上海市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用管理規(guī)定

上海市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用管理規(guī)定1

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人體健康和畜禽安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條在我省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)藥的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守《條例》和本辦法。

　　第三條省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可以委托其所屬的農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

　　工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等行政管理部門(mén)，依據(jù)法定職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

　　第四條政府鼓勵(lì)研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥。

　　任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用國(guó)家明令禁止或者撤銷登記的農(nóng)藥。

　　第五條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照規(guī)定對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用實(shí)施監(jiān)督檢查。必要時(shí)可以抽取樣品和索取有關(guān)資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。

　　第六條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥使用者宣傳安全、合理使用農(nóng)藥的知識(shí)，開(kāi)展農(nóng)藥使用的技術(shù)服務(wù)工作。

　　第二章農(nóng)藥登記

　　第七條申請(qǐng)農(nóng)藥登記，應(yīng)當(dāng)先行申請(qǐng)農(nóng)藥田間試驗(yàn)。申請(qǐng)農(nóng)藥田間試驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)在田間試驗(yàn)前90日內(nèi)，向省農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意，報(bào)請(qǐng)國(guó)家農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。

　　省農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)對(duì)田間試驗(yàn)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥研制者提交全部資料之日起30日內(nèi)給予答復(fù)。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)自行安排的田間試驗(yàn)，其試驗(yàn)結(jié)果不得作為農(nóng)藥登記資料。

　　第八條申請(qǐng)農(nóng)藥臨時(shí)登記，應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)提交下列資料，經(jīng)初審合格后，報(bào)國(guó)家農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：

　　(一)農(nóng)藥登記申請(qǐng)表;

　　(二)產(chǎn)品摘要資料;

　　(三)產(chǎn)品化學(xué)資料;

　　(四)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢報(bào)告;

　　(五)毒理學(xué)資料;

　　(六)藥效資料;

　　(七)殘留資料;

　　(八)環(huán)境影響資料;

　　(九)產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū);

　　(十)其他有關(guān)資料。

　　省農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)藥臨時(shí)登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥生產(chǎn)者提交全部資料之日起30日內(nèi)給予答復(fù)。

　　第九條申請(qǐng)農(nóng)藥分裝登記，應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)提交下列資料，經(jīng)初審合格后，報(bào)國(guó)家農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：

　　(一)分裝登記申請(qǐng)表;

　　(二)分裝單位授權(quán)書(shū)或者協(xié)議書(shū);

　　(三)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢報(bào)告;

　　(五)原包裝產(chǎn)品的標(biāo)簽和分裝產(chǎn)品的標(biāo)簽樣張;

　　(六)其他有關(guān)資料。

　　省農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)藥分裝登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥生產(chǎn)者提交全部資料之日起30日內(nèi)給予答復(fù)。

　　第十條農(nóng)藥登記費(fèi)用，按照農(nóng)業(yè)部和省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定由申請(qǐng)者承擔(dān)。

　　用于農(nóng)藥登記的農(nóng)藥樣品，由省農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

　　第十一條未取得國(guó)家農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥，禁止發(fā)布廣告。

　　農(nóng)藥廣告內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記內(nèi)容一致。

　　省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布農(nóng)藥廣告的內(nèi)容實(shí)施審查，未經(jīng)審查，不得發(fā)布廣告。

　　第三章農(nóng)藥生產(chǎn)

　　第十二條農(nóng)藥生產(chǎn)，包括：

　　(一)新開(kāi)辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥;

　　(二)已有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)新增農(nóng)藥生產(chǎn)品種;

　　(三)農(nóng)藥分裝企業(yè)從事制劑加工;

　　(四)農(nóng)藥分裝企業(yè)或者農(nóng)藥制劑加工企業(yè)從事原藥生產(chǎn)。

　　第十三條申請(qǐng)開(kāi)辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向省工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提供符合《條例》第十三條第一款規(guī)定條件的證明文件，經(jīng)省工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)審核同意，報(bào)國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)批準(zhǔn)后，依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第十四條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)新農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)辦理農(nóng)藥登記后，申請(qǐng)辦理農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。但生產(chǎn)國(guó)內(nèi)已經(jīng)登記的相同農(nóng)藥的，可以在申請(qǐng)辦理農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件后辦理農(nóng)藥登記。

