管理實(shí)施細(xì)則

管理實(shí)施細(xì)則1

　　1目的

　　1.1提高集團(tuán)成本管理水平，建立先進(jìn)合理的目標(biāo)成本管理體系。

　　1.2為各地產(chǎn)公司制訂目標(biāo)成本和實(shí)施目標(biāo)成本管理提供相應(yīng)依據(jù)和規(guī)范。

　　2 范圍

　　2.1本實(shí)施細(xì)則適用于A集團(tuán)所屬各地產(chǎn)公司。

　　3 職責(zé)

　　3.1集團(tuán)成本審算中心負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則的制訂、修訂、解釋、監(jiān)督與檢查。

　　3.2 A集團(tuán)所屬各地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

　　4 方法與過程控制

　　4.1 目標(biāo)成本釋義

　　4.1.1 目標(biāo)成本是公司基于市場(chǎng)狀況，結(jié)合公司經(jīng)營計(jì)劃，根據(jù)預(yù)期售價(jià)和目標(biāo)利潤進(jìn)行預(yù)先確定的，經(jīng)過努力所要實(shí)現(xiàn)的成本指標(biāo)。應(yīng)體現(xiàn)集團(tuán)“以經(jīng)濟(jì)合理性最大的成本提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，并形成行業(yè)成本優(yōu)勢(shì)”的成本管理宗旨。

　　4.1.2目標(biāo)成本文件分為三個(gè)部分：《目標(biāo)成本測(cè)算文件》、《目標(biāo)成本控制責(zé)任書》、《動(dòng)態(tài)成本月評(píng)估》。

　　4.1.3 《目標(biāo)成本測(cè)算文件》反應(yīng)項(xiàng)目的總目標(biāo)成本和分項(xiàng)目標(biāo)成本的金額。項(xiàng)目總目標(biāo)成本是項(xiàng)目成本的控制線，由各分項(xiàng)目標(biāo)成本組成。各分項(xiàng)目標(biāo)成本包括各專業(yè)工程造價(jià)指標(biāo)及各種費(fèi)用指標(biāo)。

　　4.1.4 《目標(biāo)成本測(cè)算文件》包括：

　　4.1.4.1 《目標(biāo)成本測(cè)算表》，見附件一；

　　4.1.4.2 《跨期成本分?jǐn)偯骷?xì)表》，見附件二：按確定的分?jǐn)傇瓌t，將跨期成本進(jìn)行分?jǐn)偛�匯總成表，未經(jīng)公司審批，不允許改變。

　　4.1.4.3 《跨期成本分?jǐn)傇瓌t說明書》，見附件三：明確成本跨期分?jǐn)傢?xiàng)目及分?jǐn)傇瓌t，未經(jīng)公司審批，不允許改變。

　　4.1.5 《目標(biāo)成本控制責(zé)任書》，用以明確各責(zé)任部門的成本控制責(zé)任范圍，包括控制內(nèi)容、控制要點(diǎn)。

　　4.1.6 《動(dòng)態(tài)成本月評(píng)估報(bào)告》反映各成本項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)變化情況，分析原因，提出成本控制建議。

　　4.2目標(biāo)成本管理原則

　　4.2.1市場(chǎng)導(dǎo)向原則：目標(biāo)成本管理以市場(chǎng)為導(dǎo)向，確保目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn)。

　　4.2.2 準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)原則：目標(biāo)成本指標(biāo)應(yīng)科學(xué)準(zhǔn)確，每項(xiàng)來源都要有充分依據(jù)，保證目標(biāo)成本的權(quán)威性。

　　4.2.3事前控制原則：目標(biāo)成本管理貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的每一階段，凡事做到事先控制為主，事中事后控制為輔，在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工之前發(fā)現(xiàn)問題，減少無效成本。

　　4.2.4動(dòng)態(tài)管理原則：建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本要及時(shí)與目標(biāo)成本進(jìn)行比較并糾偏，確保建設(shè)項(xiàng)目總成本在目標(biāo)成本控制范圍內(nèi)。

　　4.2.5可追溯性原則：編制目標(biāo)成本的資料，包括：規(guī)劃設(shè)計(jì)圖、施工圖、政府對(duì)房地產(chǎn)相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)信息價(jià)、資本化利息、營銷費(fèi)用管理費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)及其他相關(guān)文件等，須及時(shí)收集、整理、存檔。

　　4.3目標(biāo)成本科目分類：詳附件《目標(biāo)成本科目分類》

　　4.4 目標(biāo)成本文件制訂步驟及時(shí)間要求

　　4.4.1項(xiàng)目可研階段：在可研階段，為獲取土地提供參考依據(jù)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)測(cè)算，能夠較為準(zhǔn)確地測(cè)算項(xiàng)目收益情況。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)測(cè)算時(shí)，成本估算主要依據(jù)類似項(xiàng)目的成本數(shù)據(jù)或者已結(jié)算項(xiàng)目的數(shù)據(jù)，但須在測(cè)算時(shí)進(jìn)行說明�？裳须A段應(yīng)了解項(xiàng)目所在區(qū)域的同檔次或者相似建筑的成本構(gòu)成情況及價(jià)格水平，為經(jīng)濟(jì)測(cè)算提供參考。

　　4.4.2項(xiàng)目定位階段：在投資分析和概念設(shè)計(jì)階段，根據(jù)可行性研究報(bào)告，以及營銷、設(shè)計(jì)、成本、工程、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門互動(dòng)討論確定的項(xiàng)目定位，完成《項(xiàng)目前期成本控制要點(diǎn)》。確定各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)劃金額，著重考慮設(shè)計(jì)、報(bào)建、環(huán)境配套、營銷費(fèi)等，并向各費(fèi)用的'責(zé)任部門交底達(dá)成一致，作為各部門的工作目標(biāo)。主體建安費(fèi)以設(shè)計(jì)部編制的《建設(shè)項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表》為依據(jù)，在五個(gè)工作日內(nèi)完成，并根據(jù)測(cè)算基礎(chǔ)，提出實(shí)施方案設(shè)計(jì)階段的成本控制目標(biāo)、措施或建議，形成《方案設(shè)計(jì)階段的成本控制建議》，以此指導(dǎo)實(shí)施方案的成本控制。

　　4.4.3 實(shí)施方案階段：實(shí)施方案確定后十五個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)《項(xiàng)目成本測(cè)算表》進(jìn)行細(xì)化和修訂，形成《項(xiàng)目目標(biāo)成本測(cè)算表》，編制完成《目標(biāo)成本控制責(zé)任書》，并以此指導(dǎo)設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、采購等業(yè)務(wù)活動(dòng)中的成本費(fèi)用使用與管理。結(jié)合設(shè)計(jì)院的承諾明確各產(chǎn)品類型的限額設(shè)計(jì)指標(biāo)(如鋼筋、砼含量等)，形成《施工圖設(shè)計(jì)階段的成本控制建議》，作為《設(shè)計(jì)任務(wù)指導(dǎo)書》的一部分發(fā)給設(shè)計(jì)院作為施工圖設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的依據(jù)。

　　4.4.4各階段的成本測(cè)算的相關(guān)資料在定稿后，在五個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入成本管理軟件。

　　4.5 目標(biāo)成本測(cè)算表的編制

　　4.5.1 目標(biāo)成本應(yīng)按項(xiàng)目開發(fā)期分期編制，所有核算對(duì)象的目標(biāo)成本以各建筑產(chǎn)品類型的目標(biāo)成本體現(xiàn)，一個(gè)開發(fā)期只能編制一個(gè)目標(biāo)成本。

　　4.5.2 目標(biāo)成本測(cè)算必須應(yīng)用集團(tuán)統(tǒng)一測(cè)算表格(見附件一)，并體現(xiàn)量?jī)r(jià)分離的原則。

　　4.5.3目標(biāo)成本的制訂以項(xiàng)目的規(guī)劃指標(biāo)以及各部門共同確定的建造及材料部品標(biāo)準(zhǔn)、銷售交樓標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，目標(biāo)成本測(cè)算表須附詳細(xì)的產(chǎn)品建造及材料部品標(biāo)準(zhǔn)說明及主要材料設(shè)備的目標(biāo)成本分析。

　　4.5.4成本測(cè)算表中各成本項(xiàng)目的工程量，應(yīng)根據(jù)已竣工的相似工程的結(jié)算分析得出的關(guān)聯(lián)系數(shù)，由項(xiàng)目規(guī)劃的基本指標(biāo)(如建筑面積、基底面積、戶數(shù)、單元等)推算得出，如按“窗地比”推算門窗面積，按基底面積推算屋面面積。依據(jù)施工圖預(yù)算完成對(duì)目標(biāo)成本修訂后，《項(xiàng)目目標(biāo)成本測(cè)算表》中的工程量，應(yīng)是按圖實(shí)際計(jì)算的結(jié)果。

　　4.5.5成本測(cè)算表中的單價(jià)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品定位、交樓標(biāo)準(zhǔn)、圖紙要求按當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)計(jì)算依據(jù)、市場(chǎng)行情計(jì)算得出，如是參照已結(jié)算工程的單價(jià)，需注明參考數(shù)據(jù)的來源和依據(jù)。

　　4.5.6 產(chǎn)品定位和目標(biāo)成本測(cè)算是互動(dòng)的決策過程，必須與設(shè)計(jì)、工程、營銷、成本反復(fù)溝通，標(biāo)準(zhǔn)是“滿足品質(zhì)要求的性價(jià)比最大化”。

　　4.5.7 投資分析和實(shí)施方案階段的成本測(cè)算的量?jī)r(jià)分析標(biāo)準(zhǔn)不明確時(shí)，可以根據(jù)已結(jié)算工程的經(jīng)驗(yàn)直接填寫建筑面積單方成本或總金額，但需注明參考依據(jù)。

　　4.5.8 各階段的成本測(cè)算應(yīng)有明顯的可對(duì)比性，即后階段的測(cè)算與原測(cè)算不一致的地方應(yīng)有充分的依據(jù)和說明，且應(yīng)對(duì)差異進(jìn)行分析說明，形成書面文件并上傳成本管理軟件。

　　4.5.9 《項(xiàng)目目標(biāo)成本測(cè)算表》編制完成后，在正式報(bào)公司審批前，須經(jīng)集團(tuán)成本審算中心審核。

　　4.6 《目標(biāo)成本控制責(zé)任書》的編制

　　4.6.1 《目標(biāo)成本控制責(zé)任書》是目標(biāo)成本管理的配套實(shí)施文件，通過成本責(zé)任的劃分和過程管理，確保成本目標(biāo)得以控制。

　　4.6.2 《目標(biāo)成本控制責(zé)任書》包括兩部分內(nèi)容：①總體文件：編制依據(jù)及說明、項(xiàng)目開發(fā)總目標(biāo)(項(xiàng)目概況(總體規(guī)劃指標(biāo)、當(dāng)期規(guī)劃指標(biāo))、經(jīng)營目標(biāo)、銷售目標(biāo)、開發(fā)計(jì)劃、成本目標(biāo)、成本分?jǐn)傆?jì)劃、資金計(jì)劃)、各部門的作業(yè)目標(biāo)。②各部門的責(zé)任書：主要作業(yè)目標(biāo)、作業(yè)時(shí)間目標(biāo)、成本目標(biāo)(作業(yè)成本與牽頭控制成本)、控制要點(diǎn)、資金計(jì)劃。(具體的要求及做法見《目標(biāo)成本控制責(zé)任書》示范文件，各成本項(xiàng)目的具體控制指標(biāo)詳見《責(zé)任成本管理體系指引》) 4.6.3 作業(yè)成本是指業(yè)務(wù)部門為完成本部門與項(xiàng)目有關(guān)的作業(yè)活動(dòng)，而獨(dú)自花費(fèi)的成本支出，這部分成本不構(gòu)成產(chǎn)品的實(shí)體性成本。作業(yè)時(shí)間成本是為控制各責(zé)任部門占用的關(guān)鍵線路時(shí)間，而將作業(yè)時(shí)間成本化，可體現(xiàn)為資本化利息的分配，衡量標(biāo)準(zhǔn)為該部門占用關(guān)鍵線路的作業(yè)時(shí)間占總作業(yè)時(shí)間的比例。

　　4.6.4 牽頭控制成本為各責(zé)任部門組織其他部門共同控制的產(chǎn)品實(shí)體性成本，如地價(jià)、主體建安、社區(qū)管網(wǎng)工程等。確定牽頭控制成本的原則：對(duì)哪些項(xiàng)目成本具有控制性的影響力。

　　4.6.5 營銷費(fèi)的控制包括開發(fā)間接費(fèi)中的“營銷設(shè)施建造費(fèi)”和期間費(fèi)用中的“銷售費(fèi)用”，分期開發(fā)的項(xiàng)目應(yīng)按集團(tuán)《營銷費(fèi)用管理規(guī)范》要求，確定總體和分期目標(biāo)，并嚴(yán)格控制�！盃I銷設(shè)施建造費(fèi)”額度的確定及實(shí)施過程，均需要設(shè)計(jì)、營銷部門的密切配合，兼顧效果與成本的平衡；特別是賣場(chǎng)和樣板間裝修，在總額確定后，由設(shè)計(jì)部負(fù)主要控制責(zé)任，并將樣板間裝修費(fèi)用的銷售收回率作為成本控制的考核指標(biāo)之一�！颁N售費(fèi)用”應(yīng)結(jié)合推盤計(jì)劃，于項(xiàng)目定位完成后制定投放時(shí)間和費(fèi)用額度計(jì)劃。

　　4.6.6 《目標(biāo)成本控制責(zé)任書》由成本管理部負(fù)責(zé)編寫，初稿完成后反饋到設(shè)計(jì)、工程、營銷、項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目發(fā)展部、財(cái)務(wù)部等各責(zé)任部門討論、修改，達(dá)成一致并經(jīng)公司審批后，作為公司綱領(lǐng)性文件下發(fā)到相關(guān)責(zé)任部門執(zhí)行。

　　4.7 目標(biāo)成本的審批

　　4.7.1 目標(biāo)成本編制完成后，在公司內(nèi)須經(jīng)過設(shè)計(jì)、工程、項(xiàng)目、成本及財(cái)務(wù)等責(zé)任部門審批通過后，由公司總經(jīng)理簽發(fā)執(zhí)行。

　　4.7.2 目標(biāo)成本經(jīng)公司審批完成后五個(gè)工作日內(nèi)，將《項(xiàng)目目標(biāo)成本測(cè)算表》、《目標(biāo)成本控制責(zé)任書》及相關(guān)的資料錄入成本管理軟件中，并郵件知會(huì)集團(tuán)成本審算中心，具體要求見集團(tuán)《成本管理軟件使用管理辦法》。

　　4.8 目標(biāo)成本的執(zhí)行

　　4.8.1 項(xiàng)目實(shí)施過程中，需及時(shí)反映項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)情況，成本部按月編制《項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本月評(píng)估》，反映項(xiàng)目成本變化情況并詳細(xì)說明原因，通報(bào)責(zé)任成本執(zhí)行狀況，總結(jié)無效成本，提出成本控制建議，在公司月度例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

　　4.8.2成本部按集團(tuán)統(tǒng)一格式編制《成本信息月報(bào)》，每月初三日內(nèi)報(bào)集團(tuán)成本審算中心。能夠熟練運(yùn)用成本管理軟件的公司，經(jīng)集團(tuán)成本審算中心同意后，可取消填報(bào)成本信息月報(bào)表中部分或全部報(bào)表。

　　4.8.3成本部應(yīng)根據(jù)合同簽訂情況、預(yù)算核對(duì)情況、結(jié)算編制情況、及變更簽證金額，每月在“成本管理軟件”中對(duì)各項(xiàng)目的待發(fā)生成本進(jìn)行評(píng)估，在成本管理軟件中生成“項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本信息表”。

　　4.8.4如在月內(nèi)出現(xiàn)影響成本50萬元以上的重大事項(xiàng)，變化發(fā)生的責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)向成本理部提供相關(guān)資料，成本部分析成本變化金額和原因，向公司總經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　4.8.5合同審批時(shí)，即時(shí)揭示施工合同和材料采同的合同造價(jià)與目標(biāo)成本的對(duì)比概況；反映營銷廣告合同、園林環(huán)境合同的成本發(fā)生情況。

　　4.8.6設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證需做到事前預(yù)估、一單一算、月結(jié)月清，并及時(shí)錄入成本管理軟件，在動(dòng)態(tài)成本信息中予以反映。

　　4.8.7樣板間動(dòng)態(tài)成本按實(shí)際發(fā)生成本全額反映。

　　4.8.8項(xiàng)目成本決算完成或年度成本管理工作總結(jié)時(shí)，需根據(jù)《目標(biāo)成本控制責(zé)任書》對(duì)相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行評(píng)估，并提交公司管理層作為業(yè)績(jī)考核依據(jù)之一。

　　4.8.9項(xiàng)目成本決算完成后，需進(jìn)行全面、系統(tǒng)的總結(jié)，并按照“成本數(shù)據(jù)庫”的格式要求分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，錄入數(shù)據(jù)庫作為新項(xiàng)目測(cè)算、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、結(jié)算初步審核的依據(jù)。

　　4.9目標(biāo)成本的修訂

　　4.9.1目標(biāo)成本確定后不得隨意修訂，有下列情況之一者，可修訂目標(biāo)成本，一般成本變化在成本動(dòng)態(tài)中反映即可。

　　4.9.1.1主體施工圖完成后二十個(gè)工作日內(nèi)，僅對(duì)目標(biāo)成本中主體建筑、安裝工程費(fèi)進(jìn)行修訂。

　　4.9.1.2因規(guī)劃調(diào)整、預(yù)售查賬或竣工查賬導(dǎo)致占地面積、建筑面積、可售面積等規(guī)劃指標(biāo)變化導(dǎo)致可售面積單方成本變化累計(jì)達(dá)±1.5%及以上時(shí)，僅對(duì)目標(biāo)成本中相應(yīng)規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

　　4.9.1.3因政府政策變化或市場(chǎng)行情(人工、材料等)發(fā)生變化，導(dǎo)致可售面積單方成本變化達(dá)±1.5%及以上時(shí)，僅對(duì)直接影響部分科目修訂，同時(shí)分公司需事前郵件知會(huì)集團(tuán)成本審算中心。

　　4.9.2目標(biāo)成本修訂須按目標(biāo)成本審批流程進(jìn)行審批并備案，同時(shí)將修訂的情況形成正式書面文件提交集團(tuán)成本審算中心。

　　4.10 目標(biāo)成本的考核

　　4.10.1目標(biāo)成本考核指標(biāo)為目標(biāo)成本相對(duì)變動(dòng)率和目標(biāo)成本絕對(duì)變動(dòng)率。

　　4.10.2目標(biāo)成本相對(duì)變動(dòng)率：

　　4.10.3 目標(biāo)成本絕對(duì)變動(dòng)率：

　　5 支持文件

　　5.1 《A集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本核算指導(dǎo)》

　　5.2 《A集團(tuán)存貨核算規(guī)范》

　　5.3 《A集團(tuán)責(zé)任成本管理體系指引》

　　5.4 《A集團(tuán)成本管理軟件使用管理辦法》

　　6 附件

　　6.1 目標(biāo)成本測(cè)算表

　　6.2 跨期成本分?jǐn)偯骷?xì)表

　　6.3 跨期成本分?jǐn)傇瓌t說明書

　　6.4 目標(biāo)成本科目分類

管理實(shí)施細(xì)則2

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國草原法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于自治區(qū)內(nèi)的一切草原，包括牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)、農(nóng)區(qū)、城市郊區(qū)和林區(qū)的草場(chǎng)，以及草場(chǎng)上的野生植物、野生動(dòng)物資源。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 加強(qiáng)對(duì)草原的保護(hù)、管理、建設(shè)和利用，是自治區(qū)各級(jí)人民政府的重要職責(zé)，由自治區(qū)各級(jí)人民政府的行政首長負(fù)主要責(zé)任。

　　第四條 旗縣以上畜牧行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的草原管理工作。

　　第五條 保護(hù)草原是一切單位和個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)。對(duì)破壞草原的行為，一切單位和個(gè)人有權(quán)監(jiān)督、檢舉和控告。

　　第六條 對(duì)在草原的保護(hù)、管理、建設(shè)和利用中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，自治區(qū)各級(jí)人民政府和畜牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 草原的所有權(quán)和使用權(quán)

　　第七條 全民所有草原由旗縣人民政府確認(rèn)草原使用權(quán)，核發(fā)《草原使用證》。集體所有草原由旗縣人民政府確認(rèn)草原所有權(quán)，核發(fā)《草原所有證》。

　　嘎查村農(nóng)牧民集體所有的草原，《草原所有證》發(fā)給嘎查村農(nóng)牧業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織;已經(jīng)屬于蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，《草原所有證》發(fā)給蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織;已經(jīng)分別屬于嘎查村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)牧業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，《草原所有證》分別發(fā)給各該農(nóng)牧業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　第八條 草原所有權(quán)、使用權(quán)爭(zhēng)議未解決之前，不得在有爭(zhēng)議的范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)：

　　(一)遷入居民;

　　(二)興建草庫倫、棚圈、放牧點(diǎn)等生產(chǎn)生活設(shè)施以及永久性建筑;

　　(三)破壞原有的生產(chǎn)生活設(shè)施，干擾對(duì)方的生產(chǎn)生活;

　　(四)進(jìn)行容易激化矛盾的其他活動(dòng)。

　　第九條 全民所有草原和集體所有草原，可以由集體或者個(gè)人承包從事畜牧業(yè)生產(chǎn)。承包草原由草原所有者或者使用者同承包者依法簽訂草原承包合同，確認(rèn)草原承包經(jīng)營權(quán)。

　　第十條 草原承包經(jīng)營權(quán)可以依法轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)讓。

　　草原承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包或者轉(zhuǎn)讓給自治區(qū)以外的單位和個(gè)人的，必須經(jīng)旗縣以上人民政府批準(zhǔn)。

　　第十一條 簽訂、轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)讓草原承包合同的，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)承包合同條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 草原的保護(hù)、管理、建設(shè)和使用

　　第十二條 自治區(qū)各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的草原應(yīng)當(dāng)全面勘測(cè)，制訂總體規(guī)劃，嚴(yán)格保護(hù)管理，合理利用，有計(jì)劃地進(jìn)行建設(shè)，保障草原的生態(tài)平衡和永續(xù)利用。

　　第十三條 旗縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的草原，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型和不同年份，分別規(guī)定適宜載畜量。

　　草原使用者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行草場(chǎng)查測(cè)，根據(jù)實(shí)際產(chǎn)草量，確定每年牲畜的飼養(yǎng)量和年末存欄量，實(shí)行以草定畜，做到草畜平衡。

　　旗縣以上畜牧行政主管部門對(duì)超過規(guī)定載畜量放牧，出現(xiàn)退化、沙化的草原，應(yīng)當(dāng)責(zé)成草原使用者采取輪牧、封育、人工種草、建設(shè)草庫倫等措施，恢復(fù)植被。

　　第十四條 實(shí)行草原建設(shè)保證金儲(chǔ)備制度。超過規(guī)定載畜量的，草原使用者應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備草原建設(shè)保證金。草原使用者進(jìn)行草原建設(shè)或者做到草畜平衡的，予以返還。具體管理辦法另行規(guī)定。

　　第十五條 草原建設(shè)成果受法律保護(hù)，可以依法繼承或者轉(zhuǎn)讓，任何單位和個(gè)人不得以任何借口和方式侵占、破壞。

　　第十六條 國家建設(shè)征用集體所有草原或者使用全民所有草原，在依法辦理用地手續(xù)時(shí)，必須經(jīng)旗縣以上畜牧行政主管部門簽署意見。

　　第十七條 國家建設(shè)征用集體所有草原或者使用全民所有草原的，由征用或者使用草原的單位支付草原補(bǔ)償費(fèi)。

　　征用集體所有草原，按照該草原被征用前五年平均年飼養(yǎng)牲畜價(jià)值和年產(chǎn)經(jīng)濟(jì)植物價(jià)值之和的6至10倍支付草原補(bǔ)償費(fèi)。

　　使用全民所有草原，原使用單位和個(gè)人受到損失的，參照征用集體所有草原補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　第十八條 國家和自治區(qū)重點(diǎn)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征用草原的，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以降低草原補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條 國家建設(shè)征用集體所有草原或者使用全民所有草原的，由征用或者使用草原的單位比照土地管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，支付安置補(bǔ)助費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)。

