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醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，時常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案1
為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，制定本方案。
一、行動目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、行動范圍
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬﹪�(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾�。D產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
�。ǘ﹪�(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)�；鸬男袨�。
�。ㄈ﹪�(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的'行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度。
�。ㄋ模﹫詻Q查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項(xiàng)目和計價依據(jù)收費(fèi)等行為。對違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。
四、責(zé)任分工
專項(xiàng)整治行動由衛(wèi)生健康部門牽頭，網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥等部門參加。各部門職責(zé)分工如下：
衛(wèi)生健康部門（含中醫(yī)藥部門，下同）：會同各有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項(xiàng)行動取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
網(wǎng)信部門：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進(jìn)行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。
發(fā)展改革部門：研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。
市場監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價格行為。
醫(yī)保部門：對醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)�；鹦袨榈亩c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。
藥品監(jiān)管部門：查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動時間為20xx年x月—20xx年x月，分3個階段實(shí)施。
�。ㄒ唬┳圆楹图姓坞A段（20xx年x月—x月）。門診部、診所覆蓋50%以上。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制，制訂并發(fā)布本地區(qū)實(shí)施方案，開展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）。
�。ǘz查評估階段（20xx年x月—20xx年x月）。各地對本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評估。國家衛(wèi)生健康委會同各相關(guān)部門組織開展對部分地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評估，對于工作落實(shí)不力的及時糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。
�。ㄈ┛偨Y(jié)交流階段（20xx年x月）。各省級衛(wèi)生健康部門將本區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動總結(jié)報送國家衛(wèi)生健康委。各省級相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報國務(wù)院主管部門并抄報國家衛(wèi)生健康委。國家衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門適時組織召開全國會議，對專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行總結(jié)。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各地要充分認(rèn)識整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立省級多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動的順利開展。各地各部門要層層落實(shí)責(zé)任，建立問責(zé)機(jī)制，對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。
�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，在舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各省級衛(wèi)生健康部門要廣泛開展專項(xiàng)行動宣傳，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報道，通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道，對重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項(xiàng)行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
�。ㄋ模�(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制。各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。積極推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會等社會組織的作用。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)社會辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案2
為著力解決“醫(yī)托”“誘導(dǎo)消費(fèi)”“亂收費(fèi)”等嚴(yán)重影響破壞醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場秩序的突出問題，進(jìn)一步凈化我省醫(yī)療服務(wù)市場，維護(hù)公平就醫(yī)秩序，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，持續(xù)鞏固醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動成果，特制定本方案。
一、整頓目標(biāo)
通過開展多部門聯(lián)合專項(xiàng)整頓行動，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”“誘導(dǎo)消費(fèi)”“亂收費(fèi)”等損害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為，治理和規(guī)范醫(yī)療秩序，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管常態(tài)長效工作機(jī)制，維護(hù)人民群眾切身權(quán)益。
二、整頓時間
專項(xiàng)整頓行動為期三個月，從20xx年xx月到xx月。
三、整頓范圍
全省各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是近期引發(fā)輿論關(guān)注，近年醫(yī)療投訴、醫(yī)療糾紛較多的各級各類社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
四、整頓重點(diǎn)
（一）打擊治理“醫(yī)托”問題。依法嚴(yán)厲打擊擾亂正常醫(yī)療秩序、違反治安管理行為、涉嫌詐騙犯罪以及其他犯罪的“醫(yī)托”問題。對涉嫌雇傭“醫(yī)托”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，將存在違法行為的相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并向社會公示，對違法機(jī)構(gòu)及其法定代表人、負(fù)責(zé)人依法采取信用懲戒措施。
