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如何有效開展應(yīng)急管理
應(yīng)急管理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是在突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展過程中，由內(nèi)部和外部條件支配，出現(xiàn)一個(gè)或幾個(gè)對(duì)整個(gè)事件和應(yīng)對(duì)工作起到?jīng)Q定性影響的要素，必須在短時(shí)間內(nèi)作出處置的重要環(huán)節(jié)。
如何有效開展應(yīng)急管理 篇1
一、做好應(yīng)急管理工作，關(guān)鍵要建立健全預(yù)警系統(tǒng)
預(yù)警是公共突發(fā)事件處置工作的第一步，也是應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵。因?yàn)�，預(yù)警能靈敏、準(zhǔn)確地告示危險(xiǎn)前兆，及時(shí)警示，作用在于超前反饋、及時(shí)布置、防患于未然，最大限度地降低由于事故發(fā)生對(duì)生命造成的傷害與財(cái)產(chǎn)損失。因此，建立健全預(yù)警系統(tǒng)就凸顯重要，是做好應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵。首先，要確定風(fēng)險(xiǎn)來源，列舉可能引發(fā)突發(fā)事件的現(xiàn)象或表象;其次，要分析應(yīng)急事件，包括應(yīng)急事件發(fā)生的頻率、應(yīng)急事件的影響力、應(yīng)急事件管理的難度以及公眾的關(guān)注度;第三，要確定應(yīng)急事件的預(yù)防控制策略，根據(jù)應(yīng)急事件的性質(zhì)和社會(huì)對(duì)應(yīng)急事件的承受能力，制定不同的應(yīng)對(duì)策略。
二、做好應(yīng)急管理工作，核心要健全決策機(jī)制
應(yīng)急管理工作是新形勢(shì)下政府行使社會(huì)管理職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立健全應(yīng)急管理決策機(jī)制,是提高應(yīng)急管理決策水平的核心環(huán)節(jié),是處置各類突發(fā)公共事件的科技支撐和技術(shù)依托,是科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)處置應(yīng)急事項(xiàng)和防范風(fēng)險(xiǎn)、減少損失的'重要措施。因此，要通過各項(xiàng)制度性改革或創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步完善危機(jī)決策機(jī)制，以提高決策系統(tǒng)的整合能力，強(qiáng)化應(yīng)急決策信息、智囊及訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)有關(guān)部門及地方各級(jí)政府的決策組織體系建設(shè)。在風(fēng)險(xiǎn)來臨之際，快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，規(guī)范處置，全方位構(gòu)筑危機(jī)決策系統(tǒng)及其組織架構(gòu)，從而提高應(yīng)急決策能力和效率。
三、做好應(yīng)急管理工作，中心要規(guī)范信息傳播
在突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展過程中，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向公眾發(fā)布相關(guān)信息十分必要。既體現(xiàn)政府對(duì)公眾知情權(quán)和切身利益的尊重，又為政府采取進(jìn)一步行動(dòng)打下輿論基礎(chǔ)。不斷改進(jìn)應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)制，本著以人為本、對(duì)人民群眾利益高度負(fù)責(zé)的原則傳播信息，是政府做好應(yīng)急管理工作的非常措施。因此，突發(fā)公共事件信息的發(fā)布必須堅(jiān)持準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀、公正、正確導(dǎo)向、有利于突發(fā)公共事件的平息等原則。建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的信息發(fā)布制度，明確公布不同類型突發(fā)公共事件預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提示信息的標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)、時(shí)限、渠道、范圍、技術(shù)分析、政策解釋等，做到內(nèi)容權(quán)威、體系完整、規(guī)范有序。
四、做好應(yīng)急管理工作，重心要保證物資供應(yīng)
物資供應(yīng)是保證應(yīng)急后勤支援的前提。建立完善的物資保障制度，保證充足的物資供應(yīng)及收支的規(guī)范是做好應(yīng)急管理、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的基本保證和先決條件。因此，應(yīng)不斷加強(qiáng)應(yīng)急物資計(jì)劃的儲(chǔ)備，包括醫(yī)療設(shè)備、急救器材、藥品、血源、救護(hù)車輛、防護(hù)設(shè)施、生活物品、通信設(shè)備等。同時(shí)，應(yīng)保證充足的應(yīng)急資金，國(guó)家財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目中應(yīng)安排應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)備性支出。
五、做好應(yīng)急管理工作，基礎(chǔ)要堅(jiān)持依法行政
依法開展應(yīng)急管理工作，是依法行政的重要內(nèi)容。近年來，我國(guó)已制定了涉及應(yīng)急管理的法律36件、行政法規(guī)37件、部門規(guī)章55件等。初步形成應(yīng)急管理比較完備的法律體系，對(duì)保障應(yīng)急管理科學(xué)、規(guī)范、有序起著重要作用。把應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)性做法和規(guī)律性認(rèn)識(shí)，以法律法規(guī)形式予以規(guī)范和確認(rèn)，有利于更好地指導(dǎo)應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急管理工作始終在法律軌道上運(yùn)行。因此，堅(jiān)持依法行政，是做好應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)，是歷史的需求，是時(shí)代的需要，是社會(huì)發(fā)展的必然要求。只有堅(jiān)持依法行政，才能不斷地提高應(yīng)急管理工作水平，才能最大限度地減少國(guó)民財(cái)產(chǎn)的損失。
