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高層建筑消防安全管理規(guī)定
高層建筑消防安全管理規(guī)定1
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,依據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于已經(jīng)建成且投入使用的高層住宅建筑和高層公共建筑。
第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實行消防安全責(zé)任制。
建筑高度超過一百米的高層建筑應(yīng)當(dāng)實行更加嚴(yán)格的消防安全管理。
第二章 消防安全職責(zé)
第四條 高層建筑的業(yè)主、使用人是高層建筑消防安全責(zé)任主體,對高層建筑的消防安全工作負(fù)責(zé)。
高層建筑的業(yè)主、使用人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位提供消防安全服務(wù),并在物業(yè)服務(wù)合同或者專業(yè)服務(wù)合同中約定消防安全服務(wù)的具體內(nèi)容。
第五條 高層建筑有兩個以上業(yè)主、使用人的,各業(yè)主、使用人對其專有部分的消防安全負(fù)責(zé),對共有部分的消防安全共同負(fù)責(zé)。
高層建筑有兩個以上業(yè)主、使用人的,應(yīng)當(dāng)共同委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位,或者明確一個業(yè)主、使用人作為統(tǒng)一管理人,對共有部分的消防安全實行統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各個業(yè)主、使用人共同做好整棟建筑的消防安全工作。
第六條 高層建筑以承包、租賃或者委托經(jīng)營等形式交由承包人、承租人、經(jīng)營管理人使用的,當(dāng)事人在訂立承包、租賃、委托管理等合同時,應(yīng)當(dāng)明確各方消防安全責(zé)任。
實行承包、租賃或委托經(jīng)營管理時,業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,督促使用人加強(qiáng)消防安全管理。
第七條 高層公共建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
。ㄒ唬┳袷叵婪煞ㄒ(guī),建立和落實消防安全管理制度;
(二)明確消防安全管理機(jī)構(gòu)或者消防安全管理人員;
。ㄈ┙M織開展防火巡查、檢查,及時消除火災(zāi)隱患;
。ㄋ模┐_保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
。ㄎ澹⿲ο涝O(shè)施、器材進(jìn)行檢測、維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;
。┙M織消防宣傳教育培訓(xùn),制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練;
。ㄆ撸┌凑找(guī)定建立微型消防站等消防組織;
(八)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位,或者明確統(tǒng)一管理人實施消防安全管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)按照約定履行前款規(guī)定的消防安全職責(zé),業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)督促并配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位或者統(tǒng)一管理人做好消防安全工作。
第八條 高層公共建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)明確專人擔(dān)任消防安全經(jīng)理人,負(fù)責(zé)整棟建筑的消防安全管理工作。
消防安全經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的消防安全知識和管理能力。建筑高度超過一百米的高層公共建筑應(yīng)當(dāng)聘用具備注冊消防工程師資格的人員擔(dān)任消防安全經(jīng)理人。
高層公共建筑消防安全經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全管理職責(zé):
。ㄒ唬⿺M定消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
。ǘ┙M織開展防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
。ㄈ┙M織實施對建筑共用消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng);
。ㄋ模┙M織管理微型消防站;
。ㄎ澹┙M織開展消防安全的宣傳教育和培訓(xùn);
(六)組織編制滅火和應(yīng)急疏散綜合預(yù)案并開展演練。
第九條 高層住宅建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
。ㄒ唬┳袷刈≌^(qū)防火公約和管理規(guī)約約定的消防安全事項;
。ǘ┌凑詹粍赢a(chǎn)權(quán)屬證書載明的用途使用建筑;
。ㄈ┡浜衔飿I(yè)服務(wù)企業(yè)、自主管理機(jī)構(gòu)做好消防安全工作;
(四)按照法律規(guī)定或者約定承擔(dān)消防設(shè)施維修、更新和改造的相關(guān)費(fèi)用;
。ㄎ澹┓煞ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
第十條 高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定履行下列消防安全職責(zé):
。ㄒ唬┲贫ㄏ腊踩贫,擬訂消防安全工作計劃、消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案;
。ǘ┟鞔_具體部門或者專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作;
。ㄈ⿲芾韰^(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施、器材定期進(jìn)行檢測、維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;
。ㄋ模┙M織開展防火巡查、檢查,對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等違規(guī)行為予以制止;
。ㄎ澹┲贫ɑ馂(zāi)隱患整改方案,落實整改措施,并在整改期間采取防護(hù)措施;
。┒酱贅I(yè)主、使用人履行消防安全義務(wù);
。ㄆ撸┒ㄆ谙蛩谧≌^(qū)的業(yè)主委員會和業(yè)主、使用人通報消防安全情況,提示消防安全風(fēng)險;
。ò耍┙M織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育;
。ň牛┲贫缁鸷蛻(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練;
。ㄊ┓煞ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定的其他消防安全職責(zé)。
第十一條 每棟高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)明確一名消防安全樓長,由業(yè)主委員會委員、業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理人員或者基層消防安全網(wǎng)格管理人員擔(dān)任,履行下列消防安全管理職責(zé):
。ㄒ唬┙M織開展防火巡查、檢查,督促整改火災(zāi)隱患;
。ǘ┍U鲜枭⑼ǖ馈踩隹、消防車通道暢通;
。ㄈ┍U舷涝O(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效;
(四)定期開展宣傳,提醒消防安全注意事項;
。ㄎ澹⿲夏耆、兒童、殘疾人等開展針對性的消防宣傳教育和幫扶;
。┡浜蠘I(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位開展滅火和應(yīng)急疏散演練。
高層住宅建筑消防安全樓長應(yīng)當(dāng)熟悉高層建筑疏散通道(樓梯)和安全出口、樓層結(jié)構(gòu)以及消防控制室等消防安全重點部位的位置及管理情況;熟悉建筑消防設(shè)施、滅火器材的位置以及維護(hù)保養(yǎng)情況;熟悉建筑消防安全狀況及隱患整改情況;掌握滅火器材的使用方法、組織人員疏散的方法、防火巡查檢查的方法、開展群眾性消防宣傳教育的方法。
第十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對高層建筑實施消防監(jiān)督檢查,督促業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位落實消防安全責(zé)任,做好消防安全宣傳教育工作。公安派出所對高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)確定的高層建筑實施日常消防監(jiān)督檢查,開展消防宣傳教育。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好高層建筑的消防安全工作。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將高層建筑消防安全管理納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范圍,定期組織開展消防安全檢查和宣傳教育,督促整改火災(zāi)隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居民委員會、村民委員會,開展針對高層建筑的群眾性消防工作。
