人員密集場所安全管理規(guī)定

人員密集場所安全管理規(guī)定1

　　1范圍

　　本標(biāo)準(zhǔn)提出了人員密集場所使用和管理單位的消防安全管理要求和措施。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類人員密集場所及其所在建筑的消防安全管理。

　　2規(guī)范性引用文件

　　下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　GB/T5907消防基本術(shù)語第一部分

　　GB/T14107消防基本術(shù)語第二部分

　　GB50045高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范

　　GB50084自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

　　GB50098人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范

　　GB50116火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

　　GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范

　　GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范

　　GBJ16建筑設(shè)計防火規(guī)范

　　JGJ48商店建筑設(shè)計規(guī)范

　　GA503建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程

　　GA587建筑消防設(shè)施的維護管理

　　3術(shù)語和定義

　　GB/T5907、GB/T14107、GB50045、GB50084、GB50098、GB50116、GB50140、GB50222、GBJ16、JGJ48，GA503、GA587確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.1公共娛樂場所publicentertainmentoccupancies

　　具有文化娛樂，健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場所。包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所，舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所，具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座、酒吧和餐飲場所，游藝、游樂場所，保齡球館、旱冰場、桑拿等娛樂、健身、休閑場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。

　　3.2人員密集場所assemblyoccupancies

　　人員聚集的室內(nèi)場所。如：賓館，飯店等旅館，餐飲場所，商場、市場、超市等商店，體育場館，公共展覽館、博物館的展覽廳，金融證券交易場所，公共娛樂場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，老年人建筑、托兒所、幼兒園，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍，公共圖書館的閱覽室，客運車站、碼頭、民用機場的候車、候船、候機廳(樓、，人員密集的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍等。

　　3.3舉高消防車作業(yè)場地operatingareasforladdertrucks靠近建筑，供舉高消防車停泊、實施滅火救援的操作場地。

　　3.4專職消防隊privatefirebrigade由專職滅火的人員組成，有固定消防站用房，配備消防車輛、裝備、通訊器材，定期組織消防訓(xùn)練，能夠每日24h備勤的消防組織。

　　3.5志愿消防隊volunteerfirebrigade主要由志愿人員組成，有固定消防站用房，配備消防車輛、裝備、通訊器材的消防組織。志愿人員有自己的主要職業(yè)、平時不在消防站備勤，能在接到火警出動信息后迅速集結(jié)，參加滅火救援。

　　3.6義務(wù)消防隊dedicatedcrew由本場所從業(yè)人員組成，平時開展防火宣傳和檢查，定期接受消防訓(xùn)練；發(fā)生火災(zāi)時能夠?qū)嵤�滅火和�?yīng)急疏散預(yù)案，撲救初期火災(zāi)、組織疏散人員，引導(dǎo)消防隊到現(xiàn)場，協(xié)助保護火災(zāi)現(xiàn)場的消防組織。

　　3.7火災(zāi)隱患firepotential可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類潛在不安全因素。

　　3.8重大火災(zāi)隱患majorfirepotential違反消防法律法規(guī)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并由此可能造成特大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社會影響的各類潛在不安全因素。

　　4總則

　　4.1人員密集場所的消防安全管理應(yīng)以通過有效的消防安全管理，提高其預(yù)防和控制火災(zāi)的能力，進(jìn)而防止火災(zāi)發(fā)生，減少火災(zāi)危害，保證人身和財產(chǎn)安全為目標(biāo)。

　　4.2人員密集場所的消防安全管理應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章（以下統(tǒng)稱消防法規(guī)），貫徹"預(yù)防為主、防消結(jié)合'的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，制定消防安全制度、操作規(guī)程，提高自防自救能力，保障消防安全。

　　4.3人員密集場所宜采用先進(jìn)的消防技術(shù)、產(chǎn)品和方法，建立完善的消防安全管理體系和機制，定期開展消防安全評估，保障建筑具備經(jīng)濟合理的消防安全條件。

　　4.4人員密集場所應(yīng)落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。

　　4.5實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，人員密集場所產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立相關(guān)租賃合同時，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。

　　4.6消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)由人員密集場所產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

　　4.7對于有兩個或兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的人員密集場所，除依法履行自身消防管理職責(zé)外，對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)明確統(tǒng)一管理的責(zé)任單位。

　　5消防安全責(zé)任和職責(zé)

　　5.1通則

　　5.1.1人員密集場所的消防安全責(zé)任人應(yīng)由該場所的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定本場所的消防安全管理人。承包、租賃場所的承租人是其承包、租賃范圍的消防安全責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人是部門消防安全責(zé)任人。

　　5.1.2消防安全管理人、消防控制室值班員和消防設(shè)施操作維護人員應(yīng)經(jīng)過消防職業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。保安人員應(yīng)掌握防火和滅火的基本技能。電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員應(yīng)熟悉本工種操作過程的火災(zāi)危險性，掌握消防基本知識和防火、滅火基本技能。

　　5.1.3志愿和義務(wù)消防隊員應(yīng)掌握消防安全知識和滅火的基本技能，定期開展消防訓(xùn)練，火災(zāi)時應(yīng)履行撲救火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的義務(wù)。

　　5.2人員密集場所產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或委托管理單位的職責(zé)

　　5.2.1落實消防安全責(zé)任，明確本場所的消防安全責(zé)任人和逐級消防負(fù)責(zé)人。

　　5.2.2制定消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程。

　　5.2.3開展消防法規(guī)和防火安全知識的宣傳教育，對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。

　　5.2.4定期開展防火巡查、檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

　　5.2.5保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

　　5.2.6確定各類消防設(shè)施的操作維護人員，保障消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效，處于正常運行狀態(tài)。

　　5.2.7組織撲救初期火災(zāi)，疏散人員，維持火場秩序，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

　　5.2.8確定消防安全重點部位和相應(yīng)的消防安全管理措施。

　　5.2.9制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。

　　5.2.10建立防火檔案。

　　5.3消防安全責(zé)任人職責(zé)

　　5.3.1貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障人員密集場所消防安全符合規(guī)定，掌握本場所的消防安全情況，全面負(fù)責(zé)本場所的消防安全工作。

