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設(shè)備改造更新管理規(guī)范
一、總則
企業(yè)的設(shè)備改造和更新，是提高企業(yè)素質(zhì)、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在的發(fā)展能力和對(duì)外界環(huán)境變化的適應(yīng)能力的需要。通過(guò)設(shè)備改造更新，必然會(huì)為企業(yè)的產(chǎn)品不斷增加品種、提高質(zhì)量、增加產(chǎn)量、降低消耗、節(jié)約能源、提高效率等方面帶來(lái)極大的收益。為了使伊新煤業(yè)該項(xiàng)工作能夠得到規(guī)范運(yùn)作，避免失誤，特制定本。
二、管理
企業(yè)的技術(shù)改造更新（含設(shè)備），是企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中的一個(gè)重要方面工作，它同時(shí)也是一項(xiàng)綜合性、全局性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作，既需要有一個(gè)強(qiáng)有力的統(tǒng)一指揮，還需要相關(guān)各部門(mén)的協(xié)作配合。因此，企業(yè)應(yīng)成立由總經(jīng)理、總工程師、機(jī)電副總經(jīng)理、機(jī)電副總師、機(jī)運(yùn)室分管主任為主負(fù)責(zé)的技改領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)工作的協(xié)調(diào)和技改統(tǒng)一的指揮領(lǐng)導(dǎo)。技改領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職能中關(guān)于設(shè)備改造更新方面應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、負(fù)責(zé)設(shè)備改造更新的計(jì)劃管理。
2、組織對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。
3、對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行決策。
4、批準(zhǔn)項(xiàng)目費(fèi)用的預(yù)算，審查資金使用情況。
5、督察項(xiàng)目實(shí)施情況，協(xié)調(diào)部門(mén)間工作配合事項(xiàng)。
6、對(duì)已完成交付使用的項(xiàng)目進(jìn)行效益考核。
三、設(shè)備改造的項(xiàng)目決策
企業(yè)的設(shè)備改造，應(yīng)有步驟地進(jìn)行，即要有長(zhǎng)期的總體規(guī)劃，又要有各年需要進(jìn)行的具體項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。對(duì)選定的更新改造項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)可行性研究，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)多種備選方案進(jìn)行比較，選擇投資少、工期短、收效快、效益高、能適宜企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展需要的項(xiàng)目。企業(yè)的設(shè)備技術(shù)改造，不要追求形式，要講求實(shí)效，對(duì)需要改造的陳舊落后設(shè)備，在具體方案制定時(shí)，應(yīng)從企業(yè)發(fā)展的需要考慮，同時(shí)還要從設(shè)備本身的投資改造價(jià)值考慮，即通過(guò)改造后能給企業(yè)帶來(lái)哪些方面的收益。一般來(lái)說(shuō)應(yīng)從以下幾方面來(lái)考慮：
1、節(jié)約能源，節(jié)約原材料，降低消耗，降低成本。
2、促進(jìn)生產(chǎn)，改善環(huán)境保護(hù)。
3 、便于生產(chǎn)控制，提高生產(chǎn)效率。
4、改善勞動(dòng)條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。
四、設(shè)備更新的項(xiàng)目決策
設(shè)備更新，包括生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和計(jì)量測(cè)試手段的更新，是企業(yè)技術(shù)改造的一項(xiàng)重要內(nèi)容。更新設(shè)備不是原樣翻版，而是要盡可能用先進(jìn)的設(shè)備代替原有的落后設(shè)備。在進(jìn)行決策過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)需要和可能，量力而行，講求實(shí)效。由于設(shè)備更新是要進(jìn)行大量的資金投人，同時(shí)還將會(huì)使原有某些設(shè)備被淘汰廢棄。所以在具體項(xiàng)目選擇時(shí)一定要慎重。一般來(lái)說(shuō)，屬于下列情況的設(shè)備，應(yīng)該優(yōu)先予以更新：
