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企業(yè)安全生產(chǎn)管理六大要素
一、明確安全生產(chǎn)的制度思想，方針和目標(biāo)
1、樹立“安全第一”的思想
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“安全第一”的思想和“人民生命高于一切”的觀念。抓安全生產(chǎn)，一定要從解決思想問題入手，要牢固樹立一種“安全第一，生命至上”的安全理念，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。
2、明確安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針
企業(yè)要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天候抓安全管理的原則，堅(jiān)持全員參與，標(biāo)本兼治，常抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化和科學(xué)化，保障員工生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全，保障企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速健康的發(fā)展。
3、實(shí)施安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理
�、倨髽I(yè)要根據(jù)國家安全法規(guī)的要求，并結(jié)合自身的生產(chǎn)特點(diǎn)，制度切實(shí)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，如消除哪些隱患?杜絕哪些事故?各項(xiàng)管理目標(biāo)控制到什么程度?在安全管理上，安全經(jīng)費(fèi)的投入情況，安全技改項(xiàng)目的完成情況，鍋爐、壓力容器、特種設(shè)備的注冊(cè)、登記、檢驗(yàn)情況，以及安全教育等應(yīng)有明確的要求。
�、谄髽I(yè)要將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解，縱向到底，橫向到邊，建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系。班組的目標(biāo)應(yīng)是標(biāo)準(zhǔn)化管理，標(biāo)準(zhǔn)化施工，標(biāo)準(zhǔn)化操作，達(dá)到無違章、無隱患、無事故。
�、燮髽I(yè)要在年初將上年的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施情況，進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，評(píng)選表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，優(yōu)秀安全管理者，優(yōu)秀安全工作者等，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的單位和員工。采取階段目標(biāo)與大目標(biāo)管理相結(jié)合的方法，激勵(lì)安全生產(chǎn)工作的開展。
二、健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)
1、組織機(jī)構(gòu)層次
遵循服從任務(wù)、民主管理、統(tǒng)一指揮、責(zé)權(quán)利對(duì)等、精干高效、分工協(xié)作、層次適度、分級(jí)管理的原則，建立安全組織機(jī)構(gòu)。以三個(gè)層次為宜，戰(zhàn)略規(guī)劃層、運(yùn)行管理層、實(shí)施操作層。
2、橫向組織機(jī)構(gòu)
隨著企業(yè)經(jīng)營與管理、決策與監(jiān)督的逐步分離，橫向安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)一般應(yīng)建立四個(gè)系統(tǒng)。
�、侔踩a(chǎn)決策系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)建立安全委員會(huì)，決定企業(yè)安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)及重大決策。企
業(yè)安全工作決策的領(lǐng)導(dǎo)必須精干并具有很高決策能力和管理水平。
�、诎踩芾韴�(zhí)行系統(tǒng)
按照“直線責(zé)任、屬地管理”的原則，企業(yè)的各專業(yè)系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人事本系統(tǒng)的安全生
分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)權(quán)利關(guān)系協(xié)調(diào)的原則，解決“干什么”和“達(dá)到什么程度”的問題，力求做到定量化，程序化，具有可操作性、針對(duì)性，責(zé)任清楚，落實(shí)到人。
2、落實(shí)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)要開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，認(rèn)真組織管理人員和員工學(xué)習(xí)、貫徹國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)根據(jù)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定各崗位操作規(guī)程，使得員工明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，做到按標(biāo)準(zhǔn)施工，按標(biāo)準(zhǔn)操作，管理人員做到按標(biāo)準(zhǔn)指揮，按標(biāo)準(zhǔn)管理，減少或避免不安全行為。
3、完善安全規(guī)章制度
企業(yè)應(yīng)建立和完善自身的安全生產(chǎn)管理規(guī)定。其中包括：組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、教育培訓(xùn)、技術(shù)措施、事故處理、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等內(nèi)容，并實(shí)行安全生產(chǎn)在年終評(píng)比中的一票否決，領(lǐng)導(dǎo)承包安全生產(chǎn)要害部位，違章與銀行連帶責(zé)任管理制度等，根據(jù)新設(shè)備、新工藝和新情況，不斷完善操作規(guī)程，積極總結(jié)，推廣安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
四、落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
1、加強(qiáng)常規(guī)安全監(jiān)督檢查
