安全生產(chǎn)紅線管理規(guī)定
第一章總則
第一條為確保礦井安全生產(chǎn),規(guī)范安全操作和安全管理行為,杜絕人身傷亡事故和重特大事故發(fā)生,嚴(yán)肅安全責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)安全管理的過程控制,山西焦煤特制定本制度。
第二章安全操作紅線
第二條排放瓦斯造成混合風(fēng)流處瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過1.5%的;同一采區(qū)兩個(gè)以上工作面同時(shí)排放瓦斯的;人員隨意進(jìn)入盲巷的;采掘工作面停風(fēng)后不及時(shí)組織撤離或拒不撤離的;瓦斯超限的采掘工作面未立即停止作業(yè)或未采取有效治理措施擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。
第三條未按防突措施規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行不到位的;瓦斯檢查員、防突員在瓦斯檢查、防突指標(biāo)檢測(cè)過程中弄虛作假、虛報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)或瓦斯檢查員空班漏檢,擅離職守的。
第四條破壞通風(fēng)、瓦斯抽采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施的;故意移動(dòng)或遮擋瓦斯傳感器等使其不能反映真實(shí)數(shù)據(jù)的;采掘工作面無瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常強(qiáng)行進(jìn)行采掘作業(yè)的。
第五條未按綜合防塵措施規(guī)定執(zhí)行,造成煤塵堆積或飛揚(yáng)嚴(yán)重超標(biāo)的。
第六條嚴(yán)重違章放炮作業(yè)的;私藏火工品或?qū)⒒鸸て匪阶詭暇摹?/p>
第七條井口附近20m范圍內(nèi),井下、洗煤廠的煤倉上下口,地面瓦斯抽放泵站等禁止明火作業(yè)的場(chǎng)所無專項(xiàng)措施或不按專項(xiàng)措施進(jìn)行電氧焊作業(yè)的。
第八條停電事故原因未查清、設(shè)備故障未排除強(qiáng)行送電的;違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定強(qiáng)行帶電檢修或挪移電氣設(shè)備的;在用電氣設(shè)備存在嚴(yán)重失爆(雞爪子、羊尾巴、老鼠洞等)的;隨意甩掉風(fēng)電或瓦斯電閉鎖裝置的;雙風(fēng)機(jī)雙電源不能自動(dòng)切換或備用風(fēng)機(jī)不能應(yīng)急正常啟動(dòng)運(yùn)行的;大型設(shè)備、特種設(shè)備保護(hù)裝置失靈、甩掉保護(hù)裝置繼續(xù)使用的。
第九條違反規(guī)程、措施規(guī)定超控頂距作業(yè)的;擅自改變支護(hù)參數(shù)降低支護(hù)強(qiáng)度的;掘進(jìn)工作面人為加大作業(yè)循環(huán)進(jìn)度的;遇地質(zhì)構(gòu)造巷道圍巖(煤)發(fā)生變化未及時(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施的。
第十條扒、蹬、跳運(yùn)行中車輛或乘坐皮帶、刮板運(yùn)輸機(jī)的;未嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”規(guī)定的;不使用“一坡三擋”或“一坡三擋”裝置不起作用的;其它嚴(yán)重違章運(yùn)輸作業(yè)的。
第十一條未按防治水措施規(guī)定執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”或“有掘必探、先探后掘”的;不采取措施強(qiáng)行將水煤(矸)拉入煤(矸)倉的。
第十二條無特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)的;強(qiáng)令無特種作業(yè)資質(zhì)人員從事特種作業(yè)的。
第十三條對(duì)有本章第二條至第十二條任一嚴(yán)重違章違紀(jì)情形的崗位操作責(zé)任者、現(xiàn)場(chǎng)指揮或組織者,干部給予撤職處分,工人給予留用查看直至解除勞動(dòng)合同處分。
第十四條上述觸犯“安全操作紅線”的行為,由“三員兩長(zhǎng)”、區(qū)隊(duì)、礦、子分公司、山西焦煤、上級(jí)或各級(jí)地方安監(jiān)部門檢查中提出,經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出,由礦及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。對(duì)責(zé)任人的處分和組織處理由礦組干、紀(jì)委監(jiān)察、勞資部門執(zhí)行。
對(duì)因區(qū)、隊(duì)長(zhǎng)失職失查、制止違章作業(yè)不力造成觸犯上述“安全操作紅線”的,追究其連帶責(zé)任。
第三章安全管理紅線
第十五條礦井必須有獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng),生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng);采區(qū)集中進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū),嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)巷,一段為回風(fēng)巷;高瓦斯礦井采掘工作面配風(fēng)量必須經(jīng)子分公司通風(fēng)部門核定,子分公司總工程師批準(zhǔn)。違反上述規(guī)定的,免去礦總工程師職務(wù)。
第十六條巷道失修、變形嚴(yán)重造成通風(fēng)斷面縮小、通風(fēng)阻力加大,未及時(shí)采取有效措施嚴(yán)重影響通風(fēng)安全的,免去礦總工程師或分管礦長(zhǎng)職務(wù),強(qiáng)行組織生產(chǎn)的,免去生產(chǎn)副礦長(zhǎng)職務(wù)。
