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環(huán)境管理?xiàng)l例
環(huán)境管理?xiàng)l例1
為了加強(qiáng)校園環(huán)境管理,營造整潔、優(yōu)美、文明的育人環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“以法治!备鶕(jù)《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》的文件精神,結(jié)合我校具體情況,特制定本規(guī)定,希望廣大師生員工自覺遵守,互相監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行。
第一章目標(biāo)
第一條通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制,抓好落實(shí),進(jìn)一步實(shí)施環(huán)境綠化、美化、香化、凈化工程創(chuàng)建一個對廣大師生的精神狀態(tài)、行為方式、心理素質(zhì)有塑造作用、陶冶作用、凝聚作用的優(yōu)美校園環(huán)境,實(shí)現(xiàn)省級文明單位目標(biāo)。
第二章公共衛(wèi)生管理
第二條校容校貌和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分片包干,專職人員管理和師生自覺遵守相結(jié)合的原則。
第三條各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位環(huán)境衛(wèi)生管理工作的第一責(zé)任人,必須高度重視環(huán)境治理工作,齊抓共管,加強(qiáng)對學(xué)生的養(yǎng)成教育,建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的'校園。
第四條全校師生要提倡文明、講衛(wèi)生,維護(hù)社會公德。自學(xué)樹立“五講、四美、三熱愛”的新風(fēng)尚。
第五條全校師生要自覺遵守有關(guān)規(guī)定,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,尊重環(huán)衛(wèi)工人和執(zhí)勤人員的勞動成果,服從和執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督人員的勸導(dǎo)。學(xué)校對故意違反規(guī)定、無理阻撓、謾罵衛(wèi)生監(jiān)督人員及環(huán)節(jié)工人者,按情節(jié)輕重給予10―50元的罰款,必要時報(bào)學(xué)校給予紀(jì)律處分。校內(nèi)經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)經(jīng)營的飲食店、商店和外賣攤擋等必須規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(20―30元/月)向總務(wù)處行政科繳納衛(wèi)生清運(yùn)費(fèi)和管理費(fèi)。
第六條各部門對各自的精通內(nèi)外包干區(qū)要經(jīng)常清掃和進(jìn)行周五定期大掃除,積極參加地區(qū)性愛國衛(wèi)生運(yùn)動,人人動手;互相監(jiān)督,維護(hù)校園環(huán)境整潔,愛護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施,保持校園環(huán)境優(yōu)美。對破壞公共衛(wèi)生設(shè)施者給予修復(fù)費(fèi)用的2倍罰款。對各部門分配的責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)墻上有亂張貼、亂書寫、腳印、球印樓道、走廊、門廳堆放雜物等現(xiàn)象,由執(zhí)勤人員處以10―50元罰款,并責(zé)令部門限期恢復(fù)。
第七條禁止各部門在清掃教室、辦公室時用水沖地和貨車進(jìn)出校園沿路拋灑各種污物,違者除責(zé)令清除外,并處以10―50元罰款。
第八條禁止在教室、辦公室內(nèi)、走廊、門廳、樹桿、電線桿、建筑物墻上及其他公共設(shè)施上張貼廣告、通知、標(biāo)語、海報(bào)、班刊等各種宣傳品、宣傳品應(yīng)張貼在由總務(wù)處統(tǒng)一制發(fā)的木板上,并按規(guī)定地點(diǎn)擺放,擺放地點(diǎn)暫定在電影院墻邊、11棟墻邊、廣德路宿舍大門墻邊,違者責(zé)令立即清除,清除不力給予10―50元的罰款。
第九條在開展大型活動或新行進(jìn)校的需張貼標(biāo)語、口號的要求一律懸掛橫幅。
第十條經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)設(shè)立的櫥窗墻報(bào)欄、黑板,按規(guī)定張貼、書寫,要保持整潔、美觀、大方。嚴(yán)禁亂涂亂寫、亂設(shè)標(biāo)志。
第十一條各部門需要的標(biāo)志牌報(bào)總務(wù)統(tǒng)一制作,規(guī)范管理。
第十二條禁止在食堂、教室、宿舍、走廊、廁所、道路和操場及其他公共場的隨地吐痰、亂扔瓜皮、果殼、紙屑煙頭等雜物,禁止在大樓門廳、走廊停放摩托車、自行車(所有車輛必須統(tǒng)一停放在車棚風(fēng)),違者由衛(wèi)生執(zhí)勤人員給予5元的罰款。
第十三條禁止在樓內(nèi)、窗口、陽臺向外傾倒污水和拋擲各種垃圾;及在樓內(nèi)、走廊、門廳、道路中間等場所進(jìn)行體育活動和體育教學(xué),違者由衛(wèi)生執(zhí)勤人員給予10元的罰款,并沒收體育用具。;在體育活動造成公共財(cái)產(chǎn)損失處以責(zé)任人修復(fù)費(fèi)用的2倍罰款,不能確定責(zé)任人的按修復(fù)費(fèi)用的2倍扣罰責(zé)任部門。
第十四條禁止隨地大小便和校內(nèi)放養(yǎng)家禽、家畜及寵物,違者由衛(wèi)生執(zhí)勤人員對責(zé)任人給予10―50元的罰款。
第十五條禁止在校內(nèi)設(shè)立路邊攤點(diǎn)、流動攤點(diǎn)、露天攤點(diǎn)、無證攤點(diǎn)和進(jìn)入宿舍叫賣早蹼、夜點(diǎn),違者由衛(wèi)生執(zhí)勤人員給予50―100元罰款,并酌情沒收擺賣物。
第十六條凡校內(nèi)住戶需裝修的,要向房改部門申請,輸審批手續(xù)時一次性向總務(wù)處行政科交納衛(wèi)生費(fèi)押金100元。裝修垃圾必須倒在指定地點(diǎn),違者處以20―50無罰款。裝修結(jié)束后由愛衛(wèi)會雇人清除垃圾,費(fèi)用從押金中扣除。
第三章園林綠化管理
第十七條全校師生要樹立環(huán)保意識,積極主動參加綠化、美化、香化、凈化校園工作,要像愛護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)周圍的綠色,共建綠色校園。
第十八條不準(zhǔn)攀折樹枝,采摘花木果實(shí),搖晃幼樹、抄走近路踐踏花草和進(jìn)入綠化地內(nèi)拍照,違者由執(zhí)勤人員給予責(zé)任人10―100元罰款。
第十九條不準(zhǔn)擅砍樹木,毀壞綠化地,違者按市園林管理處有關(guān)規(guī)定予以處罰。需要改變綠化地用途或移植、砍伐樹木時,必須事先征得總務(wù)處同意,因工程施工造成綠化損失,對施工單位處以核定損失費(fèi)用的2倍罰款。
第二十條不準(zhǔn)在樹與樹之間拉繩曬衣物或在樹枝上曬東西,違者處以10―100的罰款。
第二十一條不準(zhǔn)損壞花壇、花盆、假山、路石、石板和各種公共設(shè)施,違者對責(zé)任處以修復(fù)費(fèi)用的2倍罰款。
第二十二條不準(zhǔn)在綠化地帶進(jìn)行體育活動,違者由執(zhí)勤人員沒收體育用具。
第二十三條不準(zhǔn)在綠化區(qū)內(nèi)堆放建筑材料或建筑垃圾,違者除責(zé)令立即清除和修復(fù)外,并處以100―1000元的罰款。
第四章執(zhí)行
第二十六條罰款由學(xué)校愛衛(wèi)會執(zhí)勤人員嚴(yán)格按本規(guī)定處理,罰款統(tǒng)一加蓋愛衛(wèi)生會印章收據(jù)。對年內(nèi)罰款加比例最大的部門學(xué)校評先時實(shí)行一票否決。
第二十七條罰款收入作為衛(wèi)生先進(jìn)和個人的獎勵基金。
第二十八條對拒不交納罰款者,將由愛衛(wèi)會報(bào)請計(jì)財(cái)辦給予扣款,并將姓名、單位公布于眾。如有辱罵、圍攻、毆打執(zhí)勤人員者,報(bào)保衛(wèi)處按規(guī)定處罰,并給予紀(jì)律處分。
第二十九條本規(guī)定由愛衛(wèi)會組織監(jiān)督實(shí)施。
第三十條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
環(huán)境管理?xiàng)l例2
一、校園室外環(huán)境和廁所由學(xué)校派專人每天徹底清掃兩次,中間時段實(shí)行全方位保潔,若達(dá)不到要求將追究責(zé)任人的責(zé)任。
二、教室由各班學(xué)生輪流值日,上、下午各清掃一次,由學(xué)生會檢查評分,每月的總分計(jì)入“文明班級”評比中。
三、辦公室由學(xué)校指定專人負(fù)責(zé),組織本辦公室內(nèi)的成員輪流值日,每天上午清掃一次。
四、功能室由學(xué)校指定專人負(fù)責(zé),組織勞動班學(xué)生每周清掃1-2次。
五、每周五中午1:00-1:30為學(xué)生周末大掃除;下午4:00-4:30為教職工周末大掃除。教室由政教處、醫(yī)務(wù)室和學(xué)生會聯(lián)合檢查;辦公室由校工會組織檢查。
六、全校師生要養(yǎng)成不隨地吐痰、不亂扔亂丟、不亂寫亂畫的文明習(xí)慣,要隨時勸阻不文明的行為,更要隨手撿起亂扔的廢紙。這樣做既美化了校園,又凈化了自己的心靈。
七、二中的`每一名師生都有清掃環(huán)境的責(zé)任。對不履行自己職責(zé)的學(xué)生,班主任要嚴(yán)肅批評;對不履行自己職責(zé)的職工,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅批評。
八、學(xué)校禁止使用涂改液,禁止使用一次性餐飲具。一是減少資源的浪費(fèi);二是減少垃圾的總量。學(xué)校定期抽查,并通報(bào)批評違規(guī)學(xué)生的所在班級。
九、學(xué)校每天安排一個班級的學(xué)生勞動兩節(jié)課,在清潔工和功能室負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)清掃室內(nèi)外環(huán)境、功能室和實(shí)驗(yàn)室。班主任要巡回檢查,督促學(xué)生認(rèn)真完成自己的任務(wù)。
十、食堂要指派兩人專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生,要隨時隨地保證地面、桌凳、門窗和各種廚具的干凈整潔,要嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法,確保飲食安全。
十一、人人都有責(zé)任愛護(hù)校園的一草一木,對破壞校園綠化的行為每個人都有責(zé)任勸阻。學(xué)校指派專人負(fù)責(zé)校園綠化,發(fā)現(xiàn)人為破壞者,要督促當(dāng)事人按價賠償。
十二、學(xué)校建立疾病報(bào)告制度。學(xué)生患病班主任要在當(dāng)天上報(bào)醫(yī)務(wù)室;教職工患病其辦公室負(fù)責(zé)人要在當(dāng)天上報(bào)醫(yī)務(wù)室。對于傳染病要及時采取有效的預(yù)防措施,并且要在當(dāng)天上報(bào)區(qū)衛(wèi)生預(yù)防部門和區(qū)教育局。凡因報(bào)告不及時而導(dǎo)致傳染病流行的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
十三、學(xué)生禁止抽煙,教師禁止在教學(xué)區(qū)內(nèi)吸煙,每位教職工要從愛護(hù)學(xué)生的健康出發(fā),自覺遵守學(xué)校的規(guī)定,每一位師生都有責(zé)任勸阻違規(guī)者——4:30單身教工回宿舍進(jìn)行周末大掃除,學(xué)校組織人定期檢查并向全校通報(bào)檢查結(jié)果。
環(huán)境管理?xiàng)l例3
為了確保新修訂的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)自20xx年xx月xx日起較好地貫徹施行。根據(jù)xx城管[20xx]6號文件要求,結(jié)xx我縣城管工作的實(shí)際情況,大力開展學(xué)習(xí)、宣傳《條例》活動,努力為《條例》的貫徹執(zhí)行奠定良好的社會群眾基礎(chǔ)。特制定如下宣傳活動實(shí)施方案。
一、主要目的
通過開展《條例》集中宣傳活動,主要達(dá)到以下目的.:
1、營造良好社會氛圍。通過宣傳活動,進(jìn)一步提高廣大市民文明意識,增強(qiáng)市民群眾學(xué)法、知法、守法的自覺性,提升市民對城市管理工作理解率、支持率、參與率,形成人人自覺參與維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的良好社會氛圍。
2、加強(qiáng)依法行政能力。組織全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓他們熟練掌握《條例》的基本內(nèi)容,深刻領(lǐng)會《條例》的精神實(shí)質(zhì),不斷提高執(zhí)法水平。
3、切實(shí)維護(hù)好人民群眾利益。要用親民、便民的理念和精神宣傳《條例》,通過設(shè)立咨詢服務(wù)臺,受理群眾投訴舉報(bào),做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,真正為群眾排憂解難,提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)此次《條例》宣傳工作。縣執(zhí)法大隊(duì)和環(huán)衛(wèi)所要成立相應(yīng)的宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專人負(fù)責(zé),抽調(diào)人力、物力,積極參加和開展好各項(xiàng)宣傳活動,保證宣傳工作深入、扎實(shí),確保《條例》宣傳活動取得實(shí)效。
三、活動時間
20xx年xx月xx日至xx月xx日,為期一個月。
四、宣傳形式
1、組織開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。7月下旬,組織一次全體執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)管理人員參加的《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。參學(xué)率要求100%。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容,進(jìn)一步理解、掌握《條例》的新內(nèi)容、新特點(diǎn),以促進(jìn)執(zhí)法管理工作。
2、廣泛開展社會宣傳活動。一是開設(shè)宣傳專欄。利用縣政府和局機(jī)關(guān)宣傳欄,張貼《條例》;二是懸掛宣傳條幅。在城區(qū)懸掛10條相關(guān)橫幅標(biāo)語進(jìn)行宣傳;三是開展“五進(jìn)”宣傳。組織開展《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)小區(qū)活動,上門分發(fā)《條例》及相關(guān)宣傳資料,有條件的,要求設(shè)立宣傳點(diǎn)(欄)、懸掛條橫幅;四是設(shè)立宣傳站點(diǎn),開展集中宣傳活動。于7月31日和8月1日兩天,在城區(qū)人車流量較為集中的地點(diǎn)設(shè)立兩個宣傳站點(diǎn),接受群眾咨詢、投訴,發(fā)放宣傳材料,每個宣傳點(diǎn)要有宣傳條幅;五是啟用宣傳車。制作宣傳磁帶,執(zhí)法大隊(duì)派一輛宣傳車,在城區(qū)巡回宣傳一個月;六是借助媒體宣傳。在《xx報(bào)》全篇刊登《條例》內(nèi)容。制作滾動字幕不間斷宣傳一周。
