合作社管理制度15篇(熱)
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，制度使用的情況越來越多，制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編精心整理的合作社管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
合作社管理制度1
財(cái)務(wù)管理制度是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，它是利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行的管理，是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性管理工作。在財(cái)務(wù)管理過程中，針對(duì)籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、資金營(yíng)運(yùn)活動(dòng)、安排活動(dòng)而制定、遵守的法律、法規(guī)、規(guī)章、準(zhǔn)則、方法等一系列規(guī)范約束性條款，統(tǒng)稱為財(cái)務(wù)管理制度。
農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社的性質(zhì)有別于其他集體全部制企業(yè)，也有別于一般的盈利組織，主要體現(xiàn)自我服務(wù)的公益性。農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社是指在某一產(chǎn)品的生產(chǎn)，某一行業(yè)的經(jīng)營(yíng)或某一服務(wù)領(lǐng)域共同組織成的合作經(jīng)濟(jì)組織，完全根據(jù)合作制原則結(jié)成的經(jīng)濟(jì)利益共同體，以形成共同生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)，抵擋市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，取得規(guī)模效益。專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理主要包括：
(一)核算體制
專業(yè)合作社遵循自愿、互利、民主、公平的合作制原則，實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我服務(wù)，自我進(jìn)展，自我約束的財(cái)務(wù)管理體制。其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為社員(代表)大會(huì)，依據(jù)社章設(shè)立理事會(huì)，監(jiān)事會(huì)。各類專業(yè)合作社應(yīng)依據(jù)原行業(yè)財(cái)務(wù)制度，結(jié)合自身的
特點(diǎn)，制定本社的財(cái)務(wù)制度。定期向行政主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表，定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況。
(二)資金來源
1、社員股金。社員股金是為了取得專業(yè)合作社社員身份而繳納的股金，實(shí)行利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，社員股金按實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)進(jìn)行分紅。
2、提留的風(fēng)險(xiǎn)金和企業(yè)進(jìn)展基金。按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的規(guī)定提取的一般盈余公積金作為風(fēng)險(xiǎn)金，以及按社員(代表)大會(huì)的決議提取肯定比例的進(jìn)展基金。
3、公益金按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取。
4、盈余積累按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定提取的任意盈余公積金。
5、銀行貸款。專業(yè)合作社可以依據(jù)業(yè)務(wù)需要根據(jù)銀行貸款的要求向各類商行申請(qǐng)貸款。
6、供銷合作社投入的資金
7.其他來源，包括政府有關(guān)部門的`扶持資金。
(三)盈余安排
農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社的盈余安排，是由理事會(huì)提出詳細(xì)安排方案，由社員(代表)大會(huì)爭(zhēng)論打算。一般應(yīng)按以下挨次安排：
1、按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取一般盈余公積金。
2、按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度提取公益金，用于本社職工的福利設(shè)施支出。
3、對(duì)社員股金，政府有關(guān)部門的扶持資金，供銷合作社的投
資等按比例分紅。
4、按社員供應(yīng)的產(chǎn)品，服務(wù)交易額或交易量實(shí)行二次安排; 5、按社員(代表)大會(huì)的決議提取任意盈余公積金; 6、按社員(代表)大會(huì)的決議提取企業(yè)進(jìn)展基金。
(四)財(cái)務(wù)掌握
完善的企業(yè)內(nèi)部掌握制度是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順當(dāng)進(jìn)行，防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有力手段專業(yè)合作社具有人員少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)多，手續(xù)制度多的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，更必需建立完善的內(nèi)部掌握制度。
1、建立人員掌握制度。農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社的日常工作人員宜少面而精，人員的數(shù)量素養(yǎng)應(yīng)由理事會(huì)確定。廠長(zhǎng)(經(jīng)理)，技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，實(shí)物保管員，出納員的任用，解聘應(yīng)提交理事會(huì)確定。特殊是財(cái)務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一聘用，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，確定其在合作社行政管理責(zé)任及地位。并定期考核、評(píng)審，確定獎(jiǎng)懲是否續(xù)聘。
2、強(qiáng)化資金管理制度。企業(yè)的資金、商品物質(zhì)的流通必需制定嚴(yán)密交接，運(yùn)轉(zhuǎn)手續(xù)，經(jīng)手人、保管人、批準(zhǔn)人的簽字必需齊全，各負(fù)其責(zé)。
3、建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，費(fèi)用等開支的審批制度。企業(yè)的日常開支，要區(qū)分不同性質(zhì)，不同額度分別審批，屬于日常零星開支由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管廠長(zhǎng)(經(jīng)理)簽字后，廠長(zhǎng)(經(jīng)理)最終審批，屬于大宗開支，非正常開支，需經(jīng)理事會(huì)或社員(代表)大會(huì)批準(zhǔn)。
4、建立投資、重大管理措施的可行性論證制度。投資重大管
理措施的實(shí)施關(guān)系到企業(yè)的生存與進(jìn)展，企業(yè)必需慎重行事，理事會(huì)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行仔細(xì)的討論論證并經(jīng)社員(代表)大會(huì)爭(zhēng)論確定。
5、建立財(cái)務(wù)審計(jì)制度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。為了取得廣闊社員的信任，財(cái)務(wù)管理必需高度民主化，透亮化，除了實(shí)行企業(yè)自身的會(huì)計(jì)報(bào)告制度外，理事會(huì)還應(yīng)定期或年終聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)和詢問活動(dòng)，確認(rèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性，提高企業(yè)的管理水平。
6、建立完善財(cái)務(wù)管理制度后，應(yīng)加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度，規(guī)定管理部門專人負(fù)責(zé)制度的更新與完善，定期了解各項(xiàng)制度的執(zhí)行狀況，搜集反饋看法，確保制度符合實(shí)際進(jìn)展需要。堅(jiān)持綜合治理、財(cái)務(wù)適當(dāng)先行的理念，逐步樹立財(cái)務(wù)在企業(yè)運(yùn)行中的核心地位。從管理資產(chǎn)提升到管理資本，推行型的財(cái)務(wù)管理，切實(shí)提高資產(chǎn)監(jiān)督水平。
合作社管理制度2
1、本組織的經(jīng)費(fèi)均由理事會(huì)統(tǒng)一管理，具體由理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、財(cái)務(wù)理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，養(yǎng)殖企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
2、需用資金時(shí)，無論數(shù)目大小，必須向理事會(huì)申請(qǐng)，由理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、財(cái)務(wù)理事長(zhǎng)審批。
3、財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支憑證，對(duì)不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的款項(xiàng)有權(quán)拒絕受理，任何人不得刁難和阻礙。
4、單位所需的.辦公用品，由辦公室申請(qǐng)，理事長(zhǎng)審批后購(gòu)置。
5、報(bào)銷發(fā)票，必須由經(jīng)辦人簽字、理事長(zhǎng)簽字后，會(huì)計(jì)方可辦理相關(guān)手續(xù)，否則嚴(yán)格追究財(cái)務(wù)人員的責(zé)任。
6、客戶來本組織辦理業(yè)務(wù)，確需就餐的應(yīng)經(jīng)理事長(zhǎng)批準(zhǔn)，具體業(yè)務(wù)科室人員方可安排就餐。
7、對(duì)上級(jí)批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，要按照專項(xiàng)資金管理要求，做到�？顚Ｓ�，任何人不得挪用、借用。
8、秘書長(zhǎng)和財(cái)務(wù)理事長(zhǎng)要定期核對(duì)賬目，定期向理事會(huì)匯報(bào)。賬目要具體、清楚，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支要注明去向、負(fù)責(zé)人和日期。
9、為使賬目明確，監(jiān)事長(zhǎng)要定期組織監(jiān)事會(huì)人員查帳。
10、每年初，財(cái)務(wù)理事長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)上年開支情況和本年度活動(dòng)計(jì)劃，作好經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算，報(bào)理事會(huì)審批。
11、本制度其它未盡事宜，嚴(yán)格按照本組織章程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
合作社管理制度3
一、為了加強(qiáng)合作社財(cái)務(wù)管理，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合合作社實(shí)際，制定本制度。
二、理事會(huì)負(fù)責(zé)合作社的'財(cái)務(wù)管理工作。
三、合作社資金來源包括社員會(huì)費(fèi)、社員股金、經(jīng)營(yíng)收益、專項(xiàng)撥款、社會(huì)捐助和其他資金。
四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。
六、合作社費(fèi)用支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批，一般經(jīng)費(fèi)開支在元以內(nèi)，由理事長(zhǎng)直接審批;元以上，經(jīng)理事會(huì)集體審核后，由理事長(zhǎng)審批;重大項(xiàng)目建設(shè)及投資，由社員(代表)大會(huì)討論通過后，由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。辦理各項(xiàng)支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經(jīng)手人、審批人簽字方可入帳。
七、合作社年度收益要優(yōu)先計(jì)提積累，并按以下順序分配：
(1)提取公積公益金;
(2)提取風(fēng)險(xiǎn)金;
(3)向投資者分紅;
(4)向社員分配。
八、合作社設(shè)會(huì)計(jì)一名，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總帳和明細(xì)分類帳，作好資金收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作及負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳以及合作社財(cái)務(wù)收支、帳款劃轉(zhuǎn)和支取。
九、合作社銀行帳號(hào)、帳戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，未經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。
十、合作社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每年元月底前向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、收益分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
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1、農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的安全管理。
2、新購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械，必須及時(shí)到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。
3、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的`農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員，不準(zhǔn)使用或駕駛、操作機(jī)械。
4、農(nóng)業(yè)機(jī)械投入作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、緊固、調(diào)試，達(dá)到良好技術(shù)狀態(tài)，不準(zhǔn)駕駛、操作安全裝置不全或機(jī)件失靈的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
5、不準(zhǔn)把農(nóng)業(yè)機(jī)械交給無證人員駕駛、操作，嚴(yán)禁年老體弱、未滿十六周歲的人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。
6、不準(zhǔn)酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。
7、嚴(yán)禁隨意改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械或改變農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)。
8、拖拉機(jī)通過村莊要低速慢行，要防止行人和兒童追車、扒車。
9、拖拉機(jī)上道路行駛時(shí)，不準(zhǔn)超速和違章載人。必須遵守道路交通管理有關(guān)規(guī)定。
10、農(nóng)業(yè)機(jī)械在進(jìn)行田間作業(yè)或其他作業(yè)時(shí)，必須遵守相關(guān)安全規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)措施。
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第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮供銷合作社在發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的積極作用，規(guī)范供銷合作社的行為，維護(hù)供銷合作社的合法權(quán)益，保證供銷合作事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 供銷合作社是在國(guó)家扶持下由農(nóng)民和其他勞動(dòng)者自愿入股組成的集體所有制合作經(jīng)濟(jì)組織，是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要力量，是加強(qiáng)政府與農(nóng)民密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，是城鄉(xiāng)商品流通的主渠道之一。
第三條 供銷合作社的宗旨是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供綜合服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第四條 供銷合作社實(shí)行自愿聯(lián)合、民主管理、平等互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的辦社原則。
第五條 縣級(jí)以上供銷合作社自批準(zhǔn)成立之日起具有法人資格�；鶎庸╀N合作社和縣級(jí)以上供銷合作社的企業(yè)依法向工商管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，經(jīng)核準(zhǔn)后取得企業(yè)法人資格。
第六條 本省各級(jí)供銷合作社和有關(guān)單位、個(gè)人均應(yīng)遵守本規(guī)定。本省各級(jí)地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，支持供銷合作社事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯。
第二章 供銷合作社的組織體制
第七條 供銷合作社的基本職能是：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，行使政府賦予的管理職能；
�。ǘ┭芯恐朴啿�(shí)施本社的規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃和工作意見，加強(qiáng)內(nèi)部管理，搞好教育培訓(xùn)；
�。ㄈ┙M織、指導(dǎo)所屬企業(yè)、單位及下級(jí)社開展業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)重要農(nóng)業(yè)資料、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理；