　　第二十條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村建設(shè)使用集體所有草原的，在依法辦理用地手續(xù)時(shí)，必須經(jīng)旗縣以上畜牧行政主管部門簽署意見。

　　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村建設(shè)使用集體所有草原，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給草原所有者相應(yīng)補(bǔ)償，并妥善安置農(nóng)牧民的生產(chǎn)和生活。

　　第二十一條 國家建設(shè)需要臨時(shí)使用草原的，必須經(jīng)依法批準(zhǔn)，草原所有者或者草原使用者與使用單位應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議。使用單位應(yīng)當(dāng)按照被使用草原前五年平均飼養(yǎng)牲畜價(jià)值和年產(chǎn)經(jīng)濟(jì)植物價(jià)值之和，逐年給予補(bǔ)償。使用期滿后應(yīng)當(dāng)按時(shí)歸還，并負(fù)責(zé)恢復(fù)植被。

　　在臨時(shí)使用的草原上，不得興建永久性建筑。

　　第二十二條 國家建設(shè)征用草原的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，除被征用草原上屬于個(gè)人的附著物補(bǔ)償費(fèi)付給本人外，70%以上由被征用草原的所有者用于草原建設(shè)，其余部分用于安排因草原被征用造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助。除此以外不得挪作他用，任何單位和個(gè)人不得占用。

　　第二十三條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人違法開墾草原。因國家調(diào)整國土規(guī)劃確需開墾草原的，在有灌溉條件和林網(wǎng)保護(hù)的前提下，經(jīng)旗縣以上畜牧行政主管部門審核和土地管理部門簽署意見，由旗縣人民政府逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)人民政府審批。

　　草原使用者因種植飼料少量開墾草原的，由旗縣畜牧行政主管部門作出規(guī)劃，并按照前款規(guī)定的程序報(bào)批。草原使用者開墾的飼料地，每戶一般不得超過10畝，擅自超過部分必須退耕還牧，種植多年生牧草，并以非法開墾草原論處。

　　第二十四條 對(duì)已開墾的.草原，有下列情形之一的，由旗縣以上人民政府責(zé)令限期封閉，種草種樹，恢復(fù)植被：

　　(一)未按照規(guī)定建設(shè)灌溉設(shè)施和農(nóng)田防護(hù)林的;

　　(二)造成沙化、風(fēng)蝕或者水土流失的;

　　(三)違法開墾的。

　　第二十五條 在草原上進(jìn)行借場(chǎng)放牧、采集野生植物、勘探、施工、打井、開礦、采石、取沙、趕運(yùn)牲畜等活動(dòng)，除必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)以外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)征得草原所有者或者使用者的同意;

　　(二)領(lǐng)取旗縣以上畜牧行政主管部門核發(fā)的《臨時(shí)作業(yè)許可證》，但是借場(chǎng)放牧和趕運(yùn)牲畜的除外;

　　(三)在指定的時(shí)間、地點(diǎn)作業(yè)，使用準(zhǔn)許使用的工具;

　　(四)采取保護(hù)草原植被措施，保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和生活設(shè)施;

　　(五)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定交納草原養(yǎng)護(hù)費(fèi)。

　　草原養(yǎng)護(hù)費(fèi)由旗縣畜牧行政主管部門統(tǒng)一收取，用于草原建設(shè)，不得挪作他用。

　　第四章 罰 則

　　第二十六條 違法開墾草原的，由旗縣以上畜牧行政主管部門責(zé)令停止開墾，恢復(fù)植被，可以處以被開墾草原每畝100元至1000元罰款。

　　對(duì)違法批準(zhǔn)開墾草原的責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條 違法在草原上砍、挖、摟固沙植物和其他野生植物或者采土，致使草原植被遭受破壞的，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者旗縣畜牧行政主管部門有權(quán)制止，并責(zé)令恢復(fù)植被，賠償損失，可以處以被破壞草原每畝200元至2000元罰款。

　　第二十八條 旗縣以上畜牧行政主管部門可以依法委托草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)，實(shí)施行政處罰。

　　第二十九條 拒絕、阻礙草原管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十一條 草原管理人員在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第三十二條 本實(shí)施細(xì)則具體應(yīng)用的問題，由自治區(qū)畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)人民政府以往有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則相抵觸的，一律廢止。

管理實(shí)施細(xì)則3

　　為了加強(qiáng)井下斜巷礦車運(yùn)輸?shù)陌踩�管理，從根本上消除斜巷運(yùn)輸?shù)陌踩�隱患，促進(jìn)我礦加快創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，達(dá)到消除各類斜巷運(yùn)輸事故的目的。根據(jù)《某某煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理規(guī)定》（暫行）通知要求，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則和考核辦法。

　　第一章總則

　　第一條本實(shí)施細(xì)則和考核辦法的依據(jù)為《某某煤礦斜巷軌道運(yùn)輸管理規(guī)定》（暫行）。

　　第二條本實(shí)施細(xì)則適用于井下所有斜巷軌道運(yùn)輸。

　　第二章組織管理

　　第三條礦機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)全礦斜巷軌道運(yùn)輸工作，對(duì)全礦的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各井機(jī)電井長負(fù)責(zé)本井斜巷軌道運(yùn)輸工作，并對(duì)本井的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第四條生產(chǎn)部（生產(chǎn)辦）運(yùn)輸組是礦（井）運(yùn)輸職能管理科室，由一名副部長（副主任）專門負(fù)責(zé)礦（井）斜巷運(yùn)輸管理工作，對(duì)礦（井）的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第五條運(yùn)（搬）輸工區(qū)的區(qū)長，對(duì)本單位管理范圍內(nèi)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。采掘及其他輔助單位應(yīng)明確一名副區(qū)長，分管本單位的運(yùn)輸工作，對(duì)本單位管理范圍內(nèi)的斜巷運(yùn)輸安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第六條運(yùn)輸職能管理科室職責(zé)范圍：

　　一、制定斜巷軌道運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則，明確各級(jí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)問題，建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲辦法。

　　二、負(fù)責(zé)會(huì)同財(cái)資部培訓(xùn)組對(duì)電絞司機(jī)、掛鉤工、信號(hào)工等要害工種的培訓(xùn)計(jì)劃的制定、培訓(xùn)、考試和年審工作，財(cái)資部要建立要害工種管理臺(tái)帳，記錄考試成績(jī)。

　　三、負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)班電絞司機(jī)、掛鉤工、信號(hào)工班前是否具備上崗資格和班中遵章作業(yè)情況檢查、記錄與考核。

　　四、負(fù)責(zé)對(duì)全礦斜巷運(yùn)輸線的軌道、道岔質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施、礦用車輛完好狀況、措施兌現(xiàn)、遵章作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和制度建立等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，限期整改，不符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的要摘除其運(yùn)行許可證。

　　五、負(fù)責(zé)斜巷防跑車和跑車防護(hù)裝置造型設(shè)計(jì)審查和安裝驗(yàn)收工作。

　　六、負(fù)責(zé)礦井斜巷運(yùn)輸年、季、月工作計(jì)劃的編制和總結(jié)工作。

　　第八條安全監(jiān)察部門運(yùn)輸專管人員職責(zé)范圍：

　　一、制定運(yùn)行許可證發(fā)放及收回標(biāo)準(zhǔn)并建立運(yùn)行許可證制度。

　　二、負(fù)責(zé)組織對(duì)全礦斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、斜巷提升絞車、軌道和安全設(shè)施等運(yùn)行前的驗(yàn)收工作，符合“運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)給運(yùn)行許可證；負(fù)責(zé)對(duì)在用斜巷提升系統(tǒng)進(jìn)行安全監(jiān)察工作，不符合標(biāo)準(zhǔn)的摘除運(yùn)行許可證。

　　第三章一般規(guī)定

　　第九條小電絞運(yùn)輸必須做到“三好、四有、二落實(shí)”。三好：電絞設(shè)備完好、巷道支護(hù)規(guī)格好、軌道質(zhì)量好；四有：有可靠的防跑車和跑車防護(hù)裝置、有地滾和軌道防滑裝置、有信號(hào)及躲避峒室、有聲光兼?zhèn)湫盘?hào)；二落實(shí)：崗位責(zé)任制落實(shí)、檢查維修制度落實(shí)。對(duì)做不到的責(zé)任單位，每一項(xiàng)罰單位100～1000元，罰單位主管50元，罰責(zé)任人100元。并停止運(yùn)行限期整改。

　　第十條小電絞司機(jī)上崗必須做到“六不開”。即：絞車不完好不開、鋼絲繩不合格不開、安全設(shè)施及信號(hào)設(shè)施不齊全不開、超掛車不開、信號(hào)不清不開、“四超”車輛無運(yùn)輸措施不開。對(duì)做不到“六不開”要求之一的，按嚴(yán)重“三違”論處，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[XX]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。并責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)改正。

　　第十一條掛鉤工上崗必須做到“六不掛”。即：安全設(shè)施不齊全可靠不掛、信號(hào)聯(lián)系不通不掛、“四超”車輛無運(yùn)行措施不掛、物料裝的不穩(wěn)固不掛、連接裝置不合格不掛、斜巷內(nèi)有行人不掛。發(fā)信號(hào)前必須對(duì)車輛的連接和保險(xiǎn)繩等全面檢查，確認(rèn)連接正常、電絞無余繩方可發(fā)信號(hào)開車。對(duì)做不到“六不掛”要求之一的，按嚴(yán)重“三違”論處，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[XX]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。并責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)改正。

　　第十二條斜巷運(yùn)輸嚴(yán)禁蹬鉤，行車時(shí)嚴(yán)禁行人。人員上下時(shí)必須經(jīng)掛鉤工同意并打定鐘后方可上下；斜巷上下車場(chǎng)和各甩道口必須安設(shè)與絞車聯(lián)動(dòng)的聲光報(bào)警裝置。斜巷走鉤時(shí)，繩道內(nèi)禁止有人。違反者按嚴(yán)重“三違”論處。對(duì)有關(guān)責(zé)任人按礦發(fā)[XX]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。

　　第十三條絞車運(yùn)行時(shí)禁止在斜巷內(nèi)休息和工作，如需在斜巷內(nèi)作業(yè)時(shí)，必須編制安全措施。違反者，按嚴(yán)重“三違”論處，并責(zé)令進(jìn)入安全地點(diǎn)。不得在能自動(dòng)滑行的坡道上停放車輛，確需停放時(shí)，必須用可靠的制動(dòng)器將車穩(wěn)住。車輛禁止在斜巷內(nèi)懸鉤。否則，一次罰責(zé)任單位200～500元，罰單位主管50元，罰責(zé)任者100元，由此造成事故的，按礦相關(guān)規(guī)定處理。

　　第十四條斜巷運(yùn)送“四超”車輛時(shí)，必須制定專門措施，必須捆綁穩(wěn)固，分提分運(yùn)，重心不偏，必須用專用的多鏈環(huán)連接器連接。如果采用其它物品代替，必須有措施，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　一、運(yùn)送“四超”車輛，每鉤只準(zhǔn)掛一車。

　　二、專用車輛必須達(dá)完好標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、運(yùn)送“四超”車輛的單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)必須明確：由專人負(fù)責(zé)“四超”車輛捆綁穩(wěn)固；由專人負(fù)責(zé)“四超”車輛摘掛鉤；由專人負(fù)責(zé)發(fā)信號(hào)；由專人負(fù)責(zé)“四超”車輛途經(jīng)斜巷安全設(shè)施的操作；由專人負(fù)責(zé)在“四超”車輛途經(jīng)斜巷上下滑板及各甩道設(shè)置警戒。

　　達(dá)不到上述要求的，停止運(yùn)送。并對(duì)單位一次罰500元；對(duì)單位主管罰50元；責(zé)任人罰50元。

　　第十五條礦井和各單位必須按要求及時(shí)建立格式統(tǒng)一的斜巷管理臺(tái)賬，登記該斜巷設(shè)備與設(shè)施的技術(shù)參數(shù)；選用設(shè)備與設(shè)施的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算過程；設(shè)備與設(shè)施完好及包機(jī)人；管理單位變化情況及檢查存在問題。記錄設(shè)備與設(shè)施的原始設(shè)計(jì)和施工情況。斜巷管理臺(tái)賬由各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立，臺(tái)賬的內(nèi)容要完整齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符，并按時(shí)報(bào)送礦（井）運(yùn)輸組以便匯總。對(duì)敷衍應(yīng)付、不負(fù)責(zé)以及不按時(shí)報(bào)送的，一次罰50元。

　　第十六條在條件允許的情況下，對(duì)符合條件的斜巷積極推廣使用連續(xù)牽引車、架空乘人裝置和助行器。

　　第四章斜巷巷道、車場(chǎng)和峒室

　　第十七條斜巷巷道、各車場(chǎng)、甩道及峒室必須有設(shè)計(jì)，其巷道斷面、人行道寬度、設(shè)備設(shè)施及車輛互相之間安全間距雙軌車場(chǎng)安全間距等，必須符合《煤礦安全規(guī)程》第21、22、23條規(guī)定。斜巷下車場(chǎng)和各甩道口必須設(shè)有躲避室。躲避室內(nèi)不得存放物料、工具、設(shè)備等。對(duì)不符合規(guī)定的，一處罰責(zé)任單位100元，并限期整改。

　　第十八條各車場(chǎng)具體要求：

　　一、采掘運(yùn)輸小斜巷各車場(chǎng)長度不小于一次提升串車長的1.5倍。

　　二、主要運(yùn)輸斜巷各車場(chǎng)的長度為一次提升串車長度的3倍以上。

　　三、上車場(chǎng)不得有向斜巷的傾斜度，以免車輛自溜下滑。

　　四、車場(chǎng)寬度符合《煤礦安全規(guī)程》第23條規(guī)定要求。

　　對(duì)不符合要求的車場(chǎng)，一處罰責(zé)任單位100～500元，并限期整改。

　　第十九條斜巷軌道運(yùn)輸中部及下部車場(chǎng)甩道的軌道半徑必須有設(shè)計(jì)，應(yīng)能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔的需要，軌道半徑符合以下要求：

　　一、炮采工作面行駛一噸礦車時(shí)，應(yīng)安設(shè)2#道岔，曲率半徑不小于4m。

　　二、機(jī)采工作面使用支架和機(jī)組時(shí)，應(yīng)安設(shè)4#道岔，曲率半徑不小于12m。

　　施工單位要按設(shè)計(jì)要求對(duì)斜巷軌道運(yùn)輸中部及下部車場(chǎng)甩道進(jìn)行施工，并能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔的需要�，F(xiàn)場(chǎng)檢查，未按設(shè)計(jì)要求施工，不能滿足安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道岔需要的，一處罰責(zé)任單位100元，并限期整改。

　　第二十條斜巷運(yùn)輸不應(yīng)采用對(duì)拉電絞施工方式，如確需使用對(duì)拉電絞，必須制定專門措施報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)，必須開鑿電絞和設(shè)備峒室或在5 m范圍內(nèi)把巷道拓寬1m以上。未按要求私自安裝使用斜巷對(duì)拉電絞的，每臺(tái)電絞罰責(zé)任單位200元，并限期拆除。

　　第二十一條倒拉電絞前方應(yīng)設(shè)有護(hù)身柱（不少于2棵）或護(hù)身石垛，保護(hù)強(qiáng)度要經(jīng)計(jì)算后選擇材料。護(hù)身柱采用元木的，其直徑不得小于200mm；要穩(wěn)固牢固有力；能夠保障操作電絞的司機(jī)人身安全。未按要求設(shè)置護(hù)身柱或護(hù)身石垛的，一處罰責(zé)任單位200元，罰單位主管20元，并限期整改。對(duì)操作未設(shè)置護(hù)身柱或護(hù)身石垛的倒拉電絞的電絞司機(jī)，一次罰50元，并責(zé)令停止作業(yè)。

　　第二十二條同一巷道內(nèi)同時(shí)有軌道和皮帶或溜子運(yùn)輸時(shí)，其相互之間安全間距必須符合《煤礦安全規(guī)程》第22條規(guī)定，在溜子和皮帶機(jī)頭處必須開鑿司機(jī)操作室，禁止在軌道側(cè)操作溜子和皮帶。無司機(jī)操作室的，一次罰責(zé)任單位100元，并限期整改；有司機(jī)操作室，而不在操作室內(nèi)操作的，一次罰司機(jī)50元。

　　第二十三條斜巷內(nèi)必須設(shè)計(jì)有正規(guī)水溝或安置專用排水管路，排水管路安置要符合要求，無滴、漏現(xiàn)象。流水不得沖刷道心。發(fā)現(xiàn)流水沖刷道心現(xiàn)象，一處罰責(zé)任單位100元。

　　第二十四條小電絞峒室應(yīng)符合設(shè)計(jì)，其凈高不小于1.8m，電絞最突出部分與巷道一側(cè)或棚子距離不小于600mm，電絞后方要留有1米以上的操作區(qū)間，操作空間內(nèi)不得有管線通過。峒室支護(hù)達(dá)合格品。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，罰責(zé)任單位100元。

　　第五章絞車

　　第二十五條絞車滾筒中心線應(yīng)與斜巷軌道中心線重合，安裝穩(wěn)固，方便操作。做到不爬繩，不咬繩，不跳繩，排列整齊。

　　一、小電絞發(fā)放審批由各井運(yùn)輸組具體負(fù)責(zé)。安裝穩(wěn)固好的井下所有小絞車，在使用前必須經(jīng)過生產(chǎn)部運(yùn)輸組和安監(jiān)部機(jī)運(yùn)組組織的驗(yàn)收；未經(jīng)過驗(yàn)收的絞車，不得使用。否則，每臺(tái)絞車罰責(zé)任單位200元，罰單位主管20元。

　　二、運(yùn)輸任務(wù)完成后，絞車司機(jī)要把所使用過的絞車清理干凈；鋼絲繩在滾筒上排列整齊；鉤頭放置在絞車前2m范圍內(nèi)靠一側(cè)，不得放置在軌道線路上。否則，一次罰絞車司機(jī)50元。

　　第二十六條掘進(jìn)上山施工倒拉電絞安裝在軌道外側(cè)，電絞最突出部分與最近軌道的間距不得小于500mm，迎頭應(yīng)裝平式導(dǎo)向輪，其直徑選擇應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第416條規(guī)定，禁止用小滑輪代替；導(dǎo)向不得超過兩次，導(dǎo)向輪的固定方式應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，要全部外露，便于檢查，并落實(shí)檢查責(zé)任人。導(dǎo)向輪支柱應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，頂窩在硬面內(nèi)200mm，柱下穿鐵鞋，支柱角65～75度。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求，罰責(zé)任單位100～500元。罰責(zé)任人50元。

　　第二十七條絞車基礎(chǔ)必須使用地錨固定或打水泥基礎(chǔ)固定，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)要符合絞車生產(chǎn)廠家設(shè)計(jì)要求。使用時(shí)間三個(gè)月內(nèi)及25kw以下的小電絞，必須使用四壓兩戧固定，用壓戧柱固定時(shí)，戧柱角為65～75度；柱頂應(yīng)打在柱窩內(nèi)不準(zhǔn)加楔，要牢固可靠；小電絞底梁可用18#槽鋼或200×200×1500的方木，地腳螺絲或墊圈應(yīng)符合小電絞地腳孔要求。

　　一、使用打水泥基礎(chǔ)固定的絞車，其基礎(chǔ)要求按某某礦發(fā)（1995）80號(hào)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、使用地錨固定的絞車，必須使用礦用標(biāo)準(zhǔn)螺紋鋼金屬錨桿；其直徑為18mm；長度為XXmm；錨固長度采用全長錨固。錨固劑類型選擇據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況而定。

　　三、采用四壓兩戧固定的絞車，其所用元木戧（迎）、壓柱的直徑不得小于200mm；壓柱要垂直于頂?shù)装澹�頂窩在硬面內(nèi)200mm。

　　四、地腳螺絲的螺母要緊固，地錨要直接固定底梁（地鞏板），固定絞車底座與底梁（地鞏板）的螺絲和地錨螺絲的外露長度，應(yīng)滿足上一個(gè)匹配平墊圈和兩個(gè)匹配螺母。

　　五、小電絞操作手把應(yīng)有定位閉鎖裝置，零部件齊全；定位閉鎖可靠不失效。

　　發(fā)現(xiàn)

　　一處不符合要求，罰責(zé)任單位100～500元。并停止使用限期整改。

　　第二十八條絞車附近30m范圍內(nèi)不得安裝風(fēng)機(jī)裝置。否則，一處罰責(zé)任單位100元；并限期整改。

　　第六章人行車

　　第二十九條斜巷人車運(yùn)輸系統(tǒng)其絞車、鋼絲繩及連接裝置、牽引車數(shù)必須經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)算，并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)計(jì)算的有關(guān)資料及文件應(yīng)存檔備查。礦技術(shù)中心和運(yùn)搬（輸）工區(qū)應(yīng)完善相關(guān)資料及文件，存檔備查。

　　第三十條運(yùn)行斜巷人車的巷道及峒室，必須有正規(guī)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》第21、22、23條規(guī)定，巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。該巷道的上下口及中間各車場(chǎng)，應(yīng)設(shè)信號(hào)峒室及侯車室，侯車室的出口應(yīng)與上下人臺(tái)階相接，以便人員上下。在人車上下人地段上下人側(cè)，有效間距不小于1m，且要鋪設(shè)正規(guī)臺(tái)階。人員上下地點(diǎn)應(yīng)有照明。否則，人車不得投入運(yùn)行。

　　第三十一條行駛斜巷人車的軌道質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《礦井軌道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)良品標(biāo)準(zhǔn)，其軌型不得小于22kg/m。巷道中的地滾應(yīng)齊全且轉(zhuǎn)動(dòng)靈活，提升時(shí)鋼絲繩不鋸道板。軌道質(zhì)量達(dá)不到優(yōu)良品，停止人車運(yùn)行，并對(duì)責(zé)任單位一次罰500元，對(duì)單位主管罰50元，對(duì)責(zé)任人一次罰50元。

　　凡使用xrc（插爪式）人車的軌道必須使用木質(zhì)軌枕，在鋼軌內(nèi)側(cè)應(yīng)裝防止軌枕傾斜的軌枕撐木（規(guī)格為100×100×500mm），軌枕應(yīng)露出道渣面三分之一，不得使用水泥軌枕或整體道床。達(dá)不到要求的，停止人車運(yùn)行，并對(duì)責(zé)任單位一次罰500元，對(duì)單位主管罰50元，對(duì)責(zé)任人一次罰50元。

　　凡使用xrb（抱軌式）人車，其鋼軌宜采用長軌焊接。如采用夾板連接則必須采用特制夾板和特制螺栓。保證連接好后其寬度不超過軌頭寬度，且軌道鋪設(shè)必須錯(cuò)接，接頭錯(cuò)距不小于2m。達(dá)不到要求的，停止人車運(yùn)行，并對(duì)責(zé)任單位一次罰500元，對(duì)單位主管罰50元，對(duì)責(zé)任人一次罰50元。

　　第三十二條斜巷人車通訊信號(hào)機(jī)必須使用具有“ma”的人車通信機(jī)，應(yīng)具備隨車發(fā)送信號(hào)和通話功能。否則，人車不得投入運(yùn)行。使用中人車通訊信號(hào)機(jī)應(yīng)靈敏可靠，有故障應(yīng)及時(shí)停運(yùn)檢修。嚴(yán)禁在通訊信號(hào)機(jī)失效的情況下，強(qiáng)行走鉤，否則，對(duì)責(zé)任人一次罰200元。

　　第三十三條多水平或雙鉤運(yùn)輸時(shí)，各水平或各車所發(fā)出的信號(hào)必須有區(qū)別，信號(hào)操作應(yīng)參照《煤礦安全規(guī)程》第394、395條執(zhí)行。人員上下地點(diǎn)應(yīng)懸掛信號(hào)牌，任一區(qū)段行車時(shí)，各水平皆須有信號(hào)顯示。達(dá)不到要求的，對(duì)責(zé)任單位一次罰100元。

　　第三十四條斜巷人車維修工每天應(yīng)對(duì)絞車、鋼絲繩及連接裝置、斜巷人車及防墜機(jī)構(gòu)等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即停下，處理好后再投入運(yùn)行。檢查及處理情況要認(rèn)真作好記錄，并存檔備查。記錄存檔時(shí)間不低于1年。有一項(xiàng)無記錄或記錄不符合要求，罰責(zé)任人50元。

