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[合集]打擊傳銷工作方案15篇
為了確保事情或工作有序有力開展,時常需要預(yù)先制定方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編精心整理的打擊傳銷工作方案,希望能夠幫助到大家。
打擊傳銷工作方案1
一、目前打擊傳銷工作存在的困難
(一)線索發(fā)現(xiàn)難
案件線索是案件調(diào)查的前提,傳銷案件的線索往往很難發(fā)現(xiàn)。首先,傳銷活動逐漸從大中城市大規(guī)模聚集向縣級城市小規(guī)模多點聚集轉(zhuǎn)變,分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)和人員復(fù)雜的城中村等,隱蔽性較強。其次。傳銷人員組織機構(gòu)嚴密,行動隱蔽,不少傳銷活動還以商務(wù)推廣、產(chǎn)品推介、培訓(xùn)班等為掩護。具有一定的欺騙性。第三,活動形式趨向?qū)I(yè)化、程序化,即由骨干分子負責(zé)場地和師資。然后由傳銷頭目帶人短期培訓(xùn),培訓(xùn)時間和地點時常變換,會后立即離開,且往往都是單線聯(lián)系,除頂端組織者外,其他人員均只了解其上下線人員。第四,許多傳銷組織在一地傳銷時只吸收外地人,使參與傳銷的人員與本地人自然隔離,增加了群眾識別、舉報的難度,從開始違法活動到發(fā)現(xiàn)案件線索往往耗費很多時日。如“婷萊雅”案件,違法人員從20xx年即開始組織非法傳銷活動,20xx年執(zhí)法機關(guān)才接到群眾舉報,開始調(diào)查。近來出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)傳銷案件更是對執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)案件線索提出了更高的要求。
(二)調(diào)查取證困難
證據(jù)是案件查處的基礎(chǔ),傳銷案件在證據(jù)取得、證據(jù)固定、證據(jù)認證等方面困難重重。首先,傳銷組織等級森嚴、行動隱蔽、利益交織。調(diào)查取證工作的突破口往往很難找到。傳銷人員在被查處時。多數(shù)都“統(tǒng)一口徑”,彼此達成攻守同盟,不配合執(zhí)法部門的詢問調(diào)查,甚至提供虛假信息和虛假身份證明。為了規(guī)避檢查,傳銷組織在收取入門費時不給交款人出具收據(jù)、合同及其他相關(guān)單據(jù),執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查中很難查到實物、入會卡、會員卡、收款單據(jù)等證據(jù)。其次,為逃避法律制裁,傳銷骨干分子對本團伙的傳銷活動,多在外地“遙控”指揮,給調(diào)查取證和抓捕傳銷頭目帶來很大困難。第三,在案件偵察過程中,受現(xiàn)行法律規(guī)定的約束,工商機關(guān)單獨取得的傳銷人員的口供只可作為證據(jù)材料。不可直接作為證據(jù)使用,影響了取證的效率。對于近來出現(xiàn)的網(wǎng)上傳銷,調(diào)查取證工作更加困難,如“05.10.9雷克瑟絲”網(wǎng)絡(luò)傳銷案,電腦記錄顯示抓獲的2名傳銷組織者的非法經(jīng)營額已經(jīng)超過100萬元,但因缺乏直接的書證和相關(guān)的證人證言。未能將其繩之于法。
(三)行政處罰執(zhí)行難
在查處傳銷活動的過程中,工商行政管理機關(guān)還面臨行政處罰執(zhí)行難的問題。根據(jù)《禁止傳銷條例》的有關(guān)規(guī)定,對不構(gòu)成追訴標準的案件,執(zhí)法部門可以作出罰款、沒收物品等行政處罰。但對于查獲的一般傳銷人員,往往都是受騙而來,沒有經(jīng)濟來源,難以對其實施處罰:而傳銷組織者為了躲避檢查,采取了人員與商品分離、現(xiàn)金交易、即時轉(zhuǎn)移等反偵察手段,使得這些組織即使被查獲,也很難查扣到傳銷的財物,不能對其實施有效處罰。
(四)對傳銷人員的改造難
對于傳銷分子,特別是參與傳銷的一般人員,按照現(xiàn)行法律既不能收容,又不能強制遣返,每次打擊行動后只能進行宣傳教育,動員他們離開傳銷組織返回家鄉(xiāng),而傳銷人員被“洗腦”后,往往形成一套自己的世界觀、人生觀,許多人認為自己是在做正當生意或投資,而不是違法犯罪活動,堅信參與會有回報;有些人認為法不責(zé)眾,違法也無妨;還有許多參與傳銷的人員沒有認識到傳銷對社會、家庭和他人的危害,甚至認為將他人拉入傳銷組織是在幫助其致富;更有一些傳銷分子明知傳銷行為違法,但堅信自己能夠成為“一夜暴富”的中上層領(lǐng)導(dǎo)者,能夠迅速變成一名“成功人士”。這些心理使傳銷分子對傳銷沉迷極深,往往是在執(zhí)法人員離開后,又“重操舊業(yè)”,另辟“根據(jù)地”,這種“打了放、放了打”的情況,反反復(fù)復(fù),不僅影響了執(zhí)法人員的斗志,更助長了傳銷組織者的氣焰,無法達到徹底改造的效果。
(五)暴力抗法控制難
經(jīng)過傳銷組織“洗腦”后。部分傳銷分子和被騙的參與人員對傳銷組織傳授的“理念”深信不疑,在一些傳銷組織者的煽動下,他們對取締行動不理解、不配合。在從眾心理的作用下。許多參與傳銷的人員甚至聚眾鬧事、暴力抗拒執(zhí)法。面對人數(shù)眾多的傳銷人員暴力抗法問題,執(zhí)法部門一旦壓制不住,就會造成嚴重后果,危害社會的穩(wěn)定。特別是工商人員在缺乏必要的強制手段和執(zhí)法裝備的情況下,很容易受到傷害。這不僅不利于執(zhí)法工作的進行,也使得行政執(zhí)法權(quán)威受到削弱。
二、深入開展打擊傳銷工作的對策與建議
目前,產(chǎn)生傳銷活動的社會原因和經(jīng)濟原因依然存在,而且在短時間內(nèi)很難消除,打擊傳銷就成為工商、公安等相關(guān)執(zhí)法機關(guān)的一項長期而重要的任務(wù)。為有效打擊傳銷,努力做到政治效果、法律效果,社會效果的統(tǒng)一,有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)積極配合,開展有效工作。
(一)端正打擊傳銷工作的態(tài)度,切實落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打擊傳銷的指示
傳銷活動性質(zhì)惡劣、危害十分嚴重,黨中央、國務(wù)院多次對關(guān)于打擊傳銷的宣傳教育、法律完善、經(jīng)費保障、協(xié)調(diào)配合等問題作出明確指示。在打擊傳銷過程中,有關(guān)部門要按照黨中央和國務(wù)院的部署。掌握和運用好兩個條例和有關(guān)法律規(guī)定。加大對重點地區(qū)和重點人群的監(jiān)管力度。集中力量查處涉及地域廣、參與人員多,以及通過互聯(lián)網(wǎng)傳銷、利用傳銷非法集資等社會危害嚴重的重點案件,嚴懲從事傳銷活動的單位、組織者和骨干分子。摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。同時,執(zhí)法部門應(yīng)充分認識到打擊傳銷工作的長期性和艱巨性,克服速戰(zhàn)速決、短期內(nèi)能有結(jié)果的思想。進一步推動“將打擊傳銷工作納入社會治安綜合治理工作體系”的.工作,促使打擊傳銷工作進入地方平安建設(shè)的工作范圍;對打擊非法傳銷活動不力,由此引發(fā)嚴重影響社會穩(wěn)定的案(事)件的,要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。
(二)加強宣傳,發(fā)動人民群眾積極參與打擊傳銷工作
傳銷組織者利用一些人的暴富心理,灌輸“一夜致富”、“有錢就有一切”的錯誤理念,使參與人員往往深陷其中,即使被驅(qū)散,也不離開。有的傳銷人員被送上返鄉(xiāng)的火車之后,又從下一站下車返回傳銷組織。因此,打擊傳銷工作的難點是思想意識的糾正和重新塑造正確的人生觀、價值觀。所以,打擊傳銷工作必須結(jié)合開展宣傳工作,讓公眾認清傳銷的本質(zhì)及欺騙性,教育廣大群眾遠離傳銷。拒絕傳銷,形成打擊傳銷的社會氛圍。在開展宣傳工作時,一要有持續(xù)性。把打擊傳銷宣傳教育作為一項長期的工作和任務(wù)來抓,根據(jù)各地不同情況增加宣傳教育的頻率,使打擊傳銷的警鐘長鳴。二要有廣泛性。
充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒體的作用,廣泛宣傳國家的政策、法律法規(guī),揭露傳銷和變相傳銷的特征、性質(zhì)和危害。報道一些典型案例,進行覆蓋面廣泛的宣傳教育。三要有針對性。對傳銷組織者進行強制性的宣傳教育,使其充分了解其行為的違法性和國家對傳銷行為進行嚴厲打擊的態(tài)度:對企業(yè)進行引導(dǎo)式教育。及時通報對其他企業(yè)涉及傳銷行為的查處情況,促使相關(guān)企業(yè)合法經(jīng)營:對參與傳銷的一般人員。宣傳教育重點集中于打消其顧慮,揭露傳銷謊言,使其認識到參與傳銷將給個人、家庭和社會帶來的危害,防止其再次陷入傳銷陷阱;對社會大眾進行普及教育,使大家認清傳銷的危害性,提高其識別傳銷的能力。
(三)開展綜合性打擊防范工作
在開展打擊傳銷活動的同時,也要嚴厲打擊為傳銷組織提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲等條件的行為。傳銷違法活動離不開一些基礎(chǔ)性的設(shè)施、場所,許多傳銷活動發(fā)生在出租屋尤其是舊式宿舍樓之內(nèi)。個別單位和房屋出租戶為追求經(jīng)濟效益。公然為傳銷分子居住、活動提供場所,對于傳銷活動熟視無睹,有的甚至隱瞞、包庇。工商、公安等部門應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門加強對出租屋的管理,從源頭上打壓傳銷活動。對多次為傳銷人員提供居住和活動場所的出租屋主予以處罰,改變出租屋主只收租不管理的心態(tài)。在開展防范傳銷活動的過程中,重點應(yīng)放在在兩類地方,一是人口居住區(qū),如居民社區(qū)、村莊、校園等;=是人員聚集場所,如體育館、賓館會議廳、影劇院等。對于前者,打擊傳銷執(zhí)法部門應(yīng)聯(lián)合街道辦事處、居委會、村委會、學(xué)校加強對本轄區(qū)的管理,對涉嫌傳銷的人員及時報告。同時發(fā)動群眾、學(xué)生及時舉報,提高群眾和同學(xué)們自我保護和防范意識。積極推動“無傳銷社區(qū)(村鎮(zhèn))”建設(shè)和“無傳銷校園建設(shè)”。對于后者,打擊傳銷執(zhí)法部門應(yīng)加強與場所所有者的聯(lián)系,建立信息溝通機制。防止傳銷分子利用這些場所進行傳銷活動。
(四)完善制度,建立打擊傳銷長效機制
打擊傳銷一靠法律,二靠制度。執(zhí)法人員執(zhí)法時,應(yīng)在用足、用準、用好現(xiàn)有的法律法規(guī)基礎(chǔ)上,靈活掌握。國家工商總局等有關(guān)部門應(yīng)進一步推動相關(guān)法律的完善,加強對此項工作指導(dǎo)和督查,及時收集各地好的做法與經(jīng)驗,整理成冊,下發(fā)各地指導(dǎo)辦案,提高辦案人員的辦案水平。同時,工商機關(guān)應(yīng)積極建立傳銷組織者、策劃者及骨干分子檔案,探索建立社會查詢制度,健全群眾投訴、舉報及舉報獎勵制度、打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、教育轉(zhuǎn)化制度、案件易送制度等。使傳銷案件得以及時發(fā)現(xiàn)、及時查處,使傳銷頭目及骨干分子及時得到處理。
(五)開展打擊傳銷對策研究
打擊傳銷工作方案2
一、工作重點和工作目標
。ㄒ唬﹪绤柎驌簟詻Q取締以“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費等方式以及通過互聯(lián)網(wǎng)、假借直銷名義進行的傳銷活動。
