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消防安全隱患排查整治工作方案
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的消防安全隱患排查整治工作方案,希望能夠幫助到大家。
消防安全隱患排查整治工作方案1
為貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)與利用工作的通知》(建規(guī)〔20xx〕212號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于將北京等10個城市列為第一批歷史建筑保護(hù)利用試點城市的通知》(建規(guī)〔20xx〕245號)精神,進(jìn)一步推動我市歷史建筑保護(hù)利用試點工作,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,抓住“第一批歷史建筑保護(hù)利用試點城市”契機(jī),按照建設(shè)現(xiàn)代國際文化旅游城市和皖南現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市發(fā)展定位要求,以問題為導(dǎo)向,全面系統(tǒng)總結(jié)我市在歷史建筑保護(hù)工作方面的經(jīng)驗和實踐成果,凝練可復(fù)制、可推廣的保護(hù)利用新路徑、新模式、新方法,貢獻(xiàn)“美麗中國”的黃山經(jīng)驗和范例。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┙⒈Wo(hù)體系。全面摸清我市歷史建筑家底,科學(xué)評估認(rèn)定歷史建筑,分期分批完成歷史建筑公布、掛牌、建檔工作,編制《市域歷史建筑保護(hù)利用總體規(guī)劃》,形成全域覆蓋、應(yīng)保盡保、活化利用的歷史建筑保護(hù)利用體系。
。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制。健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、業(yè)主主體、專家指導(dǎo)、社會參與、多方監(jiān)督的工作機(jī)制。充分調(diào)動社會、產(chǎn)權(quán)人和市場等力量,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、社會組織、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。
(三)完善相關(guān)政策。強(qiáng)化政策激勵,規(guī)范市場行為,加大資金投入,促進(jìn)建立共建共享和持續(xù)效應(yīng)的政策保障機(jī)制。
。ㄋ模(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全面提升我市歷史建筑科學(xué)保護(hù)利用水平,夯實歷史建筑保護(hù)利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系支撐。
。ㄎ澹┐蛟焓痉栋咐I钊胪诰蛭幕瘍(nèi)涵,提高歷史建筑活化利用水平,培育一批類型多樣、影響廣泛的歷史建筑活化利用典型案例。
三、試點工作任務(wù)
(一)筑牢應(yīng)保盡;A(chǔ)。
1、全面調(diào)查市域范圍內(nèi)歷史建筑資源。按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評估認(rèn)定歷史建筑,對歷史建筑基本信息、價值特征、保護(hù)利用管理狀況等進(jìn)行普查登記,建立包括現(xiàn)狀風(fēng)貌、產(chǎn)權(quán)情況、文史資料、修繕資料等內(nèi)容組成的全面、系統(tǒng)、完整的歷史建筑檔案,在此基礎(chǔ)上完成歷史建筑名錄的公布和掛牌。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)
2、加快構(gòu)建徽派建筑數(shù)據(jù)庫。在已建設(shè)徽派建筑數(shù)據(jù)庫(一期)基礎(chǔ)上,將我市已認(rèn)定公布的歷史建筑,已編制27處歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃成果,已消失或瀕危的有代表性的歷史建筑,已發(fā)表有關(guān)歷史建筑論文、文獻(xiàn)、資料等基礎(chǔ)信息,全部盡快入庫。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市建筑設(shè)計院;配合單位:市文化委、各區(qū)縣政府)
3、及時發(fā)布?xì)v史建筑有關(guān)信息。將歷史建筑保護(hù)名錄、基本信息、修繕使用情況等重要信息和保護(hù)動態(tài)及時通過政府新聞發(fā)布會發(fā)布,并在市、縣政府的網(wǎng)站以及規(guī)劃局、文化委等有關(guān)網(wǎng)站和微信公眾號發(fā)布,確保歷史建筑資源保護(hù)利用信息公開、透明、渠道暢通。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府;配合單位:市信息辦)
。ǘ┖粚嵖茖W(xué)保護(hù)支撐。
1、編制《黃山市市域歷史建筑保護(hù)利用規(guī)劃》。基于《皖南區(qū)域歷史文化資源保護(hù)規(guī)劃》,開展我市歷史建筑保護(hù)利用總體規(guī)劃編制,深入探索歷史建筑區(qū)域網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)性特征和保護(hù)方法,突出文化版塊的融合、綜合保護(hù),提高整體保護(hù)利用水平。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)
2、制定保護(hù)利用有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定《黃山市歷史建筑評估分類標(biāo)準(zhǔn)》《黃山市歷史建筑保護(hù)與適用性改善利用規(guī)范》。編制集保護(hù)修繕技術(shù)、利用引導(dǎo)、管理要求等內(nèi)容為一體,具有全面性、實用性、易用性、工具性等特點的《黃山市歷史建筑保護(hù)利用指導(dǎo)手冊》。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委)
3、完成已公布?xì)v史建筑保護(hù)利用圖則。一幢一策明確已公布?xì)v史建筑保護(hù)控制范圍、措施、修繕、利用要求,作為規(guī)劃建設(shè)管理的基本依據(jù)。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局;配合單位:各區(qū)縣政府)
4、開展歷史建筑適用技術(shù)的研究推廣。注重新型科技手段的`注入,重點開展針對歷史建筑木結(jié)構(gòu)、高密集布局特點,進(jìn)行防火、防水、防腐、防蟲(白蟻、黑蜂、粉蠹等)、防潮、防裂、防雷處理,以及建筑結(jié)構(gòu)加固,通風(fēng)采光、外墻保溫、隔音等一系列新技術(shù)攻關(guān)與實踐。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)
(三)創(chuàng)新特色魅力樣板。
1、打造屯溪老街歷史街區(qū)保護(hù)利用樣板。依據(jù)老街保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)歷史建筑的系統(tǒng)保護(hù)和利用,融合發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),打造文化產(chǎn)業(yè)特色功能街區(qū)、傳承基地和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。(責(zé)任單位:黃山文投集團(tuán)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局;配合單位:市旅委、市文化委、屯溪區(qū)政府)
2、打造一批歷史建筑保護(hù)利用示范案例。結(jié)合我市全域旅游和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,在歷史建筑相對集中區(qū)域,鼓勵開展多種形式的利用,打造一批名人故居紀(jì)念館、特色博物館、文化創(chuàng)意工坊,以及研學(xué)旅游、休閑餐飲、養(yǎng)生養(yǎng)老、度假民宿等新型業(yè)態(tài)。(見附件1)(責(zé)任單位:黃山文投集團(tuán)、各區(qū)縣政府;配合單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源局、市旅委、市消防支隊)