　　第三十五條行駛斜巷人車的巷道、軌道道岔、斜巷信號(hào)及斜巷安全設(shè)施等要設(shè)有專人按規(guī)定定期進(jìn)行檢查，并認(rèn)真填寫好檢查記錄備查。記錄存檔時(shí)間不低于3個(gè)月。有一項(xiàng)無記錄或記錄不符合要求，罰責(zé)任人50元。巷道要設(shè)專人定期進(jìn)行清理，保持巷道的文明生產(chǎn)環(huán)境符合要求。一處不符合要求，罰責(zé)任單位100元，并限期清理。

　　第三十六條斜巷人車必須設(shè)專職跟車工，跟車工必須經(jīng)過培訓(xùn)合格并取得上崗證方可上崗。每班運(yùn)送人員前必須檢查人車的連接裝置、保險(xiǎn)鏈和防墜器，并必須先放一次空車試運(yùn)行，無行車安全隱患方可運(yùn)人。凡無證上崗的，一次罰責(zé)任人200元；不按規(guī)定跟車的，一次罰責(zé)任人50元。

　　用平巷人車運(yùn)送人員時(shí)，在每班發(fā)車前，跟車工應(yīng)認(rèn)真檢查各車的連接裝置、輪軸和車閘等。嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品，或附掛物料車。列車行駛速度不得超過4m/s。人員上下車地點(diǎn)應(yīng)有照明，架空線必須安設(shè)分段開關(guān)或自動(dòng)停送電開關(guān)，人員上下車時(shí)必須切斷該區(qū)段架空線電源。雙軌巷道乘車場(chǎng)必須設(shè)信號(hào)區(qū)間閉鎖，人員上下車時(shí)，嚴(yán)禁其他車輛進(jìn)入乘車場(chǎng)。否則，一次罰責(zé)任單位200元；一次罰責(zé)任人50元。

　　第三十七條斜巷中每個(gè)上下人地點(diǎn)都要設(shè)有把鉤工進(jìn)行點(diǎn)鉤和維持秩序，并標(biāo)明停車區(qū)域；人員入口處必須設(shè)置門欄，實(shí)行排隊(duì)按定員乘車，不得超員。嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)送有爆炸性的、易燃性的或腐蝕性的物品。發(fā)車前把鉤工必須全面檢查車門或防護(hù)鏈?zhǔn)欠駫旌茫�而后方可發(fā)出開車信號(hào)。否則，一次罰責(zé)任單位200元；一次罰責(zé)任人50元。

　　第三十八條平、斜巷人行車的乘車人員必須聽從工作人員及把鉤的指揮，開車前必須將車門或防護(hù)鏈掛好。頭和身體及所攜帶的工具和零件嚴(yán)禁露出車外。列車行駛中和尚未停穩(wěn)時(shí)，嚴(yán)禁上、下車和在車內(nèi)站立。嚴(yán)禁在機(jī)車上或任何2車廂之間搭乘。嚴(yán)禁超員乘坐。嚴(yán)禁扒車、跳車和坐礦車。車輛掉道時(shí)，應(yīng)立即向司機(jī)發(fā)出停車信號(hào)。否則，一次罰責(zé)任人50元。

　　第三十九條雙鉤提升人車必須在巷道兩側(cè)臺(tái)階上、下人，兩人車的車箱交鋒側(cè)必須用鋼板或鋼板網(wǎng)等封閉，嚴(yán)禁開門上下人員。

　　第四十條使用中的斜巷人車，應(yīng)按《煤礦斜井人車試驗(yàn)細(xì)則》做好定期試驗(yàn)工作，試驗(yàn)時(shí)要認(rèn)真填寫《斜井人車定期試驗(yàn)記錄表》一式三份，一份自存，一份報(bào)礦（井）生產(chǎn)部（生產(chǎn)辦）運(yùn)輸組，一份報(bào)集團(tuán)公司生產(chǎn)部運(yùn)輸科。未按規(guī)定做定期試驗(yàn)的斜巷人車禁止使用，并對(duì)責(zé)任單位一次罰1000元，對(duì)單位主管罰100元。未按規(guī)定認(rèn)真填寫和及時(shí)上報(bào)《斜井人車定期試驗(yàn)記錄表》的，對(duì)責(zé)任單位技術(shù)負(fù)責(zé)人一次罰50元。

　　第四十一條斜巷人車的結(jié)構(gòu)件和零部件的`更換必須符合原生產(chǎn)廠家的技術(shù)要求。

　　第七章信號(hào)裝置

　　第四十二條信號(hào)要聲光兼?zhèn)�，五小電器完好不失爆，安全牢固、整齊布置合理，做到上板上墻，固定在信號(hào)峒室內(nèi)；線路做到吊掛整齊。一處達(dá)不到要求的，罰責(zé)任單位100元；罰責(zé)任人50元。發(fā)現(xiàn)一處失爆的，按嚴(yán)重“三違”論處，并對(duì)有關(guān)責(zé)任者按某某礦發(fā)[XX]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。

　　第四十三條斜巷上車場(chǎng)和絞車房不準(zhǔn)共用一套信號(hào)裝置，車房必須設(shè)有信號(hào)失效報(bào)警裝置。多甩道提升時(shí)，各車場(chǎng)信號(hào)應(yīng)有區(qū)別。達(dá)不到要求的，一處罰責(zé)任單位100元。

　　第八章鋼絲繩及連接裝置

　　第四十四條鋼絲繩規(guī)格應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)算進(jìn)行選擇，并符合絞車技術(shù)要求。

　　一、小絞車的鋼絲繩在使用中，不得有打結(jié)、扭曲、彎折、嚴(yán)重銹蝕和磨損、斷絲超限的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處不合格，罰責(zé)任單位100元；罰責(zé)任人50元。并停用整改。

　　二、小絞車在使用過程中，不得用鐵料、釬子、錨桿、錨鏈、皮帶機(jī)連桿等易導(dǎo)致鋼絲繩磨損的物件罷繩。發(fā)現(xiàn)一處，罰責(zé)任單位100元；罰責(zé)任人50元。并停用拆除。

　　三、在絞車滾筒上繩根端固定要牢固符合要求，不準(zhǔn)剁股穿繩。否則，現(xiàn)場(chǎng)停止運(yùn)輸作業(yè)，并對(duì)責(zé)任單位一次罰500元，責(zé)任人一次罰50元。

　　四、對(duì)使用中小絞車的鋼絲繩，責(zé)任單位必須每天安排專人檢查一次，并認(rèn)真做好記錄。未按規(guī)定做記錄，一次罰責(zé)任人50元。

　　第四十五條斜巷運(yùn)輸時(shí)，礦車之間的連接，礦車和鋼絲繩之間的連接，都必須使用不能自行脫落的連接裝置；可以使用帶絲扣的馬鐙，鋼絲繩鼻子必須有護(hù)環(huán)并且進(jìn)行插接，插接長度不少于3.5個(gè)捻距，可以用與鋼絲繩直徑相匹配繩卡子固定，但數(shù)量不少于3個(gè)，鉤頭、馬鐙強(qiáng)度應(yīng)根據(jù)提升載荷選擇，并符合要求。有一項(xiàng)不符合要求的，罰責(zé)任人100元；并現(xiàn)場(chǎng)停用整改。

　　第四十六條傾斜巷道礦車提升時(shí)必須使用保險(xiǎn)繩。保險(xiǎn)繩一端必須與主提升繩相聯(lián)，另一端必須掛在提升列車尾端車輛聯(lián)結(jié)器上并捆綁牢固。保險(xiǎn)繩的放置位置要正確。

　　一、傾斜巷道的絞車未按規(guī)定安裝保險(xiǎn)繩的，罰責(zé)任單位500元；罰責(zé)任人100元。并現(xiàn)場(chǎng)停用整改。

　　二、運(yùn)輸時(shí)廢棄保險(xiǎn)繩而不用的，一次罰掛鉤工100元。并責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)停止作業(yè)立即改正。

　　三、未按規(guī)定要求正確聯(lián)結(jié)使用保險(xiǎn)繩的，一次罰掛鉤工100元。并責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)停止作業(yè)立即改正。

　　第四十七條斜巷運(yùn)輸用的鋼絲繩連接裝置，在每次換鋼絲繩時(shí)，必須用2倍于其最大靜載荷重的拉力進(jìn)行試驗(yàn)。礦車連接裝置至少每年進(jìn)行一次2倍于最大靜載荷重的拉力試驗(yàn)。運(yùn)搬（輸）工區(qū)應(yīng)建立自檢機(jī)構(gòu)并配置自檢設(shè)備，設(shè)專人定期進(jìn)行試驗(yàn)工作，并記錄存檔備查。未按要求進(jìn)行定期試驗(yàn)的，一次罰責(zé)任單位500元；罰責(zé)任單位主管20元。無記錄或記錄不全的，一次罰責(zé)任單位100元；罰責(zé)任人50元。

　　第九章斜巷安全設(shè)施

　　第四十八條在軌道運(yùn)輸?shù)膬A斜巷道中，必須裝設(shè)防跑車和跑車防護(hù)裝置，礦技術(shù)中心在設(shè)計(jì)運(yùn)輸斜巷時(shí)，必須同時(shí)設(shè)計(jì)相應(yīng)的防跑車和跑車防護(hù)裝置；凡裝設(shè)有防跑車和跑車防護(hù)裝置的斜巷必須堅(jiān)持使用，并定期檢查維修試驗(yàn)，責(zé)任到人。責(zé)任單位每天要安排專人對(duì)單道擋、連鎖安全門、擋攔連鎖裝置、撲車器、常閉安全門進(jìn)行檢查維修試驗(yàn)，并包保到人實(shí)行掛牌管理。管理牌上要注明安裝管理單位、包保人姓名、安裝時(shí)間。管理牌要掛在安裝安全設(shè)施處的巷道幫一側(cè)明顯處。未按要求包保到人實(shí)行掛牌管理的，一處罰責(zé)任單位100元，罰責(zé)任單位主管20元。

　　第四十九條選用的跑車防護(hù)裝置，必須符合國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)具體使用條件進(jìn)行選型設(shè)計(jì)。防跑車和跑車防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)經(jīng)礦總工程師審查批準(zhǔn)后，方可安裝。

　　第五十條防跑車和跑車防護(hù)裝置必須做到監(jiān)視靈敏、操縱靈活，擋車可靠。斜巷安裝的安全門開啟后與車輛的安全距離不得小于200mm。安全門要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)控，拉動(dòng)遠(yuǎn)控門外力小于30kg。長度超過100m的斜巷要安裝撲車器。否則，現(xiàn)場(chǎng)停止運(yùn)行，并對(duì)責(zé)任單位罰500～1000元；罰責(zé)任單位主管50元；罰責(zé)任人100元。

　　第五十一條斜巷上車場(chǎng)變坡點(diǎn)處必須安裝使用連鎖道擋或連鎖安全門或道擋擋車攔連鎖裝置。第一道門或道擋裝在距變坡點(diǎn)1～1.5m處的平巷，第二道裝在變坡點(diǎn)下方略大于提升列車長度的斜巷地點(diǎn)，連鎖道擋或連鎖安全門或道擋擋車攔連鎖裝置應(yīng)安裝牢固，靈活可靠，能夠可靠防止未連掛車輛滑入斜巷。連鎖道擋或安全門前方，應(yīng)設(shè)置一道常閉道擋。礦井主要運(yùn)輸斜巷的連鎖道擋或安全門必須和絞車及語言報(bào)警系統(tǒng)連鎖，當(dāng)兩道道擋或安全門同時(shí)打開時(shí)絞車無法運(yùn)行，語音系統(tǒng)發(fā)出禁止斜巷行人的警報(bào)。礦井主要運(yùn)輸斜巷也可使用其他連鎖道擋或安全門失效保護(hù)裝置。不符合規(guī)定要求的，現(xiàn)場(chǎng)停止運(yùn)輸作業(yè)，并對(duì)責(zé)任單位罰500～1000元；罰責(zé)任單位主管50元

　　第五十二條斜巷下車場(chǎng)起坡點(diǎn)和各甩道起坡點(diǎn)必須安設(shè)一道常閉遠(yuǎn)控安全門，手動(dòng)式安全門安裝距離不大于5m，安全門正常處于關(guān)閉，車輛通過時(shí)打開，車輛通過后立即關(guān)閉。礦井主要運(yùn)輸斜巷的安全門應(yīng)與語言報(bào)警系統(tǒng)連鎖。不符合規(guī)定要求的，現(xiàn)場(chǎng)停止運(yùn)輸作業(yè)，并對(duì)責(zé)任單位罰500～1000元；罰責(zé)任單位主管50元；罰責(zé)任人100元。

　　第五十三條下山掘進(jìn)時(shí)，迎頭向上要安設(shè)二道安全門，第一道距迎頭或扒裝機(jī)尾不超過15m，第二道距第一道不超過所提列車長度加三米，兩門隨掘進(jìn)或扒裝機(jī)前移。不符合規(guī)定要求的，現(xiàn)場(chǎng)停止運(yùn)輸作業(yè)，并對(duì)責(zé)任單位罰500～1000元；罰責(zé)任單位主管50元。

　　第五十四條上山掘進(jìn)時(shí)，下車場(chǎng)起坡點(diǎn)向上5m安設(shè)第一道常閉安全門，距迎頭或扒裝機(jī)尾不超過15m安設(shè)第二道常閉安全門，此門隨掘進(jìn)前移。不符合規(guī)定要求的，現(xiàn)場(chǎng)停止運(yùn)輸作業(yè)，并對(duì)責(zé)任單位罰500～1000元；罰責(zé)任單位主管50元。

　　第五十五條斜巷下車場(chǎng)各甩道口常閉安全門要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)控，由下口掛鉤工在下口躲避峒口通過鋼絲繩、滑輪、杠桿等機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)控操作；下山掘進(jìn)常閉安全門要有專人操作。不符合規(guī)定要求的，現(xiàn)場(chǎng)停止運(yùn)輸作業(yè)，并對(duì)責(zé)任單位罰500～1000元；罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人100元。

　　第五十六條安全門強(qiáng)度必須符合設(shè)計(jì)要求，門軸直徑不小于

　　30mm，門柱可用工字鋼也可用木柱，強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求，頂、底窩深度從硬面下不小于200mm深，立柱角度為迎山70～75度，固定牢固，頂、底不得加楔。不符合規(guī)定要求的，現(xiàn)場(chǎng)停止運(yùn)輸作業(yè)，并對(duì)責(zé)任單位罰500～1000元；罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人100元。

　　第五十七條電絞斜巷必須根據(jù)斜巷坡度、長度等情況，裝設(shè)若干道地滾，具體應(yīng)以鋼絲繩不拖底板為準(zhǔn)，間距不大于20m，變坡點(diǎn)處要裝大地滾，其直徑不小于250mm,寬度200～250mm，軸徑不小于40mm；地滾安裝要平整、穩(wěn)固，轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。一處不符合要求，對(duì)責(zé)任單位罰100元；罰責(zé)任人50元。

　　第五十八條斜巷高低起伏，繩磨頂板或棚梁時(shí)，要裝天滾，數(shù)量以繩不磨頂板或棚梁為準(zhǔn)；甩道或下車場(chǎng)側(cè)幫要裝立滾，甩道道芯要裝扒繩輪和地滾，數(shù)量以不磨繩為準(zhǔn)。一處不符合要求，對(duì)責(zé)任單位罰100元；罰責(zé)任人50元。

　　第十章軌道質(zhì)量

　　第五十九條軌道敷設(shè)必須以《煤礦窄軌鐵道維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)級(jí)辦法》為標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)合格品以上；斜巷軌道要設(shè)防滑設(shè)施，要消滅雜拌道、非標(biāo)準(zhǔn)道岔；不同型軌道要分段敷設(shè)且長度不得小于50米，接頭處要用異型夾板；要確保軌道內(nèi)側(cè)和軌面的平整度。

　　一、軌道線路的軌距、水平、接頭平整度、道岔的尖軌、心軌和護(hù)軌工作邊間距、扣件、軌枕間距等必須符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)檢查一處不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，罰責(zé)任單位30元；罰責(zé)任人20元。

　　二、木軌枕的鋪設(shè)按標(biāo)準(zhǔn)要求，保證道板中心間距。鋪設(shè)的軌枕靠人行道一側(cè)取齊。道渣埋沒軌枕三分之二�，F(xiàn)場(chǎng)檢查一處不符合規(guī)定要求的，罰責(zé)任單位30元；罰責(zé)任人20元。

　　三、軌道線路嚴(yán)禁鋪設(shè)使用非標(biāo)準(zhǔn)道岔。所選用的標(biāo)準(zhǔn)道岔，要按標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)；要配用合格的搬道器，保證尖軌的側(cè)壓力。凡尖軌不密貼或損壞嚴(yán)重、缺尖軌連桿、無搬道器或不起作用的，一處罰責(zé)任單位50元；罰責(zé)任人20元。

　　四、軌道接頭不得設(shè)置在斜巷起坡點(diǎn)和變坡點(diǎn)處。發(fā)現(xiàn)一處罰責(zé)任單位50元。

　　五、責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的軌道和道岔的使用和維修。道岔要實(shí)行掛牌管理，牌板上要標(biāo)明地點(diǎn)、道岔型號(hào)、編號(hào)、包保人和管理單位；軌道線路要實(shí)行分段包干，責(zé)任到人，每天要安排專人對(duì)軌道線路進(jìn)行巡回檢查和維修。未實(shí)行掛牌管理的，一處罰責(zé)任單位100元，罰單位主管20元。

　　第六十條行駛斜巷人車的軌道以《煤礦窄軌鐵道維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)級(jí)辦法》為標(biāo)準(zhǔn)，必須達(dá)優(yōu)良品，軌型必須使用22kg/m以上。否則，斜巷人車停止運(yùn)行。并對(duì)責(zé)任單位罰500～1000元，罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人50元。

　　第十一章制度及人員

　　第六十一條各單位在所管轄運(yùn)輸斜巷起點(diǎn)要懸掛斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)圖，圖中要標(biāo)明斜巷內(nèi)巷道及各類設(shè)備和設(shè)施的技術(shù)參數(shù)。未按規(guī)定懸掛斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)圖或標(biāo)明參數(shù)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符的，一處罰責(zé)任單位100元，罰責(zé)任人50元。

　　第六十二條凡新設(shè)計(jì)的各類運(yùn)輸斜巷，要建立運(yùn)行前驗(yàn)收制度和運(yùn)行許可證發(fā)放制度。礦安監(jiān)部要組織生產(chǎn)部（生產(chǎn)辦）、施工單位和運(yùn)搬工區(qū)等單位的有關(guān)人員按設(shè)計(jì)要求對(duì)巷道及車場(chǎng)的安全距離、軌道道岔質(zhì)量、小電絞的安裝位置及設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并建立管理臺(tái)帳，注明地點(diǎn)、施工單位及負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收人簽字，做到范圍明、責(zé)任清。

　　一、運(yùn)輸斜巷的運(yùn)行前驗(yàn)收工作和《安全運(yùn)行許可證》發(fā)放工作，按徐礦司辦[XX]13號(hào)文件要求，由礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。

　　二、未通過運(yùn)行前驗(yàn)收或未取得運(yùn)行許可證的運(yùn)輸斜巷，不得運(yùn)行。否則，對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人的處罰按礦《安全許可證管理規(guī)定》執(zhí)行。

　　三、運(yùn)輸斜巷在使用過程中，發(fā)現(xiàn)有不符合斜巷安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決摘牌整頓不準(zhǔn)運(yùn)行，待重新驗(yàn)收合格方準(zhǔn)掛牌恢復(fù)運(yùn)行。并對(duì)責(zé)任單位罰500～1000元，罰責(zé)任單位主管50元。罰責(zé)任人100元。

　　第六十三條斜巷軌道運(yùn)輸工作，必須建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，使用單位要有專人負(fù)責(zé)對(duì)軌道、鋼絲繩、絞車、車輛、連接裝置及各種安全設(shè)施和行車保護(hù)等進(jìn)行檢查、維修和調(diào)試，具體負(fù)責(zé)人姓名和設(shè)備設(shè)施包保牌要懸掛在現(xiàn)場(chǎng)，保證這些裝置經(jīng)常處于良好狀態(tài)。崗位責(zé)任不落實(shí)或包保牌未按規(guī)定懸掛在現(xiàn)場(chǎng)的，，一處罰責(zé)任單位100元，罰單位主管20元。

　　第六十四條斜巷各車場(chǎng)均須懸掛斜巷標(biāo)志牌，注明斜巷長度、坡度、允許掛車數(shù)、以及鋼絲繩規(guī)格和安全設(shè)施裝備情況等。未按規(guī)定懸掛斜巷標(biāo)志牌，一處罰責(zé)任單位100元，罰單位主管20元。

　　第六十五條斜巷運(yùn)輸必須配齊崗位人員，每鉤掛一輛車的斜巷，不得少于3人（電絞司機(jī)1人，上滑板掛鉤工至少1人，下滑板掛鉤工至少1人）；掛二輛車的斜巷，不得少于4人，（電絞司機(jī)1人，上滑板掛鉤工至少2人，下滑板掛鉤工至少1人）。掛鉤工必須持有兼任信號(hào)工的資格證書。未按規(guī)定配齊崗位人員的，一次罰責(zé)任單位100元，罰單位主管20元。掛鉤工未持有兼任信號(hào)工的資格證書的，一次罰掛鉤工50元。

　　第六十六條小電絞司機(jī)及掛鉤工必須經(jīng)過培訓(xùn)取得合格證后持證上崗；上崗牌注明姓名、年齡、工種、編號(hào)、培訓(xùn)時(shí)間等；上崗牌要掛在崗位上或掛在胸前，做到正規(guī)上崗、正規(guī)操作。

　　一、對(duì)未持證上崗的小電絞司機(jī)及掛鉤工（有證者），一次罰20元。

　　二、非小電絞司機(jī)及掛鉤工禁止在小電絞司機(jī)及掛鉤工的崗位上工作。違者按嚴(yán)重“三違”論處，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[XX]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。

　　第六十七條崗位人員中電絞司機(jī)與掛鉤工不得相互兼任。否則，一次罰單位主管20元，罰責(zé)任人50元。

　　第六十八條斜巷運(yùn)輸嚴(yán)禁使用電瓶車在上車場(chǎng)向斜巷中頂車走鉤，嚴(yán)禁用小電絞向斜巷中裹車；車輛在斜巷中掉道禁止用絞車牽引拿道，斜巷下車場(chǎng)禁止用絞車主繩帶車。違者按嚴(yán)重“三違”論處，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人按某某礦發(fā)[XX]17號(hào)文件相關(guān)規(guī)定處罰。

　　第六十九條對(duì)拉小電絞只允許在直線段內(nèi)往返牽引，禁止拐彎對(duì)拉，一臺(tái)絞車禁止兩個(gè)方向牽引礦車。違反者，對(duì)責(zé)任單位一次罰500～1000元。并責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)停止作業(yè)立即整改。

　　第十二章附則

　　第七十條本實(shí)施細(xì)則和考核辦法的解釋權(quán)屬某某某煤礦。

　　第七十一條本實(shí)施細(xì)則和考核辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行

管理實(shí)施細(xì)則4

　　一、總則

　　(一)為加強(qiáng)對(duì)x局臨時(shí)聘用人員的管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及《xx系統(tǒng)臨時(shí)聘用人員管理辦法(試行)》(浙x人[XX]85號(hào))，結(jié)合xx工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　(二)臨時(shí)聘用人員是指不占用xx正式編制(指行政、事業(yè)編制)，與我局簽訂臨時(shí)性聘用合同的，在xx崗位上從事輔助性工作的專業(yè)技術(shù)人員和在后勤服務(wù)崗位上工作的人員。專業(yè)技術(shù)人員分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)和一般技術(shù)人員四個(gè)層次；后勤服務(wù)崗位分為高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工和普通工。

　　(三)局政工處為臨時(shí)聘用人員的管理部門。

　　(四)聘用合同的訂立、變更、終止和解除，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

　　(五)各部門應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有人員的潛力，嚴(yán)格控制，合理使用臨時(shí)聘用人員。

　　二、招聘要求

　　(一)各部門因工作需要招聘臨時(shí)人員時(shí)，應(yīng)事前將用人理由、聘請(qǐng)人數(shù)、計(jì)劃安排崗位等情況以書面材料報(bào)政工處，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可聘用。招聘條件和招聘程序按《xx系統(tǒng)臨時(shí)聘用人員管理辦法(試行)》(浙x人[20 02]85號(hào))執(zhí)行。

