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森林防火工作方案

時(shí)間:2024-07-22 15:55:04 工作方案 我要投稿

森林防火工作方案(匯編15篇)

  為了確保工作或事情順利進(jìn)行,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎?下面是小編精心整理的森林防火工作方案,希望對(duì)大家有所幫助。

森林防火工作方案(匯編15篇)

森林防火工作方案1

  第一章總則

  一、指導(dǎo)思想

  貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的森林草原防滅火工作方針,從指導(dǎo)思想上樹(shù)牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,做好應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,規(guī)范組織指揮程序,科學(xué)制定撲救措施,確保撲救工作安全高效有序進(jìn)行,最大限度地減少森林草原火災(zāi)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林草原資源,維護(hù)生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)文明。

  二、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林防火條例》《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,制訂本預(yù)案。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于涼山州境內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

  四、工作原則

  牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,堅(jiān)決守住不能出現(xiàn)重大人員傷亡的底線,把保護(hù)人民群眾和撲救人員生命安全放在首位,強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施和林區(qū)村寨的安全防范措施,努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。州級(jí)相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù),盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、形成合力、積極應(yīng)對(duì)。

 。ㄒ唬﹫(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

  州人民政府負(fù)責(zé)組織制訂、印發(fā)本預(yù)案,州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)組織實(shí)施,同時(shí)指導(dǎo)縣(市)人民政府制定、修訂本轄區(qū)的森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)、屬地為主的要求,落實(shí)應(yīng)急處置工作。

 。ǘ﹫(jiān)持科學(xué)處置、安全第一的原則。

  發(fā)生森林草原火災(zāi)后,首先轉(zhuǎn)移受威脅人員,確保人民群眾生命安全。在火災(zāi)處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位,堅(jiān)持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避,未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時(shí)段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則,堅(jiān)決禁止多頭指揮、盲目蠻干,避免造成撲火人員傷亡。

 。ㄈ﹫(jiān)持以專為主、專群結(jié)合的原則。

  處置森林草原火災(zāi)具有高度危險(xiǎn)性、時(shí)效性和較強(qiáng)的專業(yè)性,堅(jiān)持專業(yè)的事情專業(yè)的人來(lái)做的原則,嚴(yán)禁未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員直接參與火災(zāi)撲救工作。撲救森林草原火災(zāi)以地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援隊(duì)伍等受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,解放軍、武警、應(yīng)急民兵等為輔,地方半專業(yè)撲火隊(duì)伍、社會(huì)應(yīng)急力量等為補(bǔ)充力量。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓帜羺^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部和當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

  五、主要任務(wù)

  (一)轉(zhuǎn)移安置人員。

  組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅人員并及時(shí)妥善安置和開(kāi)展必要的醫(yī)療救治。

  (二)組織滅火行動(dòng)。

  在確保人員安全的情況下,科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開(kāi)挖(設(shè)置)防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng),嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

 。ㄈ┍Wo(hù)重要目標(biāo)。

  保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)并確保重大危險(xiǎn)源安全。

 。ㄋ模┺D(zhuǎn)移重要物資。

  組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

 。ㄎ澹┚S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作,加強(qiáng)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)。嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。

  六、組織指揮體系

 。ㄒ唬┥植菰罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)。

  州森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在州應(yīng)急管理局,承擔(dān)指揮部日常工作。

  各縣(市)人民政府設(shè)立森林草原防滅火指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依據(jù)需要設(shè)立森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。

 。ǘ⿹渚戎笓]。

  堅(jiān)持“屬地指揮、分級(jí)指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林草原火災(zāi)撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。州內(nèi)跨縣(市)的森林草原火災(zāi)撲救工作,由州森林草原防滅火指揮部指揮,相應(yīng)縣(市)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一指揮下承擔(dān)各行政區(qū)內(nèi)的指揮工作。跨州界的森林草原火災(zāi)在省森林草原防滅火指揮部的協(xié)調(diào)指揮下開(kāi)展工作。

  各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,在森林草原火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立前線指揮部(以下簡(jiǎn)稱前指),按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的'原則,由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)火場(chǎng)全面指揮工作;合理配置工作組,重視發(fā)揮專家作用;有國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍參與滅火的,由其最高指揮員擔(dān)任副指揮長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量和現(xiàn)場(chǎng)組織滅火,充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個(gè)人必須聽(tīng)從前指統(tǒng)一指揮。前指應(yīng)劃定火場(chǎng)警戒區(qū),劃入警戒區(qū)的火場(chǎng)及周邊行政區(qū),任何單位和個(gè)人未經(jīng)前指同意不得前往火場(chǎng)、不得干擾前線撲火及指揮。

  根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)需要,應(yīng)首先就近調(diào)動(dòng)屬地?fù)浠鹆α,鄰近力量作為增援力量。需要調(diào)用應(yīng)急航空救援飛機(jī)時(shí),由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)辦理?h級(jí)行政區(qū)域內(nèi)各森林草原專業(yè)撲火隊(duì)伍由縣級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)動(dòng),跨縣級(jí)行政區(qū)域調(diào)動(dòng)增援力量,由州森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),由擬調(diào)出縣(市)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,擬調(diào)入縣(市)負(fù)責(zé)對(duì)接及相關(guān)保障。

  地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生縣(市)人民政府森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的指揮;國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍內(nèi)部實(shí)施垂直指揮。

  部隊(duì)和民兵執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù),依照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由軍隊(duì)根據(jù)前指制定的撲救方案負(fù)責(zé)指揮具體行動(dòng)。

  森林草原火災(zāi)撲救過(guò)程中,均應(yīng)制定應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案,明確進(jìn)場(chǎng)路線、撤離路線和示警信號(hào),一旦遭遇險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案,迅速、高效、安全實(shí)施緊急避險(xiǎn)和營(yíng)救行動(dòng)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)撲火人員生命安全受到或可能受到嚴(yán)重威脅時(shí),前指和各撲火隊(duì)伍指揮員應(yīng)堅(jiān)決果斷停止行動(dòng),采取緊急避險(xiǎn)措施,防止造成人員傷亡。

 。ㄈ⿲<医M。

  森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,對(duì)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)咨詢與建議。

  第二章預(yù)警監(jiān)測(cè)

  一、預(yù)警分級(jí)

  涼山州森林草原火險(xiǎn)預(yù)警分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  二、預(yù)警制作和信息發(fā)布

  (一)預(yù)警制定職責(zé)。森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭,會(huì)同州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行制作。每年防火期間,州森林草原防滅火指揮部適時(shí)召集州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行會(huì)商,州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)制作預(yù)警信息。

 。ǘ╊A(yù)警信息內(nèi)容。包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間和預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng),以及事態(tài)發(fā)展、工作措施及公眾響應(yīng)建議和咨詢電話等內(nèi)容。

 。ㄈ╊A(yù)警發(fā)布流程。預(yù)警信息制作完畢后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進(jìn)行發(fā)布。

  重點(diǎn)時(shí)期、重大活動(dòng)和重要節(jié)假日期間,凡是在高火險(xiǎn)期內(nèi)遇有極端天氣情況時(shí),經(jīng)口頭報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意,可先下達(dá)預(yù)警信息發(fā)布指令,事后履行補(bǔ)簽程序。

  三、預(yù)警響應(yīng)措施

  預(yù)警信息發(fā)布后,各接收單位根據(jù)各自職責(zé)立即啟動(dòng)響應(yīng)措施。

 。ㄒ唬┧{(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施。

  1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入森林草原防火期常態(tài)工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。

  2.各級(jí)森林草原防滅火部門組織開(kāi)展森林草原防滅火宣傳工作;加強(qiáng)森林草原火災(zāi)隱患排查、整改工作,加大執(zhí)法處罰力度;加大火源管控力度;加強(qiáng)護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)工作。

 。ǘS色預(yù)警響應(yīng)措施。

  在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施:

  1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶班、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位,晝夜有人值班,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。

  2.各級(jí)森林草原防滅火部門加大督導(dǎo)檢查力度;加大森林草原防火宣傳力度;加大護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè)頻次。

 。ㄈ┏壬A(yù)警響應(yīng)措施。

  在黃色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施:

  1.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位,及時(shí)了解本行政區(qū)域內(nèi)各部門、單位應(yīng)對(duì)措施,密切關(guān)注森林草原火情動(dòng)態(tài);全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)。

  2.各級(jí)森林草原防滅火成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,隱患問(wèn)題登記在冊(cè),限時(shí)整改到位銷號(hào),加大執(zhí)法檢查和處罰力度;加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報(bào)頻次;增派人員,加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū)嚴(yán)管死守,加強(qiáng)用火審批管理。

  3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據(jù)各自職責(zé),落實(shí)值班人員加強(qiáng)值班值守,做好撲救森林草原火災(zāi)準(zhǔn)備工作。

 。ㄋ模┘t色預(yù)警響應(yīng)措施。

  在橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施:

  1.屬地縣(市)黨政主要負(fù)責(zé)同志原則上至少有1人在家值班,分管森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開(kāi)屬地。

  2.各級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長(zhǎng)和值班人員在崗在位,定期調(diào)度了解相關(guān)成員單位值守情況,部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要隨時(shí)掌握各種突發(fā)情況;全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài),專業(yè)(半專業(yè))撲火隊(duì)執(zhí)行靠前駐防。

  3.州森林草原防滅火分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開(kāi)展督導(dǎo)檢查;州森林草原防滅火指揮部會(huì)同成員單位組建暗訪組開(kāi)展常態(tài)化暗訪;加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報(bào)頻次;加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測(cè)頻次,所有巡山護(hù)林護(hù)草員全部投入工作,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管森林草原防滅火同志帶頭巡山,對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)牧區(qū)臨時(shí)增派力量,嚴(yán)管死守。

  4.執(zhí)行最嚴(yán)的火源管理措施,外來(lái)車輛或人員需要進(jìn)入或通過(guò)重要林區(qū)牧區(qū)的,縣(市)交通部門依據(jù)實(shí)際確定放行時(shí)間進(jìn)行集中放行。本地村民進(jìn)山入林入草的必須向所在村組干部進(jìn)行報(bào)備,未按規(guī)定報(bào)備進(jìn)山的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  5.停止各級(jí)防火區(qū)內(nèi)除喪葬用火外的一切生產(chǎn)生活用火審批,需要進(jìn)行喪葬用火的,由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)度有關(guān)撲火力量到場(chǎng)監(jiān)管、確保安全。

  6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位,做到24小時(shí)有人值班,做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。

  7.州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)南方航空護(hù)林總站西昌站、西昌青山機(jī)場(chǎng)、鹽源航空護(hù)林直升機(jī)場(chǎng)適時(shí)開(kāi)展防火航空巡護(hù)工作。

  8.氣象部門發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警后,重點(diǎn)林區(qū)管理人員根據(jù)林區(qū)實(shí)際情況通知區(qū)域內(nèi)高壓輸變電線路單位執(zhí)行緊急斷電,大風(fēng)預(yù)警解除后恢復(fù)供電。

  四、預(yù)警落實(shí)報(bào)告

 。ㄒ唬┢谥袌(bào)告。紅色預(yù)警期間,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)每3個(gè)工作日1次,將本縣(市)內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實(shí)情況報(bào)州森林草原防滅火指揮部備案。

  (二)完整報(bào)告。橙色以上預(yù)警信息發(fā)布后,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)在預(yù)警解除后3個(gè)工作日內(nèi)將本縣(市)內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實(shí)情況報(bào)州森林草原防滅火指揮部備案。

  五、預(yù)警調(diào)整和解除

  因氣象等條件出現(xiàn)變化,州氣象局需要調(diào)整森林草原火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)建議的,經(jīng)與州森林草原防滅火指揮部、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會(huì)商,由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規(guī)定履行相應(yīng)的報(bào)批及發(fā)布程序。

  森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息到期自動(dòng)解除。

  第三章火災(zāi)信息報(bào)告

  一、報(bào)告原則

  必須堅(jiān)持接警必報(bào)、主動(dòng)了解、多方溝通的原則;必須堅(jiān)持歸口管理,統(tǒng)一上報(bào)的原則;必須堅(jiān)持各級(jí)森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報(bào)告主要負(fù)責(zé)單位,報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確詳實(shí)的原則。

  二、報(bào)告程序

  遵循首報(bào)、續(xù)報(bào)和總報(bào)三個(gè)程序,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告情況。各級(jí)森林草原防滅火指揮中心應(yīng)作為本級(jí)森林草原防滅火指揮部辦公室火情報(bào)告執(zhí)行機(jī)構(gòu),做好各方面情況溝通及其火情信息報(bào)告工作。

 。ㄒ唬┛h(市)報(bào)告要求。

  進(jìn)入防火期,各縣(市)黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應(yīng)急管理局、林業(yè)和草原局要各自確定1名同志作為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息工作,確保歸口一致、口徑統(tǒng)一、準(zhǔn)確詳實(shí)。前指成立后,由指揮長(zhǎng)確定4名聯(lián)絡(luò)員具體分工,其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公,2名作為前指的信息員參與前指會(huì)議、撰寫(xiě)火情報(bào)告。

  首報(bào):接到轄區(qū)各渠道報(bào)告或報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況,聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣,在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電話形式及時(shí)報(bào)告州級(jí)對(duì)口部門,通報(bào)縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開(kāi)展工作。