　　5.3.2統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等活動中的消防安全管理工作，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃。

　　5.3.3為消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障。

　　5.3.4確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

　　5.3.5組織防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題。

　　5.3.6根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊或義務(wù)消防隊，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。

　　5.3.7針對本場所的實際情況組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。

　　5.4消防安全管理人職責(zé)

　　5.4.1擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。

　　5.4.2組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促落實。

　　5.4.3擬訂消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案。

　　5.4.4組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改。

　　5.4.5組織實施對本場所消防設(shè)施，滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài)，確保疏散通道和安全出口暢通。

　　5.4.6組織管理專職消防隊、志愿消防隊或義務(wù)消防隊，開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練。

　　5.4.7組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練。

　　5.4.8定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。

　　5.4.9消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。

　　5.5部門消防安全責(zé)任人職責(zé)

　　5.5.1組織實施本部門的消防安全管理工作計劃。

　　5.5.2根據(jù)本部門的實際情況開展消防安全教育與培訓(xùn)，制訂消防安全管理制度，落實消防安全措施。

　　5.5.3按照規(guī)定實施消防安全巡查和定期檢查，管理消防安全重點部位，維護管轄范圍的消防設(shè)施。

　　5.5.4及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，不能消除的，應(yīng)采取相應(yīng)措施并及時向消防安全管理人報告。

　　5.5.5發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，及時報警，并組織人員疏散和初期火災(zāi)撲救。

　　5.6消防控制室值班員職責(zé)

　　5.6.1熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運行。

　　5.6.2對火警信號應(yīng)立即確認(rèn)，火災(zāi)確認(rèn)后應(yīng)立即報火警并向消防主管人員報告，隨即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　5.6.3對故障報警信號應(yīng)及時確認(rèn)，消防設(shè)掩故障應(yīng)及時排除，不能排除的應(yīng)立即向部門主管人員或消防安全管理人報告。

　　5.6.4不間斷值守崗位，做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。

　　5.7消防設(shè)施操作維護人員職責(zé)

　　5.7.1熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。

　　5.7.2按照管理制度和操作規(guī)程等對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護和保養(yǎng)，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運行狀態(tài)，確保有關(guān)閥門處于正確位置。

　　5.7.3發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除，不能排除的應(yīng)及時向上級主管人員報告。

　　5.7.4做好運行、操作和故障記錄。

　　5.8保安人員職責(zé)

　　5.8.1按照本單位的管理規(guī)定進(jìn)行防火巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告。

　　5.8.2發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時報火警并報告主管人員，實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，協(xié)助滅火救援。

　　5.8.3勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為。

　　5.9電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員職責(zé)

　　5.9.1執(zhí)行有關(guān)消防安全制度和操作規(guī)程，履行審批手續(xù)。

　　5.9.2落實相應(yīng)作業(yè)現(xiàn)場的消防安全措施，保障消防安全。

　　5.9.3發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報火警，實施撲救。

　　6消防組織

　　6.1消防安全職責(zé)部門、專職消防隊、志愿消防隊和義務(wù)消防隊等應(yīng)履行相應(yīng)的職責(zé)。

　　6.2消防安全職責(zé)部門應(yīng)由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人指定，負(fù)責(zé)管理本場所的日常消防安全工作，督促落實消防工作計劃，消除火災(zāi)隱患。

　　6.3人員密集場所可以根據(jù)需要建立專職消防隊或志愿消防隊。

　　6.4人員密集場所應(yīng)組建義務(wù)消防隊，義務(wù)消防隊員的數(shù)量不應(yīng)少于本場所從業(yè)人員數(shù)量的30%。

　　7消防安全制度和管理

　　7.1通則

　　7.1.1人員密集場所使用、開業(yè)前依法應(yīng)向公安消防機構(gòu)申報的，或改建、擴建、裝修和改變用途依法應(yīng)報經(jīng)公安消防機構(gòu)審批的，應(yīng)事先向當(dāng)?shù)毓�安消防機構(gòu)申報，辦理行政審批手續(xù)。

　　7.1.2建筑四周不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場地，不得設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗(口、的架空管線、廣告牌等障礙物。

　　7.1.3人員密集場所不應(yīng)與甲、乙類廠房、倉庫組合布置及貼鄰布置；除人員密集的生產(chǎn)加工車間外，人員密集場所不應(yīng)與丙、丁、戊類廠房、倉庫組合布置；人員密集的生產(chǎn)加工車間不宣布置在丙、丁、戊類廠房、倉庫的上部。

　　7.1.4人員密集場所不應(yīng)擅自改變防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)改變疏散門的開啟方向，減少安全出口、疏散出口的數(shù)量及其凈寬度，影響安全疏散暢通。

　　7.1.5設(shè)有生產(chǎn)車間、倉庫的建筑內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置員工集體宿舍。

　　7.2消防安全例會

　　7.2.1人員密集場所應(yīng)建立消防安全例會制度，處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施。

　　7.2.2消防安全例會應(yīng)由消防安全責(zé)任人主持，有關(guān)人員參加，每月不宜少于一次。消防安全例會應(yīng)由消防安全管理人提出議程，并應(yīng)形成會議紀(jì)要或決議。

　　7.3防火巡查、檢查

　　7.3.1人員密集場所應(yīng)建立防火巡查和防火檢查制度，確定巡查和檢查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。

　　7.3.2防火巡查和檢查時應(yīng)填寫巡查和檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。巡查、檢查中應(yīng)及時糾正違法違章行為，消除火災(zāi)隱患，無法整改的應(yīng)立即報告，并記錄存檔。

　　7.3.3防火巡查時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報火警并實施撲救。

　　7.3.4人員密集場所應(yīng)進(jìn)行每日防火巡查，并結(jié)合實際組織夜間防火巡查。

　　旅館、商店、公共娛樂場所在營業(yè)時間應(yīng)至少每2h巡查一次，營業(yè)結(jié)束后應(yīng)檢查并消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院及寄宿制的學(xué)校、托兒所和幼兒園應(yīng)組織每日夜間防火巡查，且不應(yīng)少于2次。