　　(二)臨時(shí)聘用人員按公安、計(jì)生部門和我局的規(guī)定，必須符合下列要求：

　　1、聘請(qǐng)臨時(shí)工作人員須體檢合格，并審核身份證、戶口簿、待業(yè)證(或失業(yè)證、務(wù)工證)、計(jì)劃生育證明(或流動(dòng)人口婚育證明)、學(xué)歷證明或?qū)�業(yè)技術(shù)資格證書等證件的原件，同時(shí)提交體檢報(bào)告和相關(guān)證件的復(fù)印件一份備案。

　　2、聘請(qǐng)外地臨時(shí)工作人員，還需在我局所在地的派出所辦理“暫住證”。

　　3、聘請(qǐng)從事食堂工作的臨時(shí)工作人員須持有衛(wèi)生健康證。

　　4、聘請(qǐng)駕駛員須持有駕駛證及有關(guān)部門提供的安全行車證明。

　　5、聘請(qǐng)?jiān)谖�機(jī)、水電等特殊工程崗位的臨時(shí)人員，應(yīng)持有相關(guān)部門培訓(xùn)證明及上崗證。

　　(三)新聘用的臨時(shí)工作人員均試用三個(gè)月，試用期滿經(jīng)考核合格者，根據(jù)工作任務(wù)、職責(zé)范圍和有關(guān)規(guī)定與其簽訂勞動(dòng)合同，期限一般為一年。

　　(四)勞動(dòng)合同的解除和終止按《xx系統(tǒng)臨時(shí)聘用人員管理辦法(試行)》執(zhí)行。

　　三、工資福利待遇

　　(一)臨時(shí)聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬、福利根據(jù)工作崗位和本人實(shí)際工作能力及貢獻(xiàn)大小，參照本市同類人員的收入情況確定，并在合同中明確。

　　(二)臨時(shí)聘用人員的月工資一般由基礎(chǔ)工資、崗位津貼和獎(jiǎng)金等組成，其待遇與考勤及工作表現(xiàn)掛鉤。試用期工資和聘用期工資標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。

　　(三)已簽訂勞動(dòng)合同的臨時(shí)聘用人員，單位按照有關(guān)規(guī)定為其繳納社會(huì)基本養(yǎng)老金。

　　(四)合同制聘用人員的醫(yī)藥費(fèi)按《xx局職工醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷管理暫行辦法》(xx政[20o2]64號(hào))執(zhí)行。

　　(五)臨時(shí)聘用人員原則上不解決住房。

　　四、管理制度

　　(一)臨時(shí)聘用人員的日常管理工作(包括考核、請(qǐng)病事假、教育培訓(xùn)等)由用人部門負(fù)責(zé)，并按局有關(guān)管理辦法執(zhí)行。

　　(二)用人部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的管理，明確其崗位的工作范圍和標(biāo)準(zhǔn)，提出具體工作要求。

　　(三)臨時(shí)聘用人員必須自覺遵守國家法律法規(guī)以及xx局相關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真做好本職工作。

　　(四)用人部門要根據(jù)臨時(shí)聘用人員的工作性質(zhì)，制定相應(yīng)的考核辦法，按月對(duì)臨時(shí)聘用人員的工作情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)政工處作為獎(jiǎng)金發(fā)放的`依據(jù)。

　　(五)臨時(shí)聘用人員如違反國家法律法規(guī)或xx局相關(guān)規(guī)章制度，解除聘用合同，予以辭退。觸犯國家法律法規(guī)的，交由司法機(jī)關(guān)處理。

　　(六)臨時(shí)聘用人員在工作中造成質(zhì)量、安全事故，視情節(jié)輕重由本人作出檢查并扣發(fā)1—3個(gè)月工資、津貼和獎(jiǎng)金；嚴(yán)重的作辭退處理；對(duì)因工作失職造成重大責(zé)任事故的，除解聘外還要追究責(zé)任。

　　(七)對(duì)一年內(nèi)考核2次不合格的臨時(shí)聘用人員將解除合同。

　　(八)終止或解除合同的臨時(shí)聘用人員需辦理工作交接、歸還所借公物和錢款手續(xù)后，方可離局。

　　(九)用人部門要在年終結(jié)合日常考核情況對(duì)臨時(shí)聘用人員進(jìn)行年度考核，于每年12月l0日前將本部門下一年度臨時(shí)聘用人員增減計(jì)劃報(bào)政工處，局政工處匯總并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究后報(bào)省局人事處。

　　五、附則

　　1、如有新的規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行。

　　2、本實(shí)施細(xì)則從發(fā)文之日起執(zhí)行。

管理實(shí)施細(xì)則5

　　總則

　　第一章

　　第一條 根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)，制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則是事業(yè)單位登記管理的具體規(guī)范。事業(yè)單位登記管理的實(shí)施，適用本細(xì)則。

　　第三條 實(shí)施事業(yè)單位登記管理，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序，遵循公開、公平、公正和方便事業(yè)單位的原則。

　　第四條 本細(xì)則所稱事業(yè)單位，是指國家為了社會(huì)公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播電視、社會(huì)福利、救助減災(zāi)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、技術(shù)推廣與實(shí)驗(yàn)、公用設(shè)施管理、物資倉儲(chǔ)、監(jiān)測(cè)、勘探與勘察、測(cè)繪、檢驗(yàn)檢測(cè)與鑒定、法律服務(wù)、資源管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事務(wù)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、公證與認(rèn)證、信息與咨詢、人才交流、就業(yè)服務(wù)、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。

　　第五條 事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則向事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān))申請(qǐng)登記或者備案(以下統(tǒng)稱登記)。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)符合法定條件的登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記。

　　第六條 登記管理機(jī)關(guān)向核準(zhǔn)設(shè)立登記的事業(yè)單位頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書》。

　　《事業(yè)單位法人證書》是事業(yè)單位法人資格的唯一合法憑證。未取得《事業(yè)單位法人證書》的單位，不得以事業(yè)單位法人名義開展活動(dòng)。

　　第七條 登記管理機(jī)關(guān)依法保護(hù)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項(xiàng)的合法權(quán)益。

　　第八條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則，實(shí)施對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督管理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受并配合登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

　　第二章

　　登記管理機(jī)關(guān)與登記管轄

　　第九條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)所屬的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施事業(yè)單位登記管理工作。

　　下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)在上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下實(shí)施事業(yè)單位登記管理工作。

　　第十條 國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)所屬的國家事業(yè)單位登記管理局主管全國事業(yè)單位登記管理工作，履行下列職責(zé)：

　　(一)擬定有關(guān)事業(yè)單位登記管理的方針、政策和規(guī)定;

　　(二)依法保護(hù)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項(xiàng)的合法權(quán)益;

　　(三)監(jiān)督條例和本細(xì)則的執(zhí)行，依法處理違反條例和本細(xì)則的行為;

　　(四)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查地方登記管理機(jī)關(guān)的事業(yè)單位登記管理工作;

　　(五)負(fù)責(zé)本級(jí)登記管轄范圍內(nèi)事業(yè)單位登記管理工作;

　　(六)主管全國事業(yè)單位登記管理的電子化工作;

　　(七)提供有關(guān)社會(huì)服務(wù)。

　　第十一條 省、自治區(qū)、直轄市登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列登記管理職責(zé)：

　　(一)根據(jù)條例和本細(xì)則，擬定本省(自治區(qū)、直轄市)事業(yè)單位登記管理的實(shí)施辦法，報(bào)國家事業(yè)單位登記管理局備案;

　　(二)依法保護(hù)本省(自治區(qū)、直轄市)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項(xiàng)的合法權(quán)益;

　　(三)監(jiān)督本省(自治區(qū)、直轄市)條例和本細(xì)則的執(zhí)行，依法處理本省(自治區(qū)、直轄市)違反條例和本細(xì)則的行為;

　　(四)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的登記管理工作;

　　(五)負(fù)責(zé)本級(jí)登記管轄范圍內(nèi)事業(yè)單位登記管理工作;

　　(六)主管本省(自治區(qū)、直轄市)事業(yè)單位登記管理的電子化工作;

　　(七)提供有關(guān)社會(huì)服務(wù)。

　　第十二條 省級(jí)以下登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的登記管理職責(zé)由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)條例和本細(xì)則規(guī)定。

　　第十三條 國家事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記管理：

　　(一)中央直屬事業(yè)單位;

　　(二)中央國家機(jī)關(guān)各部門舉辦的事業(yè)單位;

　　(三)直接或者間接使用中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)的社會(huì)團(tuán)體舉辦的事業(yè)單位;

　　(四)中央國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)和國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)舉辦的事業(yè)單位;

　　(五)本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位;

　　(六)依照法律或者有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由國家事業(yè)單位登記管理局登記管理的其他事業(yè)單位。

　　第十四條 省、自治區(qū)、直轄市登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記管理：

　　(一)省、自治區(qū)、直轄市直屬事業(yè)單位;

　　(二)省、自治區(qū)、直轄市國家機(jī)關(guān)各部門舉辦的事業(yè)單位;

　　(三)直接或者間接使用省級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的社會(huì)團(tuán)體舉辦的事業(yè)單位;

　　(四)省、自治區(qū)、直轄市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)舉辦的事業(yè)單位;

　　(五)本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位;

　　(六)國家事業(yè)單位登記管理局授權(quán)登記管理的事業(yè)單位;

　　(七)依照法律或者有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)登記管理機(jī)關(guān)登記管理的其他事業(yè)單位。

　　第十五條 省級(jí)以下登記管理機(jī)關(guān)的登記管轄由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)條例和本細(xì)則規(guī)定。

　　第十六條 不同層級(jí)單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位，由其中層級(jí)高的單位舉辦的事業(yè)單位的登記管理機(jī)關(guān)登記管理;同一層級(jí)、不同行政區(qū)域單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位，由其各自行政區(qū)域登記管理機(jī)關(guān)共同的上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)登記管理。

　　第十七條 地方登記管理機(jī)關(guān)不得登記名稱冠“中國”、“全國”、“國家”、“中華”等字樣的事業(yè)單位。

　　第三章

　　登記事項(xiàng)與登記程序

　　第十八條 事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)包括：名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來源、開辦資金等。

　　第十九條 事業(yè)單位名稱是事業(yè)單位的文字符號(hào)，是各事業(yè)單位之間相互區(qū)別并區(qū)別于其他組織的首要標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成：

　　(一)字號(hào)：表示該單位的所在地域，或者舉辦單位，或者單獨(dú)字號(hào)的字樣;

　　(二)所屬行業(yè)：表示該單位業(yè)務(wù)屬性、業(yè)務(wù)范圍的字樣，如數(shù)學(xué)研究、教育出版、婦幼保健等;

　　(三)機(jī)構(gòu)形式：表示該單位屬于某種機(jī)構(gòu)形式的字樣，如院、所、校、社、館、臺(tái)、站、中心等。

　　第二十條 事業(yè)單位名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)范的漢字，民族自治地方的事業(yè)單位名稱可以同時(shí)使用本自治地方通用的民族文字。

　　第二十一條 事業(yè)單位名稱不得使用含有下列內(nèi)容的文字：

　　(一)有損于國家、社會(huì)公共利益的;

　　(二)可能造成欺騙或者引起誤解的;

　　(三)其他法律、法規(guī)禁止的。

　　第二十二條 申請(qǐng)登記的事業(yè)單位名稱不得與已登記的事業(yè)單位名稱和注銷登記未滿三年的事業(yè)單位名稱相同或者相近似。

　　第二十三條 除特殊情況外，一個(gè)事業(yè)單位使用一個(gè)名稱。申請(qǐng)人申請(qǐng)登記多于一個(gè)名稱，登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)審查確認(rèn)必要的可以核準(zhǔn)登記，并在法人證書上將第一名稱之外的名稱以加括號(hào)的形式顯示在第一名稱之后。

　　第二十四條 經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位名稱受法律保護(hù)。

　　第二十五條 事業(yè)單位住所是事業(yè)單位的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。一個(gè)事業(yè)單位只能申請(qǐng)登記一個(gè)住所。

　　第二十六條 申請(qǐng)登記的事業(yè)單位住所地址應(yīng)當(dāng)是郵政能夠送達(dá)的地址。

　　第二十七條 事業(yè)單位宗旨是指舉辦事業(yè)單位的主要目的，事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍是對(duì)事業(yè)單位可以開展的業(yè)務(wù)事項(xiàng)的界定。事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)符合宗旨的要求，并與其資金、場(chǎng)地、設(shè)備、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應(yīng)。

　　事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)。

　　第二十八條 事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍涉及國家實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可管理或者執(zhí)業(yè)許可管理的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，須取得有關(guān)部門的資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可后，方可申請(qǐng)登記;對(duì)已經(jīng)取得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的事業(yè)單位，核準(zhǔn)登記的相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)不得超出資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的范圍。

　　第二十九條 事業(yè)單位法定代表人是按照法定程序產(chǎn)生，代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。

　　第三十條 事業(yè)單位的擬任法定代表人，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

　　第三十一條 事業(yè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)具有完全民事行為能力的自然人;

　　(二)該事業(yè)單位的主要行政負(fù)責(zé)人。

　　違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定產(chǎn)生的事業(yè)單位主要行政負(fù)責(zé)人，不得擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人。

　　第三十二條 事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來源是指事業(yè)單位的收入渠道，包括財(cái)政補(bǔ)助和非財(cái)政補(bǔ)助兩類。

　　第三十三條 事業(yè)單位開辦資金是事業(yè)單位被核準(zhǔn)登記時(shí)可用于承擔(dān)民事責(zé)任的全部財(cái)產(chǎn)的貨幣體現(xiàn)。事業(yè)單位開辦資金包括舉辦單位或者出資人授予事業(yè)單位法人自主支配的財(cái)產(chǎn)和事業(yè)單位法人的自有財(cái)產(chǎn)。

　　事業(yè)單位開辦資金不包括下列資產(chǎn)：

　　(一)代為管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施和資源性資產(chǎn);

　　(二)關(guān)系國家秘密、公共安全、公共保障，不能進(jìn)入流通領(lǐng)域的資產(chǎn);

　　(三)借貸款、合同預(yù)收款、合同應(yīng)付款;

　　(四)職工福利費(fèi)、保險(xiǎn)金、住房公積金等專用基金;

　　(五)規(guī)定了使用方向，不能用于民事賠償?shù)乃�人資助的資產(chǎn);

　　(六)按照法律、法規(guī)規(guī)定不能用于民事賠償?shù)钠渌�資產(chǎn)。

　　事業(yè)單位開辦資金應(yīng)當(dāng)以人民幣表示。

　　第三十四條 事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、注銷登記的程序依次是申請(qǐng)、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)(繳)證章、公告。

　　(一)申請(qǐng)。申請(qǐng)人向登記管理機(jī)關(guān)提出有關(guān)登記請(qǐng)求。

　　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫有關(guān)申請(qǐng)材料，并對(duì)提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　(二)受理。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，作出受理或者不予受理的決定。

　　登記申請(qǐng)不屬于本登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

　　登記申請(qǐng)不符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理的決定，并說明理由。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

　　登記申請(qǐng)屬于本登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本登記管理機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

　　(三)審查。登記管理機(jī)關(guān)審查申請(qǐng)人是否符合規(guī)定的登記條件。

　　根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

　　登記管理機(jī)關(guān)審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)登記申請(qǐng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。

　　(四)核準(zhǔn)。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。

　　登記管理機(jī)關(guān)依法作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　(五)發(fā)(繳)證章。登記管理機(jī)關(guān)向核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位發(fā)(繳)證章。

　　(六)公告。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)核準(zhǔn)登記的有關(guān)事項(xiàng)予以公告。

　　第三十五條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)登記管理的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。

　　第四章

　　設(shè)立登記

　　第三十六條 申請(qǐng)事業(yè)單位法人設(shè)立登記的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立;

　　(二)有規(guī)范的名稱和組織機(jī)構(gòu)(法人治理結(jié)構(gòu));

　　(三)有穩(wěn)定的場(chǎng)所;

　　(四)有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的從業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)來源和開辦資金;

　　(五)宗旨和業(yè)務(wù)范圍符合事業(yè)單位性質(zhì)和法律、政策規(guī)定;

　　(六)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第三十七條 申請(qǐng)事業(yè)單位法人設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

　　(一)事業(yè)單位法人設(shè)立(備案)登記申請(qǐng)書;

　　(二)事業(yè)單位法定代表人登記申請(qǐng)表;

　　(三)事業(yè)單位章程草案;

　　(四)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件;

　　(五)擬任法定代表人現(xiàn)任該單位行政職務(wù)的任職文件;

　　(六)擬任法定代表人的居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件;

　　(七)具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;

　　(八)住所證明;

　　(九)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

　　企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位的，還應(yīng)當(dāng)提交舉辦單位的法人資格證明文件。

　　業(yè)務(wù)范圍中有涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或者執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的，需出示相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明，并提交其復(fù)印件。

　　第三十八條 批準(zhǔn)事業(yè)單位設(shè)立的文件種類如下：

　　(一)機(jī)構(gòu)編制管理部門的批準(zhǔn)文件;

　　(二)其他有關(guān)政府部門的批準(zhǔn)文件;

　　(三)舉辦單位決定設(shè)立的文件;

　　(四)其他批準(zhǔn)設(shè)立的文件。

　　第三十九條 事業(yè)單位章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):

　　(一)名稱;

　　(二)宗旨和業(yè)務(wù)范圍;

　　(三)組織機(jī)構(gòu)(法人治理結(jié)構(gòu));

　　(四)資產(chǎn)管理和使用的原則;

　　(五)章程的修改程序;

　　(六)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法;

　　(七)需要由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第四十條 根據(jù)住所權(quán)屬的不同，應(yīng)當(dāng)分別按照下列方式提交相應(yīng)的`住所證明：

　　(一)使用自有房屋的，出示房屋產(chǎn)權(quán)證明并提交其復(fù)印件;

　　(二)使用租賃房屋的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件，出示有效期內(nèi)租期一年以上的租賃合同并提交其復(fù)印件;

　　(三)無償使用他人房屋的，出示房屋產(chǎn)權(quán)證明、提交其復(fù)印件，并提交房屋所有者的授權(quán)使用證明;

　　(四)無償使用他人租賃房屋的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件和房屋承租人的授權(quán)使用證明，出示租賃合同并提交其復(fù)印件;

　　(五)使用國家劃撥的房屋的，提交上級(jí)部門的授權(quán)使用證明。

　　第四十一條 因合并、分立新設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

　　第四十二條 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位設(shè)立登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　第四十三條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》之日起60個(gè)工作日內(nèi)，將本單位印章的印跡、基本賬戶號(hào)，以及法定代表人的簽字、印章的印跡向登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　第四十四條 事業(yè)單位設(shè)立登記的公告內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括名稱 、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、開辦資金、住所及《事業(yè)單位法人證書》證書號(hào)等。

　　第五章

　　變更登記

　　第四十五條 事業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

　　變更名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)費(fèi)來源的，應(yīng)當(dāng)自出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記的情況之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。變更住所的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前向登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

　　開辦資金比原登記的開辦資金數(shù)額增加或者減少超過20%的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。

　　第四十六條 事業(yè)單位申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交法定代表人簽署的事業(yè)單位法人變更登記申請(qǐng)書和《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件。

　　因變更事項(xiàng)的不同，還應(yīng)當(dāng)提交其他相應(yīng)文件：

　　(一)變更名稱的，提交審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件;

　　(二)變更住所的，提交新住所證明文件;

　　(三)變更宗旨和業(yè)務(wù)范圍且內(nèi)容涉及資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的，出示相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明，并提交其復(fù)印件;

　　(四)變更法定代表人的，提交事業(yè)單位法定代表人登記申請(qǐng)表、現(xiàn)任法定代表人免職文件、擬任法定代表人任職文件和居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件;

　　(五)變更經(jīng)費(fèi)來源的，提交經(jīng)費(fèi)來源改變的證明文件;

　　(六)變更開辦資金的，提交具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。

　　第四十七條 事業(yè)單位因合并、分立改變登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。

　　第四十八條 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位變更登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。準(zhǔn)予變更登記的，向其頒發(fā)變更后的《事業(yè)單位法人證書》，收繳變更前的《事業(yè)單位法人證書》，變更名稱的還應(yīng)當(dāng)收繳變更前的單位印章。

　　第四十九條 事業(yè)單位變更名稱和法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》之日起60個(gè)工作日內(nèi)，將變更后的單位印章的印跡和新任法定代表人的簽字及印章的印跡向登記管理機(jī)關(guān)備案。

　　第五十條 事業(yè)單位變更名稱、住所、法定代表人等登記事項(xiàng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。

　　第六章

　　注銷登記

　　第五十一條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：

　　(一)舉辦單位決定解散;

　　(二)因合并、分立解散;

　　(三)依照法律、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散;

　　(四)行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷;

　　(五)事業(yè)單位法人登記依法被撤銷，或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。

　　第五十二條 事業(yè)單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。

　　清算組織應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30日內(nèi)至少發(fā)布三次擬申請(qǐng)注銷登記的公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自第一次公告之日起90日內(nèi)，向清算組織申報(bào)其債權(quán)。

　　清算期間，事業(yè)單位不得開展有關(guān)清算以外的活動(dòng)。

　　第五十三條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記并提交下列文件：

　　(一)法定代表人簽署的事業(yè)單位法人注銷登記申請(qǐng)書;

　　(二)撤銷或者解散的證明文件;

　　(三)有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告;

　　(四)發(fā)布該單位擬申請(qǐng)注銷登記公告的憑證;

　　(五)《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章;

　　(六)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

　　第五十四條 登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)事業(yè)單位注銷登記后，應(yīng)當(dāng)收繳被注銷事業(yè)單位的《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章，并發(fā)布注銷登記公告。

　　第五十五條 經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)注銷登記的事業(yè)單位，自核準(zhǔn)注銷登記之日起事業(yè)單位法人終止。

　　第七章

　　證書使用與管理

　　第五十六條 《事業(yè)單位法人證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

　　《事業(yè)單位法人證書》正本應(yīng)當(dāng)置于事業(yè)單位住所的醒目位置。

　　第五十七條 事業(yè)單位進(jìn)行下列活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門出示《事業(yè)單位法人證書》：

　　(一)刻制印章、辦理機(jī)動(dòng)車船牌照;

　　(二)申辦有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)事宜;

　　(三)開立銀行賬戶、貸款;

　　(四)申辦稅務(wù)登記、減免稅收及其他優(yōu)惠;

　　(五)從事經(jīng)營活動(dòng)或者興辦企業(yè)，申辦有關(guān)執(zhí)照;

　　(六)國有資產(chǎn)登記管理和統(tǒng)計(jì)登記;

　　(七)土地、房產(chǎn)登記管理事宜;

　　(八)申辦收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)許可證，購領(lǐng)收據(jù)、發(fā)票;

　　(九)法律訴訟、公證事宜;

　　(十)人事調(diào)動(dòng)和工資基金管理事宜;

　　(十一)申辦海關(guān)事宜;

　　(十二)有關(guān)部門要求事業(yè)單位出示《事業(yè)單位法人證書》的其他事宜。

　　第五十八條 《事業(yè)單位法人證書》是限期有效證書。超過有效期的《事業(yè)單位法人證書》，自動(dòng)廢止。

　　對(duì)廢止的《事業(yè)單位法人證書》，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告。

　　第五十九條 事業(yè)單位的法人證書廢止但未經(jīng)注銷登記的，其法人的責(zé)任和義務(wù)存續(xù)。

　　第六十條 《事業(yè)單位法人證書》廢止的事業(yè)單位，申請(qǐng)領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書》的，按照申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的程序辦理。

　　第六十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓和故意損毀《事業(yè)單位法人證書》。

　　第六十二條 除登記管理機(jī)關(guān)外，其他任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留《事業(yè)單位法人證書》。

　　第六十三條 事業(yè)單位遺失或者損毀《事業(yè)單位法人證書》的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)(換)領(lǐng)。

　　登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　(一)遺失或者損毀嚴(yán)重?zé)o法查證證書全部?jī)?nèi)容的，發(fā)布原《事業(yè)單位法人證書》作廢的公告，收回未遺失或者損毀的《事業(yè)單位法人證書》正本或者副本，補(bǔ)發(fā)使用新的證書號(hào)的《事業(yè)單位法人證書》。

　　(二)損毀較輕可以查證證書全部?jī)?nèi)容的，收回?fù)p毀的《事業(yè)單位法人證書》，換發(fā)使用原證書號(hào)的《事業(yè)單位法人證書》。