。ㄋ模┩晟崎L效保用機(jī)制。
1、制定《黃山市歷史建筑保護(hù)利用實施辦法》。依據(jù)《黃山市徽州古建筑保護(hù)條例》,制定歷史建筑保護(hù)利用實施辦法,明確歷史建筑產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移登記,認(rèn)領(lǐng)、遷移,消防安全管理,專項資金使用等要求;完善歷史建筑流轉(zhuǎn)、租賃、經(jīng)營等利用過程中所涉及的租金優(yōu)惠、稅費(fèi)減免等激勵政策措施。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:市財政局、市國土資源局、市房管局、各區(qū)縣政府)
2、加大歷史建筑保護(hù)利用招商力度。依托旅游、文化、生態(tài)“三位一體”優(yōu)勢,扎實做好歷史建筑項目策劃、包裝、推介工作,充分利用試點平臺,積極引入外來優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資本參與歷史建筑保護(hù)利用工作。(責(zé)任單位:市招商局、黃山文投集團(tuán)、各區(qū)縣政府)
3、建立集體土地上歷史建筑流轉(zhuǎn)平臺。依托江南林交所建立歷史建筑產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺,鼓勵和引導(dǎo)歷史建筑產(chǎn)權(quán)所有人通過平臺進(jìn)行交易。集體土地上的歷史建筑可采取出租、聯(lián)營等方式流轉(zhuǎn),按照國務(wù)院、省政府統(tǒng)一部署,深化農(nóng)村土地制度改革,探索歷史建筑新型流轉(zhuǎn)方式。在簡化程序、爭取優(yōu)惠政策、加強(qiáng)金融扶持等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。(責(zé)任單位:市國土資源局、市房管局、各區(qū)縣政府;配合單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國稅局、市地稅局、市工商局、市公管局、江南林交所等)
。ㄎ澹┛偨Y(jié)試點經(jīng)驗成果。
匯編我市歷史建筑保護(hù)利用試點成果。全面系統(tǒng)梳理我市歷史建筑保護(hù)利用成功經(jīng)驗和做法,編輯《黃山市歷史建筑保護(hù)利用文件匯編》《黃山市歷史建筑保護(hù)利用典型案例》,展示試點成果,在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立黃山市歷史建筑保護(hù)利用試點領(lǐng)導(dǎo)小組。以市長為組長、分管副市長為副組長,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市房管局、市國土資源局、市消防支隊、各區(qū)縣政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,統(tǒng)籌研究推進(jìn)“歷史建筑保護(hù)利用試點”工作。(責(zé)任單位:市政府辦公廳、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
2、建立省、市聯(lián)動工作機(jī)制。與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳合作開展歷史建筑保護(hù)利用試點共建機(jī)制,研究解決試點工作重點難點問題;探索設(shè)立歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)專職督察員,加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)利用過程中的督查檢查。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動與協(xié)調(diào)。建立信息月報制度,各工作小組成員單位每月報送進(jìn)度信息,辦公室匯總向領(lǐng)導(dǎo)組報告。建立定期通報制度、督查制度,建立公眾監(jiān)督機(jī)制,公開信息,公布聯(lián)系和舉報電話,接受公眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)
。ǘ⿵(qiáng)化資金保障。
1、積極對上爭取資金。圍繞皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點以及歷史建筑保護(hù)利用試點城市等方面,策劃并全力爭取一批項目列入中央和省級專項補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市文化委、各區(qū)縣政府)
2、加大地方財政資金投入?h級以上人民政府要將本行政區(qū)域內(nèi)歷史建筑保護(hù)利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)本地實際情況安排保護(hù)資金,列入本級財政預(yù)算。同時加強(qiáng)對新農(nóng)村世行貸款、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)以獎代補(bǔ)等專項資金整合,合理安排,統(tǒng)籌使用。(責(zé)任單位:市財政局、各區(qū)縣政府)
3、鼓勵社會和民間資本投入。鼓勵公民、法人和其他組織依法設(shè)立歷史建筑保護(hù)基金,促進(jìn)社會資金有效投入、參與。(責(zé)任單位:市財政局、市金融辦、各區(qū)縣政府)
。ㄈ┘訌(qiáng)技術(shù)支持。
1、組建“歷史建筑保護(hù)利用專家委員會”。邀請各大院校、設(shè)計院所、科研機(jī)構(gòu)以及徽派建筑保護(hù)方面專家和學(xué)者加盟,在保護(hù)規(guī)劃編制、項目安排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、體制創(chuàng)新等方面給予積極指導(dǎo)和支持,協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)
2、支持社團(tuán)開展歷史建筑保護(hù)利用工作。支持我市“皖南古村落保護(hù)協(xié)會”及其他志愿者團(tuán)隊開展保護(hù)利用工作,支持幫助各類保護(hù)利用社團(tuán)在組織、政策、資金、技術(shù)等層面協(xié)調(diào)解決一些問題,帶動社會形成“保護(hù)歷史建筑,人人都有責(zé)任”的良好氛圍。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市民政局、各區(qū)縣政府)
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
注重宣傳建立試點專欄。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和住建部“歷史建筑保護(hù)利用”試點工作宣傳平臺,提高社會公眾對“歷史建筑保護(hù)利用試點”工作的了解、認(rèn)識和參與,為順利推進(jìn)試點工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)
消防安全隱患排查整治工作方案2
一、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮部門聯(lián)動和基層組織主體作用,全面排查治理火災(zāi)隱患,落實火災(zāi)隱患治理的工作責(zé)任和整改措施,建立健全長效機(jī)制
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級政府和部門要高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級消防聯(lián)席會議制度的作用。市消防聯(lián)席會議成員單位要按各自分工抓好消防安全隱患的排查治理工作,并組成排查治理工作督導(dǎo)組,指導(dǎo)和督查全市火災(zāi)隱患排查治理工作的開展。各區(qū)、縣級市政府和各鎮(zhèn)(街)要參照成立相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)消防安全隱患排查整治工作的開展和落實。
三、治理的重點和內(nèi)容
(一)治理重點
1.“三小”場所(指小檔口、小作坊、小娛樂場所);
2.人員密集場所;
3.易燃易爆單位(指生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場所);
4.“城中村”、“三合一”場所、出租屋和消防基礎(chǔ)設(shè)施;
5.高層建筑(指10層及10層以上的居住建筑,包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的住宅;建筑高度超過24米的公共建筑);