3、集中開展執(zhí)法宣傳活動。從8月1日—8月15日,組織城管執(zhí)法隊(duì)伍開展貫徹《條例》的專項(xiàng)執(zhí)法宣傳工作,集中查處亂扔亂倒、亂停亂放、亂搭亂建等違法行為,并組織好執(zhí)法現(xiàn)場和典型案例報(bào)道工作。
環(huán)境管理?xiàng)l例4
第一章
總則
第一條
為了防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境,制定本條例。
第二條
在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,適用本條例。
第三條
建設(shè)產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目,必須遵守污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);在實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),還必須符合重點(diǎn)污染物排放總量控制的要求。
第四條
工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第五條
改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目必須采取措施,治理與該項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第二章
環(huán)境影響評價
第六條
國家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價工作,由取得相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。
第七條
國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類管理:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價;
。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成輕度影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價;
。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響很小,不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂并公布。
第八條
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目概況;
。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測;
。ㄋ模┉h(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證;
。ㄎ澹┉h(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析;
(六)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;
。ㄆ撸┉h(huán)境影響評價結(jié)論。
涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。
第九條
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表;但是,鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,可以在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表。
按照國家有關(guān)規(guī)定,不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表;其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。
第十條
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表,由建設(shè)單位報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批;建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門的,其環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后,報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表,經(jīng)海洋行政主管部門審核并簽署意見后,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi),分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。
預(yù)審、審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表,不得收取任何費(fèi)用。
第十一條
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表:
。ㄒ唬┖嗽O(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;
。ǘ┛缡、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;
。ㄈ﹪鴦(wù)院審批的或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。
前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的審批權(quán)限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目造成跨行政區(qū)域環(huán)境影響,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表由共同上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
第十二條
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表自批準(zhǔn)之日起滿5年,建設(shè)項(xiàng)目方開工建設(shè)的,其環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表之日起10日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位;逾期未通知的,視為審核同意。
第十三條
國家對從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作的單位實(shí)行資格審查制度。
從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作的單位,必須取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的資格證書,按照資格證書規(guī)定的等級和范圍,從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作,并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已經(jīng)頒發(fā)資格證書的從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作的單位名單,應(yīng)當(dāng)定期予以公布。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條
建設(shè)單位可以采取公開招標(biāo)的方式,選擇從事環(huán)境影響評價工作的單位,對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價。
任何行政機(jī)關(guān)不得為建設(shè)單位指定從事環(huán)境影響評價工作的單位,進(jìn)行環(huán)境影響評價。
第十五條
建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定,征求建設(shè)項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見。
第三章
環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)
第十六條
建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
第十七條
建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護(hù)篇章,并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表,在環(huán)境保護(hù)篇章中落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的.措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。
第十八條
建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運(yùn)行。
第十九條
建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。
第二十條
建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。
環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi),向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。
第二十一條
分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。
第二十二條
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。
第二十三條
建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
第四章
法律責(zé)任
第二十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù),擅自開工建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè),可以處10萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┪磮(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的;
。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化,未重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的;
。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表自批準(zhǔn)之日起滿5年,建設(shè)項(xiàng)目方開工建設(shè),其環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表未報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核的。
第二十五條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)重新審核同意,擅自開工建設(shè)的,由負(fù)責(zé)審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期恢復(fù)原狀,可以處10萬元以下的罰款。
第二十六條違反本條例規(guī)定,試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時投入試運(yùn)行的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬元以下的罰款。
第二十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過3個月,建設(shè)單位未申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù);逾期未辦理的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬元以下的罰款。
第二十八條違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款。
第二十九條從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作的單位,在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假的,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門吊銷資格證書,并處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。
第三十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第五章
附則
第三十一條流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā),編制建設(shè)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。
第三十二條海洋石油勘探開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理,按照國務(wù)院關(guān)于海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理,按照中央委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條本條例自發(fā)布之日起施行。
環(huán)境管理?xiàng)l例5
餐廳是客人用餐的場所,餐廳的衛(wèi)生狀況是客人感受餐飲衛(wèi)生的重要窗口,其留給客人的印象,對于客人形成餐飲消費(fèi)的認(rèn)可度和重程度至關(guān)重要。
一、餐廳的環(huán)境衛(wèi)生在酒店服務(wù)中的意義
人們的食欲往往受進(jìn)食環(huán)境的食品色、香、味、形等感官性質(zhì)的影響,如果就餐環(huán)境清潔衛(wèi)生,食品的色、香、味、形好,會增強(qiáng)用餐者的食欲和就餐的情緒,滿足人們飲食及相關(guān)的心理需求。餐廳是客人就餐的場所,其裝飾、設(shè)施的清潔程度和維修狀況對于食品經(jīng)營的衛(wèi)生管理和飯店的整體形象都至關(guān)重要,因?yàn)轭櫩蛯︼埖甑娜矿w驗(yàn)就在餐廳,他們對于餐桌、座椅、地面的清潔有時是很挑剔的,這些往往在顧客心中會留下第一印象,這些地方每次開餐之前和結(jié)束后都需要仔細(xì)的清潔。餐廳的布置應(yīng)根據(jù)餐廳的大小、墻壁的面積、可布置得優(yōu)美典雅,或清新悅目,有條件的情況還可以擺上鮮花來使人心情愉悅,并且要準(zhǔn)備進(jìn)餐人洗手及衣掛等設(shè)備。餐廳日常衛(wèi)生工作要做到經(jīng);、制度化、規(guī)格化、責(zé)任化。