(二)重點懲處以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義,欺騙他人離開居所地非法聚集,并限制人身自由的行為;打著職業(yè)介紹、招聘兼職等幌子,誘騙學(xué)生參加傳銷的行為;為傳銷提供條件的行為。
(三)以“城中村”、“爛尾樓”、賓館和寫字樓等傳銷活動相對集中的區(qū)域為專項行動的重點地區(qū)。對問題突出、社會反應(yīng)強烈的傳銷活動進行全面整頓。
。ㄋ模┩ㄟ^專項行動,使重點地區(qū)傳銷活動數(shù)量明顯減少,反復(fù)勢頭基本得到遏制;其他地區(qū)傳銷活動得到有效控制,經(jīng)常性、規(guī);膫麂N活動基本杜絕;群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強,被騙往異地參與傳銷的人員明顯減少;防范和打擊傳銷活動的長效機制初步建立。
二、主要任務(wù)與工作措施
。ㄒ唬┘辛α坎樘幧婕懊鎻V、參與人員多,以及通過互聯(lián)網(wǎng)傳銷、利用傳銷非法集資等社會危害嚴重的重點案件,嚴懲從事傳銷活動的單位、組織者和骨干分子,摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。嚴厲打擊暴力抗法以及傳銷引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。
。ǘ⿵娀瘜ヂ(lián)網(wǎng)的相關(guān)監(jiān)管工作,完善有關(guān)規(guī)定,堅決取締為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的.行為,為打擊查處傳銷活動提供信息支持。
。ㄈ┘訌姼咝7婪秱麂N工作,嚴防傳銷活動進入校園。切實加強對學(xué)生的教育和管理,使廣大學(xué)生認清傳銷的違法犯罪性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和危害,自覺抵制傳銷。對受騙參與傳銷的學(xué)生要及時做好解救工作。
。ㄋ模┘訌姺课莩鲎獾墓芾,嚴禁任何單位或個人為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉儲和人員住宿等條件,加大對違法出租行為的處罰力度。
。ㄎ澹┮婪ㄒ(guī)范直銷行為,查處違規(guī)招募、違規(guī)培訓(xùn)、違法計酬等行為,堅決取締打著直銷旗號從事傳銷以及直銷企業(yè)從事傳銷的行為,嚴格執(zhí)行直銷企業(yè)市場退出制度。
。┻M一步完善打擊傳銷的聯(lián)合執(zhí)法機制,加快打擊傳銷信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立傳銷組織者、策劃者及骨干分子檔案,探索建立社會查詢制度,健全群眾投訴、舉報及獎勵制度。
。ㄆ撸⿵娀麄鞴ぷ,通過喜聞樂見的形式,以宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》為重點,著重抓好對進城務(wù)工人員、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等重點群體的宣傳教育,提高全社會防范傳銷的意識和能力。
三、工作要求與保障措施
。ㄒ唬┐驌魝麂N是貫徹“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn),是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重點工作和長期任務(wù),必須堅持不懈地抓好。按照全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街園負責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的工作格局和標本兼治、著力治本的方針,落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。要針對傳銷活動的新特點和突出問題,對專項行動進行全面部署,逐級分解落實具體任務(wù)和工作目標,確保專項行動取得成效。
(四)要嚴格執(zhí)法責(zé)任制,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。對領(lǐng)導(dǎo)不力、實行地方保護、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的,要依法依紀追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對監(jiān)督管理不力、敷衍推諉、有法不依、執(zhí)法不嚴,甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的,要依法依紀追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ㄎ澹└麈(zhèn)街園和有關(guān)部門要加強調(diào)研和督辦工作,認真研究解決專項行動中遇到的實際困難和問題,及時完善工作方案。要加強對各級執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。工商部門、公安機關(guān)要積極會同法院和檢察機關(guān),共同研究傳銷犯罪法律適用問題,提高打擊成效。
四、工作步驟與時間安排
專項行動分四個階段進行:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(年8月6日至15日)。區(qū)政府制定實施方案,召開會議進行動員部署。各鎮(zhèn)街園和有關(guān)部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,按照本方案進一步完善和細化專項行動方案,進行部署動員,抓好工作落實。要以鎮(zhèn)街園和社區(qū)、村委會為單位層層設(shè)立責(zé)任區(qū),層層簽定打擊傳銷工作責(zé)任狀,逐級分解落實具體任務(wù)和工作目標,落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。以社區(qū)為牽頭單位,對轄區(qū)傳銷活動的地點、人員等基本情況進行調(diào)查摸底,了解和掌握本區(qū)域傳銷活動的基本情況,排查案件線索。特別是圍繞重點人群、重點場所和重點案件進行全面細致的調(diào)查摸底,掌握傳銷組織成員情況、藏身窩點、主要罪行和違法犯罪證據(jù),切實做到底子清、情況明,為實施打擊做好充分準備。各單位8月10日要將成立的領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)系方式報送區(qū)打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┙M織實施階段(年8月15日—10月14日)。各鎮(zhèn)街園和有關(guān)部門要按照專項行動方案積極開展工作,根據(jù)掌握的案件線索,在8月份要集中力量,組織開展區(qū)域整治,查辦大要案,嚴懲傳銷活動的組織者和骨干分子,形成打擊傳銷專項整治的強大攻勢。區(qū)打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織相關(guān)部門,對各鎮(zhèn)街園開展打擊傳銷活動進行重點檢查。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(年10月15日至11月15日)。各鎮(zhèn)街園和有關(guān)部門要進一步建立和完善“打、防、控”三位一體的工作機制,用長效管理制度管住傳銷行為;對拒不離開蜀山區(qū)域和回流的傳銷組織及傳銷分子進行再打擊再清理,防止傳銷死灰復(fù)燃。區(qū)政府打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位工作情況進行檢查督導(dǎo)。
打擊傳銷工作方案3
按照鎮(zhèn)黨委政府和和各級“打傳辦”的有關(guān)會議精神要求,為切實開展好我社區(qū)打擊傳銷專項整治工作,營造社區(qū)快速發(fā)展的良好和諧社會環(huán)境,社區(qū)實際特制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實國務(wù)院對傳銷活動“一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取締”的批示精神,堅持“地方黨委政府負責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動,切實維護好經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定,為快速發(fā)展創(chuàng)建良好和諧的社會環(huán)境,以優(yōu)異的工作成績積極開展文明城市創(chuàng)建工作。
二、工作目標
此次專項行動的目標是:堅決取締利用互聯(lián)網(wǎng)、假借“直銷”等名義的以“拉人頭”為主的各種人事傳銷活動組織。在行動中注重查處傳銷大要案件,對傳銷活動的.組織者和骨干分子嚴厲懲處,對底層參與傳銷人員本著處罰和教育相結(jié)合的方法,力爭在一個月內(nèi)基本或者徹底根除傳銷活動。
三、工作要求
1、由社區(qū)綜治辦協(xié)調(diào)轄區(qū)成員單位相互密切配合,確保打擊傳銷專項整治行動的實施,社區(qū)組織社區(qū)干部、對轄區(qū)開展調(diào)查摸底、登記、宣傳教育工作。請社區(qū)成員單位對各自轄區(qū)內(nèi)的出租房屋進行認真排查,一旦發(fā)現(xiàn)有傳銷人員在本單位活動,要及時向工商、公安部門匯報,并協(xié)助勸其離開楚雄。
2、辦公室做好打擊傳銷工作的上情下達、下情上報、材料收集上報、協(xié)調(diào)以及后勤保障工作;請求相關(guān)單位配合社區(qū)做好轄區(qū)摸底調(diào)查和清理疏散工作。
打擊傳銷工作方案4
傳銷是一種詐騙手段,危害巨大。傳銷團伙騙取人們的財產(chǎn)和信任,給受害者帶來嚴重的經(jīng)濟和心理損失。為了打擊傳銷,我們制定了一套全面的工作方案。通過加強對傳銷活動的監(jiān)管和打擊力度,加大宣傳力度,提高大眾的警惕性,加強法律保護,我們將共同努力,堅決打擊傳銷團伙,保護人民財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。讓我們齊心協(xié)力,共同阻止傳銷的蔓延,創(chuàng)造一個公平、公正、安全的社會環(huán)境。
1. 政府執(zhí)法力度加大:政府應(yīng)加強傳銷行業(yè)的監(jiān)管力度,加大打擊傳銷犯罪的力度,提高打擊傳銷的效果和威懾力。建立健全傳銷行業(yè)的舉報機制,鼓勵群眾積極舉報傳銷行為。
2. 加強教育宣傳:通過開展傳銷宣傳教育活動,提高公眾對傳銷的認識和警惕性,增強公眾的自我防范能力。警方、媒體、學(xué)校等各界力量可以組織開展有關(guān)傳銷的`宣傳活動,加強對被傳銷人員的教育和幫助。
3. 建立信息平臺:建立一個全國范圍的傳銷信息平臺,集中收集、整理和發(fā)布有關(guān)傳銷活動的信息,加大對傳銷組織的打擊力度。同時,通過信息平臺可以向公眾提供有關(guān)傳銷的警示信息,幫助公眾識別和防范傳銷陷阱。
4. 合作打擊跨境傳銷:加強國際合作,與其他國家分享情報和經(jīng)驗,共同打擊跨境傳銷活動。建立傳銷犯罪的國際合作機制,加強信息共享和協(xié)作,追蹤、搗毀跨境傳銷組織。
5. 制定和完善法律法規(guī):加強對傳銷犯罪的法律規(guī)制,制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)和政策措施。例如,建立專門的傳銷犯罪懲治機構(gòu),加大對傳銷犯罪的打擊和處罰力度,加大對傳銷組織頭目的追責(zé)力度。