6.地下空間場所(指使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租屋、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間);
7.廢品回收加工場所;
8.文物古建筑(指列入國家、省、市、區(qū)政府保護(hù)的文物古建筑)。
(二)治理內(nèi)容
1.消防法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況;
2.消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程的建立及落實情況;
3.單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;
4.單位滅火和應(yīng)急疏散的預(yù)案及演練情況;
5.建筑的防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
6.消火栓、自動消防設(shè)施、滅火器材配置等情況;
7.電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;
8.建筑室內(nèi)的裝修、裝飾材料防火性能情況;
9.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的場所設(shè)置情況;
10.“三合一”場所消防安全措施落實等情況;
11.新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計審核、驗收情況;
12.銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況;
13.《x市“一暢兩會”消防安全專項整治工作方案》中“三小”場所和出租屋整治10項內(nèi)容的落實情況。
四、工作步驟
治理工作從6月下旬至今年年底,分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署和調(diào)查摸底階段(6月下旬至7月底)
各級政府和部門要按照市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)的實際情況制定具體實施方案。在動員部署的同時,要對所有列入整治范圍的場所進(jìn)行分類普查,全面排查火災(zāi)隱患,摸清底數(shù),逐一登記造冊。要充分調(diào)動公安、安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)檢、財政、供水、供電等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門的積極性,按照各自職責(zé),分類、分片、分區(qū)落實。
(二)集中整治階段(8月上旬至10月底)
各級政府和部門要及時分析火災(zāi)隱患排查情況,對應(yīng)當(dāng)立即整改的一般火災(zāi)隱患,要督促當(dāng)場整改;對需要限期整改的火災(zāi)隱患要下發(fā)限期改正通知書,并督促落實防火應(yīng)急措施;對人員密集場所存在的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督促整改;對一時難以整改的火災(zāi)隱患,要督促隱患單位作出整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,并加強(qiáng)監(jiān)管;對于危險性大、不能及時整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。
在奧運(yùn)會、殘奧會和國慶黃金周期間,要加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施,加大錯時檢查的力度,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。從10月中旬開始,要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加,風(fēng)干物燥極易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點,將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)各項冬防措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)檢查驗收階段(11月上旬至12月中旬)
各地組織對本地區(qū)開展排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗收,對火災(zāi)隱患整改不落實、不到位的單位責(zé)任人要給予相應(yīng)處理。各鎮(zhèn)(街)要建立排查治理工作的長效管理機(jī)制,加強(qiáng)對“三小”場所、出租屋及人員密集場所的消防安全工作巡查,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患,防止出現(xiàn)監(jiān)管疏漏或隱患反復(fù)現(xiàn)象。市政府將組織相關(guān)單位進(jìn)行綜合驗收,公布驗收結(jié)果,制定有關(guān)措施,鞏固火災(zāi)隱患排查治理工作成果。
各級政府和部門要及時分析火災(zāi)隱患排查情況,對應(yīng)當(dāng)立即整改的一般火災(zāi)隱患,要督促當(dāng)場整改;對需要限期整改的.火災(zāi)隱患要下發(fā)限期改正通知書,并督促落實防火應(yīng)急措施;對人員密集場所存在的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督促整改;對一時難以整改的火災(zāi)隱患,要督促隱患單位作出整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,并加強(qiáng)監(jiān)管;對于危險性大、不能及時整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。
在奧運(yùn)會、殘奧會和國慶黃金周期間,要加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施,加大錯時檢查的力度,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。從10月中旬開始,要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加,風(fēng)干物燥極易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點,將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)各項冬防措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)檢查驗收階段(11月上旬至12月中旬)
各地組織對本地區(qū)開展排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗收,對火災(zāi)隱患整改不落實、不到位的單位責(zé)任人要給予相應(yīng)處理。各鎮(zhèn)(街)要建立排查治理工作的長效管理機(jī)制,加強(qiáng)對“三小”場所、出租屋及人員密集場所的消防安全工作巡查,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患,防止出現(xiàn)監(jiān)管疏漏或隱患反復(fù)現(xiàn)象。市政府將組織相關(guān)單位進(jìn)行綜合驗收,公布驗收結(jié)果,制定有關(guān)措施,鞏固火災(zāi)隱患排查治理工作成果。
消防安全隱患排查整治工作方案3
春節(jié)過后,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā),加之我縣長時間無降雨、降雪過程,氣候干燥,消防安全壓力增大。2月11日,西安市蓮湖區(qū)豐禾村一出租倉庫發(fā)生火災(zāi)事故,初次撲救后再次復(fù)燃,過火面積900平米,雖未造成人員傷亡,但社會影響較大,引起市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。為認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),認(rèn)真落實市政府、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,堅決遏制和有效防范火災(zāi)事故發(fā)生,縣安委會決定從即日起在全縣范圍內(nèi)開展消防安全隱患專項排查整治,具體實施方案如下:
一、總體要求及工作目標(biāo)
