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限價(jià)商品房管理規(guī)定
第一章總 則
第一條 為調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，建立分層次的住房供應(yīng)體系，規(guī)范限價(jià)商品房建設(shè)和管理工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的限價(jià)商品房，是指由政府提供政策支持，限定套型和銷售價(jià)格，主要用于解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難的普通商品住房。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)限價(jià)商品房的建設(shè)、申請(qǐng)準(zhǔn)入、銷售和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第四條 限價(jià)商品房建設(shè)、申請(qǐng)準(zhǔn)入和銷售管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公開透明、自愿申請(qǐng)、限制交易的原則。
第五條 市政府負(fù)責(zé)本市限價(jià)商品房宏觀政策制定、任務(wù)下達(dá)、資源調(diào)配、監(jiān)督檢查等管理工作，并由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策協(xié)調(diào)。
各縣(市)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)限價(jià)商品房具體政策制定、計(jì)劃編制以及組織實(shí)施等管理工作。
市、縣(市)住房保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)限價(jià)商品房管理工作。市、縣(市)發(fā)展和改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、民政、財(cái)政、價(jià)格、人力資源和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、公安、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)限價(jià)商品房有關(guān)工作。
各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居民委員會(huì)按照責(zé)任分工，做好限價(jià)商品房的有關(guān)工作。
第二章 申請(qǐng)、審核與銷售
第六條 申請(qǐng)購(gòu)買限價(jià)商品房家庭，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
(一)申請(qǐng)人具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非農(nóng)業(yè)常住戶口，已婚(離異滿1年)或者年滿26周歲的單身，并在本地工作、居住;
(二)上年度家庭人均可支配收入在市、縣(市)統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入線1.5倍以下，家庭總資產(chǎn)低于45萬(wàn)元;
(三)申請(qǐng)人及家庭成員無(wú)自有住房(轉(zhuǎn)讓過(guò)住房及其他房屋超過(guò)1年的，視為無(wú)自有住房)或者家庭人均住宅建筑面積低于20平方米且家庭總建筑面積在60平方米以下(含60平方米);
(四)申請(qǐng)人及家庭成員未購(gòu)買過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房;對(duì)已享受廉租住房、公共租賃住房保障的家庭需提前退出其住房保障;
(五)當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他條件。
第七條 購(gòu)買限價(jià)商品房實(shí)行申請(qǐng)、審核制度。
第八條 申請(qǐng)人到戶口所屬社區(qū)居民委員會(huì)領(lǐng)取《申請(qǐng)表》，并提交下列材料：
(一)申請(qǐng)人及家庭成員戶口本、身份證明原件及復(fù)印件;
(二)申請(qǐng)人及家庭成員上年度收入證明;
(三)已婚的提供結(jié)婚證，離異的提供離婚證，未婚或者喪偶的提供相關(guān)證明;
(四)家庭住房情況證明。
第九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)承諾其提交的《申請(qǐng)表》和提供的證明材料真實(shí)無(wú)誤，并配合有關(guān)部門查核相關(guān)情況。
第十條 限價(jià)商品房申購(gòu)審核工作由各級(jí)住房保障部門負(fù)責(zé)，具體參照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核程序進(jìn)行。
限價(jià)商品房申請(qǐng)家庭的收入、住房、戶籍以及所涉及的資格、對(duì)象的認(rèn)定，由當(dāng)?shù)孛裾�、住房保障、公安、人力資源和社會(huì)保障等部門，按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，并提供便捷服務(wù)。
第十一條 經(jīng)審核符合條件的家庭，只能申購(gòu)一套限價(jià)商品房。
第十二條 限價(jià)商品房銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向社會(huì)公布。
第十三條 限價(jià)商品房以電腦公開搖號(hào)方式進(jìn)行分配銷售。公開搖號(hào)前由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T根據(jù)房源情況、申請(qǐng)情況，分類別、分批次制定具體公開搖號(hào)分配銷售方案，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后組織實(shí)施。
第十四條 申請(qǐng)人中號(hào)后未在規(guī)定期限內(nèi)辦理準(zhǔn)購(gòu)手續(xù)的，視為自動(dòng)放棄購(gòu)買資格。申請(qǐng)人中號(hào)后放棄購(gòu)房的，取消本次購(gòu)房資格，以后如需購(gòu)房應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。
第十五條 申請(qǐng)人未中號(hào)，愿意參加下次搖號(hào)的，可在啟動(dòng)下次搖號(hào)申請(qǐng)期間直接向住房保障部門提出申請(qǐng)，提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)報(bào)告收入、住房、家庭成員變動(dòng)情況。對(duì)經(jīng)復(fù)核合格的，納入到公開搖號(hào)范圍中。
第三章 房源籌集
第十六條 限價(jià)商品房套型建筑面積應(yīng)當(dāng)控制在90平方米以下，做到戶型合理，配套設(shè)施齊全，功能完備。