　　第八章

　　監(jiān)督管理

　　第六十四條 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位依法實(shí)施下列監(jiān)督管理：

　　(一)監(jiān)督事業(yè)單位按照規(guī)定辦理登記和提交年度報(bào)告;

　　(二)監(jiān)督事業(yè)單位按照登記事項(xiàng)從事活動(dòng);

　　(三)制止和查處事業(yè)單位違反條例和本細(xì)則的行為。

　　第六十五條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度執(zhí)行條例和本細(xì)則情況的年度報(bào)告。

　　第六十六條 事業(yè)單位報(bào)送的年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)情況;

　　(二)資產(chǎn)損益情況;

　　(三)對(duì)條例和本細(xì)則有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況;

　　(四) 績(jī)效和受獎(jiǎng)懲情況;

　　(五) 涉及訴訟情況;

　　(六) 社會(huì)投訴情況;

　　(七) 其他需要報(bào)告的情況。

　　第六十七條 事業(yè)單位在報(bào)送年度報(bào)告時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　(一)《事業(yè)單位法人證書》正、副本;

　　(二)上一年度年末的資產(chǎn)負(fù)債表;

　　(三)有關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可證明文件(業(yè)務(wù)范圍不涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或者執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的除外);

　　(四)法定代表人任職文件(原提交的法定代表人任職文件未設(shè)定任職期限或者未超過任職期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)法定代表人變更登記情況的除外);

　　(五)住所證明(原提交的住所證明未設(shè)定有效期限或者未超過有效期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)住所變更登記情況的除外);

　　(六)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

　　第六十八條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過審查事業(yè)單位年度報(bào)告和其他相關(guān)方式對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行以下方面的監(jiān)督檢查：

　　(一)是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策;

　　(二)是否按照核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動(dòng);

　　(三)是否繼續(xù)具備承擔(dān)與宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的民事責(zé)任能力;

　　(四)是否繼續(xù)具備相關(guān)登記事項(xiàng)所要求的資質(zhì);

　　(五)是否自核準(zhǔn)登記后無正當(dāng)理由超過一年未開展業(yè)務(wù)活動(dòng)或者自行停止業(yè)務(wù)活動(dòng)一年以上;

　　(六)是否在出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記的情況后按時(shí)申請(qǐng)變更登記;

　　(七)實(shí)際使用的名稱，包括單位印章、標(biāo)牌及其他表示該單位名稱的標(biāo)記與核準(zhǔn)登記的名稱是否一致;

　　(八)有無抽逃開辦資金的行為;

　　(九)有無涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的行為;

　　(十)接受和使用捐贈(zèng)、資助的情況是否符合條例和其他有關(guān)規(guī)定;

　　(十一)其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

　　第六十九條 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位的年度報(bào)告和有關(guān)情況審查后，作出年檢合格或者不合格的決定。

　　對(duì)年檢合格的事業(yè)單位，由登記管理機(jī)關(guān)在其《事業(yè)單位法人證書》正、副本上作出合格標(biāo)記，其證書有效期延續(xù)至下一年度年檢的截止日期。

　　登記管理機(jī)關(guān)通過審查事業(yè)單位年度報(bào)告發(fā)現(xiàn)問題的，依照條例和本細(xì)則處理。

　　第七十條 事業(yè)單位有下列情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)情況分別給予書面警告并通報(bào)其舉辦單位、暫扣《事業(yè)單位法人證書》及單位印章并責(zé)令限期改正、撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章的處罰：

　　(一)不按照登記事項(xiàng)開展活動(dòng)的;

　　(二)不按照條例和本細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)變更登記、注銷登記的;

　　(三)不按照條例和本細(xì)則的規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的;

　　(四)抽逃開辦資金的;

　　(五)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的;

　　(六)違反規(guī)定接受或者違反規(guī)定使用捐贈(zèng)、資助的。

　　第七十一條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)登記的，登記管理機(jī)關(guān)不予受理或者不予登記，并給予警告;登記申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

　　第七十二條 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被核準(zhǔn)登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷登記;被撤銷的登記屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十三條 有下列情形之一的，核準(zhǔn)登記的登記管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷登記：

　　(一)登記管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出核準(zhǔn)登記決定的;

　　(二)超越法定職權(quán)作出核準(zhǔn)登記決定的;

　　(三)違反法定程序作出核準(zhǔn)登記決定的;

　　(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人核準(zhǔn)登記的。

　　依照前款規(guī)定撤銷登記，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

　　第七十四條 直接關(guān)系公共利益的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件，向社會(huì)提供安全、方便、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù)，并履行普遍服務(wù)的義務(wù);未經(jīng)核準(zhǔn)登記的登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

　　事業(yè)單位不履行前款規(guī)定的義務(wù)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)。

　　第七十五條 登記管理機(jī)關(guān)依法對(duì)事業(yè)單位從事有關(guān)登記事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

　　登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位、其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查事業(yè)單位從事有關(guān)登記事項(xiàng)的活動(dòng)情況。

　　第七十六條 上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則對(duì)下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)的登記管理實(shí)施監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正登記管理中的不當(dāng)行為。

　　第七十七條 登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員和下級(jí)登記管理機(jī)關(guān)違反條例和本細(xì)則的規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　(一)對(duì)符合法定條件的登記申請(qǐng)不予受理的;

　　(二)不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;

　　(三)在受理、審查、核準(zhǔn)登記過程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;

　　(四)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的;

　　(五)未依法說明不受理登記申請(qǐng)或者不予登記的理由的。

　　第七十八條 登記管理機(jī)關(guān)工作人員辦理登記、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第七十九條 登記管理機(jī)關(guān)實(shí)施登記管理，有下列情形之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者其他法定機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對(duì)不符合法定條件的登記申請(qǐng)核準(zhǔn)登記或者超越法定職權(quán)核準(zhǔn)登記的;

　　(二)對(duì)符合法定條件的登記申請(qǐng)不依法核準(zhǔn)登記的。

　　第八十條 登記管理機(jī)關(guān)實(shí)施登記管理，擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者其他法定機(jī)關(guān)責(zé)令其退還非法收取的費(fèi)用;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施登記管理依法收取的費(fèi)用的，予以追繳;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八十一條 登記管理機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者其他法定機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八十二條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，擅自以事業(yè)單位法人名義開展活動(dòng)的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章

　　附 則

　　第八十三條 申請(qǐng)登記、報(bào)送年度報(bào)告和申請(qǐng)補(bǔ)(換)領(lǐng)證書，應(yīng)當(dāng)使用登記管理機(jī)關(guān)提供的紙質(zhì)或者電子格式文本，可以通過送交、郵寄、傳真、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)确绞綀?bào)送。

　　第八十四條 無法提交本細(xì)則規(guī)定提交的文件原件的，可以提交文件復(fù)印件，文件復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋原文件發(fā)文機(jī)關(guān)或者舉辦單位的印章。

　　第八十五條 本細(xì)則由國家事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第八十六條 本細(xì)則自20xx年1月1日起施行。

管理實(shí)施細(xì)則6

　　為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工管理，克服抵制各種不良傾向的出現(xiàn)和蔓延，保證職工的生命和集體的財(cái)產(chǎn)安全，真正起到推動(dòng)生產(chǎn)力和企業(yè)規(guī)范的積極作用，特制定如下強(qiáng)制性實(shí)施細(xì)則：

　　1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員不戴安全帽首次罰款50元；不扣帽帶罰款20元；高空作業(yè)不系安全帶罰款200元；系安全帶必須扣在牢固穩(wěn)定的位置，否則罰100元。

　　2、高空作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁嘻戲打鬧，否則發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。打架的罰500元以上，嚴(yán)重者開除。造成后果的，追究有關(guān)責(zé)任人的.法律責(zé)任并由責(zé)任人賠償事故大全部損失。

　　3、嚴(yán)禁酒后上班，違者責(zé)令停工，扣除當(dāng)日出勤，因此發(fā)生安全事故的一切后果自負(fù)。

　　4、從樓上向下亂拋雜物者，給予責(zé)任人罰款200元，如果由此引起安全事故的，則要承擔(dān)所有經(jīng)濟(jì)損失。

　　5、宿舍內(nèi)亂拉亂接電器的，給予私接電器者罰款100元，由此造成事故有個(gè)人負(fù)責(zé)。

　　6、電工在施工中不按操作規(guī)程操作，給予罰款100元，所拉電線中發(fā)現(xiàn)裸落線的罰款200元，由此引起事故的，罰拉線電工1000元以上。

　　7、施工現(xiàn)場(chǎng)所有電器設(shè)備必須按規(guī)定接零（或接地）保護(hù)，缺一罰電工50元。

　　8、所有機(jī)械設(shè)備必須定機(jī)定人，持證上崗，非定機(jī)人員不得擅自操作，發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，如造成事故一切責(zé)任自負(fù)，定機(jī)人員如隨意交給他人操作，屬失職，嚴(yán)重的重罰500元，造成事故的予以開除并承擔(dān)事故的全部損失。

　　9、有人乘坐吊藍(lán)上下一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款100元，操作人員罰款200元。人貨電梯如果超載一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰司機(jī)500元，電梯門、樓層防護(hù)門未關(guān)好就運(yùn)行每次罰款200元，屢犯者給予開除。

　　10、機(jī)械設(shè)備停止或進(jìn)行清理保養(yǎng)時(shí)，操作人員必須切斷電源，并鎖好電箱，如果操作人員違章作業(yè)，每次罰200元，由此引起事故的，由操作人員負(fù)全部責(zé)任。

管理實(shí)施細(xì)則7

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范住房公積金提取，保證住房公積金定向用于購建住房消費(fèi)，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的提取及其管理，適用本辦法。

　　第三條市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)本市住房公積金的提取管理。其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)住房公積金提取業(yè)務(wù)的具體承辦。

　　第四條住房公積金提取涉及的金融業(yè)務(wù)，由市住房公積金管理中心委托市住房公積金管理委員會(huì)指定的商業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱受托銀行)辦理。

　　第二章提取范圍和對(duì)象

　　第五條職工有下列情形之一的，可提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的住房公積金存儲(chǔ)金額：

　　(一)購買、建造自住住房的;

　　(二)翻建、大修自住住房的;

　　(三)償還購買自住住房貸款本息的;

　　(四)屬最低生活保障對(duì)象或特困職工，用于支付房租的;

　　(五)離休、退休(退職)的;

　　(六)出境定居的;

　　(七)完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)、人事關(guān)系的;

　　(八)家在農(nóng)村的職工與本市單位終止勞動(dòng)、人事關(guān)系回原籍的;

　　(九)職工因失業(yè)住房公積金已轉(zhuǎn)入托管戶連續(xù)2年且離法定退休年齡不滿5年的;

　　(十)其他依法可以提取的情形。

　　職工死亡或者被宣告死亡的，繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金帳戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。

　　第六條職工依照本辦法第五條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金且本人住房公積金儲(chǔ)存余額不足時(shí)，可同時(shí)提取配偶住房公積金帳戶內(nèi)的存儲(chǔ)金額。

　　第七條職工依照本辦法第五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金的，一處自住住房只能提取一次。

　　職工依照本辦法第五條第一款第(三)項(xiàng)提取住房公積金的，應(yīng)當(dāng)采取轉(zhuǎn)帳方式，并優(yōu)先用于償還個(gè)人住房公積金貸款本息。

　　第三章提取額度

　　第八條依照本辦法第五條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定提取本人及配偶的.住房公積金，只能提取購買或建造、翻建、大修自住住房有效文件批準(zhǔn)當(dāng)月之前(含當(dāng)月)的住房公積金存儲(chǔ)金額，且不得超過購買、建造、翻建、大修自住住房的費(fèi)用。其中大修住房已建立公共部位維修基金的，應(yīng)當(dāng)先使用公共部位維修基金，不足部分可以提取住房公積金支付。

　　第九條依照本辦法第五條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定提取職工本人及配偶的住房公積金存儲(chǔ)金額，合計(jì)不得超過需償還的貸款本息。

　　第十條依照本辦法第五條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定提取職工本人及其配偶的住房公積金存儲(chǔ)金額，提取最高額度不得超過當(dāng)年應(yīng)付房租總額。

　　第十一條依照本辦法第五條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金時(shí)，必須在職工個(gè)人住房公積金帳戶內(nèi)保留一定余額。

　　第十二條依照本辦法第五條第一款第(五)、(六)、(七)、(八)、(九)項(xiàng)規(guī)定，可以提取職工本人住房公積金帳戶內(nèi)的全部存儲(chǔ)金額，同時(shí)注銷職工個(gè)人住房公積金帳戶。

　　第四章提取憑證

　　第十三條申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗�積金的，須提供本人身份證明、住房公積金儲(chǔ)存卡等相關(guān)證明文件的原件和復(fù)印件。

　　第十四條職工配偶提取住房公積金存儲(chǔ)余額的，須提供夫妻關(guān)系證明。

　　第十五條委托他人代辦的，須將本人住房公積金儲(chǔ)存卡和身份證等相關(guān)提取證明材料交代辦人。代辦人應(yīng)同時(shí)出具本人身份證件及授權(quán)委托書。

　　第十六條職工購買、建造、翻建、大修自住住房的，須提供下列證明文件：

　　(一)職工購買商品房(包括經(jīng)濟(jì)適用住房)的，提供《房屋所有權(quán)證》;尚未領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》的，須提供購房合同、購房發(fā)票或按合同約定的已付款收據(jù)。

　　(二)職工購買二手房的，提供《房屋所有權(quán)證》;尚未領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》的，須提供房屋買賣契約和契稅完稅證明。

　　(三)職工購買拆遷安置住房的，提供《房屋所有權(quán)證》;尚未領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》的，須提供《拆遷安置協(xié)議書》和付款收據(jù)或拆遷結(jié)算單據(jù)。

　　(四)職工購買公有住房的，提供《房屋所有權(quán)證》;尚未領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》的，須提供《公有住房出售審核表》和《江蘇省住房出售收入專用票據(jù)》。

　　(五)職工建造、翻建自住住房的，提供《房屋所有權(quán)證》;尚未領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》的，須提供《土地使用權(quán)證》和規(guī)劃或建設(shè)管理部門頒發(fā)的建造、翻建許可文件。

　　(六)職工大修自住住房的，提供《房屋所有權(quán)證》和政府有權(quán)部門頒發(fā)的許可文件;尚未辦理的，須提供《房屋所有權(quán)證》和房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具需要大修的危房鑒定報(bào)告。

　　第十七條職工償還購買自住住房貸款本息的，提供借款合同、抵押合同及銀行出具的相關(guān)證明材料。

　　第十八條屬最低生活保障范圍的職工，提供《最低生活保障金領(lǐng)取證》，屬特困職工的提供《特困職工證》;同時(shí)須提供房屋租賃合同、支付房租的收據(jù)憑證。

　　第十九條職工離休、退休(退職)的，提供離休、退休(退職)證。

　　第二十條職工出境定居的，提供公安部門出具的戶口注銷證明。

　　第二十一條職工完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)、人事關(guān)系的，提供終止勞動(dòng)、人事關(guān)系證明和勞動(dòng)鑒定委員會(huì)出具的喪失勞動(dòng)能力的證明。

　　第二十二條家在農(nóng)村的職工與本市單位終止勞動(dòng)、人事關(guān)系回原籍的，提供終止勞動(dòng)、人事關(guān)系證明及戶籍證明。

　　第二十三條職工失業(yè)因住房公積金已轉(zhuǎn)入托管戶連續(xù)2年且離法定退休年齡不滿5年的，提供《就業(yè)登記證》。

　　第二十四條職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人或受遺贈(zèng)人須出具死亡證明。對(duì)該繼承權(quán)或受遺贈(zèng)權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，須提供合法有效的確權(quán)文書。

　　第五章提取程序

　　第二十五條申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗�積金的，應(yīng)持有關(guān)證明材料到住房公積金管理中心辦理審批手續(xù)。

　　第二十六條住房公積金管理中心應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)予提取的決定，并通知申請(qǐng)人。

　　第二十七條對(duì)準(zhǔn)予提取的，由申請(qǐng)人憑住房公積金管理中心的批準(zhǔn)文件、身份證、住房公積金儲(chǔ)存卡，到受托銀行辦理點(diǎn)辦理支付手續(xù)。

　　第六章罰則

　　第二十八條提取人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)?zhí)崛〉�，住房公積金管理中心不予受理，并依法予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條當(dāng)事人對(duì)住房公積金管理中心的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第三十條國家機(jī)關(guān)工作人員在住房公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章附則

　　第三十一條1998年12月1日起參加工作的職工(即“新職工”)購房補(bǔ)貼的提取管理，暫按本辦法執(zhí)行。

　　第三十二條本辦法自20xx年10月8日起實(shí)施。本市以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

管理實(shí)施細(xì)則8

　　第一章、總則

　　第一條、為了完善全市住房保障體系，健全住房保障制度，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，多渠道解決城市部分中低收入住房困難家庭住房需求，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、中國銀行監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》(建�！�20xx〕87號(hào))和《甘肅省公共租賃住房管理辦法》(甘政發(fā)〔20xx〕159號(hào))的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條、本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用及監(jiān)督管理適用本細(xì)則。

　　第三條、本細(xì)則所稱公共租賃住房，是指政府提供政策支持，限定戶型面積、供應(yīng)對(duì)象和租金標(biāo)準(zhǔn)，向符合條件的家庭出租的保障性住房。

　　第四條、公共租賃住房建設(shè)、分配和管理應(yīng)遵循的原則：

　　(一)政府支持、社會(huì)參與;

　　(二)多方建設(shè)、統(tǒng)一管理;

　　(三)公平公開、嚴(yán)格監(jiān)管。

　　第五條、市政府對(duì)全市公共租賃住房工作負(fù)總責(zé)，對(duì)縣區(qū)政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。

　　市房地產(chǎn)管理部門是全市公共租賃住房主管部門，負(fù)責(zé)全市公共租賃住房工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;各縣區(qū)公共租賃住房主管部門負(fù)責(zé)做好本縣區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)和管理工作。

　　市、縣區(qū)發(fā)展改革、監(jiān)察、國土資源、規(guī)劃、財(cái)政、住房公積金以及稅務(wù)、金融等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，做好公共租賃住房相關(guān)工作。

　　第六條、公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行審批制度。公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目的審批，由建設(shè)單位向市住房保障行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市住房保障行政主管部門批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市規(guī)定的房地產(chǎn)建設(shè)審批程序，向有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二章、房源籌集

　　第七條、公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括：

　　(一)政府集中建設(shè)的住房;

　　(二)政府從市場(chǎng)上回購或租賃符合條件的住房;

　　(三)閑置的直管和自管公有住房;

　　(四)在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房開發(fā)中配套建設(shè)的住房;

　　(五)企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)的集體宿舍，職工公寓等住房;

　　(六)政府指定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的用于租賃的住房、公寓、宿舍等;

　　(七)其他渠道籌集的住房。

　　第八條、新建公共租賃住房采取集中建設(shè)或配建的方式，套型面積應(yīng)設(shè)計(jì)為40—90平方米，套型為一居室、一室一廳、兩室一廳，以60平方米小戶型為主，根據(jù)家庭人數(shù)不同配置相應(yīng)面積的住房。

　　(一)政府出資新建的公共租賃住房，面積控制在60平方米以內(nèi)，套型原則上以一室一廳、兩室一廳小戶型為主。

　　(二)企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)的公共租賃住房，面積控制在50平方米以內(nèi)，套型以一居室公寓為主。

　　(三)為利于引進(jìn)人才，可適當(dāng)建設(shè)部分90平方米以內(nèi)的三居室公寓，配建比例不超過公共租賃住房總量的30%。

　　第九條、新建公共租賃住房應(yīng)滿足基本居住需求,符合建筑設(shè)計(jì)規(guī)范,符合安全衛(wèi)生和節(jié)能環(huán)保要求,保證工程質(zhì)量安全。

　　新建公共租賃住房要按照集約用地原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，并充分考慮交通、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等要求，做好基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

　　第十條、公共租賃住房的驗(yàn)收和保修，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章、政策支持

　　第十一條、公共租賃住房建設(shè)實(shí)行"誰投資、誰所有"，、投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓，但不得改變房屋性質(zhì)。

　　第十二條、公共租賃住房建設(shè)用地列入年度土地計(jì)劃并優(yōu)先保障。公共租賃住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng),享受廉租住房建設(shè)的有關(guān)土地供應(yīng)及按政策規(guī)定給予的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。

　　第十三條、企事業(yè)單位利用符合城市總體規(guī)劃的自有土地進(jìn)行公共租賃住房建設(shè)，涉及改變土地用途的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定變更為住宅用地后，方可進(jìn)行建設(shè)。

　　第十四條、社會(huì)其他渠道籌集到的公共租賃住房，按照國家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

　　第十五條、縣區(qū)人民政府應(yīng)通過直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，加大對(duì)公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營的投入。建設(shè)公共租賃住房免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，公共租賃住房運(yùn)營的稅收優(yōu)惠，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章、資金籌集和管理

　　第十六條、公共租賃住房的建設(shè)資金按下列渠道籌集：

　　(一)政府投資公共租賃住房的建設(shè)資金來源：

　　1.中央、省上安排的專項(xiàng)資金;

　　2.財(cái)政年度預(yù)算安排的資金;

　　3.土地出讓收益中安排的資金;

　　4.銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和公積金貸款;

　　5.公共租賃住房的租金。

　　(二)非政府投資公共租賃住房的建設(shè)資金來源：

　　1.中央、省上安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;

　　2.銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和公積金貸款;

　　3.公共租賃住房的租金;

　　4.單位自籌的資金。

　　第十七條、公共租賃住房建設(shè)用地以有償方式出讓的，土地出讓收益、地方政府權(quán)限范圍內(nèi)的稅費(fèi)，原則上全額安排用于公共租賃住房建設(shè)。

　　第十八條、公共租賃住房建設(shè)資金實(shí)行專戶管理，�？顚Ｓ�，不得挪作他用。

　　第十九條、政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入，應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)國庫，實(shí)行"收支兩條線"管理。

　　第二十條、政府投資建設(shè)公共租賃住房的租金收入專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款，以及用于公共租賃住房的維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助;其他方式投資建設(shè)公共租賃住房收入的租金實(shí)行專戶管理，用于償還公共租賃住房建設(shè)貸款和公共租賃住房的建設(shè)、管理和維護(hù)。

　　第五章、準(zhǔn)入管理

　　第二十一條、公共租賃住房的供應(yīng)對(duì)象主要為本市中低收入住房困難的家庭，申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)符合下列條件：

　　(一)申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有當(dāng)?shù)爻Ｗ〕擎?zhèn)戶口;

　　(二)申請(qǐng)人在當(dāng)?shù)匾牙U納社會(huì)保險(xiǎn);

　　(三)申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系，且共同居住;

　　(四)人均住房建筑面積低于12平方米(含);

　　(五)家庭收入不高于當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定的中低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)。

　　市、縣區(qū)人民政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才和在本市工作的全國、省部級(jí)勞模、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房，可不受收入限制。

　　各縣區(qū)政府可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及公共租賃住房保障能力情況，逐步將新就業(yè)職工、外地來本市務(wù)工的無住房人員納入公共租賃住房保障范圍。

　　第二十二條、申請(qǐng)公共租賃住房以家庭為單位，每個(gè)家庭確定1名家庭成員為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)年滿18周歲，并在本地有穩(wěn)定工作和收入，具有租金支付能力。符合條件的家庭只能承租1套公共租賃住房。

　　第二十三條、已通過廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房資格審核正在輪候的家庭，可直接到縣區(qū)住房保障管理部門申請(qǐng)公共租賃住房。申請(qǐng)到公共租賃住房的家庭，采取自愿原則，在承租其住房期間，也可申請(qǐng)其他保障性住房，但在申請(qǐng)到其他保障性住房后應(yīng)退出公共租賃住房。

　　第二十四條、公共租賃住房實(shí)行公開配租制度，由產(chǎn)權(quán)單位編制配租方案報(bào)住房保障管理部門核準(zhǔn)后組織配租。其中，符合廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房條件的家庭以及其他符合配租條件的家庭成員中含有60周歲(含)以上老人、患大病人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)撫對(duì)象或因重點(diǎn)工程搬遷的可優(yōu)先配租。

　　第二十五條、公共租賃住房對(duì)象資格實(shí)行分級(jí)審核，由市、縣區(qū)住房保障管理部門具體負(fù)責(zé)，按房源籌集渠道實(shí)施差別化管理。