通過深入開展消防安全隱患專項排查整治,進(jìn)一步夯實各級、各部門消防安全監(jiān)管責(zé)任,切實整治一批消防火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲打擊違反消防安全的違法行為,強(qiáng)化火災(zāi)防控,突出重點環(huán)節(jié)、重點部位,確保認(rèn)識到位,部署到位,措施到位,堅決預(yù)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,為我縣“追趕超越”提供有力的安全保障。
二、時間安排及檢查重點時間安排
從即日起至XX年3月31日,為期一個月。
重點場所
此次消防安全專項整治要以人員密集場所;建筑施工項目;勞動密集型企業(yè);工業(yè)廠房、倉庫;危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存企業(yè);高層建筑;粉塵涉爆場所等區(qū)域為重點。主要內(nèi)容
是否按規(guī)定取得相關(guān)消防安全審批;是否嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;是否定期組織消防培訓(xùn),從業(yè)人員是否熟練掌握消防器材的使用方法;是否存在將人員住宿場所與加工、生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營等場所在同一建筑內(nèi)混合設(shè)置的現(xiàn)象;電源、電氣線路是否符合消防安全規(guī)范;疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通;防火防煙分區(qū)、防火間距是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);是否定期組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;是否組織開展有針對性的消防演練;是否違反規(guī)定私自存放易燃、易爆危險品及煙花爆竹;建筑施工現(xiàn)場搭建的活動板房是否按規(guī)定使用阻燃材料;建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)等。
三、檢查方式企業(yè)、單位自查
全縣各類企業(yè)和單位要嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任,按照方案要求,深入開展消防安全隱患自查自改。企業(yè)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署、帶隊組織檢查,切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任和義務(wù),要建立消防安全隱患排查臺賬,明確整改責(zé)任人和整改時限,確保整治到位。
行業(yè)主管部門、屬地政府全面排查
1?h級有關(guān)部門,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,牽頭負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全隱患整治工作,要制定專項工作方案,抽調(diào)專人開展執(zhí)法檢查,要建立隱患排查臺賬和清單,對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要及時整治、及時查處。具體分工如下:
縣公安局牽頭負(fù)責(zé)全縣重點消防單位和“九小”場所的檢查排查。
縣交通局牽頭負(fù)責(zé)客運(yùn)場站、道路運(yùn)輸企業(yè)的檢查排查。
縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)非煤礦山、粉塵涉爆和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)的檢查排查。
縣規(guī)住局牽頭負(fù)責(zé)全縣在建項目、保障房項目、老舊小區(qū)及城市燃?xì)忸I(lǐng)域的檢查排查。
縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)大型商場、市場、飯店等商貿(mào)流通行業(yè)、勞動密集型企業(yè)、工業(yè)廠房及倉庫的檢查排查。
縣旅游局牽頭負(fù)責(zé)旅游景區(qū)和星級酒店的檢查排查。
縣民政局牽頭負(fù)責(zé)社會福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、敬老院的檢查排查。
縣衛(wèi)計局牽頭負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的.檢查排查。
縣教育局牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校、幼兒園和寄宿制學(xué)校的檢查排查。
縣級有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系,相互配合,必要時采取聯(lián)合執(zhí)法檢查的方式,共同整治消防安全隱患和違法行為。
其他行業(yè)主管部門也應(yīng)嚴(yán)格按照《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定的通知》的相關(guān)要求,認(rèn)真開展本行業(yè)領(lǐng)域的消防安全隱患整治工作,并及時上報整治工作情況。
2。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實消防安全監(jiān)管屬地責(zé)任,結(jié)合本轄區(qū)實際制定,對轄區(qū)內(nèi)的重點場所和部位進(jìn)行全面排查,落實整改責(zé)任,確保隱患整治形成閉環(huán)。
各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要于3月7日和3月24日前,分別將專項工作方案和消防隱患治理工作情況報縣安委會辦公室,并將執(zhí)法檢查和隱患整治信息及時錄入西安市安全生產(chǎn)隱患治理信息平臺。
3。公安其消防部門要嚴(yán)格依法履行消防安全監(jiān)督管理職能,切實加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)主管部門的溝通協(xié)作,積極組織并參與執(zhí)法檢查行動,推進(jìn)專項治理深入開展。
督導(dǎo)檢查
市安委會第三督查組于3月15至3月25日集中對我縣開展消防安全隱患專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,將于3月28日前將督導(dǎo)情況報市安委會辦公室。四、工作要求
提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門,要認(rèn)真汲取浙江省天臺縣“”足浴店火災(zāi)事故和蓮湖區(qū)“”火災(zāi)事故教訓(xùn),充分認(rèn)識開展消防安全隱患整治的重要性,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本行業(yè)消防安全規(guī)律和特點,不斷細(xì)化工作任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、部門協(xié)同到位、責(zé)任落實到位,堅決防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲違法行為?h級有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,整合執(zhí)法力量,采取多部門聯(lián)合檢查,不斷加大整治力度。公安消防部門對存在重大安全隱患和違法行為的企業(yè)和單位,要堅決依法采取責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)、臨時查封、強(qiáng)制執(zhí)行、罰款、拘留等行政強(qiáng)制措施,確保隱患整治不走過場。強(qiáng)化督導(dǎo)考核,落實整治責(zé)任。市安委辦督導(dǎo)檢查組將結(jié)合城市運(yùn)行安全考核工作,對我縣開展消防安全隱患整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,實地抽查我縣企業(yè)及單位。對未按方案要求進(jìn)行安排部署、未制定隱患整治方案及隱患排查不細(xì)致、整治不徹底,工作不落實的單位將在全市范圍予以通報批評和考核扣分,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
消防安全隱患排查整治工作方案4