　　7.3.5防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　a、用火、用電有無違章情況；

　　b、安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

　　c、常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品；

　　d、消防設(shè)施、器材是否在位、完整有效。消防安全標(biāo)志是否完好清晰；

　　e、消防安全重點部位的人員在崗情況；

　　f、其他消防安全情況。

　　7.3.6防火檢查應(yīng)定期開展，各崗位應(yīng)每天一次，各部門應(yīng)每周一次，單位應(yīng)每月一次。對建筑消防設(shè)施檢查，應(yīng)執(zhí)行GA503和GA587的相關(guān)規(guī)定。

　　7.3.7防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　a、消防車通道、消防水源；

　　b、安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明；

　　c、消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況；

　　d、滅火器材配置及其完好情況；

　　e、建筑消防設(shè)施運行情況；

　　f、消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；

　　g、用火、用電有無違章情況；

　　h、消防安全重點部位的管理；

　　i、防火巡查落實情況及其記錄；

　　j、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施的落實情況；

　　k、易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況；

　　l、樓板、防火墻和豎井孔洞等重點防火分隔部位的封堵情況；

　　m、消防安全重點部位人員及其他員工消防知識的掌握情況。

　　7.4消防宣傳與培訓(xùn)

　　7.4.1人員密集場所應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳與培訓(xùn)。

　　7.4.2對公眾開放的人員密集場所應(yīng)通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動等形式對公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識。

　　7.4.3學(xué)校、幼兒園和托兒所應(yīng)對學(xué)生、兒童進(jìn)行消防知識的普及和啟蒙教育，組織參觀當(dāng)?shù)叵�防站、消防博物館，參加消防夏令營等活動。

　　7.4.4人員密集場所應(yīng)至少每半年組織一次對從業(yè)人員的集中消防培訓(xùn)。

　　7.4.5應(yīng)對新上崗員工或有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)。

　　7.4.6消防培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　a、有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等；

　　b、本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；

　　c、建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；

　　d、報火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能；

　　e、本場所的安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等；

　　f、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。

　　7.5安全疏散設(shè)施管理

　　7.5.1安全疏散設(shè)施管理制度的內(nèi)容應(yīng)明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，定期維護、檢查的要求，確保安全疏散設(shè)施的管理要求。

　　7.5.2安全疏散設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求：

　　a、確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間；

　　b、人員密集場所在使用和營業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉；

　　c、封閉樓梯間，防煙樓梯間的門應(yīng)完好，門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識，保證其正常使用；

　　d、常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉；

　　e、需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門，應(yīng)保證其火災(zāi)時能自動關(guān)閉；自動和手動關(guān)閉的裝置應(yīng)完好有效；

　　f、平時需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的可靠措施；

　　g、安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物，且在其1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺階；

　　h、消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效，發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換；

　　i、消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰，不應(yīng)遮擋；

　　j、安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門；

　　k、窗口、陽臺等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄；

　　l、在旅館、餐飲場所、商店、醫(yī)院、公共娛樂場等各樓層的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖，指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明；

　　m、舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動，應(yīng)事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù)�；顒悠陂g應(yīng)對人數(shù)進(jìn)行控制，采取防止超員的措施。

　　7.6消防設(shè)施管理

　　7.6.1人員密集場所應(yīng)建立消防設(shè)施管理制度，其內(nèi)容應(yīng)明確消防設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，消防設(shè)施的檢查內(nèi)容和要求，消防設(shè)施定期維護保養(yǎng)的要求。

　　7.6.2消防設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求：

　　a、消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識；

　　b、室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好；

　　c、室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物；

　　d、展品、商品、貨柜，廣告箱牌，生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測器、手動火災(zāi)報警按鈕，聲光報警裝置等消防設(shè)施的正常使用；

　　e、應(yīng)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運行狀態(tài)；需要維修時，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，維修完成后，應(yīng)立即恢復(fù)到正常運行狀態(tài)；

　　f、按照消防設(shè)施管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期檢查、檢測消防設(shè)施，并做好記錄，存檔備查；

　　g、自動消防設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行全面檢查測試，并出具檢測報告，送當(dāng)?shù)毓�安消防機構(gòu)備案。

　　7.6.3消防控制室管理應(yīng)明確值班人員的職責(zé)，應(yīng)制訂每日24h值班制度和交接班的程序與要求以及設(shè)備自檢、巡檢的程序與要求。

　　7.6.4消防控制值班室內(nèi)不得堆放雜物，應(yīng)保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運行的要求；應(yīng)具備消防設(shè)施平面布置圖、完整的消防設(shè)施設(shè)計、施工和驗收資料、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。

　　7.6.5消防控制室值班記錄應(yīng)完整，字跡清晰，保存完好。

　　7.7火災(zāi)隱患整改

　　7.7.1因違反或不符合消防法規(guī)而導(dǎo)致的各類潛在不安全因素，應(yīng)認(rèn)定為火災(zāi)隱患。

　　7.7.2發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正，不能立即改正的，應(yīng)報告上級主管人員。

　　7.7.3消防安全管理人或部門消防安全責(zé)任人應(yīng)組織對報告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定，并對整改完畢的進(jìn)行確認(rèn)。

　　7.7.4明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改的。期限和所需經(jīng)費來源。

　　7.7.5在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)采取相應(yīng)措施，保障安全。

　　7.7.6對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函送達(dá)公安消防機構(gòu)。

　　7.7.7重大火災(zāi)隱患不能立即整改的'，應(yīng)自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

　　7.7.8對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)提出解決方案并及時向其上級主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾�府報告�?/p>