對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位提供消防安全服務(wù),且未成立業(yè)主委員會的高層住宅建筑,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主和使用人成立自主管理機(jī)構(gòu)對消防安全實施管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以通過購買服務(wù)等方式,為業(yè)主、使用人提供高層住宅建筑消防安全服務(wù)。
第十四條 社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)組織制定防火公約,對高層建筑開展防火安全檢查、消防宣傳教育等群眾性消防工作;對老年人、未成年人、殘疾人等開展有針對性的消防宣傳教育,加強(qiáng)消防安全幫扶。
第十五條 供電、供水、供氣、供暖、電視、通訊、網(wǎng)絡(luò)等經(jīng)營單位對高層建筑內(nèi)由其管理的相關(guān)設(shè)施設(shè)備的消防安全負(fù)責(zé),并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。
第三章 消防安全管理
第十六條 禁止在高層建筑地下三層及以下設(shè)置商場,禁止在高層建筑地下二層及以下設(shè)置公共娛樂場所。高層建筑的中庭、室內(nèi)步行街等共享空間不得布置商鋪、游樂設(shè)施或者堆放可燃物。
高層建筑內(nèi)的兒童活動場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在一至三層,且應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的疏散樓梯、安全出口。
高層住宅建筑不得違法設(shè)置經(jīng)營性場所。
第十七條 高層建筑的業(yè)主、使用人對高層建筑進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建或者裝修時,應(yīng)當(dāng)依法申報建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案。
高層建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。不得擅自變更建筑使用功能、改變防火防煙分區(qū)、影響消防設(shè)施正常使用,不得違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使用易燃、可燃裝修裝飾材料。施工期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實現(xiàn)場防范措施,配置消防器材,指定專人監(jiān)護(hù),采取防火隔離措施,不得影響其他區(qū)域的人員安全疏散和消防設(shè)施的正常使用。
第十八條 高層建筑需要進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行動火審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人,配備滅火器材,并在醒目位置公告。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法持證上崗,嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定,清除周圍及下方的易燃、可燃物,采取防火隔離措施。作業(yè)完畢后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查,消除遺留火種。高層公共建筑不得在營業(yè)期間動火施工。
高層公共建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)確定禁火禁煙區(qū)域,并設(shè)置明顯標(biāo)識。高層建筑內(nèi)的賓館客房應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止臥床吸煙的標(biāo)識。
第十九條 高層建筑內(nèi)電器設(shè)備的安裝使用及其線路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。
空氣斷路器等電氣保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與電器設(shè)備的容量相匹配;電器設(shè)備和電力線路應(yīng)當(dāng)與易燃可燃物體保持安全距離。禁止私拉亂接電線、超負(fù)荷用電、違規(guī)使用大功率用電設(shè)備;禁止在變配電箱等用電設(shè)備周圍堆放易燃可燃等雜物。
高層建筑業(yè)主、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)電工定期對管理區(qū)域內(nèi)的電器設(shè)備及線路進(jìn)行檢查;對不符合安全要求的`,應(yīng)當(dāng)及時維修、更換。
第二十條 高層建筑內(nèi)燃?xì)庥镁叩陌惭b使用及其管路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。禁止違反燃?xì)獍踩褂靡?guī)定,擅自安裝、改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)備和用具。
高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式,并設(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶b置和緊急切斷裝置。禁止在地下部分使用瓶裝液化石油氣。
建筑高度超過二百五十米的高層公共建筑和與公共建筑合建的住宅建筑內(nèi)不得使用燃?xì)狻?/p>
第二十一條 禁止在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營甲、乙類易燃易爆危險品。
第二十二條 禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。
設(shè)有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層建筑,應(yīng)當(dāng)在主入口及周邊相關(guān)醒目位置,設(shè)置提示性和警示性標(biāo)識,標(biāo)示外墻保溫材料的燃燒性能、防火要求;禁止在其建筑內(nèi)及周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹;禁止在其外墻周圍堆放可燃物。
對于使用難燃外墻保溫材料且采用與基層墻體、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層建筑,禁止在其外墻動火用電。對高層建筑外墻外保溫系統(tǒng)破損、開裂和脫落的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
高層建筑在進(jìn)行外保溫系統(tǒng)施工時,應(yīng)采取禁止或者限制住人和使用的措施。
第二十三條 高層建筑的電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當(dāng)在每層樓板處進(jìn)行防火封堵,管井檢查門應(yīng)當(dāng)采用防火門。電纜井、管道井等豎向管井禁止占用和堆放雜物。
第二十四條 高層建筑的戶外廣告牌、外裝飾不得采用易燃可燃材料,不得妨礙排煙、逃生和滅火救援,不得改變或破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu)。建筑外窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
建筑高度超過一百米的高層建筑外墻上設(shè)置的裝飾、廣告牌應(yīng)當(dāng)采用不燃材料并宜于破拆。
第二十五條 禁止在消防車通道、消防車登高操作場地設(shè)置構(gòu)筑物、停車泊位、固定隔離樁等障礙物。
禁止在消防車通道上方、登高操作面設(shè)置妨礙消防車作業(yè)的架空管線、廣告牌、裝飾物、樹木等障礙物。
第二十六條 高層建筑內(nèi)的餐飲場所應(yīng)當(dāng)及時對廚房灶具和排油煙罩進(jìn)行清洗,排油煙管道每季度至少進(jìn)行一次檢查、清洗。
高層公共建筑內(nèi)廚房的排油煙罩及烹飪部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動滅火裝置和與其聯(lián)動的燃料自動切斷裝置;敞開式食品加工區(qū)不得使用明火,必須進(jìn)行加熱操作的,應(yīng)當(dāng)采用電能加熱設(shè)施。
第二十七條 除為滿足高層建筑使用功能所設(shè)置的自用物品暫存庫房、檔案室和資料室等附屬庫房外,高層建筑內(nèi)禁止設(shè)置其他庫房。
高層建筑的附屬庫房應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防火分隔措施,嚴(yán)格遵守有關(guān)消防安全管理規(guī)定。
第二十八條 高層建筑內(nèi)的鍋爐房、變配電室、空調(diào)機(jī)房、自備發(fā)電機(jī)房、儲油間、消防水泵房、水箱間、防排煙風(fēng)機(jī)房等設(shè)備用房應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,列為消防安全重點部位,實行嚴(yán)格管理,不得占用和堆放雜物。
第二十九條 高層建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)實行24小時值班制度,每班不應(yīng)少于二名專職值班人員,值班人員應(yīng)當(dāng)具有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格。建筑高度超過二百五十米的高層建筑消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)具有中級消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格。
消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握火警處置程序和要求,按照有關(guān)規(guī)定檢查自動消防設(shè)施、聯(lián)動控制設(shè)備運(yùn)行情況,確保其處于正常工作狀態(tài)。
消防控制室值班人員接到火災(zāi)警報后,應(yīng)當(dāng)立即以最快方式確認(rèn),并通知微型消防站。