為切實做好全區(qū)古建筑火災(zāi)防控工作,根據(jù)《市安委辦等五部門關(guān)于<黃山市古建筑消防安全隱患排查整治工作方案>的通知》(黃安辦〔20xx〕24號)要求,特制定本方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)為主、合理利用、科學(xué)管理”工作原則,部署開展全市古建筑消防安全排查整治工作,徹底摸清全市古建筑底數(shù)和消防安全現(xiàn)狀,及時整改消除火災(zāi)風(fēng)險隱患,堅決預(yù)防發(fā)生亡人火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過排查整治,徹底摸清底數(shù)和消防安全現(xiàn)狀,督促落實全區(qū)古建筑屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和消防安全主體責(zé)任;結(jié)合民生制定“一村一策”“一屋一策”整治工作方案,有序解決古建筑耐火等級低、消防安全布局不合理、消防設(shè)施設(shè)備不完善、用火用電不規(guī)范、消防安全管理薄弱等火災(zāi)風(fēng)險隱患,持續(xù)夯實古建筑消防安全基礎(chǔ)。
三、范圍及內(nèi)容
。ㄒ唬┓秶狠爡^(qū)內(nèi)具有火災(zāi)危險性的古建筑。
。ǘ┱我罁(jù):對照《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》《文物消防安全檢查規(guī)程》《文物建筑防火設(shè)計導(dǎo)則(試行)》《文物建筑電氣防火導(dǎo)則(試行)》《古城鎮(zhèn)和村寨火災(zāi)防控技術(shù)指導(dǎo)意見》《古建筑消防管理規(guī)則》《關(guān)于加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村及文物建筑消防安全工作的指導(dǎo)意見》以及有關(guān)古建筑消防安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策文件等。
。ㄈ┲饕獌(nèi)容:重點排查整治下列火災(zāi)隱患和消防安全問題:
1.電氣安全隱患
(1)電氣線路未穿金屬導(dǎo)管保護(hù)的;
。2)不安全使用電熱器具的;
。3)在古建筑單位內(nèi)為電動車輛充電的;
。4)違規(guī)使用鹵素?zé)、白熾燈、高壓汞燈等照明設(shè)備,空調(diào)等用電設(shè)備老舊現(xiàn)象嚴(yán)重的;
(5)使用刀閘開關(guān),電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范,虛接、亂拉和負(fù)荷過載的;
。6)配電柜(箱、盤)、用電設(shè)備、線路接頭的危險距離范圍內(nèi)堆放有可燃物,大功率電器散熱空間不符合散熱要求的;
。7)可移動式插座或電器設(shè)備直接設(shè)置在可燃材料上的;
(8)配電箱沒有正確安裝,存在漏電危險,以及插座串聯(lián)或者級聯(lián)使用的;
。9)在建筑本體上敷設(shè)安裝用于亮化的電氣線路和設(shè)備的;
。10)工作人員離開工作場所后不拉閘斷電的;
(11)導(dǎo)線與電氣設(shè)備的連接不牢固的,私拉亂接電氣線路的,在電氣線路上搭、掛物品的`;
。12)古建筑保護(hù)范圍內(nèi)堆存等易燃可燃物品的;
。13)未對建筑物的用電量進(jìn)行計算,使用超負(fù)荷電器的;
(14)無專人負(fù)責(zé)定期對古建筑用電安全排查的。
2.用火安全隱患
(1)用于居住或者生產(chǎn)功能的古建筑內(nèi),未采取防火安全措施使用柴禾、燃?xì)狻⑻繝t的;
。2)古建筑單位施工過程中確需動火,施工單位未制定相應(yīng)動火預(yù)案、未落實動火審批制度及施工用火現(xiàn)場無相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行旁站的;
。3)在禁煙場所吸煙的;
。4)古建筑保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)使用明火的。
3.燃香燒紙隱患
。1)在辟為宗教活動場所的古建筑保護(hù)單位燃燈、燒紙、焚香違反國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求,或者構(gòu)成火災(zāi)隱患的;燃燈、燒紙、焚香等場所消防安全措施不到位的;
。2)在非宗教活動場所的古建筑保護(hù)單位燃燈、燒紙、焚香的。
4.危險物品安全隱患
。1)在禁止存放易燃易爆物品的場所或部位違規(guī)存放易燃易爆物品的;
(2)在指定存放易燃易爆物品的場所或部位,易燃易爆物品擺放不符合規(guī)定,與保護(hù)對象防火間距不符合要求,無明確相關(guān)責(zé)任人,現(xiàn)場安全措施不到位的。
5.設(shè)施設(shè)備安全隱患
。1)古建筑毗鄰區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物的;
。2)消防設(shè)施、設(shè)備老化破損,或者將消防專用器材移作他用的;
。3)具有狀態(tài)指示的消防設(shè)施、設(shè)備,其指示燈的工作狀態(tài)不正常的;
。4)消防水源、水量和水壓等不能滿足滅火需求的;
。5)消防通道、安全出口、疏散通道不暢通,防火間距被占用的;
。6)對有自動消防設(shè)施未明確維保單位的,或未及時維保的。
6.消防安全管理問題
(1)消防安全責(zé)任人、管理人缺位或者職責(zé)不清,單位消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度落實不到位的;
(2)消防安全管理人、消防安全工作人員未定期開展防火檢查、巡查的;
。3)古建筑內(nèi)僧侶用房、員工宿舍等重點部位的安全用火用電、消防設(shè)施器材配備等火災(zāi)防范措施落實不到位的;
(4)消防控制室值班人員未持證上崗,不能熟練操作消防控制設(shè)備的;
。5)微型消防站隊員不能熟練掌握處置初起火災(zāi)方法的;
(6)未定期組織消防安全培訓(xùn)和演練,防火滅火能力不強(qiáng)的;
(7)消防安全隱患得不到及時整改的。
四、任務(wù)分工
管理單位和屬地鎮(zhèn)、街:負(fù)責(zé)組織開展古建筑消防安全排查整治工作,制定古建筑“一村一策”、“一屋一策”火災(zāi)風(fēng)險隱患整改方案,并對照方案積極落實整治整改。
區(qū)文化旅游體育局:履行文物安全監(jiān)督管理職責(zé),督查古建筑類文物保護(hù)單位消防安全隱患整治情況,參與掛牌督辦文物保護(hù)單位重大火災(zāi)隱患。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:按照職能職責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)街參與傳統(tǒng)村落火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作;對在歷史建筑改造使用方案和相關(guān)建設(shè)項目中建設(shè)完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。
區(qū)消防救援大隊:督促指導(dǎo)管理單位加強(qiáng)消防安全管理工作,推動鎮(zhèn)(村)、街道(社區(qū))和文物管理單位建立和完善政府專兼職消防隊伍、微型消防站、志愿消防隊等多種形式消防隊伍,完善重點文物保護(hù)單位滅火應(yīng)急預(yù)案,并組織開展滅火演練。
區(qū)安委辦:發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對存在重大火災(zāi)隱患的單位實施掛牌督辦。
五、時間安排
自20xx年5月至20xx年12月,分五個階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦訂T部署。區(qū)應(yīng)急、文旅、住建、消防等部門開展一次聯(lián)合會商,結(jié)合實際制定具體實施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化部門責(zé)任。該項工作于5月10日前完成。
。ǘ┳圆樽愿。古建筑管理單位和屬地鎮(zhèn)、街道按照排查整治6項內(nèi)容逐一開展自查,對排查出的火災(zāi)風(fēng)險隱患,建立臺賬、列出清單、逐項整改。鼓勵聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展消防安全檢查評估,自查情況及時報送區(qū)安委辦(區(qū)文化旅游體育局匯總報送古建筑類文物保護(hù)單位消防安全隱患整治工作自查情況、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總報送傳統(tǒng)村落火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作自查情況)。該項工作于6月15日前完成。