　　7.8用電防火安全管理

　　7.8.1人員密集場所應(yīng)建立用電防火安全管理制度，并應(yīng)明確下列內(nèi)容：

　　a、明確用電防火安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人；

　　b、電氣設(shè)備的采購要求；

　　c、電氣設(shè)備的安全使用要求；

　　d、電氣設(shè)備的檢查內(nèi)容和要求；

　　e、電氣設(shè)備操作人員的崗位資格及其職責(zé)要求。

　　7.8.2用電防火安全管理應(yīng)符合下列要求：

　　a、采購電氣、電熱設(shè)備，應(yīng)選用合格產(chǎn)品，并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求

　　b、電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的電工操作；

　　c、不得隨意亂接電線，擅自增加用電設(shè)備；

　　d、電器設(shè)備周圍應(yīng)與可燃物保持0.5m以上的間距；

　　e、對電氣線路、設(shè)備應(yīng)定期檢查、檢測，嚴(yán)禁長時間超負(fù)荷運行；

　　f、商店、餐飲場所、公共娛樂場所營業(yè)結(jié)束時，應(yīng)切斷營業(yè)場所的非必要電源。

　　7.9用火、動火安全管理

　　7.9.1人員密集場所應(yīng)建立用火、動火安全管理制度，并應(yīng)明確用火、動火安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，用火、動火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責(zé)要求等內(nèi)容。

　　7.9.2用火、動火安全管理應(yīng)符合下列要求：

　　a、需要動火施工的區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應(yīng)進(jìn)行防火分隔；

　　b、電氣焊等明火作業(yè)前，實施動火的部門和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，清除易燃可燃物，配置滅火器材，落實現(xiàn)場監(jiān)護人和安全措施，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工；

　　c、商店、公共娛樂場所禁止在營業(yè)時間進(jìn)行動火施工；

　　d、演出、放映場所需要使用明火效果時，應(yīng)落實相關(guān)的防火措施；

　　e、人員密集場所不應(yīng)使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時應(yīng)有專人看護；

　　f、爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施；

　　g、旅館、餐飲場所、醫(yī)院、學(xué)校等廚房的煙道應(yīng)至少每季度清洗一次；

　　h、廚房燃油、燃?xì)夤艿缿?yīng)經(jīng)常檢查、檢測和保養(yǎng)。

　　7.10易燃易爆化學(xué)物品管理

　　7.10.1應(yīng)明確易燃易爆化學(xué)物品管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。

　　7.10.2人員密集場所嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品。

　　7.10.3人員密集場所需要使用易燃易爆化學(xué)物品時，應(yīng)根據(jù)需要限量使用，存儲量不應(yīng)超過一天的使用量，且應(yīng)由專人管理、登記。

　　7.11消防安全重點部位管理

　　7.11.1人員集中的廳(室、以及儲油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調(diào)機房、資料庫、可燃物品倉庫、化學(xué)實驗室等應(yīng)確定為消防安全重點部位，并明確消防安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。

　　7.11.2應(yīng)根據(jù)實際需要配備相應(yīng)的滅火器材、裝備和個人防護器材。

　　7.11.3應(yīng)制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序。

　　7.11.4應(yīng)列入防火巡查范圍，作為定期檢查的重點。

　　7.12消防檔案

　　7.12.1應(yīng)建立消防檔案管理制度，其內(nèi)容應(yīng)明確消防檔案管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。

　　7.12.2消防檔案管理應(yīng)符合下列要求：

　　a、按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案，并宜同時建立電子檔案；

　　b、消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

　　c、消防檔案內(nèi)容應(yīng)詳實，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表；

　　d、消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理，按檔案管理要求裝訂成冊。

　　7.12.3消防安全基本情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　a、基本概況和消防安全重點部位情況；

　　b、所在建筑消防設(shè)計審核、消防驗收以及場所使用或者開業(yè)前消防安全檢查的許可文件和相關(guān)資料；

　　c、消防組織和各級消防安全責(zé)任人；

　　d、消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程；

　　e、消防設(shè)施、滅火器材配置情況；

　　f、專職消防隊、志愿消防隊、義務(wù)消防隊人員及其消防裝備配備情況；

　　g、消防安全管理人、自動消防設(shè)施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員的基本情況；

　　h、新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。

　　7.12.4消防安全管理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　a、消防安全例會紀(jì)要或決定；

　　b、公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；

　　c、消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)記錄；

　　d、火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；

　　e、防火檢查、巡查記錄；

　　f、有關(guān)燃?xì)�、電氣設(shè)備檢測等記錄資料；

　　g、消防安全培訓(xùn)記錄；

　　h、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；

　　i、火災(zāi)情況記錄；

　　j、消防獎懲情況記錄

　　8消防安全措施

　　8.1通則

　　8.1.1設(shè)置在多種用途建筑內(nèi)的人員密集場所，應(yīng)采用耐火極限不低于1.0h的樓板和2.0h的隔墻與其他部位隔開，并應(yīng)滿足各自不同工作或使用時間對安全疏散的要求。

　　8.1.2設(shè)有人員密集場所的建筑內(nèi)的疏散樓梯宜通至屋面，且宜在屋面設(shè)置輔助疏散設(shè)施。

　　8.1.3營業(yè)廳、展覽廳等大空間疏散指示標(biāo)志的布置，應(yīng)保證其指向最近的疏散出口，并使人員在走道上任何位置都能看見和識別。

　　8.1.4防火巡查宜采用電子尋更設(shè)備。

　　8.1.5設(shè)有消防控制室的人員密集場所或其所在建筑，其火災(zāi)自動報警和控制系統(tǒng)宜接入城市火災(zāi)報警網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心。

　　8.1.6除國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，其他人員密集場所需要設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)時，可按GB50084的規(guī)定設(shè)置自動噴水滅火局部應(yīng)用系統(tǒng)或簡易自動噴水滅火系統(tǒng)。

　　8.1.7除國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外，其他人員密集場所需要設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)時，可設(shè)置點式火災(zāi)報警設(shè)備。

　　8.1.8學(xué)校、醫(yī)院、超市、娛樂場所等人員密集場所需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門，或設(shè)有門禁系統(tǒng)的，應(yīng)保證火災(zāi)時不需使用鑰匙等任何工具即能易于從內(nèi)部打開，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置"緊急出口'標(biāo)識和使用提示�？梢愿鶕�(jù)實際需要選用以下方法：

　　設(shè)置報警延遲時間不應(yīng)超過15s的安全控制與報警逃生門鎖系統(tǒng)。

　　設(shè)置能與火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)動，且具備遠(yuǎn)程控制和現(xiàn)場手動開啟裝置的電磁門鎖裝置。