消防控制室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保存高層建筑總平面布局圖、平面布置圖和消防設(shè)施系統(tǒng)圖、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄和檢測報告等資料。
第三十條 高層公共建筑內(nèi)的消防安全重點單位、高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立微型消防站,定期開展防火巡查、消防宣傳,及時處置、撲救初起火災(zāi)。
微型消防站應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)和建筑規(guī)模,在消防控制室、避難層等部位,分區(qū)域設(shè)置執(zhí)勤點,確保執(zhí)勤人員在3分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。
建筑高度超過一百米的高層建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑特點,應(yīng)當(dāng)成立由電工、水暖工、機(jī)電工、燃?xì)夤艿拦さ燃夹g(shù)人員組成的消防技術(shù)保障隊,對重要設(shè)施設(shè)備、重點管井和管線等進(jìn)行防火巡查檢查;發(fā)生火災(zāi)時,消防技術(shù)保障隊?wèi)?yīng)當(dāng)與微型消防站聯(lián)動實施應(yīng)急處置。
第三十一條 微型消防站人員不少于6人,依托消防控制室設(shè)置人員值守、器材存放等用房,實行24小時值班制度,配備必要的滅火器材、通訊器材和個人防護(hù)裝備。
微型消防站應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行一次消防技能培訓(xùn)和應(yīng)急響應(yīng)處置演練。高層建筑內(nèi)建有多個微型消防站的,應(yīng)當(dāng)納入聯(lián)勤聯(lián)動體系,每季度開展一次綜合性的應(yīng)急響應(yīng)處置演練。
微型消防站人員應(yīng)當(dāng)熟悉建筑疏散通道(樓梯)和安全出口的數(shù)量和位置,熟悉樓層結(jié)構(gòu),熟悉建筑消防設(shè)施情況,熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,掌握消防設(shè)施和滅火器材的操作方法,掌握組織人員疏散的方法,掌握防火巡查檢查的方法,掌握開展群眾性消防宣傳教育的方法。
第三十二條 禁止圈占、遮擋消火栓,禁止在消火栓箱內(nèi)堆放雜物,禁止在防火卷簾下堆放物品。
第三十三條 高層建筑的疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通,禁止堆放物品、鎖閉出口、設(shè)置障礙物。平時需要控制人員出入或者設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時易于開啟,并在醒目位置設(shè)置提示和使用標(biāo)識。
高層建筑的常閉式防火門應(yīng)當(dāng)保持常閉,閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)完好有效;常開式防火門應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時自動關(guān)閉并反饋信號。
第三十四條 高層建筑避難層(間)和避難走道禁止占用和堆放雜物,避難層(間)和避難走道出入口禁止鎖閉。
高層建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置標(biāo)識,指示避難層(間)的位置。
第三十五條 高層公共建筑應(yīng)當(dāng)配備滅火器材及自救呼吸器、逃生緩降器、逃生繩等逃生疏散設(shè)施器材。
高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域的醒目位置擺放滅火器材和自救呼吸器、逃生繩、救援哨、疏散用手電筒等逃生疏散設(shè)施器材。
高層住宅建筑的居民家庭應(yīng)當(dāng)制定疏散逃生計劃。建筑高度超過一百米的高層住宅建筑,住戶內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置輕便消防水龍。
第三十六條 消防車通道、消防車登高操作場地、滅火救援窗、滅火救援破拆口、消防車取水口、室外消火栓、消防水泵接合器、常閉式防火門等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的提示性、警示性標(biāo)識。消火栓箱、滅火器箱上應(yīng)當(dāng)張貼使用方法的標(biāo)識。
高層建筑的消防設(shè)施配電柜電源開關(guān)、消防設(shè)備用房內(nèi)管道閥門等應(yīng)當(dāng)標(biāo)識開、關(guān)狀態(tài);對需要保持常開或常閉狀態(tài)的閥門,應(yīng)當(dāng)采取鉛封等限位措施。
防火卷簾下方、消防車通道、消防車登高操作場地應(yīng)當(dāng)在地面標(biāo)識出禁止占用的區(qū)域范圍。
第三十七條 高層建筑內(nèi)的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測;存在故障、缺損的,應(yīng)當(dāng)立即維修、更換,確保完好有效。
因維修等需要停用建筑消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批手續(xù),制定應(yīng)急方案,落實防范措施,并在建筑入口處等醒目位置公告。
第三十八條 高層公共建筑消防設(shè)施的維修、更新、改造的費(fèi)用,由業(yè)主、使用人承擔(dān),共有部分按照專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
高層住宅建筑的消防設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)和維修、更新、改造費(fèi)用,由業(yè)主承擔(dān);日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用納入物業(yè)服務(wù)或者消防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用的,從相關(guān)費(fèi)用中列支。共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用,可依法從住宅專項維修資金列支。
第三十九條 高層建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并填寫巡查記錄。其中,高層公共建筑內(nèi)公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每二小時進(jìn)行一次防火巡查,醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)進(jìn)行白天和夜間防火巡查,高層住宅建筑和高層公共建筑內(nèi)的其他場所可以結(jié)合實際確定防火巡查的頻次。
防火巡查的內(nèi)容主要包括用火用電用氣有無違章情況,安全出口、疏散通道暢通情況,消防設(shè)施器材完好情況,防火門關(guān)閉情況,消防安全重點部位人員在崗在位等情況。
第四十條 高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)至少每月、高層公共建筑應(yīng)當(dāng)至少每半個月開展一次防火檢查,并填寫檢查記錄。
防火檢查的內(nèi)容主要包括安全出口和疏散設(shè)施情況,消防車通道和消防水源情況,滅火器材配置及有效情況,用火用電用氣和危險品管理制度落實情況,消防控制室值班和消防設(shè)施運(yùn)行情況,人員教育培訓(xùn)情況,重點部位管理情況,火災(zāi)隱患整改以及防范措施的落實等情況。
第四十一條 對巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,高層建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位、自主管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改。
對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)明確整改責(zé)任、期限,落實整改措施,整改期間應(yīng)當(dāng)采取臨時防范措施,確保消防安全;必要時,應(yīng)當(dāng)將危險部位停止使用。
第四十二條 禁止在高層建筑疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。
鼓勵在高層住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置電動自行車集中存放和充電的場所。電動自行車存放、充電場所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置,并與高層建筑保持安全距離。必須設(shè)置在高層建筑內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)與建筑其他部分進(jìn)行防火分隔。
電動自行車存放、充電場所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材,充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿自動斷電功能。
第四十三條 高層建筑應(yīng)當(dāng)應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),對漏電電流、線纜溫度等情況進(jìn)行實時監(jiān)測。設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑,應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對消防設(shè)施、電氣線路、燃?xì)夤芫、疏散通道和消防安全重點部位等進(jìn)行實時監(jiān)測。