1、已超過(guò)使用役齡，且大修在經(jīng)濟(jì)上不如更新合算的設(shè)備。
2、設(shè)備陳舊，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，技術(shù)落后，效率低下，即便進(jìn)行改造也很難改變以上落后特征的。
3、設(shè)備本身設(shè)計(jì)制造有嚴(yán)重缺陷，故障多，可靠性差、維修不方便，而且具有較大的安全隱患。
4、設(shè)備性能落后，污染環(huán)境，如果兩三年內(nèi)所浪費(fèi)能源的價(jià)值超過(guò)購(gòu)置新設(shè)備費(fèi)用時(shí)，應(yīng)堅(jiān)決更新。
五、設(shè)備改造更新的計(jì)劃報(bào)批程序
1 、項(xiàng)目申請(qǐng)
一般設(shè)備的改造和更新由使用部門(mén)提出申請(qǐng)，關(guān)鍵的設(shè)備改造和更新由機(jī)電總工程師提出。內(nèi)容包括申請(qǐng)的理由，改造后的設(shè)備性能、精度對(duì)產(chǎn)品工藝的滿足情況，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益等要求，并提出改造和更新的初步方案和意見(jiàn)。
2、項(xiàng)目調(diào)研
該項(xiàng)工作主要由機(jī)電安裝運(yùn)輸部進(jìn)行，根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)，調(diào)出所需改造更新設(shè)備的檔案，察看設(shè)備的原始資料及歷年來(lái)匯集的各種報(bào)表、記錄資料，了解大修次數(shù)、使用役齡、精度劣化程序、以往的故障、對(duì)滿足工藝要求方面存在的問(wèn)題，以及安全、節(jié)能、效率、結(jié)構(gòu)缺陷等問(wèn)題情況。在通過(guò)調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)定，提出對(duì)比方案，報(bào)技改領(lǐng)導(dǎo)小組。
3 、項(xiàng)目論證：
項(xiàng)目的可行性分析是非常必要的，無(wú)論是設(shè)備改造項(xiàng)目還是設(shè)備更新項(xiàng)目，都要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的論證，以便為項(xiàng)目的決策提供依據(jù)。
正常情況下零星的、投入的資金不大的改造更新項(xiàng)目，以技改小組為主，計(jì)劃、生產(chǎn)、工藝技術(shù)、等部門(mén)參加組織論證。特殊情況下的，投資規(guī)模大的重大關(guān)鍵項(xiàng)目，報(bào)集團(tuán)公司論證。論證工作應(yīng)從技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性兩方面進(jìn)行，要用數(shù)據(jù)說(shuō)話，使項(xiàng)目論證結(jié)果準(zhǔn)確可靠。論證所形成的報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)技改領(lǐng)導(dǎo)小組。
4 、項(xiàng)目審批
設(shè)備改造更新的項(xiàng)目申請(qǐng)通過(guò)調(diào)研和分析論證后，公司技改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)召集小組會(huì)議作出最后的決策，如果沒(méi)有其他不周之處，在總經(jīng)理批準(zhǔn)后，即可列人年度技改計(jì)劃，并由總工程師辦負(fù)責(zé)編制具體的“實(shí)施計(jì)劃書(shū)”，交設(shè)備動(dòng)力科或有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
六、設(shè)備改造更新的實(shí)施要點(diǎn)
設(shè)備改造更新工作應(yīng)嚴(yán)格按照“實(shí)施計(jì)劃書(shū)”的內(nèi)容規(guī)定，有計(jì)劃、有步驟、按進(jìn)度、按要求地進(jìn)行。具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意以下環(huán)節(jié)：
1、實(shí)行資金的歸口管理
企業(yè)改造更新項(xiàng)目，一般由生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)或設(shè)備管理部門(mén)提出，而更新改造資金來(lái)源，則由財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)提出和籌集。為了使用錢的部門(mén)和管錢的部門(mén)都能關(guān)心改造更新項(xiàng)目，使資金有計(jì)劃地、合理地使用，使有限的資金發(fā)揮更大的效益，應(yīng)實(shí)行資金歸口管理、�？顚Ｓ�，根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃，將每個(gè)項(xiàng)目使用改造更新資金的限額，下達(dá)到有關(guān)部門(mén)，由負(fù)責(zé)執(zhí)行項(xiàng)目的部門(mén)量財(cái)為用，實(shí)行資金預(yù)算控制，同樣也便于費(fèi)用支出的核算。
