如何制定部門管理制度

　　在日常生活和工作中，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編精心整理的如何制定部門管理制度，歡迎閱讀與收藏。

　　如何制定部門管理制度

　　一是內(nèi)容要系統(tǒng)全面

　　所謂內(nèi)容的全面性，包括兩層含義：一是與人力資源相關(guān)的管理制度，員工手冊(cè)里都應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)規(guī)定。比如招聘制度、勞動(dòng)合同管理制度、薪酬和福利制度、考勤制度、休息、休假制度、獎(jiǎng)懲制度、績效考核制度，另外還有培訓(xùn)制度、報(bào)銷制度、商業(yè)秘密保護(hù)制度、車輛使用管理制度等，這些制度都是與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的，因此，企業(yè)在制定制度的時(shí)候，都應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)規(guī)定;二是具體某項(xiàng)制度的內(nèi)容要完整。比如說制定獎(jiǎng)懲制度，要有獎(jiǎng)懲制度的制定目的、制定的基本原則、獎(jiǎng)勵(lì)適用的范圍、獎(jiǎng)勵(lì)的主要方式、不同獎(jiǎng)勵(lì)方式所適用的范圍、獎(jiǎng)勵(lì)的審批程序、懲處的方式、不同懲處所適用的范圍、懲處的審批等。

　　二是內(nèi)容要合法

　　規(guī)章制度的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)以及政策規(guī)定。內(nèi)容的合法性是規(guī)章制度賴以存在的基礎(chǔ)。規(guī)章制度的內(nèi)容不但不能違反《勞動(dòng)法》及其配套法規(guī)，也不能違反民法通則、合同法、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、殘疾人就業(yè)保障法等基本法律。國家機(jī)關(guān)出臺(tái)的一些政策性規(guī)定，在制定規(guī)章制度也都是必須考慮進(jìn)去的，稍有不慎，就會(huì)步入雷區(qū)。

　　三是可操作性要強(qiáng)

　　在制定規(guī)章制度時(shí)，固然需要一些原則性、指導(dǎo)性的內(nèi)容作為基礎(chǔ)，但是在執(zhí)行時(shí)，所依據(jù)的條款規(guī)定要具體，要有可操性。有不少單位，在規(guī)章制度中都規(guī)定了勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)怎么做、禁止怎么做，但是對(duì)于職工做或不做某一行為，并未規(guī)定該如何處理�；蛘呤�，制度條款的原則性過強(qiáng)，導(dǎo)致不同的人有不同的理解。有的企業(yè)甚至在制度的執(zhí)行上，制定了一些自我障礙條款，導(dǎo)致束手束腳。

　　相關(guān)案例分析：

　　案情：

　　2011年，某公司行政單方制定了《員工管理辦法》這一規(guī)章制度。李某于2012年3月入職該公司，雙方簽訂了一份為期3年的勞動(dòng)合同，合同中特別約定：如違反公司規(guī)章制度，情節(jié)嚴(yán)重，公司有權(quán)提前解除勞動(dòng)合同。2013年6月10日，李某接到公司的一份解雇通知，解雇理由是他在上班時(shí)間經(jīng)常上網(wǎng)聊天，根據(jù)公司《員工管理辦法》，三次以上在上班時(shí)間上網(wǎng)聊天的，視為嚴(yán)重違紀(jì)，公司可解除勞動(dòng)合同。李某辯稱，他一直不知道公司有該規(guī)定，公司從未將規(guī)章制度的內(nèi)容向其公示。請(qǐng)問公司可否就李某嚴(yán)重違紀(jì)的說法解除勞動(dòng)合同?

　　分析：

　　第一、關(guān)于公司規(guī)章制度的制定程序，《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定�！秵T工管理辦法》是直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度，履行民主程序，不可由企業(yè)行政單方制定。

　　第二、關(guān)于公司規(guī)章制度的告知程序，《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規(guī)定，用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)�！秳趧�(dòng)合同法》第四條第四款規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。

　　因此，公司制定規(guī)章制度時(shí)應(yīng)履行相應(yīng)的民主程序，需要通過職工代表大會(huì)進(jìn)行討論，保障職工建議權(quán);需要通過平等協(xié)商進(jìn)行共決，保障職工的協(xié)商權(quán);需要通過廠務(wù)公開進(jìn)行公示，保障職工的知情權(quán)。綜上所述，《員工管理辦法》作為一項(xiàng)涉及職工切身利益的規(guī)章制度，未履行民主程序的，企業(yè)不可以職工違反《員工管理辦法》為由，對(duì)其解除勞動(dòng)合同。

　　拓展：怎樣制定部門制度

　　首先我想說一點(diǎn)，你們公司的分工有問題，你的部門職責(zé)中包括了必須分開的職責(zé)，比如品管與生產(chǎn)和工程，還有就是研發(fā)與生產(chǎn)、工程也一般是分開的。所以，制定這樣一個(gè)部門的制度是挺難的。

　　第二，考勤管理和出差管理也不應(yīng)該是你這樣一個(gè)部門的事，考勤管理是人力資源部門（當(dāng)然也有辦公室管理的，也有企管部管理的）的事，所以考勤管理應(yīng)該由他們來制定，出差管理一般是辦公室來制定、辦公環(huán)境管理的制度也一般是由辦公室來制定。

　　下面來說一下你們應(yīng)該制定的制度，以及制度應(yīng)該包括的內(nèi)容。

　　你們應(yīng)該制定這樣一些制度：

　　1、部門的職能與員工的職責(zé)，當(dāng)然也有可能是人力資源部門給你們制定好的；

　　2、研發(fā)管理規(guī)定；

　　3、研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)制度（這個(gè)制度也有可能是人力資源部門給你們制定好的）；

　　4、品質(zhì)管理管理規(guī)定；

　　5、與生產(chǎn)和工程有關(guān)的制度，這些內(nèi)容有具體分析，比如復(fù)雜。

　　這些制度都應(yīng)該有哪些內(nèi)容呢？

　　部門職能與員工的職責(zé)，一般是責(zé)任分工方面的內(nèi)容。

　　研發(fā)管理規(guī)定，一般應(yīng)該包括研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等程序性內(nèi)容，以及研發(fā)項(xiàng)目管理的內(nèi)容，還有研發(fā)的成果鑒定及其獎(jiǎng)懲等方面的內(nèi)容，這些內(nèi)容你們自己應(yīng)該比較清楚。

　　品質(zhì)管理規(guī)定，應(yīng)該包括產(chǎn)品（工程、服務(wù)等也算產(chǎn)品）方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、品質(zhì)管理的人員與職責(zé)、品質(zhì)管理與檢測(cè)的程序等方面的內(nèi)容，以及品質(zhì)管理的結(jié)果如何進(jìn)行獎(jiǎng)懲等方面的內(nèi)容。

　　生產(chǎn)與工程方面的制度，需要具體研究，你自己研究吧。