秘密載體管理規(guī)定

秘密載體管理規(guī)定1

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)國家秘密載體印制資質(zhì)管理，確保國家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱國家秘密載體，是指以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等各類物品。

　　國家秘密載體印制，是指以印刷、復(fù)制等方式制作國家秘密載體的行為。

　　第三條從事國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法，取得國家秘密載體印制資質(zhì)。

　　國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位（以下簡稱機(jī)關(guān)、單位）委托印制國家秘密載體，應(yīng)當(dāng)選擇具有國家秘密載體印制資質(zhì)的單位（以下簡稱資質(zhì)單位）。

　　第四條國家秘密載體印制資質(zhì)實(shí)行分類分級管理。不同類別、等級的資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的范圍內(nèi)從事國家秘密載體印制業(yè)務(wù)。

　　第五條國家秘密載體印制資質(zhì)分為涉密文件資料、國家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書、涉密光電磁介質(zhì)（含檔案數(shù)字化加工）四類。

　　第六條國家秘密載體印制資質(zhì)分為甲級和乙級兩個(gè)等級。

　　甲級資質(zhì)單位可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)絕密級、機(jī)密級、秘密級國家秘密載體印制業(yè)務(wù)；乙級資質(zhì)單位可以在工商注冊地�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)機(jī)密級、秘密級國家秘密載體印制業(yè)務(wù)。乙級資質(zhì)單位跨�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）承接國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托印制業(yè)務(wù)的機(jī)關(guān)、單位所在地省（自治區(qū)、直轄市）保密行政管理部門批準(zhǔn)。

　　第七條國家秘密載體印制資質(zhì)審批遵循安全保密、公平公正、總量控制、合理布局的原則。

　　第八條國家保密行政管理部門主管全國國家秘密載體印制資質(zhì)管理工作。

　　�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）保密行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國家秘密載體印制資質(zhì)管理工作。

　　第二章申請條件和標(biāo)準(zhǔn)

　　第九條國家秘密載體印制資質(zhì)申請單位（以下簡稱申請單位）應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

　�。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人；

　�。ǘ�）參與國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的人員為中華人民共和國境內(nèi)公民，國家另有規(guī)定的除外；

　　（三）具有與所申請資質(zhì)類別、等級相適應(yīng)的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所和辦公場所；

　　（四）從事相應(yīng)印制業(yè)務(wù)3年以上，具有良好的誠信記錄，無違紀(jì)違法行為；

　�。ㄎ澹┚邆湎鄳�(yīng)規(guī)模的印制設(shè)備和技術(shù)力量等生產(chǎn)經(jīng)營條件；

　�。�六）生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理制度健全。

　　第十條申請單位應(yīng)當(dāng)具備以下保密條件：

　�。ㄒ唬┍Ｃ苤贫韧晟�；

　�。ǘ�）保密組織健全，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作；

　�。ㄈ�）對涉密人員的審查、考核、登記手續(xù)完備，且涉密人員具備必要的保密知識(shí)和技能；

　�。ㄋ模┚邆洫�(dú)立的保密室和涉密印制業(yè)務(wù)所必需的印制車間、成品庫、廢品庫等功能場所；

　　（五）用于涉密印制業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施、設(shè)備符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；

　�。�六）涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、涉密辦公自動(dòng)化設(shè)備防護(hù)和管理符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范；

　�。ㄆ撸�廠房、生產(chǎn)車間周邊環(huán)境安全保密。

　　第十一條甲級資質(zhì)申請單位，除具備本辦法第九條、第十條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）具備乙級資質(zhì)，有3年以上國家秘密載體印制業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)；

　　（二）國家秘密載體印制區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理；

　　（三）設(shè)置專職保密總監(jiān)，配備專門保密工作人員。

　　第十二條有境外（含香港、澳門、臺(tái)灣）組織、機(jī)構(gòu)、人員投資或者參與經(jīng)營管理的，不得授予涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)印制資質(zhì)。

　　有境外（含香港、澳門、臺(tái)灣）組織、機(jī)構(gòu)、人員控股或者參與經(jīng)營管理的，不得授予國家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書印制資質(zhì)。