二、餐廳的服務(wù)業(yè)務(wù)特色
1、服務(wù)員的洗手衛(wèi)生要求
餐廳服務(wù)員在有下列情形時應(yīng)洗手:開始工作前,處理食物前,上廁所后,處理生食物后,處理弄污的設(shè)備或飲食用具后,咳嗽、打噴嚏后,處理動物或廢物后,觸摸耳朵、鼻子、頭發(fā)、口腔或身體其它部位后,從事任何可能被污染的雙手的活動(如執(zhí)行清潔任務(wù))后。
2、餐廳擺臺衛(wèi)生要求
臺面是筵席的構(gòu)成要素,擺臺衛(wèi)生是筵席衛(wèi)生的重要內(nèi)容,而餐飲器具的衛(wèi)生是擺臺衛(wèi)生的基礎(chǔ)。正式擺臺前,首先必須對所用的餐飲器具進(jìn)行必要的衛(wèi)生檢查,托盤、桌面必須干凈,臺布、餐巾必須清潔,不得有破損現(xiàn)象,餐具、酒具要求經(jīng)過清洗消毒處理。服務(wù)員在擺臺前必須清洗雙手,保證雙手的清潔衛(wèi)生。
擺臺要求規(guī)范快捷,餐具、酒具應(yīng)用托盤托拿,不允許用手直接抓拿,更不允許將手指伸入杯碗內(nèi)夾拿,以防止手印留在器具內(nèi)側(cè),從而影響餐飲器具的美觀和衛(wèi)生。餐巾應(yīng)折花放入杯中或折疊整齊放于碟子上,并擺列整齊,不得弄臟。所配備的餐巾紙必須符合衛(wèi)生要求,只能一次性使用。在不分菜的餐桌上必須擺設(shè)公用筷和公用勺,以保證進(jìn)食的衛(wèi)生。
擺臺完畢后,應(yīng)再次認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行檢查,察看桌面、臺布及餐具器皿等是否符合衛(wèi)生要求。如有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時更換,以保證臺面的衛(wèi)生質(zhì)量。
3、餐前服務(wù)衛(wèi)生要求
進(jìn)餐前,當(dāng)客人到齊后,服務(wù)員應(yīng)給每位客人送上一條餐巾。遞送餐巾是接待服務(wù)工作的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),是餐前服務(wù)衛(wèi)生必不可少的內(nèi)容。所送餐巾要用盤具盛裝,遞送時用餐鉗夾取?腿丝捎貌徒砬鍧嵤、臉,以保持手、臉的衛(wèi)生,如果是灑有香水的餐巾,還可以起到提神醒腦,消困解乏的作用。餐巾多用質(zhì)地柔軟的全棉小方巾,冬季使用清潔消毒后的濕熱餐巾,還可溫手去寒;夏季使用清洗消毒后的濕涼餐巾,還可降溫去暑。
如有客人吸煙,還應(yīng)及時遞送煙灰缸。煙灰缸應(yīng)清潔干凈,清理時應(yīng)將煙灰倒入安全的指定處,即防煙灰飄散,又防煙灰火燃。
筵席飲料和酒水必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),餐廳不得出售變質(zhì)的飲料和酒水。我國有無酒不成席之說,酒被認(rèn)為是勝利的象征、友誼的標(biāo)志、憂憤的寄托、喜悅的樂章。服務(wù)員應(yīng)提醒客人注意飲酒衛(wèi)生,如飲酒應(yīng)適量,最好飲用果酒和啤酒,白酒不宜飲用高度就,以中、低度酒為宜,且以少飲為佳;宴席間不宜勸酒,更不宜鬧酒和灌酒,提倡改變密沽斗酒皆終宴的嗜酒之風(fēng)。
4、上菜服務(wù)衛(wèi)生要求
上菜應(yīng)用托盤,托盤必須干凈衛(wèi)生,熱菜菜盤不能置于涼菜菜盤之上。不允許不用托盤而直接用手端送菜盤和湯碗。最好于每道菜肴上加上符合衛(wèi)生要求的蓋子,以避免菜肴在上菜過程中受到污染,而且還對菜肴具有一定的保溫作用。端菜時手指不得接觸碗口內(nèi)側(cè),更不得接觸菜肴及湯汁。餐飲具有裂紋或裂口時,不宜繼續(xù)在餐廳中使用。
上菜時不允許對著菜肴大聲說話,絕不允許對著菜肴咳嗽或打噴嚏,以防止口腔、呼吸道飛沫對菜肴的污染。上菜時要輕聲向客人打招呼,并于客人左側(cè)上菜,以防止湯汁漸出燙傷客人,或?yàn)⒃诳腿松砩吓K衣物。向客人介紹菜肴時,應(yīng)先將菜肴放于餐桌上適當(dāng)位置后,后退一步,上身稍微前傾,輕聲向客人介紹所上菜點(diǎn)的菜名及特色,必要時還應(yīng)介紹正確的使用方法。不得一邊上菜,一邊對著餐桌上的菜點(diǎn)說話。
分菜時,應(yīng)使用分菜工具,或給客人配備分菜工具,以避免手與食物不必要的接觸。服務(wù)員給客人分菜時,應(yīng)于客人左側(cè)進(jìn)行,要求熟練細(xì)致,以防止菜湯、菜渣濺到客人身上。
當(dāng)盤內(nèi)和碗中的菜肴吃完后,菜盤和湯碗應(yīng)及時撤下,及時送餐具洗滌消毒間進(jìn)行清洗消毒處理。
5、餐間服務(wù)衛(wèi)生要求
菜肴中如有蝦、蟹等需用手抓得食物,上菜前必須向送餐巾,當(dāng)客人清潔雙手后,在上菜肴,以保證進(jìn)食衛(wèi)生。
餐間服務(wù)衛(wèi)生的另一個重要環(huán)節(jié)是勤換食碟。根據(jù)筵席情況,整個進(jìn)餐期間,一般要求食碟應(yīng)更換1次--2次以上。當(dāng)食碟尚未完全裝滿時,就應(yīng)及時更換。
席間如有客人吸煙,應(yīng)配備干凈的煙灰缸。在客人吸煙時,可向煙灰缸內(nèi)滴點(diǎn)水,以防止煙灰在空調(diào)打開時飛起而污染餐桌上的食品。每餐次煙灰缸應(yīng)更換1次以上。
服務(wù)員給客人斟酒、斟茶時,瓶口不宜觸及杯口,儀態(tài)應(yīng)自然優(yōu)雅,不滴不灑,以八成滿為宜。酒水必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),斟酒之前需用清潔布巾將瓶口及瓶身擦凈。斟啤酒時泡沫較多,應(yīng)注意把握好斟酒的速度。如失誤碰翻酒杯或茶杯時,應(yīng)迅速鋪上餐巾,將桌面上的酒、水吸干。斟酒、斟茶取杯時,應(yīng)注意握杯的位置,不要再杯口邊緣留下指紋。
餐廳服務(wù)應(yīng)重視筷勺的使用衛(wèi)生。加強(qiáng)中餐筵席的筷勺使用衛(wèi)生不能失去筵席聚餐式、規(guī)格化和社交性的本質(zhì)特征。注意增設(shè)公勺,利用公共勺匙分舀湯羹,即可解決一人獨(dú)勺所帶來的宴飲衛(wèi)生問題;酌情增設(shè)公筷,或?qū)嵭须p筷制,即先用公筷分食,或先用取食筷取食,而后各自用進(jìn)食筷進(jìn)食,即可避免一人單筷所產(chǎn)生的宴飲衛(wèi)生問題?曜雍蜕壮妆仨毞闲l(wèi)生要求,每次使用后必須清洗、消毒和保潔,禁止同一筷子和勺匙多次或多人進(jìn)食用,以防止疾病的傳播。
6、餐后服務(wù)衛(wèi)生要求
餐后應(yīng)向客人在送一次餐巾,共客人用來擦臉擦手,清潔面上及手上的油污,使客人保持清潔的儀容。餐巾每次使用后應(yīng)在次清洗、消毒和保潔,禁止一條餐巾對次或多人使用,以防疾病傳播。當(dāng)客人餐畢離席時,服務(wù)員應(yīng)主動拉椅送客,取遞衣物,而后及時收拾餐桌,搞好桌面、地面衛(wèi)生。
三、餐廳食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例
1、保持餐廳內(nèi)外環(huán)境整潔,衛(wèi)生.
2、保證餐廳內(nèi)餐具洗刷設(shè)施及流小洗手設(shè)施運(yùn)行良好,水量充足.
3、每餐后及時采用濕式清掃法,迅速清掃餐廳內(nèi)衛(wèi)生.
4、保持餐桌及各臺面清潔,無污垢.
5、各下水口一定通暢,并有鼠隔網(wǎng).
6、定期進(jìn)行室內(nèi)空氣消毒.
7、夏秋季保證餐廳內(nèi)蠅的密度符合衛(wèi)生監(jiān)督部門的要求.
8、及時將餐廳內(nèi)產(chǎn)生的垃圾裝入密閉的容器內(nèi)倒掉.
9、粗加工工作人員應(yīng)嚴(yán)格原料的驗(yàn)收制度,加強(qiáng)感官性狀檢查,不加工腐爛,變質(zhì),超期原料.
10、嚴(yán)格按要求將清洗后的肉類(水產(chǎn)),蔬菜(水果)類原料分類存放在有標(biāo)記的容器內(nèi).
11、蔬菜應(yīng)先挑后洗,必須達(dá)到潔凈.
四、總結(jié)
作為餐廳管理人員,應(yīng)注意本部門員工的衛(wèi)生素養(yǎng)。良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣需要經(jīng)過長期的衛(wèi)生教育和鍛煉才能養(yǎng)成,在衛(wèi)生監(jiān)督員的檢查和督促下自覺搞好個人衛(wèi)生,才能保證飯菜的衛(wèi)生質(zhì)量,對于餐飲從業(yè)人員的衛(wèi)生工作必須從下列幾項(xiàng)做起:
(一)個人衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
1、身體衛(wèi)生
餐飲業(yè)從業(yè)人員直接從事餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營,他們的個人衛(wèi)生習(xí)慣、身體健康狀況和遵守衛(wèi)生操作規(guī)范的`行為直接影響著食品衛(wèi)生質(zhì)量。因此,加強(qiáng)對從業(yè)人員的衛(wèi)生培訓(xùn),提高食品衛(wèi)生知識,控制食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的污染,對保證食品衛(wèi)生質(zhì)量有重要意義。
2、服務(wù)眼的著裝衛(wèi)生
餐廳服務(wù)員必須按照規(guī)定著裝,對工作服要經(jīng)常清洗和熨燙,保持工作服的整潔衛(wèi)生。男服務(wù)員西褲的長度要適中,上衣平整清潔,鈕扣齊全,襯衣要勤洗勤換,保證領(lǐng)子袖口無污漬。領(lǐng)帶扎結(jié)規(guī)范,長度適當(dāng),左胸前宜佩戴胸卡,胸卡字跡清晰,腳穿指定的皮鞋,鞋面清潔光亮。女服務(wù)員著裝應(yīng)大方得體,工作服的上衣應(yīng)大小和身,裙子應(yīng)長短適宜,清潔平整,整體上給人一種和諧的美感。
3、服務(wù)員的儀態(tài)衛(wèi)生
男服務(wù)員發(fā)型標(biāo)準(zhǔn),光亮無頭皮屑,發(fā)角不過耳,后部過頸,不留長鬢角和胡須,臉孔潔凈。牙齒清潔,口腔清新。指甲長剪,保持清潔。精神飽滿,態(tài)度熱情,富有朝氣。女服務(wù)員著淡妝上崗,不上濃妝;上班不戴戒指、手鐲、耳環(huán)、項(xiàng)鏈等有可能影響衛(wèi)生質(zhì)量和服務(wù)操作的飾物;指甲不可過長,不涂有色指甲油,留指定的發(fā)型。
(二)加強(qiáng)衛(wèi)生教育,提高對飲食衛(wèi)生重要性的認(rèn)識
飯店餐廳的管理干部和衛(wèi)生防疫人員,要定期向從事餐飲工作的人員進(jìn)行衛(wèi)生檢查和宣傳教育工作,使其充分認(rèn)識個人衛(wèi)生與飲食品質(zhì)的密切關(guān)系,自覺按衛(wèi)生條例制度辦事,并向其傳授飲食營養(yǎng)和食品衛(wèi)生方面的知識,不斷提高搞好衛(wèi)生的技能。
(三)建立必要的衛(wèi)生獎懲制度
餐飲管理部門要針對本單位實(shí)際情況制定衛(wèi)生獎懲條例,對認(rèn)真執(zhí)行飲食衛(wèi)生給項(xiàng)規(guī)章制度,對工作中有突出成績或貢獻(xiàn)的單位和個人,進(jìn)行表揚(yáng)和必要的物質(zhì)獎勵;對違反食品法、食品衛(wèi)生條例、規(guī)定和制度的單位或個人,視其情節(jié)輕重給予批評教育、懲罰;對屢教不改或造成食物中毒等重大事件的有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo),給予行政處分。
通過日常學(xué)習(xí)《食品營養(yǎng)與衛(wèi)生》,并翻閱了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生管理》等多本書籍,使我明確了作為飯店的餐飲部經(jīng)理,應(yīng)適當(dāng)教育服務(wù)員,使他們懂得飲食業(yè)的質(zhì)量水平。應(yīng)自始至終無論何時都堅(jiān)持飯店的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)理的職責(zé)就是為每一種產(chǎn)品確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不用品嘗,只需看形狀、色調(diào)和紋理、溫度等就可以對食品的質(zhì)量做出判斷。
環(huán)境管理?xiàng)l例6
良好的病區(qū)環(huán)境是保證醫(yī)療、護(hù)理工作順利運(yùn)行,促進(jìn)康復(fù)的重要條件,創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的休養(yǎng)環(huán)境是護(hù)士工作的責(zé)任,是醫(yī)院管理的組成部分。
從管理角度看,病區(qū)既是一個具有特殊性質(zhì)的人文環(huán)境,又是一個必須符合醫(yī)療、衛(wèi)生原則,滿足病人身、心需要的物理環(huán)境。它們構(gòu)成了病區(qū)環(huán)境管理工作的重心。
一、病區(qū)物理環(huán)境的管理
物理環(huán)境對增進(jìn)醫(yī)療效果,幫助患者適應(yīng)病人角色具有不可忽視的作用,其管理的重點(diǎn)有以下一些方面:
。ㄒ唬┱麧 病區(qū)整潔主要指病區(qū)的空間環(huán)境及各類陳設(shè)的規(guī)格統(tǒng)一,布局整齊;各種設(shè)備和用物設(shè)置合理,清潔衛(wèi)生。達(dá)到避免污垢積存,防止細(xì)菌護(hù)散,給病人以清新、舒適、美感的目的。保持環(huán)境整潔的措施;①物有定位,用后歸位,養(yǎng)成隨時隨地注意清理環(huán)境,保持整潔的習(xí)慣。②病室內(nèi)墻定期除塵,地面及所有物品用濕式清掃法;③及時清除治療護(hù)理后的廢棄物及病人的排泄物;④非病人必需的生活用品及非醫(yī)療護(hù)理必需用物一律不得帶入病區(qū)。
(二)安靜 清靜的環(huán)境能減輕病人的煩躁不安,使之身心閑適地充分休息和睡眠,同進(jìn)也是患者(尤其是重癥患者)康復(fù)、醫(yī)護(hù)人員能夠?qū)W⒂行虻赝度牍ぷ鞯闹匾WC。(1)根據(jù)國際噪音標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,白天病區(qū)的噪音不超過38db。(2)控制噪音 醫(yī)護(hù)人員應(yīng)做到;走路輕、說話輕、操作輕、關(guān)門輕。(3)易發(fā)出響聲的椅腳應(yīng)釘橡膠墊,推車的輪軸、門窗交合鏈應(yīng)定期滴注潤滑油。(4)積極開展保持環(huán)境安靜的教育和管理。
。ㄈ┦孢m 舒適的環(huán)境主要指病人能置身于恬靜、溫濕適宜、空氣清新、陽光充足、用物清潔、生活方便的環(huán)境中,才有安寧、愜意,心情舒暢感。
1.溫度、濕度病室溫度過高神經(jīng)系統(tǒng)易受抑制,影響人體散熱;室溫過低,使機(jī)體肌肉緊張、冷氣襲人導(dǎo)致病人在接受診療護(hù)理時受涼。病室適宜的溫度一般冬季為18-22℃,夏季19-24℃,兒科病室22-24℃之間,相對濕度以50%-60%為宜。濕度過高,有利于細(xì)菌繁殖,且機(jī)體散熱慢,病人感到濕悶不適;溫度過低,則空氣干燥,人體水分蒸發(fā)快,熱能散發(fā)易致呼吸道粘膜干燥,口干咽痛影響氣管切開或呼吸道感染者康復(fù)。因此,應(yīng)根據(jù)季節(jié)和條件因地制宜地采用開窗通風(fēng)、地面灑水、空氣調(diào)節(jié)器等措施,調(diào)節(jié)室內(nèi)溫濕度,使病人感到心境愉悅,安泰處之。