。ㄈ┡挪槎讲椤8饔嘘P(guān)單位按照任務(wù)分工,成立檢查組,對轄區(qū)內(nèi)古建筑逐一開展排查,排查情況及時報送區(qū)安委辦(區(qū)文化旅游體育局匯總報送古建筑類文物保護(hù)單位消防安全隱患整治工作自查情況、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總報送傳統(tǒng)村落火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治工作自查情況)。區(qū)安委辦將抽調(diào)專人組織督導(dǎo)組,對全區(qū)排查整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。該項工作于8月15日前完成。
。ㄋ模┘姓。針對排查出的問題,古建筑管理單位和屬地鎮(zhèn)、街結(jié)合實際制定“一村一策”“一屋一策”整改方案,妥善處置。對違規(guī)用火用電、堵塞安全出口、消防通道不暢等火災(zāi)隱患,督促當(dāng)場整改;對磚木、草木結(jié)構(gòu)等建筑耐火等級低,占用防火間距,消防水源不足,消防設(shè)施配置不全,以及日常消防安全管理和滅火救援力量建設(shè)不到位等重大消防安全問題,由屬地鎮(zhèn)、街道協(xié)調(diào)研究解決,并加強(qiáng)督查督辦。該項工作于11月15日前完成。
。ㄎ澹╈柟烫嵘。各單位在推進(jìn)古建筑風(fēng)險隱患排查整治的同時,要分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺配套舉措、形成經(jīng)驗做法,建立健全系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升排查整治成效。各相關(guān)單位排查整治工作總結(jié)由區(qū)文化旅游體育局(匯總古建筑類文物保護(hù)單位消防安全隱患整治總結(jié))、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(匯總傳統(tǒng)村落火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治總結(jié))匯總后于12月15日前報送區(qū)安委辦。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。管理單位和屬地鎮(zhèn)、街道是排查整治工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。要研究制定具體實施方案,細(xì)化排查措施,切實摸清古建筑底數(shù)和消防安全現(xiàn)狀,特別是集中連片的磚木、草木結(jié)構(gòu)建筑,真正做到底數(shù)、情況明、效果好。
。ǘ⿵(qiáng)化綜合施策。管理單位和屬地鎮(zhèn)、街道要多渠道籌措資金,因地制宜建設(shè)市政消火栓、消防水池等取水設(shè)施,購置符合交通狀況和地理特點的滅火救援裝備,并將安裝簡易噴淋、獨立式感煙探測器、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)防控手段納入民生工程。各有關(guān)部門要在古建筑保護(hù)、建設(shè)、改造、創(chuàng)建和提升等工作中,針對歷史保護(hù)和傳統(tǒng)建筑的活化利用的需要及其火災(zāi)特點,從規(guī)劃全局出發(fā),對新技術(shù)、新材料進(jìn)行探索,將消防安全融入其中,予以相關(guān)政策支持和項目資金安排,夯實古建筑消防安全基礎(chǔ)。
。ㄈ⿵(qiáng)化日常管理。管理單位和屬地鎮(zhèn)、街道要制定古建筑消防安全管理辦法和制度,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,并將消防安全管理達(dá)標(biāo)情況與歷史文化名城名鎮(zhèn)名村申報申請、保護(hù)規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合。要組織古建筑管理單位相關(guān)人員開展經(jīng)常性消防安全教育培訓(xùn),培養(yǎng)“明白人”,提升消防安全管理能力和從業(yè)人員消防安全素質(zhì)水平。
。ㄋ模⿵(qiáng)化救援準(zhǔn)備。管理單位和屬地鎮(zhèn)、街道要結(jié)合實際建立政府專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊,配齊必要裝備器材,加強(qiáng)日常訓(xùn)練演練。區(qū)消防救援大隊要完善古建筑滅火救援預(yù)案,對古建筑開展實地滅火演練;要加強(qiáng)對古建筑多種形式消防隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指揮調(diào)度和聯(lián)勤聯(lián)動,提高初起火災(zāi)處置能力。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化督導(dǎo)問效。區(qū)安委辦將組織相關(guān)單位成立聯(lián)合督導(dǎo)組,采取“四不兩直”方式,對各單位排查整治工作進(jìn)行明察暗訪,對排查不到位、整治不徹底、效果不明顯的單位,進(jìn)行約談問責(zé);對排查整治期間,發(fā)生有影響和較大火災(zāi)事故的,依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
請區(qū)文化旅游體育局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)消防救援大隊按部署要求,匯總各管理單位和屬地鎮(zhèn)、街道工作開展情況于每月15日前將當(dāng)月工作推進(jìn)情況及附件表格(電子版)報區(qū)安委辦(報送內(nèi)容需聯(lián)系市直有關(guān)單位確認(rèn),黃山市文化和旅游局聯(lián)系人:周虎,聯(lián)系電話:18055936XXX,郵箱:hswb2532XXX@163.com;黃山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局施逸,聯(lián)系電話:2350XXX,郵箱:1197954XXX@qq.com;黃山市消防救援支隊馬玉凱,聯(lián)系電話:2331XXX,郵箱573444XXX@qq.com)。區(qū)安委辦聯(lián)系電話:2596XXX,QQ:746956XXX。
消防安全隱患排查整治工作方案5
兩節(jié)將至,農(nóng)村用火用電驟增,農(nóng)村消防安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為落實文物古建筑消防安全責(zé)任,確保文物建筑消防安全,有效預(yù)防和遏制文物建筑火災(zāi)事故的發(fā)生,增強(qiáng)火災(zāi)防控能力。現(xiàn)根據(jù)黃文旅文物(20xx)41號文件精神,在全鄉(xiāng)開展文物建筑火災(zāi)隱患排查整治工作。
一、排查范圍
具有火災(zāi)風(fēng)險的古建筑、傳統(tǒng)村落、宗教活動場所等文物建筑及文物保護(hù)工程工地。
二、整治重點
對照《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》《文物單位消防安全檢查規(guī)程》《文物建筑防火設(shè)計導(dǎo)則(試行)》《文物建筑電氣防火導(dǎo)則(試行)》《古城鎮(zhèn)和村寨火災(zāi)防控技術(shù)指導(dǎo)意見》以及有關(guān)文物消防安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策文件等,重點排查整治下列火災(zāi)隱患和消防安全問題:
(一)電氣安全隱患
1.電氣線路未穿金屬導(dǎo)管保護(hù)的;
2.不安全使用電熱器具的;
3.在文物建筑單位內(nèi)為電動車輛充電的;
4.違規(guī)使用鹵素?zé)、白熾燈、高壓汞燈等照明設(shè)備,空調(diào)等用電設(shè)備老舊現(xiàn)象嚴(yán)重的;
5.使用刀閘開關(guān),電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范,虛接、拉和負(fù)荷過載的;
6.配電柜(箱盤)、用電設(shè)備、線路接頭的危險距離范圍內(nèi)堆放有可燃物,大功率電器散熱空間不符合散熱要求的:
7.可移動式插座或電器設(shè)備直接設(shè)置在可燃材料上的;
8.配電箱沒有正確安裝,存在漏電危險,以及插座串聯(lián)或者級聯(lián)使用的;
9.在文物本體上敷設(shè)安裝用于亮化的電氣線路和設(shè)備的;