第十七條高瓦斯礦井和突出礦井嚴(yán)禁任何2個(gè)采掘工作面之間串聯(lián)通風(fēng);低瓦斯礦井串聯(lián)通風(fēng)必須制定措施,并符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。違反上述規(guī)定的,免去礦總工程師職務(wù)。
第十八條煤與瓦斯突出礦井必須按照規(guī)定實(shí)施防突措施,由礦總工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施。煤與瓦斯突出危險(xiǎn)區(qū)域未制定或不執(zhí)行防突措施;有地質(zhì)資料無計(jì)劃揭穿突出危險(xiǎn)性煤層、斷層、陷落柱等構(gòu)造的免去礦總工程師或分管礦長(zhǎng)職務(wù)。超防突檢測(cè)范圍強(qiáng)行進(jìn)行采掘作業(yè)的,免去生產(chǎn)副礦長(zhǎng)職務(wù)。
第十九條“一通三防”、防突、瓦斯抽采必須編制設(shè)計(jì),并按程序報(bào)批后組織施工;煤與瓦斯突出礦井防治突出安全技術(shù)方案必須經(jīng)子分公司通風(fēng)部門審定,子分公司總工程師批準(zhǔn);改變采區(qū)以上通風(fēng)系統(tǒng)必須編制通風(fēng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施,并按規(guī)定程序?qū)徟。違反上述規(guī)定的,免去礦總工程師職務(wù)。
第二十條擔(dān)負(fù)主副井提升任務(wù)或滾筒直徑大于2m的提升絞車的安全保護(hù)、安全設(shè)施不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設(shè)或失效,鋼絲繩出現(xiàn)磨損超限、斷絲超限繼續(xù)使用的,免去機(jī)電副礦長(zhǎng)職務(wù)。
第二十一條掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)未按規(guī)定安裝“雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換”,未設(shè)置“三專兩閉鎖”;局部通風(fēng)機(jī)、機(jī)電設(shè)備安裝位置不合理,存在嚴(yán)重隱患;礦井采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)或者瓦斯超限斷電值設(shè)置大于《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的,免去機(jī)電副礦長(zhǎng)或總工程師職務(wù)。存在上述情況強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的,免去生產(chǎn)副礦長(zhǎng)職務(wù)。
第二十二條未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定制定探放水措施;進(jìn)入帶壓水開采區(qū)域或接近老空積水區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng),未編制防治水措施的,免去礦總工程師職務(wù);未按措施規(guī)定進(jìn)行采掘活動(dòng)的,免去生產(chǎn)副礦長(zhǎng)職務(wù)。
第二十三條礦井超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,免去礦長(zhǎng)職務(wù)。
第二十四條生產(chǎn)礦井區(qū)域內(nèi)所有隊(duì)組瓦檢員、安檢員必須由礦統(tǒng)一管理,拒不執(zhí)行的,免去礦長(zhǎng)職務(wù)。
第二十五條煤礦建設(shè)項(xiàng)目在發(fā)包時(shí),必須發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè),并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責(zé)任,杜絕層層轉(zhuǎn)包,不按規(guī)定實(shí)施的,免去礦長(zhǎng)職務(wù)。
第二十六條重大隱患整改不及時(shí),對(duì)上級(jí)部門責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井、采掘工作面必須按規(guī)定進(jìn)行整改,整改不達(dá)標(biāo)或未經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)的,免去礦長(zhǎng)職務(wù)。
第二十七條上述觸犯“安全管理紅線”的行為,由子分公司、山西焦煤、上級(jí)或各級(jí)地方安監(jiān)部門檢查中提出,經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出,由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。
對(duì)因業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管副總工程師、通風(fēng)科長(zhǎng)(礦長(zhǎng)助理)、安監(jiān)處長(zhǎng)失職失查、履職不力造成觸犯上述“紅線”的,追究其連帶責(zé)任。
第四章附則
第二十八條員工或科級(jí)以下干部觸犯紅線的要按規(guī)定及時(shí)處理,由安監(jiān)處長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),未按規(guī)定執(zhí)行的,免去安監(jiān)處長(zhǎng)職務(wù)。副處級(jí)以上干部觸犯紅線的,由安監(jiān)處長(zhǎng)或安監(jiān)局長(zhǎng)提出處理意見,經(jīng)安全生產(chǎn)委員會(huì)審議通過后執(zhí)行。
第二十九條焦化、電力、化工、建筑、機(jī)修、洗選加工等地面生產(chǎn)單位,由各子分公司根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理紅線。
第三十條本制度解釋權(quán)屬公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。
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