　　第十三條國家秘密載體印制資質(zhì)具體條件和保密標(biāo)準(zhǔn)，由國家保密行政管理部門另行規(guī)定。

　　第三章申請、受理和審查、審批

　　第十四條申請單位應(yīng)當(dāng)填寫《國家秘密載體印制資質(zhì)申請書》，并提供以下材料：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；

　　（二）組織機(jī)構(gòu)代碼證書；

　�。ㄈ�）從事印刷、復(fù)制等經(jīng)營活動(dòng)的許可證明；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)事業(yè)單位章程；

　　（五）生產(chǎn)經(jīng)營和辦公場所的產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同；

　　（六）國家秘密載體印制、保管場所平面圖；

　�。ㄆ撸┓ǘù�表人及從事涉密業(yè)務(wù)印制、管理人員的身份證明材料；

　�。ò耍�驗(yàn)資報(bào)告及上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

　�。ň牛┯≈圃O(shè)備清單；

　　（十）保密管理規(guī)章制度及保密設(shè)施、設(shè)備清單。

　　申請單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十五條國家保密行政管理部門負(fù)責(zé)審批甲級資質(zhì)；省（自治區(qū)、直轄市）保密行政管理部門負(fù)責(zé)審批乙級資質(zhì)。

　　第十六條申請甲級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向工商注冊地省（自治區(qū)、直轄市）保密行政管理部門提出申請；申請乙級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向工商注冊地市（地、州、盟）保密行政管理部門提出申請。

　　�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）保密行政管理部門和市（地、州、盟）保密行政管理部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成材料的完備性和真實(shí)性審查，符合申請條件的，按照審批權(quán)限分別報(bào)送有關(guān)保密行政管理部門；不符合申請條件的，退回申請材料，并說明理由。

　　第十七條保密行政管理部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行書面審查。符合要求的，發(fā)出受理通知書。不符合要求的，書面告知申請單位。

　　第十八條對決定受理的申請單位，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場審查。

　　第十九條現(xiàn)場審查按照以下程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┨崆�7個(gè)工作日通知被審查單位；

　�。ǘ�）聽取被審查單位情況匯報(bào)和對有關(guān)事項(xiàng)的說明；

　�。ㄈ�）組織涉密人員進(jìn)行保密知識(shí)測試；

　　（四）進(jìn)行實(shí)地檢查，并作出檢查記錄；

　�。ㄎ澹�對現(xiàn)場審查情況進(jìn)行評議，形成審查意見；

　�。�六）向被審查單位通報(bào)審查情況；

　�。ㄆ撸┖炞执_認(rèn)現(xiàn)場審查結(jié)果。

　　第二十條現(xiàn)場審查結(jié)束后，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。

　　第二十一條�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)將審查批準(zhǔn)的乙級資質(zhì)單位報(bào)國家保密行政管理部門備案。

　　第二十二條通過審批的單位，在其法定代表人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、保密負(fù)責(zé)人接受保密培訓(xùn)并簽訂保密責(zé)任書后，由作出審批的保密行政管理部門頒發(fā)《國家秘密載體印制資質(zhì)證書》（以下簡稱《資質(zhì)證書》）和標(biāo)牌。

　　國家保密行政管理部門負(fù)責(zé)頒發(fā)甲級《資質(zhì)證書》和標(biāo)牌，省（自治區(qū)、直轄市）保密行政管理部門負(fù)責(zé)頒發(fā)乙級《資質(zhì)證書》和標(biāo)牌。

　　《資質(zhì)證書》、標(biāo)牌樣式，由國家保密行政管理部門統(tǒng)一制作。

　　第二十三條《資質(zhì)證書》有效期為3年。資質(zhì)有效期滿，需要繼續(xù)從事國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月重新申請。

　　第二十四條資質(zhì)單位名錄由國家保密行政管理部門在一定范圍內(nèi)統(tǒng)一發(fā)布。

　　第二十五條實(shí)施國家秘密載體印制資質(zhì)審批，不得收取任何費(fèi)用。

　　第四章管理與監(jiān)督

　　第二十六條保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對資質(zhì)單位國家秘密載體印制業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)完善保密措施。

