二七年堤防工程管理工作規(guī)劃

　　二0XX年，在分局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全局干部職工的共同努力，我局堤防管養(yǎng)有了較大的進步，為了進一步提高仙漢堤防管理水平和防洪工程抗洪能力，充分發(fā)揮社會效益和自身的經(jīng)濟效益，使我局堤防管理工作步入制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，力爭三年內(nèi)達到部頒堤防目標管理二級標準，特制定二0XX年堤防管養(yǎng)工作計劃。

　　一、落實組織措施，增強責任心

　　1、分局領(lǐng)導(dǎo)帶科室包點管理段

　　堤防工程管理是全局工作的重點，為加強領(lǐng)導(dǎo)，分局領(lǐng)導(dǎo)將率領(lǐng)各職能科室駐點各管理單位，協(xié)助工作，監(jiān)督管理。駐點人員下基層每星期不少于一次，關(guān)鍵時期扎根基層，不完成任務(wù)、不撤兵，與基層工作的同志同吃、同住、同勞動，年終結(jié)帳同獎同賠。

　　2、層層簽定責任狀

　　為了增強管理人員的責任感，充分發(fā)揮他們的主觀能動性，按照漢江局指示精神，分局局長與各管理段段長簽定“20xx年度堤防工程管理責任狀”，管理段段長與各管理工作人員簽定“堤防工程管理責任狀”，將堤防管理段面分解到人，責任到人，管理工作與工資效益掛鉤，真正做到“以錢養(yǎng)事，做事給錢”。

　　3、嚴格實施獎懲制度

　　為了充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，激勵全局干部職工的進取精神，計劃設(shè)產(chǎn)3萬元獎勵基金，對堤防管理工作中有突出貢獻的先進單位和個人給予獎勵，同時對于少數(shù)敷衍失職，不認真完成各項工作的干部予以解聘，對消極怠工的職工在經(jīng)濟上給予處罰。

　　4、充實基層管理隊伍

　　針對堤防管理頭重腳輕，中層干部年齡結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象，分局計劃從直屬單位中挑選一批年輕有為的職工充實基層，作為基層領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)對象，讓他們在堤防管理工作中得到鍛煉積累經(jīng)驗，同時減輕現(xiàn)有管理人員工作量。

　　二、加強堤防日常管理，確保防洪工程安全

　　1、改善施工設(shè)備，完善工程設(shè)施

　　為真正做到“兩林茂盛無板結(jié)”徹底改變這種落后面貌，計劃8萬元新增一臺旋耕機，由養(yǎng)護大隊設(shè)產(chǎn)專班對全局132.2公里堤段所有成樹林地進行常年翻耕。針對仙桃城區(qū)建筑垃圾多、亂堆濫倒現(xiàn)象嚴重的現(xiàn)實，計劃購置一臺破碎機，將破碎后的建筑垃圾用來平整堤面，這樣既改變了堤防形象，又節(jié)省了養(yǎng)護費用。

　　為了保持堤面平整無坑槽，改變應(yīng)付檢查的狀況，計劃投資2.4萬元，高標準在主要翻堤馬路路口設(shè)置24道攔車卡（洪道堤除外），要求標準統(tǒng)一，警示醒目，另投資2.5萬元，對各管理段的標牌和27處險工護岸工程標牌進行更新，公里碑、百米樁要求做到醒目一致。

　　2、加強堤身管理，確保無雜草、無切堤

　　堤身除雜是一項經(jīng)常性的工作，松懈不得。一是計劃再投入一萬元購買8部割草機進行常年除草。二是計劃投入一萬元對長淌口鄢灣至集木堤段草皮移植。三是加強檢查督促力度，要求分段駐點人員每周檢查一次，管理段干部每天檢查一次，每月考評。

　　仙桃漢江堤段沿堤居民多、導(dǎo)致堤身上下坡道多、且切堤現(xiàn)象嚴重，分局計劃在5月份投資6萬元高標準整治翻堤馬路12條，按照統(tǒng)一標準，在保證堤面寬度的前提下用泥化石硬化坡道路面，工程完工后，由工程管理科組織驗收，合格結(jié)帳。

　　3、加強堤面管理，確保道路暢通

　　一是按每公里2000元計劃，下?lián)芨鞴芾矶危�加強堤面日常維修。二對新筑工程堤段188+000～192+500長4500米集中投入資金硬化，確保重點堤段達到部頒二級標準。三是加強管養(yǎng)經(jīng)費的運用管理，讓管養(yǎng)經(jīng)費切實運用在日常維修上來，做到�？顚Ｓ�。分局按管理段日常管理維修月報表，組織有關(guān)科室進行核實、撥款。分局除駐點人員巡堤檢查外，組織有關(guān)科室實行月考評、季度檢查評比的辦法，獎優(yōu)罰劣。

　　3、加強河道防護工程管理

　　確保堤防工程安全是日常管理要達到的最終目的，因此，分局規(guī)定：技術(shù)科人員對重點險工護岸每月檢查不少于兩次，管理段對重點險工、護岸檢查，每星期一次，記錄詳細，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，及時處理，做到防護工程無缺損、無坍塌、無松動。防洪備用材料堆碼整齊無偷盜、無破壞。

