- 相關推薦
建設項目環(huán)境保護管理條例
建設項目環(huán)境保護管理條例1
第一章總則
第一條為了防止建設項目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境，制定本條例。
第二條在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設對環(huán)境有影響的建設項目，適用本條例。
第三條建設產(chǎn)生污染的建設項目，必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準;在實施重點污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，還必須符合重點污染物排放總量控制的要求。
第四條工業(yè)建設項目應當采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第五條改建、擴建項目和技術改造項目必須采取措施，治理與該項目有關的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第二章環(huán)境影響評價
第六條國家實行建設項目環(huán)境影響評價制度，建設項目的環(huán)境影響評價工作，由取得相應資格證書的單位承擔。
第七條國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對建設項目的環(huán)境保護實行分類管理：
(一)建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應當編制環(huán)境影響報告書，對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價;
(二)建設項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價;
(三)建設項目對環(huán)境影響很小，不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。建設項目環(huán)境保護分類管理名錄，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制訂并公布。
第八條建設項目環(huán)境影響報告書，應當包括下列內(nèi)容：
(一)建設項目概況;
(二)建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設項目對環(huán)境可能造成影響的'分析和預測;
(四)環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術論證;
(五)環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析;
(六)對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議;
(七)環(huán)境影響評價結(jié)論。
涉及水土保持的建設項目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案，建設項目環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定。
第九條建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;但是，鐵路、交通等建設項目，經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。
按照國家有關規(guī)定，不需要進行可行性研究的建設項目，建設單位應當在建設項目開工前報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設單位應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。
第十條建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，由建設單位報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經(jīng)行業(yè)主管部門預審后，報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。海岸工程建設項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，經(jīng)海洋行政主管部門審核并簽署意見后，報環(huán)境保護行政主管部門審批。環(huán)境保護行政主管部門應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設單位。預審、審核、審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。
第十一條國務院環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表：
(一)核設施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設項目;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目;
(三)國務院審批的或者國務院授權有關部門審批的建設項目。
前款規(guī)定以外的建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的審批權限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
建設項目造成跨行政區(qū)域環(huán)境影響，有關環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表由共同上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。
第十二條建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，建設單位應當重新報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。
建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準之日起滿5年，建設項目方開工建設的，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表應當報原審批機關重新審核。原審批機關應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者
環(huán)境影響登記表之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設單位;逾期未通知的，視為審核同意。
第十三條國家對從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位實行資格審查制度。從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位，必須取得國務院環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的資格證書，按照資格證書規(guī)定的等級和范圍，從事建設項目環(huán)境影響評價工作，并對評價結(jié)論負責。國務院環(huán)境保護行政主管部門對已經(jīng)頒發(fā)資格證書的從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位名單，應當定期予以公布。具體辦法由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位，必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準。
第十四條建設單位可以采取公開招標的方式，選擇從事環(huán)境影響評價工作的單位，對建設項目進行環(huán)境影響評價，任何行政機關不得為建設單位指定從事環(huán)境影響評價工作的單位，進行環(huán)境影響評價。
第十五條建設單位編制環(huán)境影響報告書，應當依照有關法律規(guī)定，征求建設項目所在地有關單位和居民的意見。
第三章環(huán)境保護設施建設
第十六條建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
第十七條建設項目的初步設計，應當按照環(huán)境保護設計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護篇章，并依據(jù)經(jīng)批準的建設項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，在環(huán)境保護篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算。
第十八條建設項目的主體工程完工后，需要進行試生產(chǎn)的，其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。
第十九條建設項目試生產(chǎn)期間，建設單位應當對環(huán)境保護設施運行情況和建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。
第二十條建設項目竣工后，建設單位應當向?qū)徟摻ㄔO項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。環(huán)境保護設施竣工驗收，應當與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產(chǎn)的建設項目，建設單位應當自建設項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。
第二十一條分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目，其相應的環(huán)境保護設施應當分期驗收。
第二十二條環(huán)境保護行政主管部門應當自收到環(huán)境保護設施竣工驗收申請之日起30日內(nèi)，完成驗收。
第二十三條建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
第四章法律責任
第二十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由負責審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)，擅自開工建設的，責令停止建設，可以處10萬元以下的罰款：
(一)未報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的;
(二)建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，未重新報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的;
(三)建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準之日起滿5年，建設項目方開工建設，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表未報原審批機關重新審核的。
第二十五條建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批機關重新審核同意，擅自開工建設的，由負責審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，限期恢復原狀，可以處10萬元以下的罰款。