10.工作人員離開工作場所后不拉閘斷電的。
(二)用火安全隱患
1.用于居住或者生產(chǎn)功能的文物建筑內(nèi),未采取防火安全措施使用柴禾、燃?xì)狻⑻繝t的;
2.文物建筑單位施工現(xiàn)場違規(guī)動火,未落實現(xiàn)場看護(hù)措施的:
3.在禁煙場所吸煙的;
4.文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)使用明火的。
(三)燃香燒紙隱患
1.在辟為宗教活動場所的文物建筑保護(hù)單位燃燈、燒紙、焚香違反國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求,或者構(gòu)成火災(zāi)隱患的;燃燈、燒紙、焚香等場所消防安全措施不到位的;
2.在非宗教活動場所的文物建筑保護(hù)單位燃燈、燒紙、焚香的。
(四)危險物品安全隱患
1.在禁止存放易燃易爆物品的場所或部位違規(guī)存放易燃易爆物品的;
2.在指定存放易燃易爆物品的場所或部位,易燃易爆物品擺放不符合規(guī)定,現(xiàn)場安全措施不到位的。
(五)設(shè)施設(shè)備安全隱患
1.文物建筑毗鄰區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物的;
2.消防設(shè)施、設(shè)備老化破損,或者將消防專用器材移作他用的
3.具有狀態(tài)指示的消防設(shè)施、設(shè)備,其指示燈的工作狀態(tài)不正常的;
4.消防水源、水量和水壓等不能滿足滅火需求的.;
5.消防通道、安全出口、疏散通道不暢通,防火間距被占用的。
(六)消防安全管理問題
1.消防安全責(zé)任人、管理人缺位或者職責(zé)不清,單位消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度落實不到位的;
2.消防安全管理人、消防安全工作人員未定期開展防火檢查、巡查的;
3.文物建筑內(nèi)僧侶用房、員工宿舍等重點部位的安全用火用電、消防設(shè)施器材配備等火災(zāi)防范措施落實不到位的;
4.消防控制室值班人員未持證上崗,不能熟練操作消防控制設(shè)備的;
5.微型消防站隊員不能熟練掌握處置初起火災(zāi)方法的;
6.未定期組織消防安全培訓(xùn)和演練,防火滅火能力不強(qiáng)的;
7.消防安全隱患得不到及時整改的。
(七)可能引發(fā)火災(zāi)的其他隱患和問題
三、專項整治時間安排
第一階段動員部署:20xx年12月31日至20xx年元月5日。
開展普查動員宣傳,將文物建筑火災(zāi)是隱患排查整治有關(guān)要求及時傳達(dá)到各行政村。
第二階段排查整改:20xx年元月6日至20xx年元月31日
鄉(xiāng)對轄區(qū)文物建筑單位開展排查,對發(fā)現(xiàn)文物古建筑消防安全隱患要形成整改措施和責(zé)任清單,明確整改責(zé)任人和整改時限,照單整改。能整改的做到立行立改,對不能立即整改到位的,要制定整改方案,限期整改銷號。排查整改要填寫《文物建筑火災(zāi)隱患排查整治記錄表》,并存檔備查?h消防救援大隊、縣文化旅游體育局成立聯(lián)合檢查組結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作開展情況對縣級以上文物建筑保護(hù)實施重點檢查。
第三階段總結(jié)驗收:20xx年2月1日至20xx年2月底
鄉(xiāng)對活動開展情況進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真查擺文物建筑消防安全管理存在的問題并進(jìn)行分析研判,制定具體有效針對措施,加強(qiáng)文物建筑消防安全管理,確保排查整治工作縱向到底,橫向到邊取得實效。
四、檢查分組
第一組帶隊領(lǐng)導(dǎo):縣消防救援大隊大隊長藍(lán)朋
檢查組成員:鄭燕萍、葉婧
負(fù)責(zé)祁山鎮(zhèn)、塔坊鎮(zhèn)、平里鎮(zhèn)、祁紅鄉(xiāng)、蘆溪鄉(xiāng)、溶口鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、閃里鎮(zhèn)、箬坑鄉(xiāng)
第二組帶隊領(lǐng)導(dǎo):縣文化旅游體育局副局長葉國興
檢查組成員:謝潔利、金曉
負(fù)責(zé)小路口鎮(zhèn)、渚口鄉(xiāng)、歷口鎮(zhèn)、古溪鄉(xiāng)、安凌鎮(zhèn)、大坦鄉(xiāng)、金字牌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、柏溪鄉(xiāng)
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。排查治理文物建筑消防安全隱患是防范和杜絕火災(zāi)事故發(fā)生的有效措施,是構(gòu)成安全風(fēng)險分級管控的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將排查治理文物建筑消防安全隱患列入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實工作責(zé)任,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)健全工作機(jī)制。要結(jié)合實際建立健全文物建筑消防安全防范工作機(jī)制,文物建筑消防安全隱患清單要準(zhǔn)確具體,責(zé)任清晰,任務(wù)明確。隱患治理臺賬要逐項記錄,定期更新,動態(tài)監(jiān)管。
消防安全隱患排查整治工作方案6
20xx年安全生產(chǎn)工作總體要求:以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,認(rèn)真落實市委四屆八次全會的決策部署,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持標(biāo)本兼治和預(yù)防與查處相結(jié)合,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以防范和遏制重特大事故為目標(biāo),突出“八項重點”,強(qiáng)化“六項措施”,落實“三項責(zé)任”,扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,圍繞“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。主要工作目標(biāo):20xx年安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,把事故總死亡人數(shù)、工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、農(nóng)機(jī)、較大事故起數(shù)、億元GDP死亡率、10萬從業(yè)人員死亡率、萬車死亡率等10項指標(biāo)有效調(diào)控在省政府下達(dá)的'范圍之內(nèi);安全生產(chǎn)許可證回查率和事故隱患整改完成率達(dá)到95%;非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全評價面、事故報表率和事故結(jié)案率達(dá)到100%。
一、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
。ㄒ唬┞鋵嵭姓组L負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核,實行“一票否決”制。
(二)落實企業(yè)法人責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理。
。ㄈ┞鋵崱鞍踩a(chǎn)年”活動,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)治理“三項行動”,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制建設(shè),安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,防止瞞報、漏報、誤報或者拖延不報安全生產(chǎn)事故,堅持“四不放過”原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究制。
。ㄋ模┌凑帐≌逻_(dá)我市20xx年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù),以上年統(tǒng)計資料為依據(jù),搞好綜合平衡、量化分解。
。ㄎ澹┌丛抡{(diào)度、季度分析、年中微調(diào)、跟蹤監(jiān)控各項控制指標(biāo)的動態(tài)變化,調(diào)控序時進(jìn)度,確?刂浦笜(biāo)不突破。
二、切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)控管理