�。ǘ┎樘巵y收費(fèi)行為。檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材政策規(guī)定執(zhí)行情況、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)明碼標(biāo)價與收費(fèi)公示政策執(zhí)行情況，依法查處各類價格違法行為。
（三）打擊誘導(dǎo)消費(fèi)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假宣傳、虛假診斷、夸大病情或療效、術(shù)中加價等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。對違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用體系管理，并向社會公布。
�。ㄋ模┱吾t(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。整治《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》宣傳貫徹落實(shí)不力，醫(yī)院抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、教育工作機(jī)制不健全，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度不完善、日常監(jiān)管工作與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評工作結(jié)合不夠、不注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評結(jié)果運(yùn)用，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)宣傳教育不到位、醫(yī)務(wù)人員思想道德觀念淡薄，醫(yī)患溝通機(jī)制不健全、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識不強(qiáng)等問題。
五、任務(wù)分工
專項(xiàng)整頓行動由衛(wèi)生健康行政部門、市場監(jiān)管部門牽頭，公安、藥監(jiān)等部門參與。各部門職責(zé)分工如下：
衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同）：組織協(xié)調(diào)各部門開展工作。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、備案等準(zhǔn)入管理，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》，落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，突出基層重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，防范醫(yī)療風(fēng)險，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。指導(dǎo)督促所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取切實(shí)措施推動醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)移交相關(guān)部門查辦，對專項(xiàng)整頓取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。
市場監(jiān)管部門：依法查處各類價格違法行為，醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械領(lǐng)域虛假廣告及虛假宣傳行為。配合相關(guān)部門依法將嚴(yán)重危害醫(yī)療安全的辦醫(yī)主體的行政處罰信息、黑名單信息等涉企信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（xx）進(jìn)行公示，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。
公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、藥監(jiān)等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查調(diào)查。
藥監(jiān)部門：負(fù)責(zé)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)制售假劣醫(yī)藥制劑違法行為，查處藥品、醫(yī)療器械購進(jìn)、保管、使用環(huán)節(jié)違法行為。
屬地行政審批部門：配合查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告等行為。
六、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整頓行動分4個階段實(shí)施。
（一）自查自糾階段（20xx年xx月xx日~xx月xx日）。各地要結(jié)合實(shí)際，確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制。各級衛(wèi)生健康行政部門牽頭組織各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，認(rèn)真開展自查自糾，自查自糾范圍要做到各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。對自查發(fā)現(xiàn)或各方反饋的問題，各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要主動認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)真排查，立行立改。
�。ǘz查評估階段（20xx年xx月xx日~xx月xx日）。各地衛(wèi)生健康行政部門牽頭，緊盯整頓重點(diǎn)，組織專門力量對本轄區(qū)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是各級各類社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展全面檢查，檢查范圍要覆蓋不少于50%的'社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢查力度，徹查重大案件。省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局將會同相關(guān)部門組成聯(lián)合督查組，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場）等形式對專項(xiàng)整頓開展情況進(jìn)行檢查和評估。
�。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段（20xx年xx月xx日~xx月xx日）。各級衛(wèi)生健康行政部門牽頭，對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整頓工作情況進(jìn)行總結(jié)。省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局將對全省專項(xiàng)整頓行動進(jìn)展情況予以通報。對工作落實(shí)不到位的通報批評，督促整改，并視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（四）完善機(jī)制階段（20xx年xx月xx日~xx月xx日）。各地各部門、各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在前期工作的基礎(chǔ)上，針對專項(xiàng)整頓行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題、共性問題，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度。對需要長期堅持并持續(xù)開展的工作，要建章立制，形成切實(shí)管用的一整套制度規(guī)范。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各地各部門、各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓對于規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。省級各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、通力協(xié)作，細(xì)化措施、明確分工，確保專項(xiàng)整頓行動順利開展。各地各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)行動方案要求，組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查和對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