�。ㄋ模┫蛘陀嘘P(guān)部門反映農(nóng)民的要求及供銷合作社系統(tǒng)的情況與意見，為社員和社員社搞好服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益。
第八條 供銷合作社由下而上逐級(jí)入股聯(lián)合組成。上級(jí)社制定的基本規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃和重大決策等，下級(jí)社應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。上級(jí)社與下級(jí)社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作與聯(lián)合。
第九條 各級(jí)供銷合作社所屬單位的資產(chǎn)歸本級(jí)社所有，由本級(jí)社授權(quán)其經(jīng)營(yíng)管理和有償使用。所屬單位對(duì)其所占用的資產(chǎn)負(fù)有保值和增值的責(zé)任。
第十條 供銷合作社實(shí)行代表會(huì)議制。社員代表大會(huì)是供銷合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每屆任期3至5年。有關(guān)供銷合作社的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)社員代表大會(huì)討論和確認(rèn)。
基層供銷合作社社員代表大會(huì)的代表，由社員推選產(chǎn)生。
縣級(jí)以上供銷合作社社員代表大會(huì)的代表，由社員社的社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
第十一條 供銷合作社社務(wù)委員會(huì)由社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，是社員代表大會(huì)閉會(huì)期間的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，向社員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。每屆任期與社員代表大會(huì)相同。
第十二條 供銷合作社實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。供銷合作社主任是供銷合作社的法定代表人，對(duì)社務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。供銷合作社主任應(yīng)接受社員（社員社）監(jiān)督。
基層供銷合作社的正、副主任由縣級(jí)社提名，經(jīng)同級(jí)社務(wù)委員會(huì)選舉產(chǎn)生，或者由縣級(jí)社聘任，經(jīng)同級(jí)社務(wù)委員會(huì)確認(rèn)。縣級(jí)以上供銷合作社的正、副主任分別由同級(jí)社務(wù)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。市和縣級(jí)社主任的任免和調(diào)動(dòng)須征得上一級(jí)社的同意，并按供銷合作社章程有關(guān)程序規(guī)定予以確認(rèn)。
第三章 供銷合作社的設(shè)立、變更和終止
第十三條 基層供銷合作社以集鎮(zhèn)為中心，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置，不設(shè)基層供銷合作社的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地可設(shè)分社或站。縣級(jí)以上各級(jí)供銷合作社按照行政區(qū)劃設(shè)置。
有條件的地方可逐步推行“一縣一社”，實(shí)行供銷合作社縣級(jí)和基層之間組織一體化。
第十四條 新設(shè)立供銷合作社必須經(jīng)上一級(jí)社審核同意，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)或登記手續(xù)。
第十五條 供銷合作社的合并、分立與終止，須經(jīng)同級(jí)社員代表大會(huì)決議，并報(bào)上一級(jí)社批準(zhǔn)，或由上一級(jí)社社務(wù)委員會(huì)討論決定。供銷合作社企業(yè)的終止，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四章 供銷合作社的'權(quán)利和義務(wù)
第十六條 供銷合作社依法享有下列權(quán)利：
（一）對(duì)其全部財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和依法處分的權(quán)利；
�。ǘ┢溉魏徒馄杆鶎倨髽I(yè)和單位的負(fù)責(zé)人；
�。ㄈ⿲徟鶎倨髽I(yè)和單位的重大經(jīng)營(yíng)、投資決策；
�。ㄋ模┍O(jiān)督檢查所屬企業(yè)和單位的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；
�。ㄎ澹┫碛歇�(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的自主權(quán)，自主確定經(jīng)營(yíng)形式、分配形式，自主決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、勞動(dòng)組織形式和用工；
�。┢渌婪☉�(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。
第十七條 供銷合作社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：
�。ㄒ唬┳袷貒�(guó)家和本省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
�。ǘ┐_保資產(chǎn)的保值、增值和社員的合法權(quán)益，提高職工物質(zhì)文化生活水平；
（三）接受并完成國(guó)家和地方政府委托的任務(wù)；
�。ㄋ模└纳平�(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力；
�。ㄎ澹┮婪ɡU納稅金；
�。┢渌婪☉�(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。
第十八條 供銷合作社所屬企業(yè)和單位依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，享有經(jīng)營(yíng)、用工、分配等自主權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
第五章 供銷合作社的經(jīng)營(yíng)服務(wù)
第十九條 供銷合作社應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)建立綜合性經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展多種形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)建設(shè)和社員的需要，通盤規(guī)劃，合理布局，行業(yè)配套，協(xié)調(diào)發(fā)展。
基層供銷合作社要堅(jiān)持方便群眾購(gòu)銷、便于領(lǐng)導(dǎo)和管理、符合經(jīng)濟(jì)核算的原則，設(shè)置綜合商場(chǎng)、綜合門店、專業(yè)公司、專業(yè)門店、飲食服務(wù)、加工、修理、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；在人口較集中的村落可設(shè)置供銷分社或站；在行政村興辦綜合服務(wù)站或委托社員辦代購(gòu)代銷店，同農(nóng)民聯(lián)辦商店等。
縣級(jí)以上供銷合作社可以根據(jù)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，設(shè)置專業(yè)公司，在城市和集鎮(zhèn)建立批發(fā)市場(chǎng)、貿(mào)易中心、商場(chǎng)、連鎖商店以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二十條 供銷合作社可以按照國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，投資舉辦跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)界的企業(yè)集團(tuán)、綜合商社、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)以及中外合資、中外合作和境外企業(yè)。
第二十一條 供銷合作社的經(jīng)營(yíng)服務(wù)不受城鄉(xiāng)分工、行業(yè)分工、商品分工、經(jīng)營(yíng)層次和經(jīng)營(yíng)品種的限制。對(duì)于國(guó)家實(shí)行專賣、專營(yíng)的商品和其他業(yè)務(wù)，只要供銷合作社具備相應(yīng)條件，都可以委托其經(jīng)營(yíng)或代營(yíng)。
供銷合作社要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸業(yè)和其他二、三產(chǎn)業(yè)。積極擴(kuò)大對(duì)外開放，發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)合作，引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷增加出口創(chuàng)匯。
供銷合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的需要，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
第二十二條 供銷合作社實(shí)行購(gòu)銷結(jié)合、批零結(jié)合、聯(lián)購(gòu)分銷、分購(gòu)聯(lián)銷、綜合經(jīng)營(yíng)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)經(jīng)營(yíng)等靈活多樣的經(jīng)營(yíng)方式，可以自營(yíng)、聯(lián)營(yíng)、代理、代辦，還可以和其他經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行股份經(jīng)營(yíng)。
在供銷、信息、科技、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)藏等方面，為農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)提供綜合性、系列化服務(wù)，積極推行貿(mào)工農(nóng)一體化，引導(dǎo)農(nóng)民有組織地進(jìn)入市場(chǎng)。
第六章 供銷合作社的內(nèi)部管理
第二十三條 基層供銷合作社和縣級(jí)以上供銷合作社的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度，保證職工依法參與民主管理企業(yè)的權(quán)利。職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織全體職工，保障社員代表大會(huì)決議的貫徹落實(shí)。
第二十四條 供銷合作社的企業(yè)應(yīng)當(dāng)以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、科學(xué)規(guī)范的管理制度。大中型企業(yè)要逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
第二十五條 供銷合作社的資產(chǎn)由社務(wù)委員會(huì)統(tǒng)一管理和使用。供銷合作社應(yīng)當(dāng)確保資產(chǎn)的保值、增值。供銷合作社及其所屬單位設(shè)立、變更、終止后的財(cái)產(chǎn)處理，按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和社章執(zhí)行。
第二十六條 供銷合作社實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)會(huì)制度。建立和實(shí)行互助合作、基金調(diào)劑制度。年終盈余在依法繳納所得稅后由各級(jí)供銷合作社按照本社章程和上一級(jí)社規(guī)定進(jìn)行分配。
第二十七條 供銷合作社實(shí)行全員勞動(dòng)合同制度，對(duì)各級(jí)管理人員實(shí)行選舉制、聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制。
第二十八條 供銷合作社要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍，積極開展成人教育，興辦文化科學(xué)教育事業(yè)。
第七章 供銷合作社與政府的關(guān)系
第二十九條 縣級(jí)以上供銷合作社接受本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行政府賦予的管理，完成政府委托的各項(xiàng)任務(wù)，保證政府宏觀調(diào)控措施的實(shí)現(xiàn)。
第三十條 各級(jí)地方人民政府依照法律、法規(guī)和政策，對(duì)供銷合作社進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持和監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)把發(fā)展供銷合作社事業(yè)納入各級(jí)人民政府的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在信貸、稅收、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等方面給予扶持。
革命老區(qū)、貧困地區(qū)的供銷合作社，享受國(guó)家和政府扶持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所實(shí)行的優(yōu)惠政策。
第三十一條 各級(jí)地方人民政府及其所屬各部門，要保護(hù)供銷合作社的合法權(quán)益，保障其組織的完整性。任何單位和個(gè)人都不得平調(diào)供銷合作社的資金和財(cái)產(chǎn)、隨意改變其隸屬關(guān)系和限制經(jīng)營(yíng)范圍，不得非法干預(yù)其內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和用人自主權(quán)。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和地方城市建設(shè)規(guī)劃占用供銷合作社土地、房產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施等，要有償使用，給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
各級(jí)地方人民政府要重視發(fā)揮供銷合作社的作用，并要兼顧供銷合作社的經(jīng)濟(jì)利益。政府委托的任務(wù)應(yīng)當(dāng)保障提供必要的資金。供銷合作社因執(zhí)行政府委托的任務(wù)而發(fā)生的政策性虧損，政府應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第八章 法律責(zé)任
第三十二條 凡違反本規(guī)定，有下列行為之一的，供銷合作社有權(quán)拒絕、控告、檢舉，有關(guān)人民政府及部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員分別追究行政責(zé)任、給予經(jīng)濟(jì)處罰，并依照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)其單位給予相應(yīng)的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┢秸{(diào)供銷合作社人、財(cái)、物，干預(yù)供銷合作社資產(chǎn)處置權(quán)的；
�。ǘ┫拗�、截留或者以其他任何形式侵犯供銷合作社經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；
�。ㄈ⿲�(duì)供銷合作社實(shí)行攤派，以及對(duì)拒絕攤派的單位及其負(fù)責(zé)人打擊報(bào)復(fù)或變相打擊報(bào)復(fù)的；
�。ㄋ模┩婧雎毷�、濫用職權(quán)，使供銷合作社合法權(quán)益遭受損害的；
（五）其它侵犯供銷合作社合法權(quán)益的行為。
上述行為由政府部門作出的，由同級(jí)人民政府責(zé)令糾正，進(jìn)行處理；由政府作出的，由其上一級(jí)人民政府責(zé)令糾正，進(jìn)行處理。
第三十三條 供銷合作社及其所屬單位違反法律、法規(guī)和本規(guī)定的，政府或政府有關(guān)部門有權(quán)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員，分別追究行政責(zé)任，給予經(jīng)濟(jì)處罰，并依照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)其單位給予相應(yīng)的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第三十四條 由供銷合作社組建的各種專業(yè)合作社參照本規(guī)定執(zhí)行，國(guó)家和省另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，過去與本規(guī)定相抵觸的本省有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。
合作社管理制度6
第一章總則
第一條為規(guī)范本合作社活動(dòng)行為，保護(hù)成員的合法權(quán)益，增加成員收入，促進(jìn)本合作社發(fā)展，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定本章程。
第二條本合作社由___人發(fā)起，于_______年_____月___日召開設(shè)立大會(huì)成立。
本合作名稱：____________ ，注冊(cè)資金_________元。
本合作社住所：__________________ 。
第三條本合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則，以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，民主管理，盈余返還。成員地位平等，加入自愿，退出自由，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
第四條本合作社業(yè)務(wù)范圍：為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)。
第五條本合作社由成員共同出資。具體出資方式為：貨幣，實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等可以用貨幣估價(jià)，并可依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)出資，成員以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，由全體成員評(píng)估作價(jià)（或由法定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)）。成員不能以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。
本合作社存續(xù)期間由公共積累形成的財(cái)產(chǎn)，由國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)所形成的財(cái)產(chǎn)，平均量化為每個(gè)成員所有的份額。
本合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)合作社承擔(dān)責(zé)任。