  續(xù)報(bào):應(yīng)將了解到的起火地點(diǎn)、起火時(shí)間、火情態(tài)勢(shì)、植被狀況、組織撲救等具體情況,聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣,在首報(bào)后120分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)需要根據(jù)實(shí)際情況,按照上級(jí)要求隨時(shí)報(bào)告。

  總報(bào):火災(zāi)撲滅后,在24小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況以文字形式報(bào)告。對(duì)于比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,可形成簡(jiǎn)單書(shū)面材料進(jìn)行初報(bào),詳細(xì)調(diào)查后總報(bào)。

 。ǘ┲菁(jí)有關(guān)部門接報(bào)要求。

  州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局接到火情報(bào)警應(yīng)迅速核實(shí),按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;接到領(lǐng)導(dǎo)指示后,應(yīng)迅速予以傳達(dá);根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集增援撲火力量;通報(bào)州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開(kāi)展工作。

  發(fā)生以下森林草原火災(zāi)的,要立即向州委、州政府主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告。一是紅色預(yù)警期內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi);二是國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后,6小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi);三是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi);四是發(fā)生人員傷亡的森林草原火災(zāi);五是經(jīng)研判需要報(bào)告的其他森林草原火災(zāi)。

 。ㄈ┫蚴〖(jí)部門的報(bào)告要求。

  一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息,確因特殊情況無(wú)法按時(shí)反饋的,應(yīng)盡快答復(fù)并說(shuō)明原因。

  二是對(duì)已上報(bào)的正在撲救的森林草原火災(zāi),州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。

  三是對(duì)火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況(包括人員傷亡、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施、國(guó)家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有明確指示、批示的,上級(jí)派出工作組現(xiàn)場(chǎng)指揮等),州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)立即電話報(bào)告,隨后補(bǔ)報(bào)文字材料。

  三、報(bào)告內(nèi)容

 。ㄒ唬┢鸹鸬攸c(diǎn):地名、經(jīng)緯度、林地權(quán)屬、地類屬性。

  (二)起火時(shí)間:火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間或接到火情報(bào)告的時(shí)間。

 。ㄈ┢鸹鹪颍汉畏N用火引起,肇事者情況。

  (四)當(dāng)?shù)靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、濕度、有無(wú)降水等;

  (五)火勢(shì)情況:火場(chǎng)燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(shì)(按照火場(chǎng)周邊描述,火區(qū)內(nèi)或附近有居民點(diǎn)和重要設(shè)施要特別說(shuō)明)。

 。⿹渚惹闆r:出動(dòng)撲火人員、車輛、通信、撲火機(jī)具數(shù)量,到達(dá)火場(chǎng)人員和指揮員姓名、職務(wù)。

 。ㄆ撸⿹p失情況:火場(chǎng)面積(林地面積)、受害森林面積、主要樹(shù)種、林齡、火災(zāi)種類、人員傷亡和其他損失情況。

  (八)發(fā)生在邊界的火情,要說(shuō)明距邊界的距離,發(fā)展趨勢(shì),有無(wú)燒入燒出危險(xiǎn)或燒入燒出時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和損失情況。

 。ň牛┑胤礁骷(jí)指揮部采取的撲救措施和撲救方案。

 。ㄊ⿹渚冗^(guò)程中的困難,以及需要上級(jí)支援和幫助解決的問(wèn)題。

  (十一)火案調(diào)查處置情況。

  四、報(bào)告格式

  (一)標(biāo)題:要求醒目、簡(jiǎn)潔,要涵蓋主要內(nèi)容,如有必要可加副標(biāo)題。

  (二)文件日期、報(bào)告時(shí)間:要寫(xiě)明具體日期和使用24小時(shí)制。

 。ㄈ┪募幪(hào):前4位為年份,后2位為文件序號(hào),編號(hào)要有連續(xù)性,如有缺失應(yīng)說(shuō)明。

 。ㄋ模﹫(bào)告正文:如有多起火災(zāi)或多個(gè)火場(chǎng),應(yīng)先綜述再分述。報(bào)告內(nèi)容一般包括火場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)(撲救進(jìn)展、有無(wú)明火、火線長(zhǎng)度、火勢(shì)強(qiáng)弱、控制程度、撲救方法等)、撲火人員數(shù)量(總數(shù)及其中專業(yè)撲火隊(duì)、駐軍、武警、森林消防等人數(shù))、火場(chǎng)氣象、火場(chǎng)指揮等情況。相關(guān)計(jì)量單位統(tǒng)一使用法定表述。

  (五)火情報(bào)告編發(fā)人員:包括編輯、簽批人員姓名。

  五、發(fā)布信息

  撲救森林草原火災(zāi)的新聞報(bào)道工作,統(tǒng)一由州縣宣傳部門負(fù)責(zé)按照新聞發(fā)布相關(guān)規(guī)定,通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林草原火災(zāi)災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處等。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理,防止傳播謠言和不實(shí)信息,及時(shí)辟謠澄清。

  第四章應(yīng)急響應(yīng)

  一、分級(jí)響應(yīng)

  根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)和初判級(jí)別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果,綜合研判確定本級(jí)響應(yīng)級(jí)別。按照分級(jí)響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整本級(jí)撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量;鹎榘l(fā)生后,按任務(wù)分工組織開(kāi)展早期處置。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林草原火災(zāi),由縣(市)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置;預(yù)判可能發(fā)生重大森林草原火災(zāi),由州森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)為主組織處置;預(yù)判可能發(fā)生特別重大森林草原火災(zāi),由州森林草原防滅火指揮部報(bào)請(qǐng)省森林草原防滅火指揮部指揮;必要時(shí),應(yīng)及時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。

  二、響應(yīng)措施

  火災(zāi)發(fā)生后,要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險(xiǎn)設(shè)施,科學(xué)組織施救。

  (一)撲救火災(zāi)。

  火災(zāi)發(fā)生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍等專業(yè)隊(duì)伍,申請(qǐng)調(diào)配航空滅火飛機(jī)、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場(chǎng)處置,依托防火道、隔離帶阻斷火災(zāi)蔓延,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初期階段。必要時(shí),組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部?duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任,科學(xué)組織撲救,在確保撲火人員安全情況下,迅速有序開(kāi)展撲救工作,嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生,F(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、宿營(yíng)地選擇和撲火作業(yè)時(shí),加強(qiáng)火場(chǎng)管理,保持通信暢通,設(shè)置火情觀察哨,提前預(yù)設(shè)緊急避險(xiǎn)措施,時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化,及時(shí)預(yù)警,確保撲火人員安全。不得動(dòng)員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

 。ǘ┺D(zhuǎn)移安置人員。

  森林草原火災(zāi)發(fā)生后,按照緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當(dāng)居民點(diǎn)、農(nóng)牧點(diǎn)等人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)將人員疏散到安全地方,并采取有效阻火措施,防止火災(zāi)蔓延。

  (三)救治傷員。

  組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場(chǎng)待命,如有傷病員迅速送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,設(shè)立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

 。ㄋ模┍Wo(hù)重要目標(biāo)。

  軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、電力、通信設(shè)施、學(xué)校、村莊、居民區(qū)等重要目標(biāo)物或重大危險(xiǎn)源要制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速按照預(yù)案疏散受威脅的群眾并調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下,通過(guò)以水滅火、開(kāi)設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資,確保目標(biāo)安全。

 。ㄎ澹┚S護(hù)社會(huì)治安。

  加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強(qiáng)火場(chǎng)周邊交通秩序管控,保障救援力量和物資運(yùn)輸通道暢通。

 。┗饒(chǎng)清理看守。

  森林草原火災(zāi)明火撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,由火災(zāi)發(fā)生地組織足夠的專業(yè)撲火隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等人員看守火場(chǎng),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙,看守人員方可撤離。

  (七)應(yīng)急結(jié)束。

  在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

  (八)善后處置。

  做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。

  三、州級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作

  森林草原火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,州級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共4個(gè)響應(yīng)等級(jí),并通知相關(guān)縣(市)根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。

 。ㄒ唬㊣V級(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

  啟動(dòng)條件:過(guò)火面積超過(guò)150公頃的森林火災(zāi)或者過(guò)火面積超過(guò)1500公頃的草原火災(zāi);發(fā)生在敏感時(shí)段(春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶等假期,或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開(kāi)等期間)或敏感地區(qū)(省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊,省際邊界),且12小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林草原火災(zāi);黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi);同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林草原火災(zāi)。

  符合上述條件之一時(shí),經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)共同研究決定后,以指揮部名義啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。

  1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè),及時(shí)連線調(diào)度火情信息,通知縣(市)妥善做好受火災(zāi)影響群眾的疏散安置等工作。

  2.州森林草原防滅火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì)商,研究火災(zāi)撲救措施,根據(jù)需要派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

  3.加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要預(yù)告相鄰縣(市)地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、消防救援隊(duì)伍做好增援準(zhǔn)備。

  4.根據(jù)需要,由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)國(guó)家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援飛機(jī)參與火災(zāi)撲救工作。

  5.根據(jù)火場(chǎng)周邊環(huán)境,提出保護(hù)重要目標(biāo)及重大危險(xiǎn)源安全的建議。

  6.視情發(fā)布高森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息。

  7.協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。

 。ǘ蠹(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

  啟動(dòng)條件:過(guò)火面積超過(guò)400公頃的森林火災(zāi)或者過(guò)火面積超過(guò)4000公頃的草原火災(zāi);造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷;發(fā)生在敏感時(shí)段(春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶等假期,或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開(kāi)等期間)或敏感地區(qū)(省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊,省際邊界),且24小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi);黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。

  符合上述條件之一時(shí),經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)州森林草原防滅火指揮部指揮長(zhǎng)共同組織研究決定后,以指揮部名義啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  1.在州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應(yīng)急管理局指揮中心全要素運(yùn)行,指揮長(zhǎng)或其委托的常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)立即帶領(lǐng)工作組趕赴火場(chǎng)成立州級(jí)火場(chǎng)前指,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救治、火災(zāi)監(jiān)測(cè)、通信保障、交通保障、社會(huì)治安等工作組,具體組成及任務(wù)分工按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  2.根據(jù)縣(市)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,就近協(xié)調(diào)撲火力量、物資及裝備等參加火災(zāi)撲救。

  3.氣象部門提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。

  4.指導(dǎo)做好重要目標(biāo)和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。

  5.視情及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì),協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道。

 。ㄈ蚣(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

  啟動(dòng)條件:過(guò)火面積超過(guò)4000公頃的森林火災(zāi)或者過(guò)火面積超過(guò)6000公頃的草原火災(zāi);造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災(zāi);發(fā)生在敏感時(shí)段(春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶等假期,或重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì)議召開(kāi)等期間)或敏感地區(qū)(省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園,原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊,省際邊界),且48小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi);黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。

  符合上述條件之一時(shí),經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并提出建議,由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:

  1.協(xié)調(diào)調(diào)派解放軍和武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

  2.根據(jù)火場(chǎng)氣象條件,指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。

  3.加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。

  4.根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。

  5.視情組織新聞發(fā)布會(huì),加強(qiáng)對(duì)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。

  6.州外撲火力量主動(dòng)增援的,統(tǒng)一接受州前指相關(guān)工作安排,不得擅自行動(dòng)。所有外來(lái)?yè)浠鹆α堪l(fā)布火場(chǎng)有關(guān)新聞信息需經(jīng)州前指批準(zhǔn)。

  7.未經(jīng)過(guò)州前指調(diào)度或?qū)拥脑鲈?duì)伍,一律拒絕其進(jìn)入火場(chǎng)。

 。ㄋ模窦(jí)響應(yīng)及應(yīng)急處置。

  啟動(dòng)條件:過(guò)火面積超過(guò)10000公頃的森林火災(zāi)或者過(guò)火面積超過(guò)60000公頃的草原火災(zāi);造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災(zāi);初判達(dá)到特別重大森林草原火災(zāi);生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重影響,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大;黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動(dòng)響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。

  符合上述條件之一時(shí),經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)同意,由州森林草原防滅火指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,報(bào)州委、州政府同意后啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

  啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上加強(qiáng)以下措施。

  1.組織火災(zāi)發(fā)生縣(市)黨委和政府開(kāi)展搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作。

  2.請(qǐng)求省森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調(diào)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍和武警部隊(duì)、應(yīng)急航空救援飛機(jī)等撲火力量、裝備物資支援火災(zāi)撲救工作。

  3.根據(jù)縣(市)人民政府或森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,安排生活救助物資,增派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治,協(xié)調(diào)實(shí)施受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置工作。

  4.組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。

  5.進(jìn)一步加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)。

  6.進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù),抓緊天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

  7.建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制,及時(shí)、定時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì),協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報(bào)道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。

  8.決定森林草原火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。

  四、啟動(dòng)條件調(diào)整

  根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度,受害森林草原資源損失程度,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度,啟動(dòng)州森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

  五、應(yīng)急結(jié)束

  森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議,按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng),并通知相關(guān)縣(市)。

  六、綜合保障

 。ㄒ唬┻\(yùn)輸保障。

  增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以公路、鐵路輸送方式為主,特殊情況下可以協(xié)調(diào)直升機(jī)實(shí)施空運(yùn)。必要時(shí),地方專業(yè)撲火隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍的輸送由州人民政府安排州交通運(yùn)輸局落實(shí)運(yùn)輸車輛。

