huì)組織積極配合行政抓好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)工會(huì)能組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí),不斷提高職工安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。圍繞公司管理年的要求,積極拓展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作新領(lǐng)域。今年5月成立了公司工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì),印發(fā)了《關(guān)于聘請(qǐng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)與安全質(zhì)量監(jiān)督檢查員的通知》,把協(xié)作隊(duì)伍的員工和農(nóng)民工也納入監(jiān)督檢查員聘請(qǐng)范圍。目前,全公司已聘請(qǐng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)與安全質(zhì)量監(jiān)督檢查員39人。
第四,全公司各單位防暑降溫和冬季防護(hù)用品發(fā)放到位,各項(xiàng)安全措施完善,并得到落實(shí)。
第五,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》等衛(wèi)生法律法規(guī),加強(qiáng)疾病預(yù)防控制,及時(shí)完成新工地衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作,加強(qiáng)食堂衛(wèi)生檢查,對(duì)飲服業(yè)人員進(jìn)行健康體檢,全年公司共完成職業(yè)健康體檢90人次,未發(fā)生集體食物中毒事故,未發(fā)現(xiàn)甲類(lèi)傳染病病例。
六、首次簽訂的《女職工特殊權(quán)益專項(xiàng)保護(hù)協(xié)議》的履行情況
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《安徽省女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),公司首次與工會(huì)共同簽訂女職工特殊權(quán)益專項(xiàng)保護(hù)協(xié)議。履行情況如下:
1、未以結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳等為由辭退女職工或解除勞動(dòng)合同。女職工產(chǎn)假待遇依法按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
2、完成了由工會(huì)牽頭,公司行政出資的每年一次婦科體檢,此次體檢共有328名女職工參加,支付體檢費(fèi)4.1萬(wàn)元。
3、為545名女職工辦理了特殊疾病保險(xiǎn)。
4、在提職、晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱和享受其他福利方面,做到了男女平等,同工同酬。
5、確保了女職工經(jīng)期勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用按時(shí)發(fā)放。
七、存在的差距
集體合同的履行情況是比較好的,職工福利得到明顯提高,但也存在著一些差距和不足:
一是個(gè)別單位在集體合同履行中監(jiān)督檢查力度不夠,勞動(dòng)保護(hù)的指標(biāo)沒(méi)有得到很好的落實(shí);
二是個(gè)別項(xiàng)目有拖欠職工工資的情況、職工在法定節(jié)假日加班的報(bào)酬支付辦法和標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范;
三是“三工”建設(shè)還有待加強(qiáng);
四是安全質(zhì)量工作仍然有薄弱環(huán)節(jié),部分項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員的安全文明意識(shí)有待進(jìn)一步提高;對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的安全監(jiān)督管理力度不大;隱患排查治理工作開(kāi)展的不深入。
以上這些問(wèn)題和不足,我們一定要認(rèn)真解決,堅(jiān)決克服。各位代表,建立平等協(xié)商,簽訂《集體合同》是貫徹落實(shí)黨的依靠方針、依法辦企業(yè),建立穩(wěn)定、和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展的有效途徑,是企業(yè)和職工應(yīng)共同遵守的準(zhǔn)則。同時(shí),集體合同也是職工合法權(quán)益的保障書(shū)。我們必須團(tuán)結(jié)一心,攜手并進(jìn),信守承諾,在二屆四次職代會(huì)上,我們還將簽訂公司《集體合同》。在以后的工作中,我們將進(jìn)一步完善集體合同,更好地維護(hù)職工的合法權(quán)益,為促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展再立新功。
謝謝大家!
關(guān)于工程的工作報(bào)告4
一、開(kāi)展百姓辦事“零障礙”活動(dòng)總動(dòng)員
縣委、縣政府召開(kāi)全縣作風(fēng)建設(shè)百姓辦事零障礙工程動(dòng)員大會(huì)后,縣行政服務(wù)中心召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神。部署工作任務(wù),并成立了行政服務(wù)中心百姓辦事“零障礙”工程領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)上還傳達(dá)貫徹了《百姓辦事零障礙十條禁令》,并結(jié)合作風(fēng)效能建設(shè)服務(wù)中心全體人員開(kāi)展了“辦事零障礙,我該怎么辦”的大討論活動(dòng)。主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合中心實(shí)際深刻剖析了實(shí)施“零障礙”工程的重要性和緊迫性,中心人員積極發(fā)言,營(yíng)造了齊心協(xié)力抓作風(fēng)、群策群力促效能的濃厚的氛圍。
二、開(kāi)展百姓辦事“零障礙”大宣傳
中心充分利用互聯(lián)網(wǎng)、條幅,制度牌等媒體,深入宣傳開(kāi)展“零障礙”專項(xiàng)活動(dòng)的重大意義。制作了縣行政服務(wù)中心全程協(xié)辦員掛牌、印制了百姓辦事零障礙協(xié)辦事項(xiàng)登記表,制定了百姓辦事零障礙各項(xiàng)制度措施,還印發(fā)了百姓辦事“零障礙”工程十條禁令。
三、服務(wù)中心多項(xiàng)措施全面推進(jìn)百姓辦事“零障礙”工程
(一)大力推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦制。全程協(xié)辦制是落實(shí)“零障礙”工程的中心工作和重要抓手。按照這項(xiàng)制度要求,各單位尤其是我們中心各窗口要設(shè)立值班協(xié)辦員崗位,由專人為前來(lái)辦事的群眾提供包括接待受理、咨詢答疑、內(nèi)部協(xié)辦、外部導(dǎo)引、辦結(jié)回復(fù)等全程協(xié)辦服務(wù),非必須由服務(wù)對(duì)象本人簽字、驗(yàn)證的,事項(xiàng)全流程一律由協(xié)辦員負(fù)責(zé)辦理完畢。通過(guò)這一制度的推行,把眾多難以認(rèn)定的責(zé)任明確固定在值班協(xié)辦員身上,倒逼部門(mén)主動(dòng)簡(jiǎn)化工作程序、優(yōu)化工作流程、提高服務(wù)效率,保證當(dāng)場(chǎng)能辦的當(dāng)場(chǎng)辦,當(dāng)場(chǎng)不能辦的按期限要求辦,需要協(xié)調(diào)辦理的按流程辦。中心制作了縣行政服務(wù)中心全程協(xié)辦員掛牌、印制了百姓辦事零障礙協(xié)辦事項(xiàng)登記表,制定了百姓辦事零障礙各項(xiàng)制度措施。
(二)實(shí)施“零障礙”工程的'問(wèn)責(zé)措施。要嚴(yán)格干部教育管理,以剛性機(jī)制促進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)長(zhǎng)效化。強(qiáng)化教育引導(dǎo)、考核激勵(lì)、責(zé)任落實(shí)機(jī)制。
(三)制定主任值班服務(wù)臺(tái)協(xié)辦制。中心對(duì)協(xié)辦員和值班領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、辦公電話、手機(jī)等信息每天通過(guò)公示欄、中心網(wǎng)站、電子大屏進(jìn)行更新公示,公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。
(四)加大中心巡查整改的力度。堅(jiān)持日常巡查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并及時(shí)記錄“巡查日志”;堅(jiān)持開(kāi)展對(duì)違禁較輕微人員提醒談話活動(dòng),做到防微杜漸。及時(shí)掌握可能引發(fā)“零障礙”問(wèn)責(zé)的信息。重視現(xiàn)場(chǎng)解決群眾訴求,把群眾反映的在窗口服務(wù)過(guò)程中遇到的麻煩和問(wèn)題作為整頓提高服務(wù)中心管理和服務(wù)水平的抓手,狠抓問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)解決,給群眾一個(gè)滿意的答復(fù),避免矛盾的激化升級(jí),減少投訴。
(五)創(chuàng)新問(wèn)責(zé)處理規(guī)定。對(duì)違反“零障礙”工程規(guī)定的行為,中心在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,經(jīng)報(bào)請(qǐng)主任辦公會(huì)集體研究,向窗口主管部門(mén)下達(dá)《問(wèn)責(zé)處理建議書(shū)》。主管部門(mén)作為窗口的管理主體,在收到《問(wèn)責(zé)處理建議書(shū)》后即按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)實(shí)施程序,對(duì)相關(guān)窗口工作人員進(jìn)行具體問(wèn)責(zé)處理。中心根據(jù)問(wèn)責(zé)情形在必要時(shí)可對(duì)問(wèn)責(zé)對(duì)象直接問(wèn)責(zé)。通過(guò)創(chuàng)新問(wèn)責(zé)處理方式,既落實(shí)了文件規(guī)定,又符合現(xiàn)行管理體制運(yùn)行模式的要求,切實(shí)發(fā)揮了問(wèn)責(zé)處理的懲戒和警示作用。
四、下步工作計(jì)劃
1、查找問(wèn)題,找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展障礙。5月底前,采取問(wèn)卷調(diào)查、座談走訪、街頭納諫等形式,認(rèn)真查找是否存在服務(wù)水平低下,辦事程序不規(guī)范、敷衍推諉,超過(guò)審批時(shí)限和審批流程時(shí)限規(guī)定,服務(wù)質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定要求,致使服務(wù)對(duì)象利益受損的問(wèn)題;是否存在工作作風(fēng)散漫,擅自脫崗,上班時(shí)間玩游戲、炒股、網(wǎng)絡(luò)聊天或做其他與工作無(wú)關(guān)事情的問(wèn)題;是否存在執(zhí)行上級(jí)有關(guān)優(yōu)惠政策不到位的問(wèn)題;是否存在創(chuàng)業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、趨利執(zhí)法的問(wèn)題;是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的問(wèn)題;是否存重大項(xiàng)目推進(jìn)效率低下的問(wèn)題。通過(guò)查擺,向社會(huì)各界征集意見(jiàn)建議,進(jìn)一步查找我局服務(wù)過(guò)程中存在的不足,了解在服務(wù)過(guò)程中之所需。建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)采取有力措施整改落實(shí)。
2、建立制度,規(guī)范服務(wù)發(fā)展理念。各科室各窗口單位要通過(guò)自查自糾進(jìn)一步健全崗位責(zé)任制,精簡(jiǎn)優(yōu)化工作流程,劃清崗位之間、環(huán)節(jié)之間的工作責(zé)任,保證職權(quán)明晰、責(zé)任到人。結(jié)合單位目標(biāo)考核,細(xì)化職崗工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn),明確工作質(zhì)量、工作效率的具體要求,完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、文明辦公等各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度和廉政規(guī)范,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作管理和考核,建立有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制,通過(guò)剛性制度和嚴(yán)格問(wèn)責(zé)防止“說(shuō)了就是做了、做了就是做好了”等隨意履職、工作標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象,有效約束和推動(dòng)黨員干部履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),切實(shí)做到勤政不懶、優(yōu)政不庸、廉政不貪。
3、制定目標(biāo),抓好重點(diǎn),落實(shí)服務(wù)發(fā)展措施,注重學(xué)習(xí),改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng),完善服務(wù)機(jī)制,努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),爭(zhēng)做服務(wù)型干部,樹(shù)立全心全意為企業(yè)服務(wù)的意識(shí),培養(yǎng)嚴(yán)準(zhǔn)細(xì)快的服務(wù)作風(fēng);大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),通過(guò)學(xué)習(xí),提高服務(wù)百姓和服務(wù)創(chuàng)業(yè)的能力,做到為百姓服務(wù)只幫忙不添亂;大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)方式,工作中敢于突破、敢于負(fù)責(zé)、敢于爭(zhēng)先,努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān),爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部;大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng),帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,廉潔自律,努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān),爭(zhēng)做廉潔型干部。
4、抓好整改,清除服務(wù)發(fā)展障礙,針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,逐一制定和落實(shí)整改措施,作出公開(kāi)承諾,接受群眾監(jiān)督,強(qiáng)力整改。主要突出四個(gè)方面的整改。一是優(yōu)化審批服務(wù),進(jìn)一步清權(quán)確權(quán),認(rèn)真清理行政審批(許可)、行政執(zhí)法、管理、服務(wù)等所有對(duì)外辦理事項(xiàng),最大限度地簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時(shí)限,并利用多種形式予以公開(kāi),方便群眾辦事。二是規(guī)范執(zhí)法行為,樹(shù)立規(guī)范執(zhí)法就是最好的服務(wù)理念,大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè)。三是強(qiáng)化服務(wù)措施,牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展大局意識(shí),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,超前服務(wù),全天候、全方位、全過(guò)程服務(wù),優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔服務(wù)。四是落實(shí)完善效能制度,認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、ab崗、社會(huì)評(píng)議、行政問(wèn)責(zé)、全程協(xié)辦等制度,將制度細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任崗位。
5、建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制和完善的全局性作風(fēng)建設(shè)一體化督查機(jī)制。堅(jiān)持過(guò)程督查與結(jié)果考核的有機(jī)結(jié)合,專題動(dòng)態(tài)督查、全程跟蹤問(wèn)效,工作不落實(shí)不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò),以強(qiáng)有力督查促進(jìn)工作落實(shí),對(duì)全中心干部職工開(kāi)展百姓辦事“零障礙”活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)、公平、公正的考核,并將考核結(jié)果在進(jìn)行公示。根據(jù)考核情況,對(duì)活動(dòng)效果較好、群眾滿意度較高的授予“先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào),并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);要嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制,對(duì)那些在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾上不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人,要公開(kāi)曝光、公開(kāi)問(wèn)責(zé)、公開(kāi)處理。