2 、抓好物資供應(yīng)的保障工作
企業(yè)的設(shè)備改造更新，需要得到物資供應(yīng)的保障。如果物資、配件供應(yīng)不落實(shí)，改造項(xiàng)目需要的材料或零配件購(gòu)不到，更新項(xiàng)目的新設(shè)備也買不回，就會(huì)造成工程期限延長(zhǎng)、計(jì)劃進(jìn)度打亂，更新改造的資金也不能發(fā)揮其效益。因此，當(dāng)改造更新項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)之后，即應(yīng)按照其所需的材料、配件物資及需要引進(jìn)的設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、要求，組織供應(yīng)渠道，洽談?dòng)嗀浭乱耍ＷC按時(shí)供應(yīng)。
3、實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，抓好設(shè)備改造的過(guò)程管理
對(duì)確定的每個(gè)改造項(xiàng)目，都要有專人全面負(fù)責(zé)。因設(shè)備改造過(guò)程常常與很多部門(mén)的工作相關(guān)聯(lián)，需要統(tǒng)一的指揮管理。不能實(shí)現(xiàn)工作上的協(xié)調(diào)配合就很難保證工程按期完成，不強(qiáng)調(diào)責(zé)任制，技術(shù)上的合理性、經(jīng)濟(jì)上的效益性也就得不到保證。因此在設(shè)備改造的整個(gè)過(guò)程中，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工藝技術(shù)準(zhǔn)備、零部件加工和裝配等環(huán)節(jié)均要求作業(yè)人員有高度的責(zé)任心，要加強(qiáng)對(duì)工作的檢查，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)行責(zé)任考核，并要規(guī)定必要的獎(jiǎng)懲。
4、做好設(shè)備引進(jìn)的相關(guān)工作
企業(yè)設(shè)備更新工作，需要從外部引進(jìn)性能和精度能滿足產(chǎn)品工藝、技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)效率高的設(shè)備來(lái)取代已被淘汰的陳舊落后的設(shè)備。這是一項(xiàng)重要、嚴(yán)肅的工作，必須根據(jù)公司制定的發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，按照公司技改項(xiàng)目要求，有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。在具體引進(jìn)過(guò)程，工作人員必須堅(jiān)持原則，秉公辦事，堅(jiān)持綜合考慮“質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、售后服務(wù)”四個(gè)方面，擇優(yōu)選取。對(duì)于需要通過(guò)招標(biāo)或詢價(jià)的引進(jìn)項(xiàng)目，可根據(jù)不同設(shè)備的專業(yè)實(shí)際需要，臨時(shí)吸收相關(guān)部門(mén)的專業(yè)技術(shù)人員參與招標(biāo)和談判，確保引進(jìn)項(xiàng)目符合要求的水準(zhǔn)。
5、處理好閑置報(bào)廢設(shè)備
對(duì)于更新后淘汰的舊設(shè)備，應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定，確定不再使用的，必須組織入庫(kù)處理。
處理有兩種方式，一是還有一定使用價(jià)值的舊設(shè)備，可削價(jià)出售。處理時(shí)會(huì)同財(cái)務(wù)、技術(shù)部門(mén)根據(jù)舊設(shè)備的凈值、成色、性能精度等情況來(lái)確定合理的價(jià)格，不得以殘值計(jì)價(jià)出售。二是對(duì)已無(wú)使用價(jià)值的舊設(shè)備，可拆除其可利用的零部件，以備維修使用，其余部分作廢品收回殘值。舊設(shè)備處理后所得款項(xiàng)，按規(guī)定用于設(shè)備的改造更新，不準(zhǔn)挪作他用。對(duì)于報(bào)廢了的受壓容器、鍋爐、汽車等國(guó)家有專門(mén)規(guī)定的設(shè)備，不能轉(zhuǎn)售給其他的單位繼續(xù)使用。
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