2.通風(fēng) 病室空氣流通可以調(diào)節(jié)室內(nèi)溫濕度,增加空氣中的含氧量,降低二氧化碳濃度和微生物的密度,使患者感到舒適宜人,避免產(chǎn)生煩悶、倦怠、頭暈、食欲不振等癥狀,有利于病體康復(fù)。合理的做法是:根據(jù)氣候變化情況定時開窗通風(fēng),冬季一般每次通風(fēng)30分鐘左右;病室應(yīng)為無煙區(qū)(不得在室內(nèi)吸煙);及時清除污物及不良?xì)馕丁?/p>
3.陽光 病室陽光充足,不僅能保護(hù)病人的視力,增加活力;且可利用陽光中的紫外線,發(fā)揮其殺菌作用,凈化室內(nèi)空氣;適當(dāng)?shù)摹瓣柟庠 边可以增進(jìn)病人的體質(zhì),尤其是冬季的陽光,使病人感覺溫暖舒適,激發(fā)情趣。但必須注意:陽光不宜直射眼睛,以免引起目眩;午睡時宜用窗簾遮擋陽光,不至于影響患者午休;室內(nèi)的人工光源,既要保證晚夜間的工作、生活照明, 又不可影響患者睡眠。
(四)安全 病區(qū)管理工作中應(yīng)全力消除一切妨礙病人安全的因素,安全保障好,病人心理松弛,可以避免意外事故,提高治愈率,增進(jìn)護(hù)理的社會效應(yīng)。①避免各種因素所致的意外損傷。如浴洗室地面潮濕,致使病人滑倒跌傷;昏迷病人未加床檔、保護(hù)具而墜床或撞傷;神志不清或躁動病人觸接電源而灼傷等等。②杜絕醫(yī)源性損害。如粗心大意引發(fā)的護(hù)理事故、差錯;服務(wù)態(tài)度欠佳,致使病人心理失衡等。③防止院內(nèi)交叉感染(詳見第五章)。所有上述不安全因素,都可通過科學(xué)管理加以避免,收到滿意的效果。首先應(yīng)改善服務(wù)態(tài)度,事事將病人的利益放在首位,不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量;力爭改善病區(qū)的安全設(shè)施,如廁所、走廊設(shè)有扶手,給功能障礙的病人帶來安全感;電源插座遠(yuǎn)離神志不清的病人,夜間設(shè)有地?zé)粽彰,方便病人的生活;有?yán)格的環(huán)境清掃、物品清潔、消毒制度;病房、治療室設(shè)有符合衛(wèi)生學(xué)要求的流水洗手設(shè)備等。(五)美觀 病區(qū)美化包括環(huán)境美和生活美兩方面的內(nèi)容;
1.環(huán)境美 主要指布局、設(shè)施、用品整潔美,色調(diào)美。一般多采用淺藍(lán)、淺綠等冷色,能給人以沉靜、富有生氣的感受;在病室和病區(qū)內(nèi)走廊亦可擺設(shè)綠色盆景植物、花卉、壁畫等,借以點(diǎn)綴美化環(huán)境,調(diào)節(jié)病人的精神生活。
2.生活美 主要指病人休養(yǎng)生活涉及到的各個側(cè)面如護(hù)理工具、餐具等生活用品美觀適用;護(hù)士的心靈、語言、行為美;患者醫(yī)護(hù)人員的服飾美;醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作藝術(shù)設(shè)計(jì)美等等。所有這些都按審美規(guī)律來做,就能激勵病人熱愛生活,調(diào)適護(hù)患心理距離,滿足病人的精神心理需要。
二、病區(qū)人際環(huán)境的管理
醫(yī)院是社會的組成部分,病區(qū)醫(yī)護(hù)人員與傷病員以及他們的親屬之間,醫(yī)生與護(hù)士之間,由于工作的需要,構(gòu)成了一個特殊的'社會人際環(huán)境,在這個特定的人際環(huán)境中,護(hù)士所施行的護(hù)理管理工作,無不與人際交往發(fā)生密切聯(lián)系。因此,做好病區(qū)人際環(huán)境的管理工作,對于貫徹醫(yī)院的管理制度,維持病區(qū)的正常秩序,改善醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效運(yùn)行,具有積極的示范、協(xié)調(diào)和推動作用。
病區(qū)人際環(huán)境管理的重點(diǎn)是醫(yī)護(hù)關(guān)系和護(hù)患關(guān)系。
。ㄒ唬┨幚砗冕t(yī)護(hù)關(guān)系 醫(yī)療、護(hù)理工作是醫(yī)院工作中兩個相對獨(dú)立的系統(tǒng),服務(wù)對象雖都是病人,但工作側(cè)重點(diǎn)不同。因此,協(xié)調(diào)的醫(yī)護(hù)關(guān)系是取得優(yōu)良醫(yī)護(hù)質(zhì)量的重要因素之一。理想的醫(yī)護(hù)關(guān)系模式應(yīng)是:交流一協(xié)作-互補(bǔ)型。即:①有關(guān)病人的信息應(yīng)及時互相交流;②醫(yī)護(hù)雙方對工作采取配合、支持、協(xié)作態(tài)勢,尤其在病人病情突變或須急救時,能相互代替應(yīng)急處理日常工作注意滿足彼此的角色期待。③切實(shí)按醫(yī)護(hù)雙方道德關(guān)系即:尊重、信任、協(xié)作、諒解、制約、監(jiān)督的原則處事。
。ǘ┨幚砗米o(hù)患關(guān)系 良好的護(hù)患關(guān)系取決于護(hù)理工作者的正確醫(yī)學(xué)觀和道德觀。護(hù)士必須做到:①把病人視為社會的、不同心理與感情的人,而病人的心理狀態(tài)又直接影響病人的治療護(hù)理效果。因此首先應(yīng)尊重、理解病人,視護(hù)患雙方的地位平等;并重視病人的主訴,關(guān)心、滿足病人對護(hù)理的需求。②充分發(fā)揮病人的主觀能動性,一切治療護(hù)理活動均應(yīng)取得病人及其家屬的理解。③以疏導(dǎo)、示范的方式幫助病人適應(yīng)病區(qū)環(huán)境,積極配合治療,遵守有關(guān)管理規(guī)定和制度。
(三)要尊重和維護(hù)病人的權(quán)利 病人享有的權(quán)利:
、倨降戎委煓(quán);②知情同意權(quán);③獲得診療信息的權(quán)利;④要求保密的權(quán)利;⑤因病免除一定社會責(zé)任和義務(wù)的權(quán)利。同時,患者有積極配合醫(yī)療、護(hù)理及遵守住院規(guī)則的義務(wù)。護(hù)士應(yīng)成為病人權(quán)利的忠實(shí)維護(hù)者,還要通過積極宣傳和指導(dǎo),使之承擔(dān)患者應(yīng)盡的義務(wù)。
(四)加強(qiáng)探視、陪伴制度的管理 患者親友對病人的探視或陪伴,是對病人感情支持所必需的。但應(yīng)遵守有關(guān)制度;控視者應(yīng)按規(guī)定的時間探視;每次不得超過規(guī)定的人數(shù)和時間;探視者不得影響病人的休息和醫(yī)療護(hù)理。由醫(yī)生或負(fù)責(zé)護(hù)士根據(jù)病情決定是否需要陪伴,病區(qū)簽發(fā)或撤銷陪伴證; 在班護(hù)理人員應(yīng)經(jīng)常與陪伴人取得聯(lián)系,督促陪伴人遵守病區(qū)管理規(guī)定,維持病房秩序,在查房和治療時間里,應(yīng)囑其離開病室;同時不得依賴陪伴做病人的護(hù)理工作。陪護(hù)率一般要求控制在5%左右。
環(huán)境管理?xiàng)l例7
第一章、總則
第一條為了保護(hù)和合理利用地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱地質(zhì)環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種巖體、土體、地下水、礦藏等地質(zhì)體及其活動的總和。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)環(huán)境影響評價和監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)以及地質(zhì)遺跡保護(hù)等活動,適用本條例。
第四條地質(zhì)環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持積極保護(hù)與合理開發(fā)利用的原則。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并將其納入本級人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
第六條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好地質(zhì)環(huán)境管理工作。
第七條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的宣傳和科普教育。
任何單位和個人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),對破壞地質(zhì)環(huán)境的行為有權(quán)檢舉和控告。
第二章、地質(zhì)環(huán)境影響評價和監(jiān)測
第八條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評價,并經(jīng)縣級以上人民政府國土資源行政主管部門審核后,列入環(huán)境影響評價報(bào)告書:
(一)制定國土整治規(guī)劃、城市(鎮(zhèn))規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃;
(二)開發(fā)礦產(chǎn)資源;
(三)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、工礦區(qū)集中開采地?zé)、地下水資源;
(四)新建城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)新區(qū)和各類開發(fā)區(qū)選址;
(五)鐵路、機(jī)場、公路、水庫和干渠、發(fā)電站(場)等大型建設(shè)項(xiàng)目及配套設(shè)施。
第九條地質(zhì)環(huán)境影響評價包括:
(一)對地質(zhì)環(huán)境特征、主要地質(zhì)環(huán)境問題及其對居民生存影響的評價;
(二)對地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量的評價和地質(zhì)環(huán)境問題防治對策。
第十條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境狀況,設(shè)置和完善監(jiān)測設(shè)施,對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測及資料分析、保存和利用;對發(fā)現(xiàn)有可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、危及公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大地質(zhì)環(huán)境問題,應(yīng)當(dāng)及時向同級人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告。
省人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料,定期發(fā)布本省地質(zhì)環(huán)境狀況公報(bào)。
第十一條任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自移動地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施和標(biāo)志。
第三章、地質(zhì)災(zāi)害防治
第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,用于對因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測和防治。地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測和防治所需資金按照地質(zhì)災(zāi)害等級和地質(zhì)災(zāi)害隱患等級由縣級以上人民政府分級承擔(dān)。
地質(zhì)災(zāi)害隱患等級劃分以及防治專項(xiàng)資金分級承擔(dān)的具體辦法由省人民政府制定。
因工程建設(shè)等人為活動造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,應(yīng)當(dāng)采取措施恢復(fù)或者治理,其治理費(fèi)用,按照誰破壞、誰引發(fā)、誰治理的原則,由責(zé)任者承擔(dān)。
第十三條開發(fā)礦產(chǎn)資源或者在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段由具有地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估;經(jīng)評估不適于開發(fā)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)另行選址。
評估單位對評估結(jié)果負(fù)責(zé),并報(bào)縣級以上人民政府國土資源行政主管部門備案。
第十四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理程序進(jìn)行。出現(xiàn)重大緊急地質(zhì)災(zāi)害險情的,可以由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行應(yīng)急治理工程施工,但在險情得到有效控制后,還應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理。
第十五條政府批準(zhǔn)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo),但應(yīng)急治理工程除外。
第四章、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)
第十六條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門編制礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)規(guī)劃,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十七條依法進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采時,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案,并報(bào)縣級以上人民政府國土資源行政主管部門備案。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)礦山基本情況、地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀;
(二)礦山地質(zhì)環(huán)境問題分析、影響程度評估;
(三)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理措施。
第十八條采礦權(quán)人在采礦過程中、停辦或者關(guān)閉礦山前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案,履行下列礦山地質(zhì)環(huán)境治理和恢復(fù)義務(wù):
(一)整修被損壞的道路、建筑、地面設(shè)施,使之達(dá)到安全、可利用狀態(tài);
(二)整治被破壞的土地,使之達(dá)到種植、養(yǎng)殖或者其他可供利用的狀態(tài);
(三)整修露天采礦場的邊坡、斷面并恢復(fù)植被,消除安全隱患,使之與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);
(四)采取有效技術(shù)措施,使地下井巷、采空區(qū)達(dá)到安全狀態(tài);
(五)按規(guī)定處理礦山開采廢棄物;