第六條本合作社以自身全部資產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第七條經(jīng)成員（代表）大會(huì)討論通過，本合作社可以獨(dú)資興辦或者與其他企業(yè)合資興辦與本合作社業(yè)務(wù)內(nèi)容相關(guān)的加工、流通等經(jīng)濟(jì)實(shí)體；可以接受與本合作社業(yè)務(wù)有關(guān)的單位委托，辦理代購(gòu)代銷等中介服務(wù)；可以向政府有關(guān)部門申請(qǐng)或接受政府有關(guān)部門委托，組織實(shí)施有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；可以按決定的數(shù)額和方式參加社會(huì)公益捐贈(zèng)，辦理成員的文化、福利等事業(yè)。
第八條本合作社在高縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下，開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二章成員
第九條具有民事行為能力的公民和從事與本合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體，承認(rèn)并遵守本章程，履行本章程規(guī)定的加入手續(xù)，可申請(qǐng)成為本合作社成員。本合作社成員以農(nóng)民為主（農(nóng)戶占社員總數(shù)的80%以上）。
第十條加入本合作社須履行以下程序：
�。ㄒ唬┨峤粫嫔暾�(qǐng)，承諾遵守章程規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，承諾按章程規(guī)定出資；
（二）經(jīng)本合作社成員大會(huì)（或理事會(huì)）審核并討論通過。
第十一條本合作社成員享有下列權(quán)利：
�。ㄒ唬﹨⒓映蓡T（代表）大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理。
（二）利用本合作社提供的各項(xiàng)服務(wù)和各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施；
（三）按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余；
�。ㄋ模┎殚啽旧绲恼鲁獭⒊蓡T名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿；
�。ㄎ澹⿲�(duì)本合作社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議；
�。┳杂商岢鐾顺錾暾�(qǐng)，依照本章程規(guī)定退出本合作社。
第十二條本合作社實(shí)行一人（戶）一票制，成員各享有一票基本表決權(quán)。出資額較多或者與本合作社業(yè)務(wù)交易量（額）較大的成員，在本合作社重大財(cái)產(chǎn)處置、投資興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對(duì)外擔(dān)保等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)決策方面，可以享有票附加表決權(quán)。附加表決權(quán)的總票數(shù)最多不超過本社成員基本表決權(quán)的20%。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當(dāng)在每次成員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的成員。
第十三條本合作社成員須履行下列義務(wù)：
�。ㄒ唬┳袷乇竞献魃缯鲁毯透黜�(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行成員（代表）大會(huì)和理事會(huì)的決議；
�。ǘ┌凑占s定向本社出資；
（三）確保產(chǎn)品與本社進(jìn)行交易，交易量不低于_____%；
�。ㄋ模┓e極參加本合作社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，接受本合作社提供的技術(shù)指導(dǎo)，按照本合作社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事產(chǎn)品生產(chǎn)，履行與本合作社簽訂的業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展；
�。ㄎ澹┚S護(hù)本合作社利益，愛護(hù)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，保護(hù)本合作社成員共有財(cái)產(chǎn)；
（六）不從事?lián)p害本合作社成員共同利益的活動(dòng)；
（七）不得以其對(duì)本合作社或者本合作社其他成員所擁有的債權(quán)抵消入社出資；不得以已繳納的入社資金抵消其對(duì)本合作社或者本合作社其他成員的債務(wù)；
�。ò耍┌凑铡掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，承擔(dān)個(gè)人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十四條成員有下列情形之一的，終止其成員資格：
�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)聲明退出的；
（二）喪失民事行為能力的；
�。ㄈ┧劳龅模�
�。ㄋ模﹫F(tuán)體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)、解散的；
�。ㄎ澹┍槐竞献魃绯摹�
第十五條成員主動(dòng)聲明退出的，須在財(cái)務(wù)年度終了的三個(gè)月前向理事長(zhǎng)或理事會(huì)提出書面申請(qǐng)，其中，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員退社，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的六個(gè)月前提出。成員資格自財(cái)務(wù)年度結(jié)束時(shí)終止。
成員退出后，其出資額和量化為該成員所有的公積金形成的財(cái)產(chǎn)份額于該財(cái)務(wù)年度決算后二個(gè)月內(nèi)退還。如本合作社經(jīng)營(yíng)虧損，扣除其應(yīng)分擔(dān)的虧損金額；如經(jīng)營(yíng)盈余，則按照本章程規(guī)定返還其相應(yīng)的盈余所得。退出成員應(yīng)按出資比例承擔(dān)其資格終止前本合作社虧損及債務(wù)。成員退出并終止成員資格時(shí)，與本合作社已訂立的業(yè)務(wù)合同是否繼續(xù)履行依照退出時(shí)與本合作社的約定確定。
第十六條成員死亡的，其法定繼承人可以在_________個(gè)月內(nèi)提出繼承申請(qǐng)，經(jīng)理事會(huì)討論通過后辦理加入手續(xù)，繼承成員資格。否則，按照第十五條的規(guī)定辦理退出手續(xù)。
第十七條成員有下列情形之一的，經(jīng)理事會(huì)討論通過予以除名：
�。ㄒ唬┎蛔袷乇竞献魃缯鲁�、不執(zhí)行成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)決議，不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無效的；
�。ǘ┙o本合作社名譽(yù)或者利益帶來嚴(yán)重?fù)p害的；
本合作社對(duì)被除名成員，退還其出資及公積金，結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)，返還其相應(yīng)的盈余所得。
第三章組織機(jī)構(gòu)
第十八條本合作社的機(jī)構(gòu)由成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)構(gòu)成。
第十九條成員大會(huì)由全體成員組成，是本合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。本合作社成員達(dá)到150人以上時(shí)，每_____名成員中選舉產(chǎn)生一名成員代表組成成員代表大會(huì)。成員代表大會(huì)可以履行成員大會(huì)職權(quán)。成員代表任期___年，可以連選連任。
第二十條成員（代表）大會(huì)行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┬薷恼鲁蹋�
�。ǘ┻x舉和罷免理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員；
（三）決議成員增加或者減少出資及標(biāo)準(zhǔn)；
�。ㄋ模⿲徸h批準(zhǔn)本合作社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；
�。ㄎ澹⿲徸h批準(zhǔn)本合作社年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案；
�。⿲徸h批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損彌補(bǔ)方案；
（七）審議批準(zhǔn)本合作社理事會(huì)的年度業(yè)務(wù)報(bào)告；
�。ò耍Q定本合作社重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng)；
�。ň牛⿲�(duì)本合作社的合并、分立、解散、清算作出決議；
�。ㄊQ定聘任本合作社主要經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的人數(shù)、資格、任期；
�。ㄊ唬Q定本合作社其他重大事項(xiàng)。
第二十一條本合作社每年召開次成員（代表）大會(huì)。成員（代表）大會(huì)由理事會(huì)負(fù)責(zé)召集。召開成員（代表）大會(huì)，理事長(zhǎng)（會(huì)）須提前十五日向成員（代表）通報(bào)會(huì)議內(nèi)容。
第二十二條有下列情形之一的，可以在___日內(nèi)召開臨時(shí)成員（代表）大會(huì)：
（一）百分之三十以上成員（代表）提出；
�。ǘ﹫�(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提議；
（三）理事會(huì)認(rèn)為必要的。
理事會(huì)不能履行或者在規(guī)定期限內(nèi)沒有正當(dāng)理由不履行前款規(guī)定職責(zé)的，監(jiān)事會(huì)可以在_________日內(nèi)召集并主持臨時(shí)成員（代表）大會(huì)。
第二十三條成員（代表）大會(huì)須有本合作社成員（代表）總數(shù)的三分之二以上出席方可召開。成員因故不能參加成員大會(huì)，可以書面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理二名成員表決。
成員（代表）大會(huì)做出決議，須經(jīng)本合作社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；對(duì)修改本合作社章程，增加或者減少成員出資標(biāo)準(zhǔn)，合并、分立、解散等重大事項(xiàng)做出決議的，須經(jīng)成員表決權(quán)總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過。成員代表大會(huì)的代表以其受成員書面委托的表決權(quán)數(shù)，在代表大會(huì)上行使表決權(quán)。
第二十四條理事會(huì)是本合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)成員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)由_________名成員組成，設(shè)理事長(zhǎng)一人，副理事長(zhǎng)_________人。理事長(zhǎng)和理事會(huì)成員任期_________年，可連選連任。
第二十五條理事會(huì)行使下列職權(quán)：
（一）組織召開成員（代表）大會(huì)并報(bào)告工作，執(zhí)行成員（代表）大會(huì)決議；
�。ǘ┲朴啽竞献魃绨l(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交成員（代表）大會(huì)審議；
�。ㄈ┲贫ū竞献魃缒甓蓉�(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補(bǔ)等方案，提交成員（代表）大會(huì)審議；
（四）決定成員加入、退出、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng)；
�。ㄎ澹┙M織培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng)；
�。Q定聘任或者解聘本合作社經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人；
�。ㄆ撸┕芾肀竞献魃绲馁Y產(chǎn)和財(cái)務(wù)，保障本合作社的財(cái)產(chǎn)安全；
�。ò耍┙邮�、答復(fù)、處理監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議；
�。ň牛┞男谐蓡T（代表）大會(huì)授予的其他職責(zé)。
第二十六條理事會(huì)實(shí)行充分協(xié)商一致原則，理事會(huì)成員各享有一票表決權(quán)，重大事項(xiàng)集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見時(shí)，其意見記入會(huì)議記錄。理事會(huì)會(huì)議邀請(qǐng)監(jiān)事長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人和_________名成員代表列席，列席者無表決權(quán)。
第二十七條理事長(zhǎng)為本合作社的法定代表人，行使下列職權(quán)：
（一）主持成員（代表）大會(huì)，召集并主持理事會(huì)會(huì)議；
（二）簽署本合作社成員出資證明；
（三）簽署聘任或者解聘本合作社經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人聘書；
（四）組織實(shí)施成員（代表）大會(huì)和理事會(huì)決議，檢查決議實(shí)施情況；
（五）代表本合作社簽訂協(xié)議、合同和契約等。
第二十八條監(jiān)事會(huì)是本合作社的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，代表全體成員監(jiān)督檢查理事會(huì)和工作人員的工作。監(jiān)事會(huì)由_________名監(jiān)事組成，任期_________年，可連選連任。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)一人，由全體監(jiān)事半數(shù)以上同意選舉產(chǎn)生，任期_________年，可連選連任。
卸任理事須待下一任期結(jié)束后方能當(dāng)選監(jiān)事。
監(jiān)事長(zhǎng)列席理事會(huì)會(huì)議。
第二十九條監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┍O(jiān)督理事會(huì)對(duì)成員（代表）大會(huì)決議和本合作社章程的執(zhí)行情況；
（二）監(jiān)督檢查本合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況，負(fù)責(zé)本合作社財(cái)務(wù)稽核工作；
�。ㄈ┍O(jiān)督理事和經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況，發(fā)現(xiàn)侵害本合作社利益行為時(shí)，有權(quán)要求理事會(huì)予以糾正，對(duì)造成本合作社重大經(jīng)濟(jì)損失的，提請(qǐng)理事會(huì)或者成員（代表）大會(huì)按照本章程的規(guī)定，追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；
�。ㄋ模┫虺蓡T（代表）大會(huì)做年度監(jiān)察報(bào)告；
�。ㄎ澹┫蚶硎聲�(huì)提出工作質(zhì)詢和改進(jìn)工作的建議；
（六）提議召開臨時(shí)成員（代表）大會(huì)；
�。ㄆ撸┐肀竞献魃缲�(fù)責(zé)記錄理事與本合作社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時(shí)的業(yè)務(wù)交易量（額）情況；
�。ò耍┞男谐蓡T（代表）大會(huì)授予的其他職責(zé)。
第三十條監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事長(zhǎng)召集，會(huì)議決議以書面形式通知理事會(huì)。理事會(huì)須在接到通知后_________日內(nèi)作出答復(fù)。
第三十一條本合作社監(jiān)事會(huì)成員各享有一票表決權(quán)。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項(xiàng)的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見時(shí)，其意見記入會(huì)議記錄。
第三十二條本合作社經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人由理事會(huì)聘任或者解聘，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：
�。ㄒ唬┲鞒直竞献魃绲慕�(jīng)營(yíng)工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議；
�。ǘ┙M織實(shí)施本合作社年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；
（三）擬訂本合作社的經(jīng)營(yíng)管理制度；
�。ㄋ模┨嵴�(qǐng)聘任或者解聘其他經(jīng)營(yíng)管理人員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；
�。ㄎ澹┢溉位蛘呓馄赋龖�(yīng)由理事會(huì)聘任或者解聘之外的經(jīng)營(yíng)管理人員和其他工作人員；
�。├硎聲�(huì)授予的其他職權(quán)。
本合作社理事可以兼任經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人。
第三十三條本合作社現(xiàn)任理事長(zhǎng)、理事以及理事長(zhǎng)和理事的直系親屬、經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。
第三十四條本合作社理事、監(jiān)事和經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人，須遵循以下準(zhǔn)則：
�。ㄒ唬┎坏们终肌⑴灿没蛘咚椒直旧缳Y產(chǎn)；
（二）不得違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意，將本合作社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；
�。ㄈ┎坏脤⑺伺c本社交易的傭金據(jù)為已有；
�。ㄋ模┎坏眉嫒螛I(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、經(jīng)理
�。ㄎ澹┎坏脧氖�?lián)p害本社利益的其它活動(dòng)；
第三十五條成員（代表）大會(huì)和理事會(huì)的決議如有違反法律、行政法規(guī)，侵害成員合法權(quán)益的，本合作社成員有權(quán)向區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報(bào)。
第四章財(cái)務(wù)和盈余返還
第三十六條本合作社是經(jīng)濟(jì)核算主體，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。經(jīng)營(yíng)自主，盈虧自負(fù)，有權(quán)拒絕任何單位與個(gè)人平調(diào)、挪用本合作社資產(chǎn)的要求。