總之,打擊傳銷是一個綜合性的工作,需要政府、社會各界和公眾共同努力。只有通過加強執(zhí)法力度、加強宣傳教育、加強國際合作,才能有效地遏制傳銷犯罪的蔓延。
打擊傳銷工作方案5
一、指導(dǎo)思想和工作目標
堅持嚴厲打擊與宣傳教育相結(jié)合的工作方針,依照構(gòu)建和諧社會的總體要求。采取有效措施,廣泛宣傳打擊傳銷的法律法規(guī),深刻揭露傳銷的欺騙實質(zhì)和危害性,通過“打擊傳銷宣傳月”活動,展示縣政府打擊傳銷的高壓政策和強硬措施,切實增強群眾自我防范和抵制傳銷能力,奠定良好的打擊傳銷群眾基礎(chǔ),教育勸返傳銷人員,堅決遏制傳銷在縣發(fā)展蔓延,保證我縣經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展。
二、宣傳對象和宣傳內(nèi)容
宣傳對象:中學(xué)生、下崗失業(yè)人員、進城務(wù)工人員
一)禁止傳銷條例》直銷管理條例》刑法》修正案(七)禁傳宣傳口號、致農(nóng)村青年的一封信》和《致在校學(xué)生的一封信》縣查處的'傳銷典型案例、打傳效果等內(nèi)容。
二)深刻揭露傳銷組織詐騙手段和操作方式。提高群眾區(qū)分直銷和傳銷,識別防范傳銷能力。公布打擊傳銷舉報電話,鼓勵群眾積極舉報傳銷活動。
三)公布近年來查處的典型傳銷案件。公布當?shù)貍麂N組織名單,教育震懾傳銷違法犯罪分子。
四)引導(dǎo)中學(xué)生和務(wù)工人員樹立理性的擇業(yè)觀念。
五)宣傳打擊傳銷效果。
三、工作方法
整個行動分以下三個階段進行。為了確保宣傳活動的順利開展。
一)動員部署階段(月日至月日)縣打傳辦以及有關(guān)部門要制定實施方案。精心組織。
二)集中宣傳階段(月日至月日)
1.懸掛宣傳條幅。張貼宣傳海報,制作宣傳欄。
2.設(shè)置咨詢點。播放打擊傳銷專題教育碟片,向群眾派發(fā)宣傳手冊、宣傳單,公布當?shù)貍麂N組織,公布打擊傳銷舉報電話。
3.出動宣傳車隊在城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的主要街道巡回廣播宣傳。
4.手機信息。利用發(fā)送手機信息覆蓋面廣、傳達速度快的優(yōu)勢。特別是外地人員較多的集團用戶發(fā)送打擊傳銷短信。信息統(tǒng)一為“縣打傳辦提醒您:傳銷違法,害人害己;打擊傳銷,人人有責(zé)。發(fā)現(xiàn)傳銷請及時撥打12315或110舉報”
5.利用媒體進行宣傳。電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體。組織開展廣泛宣傳。
三)總結(jié)提高階段(月日至月日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)各部門要在及時總結(jié)宣傳活動工作經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上。
四、工作措施
一)加強領(lǐng)導(dǎo)。打擊傳銷不只是經(jīng)濟問題。依照省政府對打擊傳銷工作的具體安排,切實抓好宣傳月活動組織領(lǐng)導(dǎo),促進宣傳工作不時深入開展,成立宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,縣政府副縣長任副組長,同時邀請縣委常委、政法委書記擔(dān)任副組長,縣政府辦公室副主任、縣綜治辦主任、縣工商局局長、縣工商局副局長、縣公安局副局長、縣委宣傳部副部長、縣監(jiān)察局副局長、縣法院副院長、縣商務(wù)局副局長、縣教育局副局長、縣財政局副局長、縣民政局副局長、縣人保局副局長、縣房產(chǎn)局紀檢組長、兩市街道辦事處政法委員、街道辦事處政法委員、街道辦事處政法委員為成員。
二)落實職責(zé)。召開全縣打擊傳銷聯(lián)席工作會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場、縣直有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,依照屬地管理原則,切實開展宣傳工作。工商部門要負責(zé)對相關(guān)企業(yè)、個體經(jīng)營戶進行宣傳,組織相關(guān)企業(yè)開展宣傳月活動,廣場、車站、街道宣傳,聯(lián)合公安等部門在主要街道出動宣傳車巡回宣傳,開展打擊傳銷違法活動,嚴厲查處傳銷案件;公安部門要根據(jù)職責(zé)嚴厲打擊傳銷違法活動,查辦傳銷案件,做好宣傳活動現(xiàn)場秩序維護工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好打擊傳銷進社區(qū)、進集鎮(zhèn)、進校園、進人力資源市場等宣傳工作;教育部門要組織大中專院校開展“防止傳銷進校園”宣傳活動;人保部門要組織開展“防止傳銷進人力資源市場”宣傳活動;民政部門要配合做好“防止傳銷進集鎮(zhèn)、進社區(qū)”宣傳活動;宣傳部門要聯(lián)合打傳辦協(xié)調(diào)有關(guān)媒體宣傳打擊傳銷法律法規(guī)、揭露傳銷違法實質(zhì),對打擊行動、宣傳活動等進行報道;司法行政部門要將打擊傳銷列為全年度普法工作的任務(wù)和內(nèi)容,利用群眾性法制宣傳教育活動平臺,加強對全民的法制宣傳教育;廣電部門要聯(lián)合打傳辦協(xié)調(diào)宣傳報道;通信部門要聯(lián)合打傳辦協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通公司做好打擊傳銷短信發(fā)送工作,協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)公司通過互聯(lián)網(wǎng)進行打擊傳銷宣傳教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處要組織社區(qū)、基層工商、公安、民政等部門開展“打擊傳銷進集鎮(zhèn)、進社區(qū)”宣傳活動。
三)保證經(jīng)費?h財政適當安排打擊傳銷宣傳月活動工作經(jīng)費。
打擊傳銷工作方案6
一、時間安排
20xx年4月至6月,為期三個月。
二、活動內(nèi)容及分工
(一)由保衛(wèi)處會同區(qū)打傳辦在校園內(nèi)懸掛、張貼抵制非法傳銷的宣傳標語、宣傳畫、宣傳條幅等,營造活動氛圍。
(二)由校區(qū)團委組織各院學(xué)生辦、學(xué)生會等共同向全體學(xué)生發(fā)出“遠離傳銷,珍愛學(xué)業(yè),共建和諧校園”的倡議活動。
(三)校區(qū)團委利用校園廣播,其他單位要利用宣傳欄、板報、校園網(wǎng)等各種宣傳媒體和途徑,廣泛宣傳打擊傳銷的法律法規(guī),剖析典型案例,揭露傳銷活動的欺騙手段和嚴重危害等。
(四)校區(qū)與宏偉區(qū)打傳辦共同舉行一次反傳銷講座或報告會,并組織“拒絕傳銷,從我做起,舉報傳銷,人人有責(zé)”大型集體簽名活動。
(五)各學(xué)院組織一次以反傳銷為主要內(nèi)容的安全教育大會,組織學(xué)生集體觀看教育警示片《黑夢》
(六)各學(xué)院輔導(dǎo)員負責(zé)組織一次反傳銷主題班會,組織學(xué)生認真學(xué)習(xí)《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策,組織學(xué)生簽訂 “遠離傳銷”承諾書。
三、活動要求
(一)提高思想認識,切實開展好此項活動
各單位務(wù)必充分認識傳銷活動的違法本質(zhì)、欺詐性和對社會穩(wěn)定的嚴重危害性,從維護社會穩(wěn)定、政治安定的高度,認識開展防止傳銷進校園活動的重要性和緊迫性,把此項活動作為一項重點工作來抓,做到態(tài)度堅決,職責(zé)明確,分工明晰,措施有力,步調(diào)一致,始終保持嚴防態(tài)勢,確保本單位無傳銷。
(二)建立健全責(zé)任追究制度,反傳銷工作常抓不懈
各學(xué)院分管學(xué)生工作的`副院長和學(xué)生工作者是防止傳銷工作的第一責(zé)任人,要本著有利于打擊傳銷活動,有利于維護學(xué)生利益的原則,保持高度敏感性,提高工作的主動性和預(yù)見性,密切掌握學(xué)生動向,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時匯總上報。
(三)加強校園安全管理和學(xué)生管理,防止傳銷向?qū)W生滲透
學(xué)校要把防范傳銷進校園工作納入安全管理工作制度,分解落實到人,落實到每項工作和每個環(huán)節(jié)。在日常工作中發(fā)現(xiàn)學(xué)生參與傳銷活動要及時幫教、阻止,消除不良影響和隱患,積極構(gòu)建平安和諧校園
(四)做好排查工作,及時上報相關(guān)信息
各學(xué)院要于近期對學(xué)生參與傳銷活動的情況進行一次徹底排查,若確有從事傳銷的人員或其他情況存在,要立即上報校區(qū)保衛(wèi)處,并積極配合開展相關(guān)的善后整治和挽救工作。各單位要在活動接近結(jié)束時,認真統(tǒng)計各項活動開展時間、主題、內(nèi)容、參加人員、活動效果等信息,連同相關(guān)視頻、圖片、媒體報道等資料上報到校區(qū)保衛(wèi)處。
打擊傳銷工作方案7
一、活動要求
以在校大學(xué)生為重點,通過開展防止傳銷進校園宣傳活動,使廣大學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀、就業(yè)觀,認清傳銷的違法犯罪性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和嚴重危害,提高識別能力,提升學(xué)生拒絕傳銷的安全防范意識和能力,增強學(xué)生法治意識,自覺抵制傳銷;切斷傳銷活動進入校園,嚴防在校大學(xué)生參與傳銷活動。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、活動時間
本活動自20xx年5月28日起至11月30日結(jié)束
三、活動形式
(一)輔導(dǎo)員、班主任老師組織召開主題班會,講解傳銷的違法犯罪性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和嚴重危害,提高學(xué)生識別傳銷的能力。
(二通過校園網(wǎng)、微博、微信公眾號、QQ群、校報等媒體開展防止傳銷進校園的.宣傳,要準備好視頻、圖片、文字等宣傳資料供學(xué)生學(xué)習(xí)觀看。
(三)也可邀請公安、工商等執(zhí)法機關(guān)專家來校舉辦專題講座、座談會,組織參與傳銷受害者現(xiàn)身說法,增強宣傳效果。
(四)鼓勵學(xué)生自愿成立防止傳銷進校園宣傳志愿者隊伍,開展簽名承諾、咨詢等活動,發(fā)揮院系的特點和學(xué)生的專長,鼓勵學(xué)生繪制相關(guān)宣傳品,排演相關(guān)文藝節(jié)目。
四、活動內(nèi)容
要充分發(fā)揮教育主體作用,通過主題班會、專題講座、座談會、發(fā)放宣傳資料、專題展覽等形式,幫助學(xué)生了解傳銷的危害,掌握防范傳銷的基本知識;發(fā)揮好校園網(wǎng)、微信平臺、小報等載體作用,擴大防止傳銷進校園活動的覆蓋面,引導(dǎo)學(xué)生增強識別傳銷的能力,營造抵制傳銷的良好氛圍;把防范傳銷作為新生入學(xué)教育、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和離校教育的重要內(nèi)容,有針對性的做好防范教育,讓學(xué)生了解打擊傳銷的法律法規(guī),自覺做到知法、懂法、守法,提高學(xué)生對傳銷的免疫力。
五、活動要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各二級學(xué)院要充分認識傳銷活動向高校滲透的現(xiàn)實危害性及當前傳銷活動的復(fù)雜性、欺騙性,圍繞防止傳銷進校園工作中心任務(wù),采取多種形式,有組織、有步驟、有重點地開展好宣傳工作,扎實開展防止傳銷進校園活動,加強對學(xué)生防范傳銷教育引導(dǎo),自覺抵御傳銷。以高度負責(zé)的態(tài)度,按照職責(zé)和分工,扎實開展防止傳銷進校園活動,務(wù)求取得實效。