關(guān)于工程的工作報(bào)告5
捐贈(zèng)網(wǎng)點(diǎn)代表現(xiàn)場(chǎng)為夕陽(yáng)樂(lè)園、湖區(qū)、蘇武三個(gè)敬老院分別捐贈(zèng)了太陽(yáng)能、彩電、冰箱等物品。
自年家電下鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各相關(guān)部門(mén)齊抓共管,各備案銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真實(shí)施,家電下鄉(xiāng)工作取得了可喜的成績(jī),縣家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品無(wú)論是銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售額,還是補(bǔ)貼資金發(fā)放率均位居全市前列。
截止目前,全縣共銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品4萬(wàn)多臺(tái),銷(xiāo)售額近1億元,補(bǔ)貼金額1200萬(wàn)元,使廣大農(nóng)戶真正享受到黨的恩惠。
今天開(kāi)展的家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)工程“讓利群眾、回報(bào)社會(huì)”捐贈(zèng)公益活動(dòng),對(duì)于加快農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)意義重大,對(duì)于引導(dǎo)、支持企業(yè)建立和完善適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的家電生產(chǎn)、流通和服務(wù)體系影響深遠(yuǎn)。
希望家電下鄉(xiāng)備案銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要珍惜機(jī)會(huì),切實(shí)做好服務(wù)工作。廣大城鄉(xiāng)消費(fèi)者搶抓機(jī)遇,精心挑選,購(gòu)買(mǎi)稱心如意的產(chǎn)品。
今天全縣家電下鄉(xiāng)備案銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)共同發(fā)起捐贈(zèng)公益活動(dòng),并現(xiàn)場(chǎng)為三家敬老院捐贈(zèng)太陽(yáng)能、彩電、冰箱等家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品12臺(tái),充分體現(xiàn)了關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體的大愛(ài)之心,弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困、患難與共的優(yōu)良傳統(tǒng),商業(yè)界的楷模,社會(huì)各界學(xué)習(xí)的`榜樣。 希望三家敬老院一定要用好、保管好捐贈(zèng)的物品,用愛(ài)心去饋贈(zèng)曾給給過(guò)你愛(ài)心的人。同時(shí)希望更多的企業(yè)老板和成功人士業(yè)關(guān)注百姓的冷暖,掛念百姓的疾苦,用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我縣慈善事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
縣城東街小廣場(chǎng)集中展示家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳彩頁(yè)、等形式向消費(fèi)者介紹家電下鄉(xiāng)工作流程、產(chǎn)品品牌、功能特點(diǎn)、保養(yǎng)措施及售后服務(wù)等事項(xiàng),并在現(xiàn)場(chǎng)墊付家電下鄉(xiāng)13%補(bǔ)貼資金的同時(shí)每件產(chǎn)品讓利200XX元不等。同時(shí)還將舉行公益文化演出。
關(guān)于工程的工作報(bào)告6
20xx年過(guò)去了,我們迎來(lái)了嶄新的20xx年,這也預(yù)示著我們離畢業(yè)不遠(yuǎn)了。20xx年,我們迎來(lái)了大學(xué)生活的最后一個(gè)學(xué)期,學(xué)校為我們安排了生產(chǎn)實(shí)習(xí),大致分為識(shí)圖、學(xué)習(xí)PKPM和參觀建筑物。我也充分利用了這次生產(chǎn)實(shí)習(xí)進(jìn)行了實(shí)踐活動(dòng)。這次實(shí)習(xí)是我們學(xué)習(xí)理論知識(shí)三年以來(lái)的第一接觸現(xiàn)場(chǎng),可以想象其意義的重要性,我們第一次將理論知識(shí)與實(shí)際相結(jié)合。從實(shí)踐中,我對(duì)這門(mén)自己即將從事的專業(yè)獲得一個(gè)感性認(rèn)識(shí),為今后專業(yè)的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)它不僅讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí),還使我們開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),為我們以后更好把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)通過(guò)生產(chǎn)實(shí)習(xí)使我更深入地接觸專業(yè)知識(shí),進(jìn)一步了解合理控制建筑工程成本重要性,了解工程施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和理論和實(shí)際相沖突的難點(diǎn)問(wèn)題。
一、工程識(shí)圖
首先是對(duì)施工建造圖紙的感性認(rèn)識(shí),建筑工程建設(shè)中,設(shè)計(jì)師用工程圖表達(dá)設(shè)計(jì)方案,建造者照?qǐng)D施工,最終將設(shè)計(jì)藍(lán)圖轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際工程。工程建造過(guò)程中的質(zhì)量管理、造價(jià)管理也無(wú)不以圖為依據(jù)。所以圖紙?jiān)诂F(xiàn)代工程建設(shè)中是不可缺少的重要技術(shù)文件,而且也是借以表達(dá)和交流技術(shù)思想的重要工具。工程圖被喻為 “工程界的語(yǔ)言”,對(duì)于從事建筑工程專業(yè)領(lǐng)域的人員來(lái)說(shuō),無(wú)論是從事設(shè)計(jì)、施工還是造價(jià)、管理工作,識(shí)讀建筑工程圖是一項(xiàng)最基本、應(yīng)用最多的能力。 雖然知道識(shí)讀施工建造圖很重要,但由于在大一學(xué)年學(xué)習(xí)《工程制圖》時(shí)因空間想象能力差感到學(xué)習(xí)困難,在識(shí)讀建筑工程圖時(shí)因缺少感觀認(rèn)識(shí)和建筑構(gòu)造、建筑結(jié)構(gòu)等知識(shí)難以識(shí)讀建筑施工圖。
工程識(shí)圖實(shí)訓(xùn)是建筑工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),是學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間理論聯(lián)系實(shí)際、增長(zhǎng)實(shí)踐知識(shí)的重要手段和方法之一。為了培養(yǎng)我們的空間想象能力,在專業(yè)課老師的指引下有組織、有順序的進(jìn)行了為期一周的識(shí)圖實(shí)訓(xùn)。先以漸進(jìn)尾聲,從中我有所收獲,也明白自己頗多不足之處。僅此談?wù)勛约旱乃@所感。
我從圖書(shū)館借了相關(guān)規(guī)范,實(shí)訓(xùn)過(guò)程中首先復(fù)習(xí)了制圖的基本知識(shí),明確投影的基本概念,明確專業(yè)制圖有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的圖示特點(diǎn)、視圖名稱和配置,比例、圖線、尺寸標(biāo)注、材料符號(hào)、圖例、編號(hào)等的意義。
在識(shí)圖的過(guò)程中,首先根據(jù)圖紙目錄了解整套圖紙的組成,圖紙目錄可以看出該套圖紙中包括了A2、A1、A0等幾類(lèi)圖紙。圖紙均采用標(biāo)準(zhǔn)圖,其上標(biāo)有名稱、所在的標(biāo)注圖集和圖號(hào)或頁(yè)次。詳細(xì)閱讀了施工中說(shuō)明,了解了圖樣的設(shè)計(jì)依據(jù)、施工要求、批文和相關(guān)規(guī)范。
在圖紙中的項(xiàng)目概況部分包括了建筑名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)單位、建筑面積、建筑基底面積、建筑工程等級(jí)、設(shè)計(jì)使用年限、建筑層數(shù)和建筑高度、防火設(shè)計(jì)建筑分類(lèi)和耐火等級(jí)、屋面防水等級(jí)、地下防水等級(jí)、抗震設(shè)防烈度等,以及能反映建筑規(guī)模的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
用料說(shuō)明和室內(nèi)外裝修:墻體、墻身防潮層、地下室防水、屋面、外墻面、勒腳、散水、臺(tái)階、坡道等部位。油漆、涂料等的材料和做法,用文字說(shuō)明或部分文字說(shuō)明,部分直接在圖上引注或加注索引號(hào)。這些細(xì)部采用索引符號(hào)要求我們能正確識(shí)別,并能快速找到相關(guān)部位放大圖的位置在圖紙上門(mén)窗表詳細(xì)說(shuō)明門(mén)窗性能(防火、隔聲、防護(hù)、抗風(fēng)壓、保溫、空氣滲透、雨水滲透等)、用料、顏色、玻璃、五金件等的設(shè)計(jì)要求。幕墻工程(包括玻璃、金屬、石材等)及特殊的屋面工程(包括金屬、玻璃、膜結(jié)構(gòu)等)的性能及制作要求,平面圖、預(yù)埋件安裝圖等以及防火、安全、隔音構(gòu)造。對(duì)采用新技術(shù)、新材料的作法說(shuō)明及對(duì)特殊建筑造型和必要的建筑構(gòu)造的說(shuō)明。
拿一張建筑圖中的一層平面圖來(lái)說(shuō)吧。首先要讀的肯定是《建筑設(shè)計(jì)說(shuō)明》,這是看整個(gè)圖集先要瀏覽一遍的,翻開(kāi)一層平面圖,很多軸線,標(biāo)號(hào),當(dāng)然還有一個(gè)指北針,接著是平面圖里面的內(nèi)容了,樓梯,門(mén)窗,走廊,陽(yáng)臺(tái),柱,梁,臺(tái)階,散水等等,這些基本的東西在以前的《工程制圖》課程中就學(xué)過(guò),也比較簡(jiǎn)單。對(duì)于工程估價(jià)來(lái)說(shuō),需要計(jì)算建筑面積,所以就要對(duì)建筑面積的計(jì)算原則了解,當(dāng)然這是很基礎(chǔ)的內(nèi)容了,在老師在黑板上示范一次后,我們自己也找了個(gè)圖,按照步驟計(jì)算了下,覺(jué)得還是挺簡(jiǎn)單的,就是過(guò)程瑣碎了些。屋頂平面圖跟一層平面圖不太一樣,多了屋頂坡腳,樓梯當(dāng)然只有只有向下的指示箭頭。立體圖和截面圖這里就不詳細(xì)說(shuō)了,這兩部分和平面圖一起看才能對(duì)整個(gè)房子有完整的認(rèn)識(shí)。接下來(lái)就是詳圖了,樓梯,散水,陽(yáng)臺(tái),女兒墻。這些在《房屋建筑學(xué)》中學(xué)習(xí)過(guò),所以讀起來(lái)也是相對(duì)輕松了。
關(guān)于結(jié)構(gòu)圖,我感覺(jué)相對(duì)難了些,上面所標(biāo)注的符號(hào)是在以前的課程中沒(méi)見(jiàn)過(guò)的,比如JKL,CT,JL,還有在某一個(gè)節(jié)點(diǎn)標(biāo)有很多數(shù)字,這些看起來(lái)就讓人頭疼,不過(guò)對(duì)照平法施工圖制圖規(guī)則,就知道了。有了基礎(chǔ),牢靠的認(rèn)識(shí)后,就可以進(jìn)行工程估價(jià)的內(nèi)容了,算面積。每一個(gè)小部分都要認(rèn)真計(jì)算,雖然有些工作是重復(fù)的,但是絲毫不能大意。
說(shuō)了這么多,到目前為止,我還是有些問(wèn)題沒(méi)有解決的,比如在一些梁柱節(jié)點(diǎn)處的各個(gè)數(shù)字的具體含義,建筑面積的計(jì)算,有些細(xì)節(jié)不是很清楚,一些圖上沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái),但計(jì)算要用到的條件不清楚,另外就是截面圖,立面圖和平面圖配合起來(lái)看等等。這些都是在后面的課程中,我需要慢慢去解決和積累的。
建筑工程識(shí)圖能力培養(yǎng)并不是一蹴而就的,因?yàn)榻ㄖこ虉D中的信息涉及建筑制圖、建筑材料、建筑構(gòu)造和建筑結(jié)構(gòu)等多門(mén)課程的內(nèi)容,加上在大一大二相關(guān)課程學(xué)的并不是很扎實(shí)。但是我相信經(jīng)過(guò)我自己的努力學(xué)習(xí),親身去看建筑結(jié)構(gòu),網(wǎng)上查看相關(guān)建筑模型,認(rèn)真聽(tīng)老師講課并及時(shí)和老師同學(xué)討論,自己親自計(jì)算,在所有的工作都做到位的情況下,我肯定能克服心理障礙,學(xué)習(xí)工程識(shí)圖。
在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中,老師跟我們講到變形縫,變形縫包括伸縮縫、沉降縫和防震縫。他們的作用是保證房屋在正常溫度變化、基礎(chǔ)不均勻沉降或地震時(shí)有一些自由伸縮,以防止墻體開(kāi)裂,結(jié)構(gòu)破壞。而后澆帶是在高層建筑中來(lái)代替變形縫的做法。其做法是每30米到40米留一道縫寬為800毫米到1000毫米的縫隙暫時(shí)不澆注混凝土?p中鋼
筋可采用搭接接頭,等荷載差不多穩(wěn)定時(shí),一般是結(jié)構(gòu)封頂兩個(gè)月后再澆注混凝土。后澆帶都是用于建筑長(zhǎng)度大于50米的建筑。而當(dāng)建筑長(zhǎng)度小于50米時(shí)并且是框架結(jié)構(gòu),這時(shí)為了保證建筑物的整體性和一定的剛度,就地設(shè)置單元墻來(lái)增加建筑物的整體性和剛度。
識(shí)讀施工圖時(shí),必須掌握正確的識(shí)讀方法和步驟。在識(shí)讀整套圖紙時(shí),應(yīng)按照“總體了解、順序識(shí)讀、前后對(duì)照、重點(diǎn)細(xì)讀”的讀圖方法。此外看圖必須由大到小,由粗到細(xì);仔細(xì)閱讀說(shuō)明或附注;牢記常用符號(hào)和圖例;注意尺寸的單位。要想熟練地識(shí)讀施工圖除了要掌握投影原理,熟悉國(guó)家制圖標(biāo)準(zhǔn)外,還必須掌握各專業(yè)施工圖的用途、圖示方法和表達(dá)內(nèi)容。另外還要經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照?qǐng)D紙,觀察實(shí)物,這也是提高識(shí)圖能力的重要方法。
二、PKPM學(xué)習(xí)
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的PKPM實(shí)習(xí),對(duì)PKPM軟件有了一個(gè)基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)。要想熟練運(yùn)用還需要一定時(shí)間的練習(xí)。下面就這段時(shí)間的學(xué)習(xí)談一些心得體會(huì)。
(一)、PKPM的發(fā)展方向
PKPM程序的發(fā)展方向主要有兩個(gè)方面:
一個(gè)方面就是計(jì)算,它的方向就是集成化、通用化。集成化大家都能感覺(jué)到,PKPM程序都是以PM程序所建數(shù)據(jù)為條件,以空間計(jì)算為核心,基儲(chǔ)后期的CAD出圖都能采用前面的數(shù)據(jù)。所有這些都構(gòu)成了程序集成化的雛形。程序的通用化主要表現(xiàn)在計(jì)算上,PKPM程序的計(jì)算程序由以前的平面計(jì)算(PK)---->三維空間桿件(TAT)---->
空間有限元(SATWE)---->整體通用有限元程序(PMSAP)。能計(jì)算的結(jié)構(gòu)類(lèi)型有磚混、底框、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等,F(xiàn)在又在開(kāi)發(fā)特種結(jié)構(gòu)的計(jì)算程序:如高壓塔架、巨型油罐等。在PM程序中就可以建立起這些結(jié)構(gòu)的空間模型。當(dāng)然現(xiàn)在的PKPM系列程序還不能計(jì)算。
PKPM程序發(fā)展的第二個(gè)方向就是開(kāi)放計(jì)算參數(shù)的開(kāi)關(guān)。有很多參數(shù)以前都是放在程序的“黑匣子”里的,設(shè)計(jì)人員不能干預(yù)。程序放開(kāi)這些參數(shù)有兩個(gè)原因,首先就是要讓設(shè)計(jì)人員真正的掌握工程的設(shè)計(jì)過(guò)程,能夠盡可能的控制設(shè)計(jì)過(guò)程。其次就是要把一些關(guān)鍵的責(zé)任交由設(shè)計(jì)人員來(lái)負(fù),程序只能起到設(shè)計(jì)工具的作用,不能代替設(shè)計(jì)。所以就需要我們的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員充分的理解程序的適用范圍、條件和校對(duì)結(jié)果的合理性、可靠性。如《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》的
5.1.16條要求“對(duì)結(jié)構(gòu)分析軟件的計(jì)算結(jié)果,應(yīng)進(jìn)行分析結(jié)果判斷,確認(rèn)其合理、有效后方可作為工程設(shè)計(jì)的依據(jù)”。
(二)、空間計(jì)算程序
1、PKPM幾個(gè)空間程序的不同
現(xiàn)在,PKPM程序擁有的空間計(jì)算程序有三個(gè),即TAT、SATWE、PMSAP