高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)應(yīng)用智能消防預(yù)警系統(tǒng)。對于未設(shè)置自動消防設(shè)施的高層住宅建筑,應(yīng)當(dāng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急廣播以及獨(dú)立式可燃?xì)怏w探測器、無線手動報警、無線聲光警報等消防設(shè)施。
建筑高度超過一百米的高層建筑,應(yīng)當(dāng)在避難層(間)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
第四十四條 高層建筑應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次消防安全自我評估。建筑高度超過一百米的高層公共建筑每年應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展一次消防安全評估。
消防安全評估報告應(yīng)當(dāng)包括存在的消防安全問題、火災(zāi)隱患以及改進(jìn)措施等內(nèi)容。
第四十五條 鼓勵、引導(dǎo)高層公共建筑的業(yè)主、使用人投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險。
第四章 消防宣傳教育與滅火疏散預(yù)案
第四十六條 高層公共建筑內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)每半年至少對員工開展一次消防安全教育培訓(xùn)。高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位、自主管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少對居住人員進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn),進(jìn)行一次疏散演練。
高層公共建筑內(nèi)的單位對員工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn),對消防控制室值班人員、消防安全管理人員、電工、保安員等重點崗位人員組織專業(yè)培訓(xùn)。
第四十七條 高層建筑內(nèi)每層應(yīng)當(dāng)在醒目位置張貼安全疏散示意圖,公共區(qū)域電子顯示屏應(yīng)當(dāng)播放消防安全提示和消防常識。
高層公共建筑應(yīng)當(dāng)在首層醒目位置提示公眾注意火災(zāi)危險、安全出口和疏散通道位置、滅火器材位置。
高層住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置消防安全宣傳欄,在高層住宅建筑單元入口處提示用火、用電、用氣,以及電動自行車存放、充電等消防安全常識。
第四十八條 高層建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合場所特點,分級分類編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,以及微型消防站響應(yīng)處置程序。
規(guī)模較大、功能業(yè)態(tài)復(fù)雜、有兩個以上業(yè)主、使用人或者多個職能部門的高層公共建筑,應(yīng)當(dāng)編制總體預(yù)案,各單位或者職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)場所、功能分區(qū)、崗位實際制定分預(yù)案。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確組織機(jī)構(gòu),確定承擔(dān)通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散和救護(hù)任務(wù)的人員及其職責(zé),明確報警、聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散等處置程序和措施。
第四十九條 高層建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,按照總體預(yù)案和分預(yù)案分別組織實施消防演練。
高層建筑應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練,建筑高度超過一百米的高層公共建筑應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練。制定分預(yù)案的,有關(guān)單位和職能部門應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次綜合演練或者專項滅火、疏散演練。
演練前,應(yīng)當(dāng)告知演練范圍內(nèi)的人員并進(jìn)行公告;演練時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識;演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總結(jié)講評,并及時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
第五十條 高層公共建筑內(nèi)的人員密集場所應(yīng)當(dāng)按樓層、區(qū)域確定疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時組織、引導(dǎo)在場人員安全疏散。
第五十一條 火災(zāi)發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人應(yīng)當(dāng)立即撥打119報警。
火災(zāi)發(fā)生后,高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)迅速啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織人員疏散,撲救初起火災(zāi)。
火災(zāi)撲滅后,高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本規(guī)定,依照《消防法》、《治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位違反本規(guī)定,未履行消防安全管理職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分或者給予警告處罰。
第五十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對經(jīng)營性單位處二千元以上一萬元以下罰款,對非經(jīng)營性單位處五百元以上一千元以下罰款:
。ㄒ唬└邔咏ㄖ䞍(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè),未履行動火審批手續(xù)、進(jìn)行公告,或者未落實消防現(xiàn)場監(jiān)護(hù)措施的;
。ǘ└邔咏ㄖO(shè)置戶外廣告牌、外裝飾設(shè)置影響高層建筑防火防煙性能和火災(zāi)撲救行動的;
。ㄈ┪丛O(shè)置外墻保溫材料提示性和警示性標(biāo)識,或者未及時修復(fù)破損、開裂和脫落的外墻保溫系統(tǒng)的;
。ㄋ模└邔庸步ㄖ型、室內(nèi)步行等共享空間布置商鋪、攤位、游樂設(shè)施,堆放可燃物的;
。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定落實消防控制室專人值班制度,或者安排不具有消防設(shè)施操作員資格人員值班的;
。┪窗凑找(guī)定建立微型消防站的;
。ㄆ撸└邔庸步ㄖ窗匆(guī)定進(jìn)行消防安全評估的;
。ò耍┮蚓S修等需要停用建筑消防設(shè)施未進(jìn)行公告、未制定應(yīng)急方案或者未落實防范措施的。
第五十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所及其工作人員在高層建筑消防監(jiān)督中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第五十六條 本規(guī)定下列用語的含義:
(一)高層住宅建筑,是指建筑高度超過27米的住宅建筑。
。ǘ└邔庸步ㄖ,是指建筑高度超過24米的宿舍、公寓、商店、賓館、飯店、病房樓、教學(xué)樓、辦公樓、廣播樓、電信樓、科研樓等公共建筑。
(三)業(yè)主,是指高層建筑的所有權(quán)人,包括單位和個人。
。ㄋ模┦褂萌耍侵父邔咏ㄖ某凶馊撕推渌麑嶋H使用人,包括單位和個人。
第五十七條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。
高層建筑消防安全管理規(guī)定2
一、應(yīng)急預(yù)案制定不完善
應(yīng)急預(yù)案是預(yù)先制定的應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)等應(yīng)急情況的方案。然而,實際情況中不少高層建筑的應(yīng)急預(yù)案存在不完善現(xiàn)象,如人員疏散不明確、救援措施不充分等,一旦發(fā)生火災(zāi)等應(yīng)急情況,將導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失的擴(kuò)大。因此,應(yīng)急預(yù)案的制定要注重全面、科學(xué)的方案制定,確保人員和財產(chǎn)的安全。
二、消防系統(tǒng)配備不足
消防系統(tǒng)是保障高層建筑消防安全的重要手段,但實際情況中存在不少高層建筑消防系統(tǒng)配備不足的現(xiàn)象,如水源不足、消防栓無法使用等。消防系統(tǒng)的配備不足將導(dǎo)致在火災(zāi)發(fā)生時無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用,因此,需要及時檢查和更新消防系統(tǒng),并加強(qiáng)日常維護(hù)工作。
三、消防安全教育不到位
消防安全教育是高層建筑消防安全管理的重要環(huán)節(jié)。然而,實際情況中不少建筑物的消防安全教育僅僅停留在表面,缺乏深入的針對性教育。消防安全教育的不到位將導(dǎo)致消防安全意識薄弱,從而增加火災(zāi)等應(yīng)急情況的發(fā)生概率。因此,需要加強(qiáng)消防安全教育,提高人們的消防安全意識。四、消防安全監(jiān)管不到位