  (二)物資保障。

  州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會(huì)同州發(fā)展改革委、州財(cái)政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥,平時(shí)服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急,采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的森林草原防滅火應(yīng)急物資保障體系。州、縣兩級(jí)森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要,建立本級(jí)森林草原防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具、裝備和物資。

 。ㄈ┵Y金保障。

  州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障森林草原防滅火所需支出。州、縣(市)人民政府按照《四川省自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制》的有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)費(fèi)保障。

  第五章后期處置

  一、火災(zāi)評(píng)估

  縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)和草原主管部門會(huì)同有關(guān)單位對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)林業(yè)和草原主管部門提交評(píng)估報(bào)告。

  二、火因火案查處

  地方各級(jí)人民政府組織有關(guān)部門對(duì)森林草原火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

  三、約談?wù)?/p>

  針對(duì)森林草原防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的縣(市),州人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)約談縣(市)人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改。

  四、工作總結(jié)

  各級(jí)人民政府要及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見(jiàn),落實(shí)整改措施。重大以上森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)人民政府向州人民政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

  五、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)撲火工作中因公受傷、致殘、符合評(píng)定烈士條件的犧牲人員,按有關(guān)規(guī)定辦理。

  對(duì)森林草原防滅火工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不得力等失職瀆職行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任,有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤?/p>

  第六章附則

  一、以上、以內(nèi)、以下的含義

  本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。

  二、預(yù)案管理與更新

  預(yù)案實(shí)施后,州森林草原防滅火指揮部會(huì)同有關(guān)部門組織宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)進(jìn)行評(píng)估和修訂。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門備案,形成上下銜接、橫向協(xié)同的預(yù)案體系。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

  三、預(yù)案演練

  各級(jí)森林草原防滅火指揮部會(huì)同成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。

  四、預(yù)案解釋

  本預(yù)案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  五、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

森林防火工作方案2

  xx鎮(zhèn)林地面積69627畝,占土地面積131949畝的41.7,有林地面積54989畝,占林地面積的80。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難度大的災(zāi)害性事故,對(duì)森林資源安全、林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實(shí)處,盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生,并及時(shí)有效地處理森林火災(zāi)事故,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案:

  一、森林防火工作的.基本原則

  1、預(yù)防為主、積極消滅。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織、專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)、物資準(zhǔn)備,制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案,確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)消滅。

  2、森林防火實(shí)行責(zé)會(huì)制。包站領(lǐng)導(dǎo)、站長(zhǎng)、包村干部、村(居)支部書(shū)記、主任、護(hù)林員是各站、各村森林防火責(zé)任人,村支部書(shū)記、主任是第一責(zé)任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障,各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作,統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。

  3、“專群結(jié)合”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。

  二、森林火災(zāi)的預(yù)防

  1、加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。各站、各村和護(hù)林員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復(fù)宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識(shí)。同時(shí),完善鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化法制建設(shè),形成“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)尚。

  2、強(qiáng)化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度,野外用火實(shí)行審批制度。各站、村要組織干部、護(hù)林員進(jìn)行巡山,對(duì)野外非法用火依法給予嚴(yán)厲處理,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場(chǎng)要對(duì)林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路,對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊(cè),并及時(shí)整治。在森林火險(xiǎn)等級(jí)較高時(shí)期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險(xiǎn)地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴(yán)看嚴(yán)守,同時(shí)認(rèn)真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。

  3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村、各部門及包站、干部要及時(shí)反饋群眾野外用火情況。對(duì)火警、火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。

  4、森林防火實(shí)行責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任狀的落實(shí)情況。

  5、完善森林防火組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)成立巡火隊(duì),于火險(xiǎn)期對(duì)各村野外用火進(jìn)行查禁,督促各村做好森林防火各項(xiàng)預(yù)防工作,林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)林火撲滅的培訓(xùn),確保撲火人員的人身安全。

  三、森林火災(zāi)的撲救

  (一)森林火情的處置

  1、凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi),各站、村一方面要及時(shí)報(bào)告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)撲救。

  2、防火辦、黨政辦接到火警、火災(zāi)報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮及包站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報(bào)告后,必須立即組織干群撲救,同時(shí)做好上報(bào)工作,需要時(shí)成立撲救火災(zāi)前線指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

  4、重大火災(zāi),火場(chǎng)跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限,火場(chǎng)距國(guó)有林場(chǎng)、重點(diǎn)鎮(zhèn)辦林場(chǎng)二公里以內(nèi),明火燃燒5小時(shí)以上尚未撲滅,受害面積超過(guò)500畝,或造成人員傷亡等的森林火場(chǎng),請(qǐng)求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理?yè)渚,并在縣森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。

  5、要認(rèn)真做好值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)的森林防火值班制,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好上傳下達(dá)工作。

  6、森林火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查事故原因,并寫(xiě)出書(shū)面調(diào)查處理報(bào)告,并向鎮(zhèn)政府報(bào)告,重大森林火災(zāi)撲滅后,要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。

  (二)撲火力量和后勤保障

  1、本著專群結(jié)合的原則,梯次做好準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);村干部和村民由村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);護(hù)林員由林業(yè)站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);民兵預(yù)備役由鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng),接到撲火命令的單位和個(gè)人,必須迅速趕到指定地點(diǎn),投入撲救。同時(shí)撲火時(shí)要注意自身安全,不得動(dòng)員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災(zāi)的撲救。

  2、趕火場(chǎng)指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設(shè)備,保證隨時(shí)聯(lián)絡(luò),鎮(zhèn)政府電話傳真機(jī)全天候開(kāi)機(jī),保證隨時(shí)與縣防火辦和火場(chǎng)前線指揮保持聯(lián)系。

  3、鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關(guān)物資、器具的準(zhǔn)備;對(duì)撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求、就近保證供應(yīng);

森林防火工作方案3

  20xx年是全面貫徹落實(shí)“十八大”精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵性一年。為做好今年的森林防火工作,有效控制森林火災(zāi)發(fā)生,降低火災(zāi)損失,根據(jù)《森林防火條例》,省森林防火指揮部20xx年森林防火工作要點(diǎn)有關(guān)規(guī)定,制定林區(qū)20xx年森林防火工作方案。

  一、工作總體思路

  圍繞省政府確立的確保年度無(wú)重大森林火災(zāi)目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅,全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,重點(diǎn)抓好野外火源管理和《森林火災(zāi)預(yù)案》修訂工作,全面推進(jìn)森林防火工作專業(yè)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化進(jìn)程。

  二、工作目標(biāo)

  按照上級(jí)規(guī)定20xx年度工作目標(biāo)如下:

  --森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以下;

  --森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下;

  --森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到85%以上。

  三、實(shí)施策略

  全面實(shí)施周密預(yù)防、快速反應(yīng)、重兵撲救的森林火災(zāi)防控策略,堅(jiān)決做到“打早、打小、打了”.

  四、制度落實(shí)

  在工作運(yùn)行中,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理制度、一票否決制度、崗位責(zé)任制度、森林火災(zāi)撲救預(yù)案制度、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案制度、森林火災(zāi)報(bào)告制度、森林火災(zāi)處理制度、定期分析匯報(bào)森林火險(xiǎn)趨勢(shì)制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護(hù)搜山制度、火情監(jiān)測(cè)制度、崗位培訓(xùn)制度、了望工作制度、入山檢查制度、通訊聯(lián)絡(luò)制度、聯(lián)防協(xié)作制度、撲火物資管理制度。

  五、主要工作任務(wù)

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)森林防火責(zé)任體系建設(shè)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)全責(zé)的原則,落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,全面強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,建立有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

  1.按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各部門、各森林防火責(zé)任單位逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀,逐級(jí)落實(shí)火源管理責(zé)任。

  2.落實(shí)“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和“區(qū)域聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“省際聯(lián)防”等聯(lián)防聯(lián)保、行政領(lǐng)導(dǎo)包保等行之有效的森林防火管理制度。

  3.落實(shí)好各成員單位的森林防火部門分工責(zé)任制,()積極開(kāi)展森林防火檢查和隱患排查。

  4.完善森林防火崗位責(zé)任監(jiān)管制度,強(qiáng)化各類管護(hù)人員的崗位責(zé)任意識(shí),確保管好火源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發(fā)現(xiàn)漏崗和在崗不盡職盡責(zé)的依法嚴(yán)肅處理。

 。ǘ┓e極推進(jìn)依法治火。健全完善森林防火各項(xiàng)法規(guī)制度,大力推動(dòng)依法治火工作,把森林防火工作切實(shí)納入法制化管理軌道。

  1.建立健全預(yù)警響應(yīng)、火災(zāi)撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測(cè)、聯(lián)防包保、行政問(wèn)責(zé)、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)規(guī)章制度,全面實(shí)施依法治火。

  2.根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)任職變化,及時(shí)調(diào)整森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制主要責(zé)任人名單,嚴(yán)格落實(shí)森林防火問(wèn)責(zé)機(jī)制,重點(diǎn)追究遲報(bào)、瞞報(bào)火情和火情處置不當(dāng)以及因火源管理措施不到位引發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)人員的責(zé)任。

  3.森林公安機(jī)關(guān)要重點(diǎn)加大森林火災(zāi)案件查處力度,火災(zāi)發(fā)生后,森林公安機(jī)關(guān)要快速介入火災(zāi)案件查處,提高火災(zāi)案件查處率。要依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的'責(zé)任。

 。ㄈ﹪(yán)格野外火源管控。堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)查火災(zāi)隱患,依法做好野外用火審批,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的監(jiān)管,切實(shí)從源頭上減少火災(zāi)發(fā)生。

  1、森林防火聯(lián)防指揮部要制定出詳細(xì)的野外用火管理、審批和組織實(shí)施等有關(guān)制度,細(xì)化用火管理和處罰規(guī)定,全面規(guī)范用火行為。

  2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事用火的監(jiān)管。重點(diǎn)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社組織和林場(chǎng)各類森林防火管護(hù)人員的作用,全面做好農(nóng)事用火監(jiān)管工作。森林防火區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁實(shí)施農(nóng)事用火、林內(nèi)剩余物燒除及草甸子清理燒除等用火行為;非森林防火區(qū)農(nóng)事用火也要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)為單位由森林防火指揮聯(lián)防指揮部集中審批和組織,杜絕隨意用火現(xiàn)象。

  3.在持續(xù)性高火險(xiǎn)和火災(zāi)多發(fā)時(shí)段,要認(rèn)真執(zhí)行省政府20xx年森林防火命令。森林防火指揮聯(lián)防指揮部要落實(shí)野外用火管制措施。各單位要采取增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加巡護(hù)員、加大巡護(hù)密度等超常規(guī)措施,確保野外火源監(jiān)管無(wú)疏漏。特別是要對(duì)癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩(wěn)定等人員,逐一排查登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,重點(diǎn)管理。

  4.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管。要加強(qiáng)清明、五一、十一等重點(diǎn)時(shí)段的森林防火監(jiān)管,在巡護(hù)力量安排、設(shè)施設(shè)備保障、撲火預(yù)案部署等方面重點(diǎn)予以考慮。要強(qiáng)化森林旅游景區(qū)的森林防火監(jiān)管工作,加大宣傳力度,強(qiáng)化旅游沿線管理,確保景區(qū)的森林防火安全。

  5.加強(qiáng)防火檢查和隱患排查。森林防火聯(lián)防指揮部要按時(shí)開(kāi)展森林防火安全檢查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即下達(dá)隱患整改通知書(shū),責(zé)令限期整改,消除隱患。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加大自身投入力度,全面加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。

  1.加強(qiáng)火情了望體系建設(shè)。從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)手段入手,著力提高火情發(fā)現(xiàn)率。

  2.確保森林防火通信暢通。對(duì)現(xiàn)有森林防火通信設(shè)備進(jìn)行全面測(cè)試,對(duì)存在的問(wèn)題要采取有效措施徹底解決。各部門、各單位要制定和完善火場(chǎng)應(yīng)急通信預(yù)案,對(duì)火災(zāi)多發(fā)地、易發(fā)地提前模擬火場(chǎng)進(jìn)行通信測(cè)試,及時(shí)做好應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。

  (五)深入開(kāi)展森林防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度,充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,組織開(kāi)展形式多樣的森林防火宣傳教育活動(dòng),普及森林防火法律法規(guī)和基本知識(shí)。

  1.結(jié)合 林區(qū)森林防火實(shí)際,4月份和9月份最后一周為森林防火宣傳周,5月份和10月份為森林防火宣傳月, 清明節(jié)、“五·一”節(jié)、國(guó)慶節(jié)和高森林火險(xiǎn)時(shí)段為森林防火宣傳日。局森防指制定下發(fā)《20xx年森林防火宣傳教育工作方案》,各部門、各單位根據(jù)局森林防火宣傳方案研究制定本部門、本單位森林防火宣傳教育工作方案,明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)和組織實(shí)施形式。在各項(xiàng)活動(dòng)期間,各部門、單位要集中力量,開(kāi)展有針對(duì)性的森林防火知識(shí)的宣傳教育,力求做到宣傳教育率達(dá)到百分之百。