�。ǘ┮婪ㄒ酪�(guī)處置，保持高壓態(tài)勢。各地各部門要對專項(xiàng)整頓行動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為建立臺賬，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，在相關(guān)舉報熱線、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺上設(shè)立舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，認(rèn)真組織核查。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，對整頓過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)堅決打擊，做到有案必查、違法必究，查辦一批違法案件、曝光一批典型案例，清理一批違法機(jī)構(gòu)、懲處一批害群之馬，始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)整頓行動取得實(shí)效。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各地各部門、各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要廣泛開展專項(xiàng)整頓宣傳活動，對于情節(jié)嚴(yán)重的典型案例等，要通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺等渠道，及時予以通報曝光，組織開展跟蹤式報道，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的有力舉措和工作成效，為專項(xiàng)整頓行動順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立長效機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，鞏固整頓成效，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制。積極推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)（協(xié)）會等社會組織作用，切實(shí)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，堅守醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量安全底線，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底。
各市（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)上下溝通和信息報送工作，每半個月匯總上報專項(xiàng)整頓行動推進(jìn)情況。請各市（區(qū)）、省直省管各醫(yī)院于x月x日前將本地區(qū)、本單位開展專項(xiàng)整頓行動的工作措施、取得成效、典型經(jīng)驗(yàn)及建立的制度化政策等情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報告分別報送省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局。
醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案3
一、行動目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)行動，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化廉潔從醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，進(jìn)一步提高群眾滿意度。探索建立健全醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管長效機(jī)制，樹立風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)新風(fēng)尚，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、行動范圍
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員（含社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，筑牢思想教育防線。通過宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者典型事跡，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)，塑造和維護(hù)良好行業(yè)形象。有針對性地開展違法違規(guī)警示教育、誠信教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，主動把行風(fēng)建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容。結(jié)合工作實(shí)際持續(xù)加大醫(yī)療服務(wù)行業(yè)建設(shè)推進(jìn)力度，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部行風(fēng)管理，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管，懲防并舉，進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)工作氛圍。
�。ǘ┘訌�(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，倡導(dǎo)廉潔從醫(yī)。嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”和《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法》《省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員行業(yè)作風(fēng)違規(guī)問責(zé)管理辦法（試行》等要求，將案件問責(zé)、不良記分，與職稱晉升、評先評優(yōu)、工資績效相掛鉤，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員誠信體系與考評體系。舉報、投訴渠道，通過舉報、部門協(xié)作等途徑全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員（含醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、行政人員）利用職務(wù)便利，在醫(yī)療活動中（包括在介紹入院、檢查、治療、手術(shù)等環(huán)節(jié)）索取或收受患者及其家屬以各種名義贈送的禮金或者牟取其他不正當(dāng)利益的違規(guī)違法行為，并根據(jù)違規(guī)違法行為的嚴(yán)重程度給予相應(yīng)處置。對于收受“紅包＂等嚴(yán)重?fù)p害患者利益的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起通報一起，查處一起，涉嫌違法犯罪的，依法移交司法部門追究刑事責(zé)任。
�。ㄈ┎樘幍湫褪吕�，遏制不正之風(fēng)。開展打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員收取回扣專項(xiàng)治理行動，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員利用執(zhí)業(yè)之便收取回扣或謀取不正當(dāng)利益的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為，醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)藥企業(yè)為其安排、組織或支付費(fèi)用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動行為，醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成的行為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反規(guī)定醫(yī)療廣告，參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動的行為，醫(yī)務(wù)人員以商業(yè)為目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息或?yàn)獒t(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利的行為，醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品行為。