消防安全監(jiān)管是保障高層建筑消防安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而,實際情況中不少高層建筑的`消防安全監(jiān)管存在不到位問題,如消防設(shè)施的日常維護(hù)、消防通道的暢通等問題。消防安全監(jiān)管不到位將影響消防設(shè)備的有效性,甚至?xí)诨馂?zāi)等應(yīng)急情況下導(dǎo)致重大安全事故的發(fā)生。因此,需要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,針對消防隱患及時進(jìn)行排查和處理。五、結(jié)語
高層建筑消防安全管理規(guī)定中的幾個重要問題需要得到充分重視和解決。只有各相關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)作、全面推進(jìn)高層建筑消防安全管理工作,才能全面保障人員和財產(chǎn)的安全,并實現(xiàn)對消防隱患的有效控制。同時,相信隨著高層建筑消防安全管理規(guī)定的不斷完善和落實,高層建筑消防安全管理水平將不斷提升。
高層建筑消防安全管理規(guī)定3
重慶市人民政府法制辦公室關(guān)于征求 《重慶市高層建筑消防安全管理規(guī)定(征求意見稿)》意見的公告
為了進(jìn)一步推進(jìn)民主立法和科學(xué)立法,提高立法質(zhì)量,按照《重慶市行政立法基本規(guī)范》的規(guī)定,現(xiàn)將《重慶市高層建筑消防安全管理規(guī)定(征求意見稿)》全文公布征求意見和建議,請社會各界和廣大市民積極建言獻(xiàn)策。
提出意見和建議有以下三種方式:
。ㄒ唬┲苯釉诒揪W(wǎng)站留言;
。ǘ┩ㄟ^信函方式將意見寄至重慶市人民政府法制辦公室法規(guī)二處(郵政編碼:);
(三)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至cq@
重慶市高層建筑消防安全管理規(guī)定
。ㄕ髑笠庖姼澹
第一條【立法目的和依據(jù)】為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障公民、法人或其他組織的人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《重慶市消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)高層建筑的消防安全管理適用本規(guī)定。
軍事設(shè)施、核電廠內(nèi)高層建筑的消防安全管理除外。
第三條【方針原則】高層建筑的消防安全管理工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)、誰所有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)的原則,實行消防安全責(zé)任制,進(jìn)行嚴(yán)格管理和科學(xué)管理。
第四條【領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督管理】市人民政府領(lǐng)導(dǎo)全市的高層建筑消防安全工作。區(qū)、縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高層建筑消防安全工作。
市公安機(jī)關(guān)對全市的高層建筑消防安全工作實施監(jiān)督管理,區(qū)、縣(自治縣)公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的高層建筑消防安全工作實施監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所按照有關(guān)規(guī)定具體負(fù)責(zé)實施。規(guī)劃、房地產(chǎn)管理、建設(shè)、市政、文化、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),嚴(yán)格依照本規(guī)定和其他相關(guān)法律、法規(guī)做好高層建筑消防安全工作。
第五條【政府職責(zé)】在高層建筑消防安全管理中,區(qū)、縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)督促本級行政主管部門和街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府履行消防安全職責(zé);
。ǘ┽槍Ω邔咏ㄖ馂(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案,建立高層建筑重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援機(jī)制,提高城市處置火災(zāi)事故的能力;
(三)將屬于直管公房的高層建筑消防安全隱患整改經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算;
。ㄋ模⿲Ω邔咏ㄖ写嬖诘闹卮蠡馂(zāi)隱患實施掛牌督辦;
。ㄎ澹檩爡^(qū)公安消防隊、政府專職消防隊配置適應(yīng)高層建筑火災(zāi)撲救需要的舉高消防車等消防裝備;
。┓、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第六條【公安機(jī)關(guān)職責(zé)】在高層建筑消防安全管理中,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)本級人民政府行政主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi),依照本規(guī)定和其他法律、法規(guī)的規(guī)定做好高層建筑消防安全管理工作;
。ǘ╅_展消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位或個人做好宣傳教育培訓(xùn)工作;
。ㄈ┮婪▽ㄔO(shè)工程實施消防設(shè)計審核、消防驗收、消防設(shè)計和竣工驗收的備案抽查工作,并對開設(shè)在高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所實施開業(yè)前消防安全檢查;
。ㄋ模╅_展消防監(jiān)督檢查和消防安全專項治理,督促有關(guān)單位或個人采取消防安全措施,依法責(zé)令整改火災(zāi)隱患及采取強(qiáng)制措施、實施行政處罰;
。ㄎ澹⿲Πl(fā)現(xiàn)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患及時報告同級人民政府并向社會公布;
。╅_展高層建筑火災(zāi)撲救技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)研究,組織現(xiàn)役消防隊員進(jìn)行針對性訓(xùn)練,建立撲救高層建筑火災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。公安派出所依照有關(guān)規(guī)定履行前款相關(guān)職責(zé)。
第七條【政府部門監(jiān)管】縣級以上人民政府行政主管部門在職責(zé)范圍內(nèi),依法對高層建筑消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將消防避難場所規(guī)劃與危舊房改造、廣場綠地建設(shè)相結(jié)合,將高層建筑的消防撲救面、撲救場地、消防車通道、防火間距等作為重點審查的要素,對不符合城鄉(xiāng)消防安全布局要求的建設(shè)項目,不予通過方案審查,不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
國土房管部門應(yīng)當(dāng)將高層建筑消防設(shè)計的消防審核或備案文書作為核發(fā)商品房預(yù)售許可證的審核要件;將消防驗收文書或備案文書作為進(jìn)行初次權(quán)屬登記、核發(fā)房屋權(quán)屬證書的審核要件;應(yīng)當(dāng)將消防安全服務(wù)水平作為評定物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的審核要素,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全職責(zé);配合當(dāng)?shù)卣鋵嵍喈a(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理的高層建筑和無專項維修資金的高層建筑的責(zé)任主體,落實整改資金籌措渠道,引導(dǎo)高層建筑業(yè)主委員會使用專項維修資金整改火災(zāi)隱患。建設(shè)部門對依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核的`高層建筑消防設(shè)計未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏门鷾?zhǔn)初步設(shè)計和給予施工許可,不得予以竣工備案;對違法投入使用的高層建筑存在消防安全問題,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拒不整改的,將其納入不誠信企業(yè)名單,按規(guī)定對其資質(zhì)、項目管理實施控。
市政部門應(yīng)督促和指導(dǎo)供水單位建設(shè)、維護(hù)高層建筑室外市政給水設(shè)施,加強(qiáng)城市公共消火栓的維護(hù)管理,對占用城市消防車道及影響城市公共消火栓使用的行為依法進(jìn)行處理。
文化、工商部門對高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂場所,不得為其辦理相關(guān)證照;工商部門對生產(chǎn)、經(jīng)營場地設(shè)在高層居住建筑內(nèi)的企業(yè),不得為其辦理相關(guān)證照。第八條【鼓勵發(fā)展消防科研】政府鼓勵、支持開展高層建筑消防安全科學(xué)技術(shù)研究,提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型材料和科學(xué)管理方式提高高層建筑消防安全水平。
第九條【設(shè)計、施工要求】高層建筑的消防設(shè)計、施工及管理必須符合國家及地方工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對高層建筑的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十條 【消防撲救場地的要求】高層建筑設(shè)計時應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防撲救場地。其進(jìn)深從建筑外墻面起算,一類高層建筑不宜小于18米,二類高層建筑不宜小于15米。