  2.加大森林防火宣傳投入力度,增加宣傳牌(碑)、宣傳條幅(標(biāo)語(yǔ))、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物布設(shè)數(shù)量。

  3、動(dòng)員各類新聞媒體和宣傳載體,重點(diǎn)加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)、防火知識(shí)和撲火安全常識(shí)等的普及和宣傳,提高公眾森林防火意識(shí),為各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

  4.強(qiáng)化森林防火隊(duì)伍內(nèi)部的責(zé)任、使命和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,消除經(jīng)驗(yàn)主義和麻痹思想,消除松懈自滿心理和形式主義。

 。┩晟粕只痣U(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。全面加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,創(chuàng)新森林火險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布手段,科學(xué)利用好預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)信息,因險(xiǎn)而防,因險(xiǎn)而動(dòng)。

  1.不斷健全預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與氣象部門的合作,提高火險(xiǎn)預(yù)報(bào)精度,為森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。

  2.全面加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布工作。創(chuàng)新發(fā)布手段,提高發(fā)布速度,擴(kuò)大發(fā)布范圍,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布森林火險(xiǎn)信息和高火險(xiǎn)警報(bào)。

  3.嚴(yán)格按照《**省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)的暫行規(guī)定》不斷推進(jìn)本級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建設(shè),細(xì)化森林火險(xiǎn)分級(jí)響應(yīng)措施和應(yīng)對(duì)策略,健全與預(yù)警信息相對(duì)應(yīng)的科學(xué)響應(yīng)機(jī)制。

  4.全面做好森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)維護(hù)工作,保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,確保防期能夠?qū)崟r(shí)提供準(zhǔn)確的火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

 。ㄆ撸┘哟笊窒狸(duì)伍建設(shè)力度,不斷提高撲火裝備水平。

  1.根據(jù)《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《**省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,修訂本級(jí)預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和實(shí)效性。

  2.森林防火聯(lián)防指揮部要依據(jù)預(yù)案有針對(duì)性組織演練,規(guī)范火災(zāi)處置組織指揮程序。

  3.依照《森林消防隊(duì)建設(shè)規(guī)范》加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)突出隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、執(zhí)行制度等方面建設(shè),全面提高隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。

  4.武警駐露森林部隊(duì)要緊緊圍繞《撲火預(yù)案》配置戰(zhàn)備值勤力量,防火期確保一線撲火兵力不低于85%,發(fā)生火情快速反應(yīng),高效撲救。

  (八)加強(qiáng)各類森林防火人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。健全完善森林防火工作各項(xiàng)培訓(xùn)和管理制度,積極組織培訓(xùn)、全面提高各級(jí)、各類防火人員業(yè)務(wù)能力。

  1.組織防火辦人員深入一線開(kāi)展調(diào)研,全面了解基層森林防火工作情況,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題和制定措施的能力。

  2.全面加強(qiáng)森林防火崗位培訓(xùn)和技能演練。防火辦年內(nèi)至少要組織兩期以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)突出各崗位人員對(duì)法規(guī)制度、相關(guān)規(guī)定以及防火常識(shí)的熟悉程度,提高各崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

森林防火工作方案4

  1、依據(jù)該鎮(zhèn)制定的《浦口鎮(zhèn)關(guān)于建立健全全鎮(zhèn)森林防火指揮部成員分片包干責(zé)任制度及年終考核評(píng)比的通知》,充分落實(shí)分片包干的.責(zé)任,防火責(zé)任范圍落實(shí)到每一座山頭地塊,確保各項(xiàng)防范措施和防火責(zé)任制的落實(shí)。兩節(jié)期間及高火險(xiǎn)天氣,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,村兩委干部等時(shí)刻保持電訊暢通。

  2、租用車輛通過(guò)喇叭反復(fù)播放有關(guān)森林防火內(nèi)容,張貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置警示牌等形式,營(yíng)造森林防火濃厚氛圍。到中小學(xué)宣傳森林防火法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)。舉辦專題培訓(xùn)1次,懸掛標(biāo)語(yǔ)6幅,印發(fā)森林防火知識(shí)宣傳資料400余份,《森林防火條例》發(fā)到各村(居)加強(qiáng)宣傳,切實(shí)提高全民防火意識(shí)。

  3、加強(qiáng)野外火源的管理工作特別是強(qiáng)制管制清明期間上墳燒紙、點(diǎn)香燭、吸煙等非生產(chǎn)用火行為。加強(qiáng)對(duì)群眾生產(chǎn)生活用火的監(jiān)控,防止出現(xiàn)家火引發(fā)山火。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群,特別是強(qiáng)化老人、小孩、精神病人等重點(diǎn)人群的教育和監(jiān)護(hù),從源頭上杜絕火災(zāi)隱患。

  4、兩節(jié)期間,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織林業(yè)站、村建站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門,每天租用巡邏車在浦口鎮(zhèn)主要山頭路口進(jìn)行巡邏,防范于未然,若發(fā)現(xiàn)火情,隨時(shí)做好滅火準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)干部職工實(shí)行節(jié)假日值班制度,杜絕脫崗,漏崗,確保信息通暢,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早撲救,努力把火災(zāi)消滅在初發(fā)狀態(tài)。

森林防火工作方案5

  為進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍,提高廣大人民群眾的森林防火意識(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,確保20xx年森林防火工作取得全面勝利,特制定本宣傳方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《森林防火條例》,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn),改進(jìn)方法,創(chuàng)新載體,不斷推進(jìn)全縣森林防火宣傳工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新局面。

  二、宣傳內(nèi)容

  1、貫徹執(zhí)行縣森林防火工作會(huì)議的精神、《森林法》、《森林防火條例》等方針、政策、法規(guī)。

  2、《關(guān)嶺自治縣劃定森林防火區(qū)、防火期公告》、《關(guān)嶺自治縣森林防火告知書(shū)》、《關(guān)嶺自治縣森林防火宣傳手冊(cè)》等。

  3、宣傳野外用火“十不準(zhǔn)”、“六不燒”等防火常識(shí),使群眾了解森林火災(zāi)的危害性,實(shí)行安全用火,科學(xué)防火。

  4、倡導(dǎo)全民積極參與森林防火,提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。

  5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災(zāi)件案被處罰的典型案例。

  三、方法步驟

 。ㄒ唬┲攸c(diǎn)時(shí)段

  1、入冬季節(jié)(12月)為森林防火緊要期宣傳發(fā)動(dòng)培訓(xùn)階段。

  一是各相關(guān)單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)森林防火的方針、政策、法律、法規(guī),要熟知《森林林防火條例》的基本內(nèi)容,提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力;

  二是森林林防火人員的培訓(xùn),使每個(gè)崗位人員都能掌握森林防火政策和一定的技能;

  三是制作布設(shè)新的森林防火宣傳碑(牌),并對(duì)原有的宣傳設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、刷新;四是組織開(kāi)展多種形式的森林防火宣傳教育,確保宣傳內(nèi)容、宣傳效果。使宣傳教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)廠礦、進(jìn)村寨、進(jìn)農(nóng)戶”,提高大干部群眾參與森林防火的責(zé)任意識(shí)。

  2、春節(jié)前后(1-2月)為森林防火重點(diǎn)時(shí)期宣傳防范教育階段。

  一是森林防火部門、教育系統(tǒng)、宣傳媒體等要全面啟動(dòng)各種森林防火宣傳教育活動(dòng)。宣傳、發(fā)動(dòng)、依靠群眾,提高全民的.森林防火意識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍;

  二是充分發(fā)揮社會(huì)新聞媒體的宣傳作用,擴(kuò)大和提高森林防火社會(huì)影響面;

  三是開(kāi)展重點(diǎn)督查,整改隱患,加強(qiáng)春節(jié)前后野外火源管理,落實(shí)各級(jí)、各類崗位人員的責(zé)任。

  3、清明節(jié)前后(3-5月)為森林防火關(guān)鍵期警示宣傳教育階段。是傳統(tǒng)上山祭祀、農(nóng)事生產(chǎn)用火高發(fā)期。

  一是要加強(qiáng)對(duì)入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育;

  二是抓好高森林火險(xiǎn)時(shí)段的森林防火宣傳教育;

  三是大力宣傳森林防火的安全常識(shí)、撲救知識(shí);四是加強(qiáng)警示教育,利用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定及典型火案的查處情況進(jìn)行警示教育。

 。ǘ└邷、干旱期

  夏秋防火(6-11月)為森林防火特殊期預(yù)防教育階段。高溫、干旱期重點(diǎn)時(shí)段采取特殊措施加強(qiáng)安全用火、安全撲火的宣傳。

  四、主要任務(wù)

  1、進(jìn)一步加大宣傳工作力度。各單位要進(jìn)一步加大防火宣傳工作力度,大造聲勢(shì),創(chuàng)新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強(qiáng)大聲勢(shì),又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態(tài)勢(shì),真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心,切實(shí)提高全民防火意識(shí),努力達(dá)到既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)的明顯效果,在全鎮(zhèn)掀起防火宣傳教育的新高潮。

  2、采取多種有效形式。運(yùn)用廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)等多種方式和手段,采取固定宣傳與車輛流動(dòng)宣傳相呼應(yīng),標(biāo)語(yǔ)廣泛宣傳與實(shí)地入戶宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式,全方位、多層面、多角度地進(jìn)行宣傳,在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。要強(qiáng)化對(duì)外來(lái)人員的防火宣傳。使進(jìn)入林區(qū)的外來(lái)人員都能夠真正了解和掌握林區(qū)的防火規(guī)章制度,關(guān)鍵是把好公路這個(gè)入口關(guān),賓館、旅店兩個(gè)落腳點(diǎn),商場(chǎng)、景點(diǎn)兩個(gè)活動(dòng)區(qū)。今年的森林防火工作,我們要舉全鎮(zhèn)之力,全力以赴抓防火,杜絕宣傳的死角死面,真正達(dá)到宣傳百分之百覆蓋。

  3、逐級(jí)落實(shí)防火宣傳責(zé)任。今年的森林防火宣傳工作,要采取村包戶;社區(qū)包居民;學(xué)校包學(xué)生的做法,層層簽訂責(zé)任狀,逐級(jí)落實(shí)防火責(zé)任。讓每個(gè)人都能遵守相關(guān)要求,確保防火宣傳百分之百落實(shí)。

  4、重點(diǎn)抓好森林防火宣傳碑(牌)及標(biāo)語(yǔ)的設(shè)置工作。主要落實(shí)用語(yǔ)文明、形成具有本地特色的宣傳模式,使宣傳教育向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。林區(qū)要設(shè)牌明顯,并及時(shí)修換保持美觀常新。

  各村要在在辦公樓前,在主要村落、主要路口、重點(diǎn)地段設(shè)立警示牌、張貼防火標(biāo)語(yǔ)和火災(zāi)報(bào)警電話,要建立和完善宣傳員隊(duì)伍,各駐村干部、村民委員會(huì)主任、護(hù)林員作為義務(wù)宣傳員;各森林經(jīng)營(yíng)單位,在重點(diǎn)部位書(shū)寫(xiě)醒目的防火標(biāo)語(yǔ)。

  5、培育廣大干部愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí),規(guī)范和引導(dǎo)群眾參與森林防火工作。

  五、工作要求

  1、各種森林防火宣傳物、警示物要體現(xiàn)新穎、用語(yǔ)文明規(guī)范、規(guī)劃布設(shè),設(shè)牌明顯,并及時(shí)維修、刷新更換,保持美觀常新。

  3、林區(qū)群眾對(duì)森林防火基本規(guī)定、常識(shí)及火情報(bào)警電話三項(xiàng)內(nèi)容的知曉面要達(dá)到100%。

  4、各村、各森林經(jīng)營(yíng)單位要在林區(qū)公路、林道兩側(cè)布設(shè)森林火情報(bào)警電話固定公示牌。

  六、保障措施

  1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視森林防火宣傳工作,要成立防火宣傳組織機(jī)構(gòu),一把手負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。要建立防火宣傳責(zé)任追究制度,對(duì)出現(xiàn)漏洞的單位,要按有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  2、各村、各森林經(jīng)營(yíng)單位要加大對(duì)各類森林防火人員的培訓(xùn)力度,使每個(gè)崗位人員都能掌握相應(yīng)的森林防火政策法規(guī)和崗位技能。

森林防火工作方案6

  1、總則

  1.1 編制目的

  建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,依法、科學(xué)、有效做好森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,最大程度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。

  1.2 編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《XX省森林防火辦法》、《XX省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于本縣境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。

  1.4 工作原則

  1.4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。森林防火實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,森林火災(zāi)發(fā)生后,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展處置工作。

  1.4.2 以人為本,科學(xué)應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、林區(qū)公共設(shè)施和森林資源安全。

  1.4.3 預(yù)防為主,積極撲救。堅(jiān)持預(yù)防為主,努力提高全社會(huì)防范森林火災(zāi)意識(shí),建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

  1.4.4 協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。完善火情報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門密切協(xié)作、軍地聯(lián)動(dòng),確保應(yīng)急處置工作快速有效,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。

  1.5 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

  按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi):

  一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

  較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

  重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

  特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

  2、組織指揮體系

  2.1 森林防火指揮機(jī)構(gòu)

  2.1.1指揮機(jī)構(gòu)