　　第十五條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十六條規(guī)定在農(nóng)藥產(chǎn)品包裝上貼有產(chǎn)品標(biāo)簽或者同時(shí)附具說(shuō)明書(shū)。

　　第四章農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)

　　第十六條劇毒、高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備《條例》第十九條規(guī)定的條件，領(lǐng)取農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)的證明文件，憑證明文件辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營(yíng)。

　　第十七條農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與和從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十八條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位不得經(jīng)營(yíng)下列農(nóng)藥：

　　(一)無(wú)農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證、無(wú)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)產(chǎn)農(nóng)藥;

　　(二)無(wú)農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證的進(jìn)口農(nóng)藥;

　　(三)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證和檢驗(yàn)不合格的農(nóng)藥;

　　(四)過(guò)期而無(wú)使用效能的農(nóng)藥;

　　(五)沒(méi)有標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的農(nóng)藥;

　　(六)撤銷登記的農(nóng)藥;

　　(七)假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥登記證號(hào)或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證號(hào)的農(nóng)藥。

　　第十九條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)核對(duì)農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品標(biāo)簽以及農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量合格證，并保存進(jìn)貨憑證。

　　銷售劇毒、高毒農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)在銷售時(shí)做好銷售流向記錄。

　　第二十條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位銷售農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)出具發(fā)票，并向農(nóng)藥使用者正確說(shuō)明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量和注意事項(xiàng)。

　　第五章農(nóng)藥使用

　　第二十一條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，組織推廣高效、經(jīng)濟(jì)、安全的農(nóng)藥和優(yōu)質(zhì)的施藥器械。

　　第二十二條農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)安全、合理施藥，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。

　　第二十三條劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng)，不得用于蔬菜、瓜果和中草藥材等。

　　第二十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量檢測(cè)工作，并定期發(fā)布檢測(cè)結(jié)果。

　　第二十五條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)藥使用中發(fā)生的重大植物藥害事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和技術(shù)鑒定，并向社會(huì)發(fā)布農(nóng)藥使用警示公告。

　　第六章法律責(zé)任

　　第二十六條未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十七條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品包裝上未附農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不清或者擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的農(nóng)藥產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，可以并處3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十八條經(jīng)營(yíng)劇毒、高毒農(nóng)藥，在銷售時(shí)未做銷售流向記錄的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十九條經(jīng)營(yíng)檢驗(yàn)不合格或者過(guò)期而無(wú)使用效能農(nóng)藥的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款，但罰款最多不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十條將劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng)或者蔬菜、瓜果和中草藥材等的.，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十一條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥或者撤銷登記的農(nóng)藥，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十二條未經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審查，擅自發(fā)布農(nóng)藥廣告的，由工商行政管理部門(mén)依法予以處罰。

　　第三十三條實(shí)施行政處罰，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。罰款和收繳罰款，按照《遼寧省罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條農(nóng)藥管理人員實(shí)施下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)違反規(guī)定，辦理或者拒不辦理農(nóng)藥登記、經(jīng)營(yíng)相關(guān)審批手續(xù)的;

　　(二)從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的;

　　(三)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)濫收費(fèi)的;

　　(四)其他濫權(quán)、徇私、玩忽職守的。

　　第七章附則

　　第三十五條本辦法自20xx年10月1日起施行。

上海市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用管理規(guī)定2

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人畜安全，制定本條例。

　　第二條本條例所稱農(nóng)藥，是指用于預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)、草和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的化學(xué)合成或者來(lái)源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。

　　前款農(nóng)藥包括用于不同目的、場(chǎng)所的下列各類：

　　(一)預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)(包括昆蟲(chóng)、蜱、螨)、草和鼠、軟體動(dòng)物等有害生物的;

　　(二)預(yù)防、消滅或者控制倉(cāng)儲(chǔ)病、蟲(chóng)、鼠和其他有害生物的;

　　(三)調(diào)節(jié)植物、昆蟲(chóng)生長(zhǎng)的;

　　(四)用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮的;

　　(五)預(yù)防、消滅或者控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物的;

　　(六)預(yù)防、消滅或者控制危害河流堤壩、鐵路、機(jī)場(chǎng)、建筑物和其他場(chǎng)所的有害生物的。

　　第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第四條國(guó)家鼓勵(lì)和支持研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥。