　　設(shè)置推閂式外開門。

　　8.2旅館

　　8.2.1高層旅館的客房內(nèi)應(yīng)配備應(yīng)急手電筒，防煙面具等逃生器材及使用說明，其他旅館的客房內(nèi)宜配備應(yīng)急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說明。

　　8.2.2客房內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目、耐久的"請勿臥床吸煙'提示牌和樓層安全疏散示意圖。

　　8.2.3客房層應(yīng)按照有關(guān)建筑火災(zāi)逃生器材及配備標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置輔助疏散、逃生設(shè)備，并應(yīng)有明顯的標(biāo)志。

　　8.3商店

　　8.3.1商店（市場）建筑物之間不應(yīng)設(shè)置連接頂棚，當(dāng)必須設(shè)置時應(yīng)符合下列要求：

　　a、消防車通道上部嚴(yán)禁設(shè)置連接頂棚；

　　b、頂棚所連接的建筑總占地面積不應(yīng)超過2500m[sup]2[/sup]；

　　c、頂棚下面不應(yīng)設(shè)置攤位，堆放可燃物；

　　d、頂棚材料的燃燒性能不應(yīng)低于B1級；

　　e、頂棚四周應(yīng)敞開，其高度應(yīng)高出建筑檐口1.0m以上。

　　8.3.2商店的倉庫應(yīng)采用耐火極限不低于3.0h的隔墻與營業(yè)、辦公部分分隔，通向營業(yè)廳的門應(yīng)為甲級防火門。

　　8.3.3營業(yè)廳內(nèi)的柜臺和貨架應(yīng)合理布置，疏散走道設(shè)置應(yīng)符合JGJ48的規(guī)定，并應(yīng)符合下列要求：

　　a、營業(yè)廳內(nèi)的主要疏散走道應(yīng)直通安全出口；

　　b、主要疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于3.0m，其他疏散走道凈寬度不應(yīng)小于2.0m;當(dāng)一層的營業(yè)廳建筑面積小于500m[sup]2[/sup]時，主要疏散走道的凈寬度可為2.0m，其他疏散走道凈寬度可為1.5m;

　　c、疏散走道與營業(yè)區(qū)之間應(yīng)在地面上應(yīng)設(shè)置明顯的界線標(biāo)識；

　　d、營業(yè)廳內(nèi)任何一點至最近安全出口的直線距離不宜大于30m，且行走距離不應(yīng)大于45m。

　　8.3.4營業(yè)廳內(nèi)設(shè)置的疏散指示標(biāo)志應(yīng)符合下列要求：

　　a、應(yīng)在疏散走道轉(zhuǎn)彎和交叉部位兩側(cè)的墻面、柱面距地面高度1.0m以下設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志；確有困難時，可設(shè)置在疏散走道上方2.2m～3.0m處；疏散指示標(biāo)志的間距不應(yīng)大于20m;

　　b、燈光疏散指示標(biāo)志的規(guī)格不應(yīng)小于0.85m0.30m，當(dāng)一層的營業(yè)廳建筑面積小于500m[sup]2[/sup]時，疏散指示標(biāo)志的規(guī)格不應(yīng)小于0.65m0.25m;

　　c、疏散走道的地面上應(yīng)設(shè)置視覺連續(xù)的蓄光型輔助疏散指示標(biāo)志。

　　8.3.5營業(yè)廳的安全疏散不應(yīng)穿越倉庫。當(dāng)必須穿越時，應(yīng)設(shè)置疏散走道，并采用耐火極限不低于2.0h的隔墻與倉庫分隔。

　　8.3.6營業(yè)廳內(nèi)食品加工區(qū)的明火部位應(yīng)靠外墻布置，并應(yīng)采用耐火極限不低于2.0h的隔墻與其他部位分隔。敞開式的食品加工區(qū)應(yīng)采用電能加熱設(shè)施，不應(yīng)使用液化石油氣作燃料。

　　8.3.7防火卷簾門兩側(cè)各0.5m范圍內(nèi)不得堆放物品，并應(yīng)用黃色標(biāo)識線劃定范圍。

　　8.4公共娛樂場所

　　8.4.1公共娛樂場所的外墻上應(yīng)在每層設(shè)置外窗（含陽臺），其間隔不應(yīng)大于15.0m;每個外窗的面積不應(yīng)小于1.5m[sup]2[/sup]，且其短邊不應(yīng)小于0.8m，窗口下沿距室內(nèi)地坪不應(yīng)大于1.2m。

　　8.4.2使用人數(shù)超過20人的廳、室內(nèi)應(yīng)設(shè)置凈寬度不小于1.1m的疏散走道，活動座椅應(yīng)采用固定措施。

　　8.4.3休息廳、錄像放映室、卡拉OK室內(nèi)應(yīng)設(shè)置聲音或視像警報，保證在火災(zāi)發(fā)生初期，將其畫面、音響切換到應(yīng)急廣播和應(yīng)急疏散指示狀態(tài)。

　　8.4.4各種燈具距離周圍窗簾、幕布、布景等可燃物不應(yīng)小于0.50m。

　　8.4.5在營業(yè)時間和營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)指定專人進(jìn)行消防安全檢查，清除煙蒂等火種。

　　8.5學(xué)校

　　8.5.1圖書館、教學(xué)樓、實驗樓和集體宿舍的公共疏散走道、疏散樓梯間不應(yīng)設(shè)置卷簾門、柵欄等影響安全疏散的設(shè)施。

　　8.5.2集體宿舍嚴(yán)禁使用蠟燭、電爐等明火；當(dāng)需要使用爐火采暖時，應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)，夜間應(yīng)定時進(jìn)行防火巡查。