(二)突出重點,帶動全局。各二級學(xué)院要結(jié)合本學(xué)院特點,認真做好兩個集中宣傳月的宣傳工作,在5月至6月的宣傳月中,要突出做好畢業(yè)生離校求職安全教育,提高畢業(yè)生對傳銷的辨別能力,防范誤入傳銷陷阱;在9月至10月份要針對新生安全意識薄弱特點,運用多種形式開展好防范傳銷知識教育,加強日常管理,積極預(yù)防和制止學(xué)生誤入傳銷。
(三)加強管理,防止?jié)B透。各二級學(xué)院要構(gòu)建防范和打擊傳銷的長效機制,積極開展創(chuàng)建無傳銷校園活動。進一步加強校園秩序管理,嚴禁可疑組織及人員在校園內(nèi)進行任何的宣傳、蠱惑及誘騙活動。要加強日常管理,積極引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù),自覺抵御傳銷。如發(fā)現(xiàn)有學(xué)生參與傳銷活動,要及時向公安、工商管理等機關(guān)反映,積極配合做好調(diào)查、解救等工作。
(四)要求所有輔導(dǎo)員和班主任老師都要召開專項主題班會活動,并且認真組織內(nèi)容,內(nèi)容涵蓋《禁止傳銷條例》《直銷管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),通過剖析傳銷典型案件及大要案件,讓學(xué)生深入了解傳銷的表現(xiàn)形式、危害,識別以高收益為誘餌、以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新為幌子、以“消費返現(xiàn)”為口號、設(shè)置高收益推薦獎勵的理財游戲、以“招聘、介紹工作”為名等多種傳銷模式,增強學(xué)生的防范意識。截止6月8日,以學(xué)院為單位上報輔導(dǎo)員和班主任老師個人主題班會總結(jié),截止6月15日,二級學(xué)院上報在5月至6月的宣傳月的活動總結(jié)。
打擊傳銷工作方案8
傳銷是一種危害社會的非法活動,嚴重影響人們的生活和社會秩序。為了打擊傳銷工作,我們制定了一套有效的方案。首先,加強宣傳和教育,提高公眾對傳銷的警惕性和辨識能力。同時,加強執(zhí)法力度,加大對傳銷組織和個人的打擊力度,嚴懲傳銷騙局。另外,建立健全的舉報機制,鼓勵公民積極舉報傳銷活動。最重要的是,加強國際合作,共同打擊跨國傳銷活動。通過這些措施,我們將努力建設(shè)一個無傳銷的社會,保護廣大群眾的合法權(quán)益和社會安全。
1. 加強立法和執(zhí)法力度。制定更加嚴格的傳銷相關(guān)法律法規(guī),明確傳銷行為的定義和處罰標準,并加大對傳銷活動的執(zhí)法力度,對違法傳銷行為予以嚴厲打擊。
2. 加強宣傳教育。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道廣泛宣傳傳銷的危害性,提高公眾的防范意識。加強對青少年和群體弱勢群體的教育,使他們能夠辨識傳銷活動,并學(xué)會保護自己。
3. 建立監(jiān)測和舉報系統(tǒng)。建立全面的傳銷監(jiān)測系統(tǒng),通過各類線索和數(shù)據(jù)信息,對傳銷活動進行監(jiān)測和分析,及時發(fā)現(xiàn)和打擊傳銷組織。加強對舉報人的`保護,鼓勵公眾積極參與舉報,共同打擊傳銷。
4. 加強國際合作。與其他國家和地區(qū)加強合作,共同打擊跨國傳銷組織。加強信息的共享和交流,構(gòu)建跨國傳銷打擊的合作機制,形成合力。
5. 加強組織調(diào)查和收網(wǎng)行動。通過組織調(diào)查和密集行動,打擊傳銷組織的核心人員和關(guān)鍵節(jié)點,破壞其組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式,削弱其傳銷能力。
6. 加大對受害者的救助和保護力度。加強對傳銷受害者的心理和法律援助,并建立完善的救助和保護機制,幫助他們重返社會,恢復(fù)正常生活。
7. 加強行業(yè)自律。通過加強對涉嫌傳銷產(chǎn)品的監(jiān)管,建立行業(yè)自律機制,明確各類傳銷產(chǎn)品的范圍和標準,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,并制定處罰措施,對違法行為進行嚴厲懲罰。
這些方案可以綜合應(yīng)用,形成整體打擊傳銷的協(xié)同效應(yīng),從而更加有效地保護公眾利益,維護社會穩(wěn)定。
打擊傳銷工作方案9
打擊傳銷工作方案的關(guān)鍵是加強宣傳教育,建立有效的監(jiān)管機制,并加大執(zhí)法力度。具體措施如下:
1. 加強宣傳教育:通過各種渠道廣泛宣傳傳銷活動的危害,提高公眾對傳銷的`認識和警惕?梢酝ㄟ^媒體、互聯(lián)網(wǎng)、社區(qū)宣傳等多種方式進行宣傳教育活動。
2. 建立有效的監(jiān)管機制:完善傳銷的舉報投訴機制,建立跨部門協(xié)作機制,加強對傳銷活動的監(jiān)控和調(diào)查力度。建立信息共享機制,加強與各地公安機關(guān)、工商部門、金融機構(gòu)等的合作,共同打擊傳銷活動。
3. 加大執(zhí)法力度:加強對傳銷組織的打擊力度,依法依規(guī)打擊傳銷活動。加強對傳銷人員的處罰力度,對參與傳銷活動的人員依法追究刑事責(zé)任或行政處罰。
4. 增強公眾意識:通過教育活動增強公眾的防范意識,提高公眾對傳銷活動的辨別能力,避免成為傳銷活動的受害者。
5. 整合社會資源:各級政府、社會組織以及相關(guān)專業(yè)機構(gòu)應(yīng)加強合作,整合社會資源,形成合力,共同打擊傳銷活動。
通過以上措施的綜合運用,可以有效打擊傳銷活動,維護社會穩(wěn)定,保護公眾合法權(quán)益。
打擊傳銷工作方案10
一、工作目標
堅持打防結(jié)合、日常監(jiān)管與專項行動結(jié)合、宣傳教育與開展創(chuàng)建活動結(jié)合的原則,充分發(fā)揮行政監(jiān)管和刑事打擊雙重作用,堅決打擊各種形式的傳銷違法活動,防止傳銷行為反彈。
二、工作重點
1、重點打擊社會危害大、群眾反映強烈的傳銷大案,深挖和嚴懲傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、策劃者和骨干分子。
2、重點取締以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居住地非法聚集,并限制人身自由的“拉人頭”式傳銷行為。
3、重點懲處打著職業(yè)介紹、招聘兼職及營銷培訓(xùn)等幌子誘騙學(xué)生參加傳銷的行為。
4、重點查處為傳銷行為提供房屋等便利條件的行為。
5、重點打擊各種形式的網(wǎng)絡(luò)傳銷,查處和偵破一批利用網(wǎng)絡(luò)從事傳銷的違法犯罪活動,嚴懲網(wǎng)絡(luò)傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,遏制網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪活動發(fā)展蔓延的勢頭。
三、主要措施
1、保持高壓態(tài)勢,不給傳銷任何生存空間。要不斷研究傳銷活動的規(guī)律和新特點,隨時清除重新進入我市傳銷組織和人員,讓他們在沒有任何生存之處。要順藤摸瓜,抓捕一批傳銷頭目,達到斬草除根的效果。要針對近年來網(wǎng)絡(luò)傳銷增長迅猛、涉及地域廣、涉及人員多、涉案金額大、維穩(wěn)壓力大的情況,集中精力打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷。今年全市至少要打掉一個網(wǎng)絡(luò)傳銷組織。
2、圍繞重點,集中打擊。要在深入全面排查摸底基礎(chǔ)上,采取有力措施,對傳銷行為屢次發(fā)生及傳銷人員長期聚集的'地區(qū)進行重點整治。要強化縣(市)區(qū)政府的責(zé)任落實,發(fā)揮公安、市場監(jiān)督管理部門在打擊傳銷中的主力軍作用,發(fā)揮街道、社區(qū)和村民委員會的發(fā)現(xiàn)、排查和舉報作用,集中時間、集中精力進行圍剿。確保傳銷分子一進入我市就能被及時發(fā)現(xiàn)。
3、在社會治安綜合治理范疇內(nèi)進一步完善政府負總責(zé)的格局。繼續(xù)鞏固“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的打擊傳銷工作格局,推動各級政府對打擊傳銷工作負總責(zé),對打擊傳銷工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時,認真落實各成員單位打擊傳銷工作責(zé)任制,適時召開聯(lián)席會議,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和基層組織齊抓共管的格局。落實責(zé)任追究制度,對不作為或失職部門和直接責(zé)任人進行必要的責(zé)任追究。
4、進一步建立長效監(jiān)管機制。要進一步加強出租房屋和流動人口管理,嚴厲打擊黑心中介,要認真執(zhí)行《省在打擊傳銷工作中加強出租房屋和流動人口管理暫行辦法》要求,對金市出租房屋和流動人口進行一次集中排查,確保出租房屋和流動人口信息采集登記率達到100%。同時,要強化對營業(yè)面積超過100平方米、能容納30人以上聚會的酒店、賓館、電影院、俱樂部等地的監(jiān)管。要繼續(xù)完善有獎舉報制度,清除或減少國家級、省級層面舉報量。
5、強化打擊傳銷的宣傳教育工作。要采取新聞宣傳、專題報道等多種形式,廣泛深入地開展打擊傳銷宣傳教育活動,提高宣傳教育的覆蓋面和滲透力,進一步提高廣大群眾識別傳銷、抵制傳銷的能力,配合執(zhí)法機關(guān)搞好打擊傳銷工作。要強化對城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、婦女、在校學(xué)生、離退休人員、少數(shù)民族等群體的教育,增疆宣傳教育的針對性,增強其辨別能力,要認真抓好大中專院校防范傳銷工作,深入開展防止傳銷進校園活動,避免在校學(xué)生和畢業(yè)學(xué)生受騙參與傳銷。要逐步建立校園防范傳銷聯(lián)絡(luò)員制度,加強信息溝通和工作互動,及時掌握校園傳銷動態(tài),及時采取有效措施進行防控。要對打擊傳銷先進地區(qū)的做法進行宣傳,交流典型經(jīng)驗,推動全市工作開展。今年要突出強化新聞媒體宣傳,擴大宣傳影響力。
四、時間安排
1、動員宣傳部署階段(4月1日至4月30日)。各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門制定具體實施方案,大張旗鼓地開展多種形式的宣傳教育活動。迅速組織專門執(zhí)法力量,對轄區(qū)內(nèi)傳銷活動情況進行排查摸底,調(diào)查傳銷活動規(guī)律,摸清重點活動地區(qū)、聚居窩點、授課課堂、組織者身份和居住地點、傳銷款交接轉(zhuǎn)移方式等情況,為實施精確打擊做好準備。
2、集中整治階段(5月1日至5月31日)。在全市范圍內(nèi)開展為期1個月的打擊傳銷集中整治行動,集中力量查辦大要案件,摧毀傳銷窩點和網(wǎng)絡(luò),嚴懲傳銷組織者和骨干分子。
3、強化鞏固階段(6月1日至7月30日)。各縣(市)區(qū)政府負責(zé)協(xié)調(diào)指揮工商、公安、綜治、街道社區(qū)等相關(guān)部門統(tǒng)一行動。在全市范圍開展地毯式排查,確保傳銷活動不反彈。
4、督促檢查階段。從7月份開始,市打傳辦要組織公安、工商、綜治等部門對各縣(市)區(qū)打擊傳銷工作進行督促檢查,對行動不堅決、效果不明顯地區(qū)進行重點督查。
五、工作要求