　　(一)政府出資新建、改建、收購或長期租賃的公共租賃住房以及政府在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房項(xiàng)目中配建的公共租賃住房，供應(yīng)對(duì)象主要為中低收入住房困難家庭。供應(yīng)對(duì)象資格的審核由市、縣區(qū)住房保障管理部門具體負(fù)責(zé)。

　　(二)企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)的公共租賃住房，供應(yīng)對(duì)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由企事業(yè)單位書面提出申請(qǐng)，經(jīng)市、縣區(qū)住房保障管理部門核定后，由企事業(yè)單位安排符合條件的供應(yīng)對(duì)象辦理入住手續(xù)，并報(bào)市、縣區(qū)住房保障管理部門備案。

　　(三)其他渠道籌集到的公共租賃住房，按照住房歸屬性質(zhì)，參照本條相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十六條、申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)提交以下資料：

　　(一)《公共租賃住房申請(qǐng)表》;

　　(二)身份證和戶口簿復(fù)印件;

　　(三)工作單位提供的.申請(qǐng)人收入證明和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明;

　　(四)申請(qǐng)人家庭成員所在工作單位或社區(qū)提供的收入證明;

　　(五)房屋所有權(quán)證或房屋租賃證以及其他能夠證明申請(qǐng)人和家庭住房情況的材料;

　　(六)其他需要提供的材料。

　　第六章、租賃管理

　　第二十七條、公共租賃住房的每次租賃期限最長不超過5年。公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂《公共租賃住房租賃合同》。

　　第二十八條、承租人享有按合同約定租賃期限內(nèi)使用公共租賃住房的權(quán)利。承租人應(yīng)按時(shí)繳納租金、水、電、暖和物業(yè)管理等費(fèi)用，一年內(nèi)累計(jì)3個(gè)月未交納以上費(fèi)用的，產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)解除租賃合同，責(zé)令承租人退出住房。承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用公共租賃房屋及附屬設(shè)施，不得擅自改變房屋原有結(jié)構(gòu)。因使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)維修或賠償。

　　第二十九條、公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房源籌集渠道、保障對(duì)象承受能力以及市場(chǎng)租金水平等因素綜合考慮，以保證正常使用和維修管理為原則，由當(dāng)?shù)卣�府物價(jià)部門會(huì)同住房保障部門研究確定。原則上應(yīng)控制在租賃市場(chǎng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%左右。租金實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，每2年向社會(huì)公布1次。

　　第三十條、公共租賃住房的維修、養(yǎng)護(hù)和管理由產(chǎn)權(quán)單位具體負(fù)責(zé)，公共租賃住房小區(qū)的物業(yè)管理按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

　　第七章、退出管理

　　第三十一條、承租人在租賃合同期滿后，應(yīng)退出公共租賃住房。需要續(xù)租的，應(yīng)在合同期滿3個(gè)月前提出續(xù)租申請(qǐng)，經(jīng)審核

　　符合條件的，重新簽訂租賃合同。

　　第三十二條、承租人通過購買、獲贈(zèng)、繼承、租賃等方式獲得其他住房或在租賃期內(nèi)超過政府規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房。

　　第三十三條、有下列行為之一的，產(chǎn)權(quán)單位可解除租賃合同，收回住房，其行為記入信用檔案，5年內(nèi)不得申請(qǐng)保障性住房：

　　(一)采用提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的;

　　(二)將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的;

　　(三)擅自改變住房結(jié)構(gòu)或居住用途的;

　　(四)承租人無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上空置住房的;

　　(五)一年內(nèi)累計(jì)3個(gè)月未交納租金的;

　　(六)在公共租賃住房中從事違法活動(dòng)的;

　　(七)其他違反租賃合同約定的。

　　第三十四條、對(duì)承租人在合同期滿或終止租賃合同應(yīng)退出公共租賃住房，但有特殊困難的，給予3個(gè)月的過渡期。過渡期滿后應(yīng)退出承租住房，拒不退出的由產(chǎn)權(quán)單位按照有關(guān)規(guī)定處理，必要時(shí)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第八章、監(jiān)督管理

　　第三十五條、各縣區(qū)住房保障部門要建立健全公共租賃住房申請(qǐng)、審核、配租和租后管理制度。產(chǎn)權(quán)單位必須建立公共租

　　賃住房檔案，詳細(xì)記載規(guī)劃、建設(shè)、住房管理、承租人的申請(qǐng)、費(fèi)用繳納以及違法違約等有關(guān)情況。

　　第三十六條、市、縣區(qū)住房保障部門會(huì)同監(jiān)察部門對(duì)承租公共租賃住房人員履行合同約定的情況有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違法、違規(guī)、違約行為予以制止或依法進(jìn)行處罰。

　　住房保障部門和監(jiān)察部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)有2名或2名以上工作人員。進(jìn)入公共租賃住房檢查使用情況時(shí)，需至少1名成年家庭成員在場(chǎng)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

　　第三十七條、承租人有隱瞞住房情況、偽造收入證明等行為騙取公共租賃住房的，單位或部門有為申請(qǐng)人出具虛假證明材料的，由有關(guān)部門依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　第三十八條、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)接受公共租賃住房承租人委托，為其代理轉(zhuǎn)讓、出租或者轉(zhuǎn)租的，由市、縣區(qū)住房保障管理部門依法處理。

　　第三十九條、產(chǎn)權(quán)單位不按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金或擅自向不符合條件的家庭出租公共租賃住房的,由住房保障管理部門責(zé)令其進(jìn)行整改，限期退回、補(bǔ)交租金或收回違規(guī)出租房屋。

　　第四十條、有關(guān)部門工作人員在公共租賃住房規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用和管理過程中未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

　　第九章、附則

　　第四十一條、本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。有效期為5年。

管理實(shí)施細(xì)則9

　　第一條：為規(guī)范我省公民民族成份管理工作，根據(jù)國家民族事務(wù)委員會(huì)、公安部《中國公民民族成份登記管理辦法》，結(jié)合甘肅省實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條：戶籍為甘肅省的公民適用本實(shí)施細(xì)則。

　　第三條：本實(shí)施細(xì)則所稱民族成份，是指在戶口登記中填寫的經(jīng)國家正式確認(rèn)的民族名稱。

　　第四條：甘肅省民族事務(wù)委員會(huì)和甘肅省公安廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)管公民民族成份的登記及其他相關(guān)管理工作。

　　第五條：公民的民族成份，只能依據(jù)其父親或母親的民族成份確認(rèn)、登記和變更。

　　本實(shí)施細(xì)則所稱的父母，包括生父母、養(yǎng)父母和與繼子女有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。

　　第六條：公安部門在辦理新增人口戶口登記時(shí)，應(yīng)根據(jù)新增人口父母的民族成份，確認(rèn)其民族成份。

　　新增人口的父母民族成份不同的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其父母共同簽字的民族成份填報(bào)申請(qǐng)書予以確認(rèn)并登記。

　　第七條：公民填報(bào)的民族成份，應(yīng)當(dāng)與居民戶口薄、居民身份證上的民族成份相一致。審核部門依據(jù)居民戶口�。�16周歲以上者應(yīng)同時(shí)提供居民身份證）原件確定填報(bào)人的民族成份。

　　第八條：公民民族成份經(jīng)確認(rèn)登記后，一般不得變更。

　　未滿十八周歲的公民，有下列情況之一的，可以申請(qǐng)變更其民族成份一次。

　�。ㄒ唬└改富橐鲫P(guān)系發(fā)生變化，其民族成份與直接撫養(yǎng)的一方不同的

　�。ǘ�）父母婚姻關(guān)系發(fā)生變化，其民族成份與繼父（母）的民族成份不同的；

　�。ㄈ�）其民族成份與養(yǎng)父（母）的民族成份不同的。

　　年滿十八周歲的公民，在其年滿十八周歲之日起的兩年內(nèi)，可以依據(jù)其父或者其母的民族成份申請(qǐng)變更一次。

　　第九條：公民變更民族成份，未滿十八周歲的，由其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)變更；年滿十八周歲的，由本人申請(qǐng)變更。

　　第十條：未滿十八周歲的公民申請(qǐng)變更民族成份，需提交以下證明材料：

　�。ㄒ唬�書面提交《甘肅省公民變更民族成分申請(qǐng)表》；根據(jù)生父（母）的民族成份提交出變更申請(qǐng)的，申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)由直接撫養(yǎng)的一方簽字；根據(jù)養(yǎng)父（母）的民族成份提交出變更申請(qǐng)的，申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)由公民養(yǎng)父母共同簽字；根據(jù)繼父（母）的民族成份提出變更申請(qǐng)的，申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)由與公民共同生活的生父（母）與繼母（父）共同簽字。申請(qǐng)之日公民已滿十六周歲的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)征求公民本人的意見。

　　（二）公民本人的居民戶口薄及公民的養(yǎng)（繼）父（母）的居民戶口薄、居民身份證原件；

　�。ㄈ�）依據(jù)生父（母）的民族成份申請(qǐng)變更的，需提供離婚證明；依據(jù)繼父（母）的民族成份申請(qǐng)變更的，需提供生父（母）與繼母（父）的婚姻關(guān)系證明；依據(jù)養(yǎng)父（母）的民族成份申請(qǐng)變更的，需提供收養(yǎng)證明；

　�。ㄋ模┤缇用駪艨诒〔荒荏w現(xiàn)父母子女關(guān)系的，需提供公民戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或社區(qū)服務(wù)中心出具的父母子女關(guān)系證明；

　�。ㄎ澹┢渌�相關(guān)證明材料。

　　第十一條：年滿十八周歲的公民申請(qǐng)變更民族成份，需提交以下證明材料：

　　（一）公民本人書面提交的《甘肅省公民變更民族成份申請(qǐng)表》；

　　（二）公民本人及其父母的居民戶口薄、居民身份證原件；

　　（三）如居民戶口薄不能體現(xiàn)父母子女關(guān)系的，需提供公民戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或社區(qū)服務(wù)中心出具的父母子女關(guān)系證明；

　　（四）其他相關(guān)證明材料。

　　第十二條：公民民族成份變更，由市（州）民族事務(wù)部門審批，公民戶籍所在地公安部門辦理。

　　第十三條申請(qǐng)變更民族成份的，按下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人向戶籍所在地縣級(jí)民族事務(wù)部門提出申請(qǐng)，填寫《甘肅省公民變更民族成份申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料；

　�。ǘ�）縣級(jí)民族事務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)表、證明材料進(jìn)行初審，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并提出初審意見，對(duì)不符合條件的予以退回，并書面說明不予受理的理由；對(duì)符合條件的，自受理之日起的十個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市（州）民族事務(wù)部門復(fù)核審批。

　　對(duì)于十個(gè)工作日內(nèi)不能提出初審意見的，經(jīng)縣級(jí)民族事務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日；

　�。ㄈ�）市（州）民族事務(wù)部門在收到審批申請(qǐng)的十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，出具《甘肅省公民變更民族成份審批意見書》，反饋縣級(jí)民族事務(wù)部門，并抄送縣級(jí)公安部門；

　　（四）縣級(jí)民族事務(wù)部門在收到《甘肅省公民變更民族成份審批意見書》后的十個(gè)工作日內(nèi)，將審批意見告知申請(qǐng)人，并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓�安部門辦理民族成分變更登記；

　　（五）戶籍所在地公安部門依據(jù)《甘肅省公民變更民族成份審批意見書》，嚴(yán)格按照公民戶籍主項(xiàng)信息變更的管理程序，在十五個(gè)工作日內(nèi)辦理公民民族成份變更登記。

　　第十四條：全省統(tǒng)一使用《甘肅省公民變更民族成份申請(qǐng)表》、《甘肅省公民變更民族成份審批意見書》。

　　第十五條：各級(jí)民族事務(wù)部門應(yīng)建立民族成份變更定期備案制度。

　　市（州）民族事務(wù)部門應(yīng)每半年（上半年于7月5日前，下半年于次年1月10日前）將本轄區(qū)內(nèi)民族成份變更審批情況向省民族事務(wù)委員會(huì)備案一次。省民族事務(wù)委員會(huì)每年將全省的民族成份變更統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)向國家民族事務(wù)委員會(huì)備案一次。

　　市（州）民族事務(wù)部門統(tǒng)一填報(bào)《甘肅省公民變更民族成份審批情況備案表》。

　　省民族事務(wù)委員會(huì)按照國家民族事務(wù)委員會(huì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。

　　第十六條：各級(jí)民族事務(wù)部門和公安部門應(yīng)加強(qiáng)公民民族成份信息化管理，定期交換公民民族成份登記、變更統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，建立協(xié)商聯(lián)絡(luò)和監(jiān)督檢查機(jī)制，認(rèn)真做好民族成份登記管理工作。

　　第十七條：公民對(duì)本人或者其未滿十八周歲的子女的民族成份的確認(rèn)、登記、變更決定有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第十八條：公民隱瞞真實(shí)情況，偽造、篡改、提供虛假證明材料，申請(qǐng)變更民族成份的，民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)撤銷審批意見，公安部門應(yīng)當(dāng)撤銷變更登記，同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門收回該公民依據(jù)虛假民族成份享受的相關(guān)權(quán)益；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條：民族事務(wù)部門、公安部門有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理：

　�。ㄒ唬�對(duì)符合條件的`公民變更民族成份的申請(qǐng)不予受理的；

　　（二）無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)登記、審批、變更公民民族成份的；

　�。ㄈ�）違規(guī)審批公民民族成份變更申請(qǐng)的；

　�。ㄋ模┻`規(guī)登記或者變更公民民族成份的。

　　第二十條違規(guī)確認(rèn)或變更的公民民族成份，由公安部門按照市（州）民族事務(wù)部門出具的調(diào)查處理意見書予以更正。

　　公民民族成份在戶籍管理過程中被錯(cuò)報(bào)、誤登的，由公安部門按照糾錯(cuò)程序予以更正，民族事務(wù)部門不再予以審核。

　　第二十一條：不設(shè)縣區(qū)的市公民民族成份登記管理，由市民族事務(wù)部門審核和審批。

　　第二十二條：加入中國國籍的外國人及其后裔，或中國公民同外國人結(jié)婚所生子女的民族成份，按下列原則處理：

　�。ㄒ唬┘尤胫袊鴩�籍的外國人，其民族成份如與我國現(xiàn)有某一民族成份相同或特征相近的，可以申請(qǐng)?zhí)顖?bào)為與我國相同或特征相近的某一民族，并在民族名稱之后加注“入籍”二字，但須在入籍后兩年內(nèi)申請(qǐng)辦理；沒有相同民族的，本人是什么民族就填寫什么民族，并在民族名稱之后加注“入籍”二字，如“烏克蘭（入籍）”；對(duì)無法確定民族的，填寫國民簡(jiǎn)稱，并加注“入籍”二字，如“美國（入籍）”；

　　（二）加入中國國籍的外國人自愿申請(qǐng)?zhí)顖?bào)為我國某一民族成份的，持所在單位出具的證明，報(bào)省民族事務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)；

　�。ㄈ�）父母一方為中國公民，或父母一方加入中國國籍后已申請(qǐng)?zhí)顖?bào)為我國某一民族成份的，其具有中國國籍的子女應(yīng)填報(bào)中國一方的民族成份；

　�。ㄋ模┓舶幢緦�(shí)施細(xì)則填報(bào)為我國某一少數(shù)民族成份的，按少數(shù)民族對(duì)待，享受相應(yīng)的民族政策。

　　第二十三條：本實(shí)施細(xì)則由省民族事務(wù)委員會(huì)、省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條：本實(shí)施細(xì)則自20xx年1月1日起施行。此前有關(guān)公民民族成份登記管理的文件、規(guī)定與此不一致的，依照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

管理實(shí)施細(xì)則10

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理，提高新形勢(shì)下基礎(chǔ)教育科學(xué)管理水平，保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利，根據(jù)教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制訂本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則適用于我省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的小學(xué)、初中、普通高中、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校）和在這些學(xué)校就讀的學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱學(xué)生）。

　　第三條 學(xué)生學(xué)籍管理采用信息化方式，實(shí)行全省統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、學(xué)校實(shí)施的管理體制。

　　省教育廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省學(xué)生學(xué)籍管理工作，制訂學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)各地和學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作；按照國家要求建設(shè)電子學(xué)籍系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境和學(xué)生數(shù)據(jù)庫，確保正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)交換。

　　市州教育行政部門負(fù)責(zé)督促、檢查縣級(jí)教育行政部門認(rèn)真落實(shí)國家和省關(guān)于學(xué)生學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定和要求；作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)學(xué)生學(xué)籍管理工作，原則上應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)對(duì)普通高中、直屬學(xué)校進(jìn)行相應(yīng)管理。

　　縣級(jí)教育行政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理工作；作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理；督促學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作。

　　學(xué)校（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校）負(fù)責(zé)學(xué)籍信息收集、匯總、校驗(yàn)、上報(bào)，應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)開展日常學(xué)籍管理工作，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　第二章 學(xué)籍建立

　　第四條 學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)。

　　入學(xué)新生須在新學(xué)年開學(xué)一周內(nèi)到錄取學(xué)校辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)。因特殊情況不能按期注冊(cè)，其父母或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明，在開學(xué)后二周內(nèi)到學(xué)校辦理延期注冊(cè)手續(xù)。

　　接受九年義務(wù)教育的新生因故不能按期到錄取學(xué)校辦理入學(xué)注冊(cè)又未辦理延期注冊(cè)手續(xù)的，由學(xué)校督促其入學(xué)，督促無效的由學(xué)生戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其父母送學(xué)生入學(xué)。各地可根據(jù)本地學(xué)位實(shí)際等情況，確定小學(xué)入學(xué)法定年齡的計(jì)算日。

　　高中新生按照各市州、縣市區(qū)當(dāng)年普通高中學(xué)校招生規(guī)定入學(xué)。高中新生未按期到錄取學(xué)校辦理入學(xué)注冊(cè)又未辦理延期注冊(cè)手續(xù)的，除不可抗力等正當(dāng)事由外，視為自動(dòng)放棄入學(xué)資格。

　　學(xué)籍主管部門應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)及時(shí)核準(zhǔn)學(xué)生學(xué)籍。

　　第五條 學(xué)籍號(hào)由電子學(xué)籍系統(tǒng)自動(dòng)生成,一人一號(hào)，終身不變。

　　逐步推行包含學(xué)生學(xué)籍信息的免費(fèi)學(xué)生卡。

　　第六條 學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍。學(xué)籍主管部門和學(xué)校應(yīng)利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行查重。

　　學(xué)籍管理實(shí)行“籍隨人走”。除普通學(xué)校接收特殊學(xué)校學(xué)生隨班就讀、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校外，學(xué)校不接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)。殘疾程度較重、無法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，由承擔(dān)送教上門的學(xué)校建立學(xué)籍。

　　第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。

　　學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：

　�。ㄒ唬�學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動(dòng)情況；

　�。ǘ�）學(xué)籍信息證明材料（戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)、休學(xué)申請(qǐng)等）；

　�。ㄈ�）綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告（含學(xué)業(yè)考試信息、道德品質(zhì)、體育運(yùn)動(dòng)技能與藝術(shù)特長、參加社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐情況等）；

　�。ㄋ模�體質(zhì)健康測(cè)試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等；

　　（五）在校期間的獲獎(jiǎng)信息；

　�。�六）享受資助信息；

　　（七）省教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。

　　學(xué)籍基礎(chǔ)信息表由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制訂。

　　第八條 學(xué)籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學(xué)校學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)管理。

　　逐步推進(jìn)學(xué)籍檔案電子化，同時(shí)原則上保留第七條的（一）、（二）、（三）、（五）款紙質(zhì)檔案。

　　第九條 如學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請(qǐng)，并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件，由學(xué)校核準(zhǔn)變更學(xué)籍信息，并報(bào)學(xué)籍主管部門核準(zhǔn)。

　　第三章 學(xué)籍變動(dòng)

　　第十條 轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)

　�。ㄒ唬�學(xué)生符合下列條件之一的，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)：

　　1、學(xué)生戶口隨父母或監(jiān)護(hù)人戶口遷移，新戶口所在地不在原就讀學(xué)校服務(wù)范圍的；

　　2、學(xué)生隨父母或監(jiān)護(hù)人實(shí)際居住地或工作所在地變更，變更后的居住地或工作所在地不在原就讀學(xué)校服務(wù)范圍的；

　　3、其他特殊原因確需轉(zhuǎn)學(xué)的。

　　（二）轉(zhuǎn)學(xué)由父母或監(jiān)護(hù)人向轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出學(xué)校提出申請(qǐng)，由接受申請(qǐng)學(xué)校同意并簽章，并上傳學(xué)校蓋章后的轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)電子影像件；經(jīng)雙方學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批及其學(xué)籍主管部門審批后生效。審批過程在網(wǎng)上完成。

　　義務(wù)教育階段轉(zhuǎn)入學(xué)校無法提供學(xué)位的,由縣市區(qū)教育行政部門協(xié)調(diào)解決。

　�。ㄈ�）普通高中不得接收普通中專、職業(yè)高中和各類技校在籍學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)；一般普通高中不能轉(zhuǎn)入省級(jí)示范性高、省級(jí)特色高中；同一城市區(qū)域普通高中不能轉(zhuǎn)學(xué)；原則上學(xué)期中不能轉(zhuǎn)學(xué)，畢業(yè)年級(jí)不能轉(zhuǎn)學(xué)。

　　（四）符合招生規(guī)定的學(xué)生，畢業(yè)學(xué)校和錄取學(xué)校學(xué)籍主管部門；符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門都應(yīng)當(dāng)分別在10個(gè)工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。不按規(guī)定時(shí)間或條件進(jìn)行審核操作的'，上級(jí)主管部門或系統(tǒng)可進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù)。

　　第十一條 特殊教育學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通學(xué)校隨班就讀，或普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生轉(zhuǎn)入特殊教育學(xué)校就讀的，其學(xué)籍可以轉(zhuǎn)入新學(xué)校，也可保留在原學(xué)校。

　　進(jìn)入工讀學(xué)校就讀的學(xué)生，其學(xué)籍是否轉(zhuǎn)入工讀學(xué)校，由原學(xué)校與學(xué)生的父母或其他監(jiān)護(hù)人商定。

　　第十二條 休學(xué)、復(fù)學(xué)

　�。ㄒ唬�學(xué)生有下列情況之一者，可以休學(xué)：

　　1、因病經(jīng)診斷，需停課治療休養(yǎng)時(shí)間占一學(xué)期總學(xué)時(shí)三分之一以上的；

　　2、學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)連續(xù)請(qǐng)假（包括病、事假）時(shí)間超過學(xué)期總學(xué)時(shí)三分之一仍不能到校上課的；

　　3、因其他原因（包括參軍、出境就學(xué)等），需要休學(xué)的。

　�。ǘ�）因病假辦理休學(xué)手續(xù)須由父母或監(jiān)護(hù)人持學(xué)籍主管教育行政部門指定醫(yī)院診斷證明，因事假辦理休學(xué)手續(xù)由父母或監(jiān)護(hù)人持相關(guān)證明，向?qū)W校提交書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校同意，報(bào)學(xué)籍主管教育行政部門核準(zhǔn)后，發(fā)給休學(xué)證明。

　�。ㄈ�）休學(xué)期限不超過一年。學(xué)生休學(xué)期間保留學(xué)籍。休學(xué)期滿仍不能復(fù)學(xué)的，應(yīng)當(dāng)由學(xué)生父母或監(jiān)護(hù)人持縣級(jí)以上醫(yī)院診斷證明或其他相關(guān)證明向?qū)W校申請(qǐng)延長休學(xué)期，經(jīng)學(xué)校同意，報(bào)學(xué)籍主管教育行政部門核準(zhǔn)后，可繼續(xù)休學(xué)。

　　學(xué)生休學(xué)期滿或休學(xué)期間要求復(fù)學(xué)的，由學(xué)生父母或監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出申請(qǐng)，因病休學(xué)的還應(yīng)當(dāng)提交持學(xué)籍主管教育行政部門指定醫(yī)院認(rèn)定治愈或認(rèn)定可以正常學(xué)習(xí)的證明，經(jīng)學(xué)校同意，即可復(fù)學(xué)。

　　學(xué)生休學(xué)期滿，未提出延期休學(xué)申請(qǐng)，又不復(fù)學(xué)的，按曠課處理；義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促學(xué)生復(fù)學(xué)，督促無效的由學(xué)生戶口所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其父母或監(jiān)護(hù)人送學(xué)生復(fù)學(xué)。