  縣政府設(shè)立縣森林防火指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣森林防火工作?h長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、縣政府辦主任、縣人武部部長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,承擔(dān)指揮部日常工作。

  有森林防火任務(wù)的鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。

  2.1.2 指揮部組成單位職責(zé)

 。1)縣應(yīng)急管理局:指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)防治、森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,組織指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

 。2)縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)(縣森林公安):縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;

  指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)林場(chǎng)林區(qū)開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救、監(jiān)督林區(qū)各生產(chǎn)企業(yè)做好森林防火工作?h森林公安局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件偵破,預(yù)防和打擊各種違法用火活動(dòng)。

 。3)縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序,加強(qiáng)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和協(xié)助森林火災(zāi)案件偵破等工作。

 。4)縣民政局:負(fù)責(zé)避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)的設(shè)置,緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置災(zāi)民,開(kāi)展受災(zāi)群眾救助工作。

 。5)縣交通局:負(fù)責(zé)優(yōu)先組織運(yùn)送森林火災(zāi)撲救人員和撲救物資,配合公安部門搞好交通管制,確保通往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)道路暢通。

 。6)縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)火災(zāi)受傷人員醫(yī)療救護(hù),災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和緊急藥品援供工作。

 。7)縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,安排和爭(zhēng)取上級(jí)森林防火重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,并對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

 。8)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)調(diào)集縣級(jí)森林火災(zāi)撲救所需經(jīng)費(fèi)支出,并將預(yù)防和撲救所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

 。9)縣教育局:負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)校開(kāi)展森林防火、安全常識(shí)和森林防火法律、法規(guī)的普及、宣傳、教育工作。

 。10)縣氣象局:負(fù)責(zé)森林防火期內(nèi)提供森林火險(xiǎn)氣象預(yù)報(bào)服務(wù),適時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)氣象預(yù)警;及時(shí)提供火災(zāi)地區(qū)天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息,并適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。

  (11)縣人武部:負(fù)責(zé)訓(xùn)練民兵森林撲火應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)火情需要,應(yīng)地方政府請(qǐng)求,組織協(xié)調(diào)解放軍、民兵預(yù)備役官兵承擔(dān)森林火災(zāi)撲救任務(wù)。

  (12)縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組建兼職森林撲火隊(duì)伍。根據(jù)火情需要,組織消防官兵承擔(dān)森林火災(zāi)撲救任務(wù)。

  縣司法局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局及縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司、縣供電公司、縣文廣新局、傳媒中心等單位,在其各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)為撲救森林火災(zāi)提供必要的支持,承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。

  2.2 撲火指揮

  森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。跨鎮(zhèn)的森林火災(zāi)撲救工作,由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)分別指揮,縣森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

  地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。參加撲火的單位和個(gè)人服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。

  2.3 專家組

  各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,由不同領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成。其主要職責(zé):

  (1)參與森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制訂和修訂工作;

 。2)對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作提出建議,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);

 。3)開(kāi)展森林防火知識(shí)的宣傳教育,為相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn);

 。4)承擔(dān)森林防火指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。

  3、預(yù)警和信息報(bào)告

  3.1 預(yù)警

  3.1.1預(yù)警分級(jí)

  根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、為行為特征和可能造成的危害程度,森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色四個(gè)等級(jí)。預(yù)警級(jí)別的具體劃分,按照國(guó)家林業(yè)局制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  3.1.2預(yù)警發(fā)布

  縣應(yīng)急管理局和縣自然資源規(guī)劃局(林業(yè)局)、縣氣象局加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門、單位和公眾發(fā)布。

  3.1.2預(yù)警響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息后,各鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,加強(qiáng)森林防火宣傳工作,注意衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)核查反饋情況。

  當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信息后,各鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè),加大野外火源管理力度,認(rèn)真檢查裝備、物資落實(shí)情況,專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),做好森林火災(zāi)撲救有關(guān)準(zhǔn)備。

  當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信息后,各鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門在黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,禁止在森林防火區(qū)野外用火,森林防火指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)派出檢查組,對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,森林消防隊(duì)伍視情靠前駐防。

  當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信息后,各鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門在橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,通過(guò)新聞媒體報(bào)道紅色預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)和防火警示信息,嚴(yán)禁一切野外用火,派出檢查組對(duì)預(yù)警地區(qū)的森林防火工作進(jìn)行蹲點(diǎn)督導(dǎo)檢查,做好物資調(diào)撥和防火經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備,專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入戒備狀態(tài),做好赴火場(chǎng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

  縣森林防火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

  3.2 信息報(bào)告

  發(fā)生森林火災(zāi)后,發(fā)生地村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。鎮(zhèn)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu)。對(duì)以下森林火災(zāi)信息,縣森林防火指揮部應(yīng)立即向縣政府報(bào)告,并根據(jù)火情及時(shí)向市森林防火指揮部報(bào)告:

 。1)縣級(jí)以上行政交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);

 。2)造成人員傷亡的森林火災(zāi);

 。3)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);

  (4)發(fā)生在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);

 。5)其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 分級(jí)響應(yīng)

  根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。火災(zāi)發(fā)生后,基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行處置。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由縣級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),分別由市級(jí)、省級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮情況,必要時(shí),可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。

  4.2 響應(yīng)措施

  森林火災(zāi)發(fā)生后,各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:

  4.2.1 撲救火災(zāi)

  立即就近組織專業(yè)森林消防隊(duì)和基層應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)卣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織指揮,在火場(chǎng)一線設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。根據(jù)需要,上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮,隨著火情趨重,現(xiàn)場(chǎng)指揮部的級(jí)別隨之提高。森林火災(zāi)撲救應(yīng)當(dāng)“以專為主、專群結(jié)合”,優(yōu)先保護(hù)人民群眾生命安全,落實(shí)撲火人員安全保障措施。必要時(shí),組織協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)等救援力量,請(qǐng)求有關(guān)方面調(diào)配航空消防飛機(jī)等裝備參與撲救,F(xiàn)場(chǎng)指揮員要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,確保撲火人員的安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

  4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員

  當(dāng)居民點(diǎn)、人員聚集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

  4.2.3 救治傷員

  迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出專家或醫(yī)療救治隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,指導(dǎo)或?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)救治。

  4.2.4 善后處置

  做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

  4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)

  當(dāng)軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,通過(guò)開(kāi)設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。

  4.2.6 維護(hù)社會(huì)治安

  加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  4.2.7 案件查處

  森林公安機(jī)關(guān)及時(shí)開(kāi)展森林火災(zāi)案件查處工作。

  4.2.8 發(fā)布信息

  通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

  4.2.9 火場(chǎng)清理

  森林火災(zāi)撲滅后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。

  4.2.10 應(yīng)急結(jié)束

  在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

  4.3響應(yīng)等級(jí)

  森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,由低至高劃分為Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)三個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

  4.3.1Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  4.3.1.1啟動(dòng)條件

  發(fā)生一般森林火災(zāi),縣森林防火指揮部立即啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  4.3.1.2響應(yīng)措施

  (1)主要由火災(zāi)發(fā)生地的鎮(zhèn)(國(guó)有林場(chǎng))森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮撲救。

 。2)縣森林防火指揮辦公室進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)調(diào)度火情信息,根據(jù)需要派出工作組(專家)趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

 。3)根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰鎮(zhèn)(場(chǎng))派出專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行支援。

  (4)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

  4.3.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

  4.3.2.1啟動(dòng)條件

 。1)發(fā)生1小時(shí)后火場(chǎng)沒(méi)有得到有效控制的森林火災(zāi);

 。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)的森林火災(zāi)。

  符合上述條件之一時(shí),縣森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  4.3.2.2響應(yīng)措施

 。1)主要由縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮撲救。

 。2)縣森林防火指揮辦公室協(xié)調(diào)專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行支援。 (3)將火場(chǎng)的基本情況及可能的動(dòng)態(tài)方向及時(shí)上報(bào)市級(jí)防火指揮部,為請(qǐng)求市級(jí)增援時(shí)做好前期準(zhǔn)備。

  4.3.3Ⅰ級(jí)響應(yīng)

  4.3.3.1啟動(dòng)條件

 。1)森林火災(zāi)初判達(dá)到較大森林火災(zāi);

  (2)發(fā)生2小時(shí)后火場(chǎng)沒(méi)有得到有效控制的`森林火災(zāi);

  (3)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),1小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

  符合上述條件之一時(shí),縣政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),必要時(shí),報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

  4.3.3.2響應(yīng)措施

  在Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:

 。1)由縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮撲救,設(shè)立相應(yīng)組織,開(kāi)展相關(guān)工作;

  (2)組織有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì)商,研究制定火災(zāi)撲救方案及保障工作;

 。3)協(xié)調(diào)各撲火力量跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作;

 。4)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地森林防火指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求,安排生活救助物資,派出醫(yī)療救治隊(duì)伍或轉(zhuǎn)移傷員,轉(zhuǎn)移受威脅群眾;

 。5)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力和物資交通運(yùn)輸暢通;

 。6)加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù),防范次生災(zāi)害;

 。7)做好森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作;

 。8)根據(jù)需要,向市森林防火指揮部請(qǐng)求支援;

  (9)決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項(xiàng)。

  5后期處置

  5.1 火災(zāi)評(píng)估

  森林火災(zāi)撲滅后,事發(fā)地的鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)起火的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,報(bào)送本級(jí)人民政府和縣林業(yè)主管部門。

  5.2工作總結(jié)

  撲火工作結(jié)束后,鎮(zhèn)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。較大以上森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,縣森林防火指揮部、火災(zāi)發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)向縣政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作總結(jié)報(bào)送按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  5.3獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

  根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

  6、綜合保障

  6.1隊(duì)伍保障

  撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊(duì)伍等專業(yè)撲火力量為主,駐軍、武警、民兵預(yù)備役部隊(duì)等撲火力量為輔,必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕妳f(xié)助撲救工作。

  加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),根據(jù)有關(guān)文件要求,全縣各國(guó)有林場(chǎng)分別建立一支不少于25人的森林消防專業(yè)隊(duì)。有森林防火任務(wù)的鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園根據(jù)需要建立專業(yè)或者兼職森林消防隊(duì)伍,專業(yè)森林消防隊(duì)伍不少于15名隊(duì)員,兼職森林消防隊(duì)伍不少于10名隊(duì)員。有森林防火任務(wù)的村根據(jù)需要建立業(yè)余森林消防隊(duì)伍,業(yè)余森林消防隊(duì)伍不少于5名隊(duì)員。

  6.2交通運(yùn)輸保障

  增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)輸以汽車運(yùn)輸為主,視情使用其他方式?h及鎮(zhèn)應(yīng)配備森林防火指揮車和運(yùn)輸車,防火期內(nèi)應(yīng)專車專用。

  6.3通信保障

  建立健全森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急通信保障體系,配備相應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,充分利用現(xiàn)代通信手段,把固定電話、手機(jī)、衛(wèi)星電話、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),為撲火工作提供通信保障。

  6.4 物資保障

  縣、鎮(zhèn)及國(guó)有林場(chǎng)森林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),確保森林防火儲(chǔ)備物資充足。各鎮(zhèn)及國(guó)有林場(chǎng)要儲(chǔ)備能滿足100人同時(shí)使用的滅火器材。

  6.5資金保障

  森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立財(cái)政穩(wěn)定投入、特別年份追加投入的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保障森林防火所需支出。

  7、附則

  7.1 以上、以內(nèi)、以下的含義

  本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。

  7.2 預(yù)案管理與更新

  預(yù)案實(shí)施后,縣應(yīng)急管理局和自然資源規(guī)劃局(林業(yè)局)會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。鎮(zhèn)人民政府和國(guó)有林場(chǎng)結(jié)合本地實(shí)際,制定森林防火應(yīng)急預(yù)案。

  7.3 預(yù)案解釋

  本預(yù)案由縣森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

森林防火工作方案7

  隨著清明節(jié)的到來(lái),祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實(shí)加強(qiáng)清明期間的森林防火工作,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂xx鎮(zhèn)20xx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下:

  一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位

  為確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處,成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的'森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組 長(zhǎng):

  第一副組長(zhǎng):

  副 組 長(zhǎng):

  成 員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。

  二、明確職責(zé)分工,確保森防安全

 。ㄒ唬╂(zhèn)級(jí)

  1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進(jìn)行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。

  2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。

  3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。

  4、武裝部:組織基干民兵撲救火災(zāi)。

  5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排,在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時(shí)由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,組織力量,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場(chǎng)撲救,同時(shí)通知鎮(zhèn)森林消防隊(duì)前往撲火,并向書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告。

 。ǘ┐寮(jí)

  1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請(qǐng)假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊(duì)成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時(shí)有人值班,確保通訊暢通。

  2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來(lái),在清明節(jié)期間,各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進(jìn)行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏,對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)護(hù),各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護(hù)林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開(kāi)放廣播進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)宣傳力度和防范措施,做到“守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)”三落實(shí)。

  3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏,巡邏隊(duì)由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對(duì)野外違章用火人員管嚴(yán)、管實(shí)。加強(qiáng)村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。

 。ㄈ┕ぷ鹘M職能

  1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊(duì)由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進(jìn)行巡山,出現(xiàn)火情將第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲火。

  2、從4月1日至10日,分5個(gè)組(具體名單附后),在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口進(jìn)行設(shè)卡,做好對(duì)上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。

