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項目風險管理方法
項目風險管理是指對項目風險從識別到分析乃至采取應對措施等一系列過程,它包括將積極因素所產生的影響最大化和使消極因素產生的影響最小化兩方面內容。
項目風險策略
1、風險回避策略
是指當項目風險潛在威脅發(fā)生可能性太大,不利后果也太嚴重,又無其它風險管理策略可用時,主動放棄項目或改變項目目標與行動方案,從而規(guī)避風險的一種風險管理策略。例如,企業(yè)目前正面對一項技術不太成熟的項目,如果通過風險評價發(fā)現(xiàn)項目的實施將面臨巨大的威脅,項目管理組織又沒有其它可用的措施控制風險,甚至保險公司也認為風險太大拒絕承保。這時就應當考慮放棄項目的實施,避免巨大的風險事故和財產損失。
2、轉移風險策略
是指將風險轉移至其他人或其它組織,其目的是借用合同或協(xié)議,在風險事故一旦發(fā)生時將損失的一部分轉移到有能力承受或控制項目風險的個人或組織。具體實施時可表現(xiàn)為財務性風險轉移(如銀行、保險公司或其他非銀行金融機構為項目風險負間接責任)。非財務性風險轉移(將項目有關的物業(yè)或項目轉移到第三方,或者以合同的形式把風險轉移到其他人或組織身上,同時也能夠保留會產生風險的物業(yè)或項目)。
3、減輕風險策略
減輕風險策略是通過緩和或預知等手段來減輕風險,降低風險發(fā)生的可能性或減緩風險帶來的不利后果,以達到風險減少的目的。這是一種積極的風險處理手段。
4、接受風險策略
接受風險策略也是風險管理策略之一,它是指項目組有意識地選擇自己承擔風險后果的策略。當采取其它風險規(guī)避方法的費用超過風險事件造成的損失時,可采取接受風險的方法。接受風險可以是主動的,即在風險規(guī)劃階段已對一些風險有了準備,所以當風險事件發(fā)生時馬上執(zhí)行應急計劃;被動接受風險是指項目管理組因為主觀或客觀原因,對風險的存在性和嚴重性認識不足,沒有對風險進行處理,而最終由項目管理組織人員自己承擔風險損失。在實施項目時,應盡量避免被動接受風險的情況,只有在風險規(guī)劃階段做好準備工作才能主動接受風險。
5、儲備風險策略
儲備風險策略是指根據(jù)項目風險規(guī)律事先制定應急措施和制定一個科學高效的項目風險計劃,一旦項目實際進展情況與計劃不同,就動用后備應急措施。項目風險應急措施主要有費用、進度和技術三種。預算應急費是一筆事先準備好的資金,用于補償差錯、疏漏及其它不確定性對項目費用估計精確性的影響。預算應急費在項目預算中要單獨列出,不能分散到具體費用項目下,否則,項目管理組織就會失去對支出的控制。
風險管理策略的最終目的是要對風險的相關因素采取措施,規(guī)避風險,化解和轉移風險,或權衡利弊分擔和降低風險損失的影響。企業(yè)應該加大項目方面的風險管理,做到盡量少失敗,這樣才能增強企業(yè)的競爭力,使企業(yè)立于不敗之地,長久發(fā)展。
處理項目風險的方法
其中,項目風險控制是指采取一切可能的手段規(guī)避項目風險、消除項目風險,或采取應急措施將已經發(fā)生的風險及其可能造成的風險損失控制在最低限度或可以接受的范圍內。項目風險控制必須以一定的前提假設和代價為基礎,比如規(guī)避風險意味著項目決策者與此同時會失去獲取高額回報的機會或者必須通過高成本的技術方案應對風險,其本質仍在于支付了大量的風險開支。此外,項目風險控制意味著除技巧之外,決策者必須以足夠的經驗知識、前期積累、財務支持,否則有效的項目風險控制將難以實現(xiàn)。
項目風險自留也是項目風險控制的處理手段之一,其前提在于通過對項目風險的評估,得出其發(fā)生概率較小或者概率較大但風險損失較小,或者概率與風險損失均較大但在預期范圍或可接受的范圍內。此外,還包括當風險無法得到有效控制但項目很有必要進行時,項目決策者也會采取風險自留策略。我國大多數(shù)項目都不進行風險評價,或設置少量的項目儲備(如不可預見費)就認為可以包容全部風險,這一做法通常是不正確的。