第十七條 各地住房保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展和改革部門根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)限價(jià)商品房需求情況，組織編制年度限價(jià)商品房房源籌集計(jì)劃，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后組織實(shí)施。
第十八條 鼓勵(lì)采取多種形式籌集限價(jià)商品房房源。
限價(jià)商品房房源籌集形式包括新建限價(jià)商品房、將符合限價(jià)商品房套型面積要求的其他住房轉(zhuǎn)為限價(jià)商品房?jī)煞N形式。
新建限價(jià)商品房以集中建設(shè)為主，也可以在住宅開發(fā)項(xiàng)目中配建。
第十九條 新建限價(jià)商品房建設(shè)用地由市、縣(市)國(guó)土資源部門在年度土地利用計(jì)劃及土地供應(yīng)計(jì)劃中予以重點(diǎn)安排。
限價(jià)商品房建設(shè)用地實(shí)行附加條件方式出讓。
新建限價(jià)商品房土地出讓前，由住房保障、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、價(jià)格等部門確定限價(jià)商品房最高銷售價(jià)格、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、套型面積及比例。
第二十條 限價(jià)商品房銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，由價(jià)格主管部門會(huì)同住房保障部門制定，原則上按低于同地段、同類房屋的市場(chǎng)價(jià)格的20-30%來(lái)確定，并報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實(shí)行。
經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的銷售價(jià)格為最高銷售價(jià)格。
第二十一條 新建限價(jià)商品房建設(shè)用地采取招拍掛方式供應(yīng)。由國(guó)土資源會(huì)同住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門，按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定具體組織實(shí)施，確定其開發(fā)建設(shè)單位。
第二十二條 中標(biāo)建設(shè)單位在中標(biāo)后20日內(nèi)，與住房保障部門簽訂《限價(jià)商品房建設(shè)合同》。
《限價(jià)商品房建設(shè)合同》中應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、套型面積及比例、價(jià)格、銷售限制等內(nèi)容。
第二十三條 新建限價(jià)商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)選擇交通便利、市政基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行建設(shè)，方便居民工作生活。
根據(jù)限價(jià)商品房需求對(duì)象的分布，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃合理安排限價(jià)商品房項(xiàng)目建設(shè)。
第二十四條 限價(jià)商品房建設(shè)項(xiàng)目涉及的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，按規(guī)定的低限標(biāo)準(zhǔn)收取。
第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定，合理控制限價(jià)商品房建設(shè)利潤(rùn)和管理費(fèi)用，降低限價(jià)商品房建設(shè)成本。
第二十六條 限價(jià)商品房建設(shè)必須符合節(jié)能、省地、環(huán)保要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并綜合考慮住宅使用功能與空間組合、家庭人口及構(gòu)成等要素，做到在較小的套型內(nèi)滿足家庭基本居住生活要求。
第二十七條 限價(jià)商品房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的限價(jià)商品房工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任，并向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》，確保工程質(zhì)量和使用安全。
第二十八條 限價(jià)商品房小區(qū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配套物業(yè)用房等物業(yè)設(shè)施，推行社會(huì)化物業(yè)服務(wù)管理。
第四章 權(quán)屬登記與交易限制
第二十九條 購(gòu)買限價(jià)商品房后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。
辦理限價(jià)商品房房地產(chǎn)權(quán)屬登記時(shí)，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記簿及房屋所有權(quán)證中注明"限價(jià)商品房"字樣。
第三十條 購(gòu)房人自簽訂購(gòu)買限價(jià)商品房買賣合同之日起3年內(nèi)不得上市交易轉(zhuǎn)讓、出租、出借。
第五章 監(jiān)督管理
第三十一條 開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定進(jìn)行建設(shè)和銷售的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理和處罰。
第三十二條 對(duì)弄虛作假、采取欺騙方式取得購(gòu)房資格的，由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T撤銷其購(gòu)房資格，造成的經(jīng)濟(jì)損失由本人承擔(dān)，并取消今后申購(gòu)限價(jià)商品房的資格，對(duì)其申購(gòu)中的不良信用情況予以記錄存檔。已購(gòu)買限價(jià)商品房的，責(zé)令其退出已購(gòu)住房，或者責(zé)令其補(bǔ)交與同地段商品住房的價(jià)格差。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員弄虛作假，騙購(gòu)限價(jià)商品房的，還應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)其依法依紀(jì)追究責(zé)任。
對(duì)出具虛假證明的單位，依法依紀(jì)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在限價(jià)商品房籌集、建設(shè)、審核、銷售、管理等工作中，存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第六章 附 則
第三十五條 各縣(市)人民政府可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。
第三十六條 本辦法自20xx年 月 日起施行，有效期 年。
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