1、提高認識,統(tǒng)一思想。各縣(市)區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,充分認識傳銷活動的本質(zhì)和欺詐性、危害性,從保護廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,建設(shè)和諧和實力、活力、魅力、幸福的高度出發(fā),將打擊傳銷工作作為我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序一項長期而艱巨的任務(wù)來抓,克服麻痹松懈思想和厭倦懈怠情緒,增強緊迫感和責(zé)任感,進一步加大打擊力度,落實工作責(zé)任,扎扎實實開展打擊傳銷專項整治的各項工作。
2、精心組織,認真實施。各縣(市)區(qū)要按照屬地管理原則,切實建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)部署,認真履行職責(zé),建立健全長效工作機制,強化綜合整治力度,始終把打擊傳銷作為一項重點工作抓緊、抓實。按照專項整治工作整體安排,研究制定本部門的具體實施方案,明確整治重點、階段目標、實施步驟、保障措施。
3、密切配合,形成合力。要發(fā)揮各成員單位的職能作用,形成整治合力。公安、市場監(jiān)督管理部門要采取行政處罰和刑事打擊雙重手段,加大打擊力度;在受理投訴舉報工作中要實行“首報受理負責(zé)制”;在情報溝通、案件移交、性質(zhì)認定、案件查處等方面加強配合協(xié)作;借鑒其他市的做法,對為傳銷活動提供租住房屋、貨源、保管、倉儲、經(jīng)營、培訓(xùn)場所等條件的,采取斷水、斷電、斷氣、查封傳銷屋等措施。對查獲的傳銷窩點、會場等要持續(xù)跟蹤監(jiān)控,防止死灰復(fù)燃。各縣(市)區(qū)黨委、政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強各部門之間橫向協(xié)作,整合社會各方力量,提供必要的打傳經(jīng)費,共同打好傳銷集中整治行動這一仗。
4、加強防范,切實做好維穩(wěn)工作。各縣(市)區(qū)、各部門要妥善做好打傳案件處置工作,遇到相關(guān)問題,各縣(市)區(qū)黨委政府要配合有關(guān)部門,妥善處置,共同做好維穩(wěn)工作。如遇傳銷舉報或投訴拒接,部門間互相推諉、行政不作為等,特別是因工作失誤或處置不當?shù)仍,?dǎo)致發(fā)生群體上訪等影響穩(wěn)定事件的,或?qū)Υ驌魝麂N信息虛報、漏報、瞞報導(dǎo)致嚴重后果的,要嚴格按照相芙規(guī)定追究有關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
打擊傳銷工作方案11
打擊傳銷是一項重要的工作,需要全社會的共同努力。傳銷不僅傷害了個人財產(chǎn),還傷害了社會的穩(wěn)定和公序良俗。為了打擊傳銷活動,我們需要采取以下一些有效的工作方案。
加強對傳銷活動的宣傳和教育。通過廣泛的宣傳和教育,讓人們了解傳銷的危害性以及如何識別傳銷活動。在學(xué)校、社區(qū)、媒體等各個渠道開展宣傳活動,向公眾普及相關(guān)知識,提高他們的警惕性。此外,還可以組織專門的培訓(xùn)班,培訓(xùn)民眾如何識別和拒絕傳銷。
加強傳銷組織的'監(jiān)管。政府應(yīng)加大對傳銷組織的打擊力度,加強對其的監(jiān)管。建立專門的執(zhí)法部門或者加強現(xiàn)有執(zhí)法部門的力量,加大對傳銷組織的打擊力度,及時查處傳銷組織的活動。此外,還要加強對傳銷組織的源頭管控,打破傳銷組織的資金鏈條和人員流動,削弱其發(fā)展和生存的土壤。
嚴懲傳銷者和推銷員。對于涉及傳銷活動的個人,要依法予以懲處。制定和完善相關(guān)法律法規(guī),明確傳銷活動的違法行為和刑事處罰,并加大對傳銷者和推銷員的處罰力度。此外,對于受害者,政府應(yīng)提供法律援助,保護其合法權(quán)益,同時加強對受害者的心理疏導(dǎo)和幫助,使其盡快恢復(fù)正常生活。
最后,引導(dǎo)人們正確理解創(chuàng)業(yè)和就業(yè)觀念。傳銷活動的滋生,很大程度上是因為人們對創(chuàng)業(yè)和就業(yè)觀念的片面理解。政府應(yīng)加大對創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的政策扶持力度,提供更多的創(chuàng)業(yè)機會和就業(yè)崗位,使人們有更多的選擇和機會,減少對傳銷的依賴。
打擊傳銷需要全社會的共同參與和努力。通過加強宣傳教育、加強監(jiān)管、嚴懲傳銷者和推銷員以及引導(dǎo)人們正確理解創(chuàng)業(yè)和就業(yè)觀念,我們能夠有效打擊傳銷活動,維護社會的穩(wěn)定和公序良俗。
打擊傳銷工作方案12
為認真貫徹落實《中共安溪縣委辦公室安溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<安溪縣20xx年集中打擊整治傳銷違法犯罪活動工作方案>的通知》(安委辦〔20xx〕15號)(見附件1)和《泉州市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)泉州市開展創(chuàng)建無傳銷縣(市、區(qū))工作方案的通知》(泉打傳〔20xx〕1號)(見附件2)文件精神,開展創(chuàng)建無傳銷縣活動,進一步發(fā)揮工商職能作用,切實維護人民群眾的根本利益和社會穩(wěn)定,縣工商局決定從即日起至20xx年x月30日,在全縣范圍內(nèi)開展集中打擊整治傳銷行動。
一、工作目標
通過專項執(zhí)法行動,力爭查處一批傳銷違法大要案件,嚴懲傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,有效遏制傳銷活動;通過加強宣傳教育,使廣大群眾深刻認識傳銷的欺騙性和危害性,自覺遠離傳銷,抵制傳銷,積極舉報傳銷活動,維護社會穩(wěn)定;通過創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”活動,建立健全打擊傳銷的長效工作機制,最終實現(xiàn)我縣無傳銷的目標;進一步完善“黨委政府牽頭負責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(村)主抓,公安工商嚴打,部門各負其責(zé),社會齊抓共管”的綜合治理傳銷工作機制。
二、工作重點
重點區(qū)域:以傳銷活動相對集中的鳳城鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、參內(nèi)鄉(xiāng)、魁斗鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、湖頭鎮(zhèn)為重點,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也須加大打擊整治力度。重點檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋集中區(qū)域等傳銷活動頻發(fā)區(qū)域。
重點行為:全面強力打擊以“資本運作”、“1040工程”、“連鎖銷售”、“西部大開發(fā)”等為名實施的“拉人頭”式聚集型傳銷違法行為;以“電子商務(wù)”、“原始股投資”、“基金發(fā)售”、“網(wǎng)絡(luò)資本運作”、“網(wǎng)絡(luò)游戲”、“愛心互助”、“慈善養(yǎng)老”等為幌子的網(wǎng)絡(luò)傳銷違法行為;境外人員及公司跨境傳銷行為;為傳銷活動提供出租住房、經(jīng)營場所、培訓(xùn)場地、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等便利條件的違法行為。
重點對象:
、眰麂N違法行為的實施者,包括組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干分子;威脅、誘騙群眾、在校學(xué)生、待業(yè)人員、未成年人參與傳銷的人員;多次被打擊處理的仍參與傳銷人員;長期從事傳銷活動、積極參與多個傳銷組織的人員等。
、矀麂N違法活動的協(xié)助者,包括為“拉人頭”式傳銷提供場所的房屋中介或出租房主;為傳銷活動提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲、人員住宿和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的人員;為網(wǎng)絡(luò)傳銷提供組織體系模型,傳銷制度定制版本和源代碼的人員;明知是傳銷而仍為其提供宣傳、網(wǎng)站設(shè)計和維護、非法宣傳材料印制、分發(fā)等協(xié)助的單位和個人。
三、工作步驟
即日起至x月30日結(jié)束,共分為三個階段:
⒈動員部署階段(即日起至x月31日)。各工商所、檢查大隊要及時動員部署,制定行動方案;要廣泛開展宣傳工作,營造良好的工作氛圍。特別是涉及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城關(guān)、鳳城、茶都、官橋、湖頭等工商所,要積極會同各社區(qū)居委會、村委會、轄區(qū)派出所等單位開展調(diào)查摸底,匯總梳理線索。對條件、時機成熟的`傳銷案件,及時上報縣局行政執(zhí)法股,由縣集中打擊整治傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合查處。
、布写驌粽坞A段(x月1日至x月20日)。在縣集中打擊整治傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下,集中執(zhí)法力量,查處傳銷案件,打掉傳銷團伙,鏟除傳銷窩點,處置傳銷網(wǎng)站。依法查處一批大要案件,清理一批傳銷窩點,遣散一批傳銷人員,處置一批傳銷網(wǎng)站,摧毀一批傳銷組織網(wǎng)絡(luò)。
、晨偨Y(jié)考核階段(x月21日至x月30日)。各工商所、檢查大隊要認真總結(jié),做好案件查辦、典型案例、工作經(jīng)驗、宣傳工作等情況總結(jié),及時上報至縣局行政執(zhí)法股。縣局將組織督導(dǎo)組深入各單位進行考核,對存在問題的工商所,及時糾正,督促整改。
四、工作要求
、碧岣哒J識,明確責(zé)任。各工商所、檢查大隊負責(zé)人要高度重視此次集中打擊傳銷工作,切實負起責(zé)任,深刻認識當前傳銷違法犯罪形勢和這次集中打擊整治行動的必要性和緊迫性,高度重視、精心組織、周密部署?h局將此項工作納入各工商所全年工作目標考核之一,確保集中打擊傳銷工作真正取得實效。全系統(tǒng)黨員和干部在出租房屋管理中要發(fā)揮模范帶頭作用,嚴格遵守《福建省機關(guān)單位及黨員和干部出租房屋監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和其他法律法規(guī)規(guī)定,不得將房屋出租給不法傳銷分子。各工商所要積極配合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、公安派出所、社區(qū)、村(居)委會等,對本轄區(qū)內(nèi)外來人員比較集中的區(qū)域進行重點清理排查,做到對傳銷窩點發(fā)現(xiàn)一處,查處取締一處,力求做到“打早打小”。各工商所要根據(jù)轄區(qū)范圍依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安防控網(wǎng)絡(luò)開展基礎(chǔ)防控體系建設(shè),建立覆蓋全轄區(qū)的防控聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),劃定管控責(zé)任區(qū)及責(zé)任人,確保橫向到邊、縱向到底,確保重點場所、重點樓宇、重點部位全覆蓋。在職責(zé)范圍內(nèi)對一般傳銷行為和為傳銷行為提供便利條件行為進行查處,加強轄區(qū)內(nèi)直銷企業(yè)的巡查監(jiān)管。對涉嫌犯罪的,及時移交公安部門處理。