(六)采取措施解決因采礦導(dǎo)致的地下水水位下降所造成的群眾飲水困難;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的`其他義務(wù)。
第十九條礦山地質(zhì)環(huán)境治理和恢復(fù)實(shí)行保證金制度。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金按照不低于治理恢復(fù)費(fèi)用的要求,根據(jù)礦區(qū)面積、開采方式以及對礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度等因素確定。按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案,礦山地質(zhì)環(huán)境分階段治理的,保證金可以分期交納。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金實(shí)行財(cái)政專戶管理,不得挪作他用。礦山所在地的縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對采礦權(quán)人履行治理和恢復(fù)義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并會同同級環(huán)保、林業(yè)等部門對礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)工作進(jìn)行驗(yàn)收;經(jīng)驗(yàn)收合格的,保證金及其利息應(yīng)當(dāng)及時退還采礦權(quán)人。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金提取、使用的管理辦法由省人民政府制定。
第二十條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)對礦山地質(zhì)環(huán)境狀況定期記錄,形成年度報(bào)告,并于每年年底前報(bào)送有管理權(quán)的縣級以上人民政府國土資源行政主管部門備案。礦山地質(zhì)環(huán)境狀況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
(一)年度井上、井下工程對照圖;
(二)開采方式;
(三)尾礦、固體廢棄物、廢水的年產(chǎn)出量和年排放量、年綜合利用量、累計(jì)積存量;
(四)占用、破壞土地面積及累計(jì)治理恢復(fù)土地面積;
(五)礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生及治理情況;
(六)地下水水位情況。
第二十一條當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取措施,對歷史遺留的已被破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境,按照誰投資誰受益的原則,鼓勵單位和個人投資治理。
第五章、地質(zhì)遺跡保護(hù)
第二十二條本條例所保護(hù)的地質(zhì)遺跡,是指古生物化石、巖石礦物、寶玉石及其產(chǎn)地,典型地質(zhì)剖面、地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)災(zāi)害遺跡、冰川遺跡、溫泉、瀑布、丹霞以及巖溶洞穴、峽谷、峰林峰叢等珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。
本條例所保護(hù)的古生物化石,是指地質(zhì)時期形成并賦存于地層中的動物、植物等遺體化石或者遺跡化石。與人類活動有關(guān)的第四紀(jì)古脊椎動物化石和古人類化石除外。
第二十三條省人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同文化、旅游、建設(shè)、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門編制地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
具有科研、觀賞價值的地質(zhì)遺跡可以按照國家和省的有關(guān)規(guī)定建立地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)或者地質(zhì)公園。省級地質(zhì)公園由地質(zhì)遺跡所在地的縣級以上人民政府組織申報(bào),經(jīng)省人民政府國土資源行政主管部門組織專家審核后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
確定地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園的范圍,應(yīng)當(dāng)兼顧所需保護(hù)地質(zhì)遺跡的完整性和適度性,以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活的需要。
第二十四條地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。
第二十五條分布在風(fēng)景名勝區(qū)或者其他類型保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡,由原管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并接受同級人民政府國土資源行政主管部門的監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十六條禁止在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園內(nèi)進(jìn)行損害地質(zhì)遺跡的采礦、采石、采砂、取土、取水、爆破等活動。
工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園。確實(shí)無法避開的,應(yīng)當(dāng)由省人民政府國土資源行政主管部門組織專家進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果確定保護(hù)措施。工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照確定的保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)。
第二十七條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古生物化石的保護(hù)和監(jiān)督管理。公安、工商、文化、環(huán)保、海關(guān)等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好古生物化石的保護(hù)和管理。
第二十八條任何單位或者個人不得擅自采掘古生物化石。
第二十九條科研機(jī)構(gòu)、高等院校因科研、教學(xué)和科普需要采掘古生物化石的,應(yīng)當(dāng)向采掘地縣級人民政府國土資源行政主管部門提交古生物化石采掘方案,經(jīng)省人民政府國土資源行政主管部門組織專家對方案進(jìn)行評審后作出決定。省人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自采掘地縣級人民政府國土資源行政主管部門收到方案之日起20日內(nèi)作出決定。
古生物化石采掘方案應(yīng)當(dāng)包括采掘者的基本情況、采掘目的、時間、地點(diǎn)、范圍、種類、數(shù)量、采掘方式、保存方式、環(huán)境恢復(fù)措施等。
采掘者必須按照專家評審?fù)ㄟ^的方案進(jìn)行采掘。采掘地的縣級人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對采掘活動進(jìn)行監(jiān)督。
采掘者在采掘活動結(jié)束后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將采掘獲得的古生物化石完整檔案,如實(shí)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級人民政府國土資源行政主管部門備案。經(jīng)確認(rèn)屬重要古生物化石的,應(yīng)當(dāng)交由省人民政府國土資源行政主管部門指定的機(jī)構(gòu)保存。
第三十條鼓勵具備條件的單位或者個人依法申請建立古生物化石博物館。
古生物化石博物館及其他古生物化石收藏單位,應(yīng)當(dāng)建立館藏古生物化石檔案及安全制度,并報(bào)縣級以上人民政府國土資源行政主管部門備案。
第三十一條下列重要古生物化石不得買賣:
(一)正式命名的古生物種屬的模式標(biāo)本;
(二)國內(nèi)稀有或者在生物演化及分類中具有特殊意義的古生物化石。
具體名錄由省人民政府制定。
本條第一款(一)項(xiàng)所稱模式標(biāo)本是指用來定義生物一個屬或種所依據(jù)的主要標(biāo)本。
第三十二條古生物化石科研機(jī)構(gòu)利用本省古生物化石進(jìn)行科學(xué)研究的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)在科研項(xiàng)目完成后30日內(nèi)向省人民政府國土資源行政主管部門提交科研報(bào)告副本;與外國組織、個人合作,利用本省古生物化石進(jìn)行科學(xué)研究的,應(yīng)當(dāng)簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議,合作研究中采集的古生物化石歸中方依法保存。
第三十三條因科研、教學(xué)、科普、展覽等需要將重要古生物化石運(yùn)送出省的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府國土資源行政主管部門備案。
需運(yùn)送出境的,按國家規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第三十四條單位或者個人在生產(chǎn)、建設(shè)等活動中發(fā)現(xiàn)疑似古生物化石的,應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,并及時報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級人民政府國土資源行政主管部門。縣級人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告之日起3日內(nèi),會同文化行政主管部門組織專家勘驗(yàn),提出處理意見;對確屬重要古生物化石的,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,并將處理意見上報(bào)省人民政府國土資源行政主管部門和文化行政主管部門。
第三十五條工商、海關(guān)等部門依法沒收的古生物化石,應(yīng)當(dāng)造冊登記,妥善保管,在結(jié)案后15日內(nèi)無償移交縣級以上人民政府國土資源行政主管部門,縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)移交給符合規(guī)定條件的國有收藏單位收藏。
第六章、法律責(zé)任
第三十六條違反本條例第十一條規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十七條違反本條例第十三條第一款規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止生產(chǎn)、施工,并處10萬元以上50萬元以下罰款。
第三十八條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第十八條規(guī)定,不履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理和恢復(fù)義務(wù),尚不構(gòu)成犯罪的,責(zé)令限期改正;逾期不改正或者治理不符合要求的,啟用該采礦權(quán)人繳存的保證金組織治理,可并處3000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷采礦許可證;
(二)違反本條例第二十條、第二十九條第四款、第三十條第二款、第三十三條第一款規(guī)定,未報(bào)送備案的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。
第三十九條違反本條件地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為;造成地質(zhì)遺跡損壞的,處5000元以上5萬元以下罰款;
(二)違反本條例第二十八條、第二十九條規(guī)定,擅自采掘古生物化石,或者不按照專家評審?fù)ㄟ^的方案進(jìn)行采掘的,沒收采掘的古生物化石,并處1000元以上5000元以下罰款;
(三)違反本條件第三十一條第一款規(guī)定,買賣重要古生物化石的,沒收違法所得及非法經(jīng)營的古生物化石,違法所得不足5萬元的,并處1000元以上1萬元以下罰款;違法所得在5萬元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下罰款;
(四)違反本條例第三十二條規(guī)定,不提交科研副本的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款。
第四十條從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)環(huán)境影響評價和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案制定的單位違反本條件規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)超越其資質(zhì)等級或者無資質(zhì)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)環(huán)境影響評價或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案制定的,責(zé)令停止違法行為,沒收其違法所得,并處其違法所得1倍以上2倍以下罰款;
(二)允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)環(huán)境影響評價或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案制定業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止違法行為,沒收其違法所得,并處其違法所得2倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其資質(zhì)證書;
(三)出具虛假的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)環(huán)境影響評價報(bào)告或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案,尚不構(gòu)成犯罪的,責(zé)令停止違法行為,沒收其違法所得,并處其違法所得3倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其資質(zhì)證書。
第四十一條國土資源行政主管部門、有關(guān)部門及其工作人員,在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作中,違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)不履行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)破壞地質(zhì)環(huán)境的違法行為不予查處,或者不依法組織專家進(jìn)行評估或者評審的;