　　三、加強綠色通道建設(shè)，充分發(fā)揮自身效益

　　1、完善“三權(quán)”回收工作，落實大戶承包責任

　　隨著時代的發(fā)展，鎮(zhèn)、村二組管養(yǎng)人員已不復(fù)存在，因此，必須利用更新機遇，徹底收回林權(quán)。并與所屬村、組簽定地土權(quán)、林權(quán)、管理權(quán)回收的承諾書，在栽植工作中，按照收入、開支，三七分成的原則，落實大戶承包人，確保幼樹成活率，在前三年收取林糧兼作費。

　　2、舉全局之力投入植樹造林工作

　　一年之際在于春，植樹造林是堤防管理的重要一環(huán)。3月12日以前，全局集中領(lǐng)導(dǎo)、集中人員、集中精力、切實搞好植樹造林工作。機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人、直屬單位負責人要在正月初九前進駐各管理段，在植樹造林工作中要嚴把四關(guān)，一是選苗關(guān)：要選當年4米左右的好苗，無燒傷、無病蟲，二是栽植關(guān)：要徹底清除樹兜，搞好土地平整，做到樹泡好（七天左右）坑挖深（0.8米）、苗栽正、兜培緊，保質(zhì)保量按時完成10萬株植樹任務(wù)。三是防病蟲關(guān)：不栽帶病苗，栽后用石灰刷白，六月份集中用藥進行一次防冶。四是栽后管理關(guān)：及時搞好栽后的培土、緊扛、補栽，翻耕和套種收割時及時管理，確保幼樹成活率在90%以上。

　　3、加強成樹管理、可植堤段無空白

　　為了提高成樹的保成率，對少數(shù)部分空白塊進行抬栽，達到整齊一致的目的，同時加大日常巡堤力度，防止亂柯枝現(xiàn)象發(fā)生。對于五年以上的成樹，由分局安排專人翻耕，確保二林茂盛無板結(jié)。

　　4、落實育苗計劃、確保樹苗自給有余

　　分局計劃育苗30畝，各管理段根據(jù)市場信息可適當，增加育苗面積，苗圃要求土細田熟，底肥下足，排水暢通，合理密植，每畝不得超過3000株，并在扦插前用藥水浸泡預(yù)防病蟲。四月初進行一切剪枝，保證一兜只長一根苗，加強日常除草、施肥、防蟲等管理工作，確保苗壯、苗高，當年育苗，當年出圃受益。

　　5、改造低產(chǎn)林

　　據(jù)20xx年調(diào)查統(tǒng)計，我局現(xiàn)有低產(chǎn)林畝，20xx年計劃更新改造低產(chǎn)林畝株，逐步減少老、少、稀的面積，步入良性循環(huán)軌道，充分發(fā)揮自身效益。

　　四、改善職工生活環(huán)境、樹立單位形象

　　為了給基層工作的同志創(chuàng)造四季常青，住房舒適的生活環(huán)境，分局一是把握分蓄洪堤建設(shè)機會，積極爭取高起點興建兩個管理段，即：西流河管理段、仙桃管理段，目前此項目已經(jīng)得到建設(shè)業(yè)主的批準；二是根據(jù)分局經(jīng)濟實力，因地制宜地對長口、三伏潭兩個管理段進行修整。安排投資8萬元在三、四月份對長口管理段辦公用房進行修整裝飾，土場綠化，及墻院改建。六、七月份安排5萬元對三伏潭管理段進行修整，如果資金允許，年底對鄭場管理段進行改造。三是改善基層飲水條件，針對三伏潭、鄭場兩段飲水條件較差的現(xiàn)狀，每個管理段投入一萬元，改善飲水條件。四是改善辦公條件，投入2.4萬元更新各管理單位的辦公桌椅。對部分條件成熟的單位添置電腦設(shè)備，逐步實行辦公自動化。上述各項工作，按照財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，派專班辦理。

　　五、加強水政監(jiān)察力度、依法管理堤防工程

　　加強水政執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞堤防工程行為，是堤防工程管理的一個重要措施。他既能打擊各項破壞活動，又能樹立堤防管理單位的威信，因此，一是要加強執(zhí)法隊伍的自身建設(shè)，要求每個執(zhí)法人員能熟悉掌握《水法》、《河道管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、將這些法律、法規(guī)正確運用到堤防管理工作中；二是加大宣傳力度，采取寫標語、辦法刊、巡回宣傳等宣傳形式，使沿堤群眾知法、懂法、不違法；三是加強巡堤力度，采取水政大隊巡堤與基層水政執(zhí)法員巡堤相結(jié)合的辦法，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，及時處理。四是落實獎懲制度，對于那些發(fā)現(xiàn)及時處理得當?shù)娜藛T，給予精神和物質(zhì)獎勵；對少數(shù)發(fā)現(xiàn)不及時，并造成嚴重后果管理人員，從經(jīng)濟上給予處罰，是干部的給予免職。

　　六、內(nèi)業(yè)資料管理正規(guī)化

　　目前我局檔案雖然比較完善，但與檔案主管部門要求還有一定差距，因此，計劃拿出一定資金改善檔案管理設(shè)施，安排專業(yè)人員對已建檔案重新整理建卡，積極申報檔案管理一級證書，這項工作力爭在六月份完成，目前發(fā)生的各類工程檔案，按時有序及時歸檔。

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