  3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護(hù)林防火員的工作到位及巡山情況,對(duì)部分違規(guī)用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。

  4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊(duì)成員在鎮(zhèn)級(jí)集中待命。

  三、落實(shí)工作督查,信息及時(shí)反饋

  1、各村護(hù)林防火員每天必須在下午5點(diǎn)前向所屬村支書(shū)匯報(bào)當(dāng)天巡查情況。

  2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報(bào)各村巡查情況。

  4、一遇火災(zāi),鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報(bào),辦公室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

森林防火工作方案8

  近期,氣溫持續(xù)偏高,降雨量偏少,風(fēng)干物燥,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)高。為有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,特制定秋冬季森林防火工作方案如下:

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我村成立秋冬季森林防火指揮部,指揮部成員名單如下:

  指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由黃自標(biāo)同志兼任,副主任由譚錫樂(lè)擔(dān)任。地點(diǎn)設(shè)在村黨政辦,辦公室負(fù)責(zé)指揮部日常管理工作、相關(guān)材料的整理歸檔上報(bào),以及組織、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲火各項(xiàng)工作。

  二、各村委成立相應(yīng)秋冬季森林防火、撲火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照《森林防火條例》的規(guī)定,狠抓行政村區(qū)域森林防火、撲火工作的'落實(shí),村黨總支書(shū)、村委主任要親自部署、檢查,對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為;

  發(fā)生火情隱瞞不報(bào);

  撲火組織不力,并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

  三、加強(qiáng)巡邏,注意防范。加強(qiáng)火源管理,各村委要立即行動(dòng)起來(lái),護(hù)林員、瞭望員、巡邏員要到崗到位,負(fù)責(zé)日常的巡山工作,嚴(yán)格林區(qū)生產(chǎn)用火管理制度,嚴(yán)格審批,在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)戶要盯死看牢,采取果斷措施,防止引火上山。

  四、必須強(qiáng)化科學(xué)撲救。要切實(shí)做好林區(qū)村委森林火災(zāi)撲救方案,認(rèn)真做好撲救各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保組織指揮,通信聯(lián)絡(luò),撲火機(jī)具,后勤保障等各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備到位,提高撲救水平。半專業(yè)森林消防隊(duì)要相對(duì)集中待命,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,要迅速行動(dòng),及時(shí)組織重兵撲救。在一般情況下,撲火人員主要由所在村撲火隊(duì)為主,村指揮部觀察掌握火災(zāi)蔓延情況及時(shí)調(diào)動(dòng)村直單位干部職工及周邊村撲火隊(duì),直至向縣防火辦請(qǐng)求增援。要科學(xué)撲救,確保撲火人員安全,同時(shí)要求村直各單位要協(xié)同配合,服從調(diào)度,聽(tīng)從指揮。嚴(yán)禁老弱病殘及婦女、兒童進(jìn)入火場(chǎng)。

  五、加強(qiáng)值班調(diào)度,確保各級(jí)值班人員通信暢通。村森林防火指揮部及各村委值班人員切實(shí)加強(qiáng)森林防火值班工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各崗位值班人員要各司其職、各負(fù)其責(zé)、恪盡職守,有重大緊急情況隨時(shí)報(bào)告。一旦有森林火災(zāi)發(fā)生,各村委要及時(shí)跟蹤、掌握。隨時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)與撲救進(jìn)展情況,堅(jiān)決杜絕工作責(zé)任制不落實(shí),工作不負(fù)責(zé)任,失職瀆職等重大責(zé)任問(wèn)題,全力打好我村秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。

森林防火工作方案9

  春季是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,且有元旦、春節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日和國(guó)家、省、市兩會(huì)等重要政治活動(dòng),森林防火任務(wù)艱巨繁重。為切實(shí)抓好全場(chǎng)20xx2年春季森林防火工作,確保場(chǎng)區(qū)安全穩(wěn)定,根據(jù)縣森林指揮《20xx年全縣森林防火平安春季行動(dòng)實(shí)施方案》在,在全縣開(kāi)展森林防火平安春節(jié)行動(dòng)活動(dòng),特制定本方案。

  一、行動(dòng)主題

  共建生態(tài)文明示范區(qū),護(hù)航美麗中國(guó)江西樣板。

  二、時(shí)間安排

  20xx年1月1日至4月30日。

  三、行動(dòng)內(nèi)容

  1、開(kāi)展野外火源集中整治活動(dòng)。各分場(chǎng)、社區(qū)要組織力量,集中開(kāi)展整治野外用火專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)五個(gè)禁止規(guī)定。一是劃定森林防火區(qū),宣傳貫徹《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》,要求在分場(chǎng)、社區(qū)醒目位置張貼,宣傳到農(nóng)戶,落實(shí)到山頭地塊;二是加強(qiáng)火源管控,護(hù)林員劃分責(zé)任片區(qū)和路段,分片包干;嚴(yán)格落實(shí)干部火源管控責(zé)任,安排人員組成巡查組,加強(qiáng)督查;三是規(guī)范野外用火審批,嚴(yán)格落實(shí)五個(gè)不批、五個(gè)不燒,杜絕越權(quán)審批、違規(guī)煉山;四是依法查處違規(guī)用火行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者和違規(guī)用火者。

  2、開(kāi)展森林防火宣傳月活動(dòng)。3月份春季平安行動(dòng)全

  省森林防火宣傳月,要開(kāi)展系列宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。一是要組織工作組和宣傳車,深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)防火宣傳進(jìn)林區(qū)、進(jìn)課堂、進(jìn)村入戶;二是廣播電視臺(tái)等新聞媒體滾動(dòng)播放森林防火公益廣告,開(kāi)設(shè)宣傳專欄,加大宣傳力度。三是制定森林防火預(yù)案,確保防火工作有條不紊地進(jìn)行。

  3、開(kāi)展政府購(gòu)買森林防火護(hù)林聯(lián)防服務(wù)。根據(jù)《江西省村級(jí)森林防火補(bǔ)助項(xiàng)目政府購(gòu)買服務(wù)實(shí)施方案》要求,深

  入推進(jìn)政府購(gòu)買森林防火護(hù)林聯(lián)防服務(wù),加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)工作,加大防火宣傳、野外火源巡查等力度,將護(hù)林防火責(zé)任落實(shí)到山頭塊、落實(shí)到責(zé)任人。場(chǎng)防火辦測(cè)算本轄區(qū)森

  林防火聯(lián)防服務(wù)的.護(hù)林員數(shù)和所需經(jīng)費(fèi)額度,積極爭(zhēng)取縣財(cái)政支持,確保政府購(gòu)買服務(wù)取得實(shí)效。

  4、開(kāi)展森林火災(zāi)案件查處專項(xiàng)行動(dòng)。凡發(fā)生森林火災(zāi),第一時(shí)間向縣森林公安分局報(bào)警,要求派出警力趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)查處案件,依法追究火災(zāi)肇事者責(zé)任。

  5、開(kāi)展森林防火重點(diǎn)督查活動(dòng)。場(chǎng)防火辦將組織人員深入全場(chǎng)開(kāi)展森林防火督促檢查,排查森林火災(zāi)隱患,確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。對(duì)主要通道沿線、景區(qū)景點(diǎn)和重點(diǎn)的敏感區(qū)域,要重點(diǎn)督查。對(duì)火情熱點(diǎn)多、火災(zāi)多、問(wèn)題多的地方和時(shí)間長(zhǎng)、影響大的森林火災(zāi),總場(chǎng)將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  四、獎(jiǎng)勵(lì)措施

  各分場(chǎng)、社區(qū)要按照本《實(shí)施方案》的要求,結(jié)合實(shí)際,精心組織,狠抓落實(shí),確保全場(chǎng)平安春季行動(dòng)取得實(shí)效,為全縣爭(zhēng)取獲得20xx年全省森林防火平安春季行動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)稱號(hào),盡好責(zé)任。

森林防火工作方案10

  為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市秋季森林防滅火工作會(huì)議精神,響應(yīng)全省“實(shí)現(xiàn)連續(xù)40年無(wú)重大森林火災(zāi)決戰(zhàn)令”號(hào)召,按照省、市打擊違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)要求,進(jìn)一步樹(shù)牢生命至上、安全第一的發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,F(xiàn)就切實(shí)做好秋季森林防火區(qū)禁燒工作制定方案如下。

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于秋季禁燒工作精神,切實(shí)提高林區(qū)職工及農(nóng)民的森林防火意識(shí)和禁燒意識(shí),有效預(yù)防和減少森林火災(zāi)的發(fā)生,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

  二、領(lǐng)導(dǎo)小組

  為全面組織開(kāi)展好秋季森林防火區(qū)禁燒工作,成立森林防火區(qū)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,森林防火區(qū)禁燒工作辦公室設(shè)在森林火災(zāi)預(yù)防中心。

  組長(zhǎng):

  成員:

  三、工作任務(wù)

  結(jié)合秋季森林防火工作安排、“國(guó)慶”“中秋”雙節(jié)已過(guò),秋采、秋游漸進(jìn)尾聲,秋收活動(dòng)正值高峰。秋收后的秸稈焚燒將成為當(dāng)前最主要森林火災(zāi)隱患,所以各單位務(wù)必要高度重視,集中力量,精心組織,周密部署,對(duì)全縣森林防火區(qū)各類點(diǎn)燒行為采取全面防控、重點(diǎn)清查、強(qiáng)力監(jiān)管等有利措施,確保不發(fā)生點(diǎn)燒行為和現(xiàn)象。局領(lǐng)導(dǎo)將深入一線,局機(jī)關(guān)各包保責(zé)任人將深入相關(guān)村屯,采取暗訪、抽查和防范性工作檢查相結(jié)合方式開(kāi)展專項(xiàng)戰(zhàn)役檢查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域指派工作組指導(dǎo)開(kāi)展禁燒工作。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制

  為保證此項(xiàng)戰(zhàn)役順利開(kāi)展,各單位要及時(shí)成立森林防火區(qū)禁燒專項(xiàng)工作小組,強(qiáng)化森林防火區(qū)秸稈禁燒管控,進(jìn)一步完善森林防火區(qū)農(nóng)田信息檔案,承諾書(shū)簽訂和網(wǎng)格化包保責(zé)任落實(shí)。各地要組織力量堅(jiān)決將秸稈移離森林防火區(qū),確保森林防火區(qū)內(nèi)農(nóng)田無(wú)剩余可燃物。采取最嚴(yán)管控措施,完善工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)包村屯、包山頭、包地塊“三包”責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決遏制因焚燒秸稈引發(fā)森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

 。ǘ┟鞔_責(zé)任分工,強(qiáng)化措施落實(shí)

  完善網(wǎng)格化包保責(zé)任體系工作。明確責(zé)任主體、任務(wù)和包保措施,確保各自責(zé)任范圍內(nèi)“不點(diǎn)一把火、不冒一處煙”。

  各基層單位要做好森林防火區(qū)分片管護(hù)工作,充分發(fā)揮檢查員、巡護(hù)員、瞭望員“三員”的巡護(hù)作用,做到火情“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”,森林公安大隊(duì)、林業(yè)稽查大隊(duì)要深入林區(qū)進(jìn)行震懾巡護(hù)和開(kāi)展案件查處打擊工作,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。轄區(qū)各專業(yè)撲火隊(duì)、半專業(yè)撲火隊(duì)要深入一線協(xié)助巡護(hù),并攜裝做好撲火準(zhǔn)備。各盡其職,各負(fù)其責(zé)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造輿論氛圍

  各單位要將宣傳工作貫穿此次禁燒工作全過(guò)程,充分利用廣播、大喇叭、宣傳車等多種手段,廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。讓群眾了解焚燒秸稈的危害和引發(fā)火災(zāi)的嚴(yán)重后果,營(yíng)造秸稈焚燒人人有責(zé),人人負(fù)責(zé)的`濃厚氛圍。要主動(dòng)采取進(jìn)村入戶宣傳、張貼禁燒通告戶外宣傳、入山路口把守宣傳、進(jìn)地巡查宣傳等方式方法,宣傳到每家每戶,不漏死角、不留盲點(diǎn),不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)和禁燒禁拋的自覺(jué)性。

  五、做好應(yīng)急準(zhǔn)備,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

  各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,時(shí)刻保持通訊暢通,杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象發(fā)生,確保火情信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。各專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍要強(qiáng)化訓(xùn)練、集中待命,確保一旦發(fā)生火情,秉持“及早發(fā)現(xiàn),快速反應(yīng),及時(shí)處理”的原則,防止引發(fā)森林火災(zāi)。林業(yè)局成立了禁燒督導(dǎo)專項(xiàng)工作小組,將對(duì)各基層單位開(kāi)展督導(dǎo)檢查,找問(wèn)題,堵漏洞、促整改,確保森林防火區(qū)秸稈禁燒各項(xiàng)措施落實(shí)見(jiàn)效。

森林防火工作方案11

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  街道成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):王強(qiáng);副組長(zhǎng):余治強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任由鄭健君同志兼任。

  二、配齊配強(qiáng)森林防火工作力量

  1.街道共設(shè)置天保護(hù)林員7名,森林防火員11名,分別負(fù)責(zé)顯林、勝天、沙井、輔仁、曉春、龍鳳村6個(gè)村3萬(wàn)余畝林地資源管護(hù)。天保護(hù)林員和森林防火員主要職責(zé)為:

 。1)在森林防火重要節(jié)點(diǎn)及森林防火重點(diǎn)時(shí)期必須每天開(kāi)展巡山護(hù)林并及時(shí)填寫(xiě)管護(hù)日志,開(kāi)展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員等森林防火知識(shí)宣傳工作;制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為,并及時(shí)上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

 。2)其他時(shí)期開(kāi)展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員等森林防火知識(shí)宣傳工作;負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域巡山護(hù)林,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)巡查,并填寫(xiě)巡護(hù)日志;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告盜伐林木、亂捕獵野生動(dòng)物、破壞野生植物、違章用火、非法毀林開(kāi)墾和侵占林地等違法行為,發(fā)現(xiàn)森林周邊有違規(guī)用火情況及時(shí)制止,上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;做好森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)工作;完成各級(jí)林長(zhǎng)交辦的其他工作等。

  2.在7—9月高溫伏旱期,根據(jù)天氣狀況,由街道研究決定可增加森林防火網(wǎng)格員20名(其中顯林村新增防火員3名、勝天村新增防火員5名、曉春村新增防火員3名、沙井村新增防火員3名、輔仁村新增防火員3名、龍鳳村新增防火員3名)。

  3.森林防火檢查卡點(diǎn)設(shè)置:分別在勝天村堰塘坎、輔仁村楊家園、龍鳳村叫花橋、顯林村金銀崗設(shè)卡4個(gè)。守卡人員為村設(shè)置的交通勸導(dǎo)站工作人員,其主要職責(zé)是:

 。1)開(kāi)展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員森林防火知識(shí)宣傳,并對(duì)進(jìn)山人員信息進(jìn)行登記,發(fā)放《入山須知》;

 。2)制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為,并及時(shí)上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;

  (3)發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸木材、苗木等行為及時(shí)向街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心報(bào)告。

  在7—9月高溫伏旱期,經(jīng)街道研究同意可增設(shè)森林防火檢查卡點(diǎn)1處,為勝天村白象山茶山處卡點(diǎn),時(shí)間為上午8點(diǎn)—晚上24點(diǎn)。職責(zé):對(duì)進(jìn)出車輛及人員信息進(jìn)行登記、掃碼,開(kāi)展防火宣傳等。

  4.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及工作人員職責(zé):分村劃片落實(shí)責(zé)任,工作人員以所駐村為責(zé)任片開(kāi)展日常監(jiān)督檢查工作,在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)出動(dòng)宣傳車進(jìn)行森林防火宣傳、檢查各村的森林防火工作開(kāi)展情況和巡山守卡人員的`在崗情況。

  5.各村及干部(含村民小組長(zhǎng))職責(zé):在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進(jìn)行監(jiān)護(hù),并與監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書(shū),搞好林區(qū)林緣耕地及林區(qū)林緣墳頭的責(zé)任農(nóng)戶的森林防火宣傳工作,并與責(zé)任農(nóng)戶簽訂責(zé)任書(shū)。

  6.各駐村工作組職責(zé):要加強(qiáng)對(duì)所駐村的森林防火工作的監(jiān)督檢查,在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要下村檢查督促所駐村開(kāi)展森林防火工作情況。

  7.值班組職責(zé):開(kāi)展森林防火宣傳檢查。

  三、強(qiáng)化森林防火宣傳

  在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要派出宣傳車進(jìn)山宣傳檢查森林防火工作(宣傳時(shí)間劃分為:上午10點(diǎn)—12點(diǎn),下午2點(diǎn)—4點(diǎn)),宣傳檢查人員為農(nóng)服中心工作人員或者政務(wù)值班人員;將森林防火宣傳光盤下發(fā)到各村利用廣播進(jìn)行宣傳(宣傳時(shí)間劃分為:中午12點(diǎn)—2點(diǎn),下午4點(diǎn)—7點(diǎn)),由各村播音員負(fù)責(zé)。

  四、組建應(yīng)急隊(duì)伍

  街道共組建防火應(yīng)急隊(duì)伍7支,應(yīng)急隊(duì)伍成員可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整。

  1.街道組建以機(jī)關(guān)干部為主體的一支應(yīng)急隊(duì)伍30人,成員為機(jī)關(guān)工作人員組成(年齡不超過(guò)60周歲),由街道辦事處主任王強(qiáng)任指揮長(zhǎng),分管副主任余治強(qiáng)任副指揮長(zhǎng)。

  2.各村組建一支不低于15人應(yīng)急撲火隊(duì)(不含沙井村),由村黨委書(shū)記任隊(duì)長(zhǎng),統(tǒng)一聽(tīng)從街道防火指揮部指揮,隊(duì)員的選擇必須是各村的常住居民,以便于隨時(shí)集結(jié)出動(dòng)。沙井村組織不低于20人的應(yīng)急隊(duì)伍,在森林防火高危時(shí)節(jié)全天候備勤,作為街道應(yīng)急隊(duì)伍的預(yù)備隊(duì)。

  3.每年開(kāi)展應(yīng)急撲火培訓(xùn)及演練一次以上。

  五、物資保障

  1.撲火應(yīng)急物資:油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)、滅火彈、鐵鍬、鐵掃把若干、水袋(或噴水器)應(yīng)急手電筒若干、對(duì)講機(jī)6臺(tái)、鐮刀砍刀若干(割隔離帶用)等。以上物資由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心保管維護(hù)。

  2.其他物資:干糧(食品)、水等物資根據(jù)需要由街道黨政辦臨時(shí)購(gòu)置。

  3.車輛保障:運(yùn)輸人員、工具車輛、水車等

  火情處置

  街道轄區(qū)內(nèi)火情發(fā)生后按照20xx年新修訂的《惠民街道森林防火應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置(見(jiàn)附件)。

  七、開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控

  與相鄰鎮(zhèn)街簽訂森林防火聯(lián)防協(xié)議,以保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目的,推進(jìn)生態(tài)共建,共同推行林長(zhǎng)制,按照“護(hù)林不分疆界,保護(hù)不分權(quán)屬,撲火不分區(qū)域”的原則,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。在雙方邊界處發(fā)生火情要及時(shí)通知對(duì)方,堅(jiān)持誰(shuí)距離近、誰(shuí)交通方便、誰(shuí)先出擊,積極組織人員進(jìn)行全力撲救,林火撲滅后再進(jìn)行交接。若發(fā)生重大以上森林火災(zāi)雙方要在人力、物力、先進(jìn)滅火技能等方面相互支援。

  八、資金保障及考核

  由街道統(tǒng)籌保障森林防火工作經(jīng)費(fèi)和擬定考核辦法。

  考核工作經(jīng)費(fèi)共計(jì):107600元(不含7—9月高溫伏旱期新增森林防火網(wǎng)格員與新增卡點(diǎn)人員工作經(jīng)費(fèi))。經(jīng)費(fèi)來(lái)源:上級(jí)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)、三防經(jīng)費(fèi)。

森林防火工作方案12

  為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明,根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。

  一、組織落實(shí),建立機(jī)構(gòu)

  撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng),經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),、、為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:xxxxxxxx,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。

  二、分片負(fù)責(zé),明確任務(wù)

  各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉(cāng)庫(kù),全長(zhǎng)2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場(chǎng)全長(zhǎng)3公里,主要險(xiǎn)段在山腳和林場(chǎng);村從至到,全長(zhǎng)4公里,主要險(xiǎn)情在和。

  三、落實(shí)撲救隊(duì)伍,備足撲救器械

  為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊(duì)伍,備足撲火器械,落實(shí)車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

  1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì),各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì),花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。

  2、各村落實(shí)汽車一輛,鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

  3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。

  4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達(dá)到招之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。

  四、撲火預(yù)案,搶險(xiǎn)措施

  1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí),鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班,三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

  2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

  3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)、方位,鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部,同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍,由各村書(shū)記、主任帶隊(duì),按指定地點(diǎn)集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

  4、各支隊(duì)伍要聽(tīng)從指揮、服從命令,行動(dòng)要快,撲救及時(shí),方式方法得當(dāng)。

  五、應(yīng)急處置

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  1、一旦接到火情報(bào)告,不論火勢(shì)大小,撲救組前戰(zhàn)人員應(yīng)立即趕往火場(chǎng)了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。撲救組按照要求成立前線指揮部。

  2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組在確認(rèn)難于快速撲滅的火災(zāi)或接到前線指揮部要求增援的請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)立即增派鄰村義務(wù)撲火隊(duì)前往增援。

  3、若需要繼續(xù)增援時(shí),由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)森林防火指揮部請(qǐng)求支援,并指派撲火組的.有關(guān)人員負(fù)責(zé)帶路、聯(lián)絡(luò)。

 。ǘ┗鹁撲救

  1、撲火人員在撲火過(guò)程中務(wù)必保證自身安全;

  2、各隊(duì)人員要逐級(jí)聽(tīng)從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。

  3、要根據(jù)火場(chǎng)火勢(shì)情況選準(zhǔn)突破口,充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)控制火勢(shì),及時(shí)撲滅。

  4、各隊(duì)(組)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報(bào)告火情。

 。ㄈ┯嗷鹂词

  明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場(chǎng),防止復(fù)燃。清理后的火場(chǎng)必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時(shí),特殊情況下適當(dāng)延長(zhǎng)看守時(shí)間,經(jīng)前線指揮部查驗(yàn)確認(rèn),在確保不發(fā)生死灰復(fù)燃后方可撤離。

  20xx年秋季森林防火工作方案和應(yīng)急預(yù)案模板(集錦6篇)(篇四)

  1目的

  為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。

  1.3遵循原則

  1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

  1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān),參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級(jí)前線指揮部無(wú)特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。

  1.3.3分級(jí)管理。按照“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升”的處置模式,建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。

  1.4現(xiàn)狀

  隨著我市森林保護(hù)政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè),林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少,風(fēng)高物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的`熱情,致使參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。

  1.5適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi);或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。

  2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),然后市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)。

  市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施;制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;掌握火情動(dòng)態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);進(jìn)行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學(xué)研究;配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;然后進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。

  2.2組織體系框架

  2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位

  總指揮:分管副市長(zhǎng)

  副總指揮:市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng),市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng),市城管局分管副局長(zhǎng),市公安局分管副局長(zhǎng),深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)。

  成員單位:市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無(wú)線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。

  2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

  根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開(kāi)展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢(shì),制定和實(shí)施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價(jià)盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

  3預(yù)測(cè)和預(yù)警

  3.1信息監(jiān)測(cè)

  市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。

  市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào),及時(shí)向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報(bào)告前線指揮部,必要時(shí),派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

  3.2火情報(bào)告

  區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況,即火災(zāi)的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后,分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。

  3.3預(yù)警級(jí)別

  按照影響森林火災(zāi)的因素,如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹(shù)種類別、樹(shù)齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào),第一級(jí)要求注意森林防火,第二級(jí)要求防止森林火災(zāi),然后第三、四級(jí)要求嚴(yán)禁林區(qū)用火。

  4后期處置

  4.1善后處置

  明火撲滅后,留守足夠人員,市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)星云圖反映的熱點(diǎn)像素初步評(píng)估火場(chǎng)面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

  對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作,由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。

  4.2社會(huì)救濟(jì)

  市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性慈善組織的社會(huì)救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

  4.3工作總結(jié)

  各成員單位撲火工作結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生的原因,提出改進(jìn)措施,并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況。

  4.4表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

  根據(jù)調(diào)查報(bào)告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

森林防火工作方案13

  奉新地處贛西北,全縣林地面積160.1萬(wàn)畝,有林地面積153萬(wàn)畝,全縣活立木蓄積量584.5萬(wàn)m3,毛竹蓄積94870萬(wàn)株,森林覆蓋率64.46%。林業(yè)在我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位,森林防火工作一直都是我縣林業(yè)工作的重點(diǎn),受到了縣委、政府和社會(huì)各界的高度重視,近年來(lái),在上級(jí)部門的大力支持和全縣人民的共同努力下,我縣森林防火工作取得了連續(xù)多年無(wú)重大火災(zāi)、無(wú)人員傷亡的好成績(jī)。先后榮獲20xx-20xx年連續(xù)十年“全省春季森林防火平安縣”、“20xx-20xx年度全省森林防火先進(jìn)單位”、“20xx-20xx年度全省森林防火先進(jìn)縣”、“20xx-20xx年度全市森林防火目標(biāo)考核二等獎(jiǎng)”、“20xx-20xx年度全市森林防火目標(biāo)考核二等獎(jiǎng)”、“20xx-20xx年度全市森林防火目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)”、“20xx-20xx年度全省森林防火工作先進(jìn)單位”,F(xiàn)將我縣森林防火工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:

  一、主要做法

  1、領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng),壓實(shí)了防火責(zé)任。為全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任,縣森林防滅火指揮部由縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)。我縣采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包山頭的四級(jí)責(zé)任制方式。在9月27日召開(kāi)全縣森林防滅火工作會(huì)議,部署今年防火工作,總結(jié)前一年度工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好秋冬季森林防滅火工作的通知》文件。全縣森林防滅火會(huì)議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨即召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作會(huì)議,將森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和工作任務(wù)傳達(dá)部署到每一個(gè)鄉(xiāng)、村干部,每一個(gè)護(hù)林巡查員和林區(qū)每一位群眾。