(二)侵占、挪用地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金或者礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的;
(三)不按規(guī)定公布地質(zhì)環(huán)境狀況公報(bào)的;
(四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
地質(zhì)環(huán)境同人類和其他生物的關(guān)系
主要表現(xiàn)在:
、俚刭|(zhì)環(huán)境是生物的棲息場所和活動空間,為生物提供水分、空氣和營養(yǎng)元素。地質(zhì)環(huán)境的區(qū)域差異,導(dǎo)致生物向不同方向進(jìn)化。生物是地質(zhì)環(huán)境的產(chǎn)物,但又改變地質(zhì)環(huán)境,例如土壤是植物和地質(zhì)環(huán)境相互作用下形成的。生命在長期演化中,同環(huán)境愈來愈適應(yīng),因此生物體的物質(zhì)組成及其含量同地殼的元素豐度之間有明顯的相關(guān)關(guān)系。英國地球化學(xué)家E.哈密爾頓等人通過對人體臟器樣品的分析發(fā)現(xiàn),除原生質(zhì)中主要組分(碳、氫、氧、氮)和巖石中的主要組分(硅)外,人體組織(特別是血液)中的元素平均含量和地殼中這些元素的平均含量具有明顯的相關(guān)性(見圖)。這說明人體是地殼物質(zhì)演化的產(chǎn)物。
、诘刭|(zhì)環(huán)境向人類提供礦產(chǎn)和能源。目前人類每年從地層中開采的礦石達(dá)4立方公里,從中提取金屬和非金屬物質(zhì)。人類還從煤、石油、天然氣、水力、風(fēng)力、地?zé)嵋约胺派湫晕镔|(zhì)中獲得能源。礦產(chǎn)資源是經(jīng)過漫長的地質(zhì)時代形成的,屬于不可更新資源,經(jīng)人類開發(fā)利用后,很難恢復(fù),因此礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和有節(jié)制地使用是非常重要的。
、廴祟悓Φ刭|(zhì)環(huán)境的影響隨著技術(shù)水平的提高而愈來愈大,例如采掘礦產(chǎn),修建水庫,開鑿運(yùn)河都直接改變地質(zhì)、地貌;大規(guī)模毀壞森林草原,導(dǎo)致水土流失,土地沙漠化;礦物燃料的大量燃燒,增加大氣層二氧化碳含量,造成全球氣候異常;人類向地質(zhì)環(huán)境排放大量工業(yè)廢棄物,造成對有機(jī)體有害的化學(xué)元素如汞、鉛、鎘等在地表的濃度增高。
環(huán)境管理?xiàng)l例8
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,保障公民身體健康,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市城市規(guī)劃建成區(qū)和市人民政府確定實(shí)行城市化管理的其他區(qū)域。
第三條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、社會監(jiān)督與公眾參與相結(jié)合的原則。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提供市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù),保障市容和環(huán)境衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)。
第五條市城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))和開發(fā)(度假)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門開展市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
縣(市、區(qū))和開發(fā)(度假)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
其他行政管理部門按照各自職責(zé),做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。
第六條街道辦事處對區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查,督促單位和個人共同維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生。
社區(qū)居委會協(xié)助街道辦事處開展城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,組織居民制定維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的公約,動員居民積極參加市容和環(huán)境衛(wèi)生治理活動。
第七條本市建立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員制度。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)助城市管理綜合行政執(zhí)法部門宣傳法律、法規(guī),勸阻違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為。
第八條宣傳、教育、文化、衛(wèi)生等單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳教育,廣播、電視、報(bào)刊和戶外廣告等媒介應(yīng)當(dāng)有市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益內(nèi)容,增強(qiáng)公民的法治、環(huán)境、文明意識。
第九條任何單位和個人應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作者及其勞動成果,不得妨礙其正常作業(yè)。
任何單位和個人對破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為有權(quán)勸阻、制止和舉報(bào)。
第二章城市市容管理
第十條臨街建筑物、構(gòu)筑物和城市雕塑、建筑小品等建筑景觀及其附屬設(shè)施的所有者或者管理者,應(yīng)當(dāng)保持建筑景觀及其附屬設(shè)施的完好、整潔、美觀。
未經(jīng)城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者規(guī)劃行政部門批準(zhǔn),不得在道路兩側(cè)和其他公共場所搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
違反第二款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,處以臨時建設(shè)工程造價一倍的罰款。
第十一條市、縣(市、區(qū))人民政府和開發(fā)(度假)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市市容管理的需要,劃定建筑物外立面及其附屬設(shè)施的清洗翻新、修繕的重點(diǎn)區(qū)域。劃定和調(diào)整重點(diǎn)區(qū)域范圍應(yīng)當(dāng)向社會公示,聽取社會公眾意見;對建筑物進(jìn)行外立面修繕的,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程報(bào)建的法定程序,報(bào)規(guī)劃、住建等部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條在城市道路兩側(cè)新建和改造建筑物的,應(yīng)當(dāng)按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn),選用透景、半透景圍墻或者柵欄、綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界,并保持整潔、美觀。
第十三條在城市內(nèi)進(jìn)行建設(shè)和施工的單位,應(yīng)當(dāng)在施工前與項(xiàng)目所在地的城市管理綜合行政執(zhí)法部門簽訂市容保潔責(zé)任書。
施工場地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置有效防止塵土、泥漿、污水等污染環(huán)境的設(shè)施。施工場地出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置防泥設(shè)施并對車輛進(jìn)行沖洗,防止車輛污染道路。
建設(shè)工程竣工時,應(yīng)當(dāng)清理施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境,經(jīng)城市管理綜合行政執(zhí)法部門驗(yàn)收合格,方能撤離施工現(xiàn)場。
違反第一、三款規(guī)定的,處以一千元以上二千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,處以一千元罰款;造成道路污染的,責(zé)令清除污染,并按照污染面積每平方米處以三十元罰款。
第十四條城市臨街單位和個人應(yīng)當(dāng)做到:
(一)店面整潔有序,店面招牌按照規(guī)定設(shè)置,無店外經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)、亂堆亂放、亂停車輛;
(二)門前區(qū)域無煙頭、紙屑、果皮、積水、污漬,無亂涂亂畫、噴涂小廣告等行為;
(三)門前綠地內(nèi)無傾倒垃圾、攤曬衣物、堆放物料,無在樹木上拴掛物品、倚樹蓋房搭棚等行為。
第十五條城市臨街建筑門頭(面)裝修施工,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的城市管理綜合行政執(zhí)法部門審批。
違反前款規(guī)定的,處以五百元以上一千元以下罰款。
第十六條在城市道路和公共場所設(shè)置的報(bào)欄、公告欄、宣傳櫥窗、亭棚、休息椅、體育鍛煉等公共設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并保持完好、整潔、美觀。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以二百元以上一千元以下罰款。
第十七條運(yùn)載垃圾、糞便等廢棄物及其他液體、散裝物料的車輛,應(yīng)當(dāng)采取密封、包扎、覆蓋等措施,不得泄漏、潑灑。
違反前款規(guī)定的,處以三百元罰款;因泄漏、潑灑造成路面污染的,責(zé)令清除污染物,并按照污染面積每平方米處以三十元罰款;違反規(guī)定的運(yùn)輸車輛未經(jīng)整改的,不得上路行駛。
第十八條禁止在建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、樹木上擅自刻畫、掛貼、噴涂。不得擅自在城市道路、廣場及戶外的公共場所散發(fā)各類經(jīng)營性廣告及宣傳品。
利用條幅、旗幟、充氣式裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置標(biāo)語和宣傳品的,應(yīng)當(dāng)按照城市管理綜合行政執(zhí)法部門批準(zhǔn)的要求和期限設(shè)置,并保持完好、整潔、美觀。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令清除或者予以沒收,并對行為人處以三百元以上一千元以下罰款,對經(jīng)營者處以一萬元以上三萬元以下罰款;違反第二款規(guī)定的,處以三百元以上一千元以下罰款。
第十九條城市照明總體規(guī)劃和實(shí)施方案,由市城市管理綜合行政執(zhí)法部門會同市規(guī)劃行政部門共同制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
城市照明設(shè)施的管理者應(yīng)當(dāng)保持燈光設(shè)施的完好和正常使用。
任何單位和個人不得損壞城市照明設(shè)施。
違反第二、三款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以五百元以上一千元以下罰款;造成損失的',依法賠償。
第二十條在城市道路和公共場所臨時舉辦商業(yè)性的宣傳、紀(jì)念、慶典、展示等活動的,應(yīng)當(dāng)保持活動場地及周邊環(huán)境整潔。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以五百元以上一千元以下罰款。
第二十一條在城市道路設(shè)置地下管網(wǎng)檢修井和窨井(溝)的,所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)在窨井(溝)蓋相應(yīng)部位設(shè)置標(biāo)志,逐一編號登記報(bào)城市管理綜合行政執(zhí)法部門備案,定期巡查,保持窨井(溝)蓋完好、正位。
任何單位和個人不得損壞、挪用城市道路上設(shè)置的井蓋、溝蓋。
所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位發(fā)現(xiàn)窨井(溝)蓋破損、移位或者丟失的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并及時予以更換、補(bǔ)缺或者正位。
任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)窨井(溝)蓋破損、移位或者丟失的,可以向城市管理綜合行政執(zhí)法部門報(bào)告;城市管理綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后及時通知所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位及時予以更換、補(bǔ)缺或者正位。
違反第二款規(guī)定的,責(zé)令賠償,處以一千元以上五千元以下罰款;違反第三、四款規(guī)定,所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位未按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志或者更換、補(bǔ)缺、正位的,每處處以一千元罰款。
第二十二條城市道路和其他公共場所的護(hù)欄、電線桿、路牌等公共設(shè)施上不得晾曬、吊掛物品。
城市主要道路臨街建筑物的屋頂、陽臺和窗外不得堆放、晾曬、吊掛有礙市容的物品。
違反第一、二款規(guī)定的,責(zé)令改正;不改正的,處以三百元以上一千元以下罰款。
第二十三條任何單位和個人不得擅自占用城市道路、橋梁、廣場、地下通道及其他公共場所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)。
在縣(市、區(qū))人民政府劃定的臨時設(shè)攤區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)經(jīng)營時間、地點(diǎn)等管理規(guī)定,并保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正;不改正的,處以三百元以上一千元以下罰款。
第三章環(huán)境衛(wèi)生管理
第二十四條禁止下列影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂扔煙蒂、紙屑、塑料袋、食物殘?jiān)壤?