　　8.5.3每間集體宿舍均應(yīng)設(shè)置用電超載保護裝置。

　　8.5.4集體宿舍應(yīng)設(shè)置醒目的消防設(shè)施、器材、出口等消防安全標(biāo)志。

　　8.6醫(yī)院的病房樓、托兒所、幼兒園

　　8.6.1病房樓內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣罐。

　　8.6.2托兒所、幼兒園的兒童用房及兒童游樂廳等兒童活動場所不應(yīng)使用明火取暖、照明，當(dāng)必須使用時，應(yīng)采取防火、防護措施，設(shè)專人負(fù)責(zé)；廚房、燒水間應(yīng)單獨設(shè)置。

　　8.7體育場館、展覽館、博物館的展覽廳等場所

　　8.7.1臨時舉辦活動時，應(yīng)制定相應(yīng)消防安全預(yù)案，明確消防安全責(zé)任人；大型演出或比賽等活動期間，配電房、控制室等部位須有專人值班。

　　8.7.2需要搭建臨時建筑時，應(yīng)采用燃燒性能不低于B1級的材料。臨時建筑與周圍建筑的間距不應(yīng)小于6.0m。

　　8.7.3展廳等場所內(nèi)的主要疏散走道應(yīng)直通安全出口，其凈寬度不應(yīng)小于4.0m，其他疏散走道凈寬度不應(yīng)小于2.0m。

　　8.8人員密集的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍

　　8.8.1生產(chǎn)車間內(nèi)應(yīng)保持疏散通道暢通，通向疏散出口的主要疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于2.0m，其他疏散走道凈寬度不應(yīng)小于1.5m，且走道地面上應(yīng)劃出明顯的標(biāo)示線。

　　8.8.2車間內(nèi)中同倉庫的儲量不應(yīng)超過一晝夜的使用量。生產(chǎn)過程中的原料、半成品、成品應(yīng)集中擺放，機電設(shè)備消防設(shè)施周圍0.5m的范圍內(nèi)不得堆放可燃物。

　　8.8.3生產(chǎn)加工中使用電熨斗等電加熱器具時，應(yīng)固定使用地點，并采取可靠的防火措施。

　　8.8.4應(yīng)按操作規(guī)程定時清除電氣設(shè)備及通風(fēng)管道上的可燃粉塵、飛絮。

　　8.8.5生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍不應(yīng)擅自拉接電氣線路、設(shè)置爐灶。

　　8.8.6員工集體宿舍隔墻的耐火極限不應(yīng)低于1.0h，且應(yīng)砌至梁、板底。

　　9滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練

　　9.1預(yù)案

　　9.1.1單位應(yīng)根據(jù)人員集中、火災(zāi)危險性較大和重點部位的實際情況，制訂有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　9.1.2預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　a、明確火災(zāi)現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散、救護、保衛(wèi)等任務(wù)的負(fù)責(zé)人；規(guī)模較大的人員密集場所應(yīng)由專門機構(gòu)負(fù)責(zé)，組建各職能小組；并明確負(fù)責(zé)人、組成人員及其職責(zé)；

　　b、火警處置程序；

　　c、應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

　　d、撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

　　e、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護和人員救護的組織與調(diào)度程序和保障措施。

　　9.2組織機構(gòu)

　　9.2.1消防安全責(zé)任人或消防安全管理人擔(dān)負(fù)公安消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場之前的指揮職責(zé)，組織開展滅火和應(yīng)急疏散等工作。規(guī)模較大的單位可以成立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。

　　9.2.2滅火和應(yīng)急疏散各項職責(zé)應(yīng)由當(dāng)班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊承擔(dān)。規(guī)模較大的單位可以成立各職能小組，由消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊及其他在崗的從業(yè)人員組成。主要職責(zé)如下：

　　通信聯(lián)絡(luò)：負(fù)責(zé)與消防安全責(zé)任人和當(dāng)?shù)毓�安消防機構(gòu)之間的通訊和聯(lián)絡(luò)；

　　滅火：發(fā)生火災(zāi)立即利用消防器材、設(shè)施就地進(jìn)行火災(zāi)撲救；

　　疏散：負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員正確疏散、逃生；

　　救護：協(xié)助搶救、護送受傷人員；

　　保衛(wèi)：阻止與場所無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，保護火災(zāi)現(xiàn)場，并協(xié)助公安消防機構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查；

　　后勤：負(fù)責(zé)搶險物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。

　　9.3預(yù)案實施程序

　　當(dāng)確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并同時開展下列工作：

　　向公安消防機構(gòu)報火警；

　　當(dāng)班人員執(zhí)行預(yù)案中的相應(yīng)職責(zé)；

　　組織和引導(dǎo)人員疏散，營救被困人員；

　　使用消火栓等消防器材、設(shè)施撲救初起火災(zāi)；

　　派專人接應(yīng)消防車輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場；

　　保護火災(zāi)現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序。

　　9.4預(yù)案的宣貫和完善

　　9.4.1應(yīng)定期組織員工熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并通過預(yù)案演練，逐步修改完善。

　　9.4.2地鐵、高度超過100m的多功能建筑等，應(yīng)根據(jù)需要邀請有關(guān)專家對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行評估、論證。

　　9.5消防演練

　　9.5.1目的

　　9.5.1.1檢驗各級消防安全責(zé)任人、各職能組和有關(guān)人員對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容、職責(zé)的熟悉程度。

　　9.5.1.2檢驗人員安全疏散、初期火災(zāi)撲救、消防設(shè)施使用等情況。

　　9.5.1.3檢驗本單位在緊急情況下的組織、指揮，通訊、救護等方面的能力。

　　9.5.1.4檢驗滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的實用性和可操作性。

　　9.5.2組織

　　9.5.2.1旅館、商店、公共娛樂場所應(yīng)至少每半年組織一次消防演練，其他場所應(yīng)至少每年組織一次。

　　9.5.2.2宜選擇人員集中、火災(zāi)危險性較大和重點部位作為消防演練的目標(biāo)，根據(jù)實際情況，確定火災(zāi)模擬形式。

　　9.5.2.3消防演練方案可以報告當(dāng)?shù)毓�安消防機構(gòu)，爭取其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　9.5.2.4消防演練前，應(yīng)通知場所內(nèi)的從業(yè)人員和顧客或使用人員積極參與；消防演練時，應(yīng)在建筑入口等顯著位置設(shè)置"正在消防演練'的標(biāo)志牌，進(jìn)行公告。