　　學(xué)校對(duì)準(zhǔn)予復(fù)學(xué)的學(xué)生，按照接續(xù)學(xué)業(yè)原則安排就讀年級(jí)。

　　第十三條 退學(xué) 輟學(xué)

　�。ㄒ唬┝x務(wù)教育階段學(xué)生不能退學(xué)、輟學(xué)；高中學(xué)生有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以辦理退學(xué)手續(xù)：

　　1、多次留級(jí)且年齡超過20周歲，不宜在校繼續(xù)學(xué)習(xí)的；

　　2、一學(xué)期內(nèi)連續(xù)曠課超過15天或累計(jì)曠課45天，學(xué)校與學(xué)生父母或監(jiān)護(hù)人多次聯(lián)系幫助教育無效的；

　　3、休學(xué)期滿，經(jīng)學(xué)校與學(xué)生父母或監(jiān)護(hù)人聯(lián)系仍未復(fù)學(xué)或超過復(fù)學(xué)時(shí)間一個(gè)月以上仍不辦理繼續(xù)休學(xué)申請(qǐng)的；

　　4、父母或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)退學(xué)的。

　�。ǘ�）高中學(xué)生辦理退學(xué)手續(xù)，由父母或監(jiān)護(hù)人提出退學(xué)申請(qǐng)，學(xué)校同意并簽章，上傳學(xué)校蓋章后的退學(xué)申請(qǐng)電子影像件，報(bào)縣、市州教育行政部門核準(zhǔn)，準(zhǔn)予退學(xué)。學(xué)校出具退學(xué)通知書送達(dá)學(xué)生父母或監(jiān)護(hù)人。

　　（三）學(xué)校應(yīng)將義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況依法及時(shí)書面上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)教育行政部門和學(xué)籍主管部門，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍，并利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行管理。

　　義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的，就讀學(xué)校的學(xué)籍主管部門應(yīng)于每學(xué)期末將學(xué)生電子學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地學(xué)籍主管教育行政部門。

　　第十四條 留級(jí)、跳級(jí)

　　義務(wù)教育階段學(xué)生、高中三年級(jí)學(xué)生不能留級(jí)。高二年級(jí)留級(jí)學(xué)生比例不得超過本年級(jí)學(xué)生總數(shù)的2%。

　　德、智、體、美諸方面特別優(yōu)秀，且具備超前學(xué)習(xí)能力的學(xué)生，未修滿規(guī)定學(xué)分的學(xué)生，其父母或監(jiān)護(hù)人可提出跳級(jí)或留級(jí)書面申請(qǐng)，學(xué)校同意并簽章，上傳學(xué)校蓋章后的跳級(jí)或留級(jí)申請(qǐng)電子影像件，經(jīng)學(xué)籍主管教育行政部門核準(zhǔn)后，可以跳級(jí)或留級(jí)。

　　留級(jí)、跳級(jí)不能跨學(xué)段，且限于本校范圍內(nèi)辦理。

　　第十五條 學(xué)生死亡，學(xué)校應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明在10個(gè)工作日內(nèi)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)學(xué)籍主管部門注銷其學(xué)籍。

　　第四章 學(xué)籍檔案管理

　　第十六條 正常升級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)學(xué)生的學(xué)籍檔案信息轉(zhuǎn)接，由電子學(xué)籍系統(tǒng)完成。

　　第十七條 辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)當(dāng)以收到的學(xué)籍檔案為基礎(chǔ)為學(xué)生接續(xù)檔案。

　　第十八條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或在中小學(xué)階段升學(xué)時(shí)，學(xué)籍檔案應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學(xué)�；蛏�入學(xué)校，轉(zhuǎn)出學(xué)校或畢業(yè)學(xué)校應(yīng)保留電子檔案?jìng)浞�，同時(shí)保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件。學(xué)生最后終止學(xué)業(yè)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案，或按相關(guān)規(guī)定辦理。

　　學(xué)校合并的，其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。

　　學(xué)校撤銷的，其學(xué)籍檔案移交縣級(jí)教育行政部門指定的單位管理。

　　第十九條 學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變化，學(xué)籍進(jìn)行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)維護(hù)電子學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，并將證明材料歸入學(xué)生學(xué)籍檔案。學(xué)籍主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)信息進(jìn)行更新。

　　第二十條 地方教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期復(fù)核學(xué)生學(xué)籍，確保學(xué)籍變動(dòng)手續(xù)完備、學(xué)生基本信息和學(xué)籍變動(dòng)信息準(zhǔn)確。

　　第二十一條 各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要建立嚴(yán)格的保密制度。非經(jīng)學(xué)籍主管教育行政部門書面批準(zhǔn)，學(xué)籍信息一律不得向外提供，嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。

　　第五章 獎(jiǎng)懲

　　第二十二條 學(xué)生在德、智、體、美諸方面表現(xiàn)突出者，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　1、學(xué)生在德、智、體、美諸方面表現(xiàn)突出者，可分別授予學(xué)校、縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)單項(xiàng)或綜合獎(jiǎng)項(xiàng)。上一級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)必須在下一級(jí)相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)中評(píng)選。

　　2、校級(jí)以上（含校級(jí)）獎(jiǎng)勵(lì)均記入學(xué)生電子檔案和紙質(zhì)檔案。

　　第二十條 學(xué)校對(duì)于有錯(cuò)誤的學(xué)生，要堅(jiān)持耐心教育，做細(xì)致的思想政治工作，幫助他們改正錯(cuò)誤，必要時(shí)可進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐�評(píng)或處分。學(xué)校處分學(xué)生前，應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生及其父母或其監(jiān)護(hù)人的申辯。

　　1、對(duì)于極少數(shù)有錯(cuò)誤的學(xué)生，可視其錯(cuò)誤的性質(zhì)、程度和認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的態(tài)度分別給予警告、記過、記大過、留校察看（時(shí)間一般為半年）等處分；高中階段對(duì)于極個(gè)別屢教不改、影響特別惡劣的學(xué)生可勒令退學(xué)、開除學(xué)籍。

　　2、警告、記過、記大過和留校察看由學(xué)校批準(zhǔn)；高中階段勒令退學(xué)、開除學(xué)籍由學(xué)校提出，經(jīng)所屬教育行政部門批準(zhǔn)，學(xué)籍主管部門核準(zhǔn)。

　　3、受警告、記過、記大過、留校察看處分的學(xué)生，經(jīng)過一段時(shí)間的教育，能深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、確有進(jìn)步的，應(yīng)在一學(xué)期后一年以內(nèi)撤銷其處分。

　　4、凡給予記過以上處分的學(xué)生，其處分決定應(yīng)放入學(xué)生檔案。撤銷處分后，學(xué)校將其處分決定和有關(guān)材料，從學(xué)生檔案中退出，連同撤銷處分的決定存入學(xué)校紙制檔案。

　　第二十三條 學(xué)生受到校級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)或處分及撤銷處分，學(xué)校應(yīng)及時(shí)通知學(xué)生父母或其監(jiān)護(hù)人。

　　第二十四條 學(xué)生或其父母或監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)校、教育行政部門作出的獎(jiǎng)勵(lì)、處分等處理決定不服的，可在學(xué)校正式通知兩周內(nèi)向?qū)W校、教育行政部門申請(qǐng)重新作出處理；對(duì)學(xué)校、教育行政部門重新處理仍不服的，可在接到正式通知1個(gè)月內(nèi)向作出決定的上一級(jí)教育行政部門提出申訴。

　　第六章 畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)

　　第二十五條 義務(wù)教育階段學(xué)生在規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)合格，準(zhǔn)予畢業(yè)。經(jīng)學(xué)籍主管教育行政部門驗(yàn)印后，由學(xué)校發(fā)給畢業(yè)證書。

　　沒有達(dá)到畢業(yè)要求的發(fā)給結(jié)業(yè)證書。持結(jié)業(yè)證書的學(xué)生，可以通過自修，達(dá)到要求可持結(jié)業(yè)證書到原發(fā)證學(xué)校辦理換發(fā)畢業(yè)證書。

　　第二十六條 普通高中在籍學(xué)生同時(shí)達(dá)到下述四項(xiàng)要求者，經(jīng)縣級(jí)教育行政主管部門審核，市州教育行政部門驗(yàn)印后，由學(xué)校發(fā)給畢業(yè)證書。

　　1、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)合格；

　　2、修滿144個(gè)學(xué)分（其中必修學(xué)分116個(gè)學(xué)分，選修28個(gè)學(xué)分）；

　　3、學(xué)業(yè)水平考試省級(jí)統(tǒng)考科目成績(jī)各科及格（60分以上）；

　　4、綜合考查科目成績(jī)各科及格（60分以上）。

　　高中在校修習(xí)期滿達(dá)不到畢業(yè)要求的學(xué)生，又不符合留級(jí)條件的，準(zhǔn)予結(jié)業(yè)，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。凡因?qū)W業(yè)水平考試、考查科目成績(jī)未達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但修滿規(guī)定修業(yè)年限者，可向?qū)W校提出申請(qǐng)，參加畢業(yè)補(bǔ)考。補(bǔ)考成績(jī)合格者，可持結(jié)業(yè)證書到原發(fā)證學(xué)校申請(qǐng)換發(fā)畢業(yè)證書；未修滿144個(gè)規(guī)定學(xué)分者，通過補(bǔ)修達(dá)到規(guī)定學(xué)分可持結(jié)業(yè)證書到原發(fā)證學(xué)校申請(qǐng)換發(fā)畢業(yè)證書。

　　高中退學(xué)學(xué)生和其他未完成學(xué)業(yè)終止學(xué)籍的學(xué)生，由學(xué)校發(fā)給其肄業(yè)證書。

　　第二十七條 特殊教育學(xué)生在規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)合格，準(zhǔn)予畢業(yè)。

　　第二十八條 送工讀學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生畢（結(jié)）業(yè)，由保留其學(xué)籍的學(xué)校頒發(fā)畢（結(jié)）業(yè)證書。

　　第二十九條 畢業(yè)、結(jié)業(yè)和肄業(yè)證書由省教育廳統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一規(guī)格并監(jiān)制，普通高中由市州教育行政部門統(tǒng)一印制，義務(wù)教育階段由縣級(jí)教育行政部門統(tǒng)一印制。省教育廳建立中小學(xué)畢業(yè)生信息網(wǎng)，以便查驗(yàn)畢業(yè)證書的真?zhèn)巍?/p>

　　畢（結(jié)、肄）業(yè)證書遺失不能補(bǔ)辦，只能由學(xué)校根據(jù)學(xué)生檔案開具相應(yīng)證明。

　　第七章 保障措施

　　第三十條 地方教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)籍管理提供必要的保障條件,包括學(xué)籍管理專用電腦、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)或高清攝像頭等設(shè)備，配備或指定學(xué)籍管理員，完善管理制度，建立工作機(jī)制。

　　對(duì)學(xué)籍管理員應(yīng)當(dāng)實(shí)行先培訓(xùn)后上崗，并保持相對(duì)穩(wěn)定，根據(jù)學(xué)籍管理員工作任務(wù)和責(zé)任計(jì)算工作量。各級(jí)學(xué)籍管理員的基本信息須報(bào)送上一級(jí)教育行政部門備案。

　　第三十一條 教育行政部門違反本細(xì)則的規(guī)定，由上一級(jí)教育行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。

　　第三十二條 學(xué)校違反本細(xì)則的規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究校長和相關(guān)人員責(zé)任：

　　一、不為已接收學(xué)生建立學(xué)籍檔案的；

　　二、以虛假信息建立學(xué)籍或?qū)W籍檔案的；

　　三、不及時(shí)把學(xué)籍變動(dòng)信息納入學(xué)籍檔案的；

　　四、不及時(shí)報(bào)告義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的；

　　五、接收學(xué)生不為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的；

　　六、不按規(guī)定為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍檔案的；

　　七、泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的；

　　八、擅自更改或處理學(xué)生學(xué)籍信息的；

　　九、違反本細(xì)則規(guī)定的其他行為。

　　第八章 附則

　　第三十三條 學(xué)校的外籍學(xué)生和港澳臺(tái)學(xué)生學(xué)籍管理，參照本細(xì)則執(zhí)行。

　　第三十四條 各地可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定，制定具體操作辦法。

　　第三十五條 本細(xì)則自20xx年1月1日起施行。原有關(guān)中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)。

管理實(shí)施細(xì)則11

　　為維護(hù)和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理，保障建設(shè)、施工單位及農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《xxx建設(shè)工程施工合同備案管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、適用范圍

　　本實(shí)施細(xì)則適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)承建各類建設(shè)工程所簽訂的建設(shè)工程施工合同（以下簡(jiǎn)稱施工合同）、建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（以下簡(jiǎn)稱專業(yè)分包合同）和建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)分包合同）。

　　二、合同文本

　　簽訂施工合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)使用xxx建設(shè)廳、xxx工商行政管理局制定的《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同》及《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》示范本本。

　　三、合同簽訂和備案時(shí)間

　　實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立施工合同；不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在開工前訂立施工合同。專業(yè)分包合同應(yīng)當(dāng)在專業(yè)工程開工前簽訂，勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)作業(yè)開始前簽訂。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，將施工合同報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案；專業(yè)分包和勞務(wù)分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在專業(yè)分包合同和勞務(wù)分包合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)，將專業(yè)分包合同和勞務(wù)分包合同報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。備案的施工合同、專業(yè)分包合同和勞務(wù)分包合同作為確定雙方當(dāng)事人權(quán)力義務(wù)關(guān)系的最終依據(jù)。

　　經(jīng)雙方同意補(bǔ)充、變更、解除施工合同、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同的，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定備案。

　　四、對(duì)合同簽訂內(nèi)容的有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┦┕ず贤�簽訂內(nèi)容應(yīng)符合以下要求：

　　1、建設(shè)單位不得將工程肢解發(fā)包；

　　2、合同價(jià)款應(yīng)與中標(biāo)價(jià)一致；

　　3、全部使用國有資金投資或部分國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程，必須執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)；

　　4、關(guān)于工程價(jià)款的約定應(yīng)符合《xxx建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理辦法》的規(guī)定：建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)采用工程量清單計(jì)價(jià)或定額計(jì)價(jià)方式，一個(gè)工程項(xiàng)目不能同時(shí)使用兩種計(jì)價(jià)方式，不得采取“一口價(jià)”或“平米造價(jià)”方式確定工程價(jià)款；

　　5、應(yīng)明確預(yù)付工程款為工程造價(jià)的25%~30%，及明確的預(yù)付款抵扣方式；

　　6、工程進(jìn)度款的支付方式應(yīng)明確根據(jù)每月確定的合格工程計(jì)量結(jié)果，應(yīng)明確工程進(jìn)度款為工程價(jià)款80%~90%。

　　7、應(yīng)有明確的針對(duì)工程施工中發(fā)生變更時(shí)的工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求和支付方式；

　　8、采用固定價(jià)格的，應(yīng)明確包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)（或風(fēng)險(xiǎn)金額）及風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款的調(diào)整方法；

　　9、采用定額計(jì)價(jià)的，有關(guān)費(fèi)率應(yīng)明確約定并應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，不得低于下限；

　　10、應(yīng)明確工程竣工結(jié)算價(jià)款的支付方式、數(shù)額；應(yīng)明確建設(shè)單位在接到竣工結(jié)算文件之日起50日內(nèi)完成竣工結(jié)算工作，并按照施工合同的約定支付全部工程款項(xiàng)；

　　11、對(duì)于工期提前或延誤應(yīng)有明確的獎(jiǎng)懲約定，應(yīng)符合公平公正、對(duì)等原則；

　　12、實(shí)行履約擔(dān)保的，應(yīng)明確履約擔(dān)保的數(shù)額，一般不低于工程造價(jià)的10%，政府投資工程應(yīng)實(shí)行履約擔(dān)保；

　　13、采用可調(diào)價(jià)格的，應(yīng)明確約定各種可調(diào)因素及材料價(jià)差的調(diào)整方法；

　　14、爭(zhēng)議的解決方式，可先由有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門調(diào)解，也可選擇仲裁或提起訴訟中的一種解決方式解決，并應(yīng)明確約定調(diào)解的建設(shè)行政主管部門；

　　15、對(duì)工程質(zhì)量保修期限應(yīng)符合《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定：屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年；應(yīng)明確保證金的數(shù)額，一般為工程造價(jià)的5%；應(yīng)明確保證金的返還時(shí)限，保修期限一般為六個(gè)月、十二個(gè)月或二十四個(gè)月；

　　16、安全有關(guān)條款應(yīng)在補(bǔ)充條款中約定，并明確以下事項(xiàng)：

　�、艖�(yīng)明確約定安全生產(chǎn)費(fèi)，并不得低于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

　�、茟�(yīng)明確施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善安全費(fèi)用，不挪作他用；

　�、菓�(yīng)明確施工單位根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施；

　�、葢�(yīng)明確安全生產(chǎn)費(fèi)用確定后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同撥款約定將安全生產(chǎn)費(fèi)用單獨(dú)劃撥到施工單位的`安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)資金帳戶；

　　17、應(yīng)明確工程是否允許分包，如允許分包應(yīng)在合同中明確分包的單位及所承攬的分包工程；

　　18、農(nóng)民工工資支付條款應(yīng)在補(bǔ)充條款中約定，在合同中應(yīng)明確以下事項(xiàng)：

　�、艑�(shí)行農(nóng)民工工資月結(jié)季清制度。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，使用全省統(tǒng)一的勞動(dòng)合同文本并到勞動(dòng)保障行政部門備案。建筑業(yè)承包企業(yè)應(yīng)至少每月向勞動(dòng)者支付一次工資，每季度末結(jié)清農(nóng)民工剩余應(yīng)得的工資，不得以工程款未結(jié)算、工程質(zhì)量糾紛等理由拖欠農(nóng)民工工資。農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　�、茖�(shí)行農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督制度。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督�？偝邪�企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)必須將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工本人。每月建筑業(yè)承包企業(yè)應(yīng)將農(nóng)民工本人簽字的工資支付表上報(bào)至勞動(dòng)保障行政部門，工資支付表應(yīng)由建設(shè)單位、總承包企業(yè)審核確認(rèn)后簽章。

　�、菍�(shí)行先發(fā)工資后結(jié)算制度。建設(shè)單位在編制概算時(shí)應(yīng)測(cè)算人工費(fèi)所占比例，測(cè)算比例一般不低于工程價(jià)款的10%。支付工程進(jìn)度款時(shí)，建設(shè)單位按比例暫扣相應(yīng)的人工費(fèi)，�？顚Ｓ茫�待監(jiān)督上月農(nóng)民工工資已足額支付后撥付。在完成竣工結(jié)算審核后，經(jīng)確認(rèn)無拖欠農(nóng)民工工資后撥付其剩余工程款。

　�。ǘ�）專業(yè)分包合同簽訂內(nèi)容參照施工合同

　�。ㄈ�）勞務(wù)分包合同簽訂內(nèi)容應(yīng)符合以下要求：

　　1、勞務(wù)分包施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)；

　　2、應(yīng)明確勞務(wù)報(bào)酬的結(jié)算、支付方式、數(shù)額、時(shí)限；

　　3、應(yīng)明確違約責(zé)任的約定；

　　4、爭(zhēng)議的解決方式，可先由有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門調(diào)解，也可選擇仲裁或提起訴訟中的一種解決方式解決；

　　5、應(yīng)明確質(zhì)量缺陷的鑒定部門及解決方法；

　　6、農(nóng)民工工資支付參照施工合同有關(guān)要求。

　　五、備案合同應(yīng)提供的資料

　　（一）施工合同備案時(shí)，應(yīng)提供以下資料：

　　1、招標(biāo)投標(biāo)的工程，中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件；

　　2、工程定額測(cè)定費(fèi)已足額上繳；

　　3、不招標(biāo)的工程，承包方的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，發(fā)包方的相應(yīng)證件；

　　4、不招標(biāo)的工程，工程量清單和報(bào)價(jià)單或預(yù)算書；

　　5、擔(dān)保合同；

　　6、建設(shè)單位不同意分包的或施工單位不進(jìn)行勞務(wù)分包的工程，施工單位應(yīng)出示勞動(dòng)合同并辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。

　　（二）專業(yè)分包合同備案時(shí)，應(yīng)提供以下資料：

　　1、建設(shè)單位同意分包的書面材料；

　　2、工程量清單和報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。

　　3、合同雙方資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照；

　　4、施工合同；

　　5、工程質(zhì)量保修書；

　　6、專業(yè)分包施工單位不進(jìn)行勞務(wù)分包的，應(yīng)出示勞動(dòng)合同并辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。

　�。ㄈ�）勞務(wù)分包合同備案時(shí)，應(yīng)提供以下資料：

　　1、雙方的資質(zhì)證書；

　　2、雙方營業(yè)執(zhí)照；

　　3、施工合同或?qū)�業(yè)分包合同。

　　六、招標(biāo)文件中應(yīng)明確的合同事項(xiàng)

　　（一）工程預(yù)付款的比例和撥付時(shí)間；

　　（二）工程進(jìn)度款的撥付計(jì)劃及計(jì)算方法；

　�。ㄈ�）結(jié)算款的撥付時(shí)間和結(jié)算方式；

　�。ㄋ模┧髻r的程序；

　�。ㄎ澹┻`約責(zé)任；

　�。�六）質(zhì)量保證金扣除比例與年限；

　�。ㄆ撸┞募s擔(dān)保；

　　以上條款應(yīng)符合本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。

　　七、受理與備案

　　1、建設(shè)行政主管部門受理合同備案后，辦結(jié)時(shí)限為5日；

　　2、建設(shè)行政主管部門須在備案合同上加蓋公章及騎縫章；

　　3、備案合同由建設(shè)行政主管部門存檔保管3年；

　　4、對(duì)于已備案合同，合同當(dāng)事人及有權(quán)部門可以查詢，查詢時(shí)應(yīng)提交相應(yīng)資料。其他情況不予受理；

　　5、建設(shè)、施工單位是否及時(shí)備案合同將記入信用檔案。

　　八、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬�對(duì)建設(shè)或施工單位有下列情形的，由建設(shè)行政主管部門根據(jù)《xxx建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《xxx建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。

　　1、建設(shè)單位、施工單位在招投標(biāo)與結(jié)算中不執(zhí)行有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)的；

　　2、建設(shè)單位不按有關(guān)規(guī)定支付預(yù)付工程款和工程進(jìn)度款的；

　　3、建設(shè)單位未按時(shí)限完成竣工結(jié)算工作，且未按照施工合同約定支付工程款項(xiàng)的；

　　4、有建筑業(yè)總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工，不簽訂勞動(dòng)合同，或只簽訂勞動(dòng)合同不辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)，或只與“包工頭”簽訂勞動(dòng)合同等違法分包行為的。

　�。ǘ�）有下列情形之一的，不予辦理合同備案：

　　1、簽訂合同的主體不合法；

　　2、應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)的工程未招標(biāo)的；

　　3、施工合同內(nèi)容與招標(biāo)文件內(nèi)容相背離的；

　　4、提供的備案資料不全的；

　　5、不符合合同簽訂內(nèi)容有關(guān)要求的；

　　6、其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。

管理實(shí)施細(xì)則12

　　2月21日，廣州互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)組織召開了《廣東省實(shí)施細(xì)則》(征求意見稿)研討會(huì)， 廣州市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)副會(huì)長、壹寶貸總經(jīng)理羅浩杰出席了會(huì)議，與20多名會(huì)員單位高管代表齊聚一堂，就征求意見稿的各項(xiàng)合規(guī)要求進(jìn)行討論，積極推進(jìn)互金行業(yè)的健康有序發(fā)展。

　　今年的2月份，網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管文件密集出爐。2月13日廣東省金融辦下發(fā)了《廣東省實(shí)施細(xì)則》(征求意見稿)(下稱《暫行辦法》)，14日下發(fā)了《廣東省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理實(shí)施細(xì)則》(征求意見稿)(下稱《備案細(xì)則》)，向社會(huì)公開征求意見。這是全國首個(gè)省級(jí)網(wǎng)貸監(jiān)管細(xì)則，表明廣東省金融辦對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的高度關(guān)注和重視。

　　21日研討會(huì)上，與會(huì)代表們緊緊圍繞著新政策文件的相關(guān)內(nèi)容，包括銀行存管、備案登記、信息報(bào)送等方面的.相關(guān)規(guī)定展開熱烈討論。代表們一致同意，《暫行辦法》的出臺(tái)將引導(dǎo)行業(yè)加速合規(guī)：明確了本省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門的具體職責(zé)，有利于在全省范圍內(nèi)形成各部門分工明確、密切配合的穿透式監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);對(duì)相關(guān)的整改內(nèi)容提出了詳細(xì)的要求，將有利于廣東互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)范有序推動(dòng)合規(guī)工作;對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)的公司治理提出指導(dǎo)，有利于企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部實(shí)力，在合規(guī)和創(chuàng)新方面的道路上快速成長。