1)、TAT--它是一個(gè)空間桿件程序,對(duì)柱、墻、梁都是采用桿件模型來(lái)模擬的,特殊的就是剪力墻是采用薄壁柱原理來(lái)計(jì)算的,在它的單元?jiǎng)偠染仃囍卸嗔艘粋(gè)翹曲的自由度θ',相應(yīng)的力矩多了雙力矩。因此,在用TAT程序計(jì)算框剪結(jié)構(gòu)、剪力墻結(jié)構(gòu)等含鋼筋混凝土
剪力墻的結(jié)構(gòu)都要對(duì)剪力墻的洞口、節(jié)點(diǎn)做合理的簡(jiǎn)化,有點(diǎn)讓實(shí)際工程來(lái)適應(yīng)我們的計(jì)算程序的味道。作這種簡(jiǎn)化都是因?yàn)榉治鍪侄蔚木窒匏?資料書(shū)的P129)。當(dāng)然,在作結(jié)構(gòu)方案時(shí),對(duì)結(jié)構(gòu)作這樣的調(diào)整對(duì)建筑結(jié)構(gòu)方案的簡(jiǎn)潔、合理有很大的好處。它的樓蓋是作為平面內(nèi)無(wú)限剛、平面外剛度不考慮的假設(shè)。在新版的TAT程序中,允許增設(shè)彈性節(jié)點(diǎn),這種彈性節(jié)點(diǎn)允許在樓層平面內(nèi)有相對(duì)位移,且能承擔(dān)相應(yīng)的水平力。增加了這種彈性節(jié)點(diǎn)來(lái)加大TAT程序的適用范圍,使得TAT程序可以計(jì)算空曠、錯(cuò)層結(jié)構(gòu)。
2)、SATWE--空間組合結(jié)構(gòu)有限元程序,與TAT的區(qū)別在于墻和樓板的模型不同。SATWE對(duì)剪力墻采用的是在殼元的基礎(chǔ)上凝聚而成的墻元模型。采用墻元模型,在我們的工程建摸中,就不需要象TAT程序那樣做那么多的簡(jiǎn)化,只需要按實(shí)際情況輸入即可。對(duì)于樓蓋,SATWE程序采用多種模式來(lái)模擬。有剛性樓板和彈性樓板兩種。SATWE程序主要是在這兩個(gè)方面與TAT程序不同。
3)、PMSAP---是一個(gè)結(jié)構(gòu)分析通用程序。當(dāng)然,它是偏向于建筑的,但它是一個(gè)發(fā)展方向,F(xiàn)在的比較著名的通用計(jì)算程序有:SAP84、SAP91、SAP20xx、ANSYS、ETABS等程序,這些程序各有特長(zhǎng)。
2、程序的參數(shù)及選擇開(kāi)關(guān)
1)、PMCAD中的參數(shù)
(1)總信息:
結(jié)構(gòu)體系、結(jié)構(gòu)主材:主要是不同的結(jié)構(gòu)體系有不同的調(diào)整參數(shù)。
地下室層數(shù):必須準(zhǔn)確填寫(xiě),主要有幾個(gè)原因,風(fēng)荷載、地震作用效應(yīng)的計(jì)算必須要用到這個(gè)參數(shù),有了這個(gè)參數(shù),地下室以下的風(fēng)荷載、水平地震效應(yīng)就沒(méi)有往下傳,但豎向作用效應(yīng)還是往下傳遞。地下室側(cè)墻的計(jì)算也要用到。底部加強(qiáng)區(qū)也要用到這個(gè)參數(shù)。
與基礎(chǔ)相連接的下部樓層數(shù):要說(shuō)明的是除了PM荷載和最下層的荷載能傳遞到基礎(chǔ)外,其他嵌固層的基腳內(nèi)力現(xiàn)在的程序都不能傳遞到基礎(chǔ)
(2)、材料信息:其他與老的程序一樣填法,就是鋼筋采用了新規(guī)范的新符號(hào)。
(3)地震信息
設(shè)計(jì)地震分組:就是老的抗震規(guī)范的近震、遠(yuǎn)震。按抗震規(guī)范的附錄A選擇即可。大慶屬于7度區(qū),設(shè)計(jì)基本地震加速度為0.05g。
計(jì)算震型個(gè)數(shù):這個(gè)參數(shù)需要根據(jù)工程的實(shí)際情況來(lái)選擇。對(duì)于一般工程,不少于9個(gè)。但如果是2層的結(jié)構(gòu),最多也就是6個(gè),因?yàn)槊繉又挥腥齻(gè)自由度,兩層就是6個(gè)。對(duì)復(fù)雜、多塔、平面不規(guī)則的就要多選,一般要求“有效質(zhì)量系數(shù)”大于90%就可以了,證明我們的震型數(shù)取夠了。
這個(gè)“有效質(zhì)量系數(shù)”最先是美國(guó)的WILSON教授提出來(lái)的,并且將它用于著名的ETABS程序。
《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》的5.1.13-2條要求B級(jí)高度的建筑和復(fù)雜的高層建筑“抗震計(jì)算時(shí),宜考慮平扭藕連計(jì)算結(jié)構(gòu)的
扭轉(zhuǎn)效應(yīng),振型數(shù)不應(yīng)小于15,對(duì)多塔樓結(jié)構(gòu)的振型數(shù)不應(yīng)少于塔數(shù)的9倍,且計(jì)算振型數(shù)應(yīng)使振型參與質(zhì)量不少于總質(zhì)量的90%”
周期折減系數(shù):這個(gè)參數(shù)是根據(jù)《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》的3.3.16條(強(qiáng)條)要求,按3.3.17條進(jìn)行折減的。
(4)風(fēng)荷載:
修正后基本風(fēng)壓:根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》的7.1.2條,對(duì)與高層、高聳以及對(duì)風(fēng)荷載比較敏感的其他結(jié)構(gòu),基本風(fēng)壓應(yīng)適當(dāng)提高,并應(yīng)由有關(guān)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范具體規(guī)定。按《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》的3.2.2條,對(duì)與特別重要或?qū)︼L(fēng)荷載比較敏感的高層建筑,其基本風(fēng)壓應(yīng)按120xx年重現(xiàn)期的風(fēng)壓值采用。按規(guī)范的解釋,房屋高度大于60m的都是對(duì)風(fēng)荷載比較敏感的高層建筑。
1.風(fēng)荷載
風(fēng)壓標(biāo)準(zhǔn)值計(jì)算公式為:WK=βzμsμZ W:βz=1+ξυφz/μz 在新規(guī)范中,基本風(fēng)壓Wo略有提高,而建筑的風(fēng)壓高度變化系數(shù) μE、脈動(dòng)增大系數(shù)ξ、脈動(dòng)影響系數(shù)υ都存在減小的情況。所以,按新規(guī)范計(jì)算的風(fēng)壓標(biāo)準(zhǔn)值可能比89規(guī)范大,也可能比89規(guī)范校具體的變化包括下面幾條:
1)、基本風(fēng)壓::新的荷載規(guī)范將風(fēng)荷載基本值的重現(xiàn)期由原來(lái)的30年一遇改為50年一遇:新高規(guī)3.2.2條規(guī)定:對(duì)于B級(jí)高度的高層建筑或特別重要的高層建筑,應(yīng)按120xx年一遇的風(fēng)壓值采用。
2)、地面粗糙度類(lèi)別:由原來(lái)的A、B、C類(lèi),改為A、B、C、D類(lèi)。C類(lèi)是指有密集建筑群的城市市區(qū);D類(lèi)為有密集建筑群,且房屋較高的城市市區(qū)。
3)、鳳壓高度變化系數(shù):A、B、C類(lèi)對(duì)應(yīng)的風(fēng)壓高度變化系數(shù)略有調(diào)整。新增加的D類(lèi)對(duì)應(yīng)的風(fēng)壓高度變化系數(shù)最,比C類(lèi)小20%到50%。
2.地震作用
1)、抗震設(shè)防烈度::新規(guī)范改變了抗震設(shè)防烈度與設(shè)計(jì)基本地震加速度值的對(duì)應(yīng)關(guān)系,增加了7度(0.15g〉和8度(0.30g)兩種情況。
2)、設(shè)計(jì)地震分組:新規(guī)范把直接影響建筑的設(shè)計(jì)特征周期Tg的設(shè)計(jì)近震、遠(yuǎn)震改為設(shè)計(jì)地震分組,分別為設(shè)計(jì)地震第一組、第二組和第三組。
3)、特征周期值:比89規(guī)范增加了0.05s以上,這在一定程度上提高了地震作用。
3.地震作用調(diào)整
1)、最小地震剪力調(diào)整::新規(guī)范5.2.5條規(guī)定,抗震驗(yàn)算時(shí),結(jié)構(gòu)任一樓層的水平地震的剪重比不應(yīng)小于表5.2.5給出的最小地震剪力系數(shù)λ。對(duì)于豎向不規(guī)則結(jié)構(gòu)的薄弱層,尚應(yīng)乘以1.15的增大系數(shù)。
2)、0.2Q0調(diào)整:新規(guī)范6.2.13條規(guī)定,側(cè)向剛度沿豎向分布基本均勻的框一剪結(jié)構(gòu),任一層框架部分的地震剪力,不應(yīng)小于結(jié)構(gòu)底
部總地震剪力的20%和按框-剪結(jié)構(gòu)分析的框架部分各樓層地震剪力中最大值1.5倍二者的較小值。
3)、邊榀地震作用效應(yīng)調(diào)整:新規(guī)范5.2.3條規(guī)定,規(guī)則結(jié)構(gòu)不進(jìn)行扭轉(zhuǎn)禍連計(jì)算時(shí),平行于地震作用方向的兩個(gè)邊桶,其地震作用效應(yīng)應(yīng)乘增大系數(shù)。一般情況下,短邊可按1.15采用,長(zhǎng)邊可按1.05采用:當(dāng)扭轉(zhuǎn)剛度較小時(shí),宜按不小于1.3采用。軟件未執(zhí)行這一條。
4.作用效應(yīng)組合
1)、作用效應(yīng)組合基本公式非抗震設(shè)計(jì)時(shí)由可變荷載控制的組合zs=γGSGK+γJQJZ的iYQiSω非抗震設(shè)計(jì)時(shí)由永久荷載控制的組合zs=γGSGK+立的hSQik抗震設(shè)計(jì)時(shí)的組合。
2)、恒荷載作用的分項(xiàng)系數(shù):當(dāng)其對(duì)結(jié)構(gòu)不利時(shí),對(duì)于可變荷載效應(yīng)控制的組合,應(yīng)取1.2,對(duì)于永久荷載效應(yīng)控制的組合,應(yīng)取l.35:當(dāng)其對(duì)結(jié)構(gòu)不利時(shí),一般應(yīng)取1.0。
3)、可變荷載作用的分項(xiàng)系數(shù)和組合值系數(shù):一般應(yīng)取l.4;對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)值大于 的工業(yè)房屋樓面結(jié)構(gòu)的活荷載應(yīng)取1.3;樓面活荷載的組合值系數(shù)見(jiàn)荷載規(guī)范表4.1.1,取值范圍在0.7-0.9之間;風(fēng)荷載的組合值系數(shù)為0.6;與地震作用效應(yīng)組合時(shí)風(fēng)荷載的組合系數(shù)為0.2。
5.設(shè)計(jì)內(nèi)力調(diào)整
1)、梁設(shè)計(jì)剪力調(diào)整:抗震規(guī)范第6.2.4條和高規(guī)第6.2.5、7.2.21條規(guī)定,抗震設(shè)計(jì)時(shí),特一、一、二、三級(jí)的框架梁和抗震墻中跨高比大于2.5的連梁,其梁端截面組合的設(shè)計(jì)剪力值應(yīng)調(diào)整。
2)、柱設(shè)計(jì)內(nèi)力調(diào)整:為了體現(xiàn)抗震設(shè)計(jì)中強(qiáng)柱弱梁概念設(shè)計(jì)的要求,抗震規(guī)范第6.2.2、6.2.3、6.2.6、6.2.10條和高規(guī)第4.9.2條規(guī)定抗震設(shè)計(jì)時(shí),特一、一、二、三級(jí)的框架柱、框架結(jié)構(gòu)的底層柱下端截面、角柱、框支柱的組合設(shè)計(jì)內(nèi)力值應(yīng)調(diào)整。
3)、剪力墻設(shè)計(jì)內(nèi)力調(diào)整:高規(guī)第7.2.10、10.2.14、4.9.2條規(guī)定,抗震設(shè)計(jì)時(shí),特一、一、二、三級(jí)的剪力墻底部加強(qiáng)區(qū)和非加強(qiáng)區(qū)截面組合的設(shè)計(jì)內(nèi)力值應(yīng)調(diào)整。
三、現(xiàn)場(chǎng)參觀
我們主要參觀的建筑物是人民醫(yī)院,我和幾個(gè)同學(xué)一起在內(nèi)部參觀了一下,每一個(gè)建筑物都要承受荷載的作用,人民醫(yī)院受到的荷載包括活荷載、恒荷載、風(fēng)荷載等,在進(jìn)行工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí),我們先須要確定工程結(jié)構(gòu)上荷載的大校
人民醫(yī)院的恒荷載:應(yīng)包括兩類(lèi),第一類(lèi)是構(gòu)件的自重,包括結(jié)構(gòu)自重及相鄰構(gòu)件自重,若是算墻的自重就必須加上墻上作用的版、梁等自重。第二類(lèi)扣除自重之后的恒荷載,包括裝修面層荷載、吊頂荷載等。
人民醫(yī)院的活荷載:按其時(shí)間變異特點(diǎn),可分為持久性活荷載和臨時(shí)性活荷載。持久性活荷載是指樓面上在某時(shí)段內(nèi)保持不變的荷載,根據(jù)國(guó)家規(guī)范的《建筑結(jié)構(gòu)規(guī)范》(GB 50009―20xx)取標(biāo)準(zhǔn)值、組合值系數(shù)、頻遇值系數(shù)以及準(zhǔn)永久性值系數(shù)。不僅如此,在計(jì)算樓面活荷載時(shí)還要考慮樓面活荷載的折減。因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)梁、墻、柱和基
礎(chǔ)時(shí),還要考慮實(shí)際荷載沿樓面分布的變異情況,即在確定梁、墻、柱和基礎(chǔ)的荷載基本代表值時(shí),還要按樓面活荷載標(biāo)準(zhǔn)值乘以折減系數(shù)。
雪荷載:是房屋屋面的主要荷載之一,屬于結(jié)構(gòu)上的可變荷載。大慶屬于東北地區(qū),受雪荷載影響較大。下雪的時(shí)候,風(fēng)會(huì)把部分將飄落到屋面上的雪吹到附近的地面上或其他較近的物體上,這種現(xiàn)象稱為風(fēng)的飄積作用,實(shí)驗(yàn)證明,風(fēng)速越大,房屋周?chē)ㄖ镌缴,風(fēng)的飄積作用越校雪荷載Sh等于基本雪壓S0與房屋積雪分布系數(shù)Ur乘積。
風(fēng)荷載:在實(shí)際工程中,一般須要考慮幾十年的時(shí)間范圍內(nèi)最大風(fēng)速所產(chǎn)生的風(fēng)壓,則該時(shí)間范圍內(nèi)的最大風(fēng)速定義為基本風(fēng)速,而該時(shí)間范圍內(nèi)可理解為基本風(fēng)速出現(xiàn)一次所需要的時(shí)間,即重現(xiàn)期。
計(jì)算基本風(fēng)速的保證率是設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮到的,設(shè)基本風(fēng)速重現(xiàn)期為T(mén)年、則1/T為每年實(shí)際風(fēng)速超過(guò)基本風(fēng)速的概率,因此每年不超過(guò)基本風(fēng)速的概率或保證率P為: P=1-1/T
我國(guó)建筑設(shè)計(jì)中的基本風(fēng)速重現(xiàn)期已由過(guò)去30年改為現(xiàn)在的50年。對(duì)高層結(jié)構(gòu)、高聳結(jié)構(gòu)及對(duì)風(fēng)荷載比較敏感的結(jié)構(gòu),重現(xiàn)期應(yīng)適當(dāng)提高。根據(jù)《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》(JGJ3―20xx)規(guī)定:對(duì)于特別重要或?qū)︼L(fēng)荷載比較敏感的高層建筑,其基本風(fēng)壓應(yīng)按120xx年重現(xiàn)期的風(fēng)壓值采用。所以,對(duì)于東方明珠這類(lèi)的建筑物,風(fēng)速重現(xiàn)期應(yīng)設(shè)為120xx年,所以P=0.99。
我覺(jué)得實(shí)習(xí)主要是為了我們今后在工作及業(yè)務(wù)上能力的提高起到促進(jìn)的作用,增強(qiáng)了我們今后的競(jìng)爭(zhēng)力,為我們以后立足本行業(yè)增添了一塊基石。這次實(shí)習(xí)豐富了我在這方面的知識(shí),使我向更深的層次邁進(jìn),對(duì)我在今后的社會(huì)中立足有一定的促進(jìn)作用,但我也認(rèn)識(shí)到,要想做好這方面的工作單靠這幾天的實(shí)習(xí)是不行的,還需要我們?cè)谄綍r(shí)的學(xué)習(xí)中一點(diǎn)一點(diǎn)的積累,不斷豐富自己的經(jīng)驗(yàn)才行。
實(shí)習(xí)中,我們?cè)趯I(yè)技術(shù)人員和指導(dǎo)教師的幫助下,將所學(xué)知識(shí)和實(shí)習(xí)內(nèi)容互相驗(yàn)證,并對(duì)一些實(shí)際問(wèn)題加以分析和討論,使我們對(duì)建筑工程技術(shù)專業(yè)的基本知識(shí)有一個(gè)良好的感性認(rèn)識(shí),為后續(xù)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ),同時(shí),我自認(rèn)為對(duì)建工行業(yè)的工作性質(zhì)有一個(gè)初步的了解,培養(yǎng)我對(duì)本專業(yè)的熱愛(ài)度,強(qiáng)化我的事業(yè)心和責(zé)任感,鞏固專業(yè)思想。
我相信在以后的生活中我將體會(huì)到更多的東西,也相信自己在下一次實(shí)習(xí)中將會(huì)更好。我堅(jiān)信通過(guò)這一段時(shí)間的實(shí)習(xí),所獲得的`實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)我終身受益,在我畢業(yè)后的實(shí)際工作中將不斷的得到驗(yàn)證,我會(huì)不斷的理解和體會(huì)實(shí)習(xí)中所學(xué)到的知識(shí),在未來(lái)的工作中我將把我所學(xué)到的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷的應(yīng)用到實(shí)際工作來(lái),充分展示自我的個(gè)人價(jià)值和人生價(jià)值。
作為一名大學(xué)生,專業(yè)需求的建筑認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)開(kāi)始了,我們?nèi)珜I(yè)的同學(xué)在各大建筑工地認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),對(duì)于我當(dāng)初選擇土木工程這樣的專業(yè),說(shuō)真的我并不知道什么是土木工程,F(xiàn)在我對(duì)土木工程有了基本的感性認(rèn)識(shí)了,我想任何事的認(rèn)識(shí)都是通過(guò)感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的,這次認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)應(yīng)該是一個(gè)鍛煉的好機(jī)會(huì)!