(二)從屋內(nèi)、車內(nèi)向外拋擲垃圾;
(三)隨意排放或者傾倒污水、污物;
(四)在城市道路、河道兩側(cè)、廣場等公共場所和環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他物品;
(五)其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
違反本條規(guī)定的,責(zé)令改正,處以五十元以上二百元以下罰款。
第二十五條城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的管理,按下列分工負(fù)責(zé):
(一)城市道路,由轄區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé);
(二)居住區(qū)及周邊街、巷,由街道辦事處或者居住區(qū)管理部門負(fù)責(zé);
(三)橋梁、隧道、高速公路、城市快速路、軌道交通、鐵路由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);
(四)文化、體育、娛樂、游覽、公園、機(jī)場、車站、碼頭等公共場所,由管理單位負(fù)責(zé);
(五)建設(shè)工地由建設(shè)單位負(fù)責(zé),整治土地、建設(shè)用地由土地使用權(quán)單位負(fù)責(zé);
(六)商業(yè)區(qū)、集貿(mào)市場由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);
(七)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站及其他公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由管理單位負(fù)責(zé);
(八)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),由各單位負(fù)責(zé)。
第二十六條清掃保潔單位應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的清掃保潔工作,城市道路和公共場所設(shè)專人負(fù)責(zé),全日保潔。
第二十七條城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置實(shí)行分區(qū)負(fù)責(zé),袋裝收集,日產(chǎn)日清,密閉運(yùn)輸,綜合利用,統(tǒng)一無害化處置。
單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投放垃圾,交納垃圾清運(yùn)處置費(fèi)。
違反第二款規(guī)定的,責(zé)令清除傾倒的垃圾,限期補(bǔ)交垃圾清運(yùn)處置費(fèi),對行為人處以三百元以上一千元以下罰款。
第二十八條城市道路、居住區(qū)、公共場所、集貿(mào)市場、臨街店(鋪)和各類商場,由管理部門或者責(zé)任單位設(shè)置垃圾容器,每日清除廢棄物并保持整潔。
第二十九條從事廢品收購和廢棄物接納作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,采取措施,防止污染環(huán)境衛(wèi)生。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二百元以上一千元以下罰款。
第三十條因栽培、修剪樹木、花草、澆灌植物等作業(yè)產(chǎn)生渣土、枝葉等雜物的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時清除。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期清除;逾期不清除的,處以一千元以上五千元以下罰款。
第三十一條城市建筑垃圾的處置場地由城市管理綜合行政執(zhí)法部門會同相關(guān)部門統(tǒng)一設(shè)置。
城市工程建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)在開工前向城市管理綜合行政執(zhí)法部門申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃,交納建筑垃圾處置費(fèi),在指定地點(diǎn)傾倒建筑垃圾。
違反第二款規(guī)定未交納建筑垃圾處置費(fèi)的,限期補(bǔ)交;未在指定地點(diǎn)傾倒建筑垃圾的,責(zé)令清除,并按照每傾倒一立方米處以二百元以上五百元以下罰款。
第三十二條對居民裝修房屋產(chǎn)生的垃圾,業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)至城市管理綜合行政執(zhí)法部門指定的場所。
違反規(guī)定未將裝修垃圾運(yùn)至指定場所的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令清除傾倒的垃圾,并按照每傾倒一立方米處以二百元以上五百元以下罰款。
第三十三條單位或者個人清掏下水道,應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)污物,不得污染路面。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正;不改正的,按照污染面積每平方米處以三十元罰款。
第三十四條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理綜合行政執(zhí)法部門審批,實(shí)行行業(yè)管理。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以三萬元罰款。
第三十五條城市公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識,有專人負(fù)責(zé)管理,保持廁所清潔、設(shè)施完好。
城市內(nèi)的化糞池應(yīng)當(dāng)定期清掏,保持完好,不得滲漏和外溢。
城市管理綜合行政執(zhí)法部門對城市內(nèi)的公共廁所、化糞池進(jìn)行統(tǒng)一登記、建檔管理。
第四章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理
第三十六條城市公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃。在城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第三十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃施工,并確保城市市容和環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時交付使用。
第三十八條大中型垃圾中轉(zhuǎn)站、廢棄物處置場由城市管理綜合行政執(zhí)法部門統(tǒng)一管理。
建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施實(shí)行誰投資、誰受益的原則,鼓勵單位和個人投資興建城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第三十九條任何單位和個人不得擅自占用、拆除、移動城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)原狀;拒不恢復(fù)的,按照重置價格賠償。
第四十條新建的公共廁所應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),不符合標(biāo)準(zhǔn)的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市管理綜合行政執(zhí)法部門的要求進(jìn)行改造。
第五章其他規(guī)定
第四十一條侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作者的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰。
第四十二條城市管理綜合行政執(zhí)法部門及其工作人員在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé),文明執(zhí)法,依法受理單位和個人對有損市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的投訴,依法查處違法行為。
第四十三條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其所在單位、上級主管部門或者行政監(jiān)察部門依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十四條本條例以面積為單位進(jìn)行處罰的,不足一平方米按一平方米計(jì)算;以體積為單位進(jìn)行處罰的,不足一立方米按一立方米計(jì)算。
第四十五條本條例自20xx年7月1日起施行。20xx年1月7日昆明市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,20xx年3月28日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)會第二次會議批準(zhǔn)的《昆明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時廢止。
環(huán)境管理?xiàng)l例9
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的工作和生活環(huán)境,保障公民身心健康,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于長春市建成區(qū)、縣(市)人民政府所在地以及其他實(shí)行城市化管理區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,配套建設(shè),綜合管理,保證市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,使市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的資金投入,促進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
第五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行屬地管理,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級負(fù)責(zé)的原則。
第六條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
縣(市)區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市、縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市、縣(市)區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法對轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和處罰。
第七條 市容和環(huán)境衛(wèi)生、教育、衛(wèi)生和文化廣播電視新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作,提高公民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識。
廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體和公共場所的廣告,應(yīng)當(dāng)安排市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
第八條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵、支持開展市容和環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,積極引進(jìn)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),提高市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。
第九條 市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)以政府投資為基礎(chǔ),建立多元化的投資、融資機(jī)制,鼓勵單位和個人投資,鼓勵境外投資,并依法保障投資者的合法權(quán)益。
第十條 任何單位和個人對損害、破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有勸阻和舉報(bào)的權(quán)利,并有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。
市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門建立有獎舉報(bào)制度,對舉報(bào)違法行為經(jīng)查證屬實(shí)的,給予獎勵。
第十一條 對在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人,市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 對妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任
第十四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任制。市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人(以下簡稱責(zé)任人)應(yīng)當(dāng)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)(以下簡稱責(zé)任區(qū))的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第十五條 責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
(一)道路、橋梁、地下通道及其附屬設(shè)施,其管理養(yǎng)護(hù)和清掃保潔作業(yè)單位為責(zé)任人。
(二)居民居住區(qū),實(shí)行物業(yè)管理的,其物業(yè)管理單位為責(zé)任人;未實(shí)行物業(yè)管理的,其所在街道辦事處為責(zé)任人。
(三)集貿(mào)市場、停車場和餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、展覽展銷等場所,其經(jīng)營管理單位為責(zé)任人。
(四)公路、鐵路、輕軌、地鐵及其管理區(qū)域,其經(jīng)營管理單位為責(zé)任人。
(五)水庫、河流、湖泊、塘壩及其界定的周邊范圍,其經(jīng)營或者管理單位為責(zé)任人。
(六)各類建筑工地,其施工單位為責(zé)任人;停建、緩建的工地,其建設(shè)單位為責(zé)任人。
(七)土地收儲、房屋征收范圍,其土地收儲、房屋征收單位為責(zé)任人。
(八)廣場、綠地、公園、公益性的文化體育場所,其管理養(yǎng)護(hù)單位為責(zé)任人。
(九)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和企事業(yè)等單位的管理區(qū)域,其單位為責(zé)任人。
本條第一款規(guī)定以外的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施、場所,其所有人和使用人之間約定管理責(zé)任的,責(zé)任方為責(zé)任人;沒有約定管理責(zé)任的,使用人為責(zé)任人。
責(zé)任人不明確的,由市、縣(市)區(qū)人民政府確定。
第十六條 責(zé)任區(qū)應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列基本標(biāo)準(zhǔn):
(一)保持市容整潔,無擅自搭建、加工、經(jīng)營、堆放、張貼、涂寫、刻畫、懸掛等行為。
(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無垃圾、無糞便、無污水、無污跡,并按照規(guī)定清除冰雪。
(三)保持市政、公用、園林、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔完好。
責(zé)任人對在責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,并及時報(bào)告城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處。
第十七條 責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求,由縣(市)區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門書面告知責(zé)任人。
責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求履行維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。
違反本條第二款規(guī)定的,予以警告、責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二百元以上一千元以下的罰款。
第十八條 市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任考評制度,并組織檢查。
第三章 市容管理
第十九條 建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)在臨街的建筑物上不得擅自插掛、張貼、安裝任何物品。
(二)建筑物頂部、外走廊、平臺、陽臺、外窗等應(yīng)當(dāng)保持整潔,無堆放物料,無亂搭建,不得懸掛、張貼、晾曬有礙市容觀瞻的物品。
(三)建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好,按照有關(guān)規(guī)定及時粉刷、清洗、修飾和修復(fù)。
違反本條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,處以五十元以上二百元以下的罰款。
第二十條 在公共場所、單位庭院、臨街建筑設(shè)置的雕塑等建筑景觀,應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)。出現(xiàn)破舊、污損的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、粉刷。
第二十一條 道路兩側(cè)臨街的建筑物前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行綠化。
第二十二條 在道路及其他公共場所、建筑物上設(shè)置的交通、通訊、郵政、燃?xì)、給排水、熱力、地名、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施、標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求設(shè)置,保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時維修、更換、清洗。
第二十三條 任何單位和個人不得擅自占用道路、橋梁、地下通道及其他公共場所生產(chǎn)加工、擺設(shè)攤點(diǎn)、開辦集市、維修清洗車輛、堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物。
臨街的經(jīng)營者不得擅自超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營或者擺放物品。
以機(jī)動車為工具占用城市道路從事經(jīng)營活動的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同公安交通管理部門依法予以處理。
違反本條第一款規(guī)定,擅自占用道路、橋梁、地下通道及其他公共場所生產(chǎn)加工、擺設(shè)攤點(diǎn)、開辦集市、維修清洗車輛、堆放物料,責(zé)令限期改正,并處以五十元以上三百元以下的罰款;逾期不改正的,可以依法實(shí)施代履行。對擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的,責(zé)令限期自行拆除;逾期不拆除的,交由有關(guān)部門依法處理。
違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以三百元以上一千元以下的罰款;逾期不改正的,可以依法實(shí)施代履行。
第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用道路的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定交納占道費(fèi)。
第二十五條 區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定臨時設(shè)攤經(jīng)營的區(qū)域。臨時設(shè)攤區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)管理規(guī)定。
第二十六條 任何單位和個人在道路兩側(cè)及其他公共場所設(shè)置候車亭、書報(bào)亭、電話亭、監(jiān)督亭、工作亭、商亭等各類服務(wù)亭,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)。
臨時占用道路、廣場等公共場所舉辦大型活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn),并保持周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔;顒咏Y(jié)束后,及時恢復(fù)原貌。
違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以二百元以上五百元以下的罰款;逾期不改正的,可以依法實(shí)施代履行。
違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以二百元以上一千元以下的罰款。
第二十七條 禁止在道路兩側(cè)及其他公共場所的護(hù)欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者懸掛物品。
違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,并可處以五十元的罰款。
第二十八條 拆除和新建、改建、擴(kuò)建工程需要臨時占用道路的,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生主管部門辦理施工占道手續(xù)。
拆除、建設(shè)工程的施工工地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定圍擋,并保護(hù)好樹木及市政、公用、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
在施工中不得泥漿撒漏、污水外流。易于揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)采取覆蓋措施,防止粉塵污染。建筑施工工地材料、設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)堆放整齊,出入口處應(yīng)當(dāng)硬面化鋪裝,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。禁止車輛帶泥行駛。
工程竣工后,應(yīng)當(dāng)及時將場地清理干凈,拆除施工設(shè)施和各種臨時建筑物。
違反本條第一款、第三款、第四款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以一千元以上三千元以下的罰款。