第三十七條本合作社財(cái)務(wù)年度為_________月_________日至_________月_________日。
本合作社依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政府有關(guān)主管部門的規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，實(shí)行每月_________日（或每季度第_________月_________日）財(cái)務(wù)定期公開制度。
本合作社財(cái)會(huì)人員實(shí)行持證上崗，會(huì)計(jì)和出納互不兼任。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及其直系親屬不得擔(dān)任本合作社的財(cái)會(huì)人員。
第三十八條本合作社依據(jù)成員名冊(cè)，為每個(gè)成員設(shè)立個(gè)人財(cái)產(chǎn)賬戶，用于分類記載本章程第五條第一款規(guī)定的成員出資和應(yīng)當(dāng)量化為成員名下的個(gè)人財(cái)產(chǎn)份額。
成員與本合作社的所有業(yè)務(wù)交易，實(shí)行實(shí)名專戶記賬，作為按交易量（額）進(jìn)行盈余二次返還分配的依據(jù)。
第三十九條財(cái)務(wù)年度終了時(shí)，由理事會(huì)按照本章程規(guī)定，組織編制本合作社財(cái)務(wù)年度盈余分配方案以及資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表等其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)事會(huì)審核同意后，于成員（代表）大會(huì)召開十五日前，置備于辦公地點(diǎn)，供成員查閱并接受成員的質(zhì)詢。
第四十條本合作社資金來源包括以下幾項(xiàng)：
（一）成員出資；
（二）本合作社每個(gè)財(cái)務(wù)年度從盈余中提取的公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)金；
�。ㄈ┪捶峙涫找�；
（四）金融機(jī)構(gòu)貸款；
�。ㄎ澹﹪�(guó)家扶持補(bǔ)助資金；
�。┥鐣�(huì)捐贈(zèng)款；
�。ㄆ撸┢渌Y金。
第四十一條經(jīng)理事會(huì)審核，成員（代表）大會(huì)討論通過，成員出資可以轉(zhuǎn)讓給本合作社其他成員，但不得轉(zhuǎn)讓給非本合作社人員。
第四十二條為實(shí)現(xiàn)本合作社及全體成員的發(fā)展目標(biāo)需要增加出資時(shí)，經(jīng)成員（代表）大會(huì)討論通過，每個(gè)成員須按照成員（代表）大會(huì)決議的方式和金額補(bǔ)充資金。
第四十三條根據(jù)成員（代表）大會(huì)決議，本合作社從當(dāng)年盈余中提取百分之_________的公積金，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、彌補(bǔ)虧損或者轉(zhuǎn)為成員出資。每年提取的公積金按照成員出資的份額或者成員與本合作社業(yè)務(wù)交易量（額）的份額，依比例折股量化為每個(gè)成員所有的份額，記入成員個(gè)人賬戶。
第四十四條根據(jù)成員（代表）大會(huì)決議，本合作社從當(dāng)年盈余中提取百分之_________的公益金，用于成員的技術(shù)培訓(xùn)、合作知識(shí)教育以及文化、福利事業(yè)和生活上的互助互濟(jì)。其中，用于成員技術(shù)培訓(xùn)與合作知識(shí)教育的'比例不少于百分之_________。
第四十五條根據(jù)成員（代表）大會(huì)決議，本合作社從當(dāng)年盈余中提取百分之_________的風(fēng)險(xiǎn)金，用于彌補(bǔ)成員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遭遇的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
第四十六條本合作社對(duì)國(guó)家財(cái)政直接扶持補(bǔ)助資金和其他社會(huì)捐贈(zèng)，均按接受時(shí)的現(xiàn)值記入會(huì)計(jì)科目，作為本合作社的共有資金（產(chǎn)），按照規(guī)定用途用于本合作社的發(fā)展。解散、破產(chǎn)清算時(shí)，由國(guó)家財(cái)政直接扶持補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；接受的社會(huì)捐贈(zèng)，捐贈(zèng)者另有約定的，按約定辦法處置。
第四十七條本合作社獨(dú)資或者與外單位聯(lián)合興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)行獨(dú)立核算。本合作社作為產(chǎn)權(quán)單位行使監(jiān)督權(quán)，享有收益權(quán)和承擔(dān)責(zé)任。所獲收益按照本合作社分配辦法進(jìn)行分配。
第四十九條本合作社嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度核定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)過程中的成本費(fèi)用。費(fèi)用開支范圍主要包括：
�。ㄒ唬┤粘＾k公費(fèi)用；
�。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)所發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性支出；
�。ㄈ┛蒲小⒆稍�、培訓(xùn)、技術(shù)推廣和服務(wù)以及質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)和宣傳教育等支出；
（四）理事、監(jiān)事的誤工補(bǔ)助以及經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他工作人員的工資報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；
�。ㄎ澹┏蓡T的文化、福利事業(yè)支出和特別困難成員的補(bǔ)助；
（六）成員和職工的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；
�。ㄆ撸┢渌县�(cái)務(wù)制度規(guī)定的支出。
第五十條扣除當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)成本，提取公積金、公益金和風(fēng)險(xiǎn)金后的可分配盈余，經(jīng)成員（代表）大會(huì)決議，按成員與本合作社業(yè)務(wù)交易量（額）的比例分配。
第五十一條本合作社如有虧損，經(jīng)成員（代表）大會(huì)討論通過，可用公積金、風(fēng)險(xiǎn)金彌補(bǔ)，不足部分也可以用以后年度盈余彌補(bǔ)或者采取減少資本金總額的辦法彌補(bǔ)。
本合作社的債務(wù)由成員按出資比例分擔(dān)。
第五十二條監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本合作社的日常財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)成員（代表）大會(huì)或理事會(huì)的決定、監(jiān)事會(huì)的要求，本合作社委托_________農(nóng)業(yè)行政主管部門或者審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本合作社財(cái)務(wù)進(jìn)行年度審計(jì)和專項(xiàng)、換屆審計(jì)。
第五十三條本合作社根據(jù)_________農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求，定期向其上報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第五章變更解散清算終止
第五十四條本合作社登記事項(xiàng)發(fā)生變更，即向________農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告，并在原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)，依法需要辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)的，同時(shí)辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)。
第五十五條本合作社有下列情形之一，經(jīng)成員（代表）大會(huì)決定，報(bào)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以解散：
（一）因成員退出，本合作社成員人數(shù)少于五人；
（二）本合作社規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿后不再繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；
（三）本合作社分立或者與其他同類農(nóng)民專業(yè)合作社合并后需要解散；
（四）因不可抗力因素致使本合作社無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；
�。ㄎ澹┍竞献魃缧嫫飘a(chǎn)；
�。┏蓡T大會(huì)決議解散；
�。ㄆ撸┮婪ū坏蹁N營(yíng)業(yè)執(zhí)照或被撤銷。
第五十六條本合作社決定解散時(shí)，由成員（代表）大會(huì)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)選出_________人組成清算小組，對(duì)本合作社的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理，并制定清償方案報(bào)成員（代表）大會(huì)審議通過。清算組自成立之日起十日內(nèi)通知農(nóng)民專業(yè)合作社成員和債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。如果在規(guī)定期間內(nèi)合作社成員和債權(quán)人均已接到通知，免除清算組的公告義務(wù)。本合作社共有資產(chǎn)優(yōu)先支付清算費(fèi)用后，按下列順序清償：
（一）所欠職員工資報(bào)酬及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；
�。ǘ┧范惪�；
�。ㄈ┧穫鶆�(wù)；
�。ㄋ模w還成員入資；
�。ㄎ澹┌闯蓡T（代表）大會(huì)決議分配剩余財(cái)產(chǎn)。
本合作社接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)，在解散、破產(chǎn)清算時(shí)，不作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法按法律規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條本合作社清算完畢后，于_________日內(nèi)向成員公布清算情況、辦理相關(guān)手續(xù)。并向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷，并報(bào)農(nóng)業(yè)主管部門備案。
第六章附則
第五十八條本章程由成員（代表）大會(huì)表決通過，成員（代表）在章程上簽字后生效。
第五十九條修改本章程，須經(jīng)理事會(huì)或者半數(shù)以上成員（代表）提出，成員（代表）大會(huì)討論通過后實(shí)施。
第六十條本章程內(nèi)容與法律法規(guī)不一致的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第六十一條本章程由本合作社理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
合作社管理制度7
一、根據(jù)財(cái)政部《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，結(jié)合我社的實(shí)際情況，制定本制度。
二、本社依據(jù)有關(guān)法律、制度規(guī)定配備會(huì)計(jì)人員，設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目，登記會(huì)計(jì)帳簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
三、會(huì)計(jì)信息應(yīng)定期、及時(shí)向本合作社成員公開，接受成員的監(jiān)督。
四、合作社要明確審批人和經(jīng)辦人對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的`權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。收取現(xiàn)金時(shí)手續(xù)要完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。取得現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)入賬，不準(zhǔn)以白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)公款私存。支票和財(cái)務(wù)印鑒不得由同一人保管。
五、合作社要建立健全銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，按規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務(wù)，及時(shí)辦理銷售收款業(yè)務(wù)，不得賬外設(shè)賬。
六、合作社要建立健全存貨內(nèi)部控制制度，建立保管人員崗位責(zé)任制。存貨出入庫(kù)時(shí)，要認(rèn)真清點(diǎn)驗(yàn)收，并辦理相關(guān)手續(xù)。
七、合作社要建立健全借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的全過程。
八、合作社對(duì)成員入社投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定確認(rèn)和計(jì)量，并為每個(gè)成員設(shè)立成員帳戶，將每個(gè)成員的出資量化為公積金份額以及每個(gè)成員與本社的交易量記載在其帳戶中。
九、合作社要完善年終盈余分配辦法，可分配贏余的60%以上應(yīng)當(dāng)以成員與本社的交易量為依據(jù)比例返還與成員，其余部分以成員帳戶記載的出資額和公積金份額為基礎(chǔ)，并將本社接受的財(cái)政直接補(bǔ)助平均量化給本社成員。
十、合作社要按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理。建立會(huì)計(jì)檔案室（柜），實(shí)行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，做到完整無缺、存放有序、方便查找。
合作社管理制度8
第一章、總則
第一條、為全面實(shí)施節(jié)能減排工作，建設(shè)資源節(jié)約型單位，增加廣大干部的節(jié)能意識(shí)，加快推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，按照上級(jí)要求，創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)本社的節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材管理，搞好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材工作，特制定本管理制度。
第二條、建立統(tǒng)一臺(tái)賬，加強(qiáng)用電、用水、用材消耗統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬登記要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，數(shù)據(jù)要與實(shí)際發(fā)生的原始憑證相符，不得造假虛填。
第二章、節(jié)電管理制度
第三條、節(jié)約空調(diào)用電。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。室內(nèi)溫度在13℃以上28℃以下禁止開空調(diào)取暖或制冷（特殊情況除外）。充分利用自然風(fēng)，盡量少開空調(diào)，倡導(dǎo)每天晚開1小時(shí)，早關(guān)1小時(shí)，辦公室無人時(shí)要隨手關(guān)閉空調(diào)。
第四條、節(jié)約照明用電。辦公照明實(shí)行電路獨(dú)立分控和智能控制。開展綠色照明活動(dòng)，更換使用高效照明新產(chǎn)品，淘汰低效照明產(chǎn)品。堅(jiān)決杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈。自然光條件好的`辦公區(qū)域，白天要充分利用自然光，夜間樓內(nèi)公共區(qū)域（含衛(wèi)生間）盡量減少照明燈數(shù)量。
第五條、節(jié)約辦公設(shè)備用電。建立辦公設(shè)施設(shè)備下班后斷電制度，實(shí)際工作中因任務(wù)重、時(shí)限緊確需加班的除外。辦公設(shè)備不使用時(shí)要設(shè)置為節(jié)電模式，長(zhǎng)時(shí)間不使用的要及時(shí)關(guān)閉，減少待機(jī)能耗。加快淘汰高能耗辦公設(shè)備，新購(gòu)買的辦公設(shè)備必須達(dá)到規(guī)定的能效標(biāo)識(shí)。
第六條、張貼節(jié)電標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)節(jié)電宣傳。運(yùn)用各種宣傳形式進(jìn)行節(jié)電、用電宣傳教育，提高對(duì)電資源節(jié)約重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)節(jié)能責(zé)任心。廣泛開展節(jié)電宣傳活動(dòng)，教育機(jī)關(guān)廣大干部日常工作生活中科學(xué)用電、自覺節(jié)電，節(jié)約用電人人有責(zé)。
第三章、節(jié)水管理制度
第七條、注重洗手間用水節(jié)約。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，嚴(yán)禁跑、冒、漏、滴，避免出現(xiàn)“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象；在滿足基本使用要求的前提下，控制閥門、水龍頭的出水量；在辦公區(qū)域適當(dāng)位置放置盛水器具收集保潔用水。
第八條、加強(qiáng)用水設(shè)備檢修巡察。加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)檢修。
第九條、張貼節(jié)水標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)節(jié)水宣傳。運(yùn)用各種宣傳形式進(jìn)行節(jié)約用水宣傳教育，提高對(duì)水資源節(jié)約重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)節(jié)能責(zé)任心。廣泛開展節(jié)水宣傳活動(dòng)，教育機(jī)關(guān)廣大職工在日常工作生活中科學(xué)用水、自覺節(jié)水，節(jié)約用水人人有責(zé)。
第四章、節(jié)材管理制度
第十條、節(jié)約辦公用品。利用電子政務(wù)網(wǎng)實(shí)行網(wǎng)上辦公，逐步推行網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公，節(jié)約紙張，控制打印、復(fù)印數(shù)量以及書面材料的發(fā)放范圍。
第十一條、規(guī)范辦公用品采購(gòu)程序，嚴(yán)格審批和控制辦公用品發(fā)放數(shù)量，鼓勵(lì)重復(fù)利用，做好辦公廢紙的回收，設(shè)立定期回收制度。