如何有效開展應(yīng)急管理 篇2
一要建立健全基層應(yīng)急管理組織體系。要按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和必要的經(jīng)費(fèi)，確保機(jī)構(gòu)到位，人員到位，職責(zé)到位。
二要完善基層應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。要按照預(yù)案體系建設(shè)“橫向到邊，縱向到底”的要求，根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真做好預(yù)案編制和修訂工作。并結(jié)合預(yù)案積極組織實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)、群眾廣泛參與的應(yīng)急演練，針對(duì)演練過程中暴露的問題，及時(shí)修正和完善，真正達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。
三要抓好基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)�；鶎討�(yīng)急隊(duì)伍處于突發(fā)事件的第一線，是先期處置突發(fā)事件的主要力量。一支基本素質(zhì)好、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍，可以在隱患排查和信息報(bào)告中發(fā)揮預(yù)警作用，在先期處置中發(fā)揮骨干作用，在協(xié)助處置和恢復(fù)重建中發(fā)揮輔助作用。
四要做好基層應(yīng)急保障設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村要加強(qiáng)抗御本地區(qū)常發(fā)突發(fā)事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場(chǎng)所建設(shè)，提高自身防災(zāi)抗災(zāi)能力。社區(qū)，特別是人口密集場(chǎng)所(學(xué)校、醫(yī)院、車站等)和工業(yè)區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，要加強(qiáng)消防避難場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好日常管理和巡查。
五要做好基層應(yīng)急管理和培訓(xùn)工作。干部職工要學(xué)習(xí)《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，熟練掌握對(duì)突發(fā)公共事件的處理程序和處置措施，做到依法應(yīng)對(duì)。同時(shí)，要廣泛開展應(yīng)急管理“四進(jìn)五有”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，有機(jī)構(gòu)、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有后勤保障、有科普宣教)活動(dòng)，利用各種媒體，采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的應(yīng)急知識(shí)宣傳，增強(qiáng)群眾憂患意識(shí)，提高公眾自救互救能力。
六要強(qiáng)化突發(fā)公共事件的防范和預(yù)警。要健全隱患排查監(jiān)控機(jī)制，對(duì)各類危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和因素以及社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)制定整改措施并限期改正，同時(shí)要建立隱患排查信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行分類分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要建立健全信息收集報(bào)告制度，重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、部位要設(shè)立安全信息員，及時(shí)掌握突發(fā)事件的'預(yù)警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處理。要強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮群眾、社會(huì)組織及公民在突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)等方面的作用，努力形成基層應(yīng)急管理的整體合力。
七要做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送的要求，明確辦事機(jī)構(gòu)和人員，理順縱向、橫向的對(duì)口關(guān)系，充實(shí)力量，加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報(bào)送工作。要堅(jiān)持全天候值班制度和嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度，健全信息搜集、處理和報(bào)送制度，全力做好信息收集準(zhǔn)確，信息傳遞及時(shí)，隱患排查到位，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，社會(huì)大局穩(wěn)定。
如何有效開展應(yīng)急管理 篇3
根據(jù)瀏陽市《關(guān)于開展應(yīng)急管理宣傳活動(dòng)的通知》精神，為全面加強(qiáng)應(yīng)急管理，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，切實(shí)搞好本次應(yīng)急管理宣傳周活動(dòng)，我鎮(zhèn)高度重視，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真組織開展了宣傳活動(dòng)，現(xiàn)將宣傳周工作情況小結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)，確保應(yīng)急管理工作取得實(shí)效，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)唐朝暉為組長(zhǎng)的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急辦具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織實(shí)施，與此同時(shí)，我鎮(zhèn)把加強(qiáng)應(yīng)急管理擺上重要位置，在財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)把人力、物力、財(cái)力等公共資源更多的.用于社會(huì)管理和公共服務(wù)，并建立了分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合和屬地管理為主的應(yīng)急管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，為應(yīng)急管理宣傳工作的扎實(shí)開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、制定方案，周密部署