通過(guò)這次實(shí)際的工地實(shí)習(xí),我不但掌握了一些不懂的具體環(huán)節(jié),而且也鞏固了我在學(xué)校期間所學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)。在學(xué)校學(xué)習(xí),理論與實(shí)際相差較大,一些知識(shí)雖然能在短期內(nèi)被掌握、被運(yùn)用,但一些知識(shí)則不能掌握,也不便于記憶,更談不上掌握運(yùn)用了,因此,老師所傳授的內(nèi)容雖然多、廣、博,但是我們學(xué)習(xí)到的只是其一部分,或者是一些皮毛的東西,要想真真正正的掌握所有理論知識(shí),只有通過(guò)實(shí)際的學(xué)習(xí)和參觀,才能達(dá)到這個(gè)目的。
但是通過(guò)這次實(shí)習(xí),才覺(jué)得原來(lái)建筑行業(yè)是一個(gè)非常具有挑戰(zhàn)性的職業(yè),如果將來(lái)能在這個(gè)行業(yè)工作,對(duì)自己來(lái)說(shuō)將是很大的挑戰(zhàn)。為了以后能夠勝任這項(xiàng)工作,現(xiàn)在就必須踏踏實(shí)實(shí)的學(xué)好每一門(mén)功課。因此給了自己壓力,讓自己不再覺(jué)得無(wú)事可作,讓自己安心去學(xué)習(xí),為將來(lái)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。增強(qiáng)了自己的交際能力。建筑行業(yè)是一個(gè)涉及人非常多的行業(yè),你將會(huì)接觸到各種各樣的人。面對(duì)一個(gè)這樣復(fù)雜的交際圈,你可以從他們身上學(xué)習(xí)到很多優(yōu)秀的多西,去除自身的一些不好行為,同時(shí)也可以通過(guò)不同的接觸對(duì)象,增強(qiáng)自己的交際能力,讓自己在以后的生活中更加自信,更加堅(jiān)強(qiáng)!
這次實(shí)習(xí)就達(dá)到了目的,我們不僅學(xué)到一些新的知識(shí),也鞏固了在校期間所學(xué)到的理論知識(shí)。以前對(duì)一些施工技術(shù)要點(diǎn),只是粗略地知道其施工要點(diǎn),而其具體的施工環(huán)節(jié),具體的施工步驟如何,卻是知之甚少,但現(xiàn)在實(shí)習(xí)結(jié)束了,對(duì)我們這段時(shí)間所看到的那些施工技術(shù),它們的具體環(huán)節(jié)及詳細(xì)步驟,我們應(yīng)該可以掌握了,這樣就提高了自己的理論水平,也增強(qiáng)了自己的實(shí)際操作能力。通過(guò)實(shí)習(xí),增強(qiáng)了自己對(duì)專業(yè)的熱情,讓自己更有興趣將來(lái)能在建筑行業(yè)開(kāi)創(chuàng)天地。以前聽(tīng)到就業(yè)不樂(lè)觀時(shí)候就很茫然,學(xué)了三年的建筑卻找不到好的工作,以致對(duì)自己的專業(yè)喪失了熱情,沒(méi)有足夠的興趣去學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。
實(shí)習(xí)結(jié)束了,我相信在以后的生活中我將體會(huì)到更多的東西,也相信自己在下一次實(shí)習(xí)中將會(huì)更好。我堅(jiān)信通過(guò)這一段時(shí)間的實(shí)習(xí),所獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)我終身受益,在我畢業(yè)后的實(shí)際工作中將不斷的得到驗(yàn)證,我會(huì)不斷的理解和體會(huì)實(shí)習(xí)中所學(xué)到的知識(shí),在未來(lái)的工作中我將把我所學(xué)到的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷的應(yīng)用到實(shí)際工作來(lái),充分展示自我的個(gè)人價(jià)值和人生價(jià)值。為實(shí)現(xiàn)自我的理想和光明的前程努力!
這樣的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)我感受頗多。就比如拿其中的某些工地來(lái)說(shuō)吧,有的建筑雜物亂堆亂放,這樣一來(lái)會(huì)給后期的墻面抹灰等工作帶來(lái)麻煩,我個(gè)人認(rèn)為要及時(shí)清理垃圾和雜物。只有注重細(xì)節(jié)才會(huì)有章序。
我想實(shí)習(xí)只是實(shí)習(xí)啊,不可能什么都知道的,我會(huì)通過(guò)本次的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)在今后的工作中努力做到步步有工作的依據(jù),爭(zhēng)取把工作做的更好,少犯錯(cuò)誤。這樣會(huì)給工程帶來(lái)更大的效益。
關(guān)于工程的工作報(bào)告7
近年來(lái),我區(qū)在市民生辦的關(guān)心支持和傾情幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)政策,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、逐年推進(jìn)、改善民生”的思路,立足實(shí)際,創(chuàng)新方式,多措并舉,扎實(shí)有效推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。現(xiàn)將我區(qū)20xx年保障性安居工程建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告于后:
一、基本情況
20xx年,上級(jí)下達(dá)我區(qū)保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)共7700套,14個(gè)項(xiàng)目,其中:棚戶區(qū)改造項(xiàng)目12個(gè)7100套80.2萬(wàn)平方米、公租房建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)600套3.6萬(wàn)平方米。截至20xx年12月底,棚戶區(qū)改造、公租房建設(shè)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),全面完成年底目標(biāo)任務(wù)。爭(zhēng)取上級(jí)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金17469萬(wàn)元,區(qū)級(jí)財(cái)政配套保障性安居工程建設(shè)資金46900萬(wàn)元。
二、主要措施
。ㄒ唬﹫(jiān)持合力推動(dòng)。一是成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的保障性安居工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是在區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員成立保障性安居工程建設(shè)督查協(xié)調(diào)組、質(zhì)量監(jiān)督組、技術(shù)指導(dǎo)組,全程督查指導(dǎo)工程建設(shè)。三是組建了區(qū)城鎮(zhèn)住房保障管理中心,專人專職做好保障性安居工程建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查等工作。
。ǘ┏掷m(xù)加大投入。一是在區(qū)級(jí)財(cái)政十分緊張的情況下,每年安排足額資金專項(xiàng)用于保障性安居工程建設(shè),僅20xx年區(qū)級(jí)財(cái)政就投入建設(shè)資金4.69億元。二是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,從出讓土地收益中固定拿出10%比例資金用于保障性安居工程建設(shè),20xx年籌集資金3800萬(wàn)元。三是部分項(xiàng)目采取bt等模式進(jìn)行融資代建。四是在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí),政府將保障性安居工程作為土地出讓掛牌約定條件進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)帶動(dòng)。五是利用投融資平臺(tái),爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行貸款6億元用于保障性安居工程建設(shè)。
。ㄈ⿵(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)。一是優(yōu)先安排、優(yōu)先落實(shí)保障性安居工程建設(shè)用地,20xx年用于保障性安居工程建設(shè)用地達(dá)477畝。二是切實(shí)加快水、電、路、氣、訊等配套設(shè)施建設(shè),充分保障工程建設(shè)和保障對(duì)象入住需要。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、專班負(fù)責(zé)、督促推動(dòng)、考核問(wèn)責(zé)等工作推動(dòng)機(jī)制。四是嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)和安全關(guān),全面落實(shí)控制質(zhì)量、控制規(guī)模、控制投資、控制安全“四個(gè)控制”的監(jiān)管辦法。
(四)科學(xué)分配管理。一是建立健全了社區(qū)、街道辦、區(qū)政府三級(jí)審核和三級(jí)公示,人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察及群眾代表全程參與等保障性住房分配制度。二是建立完善了住房保障對(duì)象準(zhǔn)入、退出的.動(dòng)態(tài)管理制度,對(duì)不再符合保障性住房供應(yīng)條件的,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行騰退,確保保障性住房真正用于住房困難家庭。三是采取實(shí)物配租和發(fā)放租賃補(bǔ)貼結(jié)合的方式,進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍,逐步將低收入家庭納入住房保障對(duì)象。
三、下步打算及請(qǐng)求
(一)下步打算。20xx年,我區(qū)保障性安居工程建設(shè)雖取得了一定成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和困難;保障性安居工程建設(shè)尤其是危舊棚戶區(qū)改造面寬量大,總體推進(jìn)不夠快;隨著建設(shè)任務(wù)的逐年增加,雖得到中央、省財(cái)政專項(xiàng)資金支持,但資金缺口仍然較大,嚴(yán)重制約建設(shè)進(jìn)度。我區(qū)將嚴(yán)格按照上級(jí)要求,群策群力,加快進(jìn)度,務(wù)實(shí)推進(jìn),確保按要求全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。逐個(gè)項(xiàng)目倒排時(shí)間表,明確各環(huán)節(jié)進(jìn)度要求,全程跟蹤重難點(diǎn)項(xiàng)目,及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題和困難,全面加快建設(shè)進(jìn)度。二是進(jìn)一步加大建設(shè)投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,多渠道籌措建設(shè)資金保障工程建設(shè)需要。三是進(jìn)一步強(qiáng)化施工保障。對(duì)必須開(kāi)工的保障性安居工程項(xiàng)目,堅(jiān)持依法決策,集體研究、特事特辦,最大限度縮短審批時(shí)間,加大拆遷工作力度,確保工程“無(wú)障礙”施工。四是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督考核。繼續(xù)將保障性安居工程建設(shè)作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格監(jiān)督,確保責(zé)任目標(biāo)全面落實(shí)。
。ǘ┱(qǐng)求事項(xiàng)。20xx年,我區(qū)計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)改造5000余套、建設(shè)公租房200余套,由于區(qū)級(jí)財(cái)政十分匱乏,無(wú)力解決巨大資金缺口。
關(guān)于工程的工作報(bào)告8
一、工程概況
窯街煤電集團(tuán)有限公司低濃度瓦斯與油頁(yè)巖煉油尾氣發(fā)電項(xiàng)目為低濃度瓦斯和油頁(yè)巖煉油尾氣摻混綜合利用及節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。
本施工組織設(shè)計(jì)僅針對(duì)30臺(tái)(一期15臺(tái))500KW低濃度瓦斯發(fā)電機(jī)組及其配套的附屬設(shè)備安裝脫硫系統(tǒng)。本工程于XX年2月6日開(kāi)工,XX年6月30日竣工并正式交付使用。
二、工程量及工程特點(diǎn)
本單位工程工程量主要包括設(shè)備安裝脫硫系統(tǒng)一套,包括低位槽、脫硫塔、再生槽、富液槽、過(guò)濾器、硫沫槽、事故槽、水泵、風(fēng)機(jī)、工藝管線600余米,電纜敷設(shè)200余米,電氣盤(pán)、屏2面,各類(lèi)儀表15余塊。
本工程的特點(diǎn)主要是邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改且同時(shí)施工面積大、工程量大、施工配合和技術(shù)要求復(fù)雜、施工質(zhì)量要求高等,具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1、工程量大、配合面廣
由于本工程的安裝工程量大、工期比較緊湊,所以常常發(fā)生土建及安裝同期施工的現(xiàn)象,出現(xiàn)大面積、多專業(yè)、多人數(shù)同時(shí)進(jìn)行施工的場(chǎng)面。針對(duì)此種狀況,我們?cè)谧龊迷敱M而周密的施工計(jì)劃和組織安排的同時(shí)組織足夠的人力與物力,并且認(rèn)真做好內(nèi)部統(tǒng)籌,積極加強(qiáng)外部協(xié)調(diào),為確保工程順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、技術(shù)要求高、交叉作業(yè)多
本工程在施工過(guò)程中多次出現(xiàn)大面積、多人員同時(shí)趕工、交叉施工,在搶抓工期、確保安全的前提下,針對(duì)不同的施工作業(yè)面,面對(duì)交錯(cuò)復(fù)雜的各種專業(yè)管道、數(shù)目眾多的設(shè)備,我項(xiàng)目部施工管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看,仔細(xì)研究科學(xué)統(tǒng)籌,做到了布局美觀、走向合理,體現(xiàn)了較高的統(tǒng)籌管理水平和專業(yè)技術(shù)以及施工班組過(guò)硬的技術(shù)素質(zhì)和豐富的施工經(jīng)驗(yàn)。
3、“三邊”工程、反復(fù)修改
本工程是一個(gè)典型的邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改的“三邊”工程。業(yè)主在建設(shè)過(guò)程中不斷提出的新要求,使得我們很多時(shí)候只好一邊安裝一邊等圖一邊拆改。這樣繁復(fù)的工作,造成了材料計(jì)劃和施工統(tǒng)籌在不同時(shí)期和一定程度上的失調(diào),增加了安裝工程設(shè)計(jì)與施工的難度,還給施工配合帶來(lái)很大的影響。為此,我們積極與甲方負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的工程技術(shù)人員進(jìn)行交流、溝通,在收到甲方設(shè)計(jì)修改圖的第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行安裝工程的設(shè)計(jì)調(diào)整,同時(shí)抓緊配合各方工作,充分協(xié)調(diào)好工序的銜接過(guò)程,搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度、保質(zhì)量、保安全,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)為工程的順利開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。
三、施工組織實(shí)施情況
接到安裝施工任務(wù)后,我公司立即組建了項(xiàng)目經(jīng)理部,并組織專業(yè)技術(shù)人員熟悉圖紙,做好施工技術(shù)準(zhǔn)備;同時(shí),各職能部門(mén)(工程部、材料部、后勤保障部)馬上落實(shí)勞動(dòng)力、機(jī)具、設(shè)備、材料、后勤物資的供應(yīng)安排。項(xiàng)目經(jīng)理部隨即同業(yè)主、監(jiān)理一起,盡快進(jìn)行施工場(chǎng)地的接收,并派人布置臨電、臨設(shè),在工程開(kāi)始前按安全、實(shí)用的原則搞好施工平面布置,以便施工生產(chǎn)工人一進(jìn)場(chǎng)就能展開(kāi)施工。臨電的布置按照便于工作開(kāi)展的需要,首先布置好層間現(xiàn)場(chǎng)及加工制作場(chǎng)的臨電;在臨設(shè)設(shè)施方面,利用搭設(shè)臨時(shí)建筑作為臨時(shí)工具房和班組用房,以便安裝工作的盡快進(jìn)行。
施工前組織有關(guān)班組進(jìn)行安全及技術(shù)交底,對(duì)施工使用的材料按照規(guī)范進(jìn)行材料檢驗(yàn),合格后方允許進(jìn)場(chǎng)使用。施工過(guò)程中,對(duì)施工操作及每一工序,項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),特別是隱蔽工程驗(yàn)收項(xiàng)目,經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理人員驗(yàn)收合格后,方進(jìn)行下一工序施工,從而保證了工程質(zhì)量。
自開(kāi)工以來(lái),項(xiàng)目經(jīng)理部在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,合理安排、科學(xué)施工,并始終得到監(jiān)理的諸多幫助和有力監(jiān)督,也得到建設(shè)單位的大力支持和關(guān)心,還得到其他相關(guān)單位的`相互理解和配合。在整個(gè)安裝施工過(guò)程中,我們都是按照工地的施工計(jì)劃有序施工,嚴(yán)格進(jìn)行施工節(jié)點(diǎn)的控制,較好地完成了工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。
四、主要單項(xiàng)工程安裝內(nèi)容及技術(shù)措施
本安裝工程主要包括以下內(nèi)容:
1、設(shè)備安裝
主要設(shè)備低位槽、脫硫塔、再生槽、富液槽、過(guò)濾器、硫沫槽、事故槽、水泵、風(fēng)機(jī),其中脫硫塔體積大、噸位大,吊裝區(qū)域雜物較多,為確保安全順利,會(huì)同甲方監(jiān)理制定詳盡吊裝方案,采用大噸位吊車(chē),加派人手,服從指揮,順利完成了大件吊裝。
2、工藝管道安裝
工藝管道系統(tǒng)按照介質(zhì)主要有尾氣管道、生產(chǎn)水管道、脫硫液管道、貧液管道,其中尾氣管道管道管徑大,管線單根較長(zhǎng),施焊時(shí)現(xiàn)場(chǎng)采用對(duì)口器對(duì)接,確保了安裝質(zhì)量。
3、電氣安裝
主要包括三相異步電動(dòng)機(jī)安裝、主電纜及槽架敷設(shè)、盤(pán)柜安裝及二次回路調(diào)試。
4、儀表安裝
包括就地指示儀表,翻板液位計(jì),PH計(jì)分析儀,COD分析儀,地磁流量計(jì),儀表盤(pán)柜安裝和二次回路調(diào)試。
5、管道防腐
主要為設(shè)備、管道防腐,采用醇酸底漆,醇酸磁漆,面漆等涂刷,管道基層采用動(dòng)力除銹,達(dá)到st2級(jí),漆膜厚度不得低于130μm。施工時(shí)采用滾涂法施工,漆膜均勻外觀良好。
6、管道絕熱
本工程戶外管道除尾氣管道、排氣管道不做絕熱保溫,其他管道一律做保溫,采用原材料進(jìn)場(chǎng)前嚴(yán)格審核,確保合格后方使用。
五、工程施工進(jìn)度及計(jì)劃執(zhí)行情況
本工程施工前制定詳盡有效的施工計(jì)劃,且在施工過(guò)程中每周制定周計(jì)劃,確保工程進(jìn)度可控。在施工進(jìn)程中,因?yàn)榻徊孀鳂I(yè)嚴(yán)重,施工區(qū)域狹小,對(duì)不能按時(shí)完工的,加班加點(diǎn)進(jìn)行追趕,確保關(guān)鍵工期節(jié)點(diǎn)。在項(xiàng)目部人員及甲方、監(jiān)理幫助下,本工程按時(shí)進(jìn)行了竣工驗(yàn)收。
六、工程質(zhì)量管理制度及保證措施
1、項(xiàng)目部堅(jiān)決貫徹執(zhí)行甲方監(jiān)理下發(fā)的各種質(zhì)量管理文件,牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想。
2、項(xiàng)目部有保證工程質(zhì)量的管理機(jī)構(gòu)和制度,有專人負(fù)責(zé)施工質(zhì)量檢測(cè)和核驗(yàn)記錄,并認(rèn)真做好施工記錄和隱蔽工程驗(yàn)收簽證記錄,整理完善各項(xiàng)技術(shù)資料,確保施工質(zhì)量符合要求。
3、進(jìn)行經(jīng)常性的工程質(zhì)量知識(shí)教育,提高工人的操作技術(shù)水平,在施工到關(guān)鍵性的部位時(shí),技術(shù)員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮和技術(shù)指導(dǎo)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量管理必須按施工規(guī)范要求抓落實(shí),保證每道工序和施工質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持做到每分項(xiàng)、分部工程施工自檢自查,把好質(zhì)量關(guān),不符合要求的不處理好決不進(jìn)行下道工序施工。
5、隱蔽工程施工前,必須經(jīng)過(guò)質(zhì)檢員、建設(shè)單位代表或監(jiān)理單位代表驗(yàn)收后,方進(jìn)行工程隱蔽。
6、嚴(yán)格把好材料質(zhì)量關(guān),不合格的材料不準(zhǔn)使用,不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。工程施工前及時(shí)做好工程所需的材料化驗(yàn)、試驗(yàn),材料沒(méi)有檢驗(yàn)證明,不得進(jìn)行隱蔽工程施工。