當前,我國項目處理主要以風險控制與風險自留為主,其所出現(xiàn)問題與弊端的經濟根源在于,國有大中型企業(yè)或政府部門所承擔的一切項目投資通常由政府來為項目風險買單,企業(yè)或項目負責人無須為項目風險損失承擔責任。項目風險處理的低效導致了項目管理的“三超”現(xiàn)象,即概算超估算、預算超概算、決算超預算。隨著我國確立社會主義市場經濟體制,投資主體(國有企業(yè)或政府)的經濟責任日趨明朗化和具體化,項目投資的決策者也開始日益注重投資估算的準確性,項目風險處理的有效性得到了極大的改善。
相對于項目風險控制與項目風險自留,項目風險轉移是更為有效的項目風險處理手段。比如,將項目轉移給從事風險合并事務的專業(yè)保險公司或其他風險投資機構,這是一種符合市場經濟規(guī)則且公平的轉移手段。根據(jù)原建設部和工商行政管理局聯(lián)合制定并頒布的規(guī)定,項目業(yè)主與項目承包商可以共同協(xié)商保險。
當前,由于參與實際保險業(yè)務的項目數(shù)量較少,我國的三大保險公司所收取的保費還比較昂貴,且保險合同條款明顯不利于項目方。隨著參保項目逐年增多,同時保險公司的競爭性越來越明顯,保費和服務均會向有利于項目方的方向轉化,項目風險的轉移策略將越來越趨于完善和成熟。
常規(guī)風險應對策略
工程項目風險在一定程度上是可以評估的,目前一般估算失事概率的風險評估方法主要有:貝葉斯估計法、歷史性態(tài)法(重現(xiàn)期法)、蒙特--卡羅法等。借助評估結果,對不同的風險制定相應的風險應對策略,降低風險發(fā)生的概率,提高項目工程的可行性,確保工程順利進行。
在風險分析、評價的基礎上,利用科學的手段優(yōu)化方案,在眾多的方案中選優(yōu)汰劣,作出最佳決策,這就是風險策略,它也是整個風險管理的核心。常用的風險策略主要包括風險控制、風險回避、風險轉移和風險自留。
1、風險控制
針對可控性風險而言,風險控制是采取一定的方法,在風險未發(fā)生之前就防止其發(fā)生、減少損失,它是絕大部分項目應用的主要風險防范措施。風險控制措施必須根據(jù)項目的實際情況,針對項目的具體問題提出,主要分為向內和向外兩種。通過對項目內部采取一定的管理措施、工程措施和技術措施等方式來進行風險控制;同時也可以采取向外分散的方式來減少項目承擔的風險,自然災害是水利工程建設中所存在的最大風險之一,洪水就是其中的一種,然而對于不同等級或類型的洪水,可以分析出它的流速、水位以及淹沒范圍等,從中就可以在一定程度上估計洪水所造成的損失結果,并可以采取必要的措施,如泄洪、轉移下游的財產等方法,把損失降到最低,從而達到被人們管理和控制的目的。
2、風險回避
在一些項目中,風險發(fā)生可能性大、危險性高的,并且風險控制的難度較大時,主動放棄該項目,從而達到回避該項目所帶來的一切風險和損失的一種處置風險的方式,這就是風險回避。風險回避雖然徹底消除了實施該項目可能帶來的風險,但同時也失去了實施該項目可能帶來的收益,它既是一種最徹底的風險處置技術,也是一種消極的風險處置方式。風險回避有幾種常用的處理方式:一是通過嚴格的招標投標程序,選擇合適的承包商,降低技術風險;二是嚴格控制工程分包,防止將工程分包給劣質承包商;三是根據(jù)實際情況進行現(xiàn)場規(guī)劃和拆遷,在滿足工程設計要求的條件下,盡可能回避施工地質條件復雜、拆遷困難的地域。
3、風險轉移
將項目的風險有意識地轉給與其有相互經濟利益關系的另一方來承擔的風險的處置方法就是風險轉移。水利工程建設中經常采用的風險轉移方式主要有:為工程合同的履行提供履約擔保;設置保護性條款;投保建筑工程的一切險。
4、風險自留
當采用其他風險規(guī)避方法的費用超過風險事件造成損失數(shù)額時,通常可以采用風險自留。風險自留又稱為風險承擔,是指項目班子自己承擔由風險事故所造成的損失。其包括主動和被動兩種,主動的風險自留是指項目管理者在識別和衡量風險的基礎上,對各種風險作比較,權衡利弊,從而間接將風險留置內部,主要的措施有將損失計算進入經營成本,并建立損失基金。被動的風險自留是指項目管理者認為主觀或客觀原因,對風險的存在性和風險的嚴重性認識不足,沒有對風險進行處理,而最終由項目班子自己承擔風險損失。
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