�。ㄋ模﹫猿旨m建并舉，規(guī)范醫(yī)療行為。各單位要努力提升醫(yī)療質(zhì)量，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，多措并舉實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量控制，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥等診療行為。加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員規(guī)范檢查、規(guī)范治療、合理用藥等執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥等領(lǐng)域的監(jiān)管。圍繞處方（醫(yī)囑）權(quán)限、知情同意、批準(zhǔn)程序、外購藥品院內(nèi)使用和用藥安全保障等方面完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)管。將各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面納入行風(fēng)監(jiān)管體系，探索建立不規(guī)范、不合理診療行為約談機(jī)制。將不合理診療行為納入醫(yī)務(wù)人員績效考核體系進(jìn)行監(jiān)督評價。對違反診療常規(guī)、誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療等嚴(yán)重違規(guī)行為，依法依規(guī)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布，視情節(jié)輕重，給予批評教育、通報批評、取消當(dāng)年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，查處違規(guī)營銷。開展重點(diǎn)藥物、高值耗材使用監(jiān)測，落實(shí)處方點(diǎn)評制度，加大診療合理性評估。嚴(yán)肅醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院部、藥房等區(qū)域違規(guī)向醫(yī)務(wù)人員推銷藥品、醫(yī)療器械，進(jìn)行商業(yè)洽談的行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用人工智能或信息化手段，對醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)銷人員進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽營銷行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測和及時處理。
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治時間為20xx年x月~x月，分3個階段實(shí)施：
�。ㄒ唬┙逃圆殡A段（20xx年x月xx日）。各單位召開工作會議，組織全院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省、市關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件精神，制定本單位工作方案，廣泛動員部署。落實(shí)主體責(zé)任。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作，以查促改，教育醫(yī)務(wù)人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔從醫(yī)意識，正確約束和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為。規(guī)范行風(fēng)問題投訴舉報渠道，接受社會監(jiān)督。
（二）集中整治階段（20xx年xx月xx日~x月x日）。縣衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處本級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、回扣等違法違規(guī)行為，收集、整理群眾舉報線索并依職責(zé)查辦或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦。聯(lián)合相關(guān)部門對日常診療行為及內(nèi)部管理進(jìn)行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整治。建立舉報信息通報制度、大額醫(yī)療費(fèi)用倒查機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。開展專項(xiàng)巡查暗訪，曝光違規(guī)違紀(jì)案例。集中整治范圍實(shí)現(xiàn)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、診所）覆蓋50%以上。
�。ㄈ┰u估總結(jié)階段（20xx年xx月xx日~xx日）。各單位對本單位內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評估。各單位于20xx年xx月xx日前將本單位專項(xiàng)整治行動總結(jié)報送縣衛(wèi)生健康局�？h衛(wèi)生健康局會同相關(guān)部門對部分單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行檢查和評估，對于工作落實(shí)不力的及時糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。對于整治效果好、群眾反映好的單位加大輿論宣傳力度，樹立正面典型，弘揚(yáng)職業(yè)精神，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性和主動性。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重實(shí)效。各單位要主動作為，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，多部門發(fā)揮合力，將專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。要建立遏制“紅包”、回扣的`長效機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各單位于x月x日前將本單位行動方案報縣衛(wèi)生健康局。
�。ǘ⿵�(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅追責(zé)。各單位要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。依法依規(guī)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”情況列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理、等級評審工作和醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、職稱晉升、醫(yī)德考評、醫(yī)師定期考核內(nèi)容，加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員違規(guī)查究力度，層層落實(shí)責(zé)任。對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)肅問責(zé)；對工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重問題的，追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護(hù)的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)法，高壓震攝�？h衛(wèi)健衛(wèi)健委綜合監(jiān)督執(zhí)法局對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，在舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違規(guī)收受“紅包”、回扣監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
�。ㄋ模┚C合施治，懲防并進(jìn)。各單位要加強(qiáng)藥品流通、招標(biāo)、采購、臨床使用等環(huán)節(jié)的綜合治理，建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)依法依規(guī)處理，引導(dǎo)和約束相關(guān)行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，形成共同推進(jìn)的良好局面。向社會公布舉報電話、通信地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點(diǎn)，公布有關(guān)規(guī)章制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確定專門科室和人員，具體負(fù)責(zé)問題舉報受理工作，在門診大廳等人員比較集中的地方設(shè)立舉報箱，對反映的問題及時組織調(diào)查，抓緊進(jìn)行處理。
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