應(yīng)急管理宣傳周工作能否成功開展，取得實(shí)效，關(guān)鍵還是看制定的方案是否切合實(shí)際，切實(shí)可行。在本次的宣傳周活動(dòng)的方案制定中，我們充分考慮了本鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)方案的可操作性、現(xiàn)實(shí)性進(jìn)行了深刻探討。采取自主宣傳、集中宣傳、開展系列防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)、搞好重點(diǎn)災(zāi)害隱患排查等形式對(duì)整個(gè)宣傳周活動(dòng)進(jìn)行了周密部署，同時(shí)我們分階段，有步驟對(duì)宣傳周活動(dòng)進(jìn)行了全面規(guī)劃，確保了制定方案的嚴(yán)密和切實(shí)可行。
三、有序開展，注重落實(shí)
在此次宣傳周活動(dòng)中，我們采取鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)總責(zé)，主要村（居）、單位部門各負(fù)其責(zé)的形式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)展開了豐富多彩、效果顯著的宣傳活動(dòng)。
一是鎮(zhèn)應(yīng)急辦在鎮(zhèn)政府門前設(shè)立應(yīng)急知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)宣傳點(diǎn)，組織綜治司法辦、林業(yè)站、水管站、安監(jiān)站、派出所、國(guó)土所、衛(wèi)生院等相關(guān)站辦所工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急知識(shí)宣傳；
二是督促主要村（居）在各自轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)宣傳，如泮春居委會(huì)、龍伏居委會(huì)、焦橋村組織支村委班子成員在人員密集的集鎮(zhèn)街道發(fā)放應(yīng)急知識(shí)宣傳單；
三是指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校組織好學(xué)生開展應(yīng)急避險(xiǎn)活動(dòng)；
四是結(jié)合本次強(qiáng)降雨天氣，由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)牽頭，全體機(jī)關(guān)干部和部分村（居）民共同參與，在石江村洞庭黃水庫進(jìn)行了一次突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)演練。整個(gè)活動(dòng)宣傳周，我們通過懸掛標(biāo)語、制作宣傳板、發(fā)放宣傳單等方式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共懸掛條幅10條，展示宣傳板5塊，發(fā)放宣傳單2500余份，增進(jìn)了公眾對(duì)應(yīng)急管理知識(shí)的了解，增強(qiáng)了公眾的危機(jī)防范意識(shí)，營(yíng)造出了良好的宣傳氛圍。
如何有效開展應(yīng)急管理 篇4
應(yīng)急管理工作的主要內(nèi)容概括為五點(diǎn)：
1、應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)發(fā)生和可能要發(fā)生突發(fā)事件，事先研究制訂的應(yīng)對(duì)計(jì)劃和方案。應(yīng)急預(yù)案包括各級(jí)政府總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案，以及基層單位的預(yù)案和大型活動(dòng)的單項(xiàng)預(yù)案。
2、建立健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系
建立“縱向到底，橫向到邊”的預(yù)案體系。所謂“縱”，就是按垂直管理的要求，從國(guó)家到省到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府和基層單位都要制訂應(yīng)急預(yù)案，不可斷層，預(yù)案的層級(jí)越低，各項(xiàng)規(guī)定就要越明確、越具體，避免出現(xiàn)“上下一般粗”現(xiàn)象，防止照搬照套。
3、建立健全和完善應(yīng)急管理體制。
建立健全集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu)，發(fā)揮我們國(guó)家的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員體系。建立健全以事發(fā)地黨委、政府為主、有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全應(yīng)急處置的專業(yè)隊(duì)伍、專家隊(duì)伍。
4、建立健全和完善應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制。
建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、分級(jí)負(fù)責(zé)和響應(yīng)機(jī)制、公眾的溝通與動(dòng)員機(jī)制、資源的配置與征用機(jī)制，獎(jiǎng)懲機(jī)制和城鄉(xiāng)社區(qū)管理機(jī)制等。
5、建立健全和完善應(yīng)急法制。
加強(qiáng)應(yīng)急管理的.法制化建設(shè)，把整個(gè)應(yīng)急管理工作建設(shè)納入法制和制度的軌道，按照有關(guān)的法律法規(guī)來建立健全預(yù)案，依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急處置工作，要把法治精神貫穿于應(yīng)急管理工作的全過程。
擴(kuò)展資料：
國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案提出了六項(xiàng)工作原則，即：以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技，提高素質(zhì)。
“居安思危，預(yù)防為主”是應(yīng)急管理工作的主要指導(dǎo)方針。
預(yù)防在應(yīng)急管理中有著重要的地位。
應(yīng)急管理也是同樣的道理，最理想的境界是少發(fā)生不發(fā)生突發(fā)事件，不得已發(fā)生了那就要有力有序有效地加以處置。做到平時(shí)重預(yù)防，事發(fā)少損失，堅(jiān)持和貫徹好這個(gè)方針是十分重要的。
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