7、建立健全工程技術(shù)資料檔案制度,每個(gè)工地有專人負(fù)責(zé)整理工程技術(shù)資料,認(rèn)真按照工程竣工驗(yàn)收資料要求,要根據(jù)工程進(jìn)行的進(jìn)度及時(shí)做好施工記錄,自檢記錄和隱蔽工程驗(yàn)收簽證記錄。將自檢資料和工程保證資料分類(lèi)整理保管好,隨時(shí)接受質(zhì)檢員檢查。
本工程在整個(gè)施工過(guò)程中,編制施工方案,做好技術(shù)交底,加強(qiáng)施工技術(shù)管理工作,實(shí)行質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任制,做到有計(jì)劃地進(jìn)行施工,合理安排人力、物力,同時(shí)密切與現(xiàn)場(chǎng)甲方和監(jiān)理等部門(mén)聯(lián)系,聽(tīng)取合理意見(jiàn),使施工中出現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)處理,有效地控制了質(zhì)量安全隱患。使工程在有關(guān)部門(mén)的大力支持和配合下,安全質(zhì)量得到了保證,工程任務(wù)順利完成。
七、合同執(zhí)行情況
本工程已完成了合同約定的全部施工內(nèi)容,經(jīng)自查合格。
八、安全文明施工
本工程在整個(gè)施工過(guò)程中,項(xiàng)目部始終把安全、文明工作放在重要的位置來(lái)抓緊、抓實(shí)。在施工過(guò)程中,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作,落實(shí)貫徹執(zhí)行施工技術(shù)安全操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)定,簽定施工安全責(zé)任制,健全施工班前活動(dòng),完善安全交底工作;發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,嚴(yán)格實(shí)行公司的工地安全評(píng)分檢查制度,工程由始至終未發(fā)生過(guò)安全事故,實(shí)現(xiàn)了“五無(wú)”施工;及時(shí)整理安全資料,經(jīng)安環(huán)部門(mén)審核符合規(guī)定,單位工程安全評(píng)估定為合格。
九、自我評(píng)價(jià)
質(zhì)量:合格
安全:無(wú)安全事故
工期:符合合同工期
資金:控制良好
盡管在施工安裝過(guò)程中,我們遇到了一些困難,但是在公司的指導(dǎo)以及業(yè)主、監(jiān)理和各參建單位的協(xié)作下,我們始終堅(jiān)持“服從監(jiān)理、服務(wù)業(yè)主”的原則,抱著“大局為重、積極配合”的態(tài)度,有組織、有計(jì)劃地完成了污水處理場(chǎng)安裝工程的全部工作內(nèi)容,我們將一如既往地以飽滿的熱情做好本工程的其他相關(guān)工作。
今后,我們將在施工中更多地學(xué)習(xí)其他兄弟單位的寶貴經(jīng)驗(yàn),提高和加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平,進(jìn)一步重視施工安全,進(jìn)一步重視文明施工,使施工水平再上新的臺(tái)階。
關(guān)于工程的工作報(bào)告9
xx市港口管理局:
xx園區(qū)為xx省xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的沿江倉(cāng)儲(chǔ)物流基地和制造業(yè)基地。為了積極響應(yīng)省委、省政府的沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,根據(jù)《xx省沿江開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》、xx港的總體規(guī)劃、xx市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位及城市總體規(guī)劃,科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用xx良好的'優(yōu)質(zhì)岸線,滿足園區(qū)招商引資需要,促進(jìn)已進(jìn)駐園區(qū)企業(yè)的發(fā)展,擬在xx港及xx港間建設(shè)xx園區(qū)公用碼頭工程項(xiàng)目。
項(xiàng)目總投資5.5億元人民幣,占地面積340畝,占用岸線長(zhǎng)度726m,后方陸域一期工程縱深312.5m。擬建50000噸級(jí)泊位2個(gè),30000噸級(jí)泊位1個(gè)并建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施。碼頭平面布置采用四引橋連片式布置型,碼頭平臺(tái)寬度按裝卸作業(yè)的要求確定為40m,碼頭靠船作業(yè)平臺(tái)長(zhǎng)度與泊位長(zhǎng)度一致,為726m,靠船作業(yè)平臺(tái)通過(guò)四座引橋與后方陸域相接,引橋?qū)挾瓤紤]車(chē)輛及行人通行需要,上下游引橋?yàn)?m,中間兩座引橋?yàn)?5米,并在上游兩座引橋的下游側(cè)布置有2個(gè)29x15米的綜合用房承臺(tái)。50000噸泊位裝卸船設(shè)備選用6臺(tái)25T―35m門(mén)座式起重機(jī),水平運(yùn)輸采用自卸車(chē)或牽引平板車(chē);30000噸泊位裝卸船設(shè)備選用2臺(tái)10T―33m門(mén)機(jī),水平運(yùn)輸采用牽引平板車(chē)。項(xiàng)目建成后年吞吐量可達(dá)230萬(wàn)噸,年?duì)I業(yè)收入可達(dá)26.7億元。
為使本項(xiàng)目能盡快實(shí)施,現(xiàn)特具報(bào)告,請(qǐng)予批準(zhǔn)為感。
xxx
xx年xx月xx日
關(guān)于工程的工作報(bào)告10
一、復(fù)查時(shí)間
20xx年12月26日—20xx年12月28日
二、復(fù)查方法
按照三堂課抽查和分班驗(yàn)收情況,采取詢問(wèn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),查看課程表、考勤表,深入現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)學(xué)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的方式對(duì)陽(yáng)光工程培訓(xùn)進(jìn)行復(fù)查。
三、復(fù)查結(jié)果
。ㄒ唬┡嘤(xùn)時(shí)間
符合20xx年陽(yáng)光工程培訓(xùn)的培訓(xùn)要求。基本保證技能培訓(xùn)4天,每天6個(gè)學(xué)時(shí),即:上午9:00——12:00點(diǎn),下午從13:00——16:00點(diǎn),培訓(xùn)期間,沒(méi)有把下午的'課程提前到中午上,完課后回家吃飯不再上課的現(xiàn)象發(fā)生;專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)采用連續(xù)兩天,集中培訓(xùn),每天培訓(xùn)達(dá)3個(gè)課時(shí)以上。
。ǘ┥畎才
技能培訓(xùn)采用統(tǒng)一煮飯或吃方便面的方式,解決學(xué)員的生活問(wèn)題。
。ㄈ┡嘤(xùn)內(nèi)容
技能培訓(xùn)開(kāi)班以陽(yáng)光工程的目的意義、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村地區(qū)艾滋病等重大傳染病和慢性病、地方病防治方面的知識(shí)及宣傳培訓(xùn)《陽(yáng)光工程實(shí)施方案》培訓(xùn)相應(yīng)專業(yè)為主;專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)以馬鈴薯或玉米種植技術(shù)、病蟲(chóng)防治為主,另應(yīng)農(nóng)民要求增加魔芋和蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容。
2.學(xué)員到課率
從考勤表和現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)來(lái)看,除了鄉(xiāng)村培訓(xùn)最后一天有三個(gè)學(xué)員因?yàn)橛杏H戚去世請(qǐng)假,當(dāng)天到課率只有94%以外,其他班每天到課率都在96%以上。
總之,從復(fù)查情況看,我縣20xx年陽(yáng)光工程培訓(xùn),學(xué)員真實(shí),課時(shí)足額,到課率高,符合陽(yáng)光工程培訓(xùn)相關(guān)要求。
關(guān)于工程的工作報(bào)告11
為貫徹落實(shí)省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于檢視整改民生工作和民生工程突出問(wèn)題實(shí)施方案》(民生辦〔20xx〕xx號(hào))文件精神,根據(jù)市民生辦工作安排,我局以“為民服務(wù)解難題”為目標(biāo),進(jìn)一步檢視整改醫(yī)療保障領(lǐng)域民生工程工作存在的突出問(wèn)題,著力解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題,現(xiàn)將我區(qū)工作情況報(bào)告如下:
一、主要工作措施
。ㄒ唬﹫(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立整改臺(tái)賬。我局高度重視,立即啟動(dòng)醫(yī)療保障領(lǐng)域民生檢視整改工作;建立臺(tái)賬,認(rèn)真梳理城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等民生工程存在的突出問(wèn)題,對(duì)照反饋清單健全清晰完整的整改臺(tái)賬。
。ǘ﹫(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任,及時(shí)整改落實(shí)。對(duì)梳理檢視的問(wèn)題,認(rèn)真反思,深挖根源,找準(zhǔn)癥結(jié),研究對(duì)策,立行立改。對(duì)當(dāng)下能夠改進(jìn)的,明確時(shí)限和要求,按期完成糾偏整改和對(duì)賬銷(xiāo)號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,緊盯不放,明確目標(biāo),堅(jiān)持長(zhǎng)效整改,堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休,確保檢視整改各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì),提升民生效益。認(rèn)真履行主體責(zé)任,主動(dòng)認(rèn)賬擔(dān)責(zé),全面抓好抓實(shí)抓細(xì)任務(wù)落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,對(duì)整改工作進(jìn)行精細(xì)管理,解決一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè),在對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)抓整改上做徹底,不斷推動(dòng)醫(yī)療保障領(lǐng)域民生工作、民生工程高質(zhì)量實(shí)施,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾滿意度和獲得感。
二、問(wèn)題整改落實(shí)情況
。ㄒ唬┙M織實(shí)施。
1、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)部分統(tǒng)籌地區(qū)20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保大病保險(xiǎn)經(jīng)辦招標(biāo)進(jìn)展緩慢的問(wèn)題。積極配合市局對(duì)已招標(biāo)選定20xx年城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)承辦商保機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳,提高群眾的知曉率。
2、醫(yī)療救助申報(bào)材料較多,個(gè)別群眾在辦理醫(yī)療救助的過(guò)程中,有多次到社居委補(bǔ)交材料的現(xiàn)象,部分群眾對(duì)申請(qǐng)材料不熟悉的問(wèn)題。精簡(jiǎn)申報(bào)材料,提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力,凡是能在系統(tǒng)查詢到的信息不再需要另行提供,如身份證復(fù)印件、住院記錄、基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)補(bǔ)單等。同時(shí),加大政策宣傳,積極協(xié)調(diào)市級(jí)醫(yī)院開(kāi)展一站式醫(yī)療救助。
3、醫(yī)療救助五保、低保等人群屬性標(biāo)識(shí)不清楚。及時(shí)配合市局將民政部門(mén)識(shí)別的'“五!薄暗捅!睌(shù)據(jù)導(dǎo)入醫(yī)保信息系統(tǒng),并動(dòng)態(tài)調(diào)整維護(hù)。實(shí)現(xiàn)“五!薄暗捅!比巳涸卺t(yī)保信息系統(tǒng)準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)。
4、少數(shù)地區(qū)存在符合條件的貧困人口慢性病患者未辦理慢性病證現(xiàn)象。加大慢性病政策宣傳,積極配合市局做好慢性病鑒定工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理,經(jīng)鑒定符合條件的,及時(shí)發(fā)放慢性病證(卡)或標(biāo)識(shí)慢性病身份;經(jīng)鑒定不符合條件的,做好政策解釋,書(shū)面告知,并登記在案。
(二)資金使用。
1、部分統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī);鹗罩胶鈮毫^大。積極配合市局加強(qiáng)對(duì)全市醫(yī);鸬倪\(yùn)行分析研判,強(qiáng)化基金監(jiān)管,科學(xué)制定基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度體系。
2、醫(yī)療救助財(cái)政補(bǔ)助資金未能及時(shí)到位,目前各縣、區(qū)醫(yī)療救助資金還存在一定缺口。我區(qū)20xx年目標(biāo)任務(wù)為2500人,截止目前全區(qū)實(shí)際救助2701人,其中:參保救助2324人,直接醫(yī)療救助377人,資助資金累計(jì)支出136.2萬(wàn)元。完成全年目標(biāo)任務(wù)的108%,做到了應(yīng)助盡助,應(yīng)救盡救。
3、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金發(fā)放不及時(shí)。積極配合市局實(shí)現(xiàn)30個(gè)工作日?qǐng)?bào)結(jié)手工報(bào)補(bǔ)。
。ㄈ┗A(chǔ)管理。
1、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保未實(shí)現(xiàn)慢性病門(mén)診就醫(yī)省內(nèi)異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。積極配合市局在原省異地就醫(yī)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)增加門(mén)診費(fèi)用直接結(jié)算功能。完成異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)院HIS系統(tǒng)改造,開(kāi)展異地就醫(yī)門(mén)診慢性病和特殊病的聯(lián)調(diào)測(cè)試工作。實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)保慢性病門(mén)診就醫(yī)異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。
2、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保少數(shù)參保人員信息不完整,身份證號(hào)碼、姓名缺失或不正確,個(gè)別人員聯(lián)系信息不準(zhǔn)確。提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力,參保人員信息準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。
3、醫(yī)療救助存在協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)錄入“一站式”醫(yī)療救助病種信息錯(cuò)誤等情況。加強(qiáng)與醫(yī)院溝通、嚴(yán)格審核,避免該類(lèi)事件的發(fā)生。
4、醫(yī)療救助工作因機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)化,業(yè)務(wù)交接上手較慢。社區(qū)工作人員在辦理手工救助時(shí),對(duì)政策文件內(nèi)容了解不透徹有審核金額錯(cuò)誤的地方。加強(qiáng)社區(qū)工作人員對(duì)政策、文件的學(xué)習(xí),規(guī)范業(yè)務(wù)流程。加強(qiáng)人員培訓(xùn),做好制度完善和監(jiān)管工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好政策宣傳工作。通過(guò)培訓(xùn)及文件學(xué)習(xí),該類(lèi)問(wèn)題得到有效控制。
。ㄋ模┬麄饕龑(dǎo)。
1、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策群眾知曉率不高,部分群眾不了解報(bào)銷(xiāo)政策。宣傳門(mén)診住院待遇、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、意外傷害就醫(yī)和特慢性病申報(bào)程序和材料、就醫(yī)及支付范圍、待遇標(biāo)準(zhǔn)等政策,引導(dǎo)參保群眾按照政策辦理手續(xù)享受待遇。
2、部分患者對(duì)大病保險(xiǎn)政策不了解。向大病保險(xiǎn)待遇享受人群加強(qiáng)政策宣傳,同時(shí)聯(lián)合承辦大病保險(xiǎn)的商保公司投放政策宣傳海報(bào),進(jìn)一步提高群眾對(duì)大病保險(xiǎn)政策的知曉率。
三、下一步工作
一是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。廣泛開(kāi)展民生工程各種社會(huì)宣傳活動(dòng),利用重大活動(dòng),在各大廣場(chǎng)、商場(chǎng)、社區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、展示臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅,發(fā)放宣傳材料,增強(qiáng)廣大群眾意識(shí)。二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播等媒體的主渠道作用,提高公眾知曉率。
關(guān)于工程的工作報(bào)告12
一方面要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭單位組織自查;另一方面組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭單位自查期間,查閱了相關(guān)文件、資料、臺(tái)賬和資金報(bào)表,并隨機(jī)抽查了行政村、學(xué)校,實(shí)地察看民生工程項(xiàng)目實(shí)施情況。縣民生辦重點(diǎn)圍繞“四民”活動(dòng)期間排查出來(lái)的有代表性問(wèn)題,民生工程實(shí)施中存在的薄弱環(huán)節(jié),組織重點(diǎn)推進(jìn),聽(tīng)取了群眾對(duì)民生工程實(shí)施情況的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步了解并核實(shí)有關(guān)惠民政策的落實(shí)情況,F(xiàn)將我縣民生工程自查情況報(bào)告如下。
一、組織實(shí)施和資金籌集情況
20xx年度,我縣高度關(guān)注民生,采取一系列有效措施,認(rèn)真組織實(shí)施,突出抓好縣內(nèi)資金配套,持續(xù)升溫加壓,全力推進(jìn),做到了早謀劃、早部署、早落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整完善組織機(jī)構(gòu)。縣政府調(diào)整充實(shí)了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),涉及分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組?h長(zhǎng)和常務(wù)副縣長(zhǎng)多次主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,及時(shí)決策和處理民生問(wèn)題。為加強(qiáng)民生工程的協(xié)調(diào)和情況反饋,從縣農(nóng)委、財(cái)政局抽調(diào)專人辦公,為縣民生辦充實(shí)了力量、增添了設(shè)備、劃撥了專項(xiàng)資金。二是抓薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)調(diào)度后進(jìn)項(xiàng)目。縣“兩會(huì)”結(jié)束后,縣政府迅速召開(kāi)20xx年度后進(jìn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),要求牽頭部門(mén)和施工單位抓緊時(shí)間,制定計(jì)劃,倒排工期,抓好掃尾工作。截至目前,20xx年度后進(jìn)的教育危改、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)主體工程已經(jīng)結(jié)束,農(nóng)村飲水工程已全部結(jié)束。三是廣泛動(dòng)員,全面安排部署20xx年任務(wù)。全市民生工程會(huì)議結(jié)束后,我縣立即召開(kāi)專題會(huì)議,安排部署20xx年度民生工程。會(huì)上,縣長(zhǎng)卓傳計(jì)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),縣政府制發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施民生工程的意見(jiàn)》文件,將十七項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)逐一分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)?h民生組根據(jù)文件精神,結(jié)合“四民”活動(dòng)要求,制發(fā)了《“四民”活動(dòng)民生組工作實(shí)施方案》文件,進(jìn)一步明確了責(zé)任單位和協(xié)作單位,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)盡快制定方案,迅速啟動(dòng)實(shí)施。四是千方百計(jì)籌措資金,確保縣財(cái)政定額配套。年初,縣政府嚴(yán)格按照中央和省市規(guī)定,積極測(cè)算民生工程所需資金,全面落實(shí)配套資金。今年我縣十七項(xiàng)民生工程共需投入26745.77萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助13652.11萬(wàn)元,省補(bǔ)助6052.59萬(wàn)元,市補(bǔ)助 139.38萬(wàn)元,貸款和自籌4094.03萬(wàn)元,縣財(cái)政配套28XX.66萬(wàn)元。由于年初預(yù)算時(shí),中央和省市計(jì)劃尚未下達(dá),縣財(cái)政配套資金只安排 20xx萬(wàn)元,從今年4月開(kāi)始,縣政府根據(jù)上級(jí)要求多次安排縣財(cái)政局調(diào)整預(yù)算,依法按程序追加配套資金,確保民生工程建設(shè)順利推進(jìn)。截止6月25日,中央、省已籌集9121.65萬(wàn)元,市縣配套2896.14萬(wàn)元,合計(jì)到位資金12017.79萬(wàn)元,我縣實(shí)際撥付資金8847.85萬(wàn)元, 撥付資金占已籌集到位資金的73.6%,其中縣內(nèi)配套資金已撥付1403.33萬(wàn)元。