第十二條、節(jié)約通信費(fèi)用。根據(jù)工作需要，正確選擇固定電話、移動(dòng)電話、機(jī)要、掛號(hào)和普通郵件等通訊方式。言簡(jiǎn)意賅，縮短通話時(shí)間，可發(fā)文字短信的盡量不用通話等。
第五章、附則
第十三條、本管理制度自下發(fā)之日起施行。
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一、農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的'安全管理。
二、新購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械，必須及時(shí)到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。
三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員，不準(zhǔn)使用或駕駛、操作機(jī)械。
四、農(nóng)業(yè)機(jī)械投入作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、緊固、調(diào)試，達(dá)到良好技術(shù)狀態(tài)，不準(zhǔn)駕駛、操作安全裝置不全或機(jī)件失靈的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
五、不準(zhǔn)把農(nóng)業(yè)機(jī)械交給無證人員駕駛、操作，嚴(yán)禁年老體弱、不滿十六周歲的人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。
六、不準(zhǔn)酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。
七、嚴(yán)禁隨意改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械或改變農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)。
八、拖拉機(jī)通過村鎮(zhèn)要低速慢行，要防止行人和兒童追車、扒車。
九、拖拉機(jī)上道路行駛時(shí)，不準(zhǔn)超速和違章載人，必須遵守道路交通管理有關(guān)規(guī)定。
十、農(nóng)業(yè)機(jī)械在進(jìn)行田間作業(yè)或其它作業(yè)時(shí)，必須遵守相關(guān)安全規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)措施。
合作社管理制度10
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)管理行為，保證農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》以及有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟(jì)合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》成立，在農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制下，集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第三條村經(jīng)濟(jì)合作社依法代表全體社員行使集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、承擔(dān)資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財(cái)務(wù)管理與分配職能，是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡(jiǎn)稱“三資”）管理主體。
第四條村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)管理工作，必須貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事務(wù)民主決策管理。
第五條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制，按照民主、自愿的原則，委托各街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬，做好會(huì)計(jì)核算工作。村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，通過區(qū)級(jí)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)，建立區(qū)、街道、村三級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳遞、查詢與監(jiān)控，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第六條區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)全區(qū)村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作，街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和①監(jiān)督工作。區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察）、組織、財(cái)政、農(nóng)辦、民政、審計(jì)等部門要各司其責(zé)、密切配合，共同做好這方面工作。
第二章財(cái)務(wù)預(yù)決算管理
第七條村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行預(yù)決算管理。村經(jīng)濟(jì)合作社在編制預(yù)決算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)預(yù)算包括年度綜合預(yù)算和單項(xiàng)預(yù)算。年度綜合預(yù)算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況，結(jié)合本年度實(shí)際，預(yù)算當(dāng)年收入，合理安排各項(xiàng)支出，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施，必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算。財(cái)務(wù)預(yù)算方案由村黨組織、村經(jīng)濟(jì)合作社、村民委員會(huì)共同提出，經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議審議通過后，及時(shí)張榜公布。
第九條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算方案開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。因特殊情況需要對(duì)預(yù)算方案作出調(diào)整和修改的，須報(bào)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議審核通過。
第十條村經(jīng)濟(jì)合作社年終時(shí)要向社員會(huì)議或社員代表會(huì)議報(bào)告年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，并向社員公開。街道（鎮(zhèn)）要對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查與分析，年終對(duì)決算情況進(jìn)行審查。
第三章貨幣資金及票據(jù)管理
第十一條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行賬款分管制度，除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款�，F(xiàn)金和銀行存款實(shí)行分別核算，建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬，出納應(yīng)準(zhǔn)確核算收入和支出，做到日清月結(jié)，定期核對(duì)庫(kù)存，確保賬款相符。
第十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度。庫(kù)存現(xiàn)金限額為2000元，超過2000元時(shí)應(yīng)及時(shí)存入銀行，以確保資金安全。不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)。
第十三條村經(jīng)濟(jì)合作社只能開設(shè)一個(gè)基本存款賬戶，進(jìn)行日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶，電費(fèi)、水費(fèi)、電話費(fèi)等固定費(fèi)用由銀行轉(zhuǎn)賬支付。村開設(shè)銀行賬戶，須由社員代表會(huì)議表決通過，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）審核，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局審批，嚴(yán)禁私設(shè)賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務(wù)，大額銀行存款變動(dòng)須短信提醒至村主要干部和代理會(huì)計(jì)；規(guī)范銀行存款印鑒使用，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章，實(shí)行會(huì)計(jì)代理的村，必須統(tǒng)一啟用街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心財(cái)務(wù)專用章。
第十四條街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強(qiáng)銀行取款監(jiān)管。不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票，村與單位之間往來款的結(jié)算，金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。
第十五條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格控制集體資金出借。村級(jí)不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個(gè)人。特殊情況確需出借的，須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議通過，并報(bào)街道（鎮(zhèn)）審核。凡出借資金的，必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議，同時(shí)落實(shí)擔(dān)保責(zé)任人。
第十六條村經(jīng)濟(jì)合作社不得超出集體經(jīng)濟(jì)承受能力舉債搞建設(shè)，原則上不得向個(gè)人借款。因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，確需向銀行貸款的，實(shí)行集體決策，并經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)表決通過，報(bào)街道（鎮(zhèn)）審核。
第十七條村經(jīng)濟(jì)合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一使用臺(tái)州市農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的“臺(tái)州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營(yíng)性收入的村可以使用稅務(wù)部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù)，并按規(guī)定繳納稅金。除此之外，禁止使用其他收款收據(jù)。
�。ǘ┐褰�(jīng)濟(jì)合作社要加強(qiáng)收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實(shí)行分級(jí)領(lǐng)購(gòu)、專人負(fù)責(zé)制度。各街道（鎮(zhèn)）要指定專人負(fù)責(zé)收款收據(jù)的領(lǐng)購(gòu)登記、使用、結(jié)報(bào)、核銷工作，并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號(hào)使用，年末對(duì)已使用而未使用完的收款收據(jù)實(shí)行剪角作廢。對(duì)使用稅務(wù)發(fā)票的村，年末應(yīng)備份年度發(fā)票使用清單便于核查。
嚴(yán)禁村經(jīng)濟(jì)合作社為其他單位和個(gè)人提供或代開收款收據(jù)。
�。ㄈ┐褰�(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范支出票據(jù)，各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證；對(duì)確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù)，且金額在500元及以下的支出，須由收款方出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證，嚴(yán)禁使用無據(jù)支出憑證。
（四）村經(jīng)濟(jì)合作社的各類票據(jù)要有專人保管，建立登記簿，進(jìn)行登記管理。保管和使用過程中，不得遺失，誰遺失誰負(fù)責(zé)。
第四章財(cái)務(wù)收支管理
第十八條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)渠道，增加集體積累，為集體擴(kuò)大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。
第十九條村經(jīng)濟(jì)合作社的各項(xiàng)收入必須按規(guī)定及時(shí)全額入賬，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)。村經(jīng)濟(jì)合作社要按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則確認(rèn)當(dāng)年收支，不準(zhǔn)虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格控制管理費(fèi)用及各類非生產(chǎn)性支出，全面推行村級(jí)公務(wù)零招待，嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)控制外出考察活動(dòng)，外出考察須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意。
第二十一條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格干部報(bào)酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報(bào)酬、社員誤工的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各村結(jié)合干部工作實(shí)績(jī)和村民的收入水平確定，并在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議討論通過，報(bào)街道（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)后方能發(fā)放。
第二十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立健全開支審批制度。村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)支出實(shí)行分級(jí)審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長(zhǎng)（或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）審批；較大金額的支出由副社長(zhǎng)、社長(zhǎng)聯(lián)簽，社長(zhǎng)審批；大額支出由社管會(huì)集體討論通過后各成員聯(lián)簽，社長(zhǎng)審批。特大金額支出須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議表決通過后，由社長(zhǎng)審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報(bào)街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
第二十三條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，健全財(cái)務(wù)工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途，由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后，出納方可付款。村經(jīng)濟(jì)合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）審核蓋章后，才能向農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心報(bào)賬。對(duì)有爭(zhēng)議的票據(jù)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）可提請(qǐng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議討論決定。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強(qiáng)原始票據(jù)的審核，對(duì)手續(xù)不全、內(nèi)容不明確的票據(jù)應(yīng)及時(shí)退回，對(duì)不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報(bào)，實(shí)行“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”。
第二十四條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行按月報(bào)賬制度。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量特別少的村，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)，可以按季度報(bào)結(jié)賬。對(duì)連續(xù)6個(gè)月未報(bào)賬的村，根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報(bào)酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定，扣減村主要干部基本報(bào)酬。
第五章集體“三資”經(jīng)營(yíng)與管理
第二十五條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)集體“三資”經(jīng)營(yíng)與管理，確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)本著公平、公正、公開原則，實(shí)行公開協(xié)商或招投標(biāo)。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議，并報(bào)街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟(jì)合作社承擔(dān)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂與履約職責(zé)，同時(shí)要定期檢查合同履約情況，確保合同各項(xiàng)指標(biāo)按時(shí)兌現(xiàn)。