　　第五條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)助國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。縣級(jí)政府和設(shè)區(qū)的市、自治州政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上各級(jí)政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

　　第二章農(nóng)藥登記

　　第六條國(guó)家實(shí)行農(nóng)藥登記制度。

　　生產(chǎn)(包括原藥生產(chǎn)、制劑加工和分裝，下同)農(nóng)藥和進(jìn)口農(nóng)藥，必須進(jìn)行登記。

　　第七條國(guó)內(nèi)首次生產(chǎn)的農(nóng)藥和首次進(jìn)口的農(nóng)藥的登記，按照下列三個(gè)階段進(jìn)行：

　　(一)田間試驗(yàn)階段：申請(qǐng)登記的農(nóng)藥，由其研制者提出田間試驗(yàn)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，方可進(jìn)行田間試驗(yàn);田間試驗(yàn)階段的農(nóng)藥不得銷售。

　　(二)臨時(shí)登記階段：田間試驗(yàn)后，需要進(jìn)行田間試驗(yàn)示范、試銷的農(nóng)藥以及在特殊情況下需要使用的農(nóng)藥，由其生產(chǎn)者申請(qǐng)臨時(shí)登記，經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)給農(nóng)藥臨時(shí)登記證后，方可在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行田間試驗(yàn)示范、試銷。

　　(三)正式登記階段：經(jīng)田間試驗(yàn)示范、試銷可以作為正式商品流通的農(nóng)藥，由其生產(chǎn)者申請(qǐng)正式登記，經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)給農(nóng)藥登記證后，方可生產(chǎn)、銷售。

　　農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥臨時(shí)登記證應(yīng)當(dāng)規(guī)定登記有效期限;登記有效期限屆滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)或者繼續(xù)向中國(guó)出售農(nóng)藥產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在登記有效期限屆滿前申請(qǐng)續(xù)展登記。

　　經(jīng)正式登記和臨時(shí)登記的農(nóng)藥，在登記有效期限內(nèi)改變劑型、含量或者使用范圍、使用方法的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。

　　第八條依照本條例第七條的規(guī)定申請(qǐng)農(nóng)藥登記時(shí)，其研制者、生產(chǎn)者或者向中國(guó)出售農(nóng)藥的外國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者經(jīng)由省、自治區(qū)、直轄市政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提供農(nóng)藥樣品，并按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的農(nóng)藥登記要求，提供農(nóng)藥的產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響、標(biāo)簽等方面的資料。

　　國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥具體登記工作。省、自治區(qū)、直轄市政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥具體登記工作。

　　第九條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、糧食部門(mén)和全國(guó)供銷合作總社等部門(mén)推薦的農(nóng)藥管理專家和農(nóng)藥技術(shù)專家，組成農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)。

　　農(nóng)藥正式登記的申請(qǐng)資料分別經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門(mén)和全國(guó)供銷合作總社審查并簽署意見(jiàn)后，由農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)對(duì)農(nóng)藥的產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響等作出評(píng)價(jià)。根據(jù)農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)的評(píng)價(jià)，符合條件的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)給農(nóng)藥登記證。

　　第十條國(guó)家對(duì)獲得首次登記的、含有新化合物的農(nóng)藥的申請(qǐng)人提交的其自己所取得且未披露的試驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)。

　　自登記之日起6年內(nèi)，對(duì)其他申請(qǐng)人未經(jīng)已獲得登記的申請(qǐng)人同意，使用前款數(shù)據(jù)申請(qǐng)農(nóng)藥登記的，登記機(jī)關(guān)不予登記;但是，其他申請(qǐng)人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。

　　除下列情況外，登記機(jī)關(guān)不得披露第一款規(guī)定的數(shù)據(jù)：

　　(一)公共利益需要;

　　(二)已采取措施確保該類信息不會(huì)被不正當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)使用。

　　第十一條生產(chǎn)其他廠家已經(jīng)登記的相同農(nóng)藥產(chǎn)品的，其生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理農(nóng)藥登記，提供農(nóng)藥樣品和本條例第八條規(guī)定的資料，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)給農(nóng)藥登記證。

　　第三章農(nóng)藥生產(chǎn)

　　第十二條農(nóng)藥生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家農(nóng)藥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。