消防車道與高層建筑之間、消防撲救場地上空,不應(yīng)設(shè)置妨礙登高消防車操作的樹木、架空管線等影響消防車通行及撲救的障礙物。
第十一條【施工期間安全義務(wù)】施工單位負(fù)責(zé)新建高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全。施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,確定消防安全負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)對施工人員的教育培訓(xùn),落實用火用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程,并保證竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施設(shè)備等完好有效。
建設(shè)單位或個人對高層建筑進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建或裝修時,應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任;沒有明確的,消防安全由雙方共同負(fù)責(zé)。
第十二條【竣工自檢義務(wù)】高層建筑竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位,依據(jù)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對消防安全質(zhì)量進(jìn)行自檢驗收,并進(jìn)行消防設(shè)施和電氣防火技術(shù)檢測。各方在確認(rèn)工程自檢驗收合格并簽署明確意見后,建設(shè)單位應(yīng)依法向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報消防驗收或備案,其提交的文件資料應(yīng)齊全、真實、有效。
對申報消防驗收的建設(shè)工程存在提供虛假報驗資料的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)視其情節(jié)可責(zé)令建設(shè)單位在1至12個月內(nèi)不得就同一建設(shè)項目再次申報消防驗收。
第十三條【未交付使用和違法交付使用的義務(wù)】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對下列高層建筑的消防安全負(fù)責(zé),對消防安全問題進(jìn)行整改并承擔(dān)費(fèi)用:
。ㄒ唬┮芽⒐ど形打炇、未出售或未交付使用的;
。ǘ┮婪☉(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格而交付使用的;
。ㄈ┮婪☉(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防備案,未經(jīng)備案或備案抽查不合格而交付使用的;
(四)依法不屬于消防驗收范圍且消防備案后未被抽查,但設(shè)計或施工違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的。
第十四條【業(yè)主安全義務(wù)】對依法投入使用的高層建筑,除建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任及本規(guī)定另有規(guī)定外,業(yè)主應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)專有部分的消防安全,共同負(fù)責(zé)共有部分的消防安全。
高層建筑業(yè)主對專有部分行使權(quán)利時,不得危及共有部分和其他業(yè)主專有部分的消防安全。因撲救火災(zāi)、整改火災(zāi)隱患或維護(hù)共用消防設(shè)施需要進(jìn)入業(yè)主專有部分時,該專有部分業(yè)主或使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十五條【使用人義務(wù)】高層建筑業(yè)主對專有部分實行承包、租賃或委托經(jīng)營、管理時,提供的物業(yè)應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。承包、租賃人或委托經(jīng)營、管理人負(fù)責(zé)使用、管理范圍內(nèi)的消防安全,雙方另有約定的除外。
第十六條【物業(yè)管理要求】高層建筑業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理并提供消防安全防范服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接高層建筑物業(yè)管理時,應(yīng)當(dāng)查驗消防安全狀況;沒有查驗或雖查驗但存在火災(zāi)隱患而承接的,應(yīng)當(dāng)對承接前的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改并承擔(dān)費(fèi)用。
第十七條【統(tǒng)一管理要求】高層建筑的共用消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任并實施統(tǒng)一管理。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)多產(chǎn)權(quán)高層建筑的業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施統(tǒng)一管理。
第十八條【消防設(shè)施的維!扛邔咏ㄖ嘘P(guān)責(zé)任人對存在故障或者損壞的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時維護(hù),保持其完好有效。因維修等原因需要暫時停用消防系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全,停用時間超過24小時的應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
高層建筑業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人選聘檢測維護(hù)單位檢測維護(hù)共用消防設(shè)施或電氣設(shè)施的,檢測維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)并至少每年進(jìn)行一次測試和維護(hù)。
第十九條【維修費(fèi)用的來源】對依法投入使用的高層建筑,整改業(yè)主共有部分火災(zāi)隱患或維護(hù)共用消防設(shè)施的費(fèi)用,在保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。保修期屆滿后,業(yè)主與其他使用人、管理人有約定的,從其約定;沒有約定的,從物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或?qū)m椌S修資金中列支;沒有約定、沒有收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及專項維修資金的,按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例收支。
在物業(yè)服務(wù)費(fèi)用中列支的為共有部分及共用消防設(shè)施的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用,在專項維修資金中列支的為大修、中修和更新、改造費(fèi)用。列支專項維修資金的程序參照《住宅專項維修資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定實施。
收支有關(guān)費(fèi)用由業(yè)主委員會負(fù)責(zé);沒有業(yè)主委員會的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)居民委員會、村民委員會負(fù)責(zé)。第二十條【政府扶持】縣級以上人民政府對下列高層建筑的火災(zāi)隱患整改及大修、中修、更新、改造共用消防設(shè)施可以依法予以資金補(bǔ)助,并協(xié)調(diào)建立健全消防安全管理機(jī)制:
。ㄒ唬┤龒{庫區(qū)移民高層建筑;
。ǘ┐嬖诒疽(guī)定第十三條規(guī)定情形之一且建設(shè)單位被注銷的高層建筑。
第二十一條【消防設(shè)計的維持義務(wù)】高層建筑投入使用后,任何單位或個人均不得擅自改變防火間距、使用性質(zhì)、防火分區(qū)、安全疏散、固定消防設(shè)施、防排煙等消防安全設(shè)計。廣告牌、雨篷等外墻設(shè)施不得妨礙消防排煙和火災(zāi)撲救。
高層建筑業(yè)主、管理人、使用人應(yīng)當(dāng)確保疏散走道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施的通暢。在消防車道、消防撲救場地設(shè)置明顯標(biāo)志,并不得擅自改建為其他用途或設(shè)置固定鐵柵欄等妨礙消防車通行和撲救的障礙物。
第二十二條【火災(zāi)荷載】高層建筑內(nèi)應(yīng)減少可燃物的儲存量,降低火災(zāi)荷載。建筑室內(nèi)裝修應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求。公共場所的裝飾裝修材料應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定采用阻燃制品或作阻燃處理。
第二十三條【住改非的限制】高層建筑業(yè)主或使用人將住宅改建為辦公、賓館、餐飲等經(jīng)營性場所或庫房的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)及管理規(guī)約的規(guī)定,并符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求。第二十四條【易燃易爆化學(xué)危險物品的限制】任何單位或個人不得在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)危險物品。確因教學(xué)、科研、醫(yī)療等工作需要必須使用的,應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)定,存儲量不應(yīng)超過一天的使用量。