二、十七項(xiàng)民生工程推進(jìn)情況
(一)農(nóng)村居民最低生活保障方面。今年我縣農(nóng)村低保工作的重點(diǎn)是擴(kuò)面提標(biāo),農(nóng)村低保保障線由683元提高到860元,救助對(duì)象由3XX96人擴(kuò)面到 39725人,新增加8829人,全年需農(nóng)村低保資金1506.3萬(wàn)元,其中縣配套340.7萬(wàn)元。目前已完成擴(kuò)面提標(biāo)工作,截止目前,共有803.1萬(wàn)元專項(xiàng)資金撥付到專戶,第一季度已發(fā)放完畢,第二季度正在按新的標(biāo)準(zhǔn)打卡發(fā)放。主要工作:一是制發(fā)了《農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作實(shí)施方案》。對(duì)保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、操作時(shí)間、審核與審批程序等內(nèi)容,進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定;二是在開(kāi)展調(diào)查的基礎(chǔ)上分類(lèi)實(shí)施。保證20xx年確定的保障對(duì)象年人均補(bǔ)助金額不低于437 元,20xx年新增人員補(bǔ)助金額不低于177元;三是嚴(yán)格規(guī)范審批程序,制定了低保工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。實(shí)行誰(shuí)評(píng)議、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),將責(zé)任落實(shí)到評(píng)議、審核、審批等每一個(gè)環(huán)節(jié),確保低保工作公開(kāi)、公平、公正;四是完善農(nóng)村低保對(duì)象家庭備案制度。做到了縣有檔案室、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有檔案柜、村有檔案盒,一戶一檔,材料齊全。并建立低保信息統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理;五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查審核公示情況,并設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,接受群眾咨詢和投訴。今年以來(lái),共清理2356人退出低保范圍,強(qiáng)化了基礎(chǔ)工作管理,確保了低保政策的落實(shí)。
。ǘ┪灞艄B(yǎng)方面。我縣共有五保供養(yǎng)對(duì)象5695人,全年需籌集資金548.6萬(wàn)元,現(xiàn)已撥付259.3萬(wàn)元。按照年底前集中供養(yǎng)率達(dá)到20%的要求,20xx年將有1139名五保對(duì)象入住敬老院和“老人之家”。今年以來(lái),縣民政部門(mén)積極動(dòng)員一部分分散供養(yǎng)的五保對(duì)象安排入住各地敬老院,積極籌措資金,擴(kuò)建敬老院和“老人之家”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)20%的目標(biāo)。對(duì)于分散供養(yǎng)的五保對(duì)象,除及時(shí)將上級(jí)定補(bǔ)的850元現(xiàn)金分期打卡外,還嚴(yán)格要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好社會(huì)統(tǒng)籌工作,落實(shí)人均1200元的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。主要工作:一是按照動(dòng)態(tài)管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將自然減員的五保對(duì)象調(diào)整結(jié)束,將新版《五保供養(yǎng)證》頒發(fā)到位,并完善了五保供養(yǎng)基礎(chǔ)檔案。二是為幫助五保對(duì)象統(tǒng)籌理財(cái),改變有錢(qián)就花、無(wú)錢(qián)就要的不良習(xí)慣,經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查研究,決定將一年五保供養(yǎng)款分兩次發(fā)放,目前,上半年的五保供養(yǎng)款已打卡發(fā)放完畢。
。ㄈ┏擎(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障方面。我縣共有各類(lèi)未參保集體企業(yè)51個(gè),職工2XX7人,全年共需籌集資金164萬(wàn)元,縣財(cái)政配套80 萬(wàn)元。根據(jù)資金發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn),按照“個(gè)人申請(qǐng)、單位上報(bào)、部門(mén)審查、財(cái)政復(fù)核、社會(huì)公示”的程序,20xx年已核定691人享受每月162元的生活補(bǔ)貼。按照縣財(cái)政先墊付、年底與省財(cái)政結(jié)算的資金使用方式,截止目前,縣財(cái)政已撥付73萬(wàn)元,已全部按月打卡發(fā)放到人。
。ㄋ模┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療方面。20xx年我縣參合農(nóng)民91萬(wàn)余人,參合率86%。按省市統(tǒng)一安排,我縣新農(nóng)合工作啟動(dòng)較晚,目前由于種種原因二次籌資困難較大。20xx年度計(jì)劃籌集資金8199.225萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助3644.1萬(wàn)元,省補(bǔ)助2733.1萬(wàn)元,縣內(nèi)配套911萬(wàn)元,群眾自籌911萬(wàn)元。截止目前,已撥入財(cái)政專戶3041.4萬(wàn)元,加上群眾自籌款,合計(jì)專戶款應(yīng)為3952.4萬(wàn)元。從今年1月1日至5月31日,累計(jì)受益群眾14931 人次,已從基金專戶支付補(bǔ)償費(fèi)用454.6萬(wàn)元,其中住院補(bǔ)償金額372.1萬(wàn)元,門(mén)診補(bǔ)償4.7萬(wàn)元,住院分娩定補(bǔ)29.2萬(wàn)元,縣外補(bǔ)償48.6萬(wàn)元,目前新農(nóng)合應(yīng)結(jié)存資金3497.8萬(wàn)元。為加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的管理,縣政府專門(mén)成立了XX縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室。目前,全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)已完成安裝,7月份將進(jìn)行調(diào)試并投入使用,屆時(shí)參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用將在網(wǎng)上即時(shí)審核,出院時(shí)即可結(jié)算補(bǔ)償。從7月1日起,將按照新的報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高參合農(nóng)民住院補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹┏擎(zhèn)居民基本醫(yī)療保障方面。截至目前,全縣已完成參保人數(shù)3.4萬(wàn)人,占任務(wù)總數(shù)77%。縣財(cái)政已撥付20xx年配套資金33.8萬(wàn)元,已兌付近 59.97萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用,結(jié)余310萬(wàn)元。近期,縣政府將召開(kāi)城鎮(zhèn)醫(yī)保工作推進(jìn)大會(huì),計(jì)劃完成6.2萬(wàn)人的覆蓋任務(wù),力爭(zhēng)完成市下達(dá)任務(wù)的'141%。主要工作:一是出臺(tái)了《XX縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)施意見(jiàn)》,把學(xué)生的醫(yī)療待遇限額由原來(lái)的6萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元,并整合了中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司的人才和管理資源,將學(xué)生的醫(yī)療保障賠付交由中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé),有效地分散基金風(fēng)險(xiǎn),提高了居民醫(yī)療待遇水平。二是制發(fā)了《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)居民醫(yī)保服務(wù)的通知》,加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療基金的監(jiān)管,提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,明確規(guī)定了參保居民看病就診流程。三是加強(qiáng)縣醫(yī)保中心建設(shè),從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配專業(yè)人員負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)醫(yī)保工作,保障工作經(jīng)費(fèi),安裝了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)用軟件,并與全市聯(lián)網(wǎng)。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障卡未發(fā)放的過(guò)渡階段,對(duì)需住院的參保病人,由醫(yī)保中心先登記,再憑醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票等手續(xù)報(bào)銷(xiāo)。
(六)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方面。截至目前,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金計(jì)劃籌集246.9萬(wàn)元,現(xiàn)已撥入財(cái)政專戶237.6萬(wàn)元,共發(fā)放到人109.XX萬(wàn)元,其中救助城鄉(xiāng)貧困群眾414人,定額發(fā)放給集中供養(yǎng)的“五保戶”655人。主要工作:一是創(chuàng)新救助方式,搭建以醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后一次性救助、二次救助、定額門(mén)診救助、資助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、定點(diǎn)醫(yī)療減免優(yōu)惠“五位一體”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助制度框架。二是擴(kuò)大救助覆蓋面,將救助病種由過(guò)去的7大類(lèi)增到10大類(lèi),增加紅斑狼瘡、重型精神病等罕見(jiàn)的重大疾;對(duì)一些因病致貧、因病返貧導(dǎo)致家庭生活極為困難的城鄉(xiāng)低保邊緣戶,也給予了適當(dāng)救助。三是簡(jiǎn)化了審核公示救助程序,采取本人申請(qǐng)、村委會(huì)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批的救助程序。取消了原來(lái)一季度審批一次的規(guī)定,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定時(shí)上報(bào),縣民政局每月 10日定時(shí)審批的便民措施,有效地提高了救助時(shí)效。
(七)重大傳染病人醫(yī)療救治與艾滋病人生活救助方面。我縣重大傳染性疾病主要是肺結(jié)核病人和艾滋病病人,目前全部實(shí)行定點(diǎn)免費(fèi)治療。救治資金?顚S,專項(xiàng)預(yù)算。今年計(jì)劃籌集資金32.2萬(wàn)元,其中縣內(nèi)配套16.7萬(wàn)元,現(xiàn)已撥付資金15.5萬(wàn)元,主要用于139名肺結(jié)核病人救治和6名艾滋病病人生活救助。
。ò耍┏青l(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面。20xx年城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)計(jì)劃籌集資金417.8萬(wàn)元,其中縣內(nèi)配套111.2萬(wàn)元,截至目前已撥入專戶347.6萬(wàn)元。主要工作:一是城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。已制定了《城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,通過(guò)整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源,搭建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本框架,年底建成2個(gè)社區(qū)服務(wù)中心和8個(gè)社區(qū)服務(wù)站。二是農(nóng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)省總體規(guī)劃,今年我縣將建設(shè)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,總建筑面積6500平方米。目前,向陽(yáng)衛(wèi)生院、靈城衛(wèi)生院項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)8月底完工;下樓衛(wèi)生院項(xiàng)目將于7月初開(kāi)工,預(yù)計(jì)年底前完工;50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),已完成招標(biāo)工作,年底全部完工。
。ň牛┏青l(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障方面。根據(jù)中央和省計(jì)劃安排,今年我縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)為8252.3萬(wàn)元,享受對(duì)象為164633名學(xué)生。截止目前,中央和省已到位3587.4萬(wàn)元,縣配套80萬(wàn)元,現(xiàn)撥付2479.4萬(wàn)元分解預(yù)撥到各學(xué)校專戶。主要工作:為確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障工作順利實(shí)施,縣政府調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂出臺(tái)了《XX縣義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)實(shí)施管理暫行辦法》和《關(guān)于XX縣農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》等配套文件,要求學(xué)校重大支出必須事先報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。同時(shí),運(yùn)用廣播、電視、展板、以及印發(fā)宣傳畫(huà)、《致全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》等形式,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
。ㄊ┺r(nóng)村中小學(xué)危房改造方面。根據(jù)要求,我縣在去年制定了中小學(xué)危房改造規(guī)劃,計(jì)劃兩年內(nèi)完成11.2萬(wàn)平方米的d級(jí)危房改造任務(wù)。實(shí)行了以縣為的“五統(tǒng)一”農(nóng)村中小學(xué)危改管理模式。20xx年,計(jì)劃投資3238萬(wàn)元,其中中央撥付274萬(wàn)元,貸款2644萬(wàn)元,縣配套320萬(wàn)元。改造d級(jí)危房5.21 萬(wàn)平方米,項(xiàng)目學(xué)校74個(gè)。截止目前,中央補(bǔ)助的274萬(wàn)元已經(jīng)撥入專戶。因工程沒(méi)有招標(biāo)開(kāi)工,縣貸款自籌的2644萬(wàn)元資金XX縣財(cái)政的貼息款320萬(wàn)元沒(méi)有撥入專戶。工程項(xiàng)目前期的規(guī)劃、選址、勘察、設(shè)計(jì)、審圖、招標(biāo)代理等工作已于6月上旬結(jié)束, 7月2日公開(kāi)招標(biāo),今年年底工程全部完工。
(十一)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面。今年我縣農(nóng)村飲水安全工程計(jì)劃解決5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,工程總投資1950萬(wàn)元。按照上級(jí)的“六制”要求,全面推行了法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購(gòu)制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制。20xx年,有1萬(wàn)人的建設(shè)任務(wù)已在去年年底提前下達(dá),該部分工程投資為 397萬(wàn)元,新建農(nóng)村飲水安全工程4處。該工程已經(jīng)開(kāi)工4處,打深井3眼,建井房3處,鋪設(shè)供水主管道10公里,架設(shè)輸電線路1000米,配套機(jī)電設(shè)備3 臺(tái)套,工程已基本竣工。另外4萬(wàn)人的飲水安全工程批文已于6月11日下達(dá)給我縣。截止目前,中央補(bǔ)助的715萬(wàn)元和市縣配套的554萬(wàn)元已經(jīng)到位,已撥入財(cái)政專戶資金10XX.1萬(wàn)元。招標(biāo)工作正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)今年年底可完成全年任務(wù)。
。ㄊ┺r(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助方面。年初,制發(fā)了《關(guān)于做好鄉(xiāng)村兩級(jí)20xx年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)工作的通知》,明確了鄉(xiāng)村兩級(jí)具體工作任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求。2月份,對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)相關(guān)干部進(jìn)行專題培訓(xùn),使其掌握獎(jiǎng)扶資格確認(rèn)政策和操作程序。3月份,從縣人口計(jì)生委抽調(diào)55名人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行逐戶復(fù)核。通過(guò)資格審查,今年退出獎(jiǎng)扶對(duì)象26人,新增140人,確認(rèn)1030人,應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)扶金67.38萬(wàn)元,其中中央撥付30.9萬(wàn)元,省市撥付30.3萬(wàn)元,縣配套6.18萬(wàn)元。目前,新增140名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象已按要求全部規(guī)范建檔,錄入國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助網(wǎng)站,其光榮證也已全部發(fā)放到位。按照省市要求,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)資金打卡發(fā)放工作,將在7月中下旬進(jìn)行。
。ㄊ⿵V播電視村村通方面。今年計(jì)劃投入76萬(wàn)元資金,消除76個(gè)電視盲點(diǎn)村,截止目前,中央、省、市資金均沒(méi)有到達(dá)。主要工作:一是縣政府成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的廣播電視村村通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,年初召開(kāi)了全縣廣播電視村村通工作動(dòng)員會(huì),下發(fā)了《XX縣廣播電視村村通工作意見(jiàn)》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。二是為有效解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口,我縣已與XX市現(xiàn)代石油技術(shù)有限公司達(dá)成合作協(xié)議。目前,該公司已投入200萬(wàn)元,有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),76個(gè)盲點(diǎn)村有40個(gè)村完成建設(shè)任務(wù)。