　　第十三條開(kāi)辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)(包括聯(lián)營(yíng)、設(shè)立分廠和非農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)車(chē)間)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)批準(zhǔn);但是，法律、行政法規(guī)對(duì)企業(yè)設(shè)立的條件和審核或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

　　(一)有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的`技術(shù)人員和技術(shù)工人;

　　(二)有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的廠房、生產(chǎn)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境;

　　(三)有符合國(guó)家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施和相應(yīng)的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生管理制度;

　　(四)有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系;

　　(五)所生產(chǎn)的農(nóng)藥是依法取得農(nóng)藥登記的農(nóng)藥;

　　(六)有符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施和措施，并且污染物排放不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后，方可依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第十四條國(guó)家實(shí)行農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度。

　　生產(chǎn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)申請(qǐng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。

　　生產(chǎn)尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但已有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)批準(zhǔn)，發(fā)給農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。

　　第十五條農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄必須完整、準(zhǔn)確。

　　第十六條農(nóng)藥產(chǎn)品包裝必須貼有標(biāo)簽或者附具說(shuō)明書(shū)。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)緊貼或者印制在農(nóng)藥包裝物上。標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)上應(yīng)當(dāng)注明農(nóng)藥名稱、企業(yè)名稱、產(chǎn)品批號(hào)和農(nóng)藥登記證號(hào)或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證號(hào)、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào)以及農(nóng)藥的有效成份、含量、重量、產(chǎn)品性能、毒性、用途、使用技術(shù)、使用方法、生產(chǎn)日期、有效期和注意事項(xiàng)等;農(nóng)藥分裝的，還應(yīng)當(dāng)注明分裝單位。

　　第十七條農(nóng)藥產(chǎn)品出廠前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)并附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證;不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，不得出廠。

　　第四章農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)

　　第十八條下列單位可以經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥：

　　(一)供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)單位;

　　(二)植物保護(hù)站;

　　(三)土壤肥料站;

　　(四)農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);

　　(五)森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu);

　　(六)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè);

　　(七)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營(yíng)單位。經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥屬于化學(xué)危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第十九條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥：

　　(一)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員;

　　(二)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)措施和環(huán)境污染防治設(shè)施、措施;

　　(三)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的規(guī)章制度;

　　(四)有與其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和管理手段。

　　第二十條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)藥產(chǎn)品與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證核對(duì)無(wú)誤，并進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

　　禁止收購(gòu)、銷售無(wú)農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證、無(wú)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量合格證和檢驗(yàn)不合格的農(nóng)藥。

　　第二十一條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好農(nóng)藥儲(chǔ)備工作。

　　貯存農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)建立和執(zhí)行倉(cāng)儲(chǔ)保管制度，確保農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。

　　第二十二條農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位銷售農(nóng)藥，必須保證質(zhì)量，農(nóng)藥產(chǎn)品與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證應(yīng)當(dāng)核對(duì)無(wú)誤。

　　農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向使用農(nóng)藥的單位和個(gè)人正確說(shuō)明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項(xiàng)。

　　第二十三條超過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量保證期限的農(nóng)藥產(chǎn)品，經(jīng)省級(jí)以上政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的，可以在規(guī)定期限內(nèi)銷售;但是，必須注明“過(guò)期農(nóng)藥”字樣，并附具使用方法和用量。

　　第五章農(nóng)藥使用

　　第二十四條縣級(jí)以上各級(jí)政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，組織推廣安全、高效農(nóng)藥，開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，提高農(nóng)民施藥技術(shù)水平，并做好病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

　　第二十五條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全、合理使用農(nóng)藥的指導(dǎo)，根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)病、蟲(chóng)、草、鼠害發(fā)生情況，制定農(nóng)藥輪換使用規(guī)劃，有計(jì)劃地輪換使用農(nóng)藥，減緩病、蟲(chóng)、草、鼠的抗藥性，提高防治效果。

　　第二十六條使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)藥防毒規(guī)程，正確配藥、施藥，做好廢棄物處理和安全防護(hù)工作，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故。

　　第二十七條使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定，按照規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥，防止污染農(nóng)副產(chǎn)品。

　　劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng)，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。