違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下的罰款。
第二十九條 戶外廣告、商業(yè)性牌匾設(shè)置及在公共場所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實(shí)物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的,應(yīng)當(dāng)符合市容規(guī)劃要求,并經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)。
占用土地獨(dú)立設(shè)置戶外廣告設(shè)施還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。
違反本條第一款規(guī)定,設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,責(zé)令限期拆除,并按照廣告設(shè)置版面的總面積予以處罰:面積在十平方米以內(nèi)的,處以二千元以上五千元以下的罰款;面積超過十平方米(含十平方米)、不足五十平方米的,處以五千元以上一萬元以下的罰款;面積超過五十平方米(含五十平方米)的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。逾期不拆除的,可以依法實(shí)施代履行。對正在違法設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,可以依法暫扣其施工工具和設(shè)備。
違反本條第一款規(guī)定,設(shè)置商業(yè)性牌匾的,責(zé)令限期拆除,處以五百元以上三千元以下的罰款。對正在違法設(shè)置商業(yè)性牌匾的,可以依法暫扣其施工工具和設(shè)備。
違反本條第一款規(guī)定,在公共場所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實(shí)物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的,責(zé)令限期撤除;逾期不撤除的,處以五百元以上二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以二千元以上一萬元以下的罰款。
第三十條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施和商業(yè)性牌匾,應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并做到安全牢固,整潔完好,內(nèi)容健康,書寫規(guī)范,無空置,無破損,無污跡和無褪色;霓虹燈、電子顯示屏(牌)、燈箱體形式的戶外廣告顯示完整,不得殘損;斷亮、殘損的,在修復(fù)前停止使用。
單位牌匾和標(biāo)識的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合市容規(guī)劃要求和專業(yè)規(guī)范。違反市容規(guī)劃和專業(yè)規(guī)范要求的,市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門有權(quán)予以糾正。
違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一百元以上五百元以下的罰款。
第三十一條 在公共場所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實(shí)物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)按照批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置。
(二)保持整潔美觀、內(nèi)容健康、文字規(guī)范、字跡清晰,無破損、無殘缺。
違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一百元以上五百元以下的罰款。
第三十二條 市、縣(市)區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,設(shè)置公益性廣告和公共信息欄,并負(fù)責(zé)管理。
第三十三條 任何單位和個人不得擅自在公共場所散發(fā)、張貼宣傳品、廣告;不得在道路、建筑物、構(gòu)筑物、電線桿、樓道內(nèi)或者其他公共場所、設(shè)施上刻畫、涂寫、噴涂、張貼標(biāo)語及宣傳品、廣告。
違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令清除,對行為人處以一千元以上五千元以下的罰款,對組織者沒收非法財(cái)物和違法所得,處以五千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
在違法刻畫、噴涂、張貼的宣傳品、廣告中標(biāo)明其通信工具號碼的,由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門通知違法行為人到指定地點(diǎn)接受處理,并通知電信部門暫停該通信工具號碼的使用,有關(guān)電信部門應(yīng)當(dāng)在接到通知后予以暫停使用。違法行為人接受處理的,市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)電信部門予以恢復(fù)使用。暫停及重新開通號碼等所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第三十四條 按照城市照明專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置景觀照明的建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁、廣場、綠地,其責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求安裝景觀照明設(shè)施。
第三十五條 景觀照明責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理,做到使用安全、整潔美觀,并達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
景觀照明設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換。景觀照明的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開閉景觀照明設(shè)施。
第三十六條 在本市行駛的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)保持整潔和外觀良好,車輛容貌不整潔或者破損的應(yīng)當(dāng)及時清洗、維修。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第三十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
本市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府制定。
第三十八條 道路及其他公共場所的清掃保潔作業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),定時清掃,及時保潔。
道路及其他公共場所的清掃保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)逐步提高機(jī)械化清掃率。
違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以一百元以上五百元以下的罰款。
第三十九條 公園、綠地、花壇、道路綠化隔離帶的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)保持責(zé)任區(qū)清潔。
有關(guān)單位和個人在栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)當(dāng)日清除產(chǎn)生的枝葉、泥土,及時清運(yùn)枯樹和殘枝等雜物。
(二)花壇、綠地、樹穴周邊的土面應(yīng)當(dāng)?shù)陀谶呇貍?cè)石。
(三)施肥、移種花草、松土、除草、澆水時不得污染道路。
違反本條第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二百元以上一千元以下的罰款。
第四十條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對清除冰雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立社會動員機(jī)制,落實(shí)全民義務(wù)清除冰雪責(zé)任制,并逐步提高清除冰雪機(jī)械化程度。
第四十一條 承擔(dān)清除冰雪責(zé)任的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限、標(biāo)準(zhǔn)完成清除冰雪任務(wù)。
違反本條第一款規(guī)定的,處以二百元以上兩千元以下的罰款。
第四十二條 維修、清疏、更換各類公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)日清除,不得亂堆亂放。
違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期清除;逾期不清除的,處以五百元以上二千元以下的罰款。
第四十三條 本市逐步實(shí)行生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)適應(yīng)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
已經(jīng)實(shí)行生活垃圾分類區(qū)域的單位和居民,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放生活垃圾。
鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置。
違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處一百元以上一千元以下的罰款。
第四十四條 本市按照無害化、減量化、資源化、產(chǎn)業(yè)化的原則對生活垃圾和建筑垃圾進(jìn)行處置,提倡生活垃圾和建筑垃圾的循環(huán)利用,并采取措施逐步減少垃圾總量。
提倡使用可降解塑料制品和可循環(huán)利用的生活用品。
逐步推行凈菜上市。
第四十五條 食品加工單位、餐飲經(jīng)營單位、單位食堂等產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集,并按照規(guī)定處置,不得隨意傾倒,不得與其他垃圾混倒。
餐廚垃圾的管理辦法由市人民政府另行制定。
第四十六條 從事車輛清洗、修理和廢品收購、廢棄物接納作業(yè)的單位和個人應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所及周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。
違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五百元以上二千元以下的罰款。
第四十七條 在公共場所禁止下列行為:
(一)隨地吐痰、便溺,亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、香口膠、食品飲料包裝物等廢棄物。
(二)亂倒污水、污物及從車內(nèi)、樓上拋撒廢棄物。
(三)焚燒樹枝樹葉和其他廢棄物。
(四)其他損害環(huán)境衛(wèi)生的行為。
違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令清除,并處以五十元以上五百元以下的罰款。
第四十八條 禁止在城市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;可以沒收飼養(yǎng)的畜禽,并處以五十元以上五百元以下的罰款。
第四十九條 任何單位和個人,均應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)和方式傾倒生活垃圾。
生活垃圾應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清,密閉運(yùn)輸,并清運(yùn)到指定的垃圾消納場所,不得亂堆亂倒。
因施工或者其他作業(yè)影響垃圾清運(yùn)的,施工單位或者作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在事前報(bào)告所在縣(市)、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門,并按照主管部門要求采取措施后,方可施工或者作業(yè)。
違反本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的,責(zé)令改正,并對單位處以五百元以上三千元以下的`罰款,對個人處以五十元以上二百元以下的罰款。
第五十條 廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入城市污水管網(wǎng),不得排入雨水管網(wǎng)。不能排入城市污水管網(wǎng)的,由責(zé)任人負(fù)責(zé)及時清掏,并運(yùn)送到糞便無害化處理廠。沒有清掏、運(yùn)送能力的,應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清掏、運(yùn)送。
醫(yī)療單位廁所的糞便應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理,不得直接排入城市污水管網(wǎng)。
任何單位和個人不得向公共廁所內(nèi)傾倒垃圾、污水、冰雪、殘土和其他雜物。
違反本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以一百元以上五百元以下的罰款。
第五十一條 因裝飾、裝修產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人,應(yīng)當(dāng)將所產(chǎn)生的建筑垃圾及時運(yùn)送到指定垃圾消納場所。沒有運(yùn)送能力的,可委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償運(yùn)送。
違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處以五百元以上一千元以下的罰款,對個人處以五十元以上一百元以下的罰款。
第五十二條 任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,給予警告,并對單位處五千元以上三萬元以下的罰款,對個人處二百元以下的罰款。
第五十三條 處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向縣(市)區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請,取得建筑垃圾處置核準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定繳納處理費(fèi)用后,方可處置。
縣(市)區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后十五日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提供運(yùn)輸路線和建筑垃圾處置場所,并頒發(fā)核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,并書面說明理由。
違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,給予警告,對施工單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處五千元以上三萬元以下的罰款。
第五十四條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門頒發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證。
違反本條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動的,責(zé)令停止違法行為,并處以三萬元的罰款。
第五十五條 運(yùn)輸垃圾、砂石、灰漿、煤炭、白灰、粉煤灰以及其他散體、流體的車輛應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸,不得泄漏、遺撒。
違反本條第一款規(guī)定,運(yùn)輸車輛不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的,予以警告,責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施,并處以一千元以上五千元以下的罰款。運(yùn)輸垃圾沿途丟棄、遺撒的,予以警告,責(zé)令運(yùn)輸單位限期改正,并處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第五十六條 工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處置,不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場所。
違反本條第一款規(guī)定的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第五十七條 城市垃圾管理實(shí)行收費(fèi)制度。任何單位和個人均應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
違反本條第一款規(guī)定,未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對單位處以應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過三萬元的罰款,對個人處以應(yīng)交生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過一千元的罰款。
第五十八條 市、縣(市)區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃等,制定城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護(hù)范圍,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第五十九條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置與建設(shè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任人對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時修飾、洗刷、消毒,保持整潔完好。
違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以一百元以上五百元以下的罰款。
第六十條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)密閉式垃圾收集站或者垃圾處理站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,有條件的應(yīng)當(dāng)建設(shè)中水處理站,并按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)和驗(yàn)收。
第六十一條 按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收、同時投入使用,所需資金應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。市、縣(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)參與設(shè)計(jì)方案的審查。
第六十二條 施工單位建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施時,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,保證工程質(zhì)量。任何單位和個人不得阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程的施工。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程竣工后,市、縣(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)參與其配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
違反本條第一款規(guī)定,阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程施工的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條 禁止占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。不得移動、停用、改變用途或者擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施確需拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在縣(市)區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的,應(yīng)當(dāng)由申請者在原地或者異地按標(biāo)準(zhǔn)重建或者按照重置價格予以補(bǔ)償。
違反本條第一款規(guī)定,移動、停用、改變用途或者損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以二百元以上一千元以下的罰款;占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令限期改正,并處以五百元以上兩千元以下的罰款;擅自拆除一般環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀;逾期不改正的,處以五百元以上一千元以下的罰款;擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十四條 集貿(mào)市場、商場、餐館、影劇院、公園、體育場(館)、客運(yùn)站、火車站、機(jī)場等公共場所以及建筑施工工地,管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公共廁所、垃圾收集容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并做到垃圾日產(chǎn)日清。
違反本條第一款規(guī)定,未設(shè)置公共廁所的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下的罰款;未設(shè)置垃圾收集容器的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一百元以上五百元以下的罰款。
第六十五條 市、縣(市)區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃組織建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、生活垃圾處理場(廠)、建筑垃圾消納場等。
任何單位和個人不得擅自設(shè)立生活垃圾處理場(廠)、建筑垃圾消納場;不得擅自收納生活垃圾和建筑垃圾。
違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以三萬元以下的罰款。
第六章 附 則
第六十六條 本條例自xx年xx月xx日起施行。
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