。┙⑹鹿孰[患監(jiān)控管理臺賬,加大隱患排查治理力度,做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案“五落實”。
。ㄆ撸┘哟笾攸c行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理和重大危險源防控力度。繼續(xù)開展重大危險源普查,建立重大危險源信息數(shù)據(jù)庫,逐步建立重大危險源遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)。
。ò耍┞鋵嵵匦南乱、關(guān)口前移,按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局9號、10號、11號令等有關(guān)規(guī)定,堅持便民高效、服務(wù)基層的原則,嚴(yán)把安全質(zhì)量初審關(guān),確保申報單位安全生產(chǎn)條件的真實性。
。ň牛┱J(rèn)真實施國務(wù)院397號令,對已發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工等高危企業(yè),進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)已不再具備安全生產(chǎn)條件的,依法責(zé)令限期停產(chǎn)整頓或吊銷許可證。
三、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)綜合治理
。ㄊ┥址阑穑哼M(jìn)一步加強(qiáng)火源管理,落實防火責(zé)任,對涉及油庫、加油站、煙花爆竹倉庫、炸藥庫等高危場所,制定嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施。
(十一)道路交通運(yùn)輸:進(jìn)一步推進(jìn)道路交通管理工作新機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)治理超載、超限、超速,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發(fā)路段和危險路段的整治。開展渡口渡船安全監(jiān)管和低質(zhì)量船舶的專項整治。不斷加強(qiáng)民航安全監(jiān)管工作。
。ㄊ┫溃荷钊腴_展公眾聚集場所消防安全專項治理,重點抓好黃山風(fēng)景區(qū)、屯溪老街、西遞、宏村等古民居、古建筑、古村落、商場、超市、賓館、市場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、休閑中心、勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等重點防火單位和防火部位的安全監(jiān)管。深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患。
。ㄊ┑刭|(zhì)災(zāi)害:對列入臺帳的地質(zhì)災(zāi)害點,凡是涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的、涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的都必須立即采取措施,及時治理,嚴(yán)加防范。
。ㄊ模熁ū瘢赫J(rèn)真實施國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。認(rèn)真開展許可換證安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化源頭管理,推行專營批發(fā)配送、市場備案和定點銷售制度。實行煙花爆竹打非“零報告”和生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督員“專盯”制度,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為。
消防安全隱患排查整治工作方案7
各片、村、鎮(zhèn)有關(guān)單位、企業(yè):
去年入冬以來,全國各地火災(zāi)事故高發(fā),特別是工廠企業(yè)及出租屋火災(zāi)頻發(fā),為進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全工作,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展消防安全隱患大排查大整治工作。現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下:
一、集中排查時間20xx年1月28日至2月29日。
二、排查整治的重點
1、工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)
是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設(shè)施和疏散條件是否達(dá)到安全要求;生產(chǎn)車間與倉庫獨立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場所使用。
2、出租房屋
(1)出租房屋應(yīng)設(shè)有2個疏散樓梯,并保持樓梯和安全出口的暢通;出租房屋底層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的,該網(wǎng)點的安全出口必須與住宅安全出口分別設(shè)置,一層商業(yè)店面嚴(yán)禁住人。
。2)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶不少于1具標(biāo)準(zhǔn)配備4公斤ABc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時電線,電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護(hù)措施。
。3)出租房屋的灶間(廚房)內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。
。4)出租房屋內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品,嚴(yán)禁設(shè)置其他倉庫和生產(chǎn)車間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責(zé)任書,明確消防安全責(zé)任和義務(wù),并在各自義務(wù)范圍內(nèi),采取有效措施,及時消除火災(zāi)隱患。
3、酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網(wǎng)吧、出租房屋等人員密集場所;生產(chǎn)性“三合一”場所;“九小”場所等。
三、大檢查的責(zé)任分工具體責(zé)任分工:各片、村:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出租房建筑消防安全隱患的“拉網(wǎng)式”排查整治,做好轄區(qū)村民消防安全宣傳教育。鎮(zhèn)安辦、消安辦:做好全鎮(zhèn)消防安全大排查大整治綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)各村做好出租房屋消防安全和檢查整治工作,對全鎮(zhèn)工廠企業(yè)(含廠房、倉庫)特別是易燃易爆企業(yè)進(jìn)行全面排查整治。派出所、工商所、綜治辦:對全鎮(zhèn)酒店桑拿、商場超市、餐館飯店、網(wǎng)吧、出租房屋等人員密集場所;生產(chǎn)性“三合一”場所;“九小”場所進(jìn)行大排查大整治。
四、工作要求
1、各片、各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要切實負(fù)起工作責(zé)任,組織力量,全面開展拉網(wǎng)式大排查,做到不留死角。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,限期整改到位。各行業(yè)主管部門要履行對火災(zāi)隱患排查整改的.職責(zé),督促社會單位落實消防安全責(zé)任制,深化社會單位消防安全“四個能力”建設(shè),各片工作人員要積極協(xié)助各村開展火災(zāi)隱患排查整治工作。
2、各村、鎮(zhèn)直各相關(guān)單位要認(rèn)真抓好隱患的排查和整治工作,并于20xx年2月29日前排查及整治情況表(見附件)報送鎮(zhèn)安辦。屆時福清市政府將組織有關(guān)部門對我鎮(zhèn)的火災(zāi)隱患排查整治工作落實情況進(jìn)行抽查并通報。
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