、裁芮信浜,形成合力。各工商所、檢查大隊要相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成執(zhí)法合力,提高工作效率。要與公安部門建立打防聯(lián)動機制,依托“110”、“12315”投訴舉報網(wǎng)絡(luò)建立及時收集信息與迅速轉(zhuǎn)辦為一體的快速處理線索機制。要積極協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、派出所、社區(qū)(村)工作人員加強對賓館、娛樂場所、出租房屋等重點地方的檢查,對掌握的案件線索充分運用行政處罰措施,嚴厲查處各類一般傳銷違法活動,查辦一批有影響力的傳銷案件。
⒊主動作為,落實制度。各工商所要按照泉州市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展創(chuàng)建無傳銷縣(市、區(qū))的工作要求,全面推進創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)活動,確實提升打擊傳銷活動實效。各工商所要建立重點人員、重點場所摸排登記臺賬,依托打擊傳銷信息系統(tǒng)建立傳銷和傳銷組織者、策劃者及骨干分子黑名單。要通過工商辦事服務(wù)窗口發(fā)放舉報傳銷聯(lián)系卡及《致出租房主的一封信》(見附件3)、舉辦反傳銷公益活動、張貼標語、設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳畫冊等形式,宣傳《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》、《刑法》增設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪等法律法規(guī),宣傳傳銷的危害性,增強群眾對打擊傳銷活動重要性的認識,自覺遠離傳銷違法行為,主動舉報傳銷違法活動,提高群眾參與創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)的積極性與主動性。要把打擊傳銷工作納入20xx年工作重點,做到人員分工明確,責(zé)任到人,確!皠(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”活動工作落到實處,切實達到創(chuàng)建成果。要通過日常巡查認真落實定期排查制度,加強對傳銷活動的監(jiān)控預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早打擊。
、戳⒆汩L效,健全機制。行動期間,各工商所、檢查大隊要注意查找和發(fā)現(xiàn)工作中遇到的新情況、新問題,通過創(chuàng)新工作措施,健全工作機制,實現(xiàn)打擊傳銷工作長效監(jiān)管,形成常態(tài)化的工作機制。要積極創(chuàng)新監(jiān)管手段、加強溝通協(xié)調(diào),做到措施到位,齊抓共管,形成合力,建立協(xié)同打擊的綜合治理格局。要結(jié)合“無傳銷社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動,不斷充實完善打擊傳銷信息庫,努力在建立健全治理傳銷的長效機制建設(shè)方面取得新進展。
各工商所、檢查大隊應(yīng)于每月25日前及時向縣局行政執(zhí)法股報送案件線索、工作動態(tài),好的經(jīng)驗做法,并于x月20日前報送本次開展集中整治傳銷行動工作總結(jié)。
打擊傳銷工作方案13
為認真貫徹落實國務(wù)院《禁止傳銷條例》,為了防止和有效遏制傳銷活動在我縣的復(fù)發(fā)、蔓延,進一步加大打擊力度,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,保持社會穩(wěn)定,經(jīng)縣人民政府研究決定,在2023年6至8月,在全縣范圍內(nèi)開展一次為期三個月的打擊傳銷專項行動,為保證行動的有效開展,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,依據(jù)國務(wù)院《禁止傳銷條例》,揭露傳銷本質(zhì),結(jié)合我縣實際,深入開展打擊傳銷活動,摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò),嚴懲傳銷頭目,遏制傳銷發(fā)展蔓延勢頭,切實維護廣大人民群眾的合法權(quán)益,維護市場經(jīng)濟秩序,確保全縣社會秩序穩(wěn)定。
二、工作目標
通過這次專項打擊和綜合治理,實現(xiàn)兩個目標:一是在短期內(nèi)鏟除我縣范圍內(nèi)的非法傳銷活動,維護市場經(jīng)濟秩序;二是教育廣大群眾深刻認識非法傳銷的欺騙性和危害性,自覺抵制和檢舉揭發(fā)傳銷活動,維護社會秩序穩(wěn)定和政治安定。
三、打擊重點
。ㄒ唬┐驌舻闹攸c行為
1、組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,對發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計算和給付報酬(包括物質(zhì)獎勵和其他經(jīng)濟利益,下同),牟取非法利益的傳銷活動。
2、組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用,取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格,牟取非法利益的傳銷活動。
3.、組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,形成上下線關(guān)系,并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付上線報酬,牟取非法利益的傳銷活動。
4、打擊以欺騙、暴力和人身控制為手段,強制“洗腦”的傳銷活動,特別是一些不法分子利用弱勢群體、下崗職工、農(nóng)民、大學(xué)生等群體渴望快速致富的心理,以高額回報為誘餌,編造謊言,混淆事實,組織網(wǎng)絡(luò),大肆進行傳銷活動的違法行為。
5、嚴厲查處境外企業(yè)入境從事傳銷、變相傳銷以及網(wǎng)絡(luò)傳銷活動,特別是有些境外企業(yè)以各種名義,打著各種旗號進行的傳銷活動。
6、加強對直銷企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)管,依法規(guī)范直銷企業(yè)經(jīng)營行為,依法查處直銷企業(yè)違規(guī)培訓(xùn)、違規(guī)雇傭推銷人員以及擅自變直銷為傳銷等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法處理。
7、依法嚴厲查處誘騙學(xué)生參加傳銷的違法行為。
。ǘ┐驌舻闹攸c對象
1、有不法性質(zhì)的傳銷活動;
2、傳銷活動的組織者、策劃者、幕后指揮者和骨干分子;
3、以限制人身自由為手段拉人入伙的傳銷行為和暴力阻礙執(zhí)法公務(wù)行為;
4、網(wǎng)絡(luò)傳銷活動等。
四、職責(zé)分工
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、屬地負責(zé)”的原則,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門要充分發(fā)揮職能作用,既各司其職、各負其責(zé),又互相配合、互相支持,實現(xiàn)綜合治理。具體職責(zé)分工如下:
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1、負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)打擊傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé);
2、根據(jù)需要,建立查處工作的協(xié)調(diào)機制,對查處傳銷工作中的重大問題,及時予以協(xié)調(diào)、解決;
3、按照本方案明確的職責(zé)分工、方法步驟和工作要求,組織有關(guān)部門制定具體工作方案并組織實施;
4、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負責(zé)制,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位、企業(yè)和學(xué)校工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層組織力量,一級抓一級,層層抓落實;
5、建立長效工作機制,將打擊傳銷工作納入社會治安綜合治理日常工作。
。ǘ┕ど绦姓芾聿块T
根據(jù)《禁止傳銷條例》規(guī)定,負責(zé)查處以下傳銷行為:
1、組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,對發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計算和給付報酬(包括物質(zhì)獎勵和其他經(jīng)濟利益,下同),牟取非法利益的。
2、組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用,取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格,牟取非法利益的。
3、組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,形成上下線關(guān)系,并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付上線報酬,牟取非法利益的。
4、直銷企業(yè)違規(guī)培訓(xùn)、違規(guī)雇傭推銷人員以及擅自變直銷為傳銷等違法行為。
5、誘騙學(xué)生參加傳銷的違法行為。
(三)公安部門
1、負責(zé)查處在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的行為。
2、依法嚴厲打擊以傳銷形式進行非法經(jīng)營、集資詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪活動。
3、加強對外來流動人口、暫住證及出租房屋的管理,對利用出租屋聚眾搞傳銷活動的,堅決予以清理取締;對從事傳銷活動的人員一律不予辦理暫住證,已辦的予以收繳。
4、打擊以欺騙、暴力和人身控制為手段,強制“洗腦”的傳銷活動,特別是一些不法分子利用弱勢群體、下崗職工、農(nóng)民、大學(xué)生等群體渴望快速致富的.心理,以高額回報為誘餌,編造謊言,混淆事實,組織網(wǎng)絡(luò),大肆進行傳銷活動的違法行為。
5、嚴厲查處境外企業(yè)入境從事傳銷、變相傳銷以及網(wǎng)絡(luò)傳銷活動,特別是有些境外企業(yè)以各種名義,打著各種旗號進行的傳銷活動。
。ㄋ模z察院和法院
對構(gòu)成犯罪的傳銷案件,要及時依法受理、和判決,嚴懲違法犯罪分子。
。ㄎ澹┤嗣胥y行
在結(jié)算等方面,積極支持和配合公安、檢察院、法院和工商行政管理機關(guān)對傳銷案件的查處;對利用傳銷進行非法集資的,要依照國務(wù)院的《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》的規(guī)定予以取締和查處。
。┙逃块T
1、負責(zé)教育教師和在校學(xué)生主要是初中以上年級的學(xué)生不參與傳銷活動,認真分析研究學(xué)生參與傳銷活動的原因,提出防范措施,由學(xué)校自己組織或者邀請工商、公安機關(guān)進校開展專題講座,嚴密防范傳銷活動向中小學(xué)生蔓延;發(fā)現(xiàn)問題及時向工商、公安機關(guān)通報,并協(xié)助查處。