企業(yè)基層單位要認(rèn)真做好管理人員值班檢查、崗位巡檢、交接班檢查等。原始檢查記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確。企業(yè)每月組織的綜合性安全生產(chǎn)大檢查，以一到兩次為宜。作為對(duì)所屬單位安全生產(chǎn)工作的評(píng)價(jià)性檢查。加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查應(yīng)實(shí)行書面報(bào)告制度，以便落實(shí)檢查人、受檢人、整改人的責(zé)任。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察
企業(yè)要加大現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察力度，以施工現(xiàn)場(chǎng)、崗位等為重點(diǎn)，進(jìn)行隨機(jī)抽查、夜查，特別是工業(yè)動(dòng)火，重大設(shè)備搬遷等重點(diǎn)施工和作業(yè)。通過提高安全監(jiān)察人員的素質(zhì)，改善安全監(jiān)察隊(duì)伍的監(jiān)察手段，提高安全監(jiān)察水平。
3、加強(qiáng)要害部位的安全監(jiān)督管理
對(duì)安全生產(chǎn)的要害部位，在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度的同時(shí)，應(yīng)推行多級(jí)監(jiān)控、管理辦法，督促其嚴(yán)格管理，完善防范措施。企業(yè)每年要對(duì)安全生產(chǎn)要害部位進(jìn)行一次普查，系統(tǒng)分析安全生產(chǎn)情況，對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)安排檢查事故隱患和管理上的問題，認(rèn)真做好修改。
4、加強(qiáng)事故管理監(jiān)察
堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理事故。對(duì)事故責(zé)任者不姑息，不遷就，按章處理，或依法追究，或采取召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要負(fù)責(zé)人上臺(tái)檢查，發(fā)事故警告牌等形式向公眾曝光，形成嚴(yán)格事故管理的氣氛。
五、提高全員安全素質(zhì)
1、提高管理者的安全素質(zhì)
對(duì)企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)行安全培訓(xùn)。抓安全首先要管理好干部，這是我們做好安全生產(chǎn)工作中的一條基本經(jīng)驗(yàn)。通過干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，逐步掌握安全技術(shù)課程，也可通過自學(xué)和聽專家講座等形式，掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全素質(zhì)，杜絕違章指揮，樹立安全第一的思想觀，樹立預(yù)防為主的科學(xué)觀，樹立安全就是效益的經(jīng)濟(jì)觀，樹立以人為本的情感觀，樹立安全管理的基礎(chǔ)關(guān)，樹立安全教育的優(yōu)先關(guān)。
2、提高崗位操作人員的安全素質(zhì)
企業(yè)要千方百計(jì)提高崗位操作人員的安全素質(zhì)，突出班組人員在安全管理中的主體地位，為員工編輯《員工安全手冊(cè)》，把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)知識(shí)、事故案例等內(nèi)容提煉出精華、貫穿到實(shí)際操作中，做到簡(jiǎn)潔、明了、易操作、實(shí)用性強(qiáng)，為班組開展好安全活動(dòng)、建立自我管理機(jī)制服務(wù)。
崗位操作人員通過自我教育、檢查、約束、警戒，提高自身的安全素質(zhì)，能夠自覺抵制不安全行為，辨識(shí)和整改事故隱患，吸取事故教訓(xùn)，積極主動(dòng)地給自己創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境。
3、開展危險(xiǎn)預(yù)知教育活動(dòng)
結(jié)合作業(yè)施工上傳實(shí)際，變形符合實(shí)際工作需要的作業(yè)計(jì)劃書、指導(dǎo)書，詳細(xì)制定出風(fēng)險(xiǎn)消減措施，每道工序應(yīng)注意的事項(xiàng)和可能發(fā)生的危險(xiǎn)，明確干什么、怎么干；明確作業(yè)過程中出現(xiàn)的異�，F(xiàn)象的原因，可能造成的傷害及損失；明確應(yīng)急的措施方案，達(dá)到危險(xiǎn)預(yù)知的目的。組織崗位操作人員進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練，使每位員工做到“三不傷害”，即“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”。
六、提高設(shè)備本質(zhì)安全化
1、抓好設(shè)備管理,消除設(shè)備本身缺陷
企業(yè)要完善設(shè)備、設(shè)施的安全防護(hù)裝置,加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的安全檢測(cè)、檢驗(yàn),鍋爐、壓力容器、特種設(shè)備注冊(cè)登記率要達(dá)到100%,并做好檢測(cè)、檢驗(yàn)工作。抓好對(duì)吊卡、吊鉤、大繩、滑車、井架的定期檢查;抓好對(duì)大機(jī)組、大設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及安全部件的管理,抓好對(duì)新購置設(shè)備安全防護(hù)裝置的質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān),提高設(shè)備本質(zhì)安全化水平。
2、掌握設(shè)備安全性能
在作業(yè)施工中,根據(jù)施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容,從技術(shù)上認(rèn)真分析設(shè)備的安全可靠性,分析可能潛在的一些危險(xiǎn),預(yù)測(cè)發(fā)生各站現(xiàn)在危險(xiǎn)的可能性,并從安全技術(shù)上提出防止這些危險(xiǎn)性發(fā)生的控制方法。
七、全文總結(jié)
企業(yè)建立、健全安全生產(chǎn)管理自我約束和激勵(lì)機(jī)制，是企業(yè)謀求發(fā)展的內(nèi)在需要；確立正確的指導(dǎo)思想和方針目標(biāo)是做好安全生產(chǎn)工作的前提；建立合理、有效的組織機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的組織保證；健全安全規(guī)章制度是實(shí)施有效管理的依據(jù)；進(jìn)行有力的安全監(jiān)督檢查是落實(shí)規(guī)章制度的保障；提高全員安全素質(zhì)是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)；堅(jiān)持設(shè)備本質(zhì)安全化是搞好安全生產(chǎn)的根本途徑之一。
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