。ㄊ模└咝:椭新殞W(xué)校困難學(xué)生資助方面。全縣計(jì)劃籌資381萬(wàn)元,縣內(nèi)配套30.48萬(wàn)元已撥入財(cái)政專戶,因中央、省補(bǔ)助資金沒(méi)有到位,所以對(duì)貧困生資助資金的發(fā)放工作沒(méi)有進(jìn)行。主要工作:一是縣政府成立了以分管負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)學(xué)校做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。各中小學(xué)也成立了貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)貧困生的認(rèn)定和民主評(píng)議工作。二是在認(rèn)定工作中,著重考慮家庭成員長(zhǎng)期患重病或被當(dāng)?shù)卣袨樘乩艉椭攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、家庭遭遇自然災(zāi)害,以及突發(fā)事件財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重等特殊情況的學(xué)生,界定后公示5天。截止目前,我縣通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)村證明、學(xué)校篩選、校園公示等環(huán)節(jié),共確定3417名學(xué)生為補(bǔ)助對(duì)象。
。ㄊ澹┐笾行退畮(kù)移民后期扶持方面。我縣大中型水庫(kù)移民均為外縣遷入。20xx年度經(jīng)省水庫(kù)移民管理局確認(rèn),核定我縣水庫(kù)移民人數(shù)為371人,每人每年補(bǔ)助600元,共需籌集資金22.26萬(wàn)元。截止目前,20xx年第四季度和今年第一季度移民補(bǔ)助金11.13萬(wàn)元已撥付并發(fā)放到位。今年已撥付5.57 萬(wàn)元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行打卡兌付工作。主要工作:一是利用廣播、電視等媒體,讓廣大移民了解政策、知道申報(bào)辦法。二是認(rèn)真做好登記工作,并以村為單位進(jìn)行登記造冊(cè)。三是在水庫(kù)移民所在的鄉(xiāng)村兩級(jí),將水庫(kù)移民名單和核定辦法公示7天,接受社會(huì)各界和移民群眾的監(jiān)督。
(十六)農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè)方面。通村公路建設(shè)工程需投資1023.5萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助437.15萬(wàn)元,省補(bǔ)助109.25萬(wàn)元,市、縣各配套43.7萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套389.7萬(wàn)元。目前中央、省、市資金均未到位,縣財(cái)政已預(yù)撥39萬(wàn)元進(jìn)入專戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊資,今年我縣建設(shè)43.7公里,目前已完工33.5公里,完成年度任務(wù)的76.7%。主要工作:一是縣交通部門(mén)協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定工程施工操作規(guī)范,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工前必須整修好路基,鋪好墊層,然后再進(jìn)行施工。二是建立了質(zhì)量路段路長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),包路包段、分工到人,死看死守,確保沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題。目前,余下的10.2公里主要分布在下樓、朝陽(yáng)、尤集三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),年底前可全部完工。
(十七)城市低收入家庭住房困難保障方面。今年我縣城市低收入家庭住房保障共需資金604萬(wàn)元,其中244萬(wàn)元用于低收入家庭廉租房補(bǔ)貼,360萬(wàn)元用于建設(shè)廉租住房,縣財(cái)政已為廉租住房建設(shè)配套200萬(wàn)元。主要工作:一是關(guān)于廉租住房建設(shè)。根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》,今年我縣廉租住房項(xiàng)目選址在靈城西鳳小區(qū)南部,設(shè)計(jì)為磚混結(jié)構(gòu)6層120套,每套建筑面積49.6平方米,總建筑面積5952平方米,工程總造價(jià) 360萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)貼118萬(wàn)元,縣內(nèi)配套200萬(wàn)元,該項(xiàng)目的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃已結(jié)束,并上報(bào)省發(fā)改委和國(guó)家發(fā)改委,縣房產(chǎn)部門(mén)已安排利用縣內(nèi)自籌資金,招標(biāo)開(kāi)工建設(shè),年底可落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。二是關(guān)于家庭低收入家庭廉租房補(bǔ)助工作。20xx年計(jì)劃安排900人分兩期實(shí)施補(bǔ)助,上半年定補(bǔ)人員已通過(guò)社區(qū)申報(bào),縣房產(chǎn)、民政部門(mén)共同審查,并公示15天,計(jì)劃6月底通過(guò)縣工商銀行,直接打卡發(fā)放到補(bǔ)助對(duì)象的低保補(bǔ)助卡上。
三、存在問(wèn)題和下一步打算
20xx年,我縣在實(shí)施民生工程方面雖然做了一些工作,取得了一定成效,但距離省市和廣大人民群眾要求,還有較大差距,存在不少問(wèn)題。一是民生工程政策宣傳不到位,表現(xiàn)在宣傳力度不夠,宣傳形式單一,不少群眾對(duì)民生工程政策了解不夠準(zhǔn)確、不夠全面,影響了群眾的積極性;二是上級(jí)有些資金撥付較慢,加上工程類(lèi)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)較晚,致使一些項(xiàng)目資金不能及時(shí)落實(shí)到受益群眾和項(xiàng)目專戶,在一定程度上影響了工程進(jìn)度;三是新農(nóng)合就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)繁鎖,受益面不大,就醫(yī)人員占參合人員比例小,二次籌資難度較大,影響了新農(nóng)合推進(jìn)。在今后工作中,我們將努力做好以下工作:
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化民生工程責(zé)任。我縣在“四民”活動(dòng)中,梳理了8個(gè)方面的問(wèn)題。縣民生工作組已在“四民”活動(dòng)轉(zhuǎn)段會(huì)上進(jìn)行了周密安排,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)門(mén)必須把民生工程擺上更加突出的位置,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,具體承辦股室要全力以赴抓,層層建立責(zé)任制。縣政府要求各地各牽頭單位務(wù)必按計(jì)劃高質(zhì)量完成全年民生工程實(shí)施任務(wù)。目前,民生方面存在的8個(gè)方面問(wèn)題已經(jīng)解決了3個(gè),有3個(gè)問(wèn)題正在解決,另外2個(gè)問(wèn)題年底前有望解決。
。ǘ┻M(jìn)一步加大民生工程宣傳力度。在原有宣傳形式的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)宣傳時(shí)效,繼續(xù)加大宣傳力度,把政策交給人民群眾,讓他們切實(shí)感受黨和政府的關(guān)懷,調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情和積極性?h民生辦制發(fā)了民生工程宣傳方案,同縣電視臺(tái)專題部聯(lián)合,將在2個(gè)月內(nèi)推出17個(gè)專題,講解惠民政策,介紹工作程序,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。突出辦好民生工程宣傳簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)報(bào)道和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)的工作動(dòng)態(tài),通報(bào)各項(xiàng)民生工程工作進(jìn)度,促進(jìn)民生工程的順利開(kāi)展。
。ㄈ┻M(jìn)一步拓展民生工程籌資渠道。按照建立公共財(cái)政的要求,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流,擠出更多資金用于改善民生。在十分緊張的財(cái)政條件下,我縣已將配套資金28XX.66萬(wàn)元納入預(yù)算,計(jì)劃通過(guò)貸款和自籌等辦法籌集了4094萬(wàn)元。同時(shí)號(hào)召各牽頭單位加大招商引資力度,積極探索多渠道融資方式,如縣廣電局通過(guò)招商引資200萬(wàn)元用于通村電視項(xiàng)目,效果十分明顯。
。ㄋ模┻M(jìn)一步強(qiáng)化民生工程資金監(jiān)管。一是嚴(yán)格資金發(fā)放程序,抓好調(diào)查摸底、審核評(píng)議、公開(kāi)公布三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),完善落實(shí)各項(xiàng)管理制度,杜絕暗箱操作。二是嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管,對(duì)工程建設(shè)資金實(shí)行專戶管理和報(bào)賬制管理,將資金撥付與工程建設(shè)進(jìn)度、竣工驗(yàn)收結(jié)合起來(lái),搞好跟蹤督查問(wèn)效?h監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)全程參與監(jiān)督,不定期抽查工程項(xiàng)目,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步提高民生工程建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)民生工程項(xiàng)目,確保把每一項(xiàng)民生工程都建成經(jīng)得起檢驗(yàn)的精品工程。各牽頭單位分別根據(jù)各自項(xiàng)目特點(diǎn)建立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的招投標(biāo)制度和竣工驗(yàn)收制度,實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制,杜絕“豆*渣”工程和“半拉子”工程。
(六)進(jìn)一步做好民生工程的跟蹤督查。上半年,我們已經(jīng)組織縣四大班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人觀摩評(píng)比,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)督查。同時(shí)從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展業(yè)務(wù)督查。利用媒體監(jiān)督功能,開(kāi)展輿論督查,對(duì)工作進(jìn)展較快、質(zhì)量較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)給予表?yè)P(yáng),對(duì)進(jìn)展緩慢的予以曝光,確保民生工程各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
關(guān)于工程的工作報(bào)告13
關(guān)于工程擔(dān)保制度推進(jìn)情況的調(diào)研報(bào)告
去年對(duì)深圳、廈門(mén)兩地的調(diào)研表明,推進(jìn)工程擔(dān)保制度,有助于防范工程風(fēng)險(xiǎn)、保障合同履約、規(guī)范建筑市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上,建設(shè)部于20xx年8月份印發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定(試行)》(即建市〔20xx〕137號(hào)文件,以下簡(jiǎn)稱137號(hào)文件),對(duì)工程擔(dān)保的種類(lèi)、契約形式、有效期、擔(dān)保金額、擔(dān)保責(zé)任做出了詳細(xì)規(guī)定,成為建設(shè)行業(yè)推行工程擔(dān)保的第一部規(guī)范性指導(dǎo)文件。試行137號(hào)文的目的,意在使各地推行工程擔(dān)保的工作有章可循,減輕工程建設(shè)各方對(duì)工程擔(dān)保責(zé)任的誤解和爭(zhēng)議,減少當(dāng)事人的交易成本。
為了考察各地137號(hào)文件執(zhí)行情況和工程擔(dān)保制度整體推進(jìn)情況,調(diào)研組在對(duì)全國(guó)31個(gè)省市進(jìn)行的電話調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有18個(gè)省市未全面貫徹執(zhí)行該文件,在已傳達(dá)該文件并開(kāi)始推進(jìn)工程擔(dān)保的省市中,對(duì)文件精神的領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行力度不一。根據(jù)對(duì)各地的電話調(diào)研,調(diào)研組選定了工程擔(dān)保工作開(kāi)展時(shí)間較長(zhǎng)的成都和廈門(mén)兩個(gè)城市作為此次調(diào)研對(duì)象,并于20xx年5月22日至5月27日,赴成都、廈門(mén)兩市進(jìn)行了工程擔(dān)保推進(jìn)工作的第二次調(diào)研。調(diào)研期間分別與成都和廈門(mén)兩市的建設(shè)局及當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)、招標(biāo)代理單位、銀行及專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代表進(jìn)行了6次座談,了解了工程擔(dān)保推進(jìn)取得的成效、存在的問(wèn)題,以及有關(guān)各方對(duì)推行工程擔(dān)保制度及137號(hào)文的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況和主要做法
兩地推行工程擔(dān)保制度時(shí)間不同,推進(jìn)方式、工作進(jìn)度分別體現(xiàn)出了地方特點(diǎn),出現(xiàn)的問(wèn)題也有所區(qū)別。
。ㄒ唬┏啥际型菩泄こ虛(dān)保制度情況
同廈門(mén)市相比,成都市推行工程擔(dān)保制度較晚,但是已經(jīng)取得了初步成效。20xx年6月,該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點(diǎn),由市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問(wèn)題的通知》,要求“強(qiáng)化項(xiàng)目資金到位的核驗(yàn)監(jiān)督”、“建立工程備料預(yù)付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔(dān)保制度”。在新建項(xiàng)目開(kāi)工之前,建設(shè)單位和施工企業(yè)都應(yīng)按工程合同價(jià)格的5%預(yù)交民工工資支付保證金或提供保函,才能獲取施工許可證,并同時(shí)與銀行、勞動(dòng)保障部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年,成都市建委又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)成都市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“民工工資支付保證金和擔(dān)保制度的執(zhí)行”,規(guī)定除重點(diǎn)監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位必須采取民工工資保證金的形式外,其他非重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)或建設(shè)單位可采取擔(dān)保或定額繳納保證金的形式,以及銀行保函、保險(xiǎn)公司保函、擔(dān)保公司保函等方式。
從以上調(diào)研信息來(lái)看,成都市工程擔(dān)保正處于起步階段,其工作重點(diǎn)是解決建設(shè)行業(yè)工程款拖欠問(wèn)題,以維護(hù)處于工程建設(shè)鏈條最末端的勞動(dòng)者利益。所采取的措施主要是:對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,讓業(yè)主和承包商同時(shí)向建設(shè)管理部門(mén)提供相應(yīng)民工工資支付保證,提交的擔(dān)保金額是工程合同價(jià)格的一定比例,該比例足以保證支付該項(xiàng)目的工人工資;對(duì)于非重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,可以采取定額繳納的方式。主要擔(dān)保形式是現(xiàn)金保證,由業(yè)主和承包商分別向政府建設(shè)管理部門(mén)繳納現(xiàn)金作為支付擔(dān)保,目前為止已有427戶繳納;其次是第三方擔(dān)保,即業(yè)主和承包商向建設(shè)管理部門(mén)提供銀行保函和擔(dān)保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號(hào)文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商付款擔(dān)保。目前,有近80戶提交了保函形式的擔(dān)保。
此外,成都市已經(jīng)開(kāi)始推行工程投標(biāo)擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保,重點(diǎn)是政府投資項(xiàng)目,主要依靠招投標(biāo)監(jiān)督推動(dòng)。
成都市在清欠工作中推行擔(dān)保制度取得初步成效后,根據(jù)137號(hào)文件精神,制定了《成都市建設(shè)工程擔(dān)保暫行辦法》征求意見(jiàn)稿,準(zhǔn)備修改完善后在下半年施行,全面推進(jìn)工程擔(dān)保制度。
。ǘ⿵B門(mén)市推行工程擔(dān)保制度情況
廈門(mén)市推行工程擔(dān)保制度較早,其特點(diǎn)是在全國(guó)率先實(shí)施工程招標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)制度。20xx年4月,廈門(mén)市對(duì)全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的工程項(xiàng)目全面實(shí)行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法!稄B門(mén)市建設(shè)工程最低價(jià)中標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定,最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法實(shí)行中標(biāo)人低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度,即中標(biāo)人(承包人)在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí),除向招標(biāo)人(發(fā)包人)提交履約擔(dān)保金外,還應(yīng)提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金數(shù)額為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)低于市造價(jià)站發(fā)布的最低控制價(jià)之差額和評(píng)委會(huì)認(rèn)定的不可靠的低價(jià)金額。最低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、保險(xiǎn)機(jī)制化解工程風(fēng)險(xiǎn),保證了最低價(jià)中標(biāo)工程的質(zhì)量和安全。20xx年3月,廈門(mén)市印發(fā)了《廈門(mén)市建設(shè)與管理局關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)工程最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法的若干規(guī)定的通知》,對(duì)工程擔(dān)保的擔(dān)保方式、有效期等細(xì)節(jié)問(wèn)題做出了明確的規(guī)定。其中針對(duì)擔(dān)保有效期普遍少于實(shí)際工期,導(dǎo)致?lián)_^(guò)早失效的現(xiàn)象,該通知明確規(guī)定了履約擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到竣工驗(yàn)收合格之日,工程款支付擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結(jié)算之日。
廈門(mén)市自20xx年以來(lái),新建項(xiàng)目共有457個(gè),需辦理工程款支付擔(dān)保和履約擔(dān)保的工程中,絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔(dān)保。同成都市相比,廈門(mén)市基本上實(shí)施了137號(hào)文件規(guī)定的各項(xiàng)工程擔(dān)保制度。此外,相比上次調(diào)研,廈門(mén)市擔(dān)保市場(chǎng)出現(xiàn)多家專業(yè)擔(dān)保公司,承攬工程擔(dān)保業(yè)務(wù),改變了銀行擔(dān)保一家獨(dú)攬的局面。
二、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)立法,強(qiáng)化137號(hào)文件的推行力度