第二十六條村經(jīng)濟(jì)合作社對(duì)外投資應(yīng)實(shí)行集體決策，大額投資項(xiàng)目必須經(jīng)過社員大會(huì)或社員代表大會(huì)表決通過，同時(shí)報(bào)街道（鎮(zhèn)）審核。村經(jīng)濟(jì)合作社不得將集體資金投資于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，不得用于購(gòu)買股票和從事期貨交易，不得用于購(gòu)買各類理財(cái)產(chǎn)品。村經(jīng)濟(jì)合作社收回、出售和轉(zhuǎn)讓對(duì)外投資時(shí)，必須經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)表決通過。對(duì)外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)應(yīng)有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立有價(jià)證券管理制度。
第二十七條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，單獨(dú)設(shè)立固定資產(chǎn)卡片賬，與農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺(tái)賬定期核對(duì)，確保賬賬相符。同時(shí)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)保管，并注意加強(qiáng)日常的維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立固定資產(chǎn)折舊制度。
第二十八條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的購(gòu)置、更新、報(bào)廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購(gòu)置、更新、報(bào)廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定，并報(bào)街道（鎮(zhèn)）審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)讓應(yīng)合理估價(jià)，公開出讓。
第二十九條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)管理，工程建設(shè)應(yīng)實(shí)行民主決策制度，并實(shí)行公開招投標(biāo)，具體招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額公共資源交易工作的實(shí)施意見》（椒政發(fā)［20xx］131號(hào)）。
工程建設(shè)應(yīng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議，工程完工應(yīng)由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）對(duì)工程的立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收、款項(xiàng)結(jié)算等實(shí)行全程監(jiān)督。
第三十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理，建立資源性資產(chǎn)臺(tái)賬，并落實(shí)專人管理。
第三十一條村經(jīng)濟(jì)合作社要確保集體財(cái)產(chǎn)的安全與完整，不得隨意用集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款的，須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議表決通過，并報(bào)街道（鎮(zhèn)）審批同意。
村經(jīng)濟(jì)合作社一律不得為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第六章民主監(jiān)督及財(cái)務(wù)審計(jì)
第三十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）對(duì)社務(wù)的監(jiān)督作用，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。
第三十三條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）應(yīng)加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督。定期開展理財(cái)活動(dòng)，形成書面理財(cái)記錄并歸檔。村經(jīng)濟(jì)合作社成員對(duì)財(cái)務(wù)有疑問的，可委托村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）查閱賬目。對(duì)因村務(wù)監(jiān)督人員不能正確履行職責(zé)，造成財(cái)務(wù)連續(xù)6個(gè)月不能正常報(bào)結(jié)賬的，可根據(jù)《椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任履職考核及基本報(bào)酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定，扣減村監(jiān)會(huì)主任基本報(bào)酬。
第三十四條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)向村黨組織、村經(jīng)濟(jì)合作社反映，發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀(jì)的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反映。
第三十五條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開監(jiān)督。審查財(cái)務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開時(shí)間是否及時(shí)，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，并及時(shí)向社員會(huì)議或社員代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
第三十六條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行定期公開制度，每期記賬完畢應(yīng)及時(shí)向村民公開相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，涉及重大事項(xiàng)須隨時(shí)公開。各村應(yīng)在便于群眾觀看的地方設(shè)置固定的財(cái)務(wù)公開欄，同時(shí)積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)公開模式，通過網(wǎng)絡(luò)、電視、觸摸屏、手機(jī)報(bào)等形式，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)有效公開。
第三十七條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)確保財(cái)務(wù)公開內(nèi)容真實(shí)完整，公開及時(shí)長(zhǎng)效。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)做好財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)的.審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)無誤。區(qū)級(jí)相關(guān)部門和街道（鎮(zhèn)）要組織力量，開展經(jīng)常性督查，保證村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
第三十八條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行“三年一輪審”制度。對(duì)財(cái)務(wù)問題較多、群眾意見強(qiáng)烈的村可以開展專門委托審計(jì)。配合做好村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)涉及工程建設(shè)的專項(xiàng)審計(jì)，村應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。
村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)積極配合做好審計(jì)工作，完整提供相關(guān)資料，如實(shí)反映情況，及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見和建議。
第七章財(cái)會(huì)人員管理
第三十九條村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制后，村級(jí)應(yīng)配備助理會(huì)計(jì)、出納等財(cái)會(huì)人員；經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)少的村可不設(shè)助理會(huì)計(jì)，可只設(shè)出納。街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會(huì)計(jì)，并實(shí)行持證上崗。
第四十條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的政策、法令、制度，遵守會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，敢于堅(jiān)持原則，秉公辦事。財(cái)會(huì)人員應(yīng)努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)技能，原則上應(yīng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財(cái)會(huì)人員上崗，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理電算化。
第四十一條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議討論通過，報(bào)街道（鎮(zhèn)）考核批準(zhǔn)。新任財(cái)會(huì)人員應(yīng)實(shí)行公開招考制度。村級(jí)財(cái)會(huì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，無正當(dāng)理由不得隨意調(diào)換。村主要干部的直系親屬不得擔(dān)任該村的財(cái)會(huì)人員。
第四十二條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員應(yīng)按上級(jí)規(guī)定設(shè)置賬簿，處理賬務(wù)，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)與完整。對(duì)不真實(shí)、不合法的原始票據(jù)有權(quán)不予接受，并向村級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人報(bào)告；有權(quán)對(duì)本村有關(guān)資金的籌集、使用和財(cái)務(wù)管理等方面的工作提出意見和建議；有權(quán)向上級(jí)和有關(guān)部門反映財(cái)務(wù)管理方面的問題。村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員要接受上級(jí)主管部門的管理、培訓(xùn)和考核。
第四十三條村財(cái)會(huì)人員因工作調(diào)動(dòng)或離職，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)，并由街道（鎮(zhèn)）、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）負(fù)責(zé)監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前，不得擅自離職。
第四十四條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)合理落實(shí)財(cái)會(huì)人員報(bào)酬。原則上65周歲以上的財(cái)會(huì)人員應(yīng)離崗。
第八章財(cái)務(wù)檔案管理
第四十五條村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)檔案包括經(jīng)濟(jì)合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標(biāo)書及合同、土地清冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)會(huì)人員交接清單、會(huì)計(jì)檔案銷毀清單等，會(huì)計(jì)年度終了后，財(cái)會(huì)人員應(yīng)及時(shí)按要求整理檔案，并分類編號(hào)，裝訂成冊(cè)，歸檔保管。
第四十六條街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室，實(shí)行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設(shè)施。村級(jí)會(huì)計(jì)資料集中保管期限為3年，期滿后逐年返還給村，由村按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，落實(shí)專人管理。
第四十七條村經(jīng)濟(jì)合作社和各街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立嚴(yán)格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）及業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外，其他單位和個(gè)人凡要求查閱村會(huì)計(jì)檔案的，須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意后方可進(jìn)行，并將查閱情況書面記錄。
第四十八條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員和農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進(jìn)入檔案室。
第四十九條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)檔案保管期滿需銷毀的，應(yīng)編制好銷毀簿冊(cè)，報(bào)街道（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)并監(jiān)督銷毀。
第九章責(zé)任追究
第五十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立對(duì)違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定行為的責(zé)任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應(yīng)立即予以整改，整改不到位的，要進(jìn)行通報(bào)并追究村主要干部責(zé)任；對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、制度執(zhí)行不力，造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重大損失，或在社會(huì)上造成重大影響的，要按《浙江省違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農(nóng)場(chǎng)、椒漁總公司和村經(jīng)濟(jì)合作社可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。
第五十三條各村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社、實(shí)業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財(cái)務(wù)應(yīng)并入所屬村經(jīng)濟(jì)合作社，可以單獨(dú)開立銀行基本賬戶，實(shí)行統(tǒng)一核算，分賬管理。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度〉的通知》（椒政發(fā)[20xx]206號(hào)）同時(shí)廢止。
合作社管理制度11
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容
主要學(xué)習(xí)培訓(xùn)黨在農(nóng)村的方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、合作社法律法規(guī)政策、合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、合作社章程和管理制度、合作社相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)等。
二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間
每年全體社員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于六次。合作社理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、管理人員、社員代表每月集中學(xué)習(xí)不少于一次。有重要、緊急的學(xué)習(xí)內(nèi)容隨時(shí)安排集體學(xué)習(xí)。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式
學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，自我組織培訓(xùn)與接受其它組織培訓(xùn)相結(jié)合，專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)與以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求
1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“六有”。即有組織、有計(jì)劃、有考勤、有筆記、有測(cè)試、有獎(jiǎng)懲。
2、理事會(huì)負(fù)責(zé)社員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，每年制訂符合本社實(shí)際的'學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，為社員統(tǒng)一免費(fèi)配置筆記本。
3、加強(qiáng)以本社《章程》和《管理制度》為重點(diǎn)的入社人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)測(cè)試通過后方可入社。
4、社員要按時(shí)參加集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育活動(dòng)，凡無故缺席1次或者遲到早退3次，扣除相當(dāng)于農(nóng)民純收入2天額度的盈余分配 用于學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)，一年內(nèi)連續(xù)3次或者累計(jì)5次無故缺席的，理事會(huì)可以予以除名。
5、每年集中1－2次學(xué)習(xí)培訓(xùn)測(cè)試，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