高層建筑內(nèi)不得存放或使用瓶(罐)裝液化石油氣。
第二十五條【用火用電管理】高層建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)實行嚴(yán)格的用火用電安全管理制度,并符合以下要求:
(一)使用電、氣焊或其他明火作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度,清除動火區(qū)域內(nèi)的易燃可燃物,配置滅火器材,落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員和安全措施,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后后方可動火作業(yè);
(二)人員密集場所動火施工應(yīng)將施工區(qū)與使用區(qū)進(jìn)行防火分隔;
。ㄈ┥痰辍⒐矈蕵穲鏊乖跔I業(yè)期間動火施工;
。ㄋ模┭莩觥⒎庞硤鏊枰褂妹骰鹦Ч麜r,應(yīng)落實相關(guān)防火措施;
(五)人員密集場所不得使用明火照明或取暖,如特殊情況需要時應(yīng)有專人看護(hù);
(六)爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施;
。ㄆ撸┎惋媹鏊膹N房煙道應(yīng)至少每季度清洗一次;
。ò耍﹪(yán)禁焚燒可燃物品,燃放煙花爆竹;
。ň牛╇姎饩路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備相關(guān)資格的人員操作,不得隨意亂接電線和擅自增加用電設(shè)備。
第二十六條【特殊要求】高層建筑內(nèi)不宜設(shè)置托兒所、幼兒園、游樂廳等兒童活動場所。當(dāng)必須設(shè)置時,應(yīng)設(shè)置在建筑物的首層或二、三層,并應(yīng)設(shè)置單獨(dú)出入口。高層旅館的客房內(nèi)應(yīng)配備應(yīng)急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說明。
高層民用建筑內(nèi)不宜設(shè)置可燃物品倉庫。高層建筑內(nèi)的商店等確須設(shè)置小型中轉(zhuǎn)庫房的,應(yīng)采用耐火極限不低于三小時的隔墻與營業(yè)、辦公部分分隔,通向營業(yè)廳的門應(yīng)為甲級防火門。營業(yè)廳內(nèi)食品加工區(qū)的明火部位應(yīng)靠外墻布置,并應(yīng)采用耐火極限不低于兩小時的隔墻與其它部位分隔。敞開式食品加工區(qū)應(yīng)采用電能加熱設(shè)施。
第二十七條【防火巡查、檢查】高層建筑管理人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對用火用電管理、消防安全疏散、消防設(shè)施器材等情況開展防火巡查、檢查,并做好記錄,存檔備查。
高層建筑中的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和居民住宅部分應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。其中,消防安全重點單位或設(shè)有人員密集場所的高層建筑應(yīng)當(dāng)組織每日防火巡查。
高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每兩小時開展一次防火巡查,營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,消除遺留火種;醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他消防安全重點單位可結(jié)合實際組織夜間防火巡查。
第二十八條【消防控制室的要求】高層建筑的消防控制室應(yīng)確保每天二十四小時人員值班,每班不少于兩人,做好值班記錄,存檔備查。消防控制室值班人員應(yīng)熟練掌握消防設(shè)施的工作原理和操作規(guī)程,并經(jīng)過公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)考試合格后持證上崗。第二十九條【單向防火型報警疏散門鎖系統(tǒng)的應(yīng)用】高層建筑內(nèi)公眾聚集場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,在安全出口處安裝單向防火型報警疏散門鎖裝置。
第三十條【火災(zāi)報警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用】鼓勵、引導(dǎo)高層建筑有關(guān)單位或個人將火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)入城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。第三十一條【維護(hù)消防安全的原則規(guī)定】高層建筑的任何單位和個人都有維護(hù)高層建筑消防安全的義務(wù),應(yīng)當(dāng)知道所在場所的火災(zāi)危險性、知道初期火災(zāi)撲救方法、知道疏散逃生路線,會報火警、會使用滅火器材、會逃生自救。
第三十二條【消防宣傳教育】高層建筑內(nèi)的單位或場所應(yīng)當(dāng)建立并落實消防安全宣傳培訓(xùn)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度,開展經(jīng)常性的消防宣傳教育工作,提高人員的消防安全意識。
街道辦事處、居(村)民委員會應(yīng)當(dāng)確定至少一名專(兼)職消防宣傳員,指導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人以及管理人制定防火公約、設(shè)置消防宣傳欄、組織志愿消防隊伍演練,并每年至少開展一次應(yīng)急疏散演練。
設(shè)在高層建筑內(nèi)的賓館、飯店、醫(yī)院、商業(yè)樓、歌舞娛樂場所、影劇院、公共展覽館、教學(xué)樓、客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場候機(jī)樓等場所對公眾應(yīng)當(dāng)重點開展下列消防安全宣傳教育工作:
(一)在出入口、電梯口、防火門等醒目位置設(shè)置提示火災(zāi)危險性、安全逃生路線、安全出口、消防設(shè)施器材使用方法的明顯標(biāo)志或警示標(biāo)語;
。ǘ┚幱∠腊踩麄髻Y料供公眾取閱;
。ㄈ├脧V播、視頻、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施傳播消防安全知識。
第三十三條【消防安全培訓(xùn)】高層建筑內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防安全管理人員和公眾聚集場所從業(yè)人員等重點崗位人員應(yīng)參加消防安全培訓(xùn)。第三十四條【火場自救準(zhǔn)備】高層建筑內(nèi)的業(yè)主或居住人員應(yīng)當(dāng)自備有救生繩、毛巾、口哨、手電筒等工具的消防自救箱,以備火災(zāi)發(fā)生后自救逃生時使用。
第三十五條【發(fā)生火災(zāi)后的應(yīng)急處置】高層建筑發(fā)生火災(zāi)后,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)在第一時間撥打119報警,并告知火災(zāi)發(fā)生地點、樓層、燃燒物質(zhì)、燃燒面積、有無人員被困、聯(lián)系電話等情況。
管理人員應(yīng)當(dāng)立即打開應(yīng)急疏散廣播,啟動固定消防設(shè)施,組織人員疏散,并利用室內(nèi)消火栓、滅火器等進(jìn)行撲救,協(xié)助到場的公安消防隊做好火情偵查、人員救助、火災(zāi)撲救、秩序維護(hù)等工作。公安消防隊到場后,要始終貫徹“救人第一”的指導(dǎo)思想,堅持以利用固定消防設(shè)施為主,移動消防設(shè)施為輔的撲救原則,采用積極有效的戰(zhàn)術(shù)措施營救人員及控制火勢蔓延,集中優(yōu)勢兵力迅速撲滅火災(zāi)。第三十六條 建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位違反本規(guī)定降低消防設(shè)計、施工質(zhì)量的,依據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十九條的規(guī)定給予處罰。
第三十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款,對責(zé)任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款:
(一)有違反本規(guī)定第十二條第二款行為之一的;
(二)對共有部分和共用消防設(shè)施在保修期內(nèi)不予保修的。第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,對單位處五千元以上二萬元以下罰款,對個人或責(zé)任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定或約定對共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理并提供消防安全防范服務(wù)的;
(二)未在物業(yè)服務(wù)費(fèi)用中列支共有部分及共用消防設(shè)施的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用的。
第三十九條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,對單位處五千元以上三萬元以下罰款,對個人或責(zé)任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款:
(一)擅自改變消防安全設(shè)計的;
(二)設(shè)置的外墻設(shè)施妨礙消防排煙和火災(zāi)撲救的;
。ㄈ┳≌米愿慕檗k公、賓館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所和庫房等,不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的。