為推行工程擔(dān)保制度,兩市分別出臺(tái)了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門(mén)市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門(mén)市建筑市場(chǎng)管理若干暫行規(guī)定》(廈門(mén)市政府令第103號(hào)),其中明確規(guī)定了實(shí)行工程擔(dān)保制度的建設(shè)工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價(jià)款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手,頒布了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問(wèn)題的通知》等文件,初步確立了工程擔(dān)保模式。
實(shí)踐證明,137號(hào)文件頒布的意義重大,該文件成為地方政府推行工程擔(dān)保的綱領(lǐng)性文件,兩市的建設(shè)行政主管部門(mén)在該文件的指導(dǎo)下,通過(guò)制定一些實(shí)施辦法,對(duì)實(shí)行工程擔(dān)保的具體過(guò)程、擔(dān)保人與被擔(dān)保人之間的權(quán)利和責(zé)任、索賠機(jī)制等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。這些辦法的制定,為工程擔(dān)保制度的順利實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。
。ǘ┩菩泄こ虛(dān)保制度的初期必須依靠政府強(qiáng)制推行
當(dāng)?shù)卣敖ㄔO(shè)行政主管部門(mén)的強(qiáng)制推行是成都、廈門(mén)兩市推行工程擔(dān)保制度取得成效的主要原因。成都、廈門(mén)兩市的建設(shè)行政主管部門(mén)在當(dāng)?shù)卣闹С窒,針?duì)本地實(shí)際,不斷完善工程擔(dān)保制度的各項(xiàng)措施和辦法,有效保證了這項(xiàng)制度的順利實(shí)施。雖然是否要求提供工程擔(dān)保應(yīng)當(dāng)是建立在市場(chǎng)主體自愿互利的原則基礎(chǔ)上的一種市場(chǎng)行為,是市場(chǎng)主體的自發(fā)行為,政府的強(qiáng)制措施只是暫時(shí)的和過(guò)渡性的。但是鑒于我國(guó)的實(shí)際國(guó)情,在推行工程擔(dān)保的初期,這種強(qiáng)制措施是必不可少的,有利于確立機(jī)制,培育、引導(dǎo)和保護(hù)市場(chǎng),規(guī)范當(dāng)事人的行為。
(三)金融機(jī)構(gòu)積極參與,共同培育擔(dān)保人市場(chǎng)
在座談中,我們了解到,成都、廈門(mén)兩市的銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)推行工程擔(dān)保制度十分支持,積極性很高。盡管工程擔(dān)保的手續(xù)費(fèi)等收入不大,但他們認(rèn)為推行工程擔(dān)保制度擴(kuò)大了自己的業(yè)務(wù)范圍,提供了一個(gè)新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)品種,形成了金融機(jī)構(gòu)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大了吸儲(chǔ)的范圍,促進(jìn)了自身信貸業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)。特別是在推行工程擔(dān)保制度初期,有能力開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的擔(dān)保人為數(shù)不多,擔(dān)保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此,一些以往與建設(shè)領(lǐng)域接觸較多的金融機(jī)構(gòu),如成都、廈門(mén)兩市的各家銀行就紛紛搶占市場(chǎng)份額,業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng),尤其是兩市的建設(shè)銀行依靠原有優(yōu)勢(shì),承接了絕大部分的擔(dān)保業(yè)務(wù),取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、存在的主要問(wèn)題
盡管成都和廈門(mén)兩市開(kāi)展工程擔(dān)保制度試點(diǎn)工作取得了一定成效,但在推行過(guò)程中也暴露出了一些問(wèn)題,需要我們進(jìn)行認(rèn)真地思考,以便進(jìn)一步完善這項(xiàng)制度。
(一)擔(dān)保人市場(chǎng)尚未形成,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏必要的監(jiān)管
工程擔(dān)保制度的推行,必須擁有相當(dāng)數(shù)量并符合資格條件的擔(dān)保人,形成具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)保人市場(chǎng)。目前,由于保監(jiān)會(huì)暫時(shí)禁止保險(xiǎn)公司開(kāi)展工程擔(dān)保業(yè)務(wù),專業(yè)擔(dān)保公司還處于發(fā)育階段,數(shù)量較少,承包商之間的同業(yè)擔(dān)保還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái),銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個(gè)擔(dān)保人市場(chǎng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足影響到擔(dān)保服務(wù)水平,如擔(dān)保手續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),擔(dān)保手續(xù)費(fèi)偏高,保單形式單一,缺乏靈活性,不能適應(yīng)市場(chǎng)和工程建設(shè)的要求。另外,雖然137號(hào)文件允許“專業(yè)擔(dān)保公司”提供擔(dān)保,但目前還缺乏對(duì)擔(dān)保公司在信用等級(jí)、擔(dān)保能力、專業(yè)化水平、風(fēng)險(xiǎn)管理措施等方面的要求,一些擔(dān)保公司不具備相應(yīng)的擔(dān)保能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,沒(méi)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,往往采取不規(guī)范運(yùn)作,引起市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),影響了工程擔(dān)保的作用和聲譽(yù)。
。ǘ┕こ虛(dān)保形式單一,現(xiàn)金擔(dān)保比例過(guò)重
137號(hào)文件規(guī)定的工程擔(dān)保類(lèi)型共有投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保、承包商付款擔(dān)保4種,基本涵蓋了對(duì)工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)各方當(dāng)事人責(zé)任的保證。由于擔(dān)保市場(chǎng)不成熟、推進(jìn)工作側(cè)重點(diǎn)不同等原因,這些類(lèi)型的擔(dān)保業(yè)務(wù)尚未全部開(kāi)展起來(lái),有的即使開(kāi)展起來(lái),也不夠規(guī)范。
工程擔(dān)保的意義在于擔(dān)保人以其自身的實(shí)力和信譽(yù)為被保證人作擔(dān)保,保證被保證人履行義務(wù),被保證人的代價(jià)只是購(gòu)買(mǎi)擔(dān)保的費(fèi)用。而在現(xiàn)金保證的方式下,業(yè)主或承包商的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)會(huì)大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔(dān)保市場(chǎng)為例,成都市重點(diǎn)推行的民工工資支付保證,就是不夠完善的。成都市對(duì)工程項(xiàng)目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金,但在實(shí)際操作中,后者往往采取現(xiàn)金保證的方式,動(dòng)用自己的資金向有關(guān)部門(mén)提供現(xiàn)金保證,而不是從擔(dān)保機(jī)構(gòu)那里尋求第三方的擔(dān)保,與真正意義的工程擔(dān)保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔(dān)保公司保函的企業(yè),也會(huì)由于信用記錄不全,被收取較高比例的.現(xiàn)金保證,同樣加大了財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
(三)反擔(dān)保形式單一,信用擔(dān)保機(jī)制遠(yuǎn)未建立
目前,政府投資工程有財(cái)政資金作后盾,能夠以較低比例的保證金,甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函,比如廈門(mén)市的政府投資工程,只要有發(fā)改委財(cái)政資金安排計(jì)劃,就可取得擔(dān)保。但是對(duì)于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè),作為主要擔(dān)保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔(dān)保形式,而且現(xiàn)金保證的比例偏高,給投保人帶來(lái)流動(dòng)資金不足的問(wèn)題,反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔(dān)保應(yīng)該是建立在信用制度基礎(chǔ)上的一種個(gè)性化的制度,以授信額度決定保證金的比例,甚至可以不用任何抵押,就可授予擔(dān)保。但目前社會(huì)上缺乏獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu),不能對(duì)所有投保人的信用情況、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行評(píng)估并提供給擔(dān)保人。雖然銀行對(duì)投保人都建立了相應(yīng)的資信等級(jí)評(píng)估制度,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予不同等級(jí)的授信額度,但是這種評(píng)估一般只對(duì)平時(shí)與自己有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè),難以做到對(duì)所有投保人一一評(píng)估,而對(duì)無(wú)業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè),銀行要求對(duì)方必須提交擔(dān)保金額50%-100%的保證金。同時(shí),一些銀行為避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在給予相應(yīng)的授信額度時(shí),也要求企業(yè)抵押相應(yīng)數(shù)額的保證金或資產(chǎn)。
。ㄋ模I(yè)主的強(qiáng)勢(shì)地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔(dān)保義務(wù)的不平等
通過(guò)此次對(duì)兩地工程擔(dān)保市場(chǎng)的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)建筑市場(chǎng)存在明顯的市場(chǎng)主體地位不平等的問(wèn)題。處于弱勢(shì)地位的建筑企業(yè)不得不從項(xiàng)目投標(biāo)開(kāi)始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都,市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家,再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè),建筑企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項(xiàng)目,勢(shì)必成為甲方的魚(yú)肉對(duì)象。建筑市場(chǎng)主體地位的不平等,對(duì)工程擔(dān)保制度的實(shí)施所產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是業(yè)主主觀上漠視工程擔(dān)保的作用,不愿承擔(dān)工程款支付保證的責(zé)任,所以在工程招標(biāo)中,對(duì)承包商的投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保設(shè)置苛刻條件,比如只接受業(yè)主客戶銀行開(kāi)出的保函,而不接受擔(dān)保公司保函,甚至要求投標(biāo)人必須用現(xiàn)金擔(dān)保,使工程擔(dān)保成為變相的承包商墊資;二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔(dān)保,實(shí)際上是業(yè)主強(qiáng)迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔(dān)違約的風(fēng)險(xiǎn),使業(yè)主工程款支付擔(dān)保失去了應(yīng)有的作用;三是對(duì)于應(yīng)該購(gòu)買(mǎi)業(yè)主工程款支付擔(dān)保的項(xiàng)目,業(yè)主通過(guò)與中標(biāo)人私下協(xié)商,依靠自己的強(qiáng)勢(shì)地位,迫使建筑企業(yè)在中標(biāo)后,代替業(yè)主承擔(dān)工程款支付擔(dān)保的費(fèi)用,從而將業(yè)主的工程擔(dān)保費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給建筑業(yè)企業(yè);四是建設(shè)工程合同管理不到位的情況下,即使業(yè)主方能夠按照工程擔(dān)保合同的約定承擔(dān)義務(wù),其工程進(jìn)度款的撥付都會(huì)在主觀上產(chǎn)生延遲,從而極大的影響了承包方的利益。在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下,業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款,實(shí)際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),極大削弱了工程擔(dān)保積極意義。
四、下一步工作的想法
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),依法推行工程擔(dān)保制度
通過(guò)調(diào)研,我們深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)立法,制定相關(guān)的法規(guī),因是推行工程擔(dān)保制度取得成功的根本保障。137號(hào)文件對(duì)工程擔(dān)保的實(shí)施提出了一個(gè)基本的框架,規(guī)定了投標(biāo)擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、履約擔(dān)保等制度。但僅有這部部門(mén)規(guī)章是不夠的,按照《行政許可法》的要求,政府部門(mén)規(guī)章若帶有強(qiáng)制性的內(nèi)容,必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行,而現(xiàn)行的《擔(dān)保法》對(duì)工程擔(dān)保并無(wú)明確規(guī)定,因此,各地政府和建設(shè)行政主管部門(mén)在推進(jìn)工程擔(dān)保制度時(shí),會(huì)受到一定的限制。如果將工程擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定寫(xiě)入《建筑法》修正案,將會(huì)極大地推動(dòng)工程擔(dān)保制度建設(shè)。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設(shè)部剛剛印發(fā)的《工程擔(dān)保合同示范文本(試行)》(建市〔20xx〕74號(hào)文件)。該文件對(duì)投標(biāo)保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范,這將成為擔(dān)保行業(yè)為工程建設(shè)行業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的重要參考文件,有助于擔(dān)保人統(tǒng)一工程擔(dān)保格式,避免不平等條款的出現(xiàn)。
。ǘ┓e極培育和規(guī)范擔(dān)保人市場(chǎng)
推行工程擔(dān)保制度,除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外,還應(yīng)當(dāng)積極培育其他具備條件的機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人,以形成有一定競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)保人市場(chǎng)。要積極培育和發(fā)展專業(yè)擔(dān)保公司,規(guī)范其運(yùn)作,我部應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快制定工程擔(dān)保行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,根據(jù)擔(dān)保公司自有資金實(shí)力、專業(yè)技術(shù)力量等,確定允許開(kāi)展工程擔(dān)保的業(yè)務(wù)范圍,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本充足率、準(zhǔn)備金和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等指標(biāo)作出規(guī)定,并對(duì)其開(kāi)展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的信譽(yù)狀況等作定期評(píng)估。鑒于目前的專業(yè)擔(dān)保公司自有資金實(shí)力一般不強(qiáng),應(yīng)主要為中小型項(xiàng)目提供擔(dān)保,并要形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會(huì)等部門(mén)積極協(xié)商,爭(zhēng)取保險(xiǎn)公司盡快開(kāi)展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)發(fā)展承包商的同業(yè)擔(dān)保,由實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包商為其他承包商提供第三方擔(dān)保。這樣做,既可以有效地保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行,又比較簡(jiǎn)便易行。但必須嚴(yán)禁兩家企業(yè)交叉互保,以保障業(yè)主的合法權(quán)益。
。ㄈ┘涌煺\(chéng)信體系建設(shè),推動(dòng)擔(dān)?焖侔l(fā)展
建立工程擔(dān)保制度的目的不是為了“賠償”,而是為了“不賠償”。推行工程擔(dān)保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎(chǔ),工程擔(dān)保制度正是通過(guò)信用機(jī)制的辦法規(guī)范市場(chǎng)主體各方的行為,強(qiáng)化守信受益,違約受罰的準(zhǔn)則,從而實(shí)現(xiàn)防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。因此,應(yīng)盡快建立建設(shè)市場(chǎng)的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨(dú)立的征信機(jī)構(gòu),建立動(dòng)態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫(kù),搜集、涵蓋市場(chǎng)主體各方的資產(chǎn)負(fù)債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績(jī)等各種信息,根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔(dān)保人的信用規(guī)范及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),完成對(duì)市場(chǎng)主體各方的信用評(píng)分、評(píng)級(jí),為擔(dān)保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵(lì)和懲罰機(jī)制。使守信者得到酬償,信譽(yù)高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè),擔(dān)保人愿意為其擔(dān)保,費(fèi)率低,甚至免保費(fèi)。讓有不良信用記錄的市場(chǎng)主體必須以極高的代價(jià)獲取擔(dān)保,甚至得不到擔(dān)保,無(wú)法在建筑市場(chǎng)中生存。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各地開(kāi)展試點(diǎn)工作
從此次調(diào)研的情況來(lái)看,成都、廈門(mén)開(kāi)展工程擔(dān)保制度試點(diǎn)工作已經(jīng)取得了一定的成效,在推進(jìn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題具有一定的代表性。我們應(yīng)認(rèn)真總結(jié)兩市好的經(jīng)驗(yàn)和做法,分析推行過(guò)程中存在的問(wèn)題,以指導(dǎo)和推動(dòng)全國(guó)其他地區(qū)的試點(diǎn)工作。據(jù)了解,目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔(dān)保制度。我們要在適當(dāng)時(shí)機(jī),擴(kuò)大調(diào)研范圍,加大《工程擔(dān)保合同示范文本》的宣傳和培訓(xùn)力度,認(rèn)真總結(jié)137號(hào)文件和《工程擔(dān)保合同示范文本》的實(shí)施效果,使全國(guó)的工程擔(dān)保工作有序地、規(guī)范化地進(jìn)行。
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