　　9.5.2.5消防演練應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實施。

　　9.5.2.6模擬火災(zāi)演練中應(yīng)落實火源及煙氣的控制措施，防止造成人員傷害。

　　9.5.2.7地鐵、高度超過100m的多功能建筑等，應(yīng)適時與公安消防隊組織聯(lián)合消防演練。

　　9.5.2.8演練結(jié)束后，應(yīng)將消防設(shè)施恢復(fù)到正常運行狀態(tài)，做好記錄，并及時進(jìn)行總結(jié)。

　　10火災(zāi)事故處置與善后

　　10.1確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后，起火單位應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，通知建筑內(nèi)所有人員立即疏散，實施初期火災(zāi)撲救，并報火警。

　　10.2火災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)單位應(yīng)保護火災(zāi)現(xiàn)場。公安消防機構(gòu)劃定的警戒范圍是火災(zāi)現(xiàn)場保護范圍；尚未劃定時，應(yīng)將火災(zāi)過火范圍以及與發(fā)生火災(zāi)有關(guān)的部位劃定為火災(zāi)現(xiàn)場保護范圍。

　　10.3未經(jīng)公安消防機構(gòu)允許，任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場保護范圍內(nèi)，不得擅自移動火場中的任何物品。

　　10.4未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意，任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

　　10.5有關(guān)單位應(yīng)接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事故情況，查找有關(guān)人員，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

　　10.6有關(guān)單位應(yīng)做好火災(zāi)傷亡人員及其親屬的安排、善后事宜。

　　10.7火災(zāi)調(diào)查結(jié)束后，有關(guān)單位應(yīng)總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，改進(jìn)消防安全管理。

人員密集場所安全管理規(guī)定2

　　第一章總則

　　第一條為加強和規(guī)范全省人員密集場所的消防安全管理工作，有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，依據(jù)國家有關(guān)消防法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于賓館、飯店等旅館，餐飲場所，商場、市場、超市等商店，體育場館，公共展覽館、博物館的展覽廳，金融證券交易場所，公共娛樂場所，醫(yī)院，老年人建筑、托兒所、幼兒園，寄宿制學(xué)校，公共圖書館，客運車站，碼頭，民用機場，人員密集的生產(chǎn)加工企業(yè)、員工集體宿舍等人員密集場所。

　　第三條人員密集場所的行政主管部門應(yīng)認(rèn)真履行消防工作的法定職責(zé)，督促、指導(dǎo)人員密集場所落實消防安全責(zé)任制，積極施行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　第四條的`消防安全管理應(yīng)遵守消防法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，制定消防安全制度、操作規(guī)程，提高自防自救能力，保障消防安全。

　　第五條人員密集場所應(yīng)落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。

　　第二章消防安全職責(zé)

　　第六條人員密集場所行政主管部門職責(zé)：

　�。ㄒ唬┞鋵嵤∪嗣裾�府和上級有關(guān)消防安全工作的部署和要求，每年對所主管的單位開展檢查考核；

　�。ǘ�）落實專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作，每季度開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患；

　�。ㄈ�）每季度分析本部門和本行業(yè)消防安全工作情況，協(xié)調(diào)和解決消防工作中的重大問題；

　�。ㄋ模┓e極施行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；

　�。ㄎ澹┫�防法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第七條密集場所的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)該場所的消防安全工作。消防安全責(zé)任人應(yīng)確定一名消防安全管理人，并向行政主管部門備案。

　　第八條人員密集場所消防安全責(zé)任人職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行消防法規(guī)，保障人員密集場所消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；

　�。ǘ�）統(tǒng)籌安排經(jīng)營、管理等活動中的消防安全管理工作，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃，每半年向行政主管部門報告工作情況；

　�。ㄈ�）為消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障；

人員密集場所安全管理規(guī)定3

　　根據(jù)《北京市消防條例》、公安部"61號令'、北京市政府"143號令'等有關(guān)規(guī)定，人員密集場所的消防安全管理工作應(yīng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)。

　　一、建立健全消防組織機構(gòu)

　�。ㄒ唬┫�防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防管理人員、消防管理職能部門明確。

　�。ǘ�）建立消防安全委員會，定期召開消防安全例會，每月不少于一次，會議要有記錄。

　�。ㄈ�）建立義務(wù)消防隊，定期開展消防培訓(xùn)和演練，且有完整記錄。

　　二、健全完善消防安全制度

　�。ㄒ弧⒔∪�完善消防安全制度。按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十八條的規(guī)定，其主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢查；安全疏散設(shè)施管理；消防(控制室）值班；消防設(shè)施、器材維護管理；火災(zāi)隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險物品和場所防火防爆；專職和義務(wù)消防隊的組織管理；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）；消防安全工作考評和獎懲；其他必要的消防安全內(nèi)容。

　�。ǘ�）健全完善保障消防安全的操作規(guī)程。

　�。ㄈ�）明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。

　　三、消防設(shè)施完好有效

　　（一）人員密集場所應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范及地方消防強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施。

　　（二）不準(zhǔn)擅自關(guān)閉、停用火災(zāi)自動報警系統(tǒng)以及相應(yīng)的消防聯(lián)動設(shè)備。

　　（三）自動噴水滅火系統(tǒng)和室內(nèi)消火栓系統(tǒng)水泵的控制控制柜應(yīng)處于自動控制位置。

　�。ㄋ模┫�火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識，不應(yīng)埋壓、圈占或遮擋。

　�。ㄎ澹┱蛊�、商品、貨柜、廣告箱牌等的設(shè)置不應(yīng)影響火災(zāi)探測器、手動火災(zāi)報警按鈕、自動噴水滅火噴頭等設(shè)施的正常使用。

　�。�六）按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保證防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。

　　（七）保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占用疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物，不得在營業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作期間封閉安全出口，不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志。

　�。ò耍┌匆�(guī)定配置消防器材，消防器材設(shè)置位置應(yīng)在明顯、便于取用的地點，不能埋壓、遮擋滅火器材。并指定專人維護管理，保證消防設(shè)施、器材的正常、有效使用。