第四十條 共用消防設(shè)施及電氣設(shè)施檢測維護(hù)單位無相應(yīng)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承接檢測、維護(hù)工作的,處五千元以上三萬元以下罰款,對責(zé)任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款。
第四十一條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,對單位處五千元以上三萬元以下罰款,對個人或責(zé)任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款:
。ㄒ唬┯羞`反本規(guī)定第二十五條行為之一的;
。ǘ﹥和顒訄鏊O(shè)置在首層、二、三層之外或無單獨(dú)出入口的;
。ㄈ└邔咏ㄖ䞍(nèi)的商店小型中轉(zhuǎn)庫房、食品加工區(qū)設(shè)置不符合防火要求的;
(四)無防火巡查、檢查記錄的;
。ㄎ澹┫揽刂剖覠o人值班以及值班人員未持證上崗的。
第四十二條 在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)危險物品的,依照《中華人民共和國消防法》、《重慶市消防條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十三條 有關(guān)責(zé)任人不依照本規(guī)定履行共有部分火災(zāi)隱患整改及維護(hù)共用消防設(shè)施出資義務(wù)的,受益人可以依法向人民法院提起民事訴訟。
第四十四條 縣級以上人民政府行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府違反本規(guī)定不履行消防安全職責(zé)的,縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)函告相關(guān)單位并向政府作出專題報告。
第四十五條 對違反本規(guī)定的處罰,由縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第四十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員在高層建筑消防監(jiān)督中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法的,由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十七條 本規(guī)定下列用語的含義:
。ㄒ唬└邔咏ㄖ,是指高層民用建筑(含十層及十層以上的居住建筑及建筑高度超過二十四米的兩層及兩層以上公共建筑)和高層工業(yè)建筑(兩層及兩層以上且建筑高度超過24米的工業(yè)建筑)。
。ǘ┕灿孟涝O(shè)施,是指消防車通道、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。
。ㄈ┒喈a(chǎn)權(quán)高層建筑,是指有兩個以上業(yè)主的高層建筑。
。ㄋ模┫罁渚葓龅,是指消防車輛靠近建筑實施撲救作業(yè)所需場地。第四十八條 本規(guī)定自2009年 月 日起施行。
高層建筑消防安全管理規(guī)定4
高層建筑消防安全管理規(guī)定中的應(yīng)對措施隨著城市發(fā)展,高層建筑越來越多地成為城市中的重要建筑物。然而,高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)等意外事件,將給人們的生命財產(chǎn)安全帶來巨大風(fēng)險。為了應(yīng)對各種意外事件的發(fā)生,高層建筑消防安全管理規(guī)定明確了相關(guān)的.應(yīng)對措施。本篇文章將對高層建筑消防安全管理規(guī)定中的應(yīng)對措施做一個簡要概述。
一、火警報警
高層建筑內(nèi)設(shè)有火災(zāi)探測器、手報、消火栓等消防設(shè)施,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時,這些消防設(shè)備將發(fā)出警報。此時,工作人員需要立即撥打報警電話和相應(yīng)的消防部門,并按照應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的流程進(jìn)行撤離。
二、組織人員疏散
當(dāng)高層建筑內(nèi)發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時,應(yīng)及時組織所有人員有序疏散。組織疏散時需要特別注意以下幾點:
1.優(yōu)先疏散老人、兒童、傷者等易受影響人員;
2.采取充分的疏散措施,保證所有人員能夠安全疏散;
3.按照應(yīng)急預(yù)案,指派專人負(fù)責(zé)疏散工作,協(xié)調(diào)各個部門,保證組織疏散的順暢實施。
三、控制火勢
高層建筑火災(zāi)時,需要采取科學(xué)有效的控制措施,以降低事故帶來的損失。控制措施主要包括:
1.迅速采取滅火措施,對火點進(jìn)行撲滅;
2.在火場周邊設(shè)立警戒線,保證交通暢通、人員疏散;
3.確保消防通道暢通,便于消防人員和器材的進(jìn)出。
四、應(yīng)急救援
高層建筑火災(zāi)時,需要開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援的工作包括針對火災(zāi)事故設(shè)立指揮部,協(xié)調(diào)各個部門的工作,對受災(zāi)人員和物資進(jìn)行救援和保護(hù)。
五、防止二次災(zāi)害的發(fā)生
高層建筑火災(zāi)之后,可能會發(fā)生二次災(zāi)害,如煤氣泄漏、建筑坍塌等。因此,應(yīng)及時采取針對性措施,防止二次災(zāi)害的發(fā)生,對事故區(qū)域進(jìn)行隔離。
六、結(jié)語
高層建筑火災(zāi)等意外事件的發(fā)生給人們的生命和財產(chǎn)安全帶來了巨大風(fēng)險。而規(guī)范的高層建筑消防安全管理規(guī)定可以從源頭上對火災(zāi)等意外事件進(jìn)行預(yù)防。然而,即使按照規(guī)定進(jìn)行管理,預(yù)防措施可能還是無法完全杜絕意外事件的發(fā)生,因此,高層建筑消防安全管理規(guī)定中的應(yīng)對措施和應(yīng)急救援工作顯得尤為重要。對于建筑管理單位而言,只有加強(qiáng)應(yīng)對措施的學(xué)習(xí)和落實,才能更好地保障消防安全,確保人員和財產(chǎn)安全。
高層建筑消防安全管理規(guī)定5
一、制定依據(jù)
高層建筑消防安全管理規(guī)定的制定是基于《中華人民共和國消防法》及其實施條例、《城市規(guī)劃法》、《城市房屋建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《高層建筑設(shè)計防火規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定和要求制定的。同時,結(jié)合實際情況,參照國際消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),制訂了適合國情的高層建筑消防安全管理規(guī)定。
二、管理框架
高層建筑消防安全管理規(guī)定的管理框架分為四個部分:
消防技術(shù)管理、消防組織管理、消防應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)管理。
1.消防技術(shù)管理:主要包括高層建筑消防技術(shù)設(shè)計、施工和驗收等一系列工作,并對建筑內(nèi)各種防火設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保防火設(shè)施完好有效。
2.消防組織管理:包括高層建筑內(nèi)部消防組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備、消防演練、消防監(jiān)管等方面的管理。
3.消防應(yīng)急管理:主要是針對建筑內(nèi)的火災(zāi)、煤氣泄漏等應(yīng)急情況進(jìn)行處理和應(yīng)對,包括預(yù)案制定、演練、消防人員培訓(xùn)等方面的管理。
4.安全生產(chǎn)管理:高層建筑中還存在其他安全生產(chǎn)隱患,如電氣安全、建筑材料安全等。因此,還需要實行全面的'安全生產(chǎn)管理,確保高層建筑內(nèi)所有安全隱患得到控制。
三、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
高層建筑消防安全管理規(guī)定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下三個方面:
1.設(shè)計防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括建筑內(nèi)部防火分區(qū)、防火門窗、防火墻、消防通道、消防樓梯等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.安全管理標(biāo)準(zhǔn),包括消防設(shè)施的日常維護(hù)管理、防火安全巡查、防火演練等安全管理標(biāo)準(zhǔn)。 3.應(yīng)急預(yù)案標(biāo)準(zhǔn),包括高層建筑內(nèi)所有人員應(yīng)急處理預(yù)案、應(yīng)急管理措施、應(yīng)急演練等,以應(yīng)對突發(fā)的火災(zāi)和各種應(yīng)急情況。
四、管理實施
高層建筑消防安全管理規(guī)定的實施主要由建筑業(yè)主單位負(fù)責(zé),管理實施情況將被相關(guān)部門監(jiān)管。此外,還需要對消防相關(guān)部門進(jìn)行管理和培訓(xùn),確保相關(guān)部門可以有效承擔(dān)消防監(jiān)管和處理工作。
五、結(jié)語
高層建筑消防安全管理規(guī)定是保障人員和財產(chǎn)安全的重要法規(guī)。對于建筑業(yè)主單位而言,只有認(rèn)真落實規(guī)定、不斷完善消防設(shè)施,才能實現(xiàn)對消防安全的全面保障。對于消防相關(guān)部門而言,也需要積極參與規(guī)定的制定和執(zhí)行工作,以確保消防安全管理規(guī)定的實際效果。
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