  2、加強(qiáng)宣傳造勢(shì),增強(qiáng)了防火意識(shí)。為提高廣大群眾的防火意識(shí),營(yíng)造良好的氛圍。高火險(xiǎn)天氣縣防火辦通過(guò)移動(dòng)、政府信息平臺(tái)向鄉(xiāng)、村、組干部,群眾發(fā)送防火手機(jī)短信30萬(wàn)條,在縣電視臺(tái)每日滾動(dòng)播放警示標(biāo)語(yǔ),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)都組織防火宣傳車上路巡回宣傳、縣森林消防大隊(duì)攜帶撲火機(jī)具上路巡查。新增警示牌210塊,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)4.5萬(wàn)份,簽訂森林防火承諾書(shū)4.3萬(wàn)份,張貼省、市通告和禁火令5.2萬(wàn)張,全縣210所學(xué)校開(kāi)設(shè)了一堂森林防火課?h防火辦、森林公安局和林業(yè)工作站相互配合,加大對(duì)違規(guī)野外用火行為的打擊力度,全面查清野外用火原因,嚴(yán)厲查處野外用火肇事者。

  3、強(qiáng)化督促檢查、促進(jìn)了工作開(kāi)展。從20xx年12月份起,分六次對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了森林火災(zāi)隱患排查,通過(guò)實(shí)地察看、查閱文件等方式共排查出了13起隱患,明確整改措施、責(zé)任人,并限期整改。在春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”和清明前分三階段由應(yīng)急管理局、林業(yè)局和森林防火指揮部成員單位對(duì)各地各部門“十查十看”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,把事故都消滅在萌芽狀態(tài)下,很好地履行了督查組的作用。

  4、完善隊(duì)伍建設(shè)、提升了應(yīng)急能力。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我縣已形了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)森林防火隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)有森林消防大隊(duì)1個(gè)、防火中隊(duì)6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)18個(gè),村級(jí)應(yīng)急分隊(duì)178個(gè),防火網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣林區(qū)各個(gè)角落,形成了有效的布控?h森林消防大隊(duì)20xx年升格為副科級(jí)全額撥款事業(yè)單位,隊(duì)員從建設(shè)初14人增至39人,財(cái)撥人均工資2800元/月(含社保、醫(yī)保個(gè)人部分)。每年投入20萬(wàn)元添置風(fēng)力滅火機(jī)等搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備,進(jìn)一步提高隊(duì)伍撲火處置能力,現(xiàn)大隊(duì)有各種車輛7輛。今年下發(fā)《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)村級(jí)應(yīng)急分隊(duì)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照文件要求查漏補(bǔ)缺。在近期縣防火辦會(huì)同縣森林消防大隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上路巡查、宣傳,有火撲火。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)撲火隊(duì)設(shè)備和人員進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn),并對(duì)風(fēng)力滅火機(jī)主機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)和防火設(shè)備維修。每年舉辦2期鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火指揮員、半專業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班,對(duì)火災(zāi)撲救技術(shù)要求、安全知識(shí)、火災(zāi)撲救程序、森林火災(zāi)預(yù)防等方面進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火指揮員處置森林火災(zāi)的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別舉辦了由護(hù)林員、村干部及涉林站所負(fù)責(zé)人參加的.培訓(xùn)班。重點(diǎn)防期內(nèi)縣森林消防大隊(duì)、各林場(chǎng)消防中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)全員到崗到位,24小時(shí)值守,嚴(yán)陣以待,做到“打早、打小、打了”。

  5、健全監(jiān)控體系,提升了防控能力。為了全面加強(qiáng)林火防控工作,我們形成了一整套防火監(jiān)控體系,一是堅(jiān)持防火值班,尤其高火險(xiǎn)時(shí)段。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火值班制度,重點(diǎn)防火期縣、鄉(xiāng)防火值班室都堅(jiān)持24小時(shí)值班,并由領(lǐng)導(dǎo)輪流自帶班,確保了火情動(dòng)態(tài)的上傳下達(dá)。二是做好火情巡查。每個(gè)行政村都聘請(qǐng)了1-2名護(hù)林員,全縣聘請(qǐng)216名護(hù)林員專門負(fù)責(zé)巡查宣傳,各基層林業(yè)工作站也不定期對(duì)野外用火進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火,及時(shí)予以制止,對(duì)“五種”特殊人群進(jìn)行了登記造冊(cè),落實(shí)了監(jiān)護(hù)人和責(zé)任。三是制定了《奉新縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及節(jié)日期間的專項(xiàng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格按照預(yù)案要求認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,一旦發(fā)生重特大森林火災(zāi),能確保統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)制止火災(zāi)的蔓延。

  二、今后工作思路

  一是進(jìn)一步壓實(shí)森林防火責(zé)任。繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干制度,全面落實(shí)防火責(zé)任,完善森林防火組織指揮體系。

  二是進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳。通過(guò)不同形式的宣傳方式,大力宣傳森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性,增強(qiáng)廣大群眾尤其是學(xué)生、老人的生態(tài)意識(shí)和防火意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人對(duì)“五類”人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任。切實(shí)繃緊保護(hù)森林資源、加強(qiáng)森林防火這根弦。

  三是進(jìn)一步加強(qiáng)火源管理力度。規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格審批野外用火申請(qǐng),落實(shí)好“五個(gè)禁止”,杜絕一切違規(guī)野外用火,并切實(shí)加強(qiáng)督查,做到發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、教育一片。

  四是進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。加大專業(yè)、半專業(yè)森林消防的撲火安全知識(shí)的培訓(xùn)力度,不斷強(qiáng)化隊(duì)員科學(xué)撲救意識(shí),增強(qiáng)他們隊(duì)伍的撲救能力。適當(dāng)提高隊(duì)員的福利待遇,確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

  五是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練。組織專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高隊(duì)伍聯(lián)合處置突發(fā)森林火災(zāi)事故的應(yīng)對(duì)能力和部門協(xié)同作戰(zhàn)能力

森林防火工作方案14

  依據(jù)《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作順利實(shí)施,結(jié)合本市森林防火行政審批工作實(shí)際,全力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  本著行政審批“分級(jí)實(shí)施、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則;以國(guó)務(wù)院和市委市政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革相關(guān)指示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“放管服”改革工作的有關(guān)文件精神,以更加有力的舉措推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作,更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設(shè)。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┚唧w事項(xiàng)

  取消審批事項(xiàng):對(duì)森林防火期內(nèi)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)證明核發(fā)事項(xiàng);

  由市園林綠化局審批事項(xiàng):森林防火期內(nèi)在防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破活動(dòng)的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔(dān)。

  由市園林綠化局、區(qū)園林綠化局分條件辦理審批事項(xiàng):對(duì)因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的補(bǔ)償。

  由各區(qū)園林綠化局審批事項(xiàng):森林防火期內(nèi)因特殊情況防火區(qū)內(nèi)野外用火許可;森林防火期內(nèi)在一、二級(jí)防火區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾活動(dòng)批準(zhǔn);對(duì)參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助三項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

 。ǘ┍O(jiān)管措施

  1、對(duì)取消行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

  市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)各區(qū)人民政府園林綠化主管部門加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)人員的宣傳教育和森林防火檢查。

  各區(qū)及其相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)林管護(hù)員、護(hù)林員、巡查員、瞭望員的作用,檢查和制止違章用火行為,嚴(yán)密監(jiān)控林區(qū)火情。加強(qiáng)重點(diǎn)部位防控,清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,降低森林火險(xiǎn)等級(jí)。

  2、對(duì)由市園林綠化局行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

  由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。對(duì)審定事項(xiàng),按照森林防火審定方案,事中有檢查、事后有驗(yàn)收。

  3、對(duì)市、區(qū)兩級(jí)分條件辦理行政審批事項(xiàng)的'事中事后監(jiān)督管理措施

  由市園林綠化局森林公安局、各區(qū)園林綠化主管部門分別承擔(dān)對(duì)應(yīng)市、區(qū)兩級(jí)申報(bào)事項(xiàng)。市級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。區(qū)級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由各區(qū)園林綠化主管部門承擔(dān),事中事后監(jiān)管措施參考區(qū)級(jí)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施。

  4、對(duì)各區(qū)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

  各區(qū)園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)的行政審批事項(xiàng),制訂詳細(xì)的事中事后監(jiān)管方案,加強(qiáng)事前審核,并按照森林防火審定方案,強(qiáng)化事中監(jiān)督、嚴(yán)格事后驗(yàn)收工作,同時(shí),應(yīng)在批準(zhǔn)后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市園林綠化局森林公安局備案。

  市園林綠化局森林公安局積極開(kāi)展督導(dǎo)工作,采取“雙隨機(jī)”檢查等方式,對(duì)審批工作是否按法定程序執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,檢查比例不低于全市年審批量的30%。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  各單位要充分認(rèn)識(shí)“放管服”改革工作的重要意義,切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、將優(yōu)化服務(wù)改革工作放在重要位置,單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并明確專人負(fù)責(zé)。

 。ǘ┐_保全面落實(shí)

  要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念,勇于擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作、形成合力,對(duì)“放管服”改革工作確保全面落實(shí)到位。

  (三)注重工作實(shí)效

  要用改革的辦法推進(jìn)改革,用創(chuàng)新的思維增強(qiáng)效果,著眼為人民服務(wù)高效的原則,打破常規(guī)、敢闖敢試,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,讓組織認(rèn)同,讓群眾滿意。

森林防火工作方案15

各村委會(huì):

  每年的10月1日至次年的4月30日為森林防火重點(diǎn)期,在森林防火重點(diǎn)期內(nèi),農(nóng)民生產(chǎn)、清明祭祖等各種野外用火增多,野外火源管理難度增大,森林防火形勢(shì)嚴(yán)俊。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的森林防火工作,確保無(wú)火災(zāi)發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特通知如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任

  森林防火工作由鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)和掛村干部包村,村干部包組,小組長(zhǎng)和護(hù)林員包山頭地塊,做到人人有責(zé)任,共同將我鄉(xiāng)的森林防火工作做好。

  二、強(qiáng)化宣傳,提高防火意識(shí)

  各村要高度重視,切實(shí)抓好森林防火宣傳工作,確保我鄉(xiāng)無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生。

  (一)是采取書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、學(xué)生巡呼等方式進(jìn)行廣泛宣傳。

 。ǘ┦亲o(hù)林員利用喊話器或銅鑼進(jìn)村入戶宣傳,不留死角,做到家喻戶曉。

 。ㄈ┦歉鞔灞仨毰c農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書(shū)和“五類”人員監(jiān)管責(zé)任書(shū),并及時(shí)將責(zé)任書(shū)回執(zhí)交林業(yè)站存檔檢查。

  (四)是各中小學(xué)校要上好森林防火一堂課,提高學(xué)生預(yù)防森林防火的意識(shí)。

  三、狠抓落實(shí),確保防火工作落到實(shí)處

  (一)各村要及時(shí)落實(shí)村干部包組、小組長(zhǎng)護(hù)林員包山頭地塊的`責(zé)任,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

 。ǘ└鞔灞仨氈付▽H嗽诹謪^(qū)入口處值班,嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入林區(qū)。

 。ㄈ┒酱僮o(hù)林員要每天堅(jiān)持上山巡邏,及時(shí)掌握本村森林防火情況。

 。ㄋ模v村干部要根據(jù)天氣情況及時(shí)召開(kāi)村、組會(huì)議,督促所在村及時(shí)書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ),深入林區(qū)巡邏等工作。

  同時(shí)還要抓住三個(gè)重點(diǎn):

 、、加強(qiáng)對(duì)“五類”人員的監(jiān)管督查工作,村干部要分工督促“五類”人員的家屬加強(qiáng)日常監(jiān)管。

 、、加強(qiáng)對(duì)違法野外用火屢教不改人員的教育管理,從本質(zhì)上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。

 、、加大對(duì)林區(qū)住戶的野外用火監(jiān)管力度。

  四、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊一切違法野外用火違法行為

 。ㄒ唬﹪(yán)厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按森林防火條例第五十條的規(guī)定給予個(gè)人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元;

 。ǘ⿲(duì)所有森林火災(zāi)除進(jìn)行罰款外,造成損失的還應(yīng)進(jìn)行賠償,提高違法成本;

  (三)對(duì)重大森林火災(zāi)案件一律移交森林公安進(jìn)行處罰,給予嚴(yán)厲打擊,決不姑息。

  五、工作措施

 。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髁腥肽甓瓤己,單次森林火災(zāi)造成成災(zāi)面積600畝以上或者在重點(diǎn)防火期發(fā)生三次森林火災(zāi)的村取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

 。ǘ┥址阑鹬攸c(diǎn)期間,各村必須安排專人值班,并確保二十四小時(shí)通訊暢通。

 。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即向鄉(xiāng)黨委政府或林業(yè)工作站報(bào)告,不得瞞報(bào)或遲報(bào).同時(shí)應(yīng)立即組織村級(jí)半專業(yè)撲火隊(duì)員及本村村民上山撲救火災(zāi),做到“打早、打小、打了”。

 。ㄋ模﹪(yán)格遵守值班制度,如外出應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,并安排其它人員值班。

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