　　第二十七條委托印制國家秘密載體的機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)印制任務(wù)的資質(zhì)單位簽訂保密協(xié)議，提出保密要求，督促落實(shí)保密措施。

　　第二十八條機(jī)關(guān)、單位委托印制國家秘密載體，應(yīng)當(dāng)出具委托印制證明。資質(zhì)單位承接國家秘密載體印制業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、收取委托方的委托印制證明，并進(jìn)行登記。沒有合法印制證明的，資質(zhì)單位不得承接。

　　第二十九條資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家秘密載體保密管理規(guī)定，加強(qiáng)印制環(huán)節(jié)保密管理：

　�。ㄒ唬┏袚�(dān)國家秘密載體印制業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的交接手續(xù)；

　　（二）對國家秘密載體印制實(shí)行數(shù)量控制，嚴(yán)格清點(diǎn)、登記；

　　（三）國家秘密載體原件、清樣、底片、印版、成品、半成品等應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)，并采取相應(yīng)的保密管理措施；

　�。ㄋ模┯≈七^程中的殘次品應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)、登記并及時(shí)銷毀；

　�。ㄎ澹┯≈迫蝿�(wù)完成后，應(yīng)當(dāng)將原件、清樣、成品等交付委托方，相關(guān)電子文檔應(yīng)當(dāng)從信息設(shè)備中徹底清除。

　　第三十條資質(zhì)單位印制國家秘密載體需要與其他單位合作完成的，應(yīng)當(dāng)取得委托方書面同意，且合作單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

　　第三十一條資質(zhì)單位下列事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向作出審批的保密行政管理部門報(bào)告：

　�。ㄒ唬┓ǘù�表人變更；

　�。ǘ�）單位名稱變更；

　�。ㄈ�）注冊地址、生產(chǎn)經(jīng)營場所變更；

　�。ㄋ模┵Y本構(gòu)成、經(jīng)營范圍、單位性質(zhì)發(fā)生重大變化。

　　保密行政管理部門依據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定作出變更、撤銷或者維持資質(zhì)的決定。

　　第三十二條資質(zhì)單位有下列情形之一的，作出審批的保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)：

　�。ㄒ唬┎扇∨�虛作假等不正當(dāng)手段獲取資質(zhì)；

　　（二）涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借《資質(zhì)證書》或者向非資質(zhì)單位轉(zhuǎn)包國家秘密載體印制業(yè)務(wù)；

　�。ㄈ�）超越審批范圍從事國家秘密載體印制業(yè)務(wù)；

　　（四）發(fā)生泄密案件或者有嚴(yán)重違反保密法律法規(guī)行為；

　�。ㄎ澹┚芙^續(xù)簽保密責(zé)任書、拒絕接受保密培訓(xùn)或者保密檢查；

　�。�六）資質(zhì)變更未經(jīng)批準(zhǔn)；

　　（七）兩年內(nèi)未承擔(dān)國家秘密載體印制業(yè)務(wù)；

　　（八）應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)的其他情形。

　　第三十三條資質(zhì)單位有下列情形之一的，作出審批的保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì)：