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1、有利條件
�。�1）從法律角度確立了農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度建立的基礎(chǔ)依據(jù)20xx年10月31日第十屆全國(guó)人大會(huì)上通過的<中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法>第五章第三十二條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
隨著我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，作為獨(dú)立自主的互助性經(jīng)濟(jì)組織，財(cái)務(wù)管理在合作社中的作用不言而喻，一套獨(dú)立的會(huì)計(jì)制度有利于合作社的有效管理和成員對(duì)合作社經(jīng)營(yíng)狀況的全面監(jiān)督。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)、著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍指出，合作社財(cái)務(wù)管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國(guó)家順應(yīng)時(shí)代要求出臺(tái)的<合作社法>和有關(guān)政府部門出臺(tái)的相關(guān)配套政策，為合作社財(cái)務(wù)管理制度的確立奠定了法律依據(jù)。
�。�2）政府從各方面加大保護(hù)和支持力度農(nóng)民專業(yè)合作社與一般營(yíng)利性企業(yè)相比，在一個(gè)完全遵從自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的市場(chǎng)環(huán)境下，加上農(nóng)業(yè)本身具有的巨大自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，憑借自身力量直接進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)是很難發(fā)展的，其對(duì)政府的扶持具有較強(qiáng)的依賴性。同時(shí)，合作社以為成員服務(wù)為宗旨，不以營(yíng)利為目的的性質(zhì)必然導(dǎo)致“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn)，要規(guī)避這種現(xiàn)象，政府必須對(duì)合作社進(jìn)行引導(dǎo)扶持。與國(guó)外農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展比較，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社處于起步階段，弱質(zhì)性明顯，面對(duì)激烈的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，如果沒有政府扶持，合作社的發(fā)展堪憂。
為推動(dòng)合作社發(fā)展，國(guó)家工商總局已宣布自20xx年起對(duì)合作社一律免收登記費(fèi)，國(guó)家稅務(wù)總局做出了對(duì)合作社零稅賦的承諾。同時(shí)，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)也出臺(tái)了相應(yīng)的支持合作社的指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)合作社的信貸支持水平，而農(nóng)村信用合作社更是加大了對(duì)農(nóng)民的'信貸力度。還有其他一些運(yùn)輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應(yīng)出臺(tái)。
�。�3）農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社最初出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代。在發(fā)展初期，合作社經(jīng)營(yíng)活動(dòng)少，無法承擔(dān)財(cái)務(wù)管理成本，以及財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，合作社的財(cái)務(wù)管理幾乎空白。但隨著合作社的發(fā)展壯大，尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展，且率先出臺(tái)了<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度>、<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算辦法>，推動(dòng)了社會(huì)和政府對(duì)合作社財(cái)務(wù)管理制度的重視。國(guó)內(nèi)許多“三農(nóng)”專家、學(xué)者以及政府涉農(nóng)部門都紛紛探討如何制定、規(guī)范合作社財(cái)務(wù)管理制度。近來，國(guó)家財(cái)政部已宣布將專門制定一套針對(duì)合作社的獨(dú)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范合作社財(cái)務(wù)管理。合作社成員也不斷提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)，認(rèn)真接受政府對(duì)合作社成員的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，成為合作社財(cái)務(wù)狀況有效的監(jiān)督者。
2、不利因素
（1）政府扶持未完全落實(shí)到位，易產(chǎn)生依賴思想盡管我國(guó)<合作社法>已經(jīng)出臺(tái)一段時(shí)間，但各級(jí)政府對(duì)合作社的扶持力度還不能完全落實(shí)到位。一方面，我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊體制痕跡尚未完全消除，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制框架初步建立。我國(guó)農(nóng)村基層政府職能尚未轉(zhuǎn)型，地方官員對(duì)在農(nóng)民專業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰，在扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的過程中存在著行政介入不當(dāng)?shù)膯栴}，人為干擾合作社內(nèi)部組織構(gòu)建，扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實(shí)，忽視了農(nóng)民自主意識(shí)，損害了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。另一方面，政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠，對(duì)屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如，支撐農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的市場(chǎng)制度還未完全形成；對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)和引導(dǎo)不足，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)合作社認(rèn)識(shí)不清；對(duì)新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金，合作社的國(guó)稅仍需征收等等導(dǎo)致合作社無法真正享受到政策優(yōu)惠。另外，政府眾多扶持政策的出臺(tái)，也易于導(dǎo)致合作社的過分依賴思想。正如前文提到的，農(nóng)民專業(yè)合作社具有天然的弱勢(shì)性，需要政府的扶持。
這就需要協(xié)調(diào)好政府和合作社之間的合作關(guān)系，政府扶持過之，易于導(dǎo)致合作社缺乏生存發(fā)展的主動(dòng)意識(shí)，坐等救濟(jì)的思想；政府扶持過少，使合作社無法正常順利開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，面臨滅亡的可能。
�。�2）籌資能力弱，資金、資產(chǎn)不夠雄厚農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)轉(zhuǎn)資金主要由成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)和其他合法取得資產(chǎn)構(gòu)成，主要以社有資金（自身積累）進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。隨著合作社經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，大多數(shù)合作社在資金問題上越來越明顯地感到困難。盡管我國(guó)<合作社法>正式確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位，且明確提出各級(jí)政府及相關(guān)部門必須給與扶持，但由于合作社自身力量仍較薄弱，在自由資金無法維持合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，通過申請(qǐng)銀行貸款來拓展業(yè)務(wù)十分困難；同時(shí)，農(nóng)村合作金融組織又不發(fā)達(dá)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)逐步萎縮，國(guó)有商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)逐步退出農(nóng)村，郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)只存不貸，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，使得許多合作社不能擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，極大地制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的正常成長(zhǎng)。
（3）合作社內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力，尚不健全
①財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí)。目前，地方合作社都相應(yīng)制定了財(cái)務(wù)管理制度，但多數(shù)合作社都有章不循�，F(xiàn)金收支管理混亂，有些合作社資金來源、資金使用項(xiàng)目記錄不全；賬薄設(shè)置不規(guī)范，會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置，記帳方法不統(tǒng)一，賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍；財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)行一人審批，集體決策無法落實(shí)。
會(huì)計(jì)檔案管理不到位，許多合作社沒有設(shè)置專門的場(chǎng)所存放會(huì)計(jì)檔案，導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料無法集中管理。因沒有完整的帳務(wù)記錄，既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映合作社的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況，也不利于財(cái)務(wù)公開和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
�、谪�(cái)務(wù)公開不規(guī)范。多數(shù)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行了一定形式的公開，但不少合作社財(cái)務(wù)公開程序、公開內(nèi)容都很不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理工作不力。財(cái)務(wù)公開項(xiàng)目設(shè)置不合理，不通俗易懂，公開內(nèi)容缺乏透明度，“其他”科目細(xì)化不夠。財(cái)務(wù)公開不及時(shí)，內(nèi)容不真實(shí)，沒有經(jīng)民主監(jiān)督小組審核，甚至虛假公開。對(duì)群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。
�、圬�(cái)務(wù)違規(guī)問題普遍。由于尚無法律對(duì)合作社財(cái)務(wù)違規(guī)做出詳細(xì)的規(guī)定和處罰，部分合作社沒有建立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度，沒有建立資產(chǎn)臺(tái)帳、明細(xì)賬，未能如實(shí)登記和反映合作社資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值及變動(dòng)情況；對(duì)盤盈或接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)不入賬，甚至被個(gè)別社員或負(fù)責(zé)人無償占用。僅有收入、支出的內(nèi)部進(jìn)出“流水賬”，沒有完整的會(huì)計(jì)資料。
原始憑證不規(guī)范、不完整，支出沒有正式發(fā)票，以“白條子”入賬；收款不開統(tǒng)一收據(jù)，不及時(shí)入賬。
甚至個(gè)別合作社在從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計(jì)時(shí)不交賬本、會(huì)計(jì)退位時(shí)不移交賬目，財(cái)務(wù)混亂的現(xiàn)象缺乏有效控制。
�、茇�(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不健全。部分合作社內(nèi)審監(jiān)督機(jī)制不健全。有些合作社財(cái)會(huì)人員由合作社領(lǐng)導(dǎo)的親戚家屬擔(dān)任，這就使會(huì)計(jì)工作失去了對(duì)合作社領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和約束作用。加上財(cái)務(wù)報(bào)告公開內(nèi)容模糊，不易于理解，合作社成員民主管理意識(shí)淡薄，使民主監(jiān)督流于形式，使某些不廉潔領(lǐng)導(dǎo)有可乘之機(jī)。同時(shí)，一些財(cái)會(huì)人員為了保住飯碗，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)違規(guī)行為不予監(jiān)督揭發(fā)，滋長(zhǎng)了部分領(lǐng)導(dǎo)的犯罪心理。
⑤財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低。農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)會(huì)人員文化少，整體素質(zhì)不高，年齡大，大多為兼職人員。有些多年未從事會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)也上崗，未按規(guī)定做賬，會(huì)計(jì)核算不全面，做帳不及時(shí)準(zhǔn)確，存在賬賬不符、賬證不符、賬實(shí)不符等現(xiàn)象。在向某些不懂財(cái)會(huì)知識(shí)的理事長(zhǎng)提交會(huì)計(jì)資料時(shí)，財(cái)會(huì)人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財(cái)務(wù)建議。合作社某些領(lǐng)導(dǎo)在選擇財(cái)會(huì)人員時(shí)，憑關(guān)系或喜好決定，將素質(zhì)低、不懂財(cái)務(wù)的親戚家屬安置在財(cái)會(huì)崗位。隨著領(lǐng)導(dǎo)層的更替，財(cái)會(huì)人員更替頻繁，財(cái)務(wù)移交不及時(shí)、不規(guī)范，造成財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。
（4）民主治理結(jié)構(gòu)不齊全，無現(xiàn)成財(cái)務(wù)管理制度可借鑒我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社組織機(jī)構(gòu)包括成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，各機(jī)構(gòu)職責(zé)和企業(yè)中設(shè)置的機(jī)構(gòu)基本相似。盡管我國(guó)<合作社法>規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社須具備這些組織機(jī)構(gòu)，但部分合作社因缺乏統(tǒng)一的約束和規(guī)范，民主治理機(jī)構(gòu)不齊全，沒有規(guī)范的合作社章程，宗旨和職能不清，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，管理制度不完善，民主治理氛圍不充分。
一些合作社民主控制決策的機(jī)制尚未真正形成，一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制，民主投票表決方式形同虛設(shè)，內(nèi)部人控制問題突出，所有這些導(dǎo)致了經(jīng)營(yíng)權(quán)、分配權(quán)都落在大戶、村干部和農(nóng)村能人等少部分人手里，成員大會(huì)多流于形式，民主管理、民主決策成了一句空話。此外，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社正處于發(fā)展初期，許多管理機(jī)制制度還不夠完善全面。
國(guó)外農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)發(fā)展很長(zhǎng)一段時(shí)間，各方面的治理機(jī)制設(shè)立比較全面。但任何制度的確立都是依據(jù)各自的特殊情況，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度的確立，需要根據(jù)我國(guó)合作社的現(xiàn)實(shí)情況制定，沒有現(xiàn)成的財(cái)務(wù)管理制度借鑒，這就需要財(cái)務(wù)管理和“三農(nóng)”專家、學(xué)者從我國(guó)合作社的特殊情形出發(fā)，研究制定恰當(dāng)適路的合作社財(cái)務(wù)管理制度，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)嚴(yán)格有效地執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。
合作社管理制度13
第一章總則
第一條為了規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱合作社）的行為，促進(jìn)合作社健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)法規(guī)及合作社章程，制定本制度。
第二條合作社財(cái)務(wù)管理工作要按照“民辦、民管、民受益”原則，堅(jiān)持自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)、民主管理辦社方針，真實(shí)、完整提供會(huì)計(jì)信息，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高經(jīng)營(yíng)效益，增加社員收入。