2、對于學(xué)生參與的傳銷活動,要積極配合公安和工商行政管理部門進行調(diào)查和處理。
。ㄆ撸┥虅(wù)部門
嚴格依照《直銷管理條例》等有關(guān)法規(guī),配合工商部門加強對直銷企業(yè)和外商投資雇傭推銷人員企業(yè)的監(jiān)督管理,要密切注意各直銷企業(yè)和外資企業(yè)經(jīng)營動向,及早予以規(guī)范。
。ò耍┟裾块T
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥地做好接待、疏散、遣送傳銷人員等善后工作。
。ň牛┬侣勑麄鞑块T
負責(zé)宣傳國家、省、縣打擊傳銷工作相關(guān)政策,及時報道工作進展情況,并對工作中的典型事例進行跟蹤報道。
。ㄊ┓抗懿块T
協(xié)助公安、工商機關(guān)加強對出租房屋的管理,查處為傳銷人員從事傳銷提供房屋的單位或個人。
。ㄊ唬﹦趧硬块T
加強對勞動用工企業(yè)和單位的管理,開展對其所用工等有關(guān)人員的反傳銷教育管理,將反傳銷知識講座納入外出務(wù)工人員和勞動技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一,由自己或者邀請工商、公安機關(guān)人員主講。
(十二)稅務(wù)部門
發(fā)揮職能優(yōu)勢作用,在日常工作中,注意掌握涉嫌傳銷情況并向公安、工商機關(guān)通報,積極協(xié)助公安、工商機關(guān)查處傳銷案件。
(十三)財政部門
為依法打擊傳銷活動提供必要的經(jīng)費保障。
。ㄊ模┥鐓^(qū)、村委會
在當?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下,協(xié)助有關(guān)部門查處傳銷行為,協(xié)助公安、工商部門做好對出租屋、民宅等場所的管理,對提供場所給傳銷人員的業(yè)主,按照村規(guī)民約進行教育、批評;協(xié)助執(zhí)法部門的查處工作,同時要搞好本地被騙往外地從事傳銷人員的調(diào)查摸底工作,采用通過其親屬勸導(dǎo)等方法促其退出。
五、方法步驟
(一)加強宣傳,發(fā)動群眾
各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、宣傳欄等各種宣傳渠道,大張旗鼓開展查禁傳銷的宣傳教育活動。特別是廣播電視和和新聞周刊要充分發(fā)揮輿論宣傳作用,深入宣傳國家、省、縣查禁傳銷的有關(guān)重要精神,揭穿傳銷的欺騙手段,曝光大案要案,達到既教育人民群眾、又震懾違法分子的目的。
。ǘ┡挪槊,制定方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,集中時間,集中精力,對群眾舉報的線索進行排查,摸清傳銷窩點、人員、活動規(guī)律等基本情況,制定具體實施方案,嚴厲打擊傳銷活動。
(三)堅持打防結(jié)合,確保社會穩(wěn)定
要加大打擊力度,強化“打、防、控”措施,集中查處傳銷案件,依法嚴懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子,切實維護市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定,為北京奧運會安全順利舉辦營造良好環(huán)境。要采取“端窩點、抓頭目、封賬號、快遣送、堵回流、重教育”等有力措施,徹底清查。要加大對流動人口和房屋租賃的監(jiān)管力度,加強對傳銷活動和人員居住地點的房屋租賃戶及賓館、招待所等公共場所的檢查。對為傳銷活動提供居住和活動場所的,要加強教育;屢教不改的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。同時,要注意做好對一般參與群眾的教育疏導(dǎo)和善后工作,防止矛盾激化,維護社會穩(wěn)定。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,從維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,維護社會穩(wěn)定、政治安定的高度,認識打擊傳銷活動的重要性和緊迫性。要把打擊傳銷作為切實維護廣大人民群眾切身利益的一項主要工作,作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容抓緊抓好。要認真貫徹落實國務(wù)院《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》,成立相應(yīng)組織機構(gòu),履行屬地管理職能。要嚴格落實崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅持一級抓一級,層層抓落實,做到態(tài)度堅決,措施得力,始終保持嚴打態(tài)勢,務(wù)必取得明顯效果。
(二)加強部門之間的溝通和配合
打擊傳銷活動是一項綜合治理工作,牽涉面廣,情況復(fù)雜。從實際情況看,既有公開開展傳銷的,也有打著正當經(jīng)營的幌子暗地傳銷的,也有打著直銷名義從事傳銷的。傳銷人員既有本地人,也有外來人員,不穩(wěn)定性極高。因此,各有關(guān)部門要依照國務(wù)院《禁止傳銷條例》等法律法規(guī)規(guī)定,健全完善打擊傳銷工作機制,建立和落實聯(lián)席會議制度,工商、公安部門要切實承擔(dān)起牽頭責(zé)任,全面掌握情況,抓住突出問題,強化打擊措施;有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認真履行職責(zé),加強協(xié)作配合,共同做好案件查處和人員遣散工作,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),工商公安為主,部門各負其責(zé)任,社會齊抓共管”的工作格局。要堅持打擊與教育相結(jié)合,消除抵觸情緒,預(yù)防和制止群體性上訪或鬧事事件的發(fā)生。
。ㄈ┙∪晟苹鶎臃揽伢w系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把“無傳銷社區(qū)(村)”創(chuàng)建工作納入平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮社區(qū)、村委會在打擊和防范傳銷中的作用,指導(dǎo)社區(qū)、村加強對流動人員和出租屋的管理,加強對傳銷活動的監(jiān)控,健全完善基層防控體系。
。ㄋ模⿵娀畔⒐ぷ
工商、公安等執(zhí)法機關(guān)要建立打擊傳銷信息庫,提升打擊傳銷工作的信息化水平。為掌握工作進度,各有關(guān)部門要將打擊傳銷活動的有關(guān)情況進行匯總,于每月15日及時以書面材料的形式報建始縣打擊傳銷行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
為及時掌握傳銷活動的線索和動向,我縣設(shè)立傳銷投訴舉報電話:12315(工商局)、110(公安局)。
。ㄎ澹┘訌妼Υ驌魝麂N工作的考核
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把打擊傳銷工作納入社會治安綜合治理的考核體系,細化考核辦法,嚴格考核評估,嚴格責(zé)任追究,對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管松懈、造成責(zé)任后果的,要追究有關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
七、加強領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化屬地監(jiān)管責(zé)任,單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,做好打擊傳銷的組織協(xié)調(diào)、檢查督辦等工作,要層層簽訂打擊傳銷工作責(zé)任狀,納入本單位工作責(zé)任目標管理。為加強對打擊傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府決定成立建始縣打擊傳銷活動領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成員名單如下:
組長:xx
副組長:xx
打擊傳銷工作方案14
一、指導(dǎo)思想和工作目標
從維護市場秩序和社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安的高度出發(fā),認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》、《刑法》修正案等法律法規(guī),深入開展打擊傳銷專項行動,加強重點區(qū)域監(jiān)管,在社區(qū)(村)建立打擊和防范傳銷的長效工作機制,包括在社區(qū)(村)建立對傳銷嚴密監(jiān)控和及時預(yù)警的互動機制、快速打擊傳銷活動和嚴肅懲處傳銷頭目的信息反饋機制、職責(zé)明確和責(zé)任追究到位的責(zé)任機制、懲處與教育相結(jié)合的預(yù)防機制,嚴密防范和嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動,提高廣大群眾識別和抵御傳銷的能力,進行群防群治,在全市大力開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)活動,擠壓和清除傳銷賴以生存的空間和條件。
二、工作方法
各縣(市、區(qū))要通過在社區(qū)(村)推行“五個一”工作法,即:派發(fā)“一張聯(lián)系卡”、建立“一個信息臺”、發(fā)放“一封公開信”、簽訂“一份責(zé)任書”、構(gòu)建“一個監(jiān)管網(wǎng)”,并結(jié)合本區(qū)域的實際情況,最終實現(xiàn)社區(qū)(村)無傳銷組織、無傳銷網(wǎng)絡(luò)、無傳銷人員的目的。
。ㄒ唬┙⒋驌魝麂N互動機制。以派發(fā)“一張聯(lián)系卡”為內(nèi)容,建立打擊傳銷的群眾、社區(qū)、職能部門之間的互動機制。要將派出所、工商所、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村民)委員會的打擊傳銷舉報電話和聯(lián)系方式公布給每個居(村)民,以便隨時保持聯(lián)系,實行群防群治群管制度。使群眾能及時快速反映在日常生活中發(fā)現(xiàn)的傳銷活動,讓各基層組織迅速掌握轄區(qū)內(nèi)打擊傳銷工作動態(tài),使各基層執(zhí)法單位能迅速及時出動,把傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。
。ǘ┙⒋驌魝麂N信息機制。各社區(qū)(村)要以出租房屋和暫住人口的管理為重點,建立集線索收集和指揮協(xié)調(diào)為一體的綜合“信息臺”。要把社區(qū)(村)內(nèi)的出租屋、賓館、飯店、公眾聚集場所、常住人員、外來人員的基本信息登記造冊,使社區(qū)(村)內(nèi)的基本情況直觀地反映出來。社區(qū)(村)要實現(xiàn)對出租房屋的“兩清楚”和暫住人口的“四知道”,即:清楚出租房屋的底數(shù)、清楚房屋出租人的基本情況,知道是什么人、在干什么事、有什么資金來源、主要有什么活動;鶎訄(zhí)法部門要通過“信息平臺”及時掌握有效線索,迅速進行排查,搗毀傳銷窩點,清理傳銷人員,抓捕傳銷頭目及骨干分子。
。ㄈ┙⒋驌魝麂N宣傳教育機制。各社區(qū)(村)要印發(fā)給群眾“一封公開信”,加強對常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育工作。公開信要著重宣傳國家打擊傳銷的堅定決心和法律、法規(guī)、政策。要通過發(fā)放傳單、張貼通告、懸掛橫幅標語等多種形式,切實做到打擊傳銷工作宣傳進社區(qū)(村)。要利用典型案例向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式及受騙群眾心理,徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質(zhì),使轄區(qū)內(nèi)群眾能深入了解傳銷的危害,自覺遠離傳銷,主動舉報傳銷,不為傳銷活動提供培訓(xùn)、住宿等便利條件。