　�。ㄒ唬�《資質(zhì)證書》有效期滿未重新申請；

　　（二）法人依法終止；

　�。ㄈ�）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

　　第三十四條被撤銷或者注銷資質(zhì)的單位，自撤銷或者注銷資質(zhì)決定下達(dá)之日起，不得簽訂新的國家秘密載體印制業(yè)務(wù)合同。

　　被撤銷或者注銷資質(zhì)的`單位，在資質(zhì)撤銷或者注銷之前已簽訂有效法律合同、承接國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的，可以在確保安全保密的情況下繼續(xù)完成印制業(yè)務(wù)，或者在保密行政管理部門監(jiān)督下將印制業(yè)務(wù)移交其他資質(zhì)單位。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十五條資質(zhì)單位違反本辦法，存在嚴(yán)重違規(guī)行為的，由保密行政管理部門依法撤銷或者注銷其資質(zhì)；泄露國家秘密構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條非資質(zhì)單位違反本辦法，擅自從事國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的，由保密行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門依法予以查處；泄露國家秘密構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條機(jī)關(guān)、單位違反本辦法，委托非資質(zhì)單位印制國家秘密載體的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依法給予處分；泄露國家秘密構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條申請單位對保密行政管理部門資質(zhì)審查決定持有異議的，可以在收到?jīng)Q定之日起60個(gè)工作日內(nèi)，向作出審查決定的保密行政管理部門的上一級保密行政管理部門提出復(fù)議申請。受理申請的保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)議決定。

　　第三十九條保密行政管理部門工作人員在資質(zhì)審批管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第四十條機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部非經(jīng)營性印刷廠、文印中心（室），承擔(dān)本機(jī)關(guān)、本單位國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的，可不申請國家秘密載體印制資質(zhì)，由本機(jī)關(guān)、本單位按照保密要害部門部位進(jìn)行管理，接受同級保密行政管理部門監(jiān)督指導(dǎo)。

　　第四十一條本辦法由國家保密局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。國家保密局、國家工商行政管理局、公安部、新聞出版署、文化部、輕工業(yè)部1990年4月9日聯(lián)合發(fā)布的《印刷、復(fù)印等行業(yè)復(fù)制國家秘密載體暫行管理辦法》（國保〔1990〕83號(hào)）同時(shí)廢止。

秘密載體管理規(guī)定2

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)國家秘密載體的保密管理，確保國家秘密的安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施辦法，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱國家秘密載體(以下簡稱秘密載體)，是指以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等各類物品。磁介質(zhì)載體包括計(jì)算機(jī)硬盤、軟盤和錄音帶、錄像帶等。

　　第三條 本規(guī)定適用于負(fù)責(zé)制作、收發(fā)、傳遞、使用、保存和銷毀秘密載體的所有機(jī)關(guān)、單位(以下統(tǒng)稱涉密機(jī)關(guān)、單位)。

　　第四條 秘密載體的保密管理，遵循嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作的原則。

　　第五條 涉密機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、單位秘密載體的日常管理工作。

　　第六條 各級保密工作部門對所轄行政區(qū)域內(nèi)涉密機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行本規(guī)定負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)。

　　上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行本規(guī)定負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)。

　　涉密機(jī)關(guān)、單位的保密工作機(jī)構(gòu)對本機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行本規(guī)定負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)。

　　第二章 秘密載體的制作

　　第七條 制作秘密載體，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量，絕密級、機(jī)密級的應(yīng)當(dāng)編排順序號(hào)。

　　第八條 紙介質(zhì)秘密載體應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部文印室或保密工作部門審查批準(zhǔn)的定點(diǎn)單位印制。

　　磁介質(zhì)、光盤等秘密載體應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)或保密工作部門審查批準(zhǔn)的單位制作。

　　第九條 制作秘密載體過程中形成的不需歸檔的材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀。

　　第十條 制作秘密載體的場所應(yīng)當(dāng)符合保密要求。使用電子設(shè)備的應(yīng)當(dāng)采取防電磁泄漏的保密措施。

　　第三章 秘密載體的收發(fā)與傳遞

　　第十一條 收發(fā)秘密載體，應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、登記、編號(hào)、簽收等手續(xù)。

　　第十二條 傳遞秘密載體，應(yīng)當(dāng)選擇安全的交通工具和交通路線，并采取相應(yīng)的安全保密措施。

　　第十三條 傳遞秘密載體，應(yīng)當(dāng)包裝密封;秘密載體的信封或者袋牌上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級、編號(hào)和收發(fā)件單位名稱。

　　使用信封封裝絕密級秘密載體時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用由防透視材料制作的、周邊縫有韌線的信封，信封的封口及中縫處應(yīng)當(dāng)加蓋密封章或加貼密封條;使用袋子封裝時(shí)，袋子的接縫處應(yīng)當(dāng)使用雙線縫紉，袋口應(yīng)當(dāng)用鉛志進(jìn)行雙道密封。