　　然而，針對(duì)《暫行辦法》存在疑惑的地方，多名參會(huì)企業(yè)高管代表結(jié)合各自平臺(tái)實(shí)際運(yùn)營情況都提出了疑問。羅浩杰在會(huì)上提到，《暫行辦法》對(duì)“合格投資人”、“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證”等相關(guān)規(guī)定仍未足夠細(xì)化。究竟“合格投資人”的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么?網(wǎng)貸平臺(tái)應(yīng)該申請(qǐng)ICP許可證還是EDI許可證?這都仍有待監(jiān)管層的進(jìn)一步明確。

管理實(shí)施細(xì)則13

　　為落實(shí)教育中心“管理效益年”活動(dòng)的各項(xiàng)要求，使其觀念在我校充分地貫徹下去，促進(jìn)我校的教師管理和學(xué)生管理再上一個(gè)新的臺(tái)階，讓政教處的管理工作在細(xì)節(jié)上出效果，見實(shí)效，特制定本細(xì)則：

　　一、 教師管理方面：

　　1、利用教師會(huì)議等方式加強(qiáng)教師的師德建設(shè)，加大檢查力度，力求師德建設(shè)再上一個(gè)層次。

　�。�1）通過對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行抽查等形式，加強(qiáng)對(duì)教師師德行為的檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改正。

　　（2）通過與家長的溝通交流，建立起教師與家長之間恰如其分關(guān)系的，幫助學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。

　�。�3）不定期地組織各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓老師們及時(shí)跟上教育大環(huán)境的變化，時(shí)刻保持新的姿態(tài)。

　　2、從細(xì)節(jié)入手加大班主任的管理力度，提高班級(jí)管理水平。

　�。�1）通過及時(shí)召開班主任會(huì)布置班級(jí)管理的.各項(xiàng)工作要求，讓班主任對(duì)各項(xiàng)檢查做到心中有數(shù)，做起來有目標(biāo)可循。

　�。�2）通過紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗的檢查加大對(duì)班級(jí)的各項(xiàng)檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，以點(diǎn)帶面。

　　（3）以班級(jí)為單位，將安全工作當(dāng)作重點(diǎn)常抓不懈。

　　（4）嚴(yán)格政教處的各項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理，樹立起良好的風(fēng)氣。

　　（5）組織班主任開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高班級(jí)的管理水平。

　�。�6）組織班級(jí)間的交流，讓好的班級(jí)管理辦法能夠得到推廣，帶動(dòng)全校各班的班級(jí)管理活動(dòng)上一個(gè)新臺(tái)階。

　　（7）組織教師文體活動(dòng)，密切教師之間合作與交流。

　　二、學(xué)生管理方面：

　�。�1）利用升旗儀式和班會(huì)、校會(huì)等機(jī)會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。

　�。�2）本學(xué)期從細(xì)節(jié)入手，重點(diǎn)抓學(xué)生的養(yǎng)成習(xí)慣。

　　A：抓路隊(duì)。將目前的路隊(duì)改成南北方向各兩隊(duì)，通過班主任強(qiáng)調(diào)上學(xué)放學(xué)的要求，由紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗檢查，政教處不定期抽查。各班均需按秩序依次排隊(duì)，不得強(qiáng)行，擠行，以班級(jí)為單位打頭排齊。

　　B：抓衛(wèi)生的保持。通過教育讓學(xué)生形成見到垃圾主動(dòng)撿起來的良好習(xí)慣，不要只把目光局限在自己班的衛(wèi)生區(qū)上，樹立“以校為家”的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)校園環(huán)境的根本改變。

　　C：培養(yǎng)良好的修養(yǎng)。通過開展豐富多彩的活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行品行修養(yǎng)方面的滲透教育，培養(yǎng)學(xué)生文明有序、優(yōu)雅和諧的行為方式，促進(jìn)學(xué)校的文化建設(shè)。

　　D：重落實(shí)、重檢查、重細(xì)節(jié)、重處罰。

　　三、加大對(duì)外宣傳的力度，將我們的工作及時(shí)展現(xiàn)出來。

　　1、加強(qiáng)與外界媒體的交流與溝通，及時(shí)地將我校開展的各項(xiàng)活動(dòng)展示出來，展現(xiàn)我校的風(fēng)采。

　　2、加強(qiáng)與兄弟學(xué)校的聯(lián)系，取長補(bǔ)短，共同前進(jìn)。

　　3、積極參加省、市各級(jí)舉辦的文體活動(dòng)，給我們的學(xué)生提供充分展現(xiàn)自我的平臺(tái)，展示我校素質(zhì)教育的成果。

管理實(shí)施細(xì)則14

　　為了加強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)管理制度的實(shí)施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、完善學(xué)校激勵(lì)機(jī)制，全面提高素質(zhì)教育效果，保證本學(xué)年各項(xiàng)工作的順利完成，特?cái)M定本學(xué)年管理實(shí)施細(xì)則。

　　一、行政管理

　　1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé)，根據(jù)各校實(shí)際制定以教學(xué)為中心的各項(xiàng)工作計(jì)劃和管理制度，指導(dǎo)學(xué)校全面工作。

　　2、校領(lǐng)導(dǎo)要遵守組織原則，服從組織分配，期初按時(shí)組織學(xué)期開學(xué)工作，按時(shí)上交各項(xiàng)計(jì)劃表冊(cè)，期終總結(jié)。

　　3、值周教師要認(rèn)真組織每周一下午的教師例會(huì)，并作好本周各方面的記錄。

　　4、校領(lǐng)導(dǎo)成員要團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力，齊抓共管，搞好學(xué)校的全面工作。

　　5、堅(jiān)持每周星期一早上的升國旗儀式，每天堅(jiān)持升降旗制度，作好國旗下的講話稿的收集和升旗記錄。

　　6、學(xué)校各組織要認(rèn)真作好平時(shí)的工作記載，收集資料，期末整理歸檔，做到各項(xiàng)工作有據(jù)可查。

　　7、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入課堂聽課，一學(xué)期不少于20節(jié)，了解教研教改情況，共同探討指導(dǎo)教學(xué)工作。

　　8、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要自覺遵守學(xué)校的一切規(guī)章制度，違反者，不得講任何客觀原因，與教師一視同仁，嚴(yán)肅處理。

　　二、教師管理

　　1、教師要加強(qiáng)教師職業(yè)道德的學(xué)習(xí)樹立教師形象，嚴(yán)格執(zhí)行教師崗位職責(zé)，違反者按考核細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。

　　2、教師要嚴(yán)格遵守鎮(zhèn)中心學(xué)校關(guān)于《教師十不準(zhǔn)》和教育局《五嚴(yán)禁》的規(guī)定，違者按其規(guī)定執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)相關(guān)部門處理，學(xué)校給予不同程度的處分，分別扣款50元至100元。

　　3、教師要認(rèn)真完成備教批輔考工作，如未按規(guī)定完成者，按教學(xué)常規(guī)管理執(zhí)行。

　　4、教師要嚴(yán)格遵守崗位出勤制度，違反者按考勤制度執(zhí)行。

　　5、教師要為人師表，言傳身教，加強(qiáng)思想政治教育，寓德育于各科教學(xué)之中。

　　6、教師要團(tuán)結(jié)和睦，不準(zhǔn)故造矛盾，挑撥離間，積極參加各組織安排的教學(xué)工作。

　　三、崗位職責(zé)管理

　　1、教師有特殊事不能到校上課，請(qǐng)假以書面假條為依據(jù)，學(xué)校方能認(rèn)可，任何人不得以任何理由先斬后奏，否則一律以曠工論處。

　　2、特殊假之規(guī)定，婚假一周，產(chǎn)假半年，喪假(父母、岳父母或家庭成員)從死亡到安葬的第二天。以上三類假不作任何扣款，家中紅白喜事2天，可作特殊假，但應(yīng)承擔(dān)所任課程的代課費(fèi)或自選調(diào)課。

　　3、教師無故曠工一天扣款30元，并在全面工作量化積分中扣5分。曠課一節(jié)扣款10元，扣3分。

　　4、凡學(xué)校開展的集體活動(dòng)，全體教師必須自始自終參加，缺勤者按曠工論處，不守紀(jì)律者，每次扣0.5分。

　　5、升旗儀式教師必須站到學(xué)生隊(duì)列中去，給學(xué)生起模范帶頭作用，班主任和科任教師輪流交換，每班必須有一位老師參加，缺者一次扣1分。實(shí)行星期一和星期五簽到制，星期一：80：00，星期五：3：40—4：00

　　6、課間操教師必須到學(xué)生隊(duì)列中，管理班上紀(jì)律(到位教師班上自行調(diào)整，班上應(yīng)有一位教師參加)，如未到位該班語數(shù)教師各扣0.5分。

　　7、開教師例會(huì)，先簽到后開會(huì)，開會(huì)5分鐘后到會(huì)為遲到，10分鐘為缺會(huì)，2次遲到為一次缺會(huì)，缺會(huì)一次扣1分。開會(huì)過程中教師不得做與會(huì)無關(guān)的'事，并關(guān)閉手機(jī)，發(fā)現(xiàn)接打收機(jī)一次扣款5元。

　　8、教師請(qǐng)事假一天扣款20元，病假一天扣款15元，(住院或向上級(jí)請(qǐng)長假的按上級(jí)精神處理)。

　　9、管好學(xué)校班級(jí)財(cái)產(chǎn)，如有損壞照價(jià)賠償，每次扣該班教師1分。

　　四、教學(xué)常規(guī)管理

　　1、教師備課，按教學(xué)進(jìn)度備，不能過于超前，更不能先上后備，發(fā)現(xiàn)缺備一課或一小節(jié)扣1分，扣款5元。

　　2、教師備課，不但要備教材，而且要備學(xué)生，結(jié)合本班實(shí)際備課，不得照抄教案，全抄教案一課或一小節(jié)扣0.5分。

　　3、任何人不得私自改教導(dǎo)處發(fā)放的課程表，教師雙方不得私自調(diào)課，調(diào)課須經(jīng)值周教師同意，否則發(fā)現(xiàn)一次各扣0.5分，并扣款15元。

　　4、教師上課3分鐘不到為遲到，一次扣0.5分，10分鐘不到為曠課，一次扣1分，上課隨意離開教室，擅離職守一次扣0.5分。上課不能接打手機(jī)，發(fā)現(xiàn)一次扣款5元。

　　5、體育課不能搞放羊式，室外上足20分鐘，下課時(shí)集合，下雨天在室內(nèi)上，傳授體育基礎(chǔ)知識(shí)，發(fā)現(xiàn)一次放羊式教學(xué)扣1分。自然課有實(shí)驗(yàn)的必須做，缺做一次扣10元并考核扣分2分。

　　6、師生在課堂上必須使用普通話，板書使用規(guī)范字，否則發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

　　7、師生上課著裝整潔，不得穿拖鞋，背心，教師不得坐著上課，不得酒后上課，發(fā)現(xiàn)一次扣1.5分。

　　8、教師首先開齊作業(yè)，對(duì)學(xué)生作業(yè)全收全改，不按要求完成作業(yè)開設(shè)和作業(yè)量不夠，以及批改不認(rèn)真的，按學(xué)校計(jì)劃要求，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分，作文一次扣1.5分，作業(yè)開設(shè)缺一項(xiàng)扣1.5分。作文要有眉批和尾批，教師不得讓學(xué)生替自己批改作業(yè)，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。教師批改作業(yè)出現(xiàn)知識(shí)性錯(cuò)誤一次扣0.5分。次數(shù)不達(dá)標(biāo)的按該班學(xué)生人數(shù)，每人每次扣0.15元，作文加倍。代課文字科有作業(yè)，代課費(fèi)每節(jié)5元，非文字科3元，晨會(huì)2元。

　　9、教師要認(rèn)真舉行各科單元測(cè)驗(yàn)，隨進(jìn)度測(cè)試，每次測(cè)試應(yīng)有質(zhì)量分析，補(bǔ)救措施，成績(jī)統(tǒng)計(jì)，可舉行考后100分訓(xùn)練，如未按規(guī)定完成者，向?qū)б豁?xiàng)扣1分，弄虛作假，未全收全改者1次扣款20元，并扣2分。

　　10、所開設(shè)的課程必須上完，語數(shù)常未上完一課扣20元，并扣1.5分。

　　11、凡學(xué)校安排的各項(xiàng)工作，發(fā)放的各種表冊(cè)，要按時(shí)完成，不按規(guī)定完成者，以工作量扣分，最低0.5分，最高3分。不服從安排者，學(xué)校不再安排工作，退回教輔站處理。

　　12、教師家訪，完小一學(xué)期不得少于該班學(xué)生的三分之一，村小不得少于該班學(xué)生的三分之一。且務(wù)實(shí)，不能弄虛作假，抽查不實(shí)者，視其家訪為零，，扣款15元，扣1.5分。

　　13、教師所任學(xué)科，統(tǒng)考成績(jī)?cè)谌��?zhèn)倒數(shù)第一且總分值低于片平均分10分以上者，公辦教師調(diào)離本校，并扣款20元，代課教師不再續(xù)聘。

　　14、在評(píng)卷工作中集中舞弊，提高某班或全級(jí)平均分的，每人扣款20元。

　　15、周一至周五校內(nèi)嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)一次每人扣款20元。

　　16、班級(jí)管理，組織健全，制度完善，按時(shí)完成學(xué)校分配的任務(wù)，師生無違紀(jì)違章，該班教師享受全月班津，師生違章累計(jì)扣2分以上者，或本月工作完成得較差，不得享受該月班津。

　　五、安全衛(wèi)生

　　1、加強(qiáng)師生安全教育，每周例會(huì)，要對(duì)安全知識(shí)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)。

　　2、校園衛(wèi)生，每周星期一和星期四徹底打掃，校園內(nèi)隨時(shí)保持清潔，各班清潔。值周教師作好各班衛(wèi)生的檢查和統(tǒng)計(jì)公布工作，各班作好清潔區(qū)保潔工作，發(fā)現(xiàn)垃圾及時(shí)清除，如值周教師發(fā)現(xiàn)垃圾，通知該班在2節(jié)課后都未清除者扣1分。

　　3、注意飲食、飲水衛(wèi)生，多作宣傳，不準(zhǔn)學(xué)生吃零食，并把瓜果紙屑，袋子亂扔校內(nèi)，一次扣該班語數(shù)教師各0.2分。

　　4、衛(wèi)生打掃，由值周教師和值日教師共同評(píng)估，每月計(jì)一次總分。分值低于校平均分1分者，扣班津一半。

　　六、管理獎(jiǎng)懲

　　1、各項(xiàng)工作考核，年終由各校評(píng)估排出名次，結(jié)合完小檢查工作的情況綜合評(píng)定排出等次。

　　2、各項(xiàng)工作綜合考核評(píng)估成績(jī)?cè)?0分以上者，方能有評(píng)優(yōu)資格，綜合成績(jī)?cè)?0分以下者為不合格。

　　3、為提高教師的業(yè)務(wù)能力和寫作水平，本學(xué)期內(nèi)教師發(fā)表經(jīng)驗(yàn)文章，市級(jí)以上者獎(jiǎng)2分，縣級(jí)以上者獎(jiǎng)1分，并獎(jiǎng)現(xiàn)金20元。

　　4、教學(xué)成績(jī)獎(jiǎng)，本學(xué)年度以級(jí)任課教師人數(shù)劃款，按教學(xué)成績(jī)的綜合分值設(shè)獎(jiǎng)。資金根據(jù)學(xué)校期末結(jié)束決算經(jīng)費(fèi)情況確定。

　　5、學(xué)校開展的教研活動(dòng)，按學(xué)校的教研計(jì)劃執(zhí)行。

　　6、本學(xué)期平均分在全鎮(zhèn)前三名者獎(jiǎng)現(xiàn)金100元，全面考核中獎(jiǎng)3分，在全鎮(zhèn)前六名者獎(jiǎng)現(xiàn)金80元，全面考核中獎(jiǎng)2分，在全鎮(zhèn)前十名者獎(jiǎng)現(xiàn)金50元，全面考核中獎(jiǎng)1分。在全鎮(zhèn)最后名且低于全鎮(zhèn)平均分15分者懲5分，扣款20元。

　　七、全面工作考核

　　學(xué)期結(jié)束，學(xué)校將對(duì)全片教師進(jìn)行一次全面工作考核，從教師職業(yè)道德、教育教學(xué)能力，平時(shí)工作的記載，履行崗位職責(zé)，教學(xué)工作、教學(xué)效果等進(jìn)行考核評(píng)估，重在講事實(shí)，重依據(jù)，公正，客觀地評(píng)出等次，作為評(píng)優(yōu)晉級(jí)，代課教師續(xù)聘，公辦教師調(diào)動(dòng)的依據(jù)。村校工作成績(jī)顯著，工作責(zé)任心強(qiáng)的老師可調(diào)入完小，完小工作不踏實(shí)，教學(xué)效果差，全面工作考核居后的教師調(diào)出完小。

管理實(shí)施細(xì)則15

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)住校生的管理，給同學(xué)們創(chuàng)造一個(gè)文明、和偕、安全、整潔的學(xué)習(xí)生活化為環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提高自我約束能力，特制定本制度。

　　一、紀(jì)律

　　1．提前起床吵鬧；早、晚自修鈴響后尚未離開寢室的；就寢鈴響后無特殊情況尚未進(jìn)入宿舍樓的，每人次扣1分。

　　2．在寢室內(nèi)吵架的，每人次扣1分；打架斗毆但尚不夠上紀(jì)律處分的，每人次扣2分。

　　3．午睡（非午睡時(shí)間不計(jì)分）開始后沒有躺在床上安靜睡覺的，20分鐘以內(nèi)每人次扣1分；20分鐘以后，每人次扣2分。

　　4．熄燈后寢室內(nèi)喧嘩吵鬧、敲門敲墻壁、故意搖床的；使用“隨身聽”、“mp3”等；每次扣1分。經(jīng)管理員、值班老師提醒、批評(píng)后仍不改正，繼續(xù)出現(xiàn)上述違紀(jì)行為的每人次扣2分。亂換床位或拼床位的，每人次扣1分。

　　5．不辦理請(qǐng)假或留校申請(qǐng)手續(xù)（詳細(xì)填寫請(qǐng)假單，經(jīng)班主任或值班老師批準(zhǔn)；大禮拜確需留校的'除詳細(xì)書寫留校申請(qǐng)，經(jīng)班主任老師簽字后，必須到學(xué)校政教處批準(zhǔn)），擅自外宿或擅自留宿的，每人次扣1分。外出上網(wǎng)的，一經(jīng)查實(shí)，將由學(xué)校作出紀(jì)律處分。

　　6．未經(jīng)允許帶非住校生進(jìn)入宿舍的，每人次扣1分，留宿非住校生的，每人次扣2分。留住外校人員的，將由學(xué)校作出紀(jì)律處分。

　　7．跨越床鋪、向窗外、走廊外潑水、亂扔雜物的每人次扣1分。如因向窗外、走廊外丟雜物，危及他人安全、損壞學(xué)校財(cái)產(chǎn)設(shè)施或造成學(xué)校聲譽(yù)受損害的，由學(xué)校作出相應(yīng)的紀(jì)律處分。

　　8．宿舍內(nèi)吸煙、喝酒、打牌或賭博、變相賭博的，將由學(xué)校作出紀(jì)律處分。

　　9．私自配置寢室鑰匙或用不正當(dāng)手段進(jìn)入已加鎖的寢室，每人次扣1分。

　　10．撞門踢門、涂污墻壁等人為損壞公共財(cái)產(chǎn)及設(shè)施，除按學(xué)校規(guī)定賠償外，主動(dòng)承認(rèn)的，每人次扣1分；屬于查獲的，每人次扣2分。

　　11．破壞電器設(shè)施、亂接電器，每人次扣2分，電燈、水龍頭未及時(shí)關(guān)，點(diǎn)蠟燭、打手電的，每次扣1分。

　　12．隨便動(dòng)用他人東西，小偷小摸或向他人強(qiáng)行索取錢物，經(jīng)查實(shí)又尚夠不上紀(jì)律處分的，除賠償外，每人次扣2分。

　　13．?dāng)y帶管制刀具、危險(xiǎn)品、易燃品、老虎鉗、起子等非學(xué)習(xí)、生活必需品進(jìn)寢室及在宿舍內(nèi)焚燒廢紙雜物等每人次扣2分。如危及他人人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的由學(xué)校作出紀(jì)律處分。

　　14．寢室長不履行職責(zé)：缺少寢室成員而不及時(shí)向管理處老師匯報(bào)；不按時(shí)排定、公布寢室值日輪流表；不及時(shí)完成管理處老師指定的任務(wù)；隱瞞寢室成員的違紀(jì)行為，欺騙老師，知情不報(bào)的每人次扣1分。

　　15．不聽老師批評(píng)教育，頂撞老師，不服從管理而性質(zhì)尚不嚴(yán)重，夠不上紀(jì)律處分的，每人次扣2分。

　　二、衛(wèi)生

　　1．室內(nèi)地面仍有垃圾；墻角有蛛網(wǎng)；地面、衛(wèi)生間衛(wèi)生差、桌凳不干凈，每項(xiàng)扣1分

　　2．中餐晚餐把飯菜帶入寢室的；晚自修下課把零食帶入寢室的，每人次扣1分。

　　3．值日生不按規(guī)定打掃寢室、清倒垃圾，或垃圾未倒入規(guī)定的垃圾桶內(nèi)，每人次扣1分。

　　4．被褥、生活用品不按要求折疊擺放或擺放不整齊的，每人次扣1分；

　　5．隨意亂拿熱水瓶，走廊、樓道亂丟紙屑、果殼、包裝袋的，每人次扣1分。

　　6．晚自習(xí)亂翻抽屜，損壞公物，亂扔垃圾等，每項(xiàng)扣1分。

　　7．未達(dá)到衛(wèi)生規(guī)定要求，經(jīng)批評(píng)指出仍不及時(shí)改正的，每人次扣1分。

　　三、獎(jiǎng)分

　　1．布置寢室美觀、大方、得體，做到凈化、美化，在學(xué)校行政隨機(jī)檢查中獲得一致好評(píng)的寢室，加1分。全校大掃除中獲最清潔的加2分，清潔加1分。

　　2．拾到錢物，主動(dòng)交給老師，金額價(jià)值在30元以下的加1分；31元以上，50元以下的加2分。五十元以上的加3分，數(shù)額較大的，加5分，并由學(xué)校給予表彰。

　　3．能弘揚(yáng)正氣，檢舉、揭發(fā)他人的違紀(jì)行為，經(jīng)核實(shí)無誤后，檢舉一般的違紀(jì)現(xiàn)象加1分，檢舉嚴(yán)重的違紀(jì)行為加3分，并給予公開表揚(yáng)。

　　4．在學(xué)校月評(píng)比中被評(píng)為文明寢室，涉及班級(jí)加2分。

　　四、說明事項(xiàng)

　　1．檢查包括管理員檢查、行政值周檢查、政教處抽查。

　　2．計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：紀(jì)律、衛(wèi)生每月滿分各為100分，共200分。

　　3．獎(jiǎng)勵(lì)分加入月度總分內(nèi)，寢室以實(shí)得分多少評(píng)定文明寢室。

　　4．凡寢室內(nèi)發(fā)生失竊、打架、賭博、未經(jīng)批準(zhǔn)在外住宿、外出上網(wǎng)等嚴(yán)重違紀(jì)事件之一的或有其他違紀(jì)行被扣分的，該月不能參加文明寢室評(píng)比。

　　5．凡住校學(xué)生，個(gè)人累計(jì)扣分達(dá)3分，學(xué)校將提出警告；累計(jì)扣分達(dá)5分，兩周學(xué)校將作出處分；學(xué)生學(xué)期累計(jì)扣分達(dá)10分者，取消住校生資格。

　　6．凡有扣分的校學(xué)生，不參加文明住校生、優(yōu)秀寢室長評(píng)選。

　　7．凡有住校生由學(xué)校查處受到學(xué)校紀(jì)律處分的，該班級(jí)不參加文明班級(jí)評(píng)選。

　　8．本實(shí)施細(xì)則由政教處負(fù)責(zé)解釋。

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