　　第二十八條使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)環(huán)境、有益生物和珍稀物種。

　　嚴(yán)禁用農(nóng)藥毒魚(yú)、蝦、鳥(niǎo)、獸等。

　　第二十九條林業(yè)、糧食、衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)、儲(chǔ)糧、衛(wèi)生用農(nóng)藥的安全、合理使用的指導(dǎo)。

　　第六章其他規(guī)定

　　第三十條任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的農(nóng)藥。

　　任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口或者使用未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證的農(nóng)藥。

　　進(jìn)口農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出示其取得的中國(guó)農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證。

　　第三十一條禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用假農(nóng)藥。

　　下列農(nóng)藥為假農(nóng)藥：

　　(一)以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或者以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥的;

　　(二)所含有效成份的種類、名稱與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)上注明的農(nóng)藥有效成份的種類、名稱不符的。

　　第三十二條禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用劣質(zhì)農(nóng)藥。

　　下列農(nóng)藥為劣質(zhì)農(nóng)藥：

　　(一)不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(二)失去使用效能的;

　　(三)混有導(dǎo)致藥害等有害成份的。

　　第三十三條禁止經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品包裝上未附標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的農(nóng)藥。

　　第三十四條未經(jīng)登記的農(nóng)藥，禁止刊登、播放、設(shè)置、張貼廣告。

　　農(nóng)藥廣告內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記的內(nèi)容一致，并依照廣告法和國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥廣告管理的規(guī)定接受審查。

　　第三十五條經(jīng)登記的農(nóng)藥，在登記有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重危害的，經(jīng)農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)審議，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)宣布限制使用或者撤銷登記。

　　第三十六條任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷登記的農(nóng)藥。

　　第三十七條縣級(jí)以上各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)副產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)工作，并公布檢測(cè)結(jié)果。

　　第三十八條禁止銷售農(nóng)藥殘留量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品。

　　第三十九條處理假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、過(guò)期報(bào)廢農(nóng)藥、禁用農(nóng)藥、廢棄農(nóng)藥包裝和其他含農(nóng)藥的廢棄物，必須嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，防止污染環(huán)境。

　　第七章罰則

　　第四十條有下列行為之一的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者危險(xiǎn)物品肇事罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照以下規(guī)定給予處罰：

　　(一)未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的，或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)已撤銷登記的農(nóng)藥的，責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以下的罰款;

　　(二)農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證有效期限屆滿未辦理續(xù)展登記，擅自繼續(xù)生產(chǎn)該農(nóng)藥的，責(zé)令限期補(bǔ)辦續(xù)展手續(xù)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不補(bǔ)辦的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，吊銷農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證;

　　(三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品包裝上未附標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不清或者擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的農(nóng)藥產(chǎn)品的，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，可以并處3萬(wàn)元以下的罰款;

　　(四)不按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定使用農(nóng)藥的，根據(jù)所造成的危害后果，給予警告，可以并處3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十一條有下列行為之一的，由省級(jí)以上政府工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)按照以下規(guī)定給予處罰：

　　(一)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的，或者未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件，擅自生產(chǎn)農(nóng)藥的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以下的罰款;

　　(二)未按照農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的規(guī)定，擅自生產(chǎn)農(nóng)藥的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，并處5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。

　　第四十二條假冒、偽造或者轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證、農(nóng)藥登記證號(hào)或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證號(hào)、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào)的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者偽造、變?cè)�、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)收繳或者吊銷農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證，由工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)收繳或者吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十三條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的，依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門(mén)沒(méi)收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)吊銷農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證，由工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。

　　第四十四條違反工商行政管理法律、法規(guī)，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的，或者違反農(nóng)藥廣告管理規(guī)定的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者虛假?gòu)V告罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

　　第四十五條違反本條例規(guī)定，造成農(nóng)藥中毒、環(huán)境污染、藥害等事故或者其他經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

　　第四十六條違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用農(nóng)藥過(guò)程中發(fā)生重大事故的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。

　　第四十七條農(nóng)藥管理工作人員濫用權(quán)力、玩忽職守、舞弊、索賄賄賂的，依照刑法關(guān)于濫用權(quán)力罪、玩忽職守罪或者賄賂罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。

　　第八章附則

　　第四十八條中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與農(nóng)藥有關(guān)的國(guó)際條約與本條例有不同規(guī)定的，適用國(guó)際條約的規(guī)定;但是，中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。

　　第四十九條本條例自20xx年5月8日起施行。