　�。ň牛┫�防控制室每班值班人員不應(yīng)少于2人，必須持證上崗；值班人員要熟知熟記《消防控制室管理及應(yīng)急程序》內(nèi)容，并對消防中控室的設(shè)備能夠熟練應(yīng)用、正確操作。消防控制室應(yīng)有設(shè)備運行等情況記錄。除值班用品、火情處置用品外，消防控制室不能堆放其他物品。

　　四、定期開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)

　　人員密集場所應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的全員消防安全宣傳教育培訓(xùn)，提高全員的消防安全意識和自防自救能力。

　　新上崗和進(jìn)入新崗位的員工必須進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗。消防安全培訓(xùn)應(yīng)有培訓(xùn)記錄，培訓(xùn)記錄包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、參加培訓(xùn)人員簽字等。

　　對員工的消防安全培訓(xùn)至少每半年進(jìn)行一次。

　　人員密集場所應(yīng)建立符合本單位實際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練應(yīng)以報火警、撲救初期火災(zāi)、人員疏散、安全措施等內(nèi)容為重點，使員掌握消防設(shè)施的功能，并會熟練操作，做到"兩知三會'即知防火常識、知滅火常識，會報火警、會自救逃生、會協(xié)助救援。

　　五、認(rèn)真開展防火巡查和消防安全檢查

　　（一）人員密集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每兩小時一次，巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

　　1、用火、用電有無違章情況；

　　2、安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

　　3、消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；

　　4、常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

　　5、消防安全重點部位的.人員在崗情況；

　　6、其他消防安全情況。

　　營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。

　　防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報告。防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

　�。ǘ�）人員密集場所應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

　　1、火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；

　　2、安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；

　　3、消防車通道、消防水源情況；

　　4、滅火器材配置及有效情況；

　　5、用火、用電有無違章情況；

　　6、重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；

　　7、消防安全重點部位的管理情況；

　　8、易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；

　　9、消防（控制室）值班情況和設(shè)施運行、記錄情況；

　　10、防火巡查情況；

　　11、消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；

　　12、其他需要檢查的內(nèi)容。

　　防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。

　　六、火災(zāi)隱患的整改

　　人員密集場所對防火巡查、防火檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時予以消除。

　　對于當(dāng)場不能立即改正的火災(zāi)隱患，場所的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定火災(zāi)隱患整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實整改資金。

　　在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施，保障消防安全。對不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

人員密集場所安全管理規(guī)定4

　　各消防支（大、隊、消防監(jiān)督處(科），防火部一處、二處：

　　為進(jìn)一步推動"三基'工作的深入開展，規(guī)范人員密集場所消防安全管理工作，提高人員密集場所預(yù)防和控制火災(zāi)的能力，防止火災(zāi)發(fā)生，減少火災(zāi)危害，保證人身和財產(chǎn)安全。依據(jù)有關(guān)消防法律法規(guī)和公安部《人員密集場所消防安全管理》（GA6452022）的有關(guān)要求，在全市范圍內(nèi)開展人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動，為此，制定了《人員密集場所消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》。請認(rèn)真貫徹落實。

　　一、人員密集場所范圍是指人員聚集的室內(nèi)場所。如：商場、市場、超市等商店，賓館、飯店等旅館，歌舞廳、影劇院（禮堂）、休閑健身、洗浴、演藝等公共娛樂場所，餐飲場所，體育場館，公共展覽館、博物館的展覽廳，金融證券交易場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，敬老院（老年公寓）、托兒所、幼兒園，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍，公共圖書館的閱覽室，客運車站、碼頭、民用機場的候車、候船、候機廳(樓、，人員密集的'生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍等。

　　二、各單位要認(rèn)真研究，制定開展人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動的方案，全力排查人員密集場所火災(zāi)隱患，消除治災(zāi)因素，嚴(yán)防群死群傷。要采取具體措施，將《人員密集場所消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》迅速傳達(dá)到每個人員密集場所，并督促其對照工作要求開展火災(zāi)隱患自查自改工作，在場所內(nèi)部全面開展人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動。同時，依靠政府，聯(lián)合相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，全力推進(jìn)《人員密集場所消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實。

　　三、廣泛宣傳《人員密集場所消防安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》，要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，強化消防宣傳教育培訓(xùn)，推動人員密集場所單位落實各項消防安全管理措施，切實提高人員密集場所預(yù)防和控制火災(zāi)的能力。

　　四、加大執(zhí)法力度。凡是國家規(guī)定必須設(shè)置自動消防設(shè)施的，必須要保證完整好用；凡是人員密集場所建筑消防設(shè)施損壞、不能正常使用的，必須依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；凡是在廠房、倉庫及餐飲、娛樂場所容留人員住宿的，一律將留宿人員遷出；凡是疏散通道、安全出口達(dá)不到消防安全要求的，一律予以查封；凡是在疏散通道、安全出口及公共區(qū)域的外窗設(shè)置鐵柵欄影響人員疏散的，一律拆除；凡是未按要求設(shè)置消防設(shè)施、器材及疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)事故照明，經(jīng)責(zé)令限期整改逾期不改的，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；凡未依法辦理建審、驗收或開業(yè)前的消防安全檢查手續(xù)的，一律在奧運會前補辦，對存在現(xiàn)實火災(zāi)危險性、一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失的，一律停止使用；凡是對嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)的單位和個人，必須堅決依法處罰，決不姑息。

　　對主體責(zé)任不落實、發(fā)生火災(zāi)事故和經(jīng)常違法違章的單位要加大監(jiān)督檢查頻次和執(zhí)法處罰力度。

　　五、加強信息上報工作。各單位要對人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動及時部署，認(rèn)真統(tǒng)計，開展檢查，并將各單位的工作方案于7月30日前，統(tǒng)計數(shù)據(jù)、檢查情況于9月30日前通過文件傳輸?shù)椒阑鸩恐攸c一處。

　　總隊將組織督察組對人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動開展情況進(jìn)行督察并納入全年執(zhí)法質(zhì)量考評。

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