第三條合作社填制會(huì)計(jì)憑證、登計(jì)會(huì)計(jì)賬簿、管理會(huì)計(jì)檔案等要求，按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條合作社會(huì)計(jì)核算辦法參照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條合作社是股份合作的經(jīng)濟(jì)組織，依法獨(dú)立享有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的自主權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)侵占、平調(diào)、截留和私分合作社的財(cái)產(chǎn)。
第六條合作社的財(cái)務(wù)工作要接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，定期向主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表。
第二章資產(chǎn)管理
第七條合作社的資產(chǎn)按流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第八條流動(dòng)資產(chǎn)，是指可以在1年或者超過1年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)等。
第九條合作社在銀行開設(shè)現(xiàn)金結(jié)算戶應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》，用于日常零星支付和備用的庫(kù)存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過規(guī)定限額。
第十條合作社建立現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記，準(zhǔn)確及時(shí)反映現(xiàn)金的收付、提存和結(jié)余情況，做到賬款相符。
第十一條固定資產(chǎn)，是指合作社使用期限超過1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具，以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
第十二條合作社采用年限平均法進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊。
第十三條合作社建立固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度，對(duì)固定資產(chǎn)的存量及增減變動(dòng)情況及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)登記，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，定期清查盤點(diǎn)，做到帳物相符。
第十四條合作社接受捐贈(zèng)、補(bǔ)助的資產(chǎn)列入資本公積金。
第十五條合作社固定資產(chǎn)需要處置時(shí)，原值在1萬元以下由理事會(huì)決定，1萬元（含1萬元）以上由社員大會(huì)審議決定。
第十六條合作社不得以任何形式為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第三章財(cái)會(huì)人員
第十七條合作社按照帳、錢、物相互獨(dú)立分管原則，配置專職會(huì)計(jì)員、出納員和財(cái)產(chǎn)物資保管員，凡涉及款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記的任何一項(xiàng)工作，由兩人或兩人以上分工辦理。
第十八條合作社會(huì)計(jì)核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，采用借貸記帳法。會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日至12月31日止。
第十九條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具體領(lǐng)導(dǎo)合作社的財(cái)務(wù)工作，負(fù)責(zé)制訂各項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度、編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和財(cái)務(wù)支出的限額審批。
第二十條會(huì)計(jì)員負(fù)責(zé)按規(guī)定設(shè)置賬簿，開設(shè)賬戶，實(shí)行總分類和明細(xì)核算。正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目，真實(shí)編制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，按期編制會(huì)計(jì)報(bào)表。做好參謀作用，并依法實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第二十一條出納員要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，做到序時(shí)登記，日清月結(jié)；不得“白條”抵庫(kù)現(xiàn)金，不得挪用和坐支現(xiàn)金，嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票。
第二十二條財(cái)產(chǎn)物資保管員負(fù)責(zé)合作社固定資產(chǎn)日常核算，根據(jù)會(huì)計(jì)憑證登記固定資產(chǎn)帳卡，定期進(jìn)行盤點(diǎn)核對(duì)，做到賬、卡、物相符。
第二十三條合作社財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須辦理交接手續(xù)，編制交接清單，移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續(xù)以前，財(cái)會(huì)人員不得離職。
第四章財(cái)務(wù)收支
第二十四條合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依法取得營(yíng)業(yè)收入時(shí)，要手續(xù)完備，使用統(tǒng)一的`收款憑證和必要的內(nèi)部憑證，并及時(shí)入帳。
第二十五條合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，需要支付費(fèi)用時(shí)，必須取得合法的原始憑證。
第二十六條合作社財(cái)務(wù)支出執(zhí)行“一支筆審批”原則，實(shí)行分檔逐級(jí)審核，限額授權(quán)，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性開支。金額在2000元以下（不含的，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；金額在2000元以上10000元以下（不含10000元）的，由合作社理事會(huì)集體研究決定后，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；金額在l0000元以上的，由社員代表會(huì)議表決通過后，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十八條非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性開支。凡金額在1000元以下（不含1000元）的，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；金額在1000元以上10000元以下（不含10000元的，由合作社理事會(huì)集體研究決定后，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；金額在10000元以上的，由社員代表會(huì)議表決通過后，由合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十九條合作社財(cái)務(wù)支出按下列程序進(jìn)行：
1、經(jīng)辦人出具合法的開支原始憑證，并注明事由、時(shí)間、經(jīng)辦人和證明人姓名。
2、出納員和會(huì)計(jì)員審核原始憑證的真實(shí)性、規(guī)范性和合法性。
3、合作社財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)審批權(quán)限負(fù)責(zé)審批。超出審批權(quán)限的，應(yīng)簽署審查意見后，由合作社理。事會(huì)集體研究決定或社員代表會(huì)議通過。
4、對(duì)不規(guī)范且金額大于300元的支出原始憑證，必須到稅務(wù)部審核辦理補(bǔ)稅手續(xù)，方可審批、支付。
第五章民主理財(cái)
第三十條合作社建立民主理財(cái)制度，保證社員對(duì)合作社財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第三十一條合作社年初財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)必須通過社員會(huì)議的形式，征得社員同意并記錄在案。
第三十二條合作社社員對(duì)財(cái)務(wù)有下列民主管理的權(quán)利：
�。ㄒ唬┯袡�(quán)對(duì)所公布的財(cái)務(wù)帳目提出質(zhì)疑；
�。ǘ┯袡�(quán)委托監(jiān)事會(huì)查閱審核有關(guān)財(cái)務(wù)帳目；
�。ㄈ┯袡�(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行解釋或解答；
（四）有權(quán)逐級(jí)反映財(cái)務(wù)管理中存在的問題，提出意見和建議。
第三十三條監(jiān)事會(huì)行使下列監(jiān)督權(quán)：
�。ㄒ唬┯袡�(quán)對(duì)財(cái)務(wù)收支情況檢查和監(jiān)督；
�。ǘ┯袡�(quán)代表社員查閱審核有關(guān)帳目，反映有關(guān)財(cái)務(wù)問題；
�。ㄈ┯袡�(quán)對(duì)財(cái)務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議；
�。ㄋ模┯袡�(quán)向上一級(jí)部門反映有關(guān)財(cái)務(wù)管理中的問題。
合作社管理制度14
合作社為規(guī)范其財(cái)務(wù)行為,結(jié)合合作社的實(shí)際情況,都會(huì)制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。以下整理了合作社財(cái)務(wù)管理制度的范本,請(qǐng)參考。
一、為了規(guī)范合作社財(cái)務(wù)行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,結(jié)合合作社實(shí)際,制定本制度。
二、理事會(huì)負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。
四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的.原則,各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。
六、合作社費(fèi)用支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批,一般經(jīng)費(fèi)開支在xxxxx元以內(nèi),由理事長(zhǎng)直接審批;xxxxxx-xxxxxx元,經(jīng)理事會(huì)集體審核后,由理事長(zhǎng)審批;xxxxxxx元以上及重大項(xiàng)目建設(shè)、投資,由社員(代表)大會(huì)討論通過后,由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。辦理各項(xiàng)支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是:(1)彌補(bǔ)上年度虧損:(2)計(jì)提積累,包括提取公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)金。提取比例按章程規(guī)定;(3)向社員進(jìn)行盈余返還;(4)向投資者分利。
八、合作社設(shè)會(huì)計(jì)和出納各一名,會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。
十、合作社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”,每季度將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn)。每年1月底前向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
十一、合作社購(gòu)銷產(chǎn)品的價(jià)格確定,做到公開、公正、公平,實(shí)行透明化管理。購(gòu)銷價(jià)格的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過。購(gòu)銷價(jià)格確定后,要將購(gòu)銷價(jià)目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置,便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶,詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國(guó)家財(cái)政扶持資金和接受捐贈(zèng)份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨(dú)核算。
十三、合作社財(cái)務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會(huì))的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。
十四、本制度從20xx年xx月xx日起執(zhí)行。
合作社管理制度15
一、管理機(jī)構(gòu)
理事會(huì)負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬，作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理包括流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、別人捐贈(zèng)款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內(nèi)部牽制制度管理和臺(tái)賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上，實(shí)行“五分開”，即購(gòu)置計(jì)劃與審批、審批與采購(gòu)、采購(gòu)與驗(yàn)收保管、保管與使用審批、處置與審批互相分開，互相牽制、互相監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺(tái)賬登記責(zé)任制度，確定專門理事對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收和保管、使用進(jìn)行登記，建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費(fèi)，又不能彌補(bǔ)的，其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財(cái)務(wù)部要根據(jù)本社實(shí)際，分門別類確實(shí)定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和比例，以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財(cái)務(wù)部定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查，向理事會(huì)呈報(bào)實(shí)物資產(chǎn)清查報(bào)告，提出實(shí)物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強(qiáng)對(duì)本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。
四、財(cái)務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完好，不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛帳；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。
五、財(cái)務(wù)審批管理
本社財(cái)務(wù)支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、節(jié)儉節(jié)約”的原則，各項(xiàng)支出必須用于合作社的'生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。在xx元以內(nèi)費(fèi)用開支，由理事長(zhǎng)直接審批；在xx元以上費(fèi)用開支，經(jīng)理事會(huì)集體審核后，由理事長(zhǎng)審批；在xx元以上的開支和投資（或者理事長(zhǎng)向合作社出資額度以上的費(fèi)用開支和理事長(zhǎng)向合作社出資額度2倍以上重大項(xiàng)目建設(shè)投資），由社員（代表）大會(huì)討論通過后，由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理各項(xiàng)支出，原始憑證（支出計(jì)劃審批、發(fā)票、驗(yàn)收、入庫(kù)等憑證）必須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會(huì)議記錄或構(gòu)成的決議作為根據(jù)入賬。監(jiān)事會(huì)在每月財(cái)務(wù)扎帳前對(duì)財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)未按規(guī)定支出的，提出質(zhì)詢，責(zé)令整改糾正，甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財(cái)務(wù)公創(chuàng)辦法
本社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn)；每年向社員（代表）大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。財(cái)務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財(cái)務(wù)查詢。
七、購(gòu)銷價(jià)格管理
本社購(gòu)銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定確實(shí)定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過，做到公開、公正、公平，實(shí)行透明化管理。購(gòu)銷價(jià)格確定后，要將購(gòu)銷價(jià)目表（假如有變化，原因要注明）張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置，便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶，由財(cái)務(wù)人員具體記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量（額）。社員與非社員要分開核算。國(guó)家財(cái)政扶持補(bǔ)助、其它捐贈(zèng)的資金和財(cái)產(chǎn)，不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配根據(jù)之一，成員退社后不再享有。
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