　　第十四條 傳遞秘密載體，應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、機(jī)要通信或者指派專人進(jìn)行，不得通過普通郵政或非郵政渠道傳遞;設(shè)有機(jī)要文件交換站的城市，在市內(nèi)傳遞機(jī)密級、秘密級秘密載體，可以通過機(jī)要文件交換站進(jìn)行。

　　第十五條 傳遞絕密級秘密載體，必須按下列規(guī)定辦理：

　　(一)送往外地的絕密級秘密載體，通過機(jī)要交通、機(jī)要通信遞送。

　　中央部級以上，省(自治區(qū)、直轄市)、計(jì)劃單列市廳級以上和解放軍駐直轄市、省會(huì)(首府)、計(jì)劃單列市的軍級以上單位及經(jīng)批準(zhǔn)地區(qū)的要害部門相互來往的絕密級秘密載體，由機(jī)要交通傳遞。

　　不屬于以上范圍的絕密級秘密載體由機(jī)要通信傳遞。

　　(二)在本地傳遞絕密級秘密載體，由發(fā)件或收件單位派專人直接傳遞。

　　(三)傳遞絕密級秘密載體，實(shí)行二人護(hù)送制。

　　第十六條 向我駐外機(jī)構(gòu)傳遞秘密載體，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，通過外交信使傳遞。

　　第十七條 采用現(xiàn)代通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等手段傳輸國家秘密信息，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。

　　第四章 秘密載體的使用

　　第十八條 涉密機(jī)關(guān)、單位收到秘密載體后，由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)秘密載體的密級和制發(fā)機(jī)關(guān)、單位的要求及工作的實(shí)際需要，確定本機(jī)關(guān)、單位知悉該國家秘密人員的范圍。任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得擅自擴(kuò)大國家秘密的知悉范圍。

　　涉密機(jī)關(guān)、單位收到絕密級秘密載體后，必須按照規(guī)定的范圍組織閱讀和使用，并對接觸和知悉絕密級秘密載體內(nèi)容的人員做出文字記載。

　　第十九條 閱讀和使用秘密載體應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的`辦公場所進(jìn)行;確需在辦公場所以外閱讀和使用秘密載體的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。

　　閱讀和使用絕密級秘密載體必須在指定的符合保密要求的辦公場所進(jìn)行。

　　第二十條 閱讀和使用秘密載體，應(yīng)當(dāng)辦理登記、簽收手續(xù)，管理人員要隨時(shí)掌握秘密載體的去向。

　　第二十一條 傳達(dá)國家秘密時(shí)，凡不準(zhǔn)記錄、錄音、錄像的，傳達(dá)者應(yīng)當(dāng)事先申明。

　　第二十二條 復(fù)制秘密載體，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

　　(一)復(fù)制絕密級秘密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)密級確定機(jī)關(guān)、單位或其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn);

　　(二)復(fù)制制發(fā)機(jī)關(guān)、單位允許復(fù)制的機(jī)密、秘密級秘密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);

　　(三)復(fù)制秘密載體，不得改變其密級、保密期限和知悉范圍;

　　(四)復(fù)制秘密載體，應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù);復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)、單位的戳記，并視同原件管理;

　　(五)涉密機(jī)關(guān)、單位不具備復(fù)制條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)奖Ｃ芄ぷ鞑块T審查批準(zhǔn)的定點(diǎn)單位復(fù)制秘密載體。

　　第二十三條 匯編秘密文件、資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得匯編。

　　經(jīng)批準(zhǔn)匯編秘密文件、資料時(shí)，不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍;確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)、單位同意。

　　匯編秘密文件、資料形成的秘密載體，應(yīng)當(dāng)按其中的最高密級和最長保密期限標(biāo)志和管理。

　　第二十四條 摘錄、引用國家秘密內(nèi)容形成的秘密載體，應(yīng)當(dāng)按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。

　　第二十五條 因工作確需攜帶秘密載體外出，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)采取保護(hù)措施，使秘密載體始終處于攜帶人的有效控制之下;

　　(二)攜帶絕密級秘密載體應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并有二人以上同行;