。ㄋ模┙⒇(zé)任明確和責(zé)任追究相結(jié)合的責(zé)任機制。各縣(市、區(qū))要進一步完善打擊傳銷屬地管理責(zé)任制度,縣(市、區(qū))與街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))之間、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村民)委員會之間、公安局和派出所之間、工商局與工商所之間要簽訂“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”責(zé)任書,做到分工明確,責(zé)任到人。把打擊傳銷工作與綜合治理和平安建設(shè)工作結(jié)合起來,并列入各級政府年度工作目標的考核內(nèi)容。對達不到責(zé)任目標的,實施責(zé)任追究,確保創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)活動的有效開展。
。ㄎ澹┙⒋驌魝麂N的監(jiān)管及打擊機制。各街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村民)委員會要充分發(fā)揮宣傳機制作用,通過宣傳教育手段,發(fā)動群眾廣泛參與,認真落實定期排查制度,加強對傳銷的監(jiān)控預(yù)警。各有關(guān)部門要措施到位、齊抓共管、形成合力,確保政令上下暢通,形成協(xié)同打擊的綜合治理格局,在社區(qū)(村)建立縱到底、橫到邊的立體監(jiān)控與全面打擊的`聯(lián)動工作網(wǎng)絡(luò)。
三、實施步驟
根據(jù)省政府打擊傳銷工作的安排部署,結(jié)合我市實際,創(chuàng)建活動分四個階段進行。
第一階段為宣傳發(fā)動階段(9月初至9月25日)。各縣(市、區(qū))政府要按照本實施方案的要求,結(jié)合各自實際,制定具體的創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)的工作方案,組織召開由公安、工商、民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)、居委會、村委會等部門單位相關(guān)人員參加的動員會,采取各種方式宣傳傳銷的危害性和創(chuàng)建無傳銷社區(qū)的重要性,把社會各個階層和社區(qū)的廣大居民都動員起來,讓他們都參與到創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)活動中來,在全市營造濃厚的創(chuàng)建無傳銷活動氛圍。各單位于9月25日前將制定的《工作方案》報至市打擊傳銷工作聯(lián)席會議辦公室。
第二階段為重點突破階段(9月25日至10月25日)。各縣(市、區(qū))在此階段要把傳銷活動比較頻繁,且多次打擊屢禁不止的社區(qū)(村)作為創(chuàng)建活動的重點進行突破,要明確時間、明確進度、明確責(zé)任,采取一些行之有效的措施,充分發(fā)揮和調(diào)動基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要通過召開創(chuàng)建無傳銷社區(qū)命名大會,簽訂目標責(zé)任書等方式,使這些社區(qū)(村)真正成為無傳銷社區(qū)。
第三階段為全面推廣階段(10月25日至11月25日)。在前一階段工作的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,要把轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)(村)作為工作目標,要實行分片包干、責(zé)任到人的工作方法,把相關(guān)部門、街道辦事處、居委會、村委會的工作人員的積極性調(diào)動起來,特別是要把相關(guān)責(zé)任人的積極性調(diào)動起來,讓他們充分參與到創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動中來。同時,各縣(市、區(qū))政府要制定嚴格的考核辦法,并納入年終本縣(市、區(qū))綜合治理的考核目標,確保所有社區(qū)(村)真正成為無傳銷社區(qū)(村)。
第四階段為檢查驗收階段(12月底)。由市打擊傳銷辦公室抽調(diào)成員單位組成檢查組,對各縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作進行檢查驗收,重點是市中心城區(qū)的川匯區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市東新區(qū)。對不開展或不積極支持開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)活動的縣(市、區(qū)),給予通報批評并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo),樹立長期作戰(zhàn)思想。打擊傳銷是一項長期且十分艱巨的工作,各級各相關(guān)部門要高度重視,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,克服麻痹松懈和厭戰(zhàn)情緒,增強緊迫感和責(zé)任感,緊緊圍繞不讓傳銷在我市立足的工作目標,采取切實措施,扎扎實實開展好創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)活動。市政府將把創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)工作列為年度綜合治理目標考核內(nèi)容,年底將組織相關(guān)單位人員進行考核。
。ǘ┚慕M織,積極推進。按照“重點突破、全市推廣、不走過場、確保成效”的工作思路,各級各相關(guān)部門要精心做好準備工作,分工負責(zé),定崗定人,把“五個一”工作法落到實處。各縣(市、區(qū))打擊傳銷工作聯(lián)席會議辦公室要加強對創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)活動的督促指導(dǎo),并簽訂責(zé)任狀,積極推進創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)活動的開展。
。ㄈ┘訌姴块T配合,形成合力。創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)活動是一項社會工程,各級打擊傳銷工作聯(lián)席會議辦公室要履行好組織協(xié)調(diào)職能,各有關(guān)部門要根據(jù)具體分工和要求,積極參與,大力配合,建立上下指揮通暢、左右配合密切的指揮協(xié)作機制,確保工作取得實效。
。ㄋ模┘訌娦畔⒎答,交流經(jīng)驗。各縣(市、區(qū))要及時向市打擊傳銷工作聯(lián)席會議辦公室報告各社區(qū)(村)創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)活動開展的具體情況。市打擊傳銷工作聯(lián)席會議辦公室要總結(jié)推廣各地的經(jīng)驗做法,促進創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)活動的深入開展。
打擊傳銷工作方案15
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
二、目標任務(wù)
通過此次專項行動,使我市傳銷活動得到有效控制,傳銷活動數(shù)量明顯減少,經(jīng)常性、規(guī);膫麂N活動基本杜絕,反復(fù)勢頭得到有效遏制;群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強,被騙往異地參與傳銷的人員明顯減少;防范和打擊傳銷活動的長效機制初步建立。主要工作任務(wù):
。ㄒ唬┘辛α坎樘幧婕暗赜驈V、參與人員多,以及通過互聯(lián)網(wǎng)傳銷、利用傳銷非法集資等社會危害嚴重的重點案件,嚴懲從事傳銷活動的單位、組織者和骨干分子,摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。嚴厲打擊暴力抗法以及傳銷引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。
。ǘ⿵娀瘜ヂ(lián)網(wǎng)的相關(guān)監(jiān)管工作,完善有關(guān)規(guī)定,堅決取締為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為。
(三)加強學(xué)校防范傳銷工作,嚴防傳銷活動進入校園。切實加強對學(xué)生的教育和管理,使廣大學(xué)生認清傳銷的違法犯罪性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和危害,自覺抵制傳銷。對受騙參與傳銷的'學(xué)生要及時做好解救工作。
(四)加強房屋出租的管理,嚴禁任何單位或個人為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉儲和人員住宿等條件,加大對違法出租行為的處罰力度。
。ㄎ澹┮婪ㄒ(guī)范直銷行為,查處違規(guī)招募、違規(guī)培訓(xùn)、違法計酬等行為,堅決取締打著直銷旗號從事傳銷以及直銷企業(yè)從事傳銷的行為,嚴格執(zhí)行直銷企業(yè)市場退出制度。
。┻M一步完善打擊傳銷的聯(lián)合執(zhí)法機制,加快打擊傳銷信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立傳銷組織者、策劃者及骨干分子檔案,探索建立社會查詢制度,健全群眾投訴、舉報及獎勵制度。
。ㄆ撸⿵娀麄鞴ぷ鳎ㄟ^喜聞樂見的形式,以宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》為重點,著重抓好對進城務(wù)工人員、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等重點群眾的宣傳教育,提高全社會防范傳銷的意識和能力。
三、實施步驟
此次專項行動分三個階段進行:
1.動員部署階段(20xx年4月底前)。各地、各部門要按照方案要求做好專項行動的宣傳動員和準備工作。
2.組織實施階段(20xx年5月至7月)。各地、各部門要按照專項行動方案積極開展工作。市打擊傳銷工作聯(lián)席會議組織相關(guān)部門對各地、各部門開展打擊傳銷活動進行重點檢查。
3.總結(jié)階段(20xx年8月)。市打擊傳銷工作聯(lián)席會議辦公室將有關(guān)專項行動情況匯總上報市政府,市政府對打擊傳銷專項行動工作進行通報并報xx市人民政府。
四、工作要求
1、統(tǒng)一認識,狠抓落實。打擊傳銷是貫徹“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn),是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重點工作和長期任務(wù),必須堅持不懈地抓好。各地、各部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持標本兼治、著力治本的方針,針對傳銷活動的新特點和突出問題,進行全面部署,逐級分解落實具體任務(wù)和工作目標,確保專項行動取得成效
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