　　(三)參加涉外活動(dòng)不得攜帶秘密載體;因工作確需攜帶的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格的安全保密措施;禁止攜帶絕密級秘密載體參加涉外活動(dòng)。

　　第二十六條 禁止將絕密級秘密載體攜帶出境;因工作需要攜帶機(jī)密級、秘密級秘密載體出境的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)保密規(guī)定辦理批準(zhǔn)和攜帶手續(xù)。

　　攜帶涉密便攜式計(jì)算機(jī)出境，按前款規(guī)定辦理。

　　第五章 秘密載體的保存

　　第二十七條 保存秘密載體，應(yīng)當(dāng)選擇安全保密的場所和部位，并配備必要的保密設(shè)備。

　　絕密級秘密載體應(yīng)當(dāng)在安全可靠的保密設(shè)備中保存，并由專人管理。

　　第二十八條 工作人員離開辦公場所，應(yīng)當(dāng)將秘密載體存放在保密設(shè)備里。

　　第二十九條 涉密機(jī)關(guān)、單位每年應(yīng)定期對當(dāng)年所存秘密載體進(jìn)行清查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向保密工作部門報(bào)告。

　　按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)清退的秘密載體，應(yīng)及時(shí)如數(shù)清退，不得自行銷毀。

　　第三十條 涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前，應(yīng)當(dāng)將所保管的秘密載體全部清退，并辦理移交手續(xù)。

　　第三十一條 需要?dú)w檔的秘密載體，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案法律規(guī)定歸檔。

　　第三十二條 被撤銷或合并的涉密機(jī)關(guān)、單位，應(yīng)當(dāng)將秘密載體移交給承擔(dān)其原職能的機(jī)關(guān)、單位或上級機(jī)關(guān)，并履行登記、簽收手續(xù)。

　　第六章 秘密載體的銷毀

　　第三十三條 銷毀秘密載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并履行清點(diǎn)、登記手續(xù)。

　　第三十四條 銷毀秘密載體，應(yīng)當(dāng)確保秘密信息無法還原。

　　銷毀紙介質(zhì)秘密載體，應(yīng)當(dāng)采用焚毀，化漿等方法處理;使用碎紙機(jī)銷毀的，應(yīng)當(dāng)使用符合保密要求的碎紙機(jī);送造紙廠銷毀的，應(yīng)當(dāng)送保密工作部門指定的廠家銷毀，并由送件單位二人以上押運(yùn)和監(jiān)銷。

　　銷毀磁介質(zhì)、光盤等秘密載體，應(yīng)當(dāng)采用物理或化學(xué)的方法徹底銷毀。

　　第三十五條 禁止將秘密載體作為廢品出售。

　　第七章 罰則

　　第三十六條 涉密人員或秘密載體的管理人員違反本規(guī)定，情節(jié)輕微的，由本機(jī)關(guān)、單位的保密工作機(jī)構(gòu)給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重、造成重大泄密隱患的，保密工作部門應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評，所在單位應(yīng)當(dāng)將其調(diào)離涉密崗位。

　　涉密機(jī)關(guān)、單位違反本規(guī)定造成泄密隱患的，由其所在行政區(qū)域的保密工作部門或所在系統(tǒng)的上級保密工作機(jī)構(gòu)發(fā)出限期整改通知書;該機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在接到通知書后30日內(nèi)提出整改方案和措施，消除泄密隱患，并向保密工作部門和保密工作機(jī)構(gòu)寫出書面報(bào)告。

　　第三十七條 違反本規(guī)定泄露國家秘密的，按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人行政或黨紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第三十八條 用于記錄秘密載體收發(fā)、使用、清退、銷毀的登記簿，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門指定專人妥善保管。

　　第三十九條 國家秘密設(shè)備和產(chǎn)品按照《國家秘密設(shè)備、產(chǎn)品的保密規(guī)定》管理。

　　第四十條 本規(guī)定由國家保密局負(fù)責(zé)解釋。第四十一條本規(guī)定自20xx年1月l日起施行，已有的秘密載體保密管理規(guī)定，凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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