第二十六條違反本條例規(guī)定，試生產(chǎn)建設項目配套建設的環(huán)境保護設施未與主體工程同時投入試運行的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，責令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下的罰款。
第二十七條違反本條例規(guī)定，建設項目投入試生產(chǎn)超過3個月，建設單位未申請環(huán)境保護設施竣工驗收的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期辦理環(huán)境保護設施竣工驗收手續(xù);逾期未辦理的，責令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下的罰款。
第二十八條違反本條例規(guī)定，建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。
第二十九條從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位，在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假的，由國務院環(huán)境保護行政主管部門吊銷資格證書，并處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。
第三十條環(huán)境保護行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第五章附則
第三十一條流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設、城市新區(qū)建設和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)，編制建設規(guī)劃時，應當進行環(huán)境影響評價。具體辦法由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門另行規(guī)定。
第三十二條海洋石油勘探開發(fā)建設項目的環(huán)境保護管理，按照國務院關于海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條軍事設施建設項目的環(huán)境保護管理，按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條本條例自發(fā)布之日起施行。
建設項目環(huán)境保護管理條例2
第一章
總則
第一條
為了防止建設項目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境，制定本條例。
第二條
在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設對環(huán)境有影響的建設項目，適用本條例。
第三條
建設產(chǎn)生污染的建設項目，必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準；在實施重點污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，還必須符合重點污染物排放總量控制的要求。
第四條
工業(yè)建設項目應當采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第五條
改建、擴建項目和技術改造項目必須采取措施，治理與該項目有關的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第二章
環(huán)境影響評價
第六條
國家實行建設項目環(huán)境影響評價制度。
建設項目的環(huán)境影響評價工作，由取得相應資格證書的單位承擔。
第七條
國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對建設項目的環(huán)境保護實行分類管理：
�。ㄒ唬┙ㄔO項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應當編制環(huán)境影響報告書，對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價；
�。ǘ┙ㄔO項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價；
（三）建設項目對環(huán)境影響很小，不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。
建設項目環(huán)境保護分類管理名錄，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制訂并公布。
第八條
建設項目環(huán)境影響報告書，應當包括下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┙ㄔO項目概況；
（二）建設項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；
�。ㄈ┙ㄔO項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測；
�。ㄋ模┉h(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術論證；
�。ㄎ澹┉h(huán)境影響經(jīng)濟損益分析；
（六）對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議；
（七）環(huán)境影響評價結(jié)論。
涉及水土保持的建設項目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。
建設項目環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定。
第九條
建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；但是，鐵路、交通等建設項目，經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。
按照國家有關規(guī)定，不需要進行可行性研究的建設項目，建設單位應當在建設項目開工前報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設單位應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。
第十條
建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，由建設單位報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經(jīng)行業(yè)主管部門預審后，報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。
海岸工程建設項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，經(jīng)海洋行政主管部門審核并簽署意見后，報環(huán)境保護行政主管部門審批。
環(huán)境保護行政主管部門應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設單位。
預審、審核、審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。
第十一條
國務院環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表：
（一）核設施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設項目；
�。ǘ┛缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目；
（三）國務院審批的或者國務院授權有關部門審批的建設項目。
前款規(guī)定以外的建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的審批權限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
建設項目造成跨行政區(qū)域環(huán)境影響，有關環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表由共同上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。
第十二條
建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，建設單位應當重新報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。
建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準之日起滿5年，建設項目方開工建設的，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表應當報原審批機關重新審核。原審批機關應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設單位；逾期未通知的，視為審核同意。
第十三條
國家對從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位實行資格審查制度。
從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位，必須取得國務院環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的資格證書，按照資格證書規(guī)定的等級和范圍，從事建設項目環(huán)境影響評價工作，并對評價結(jié)論負責。
國務院環(huán)境保護行政主管部門對已經(jīng)頒發(fā)資格證書的從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位名單，應當定期予以公布。具體辦法由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位，必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準。
第十四條
建設單位可以采取公開招標的方式，選擇從事環(huán)境影響評價工作的單位，對建設項目進行環(huán)境影響評價。
任何行政機關不得為建設單位指定從事環(huán)境影響評價工作的單位，進行環(huán)境影響評價。
第十五條
建設單位編制環(huán)境影響報告書，應當依照有關法律規(guī)定，征求建設項目所在地有關單位和居民的意見。
第三章
環(huán)境保護設施建設
第十六條
建設項目需要配套建設的`環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
第十七條
建設項目的初步設計，應當按照環(huán)境保護設計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護篇章，并依據(jù)經(jīng)批準的建設項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，在環(huán)境保護篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設施投資概算。
第十八條
建設項目的主體工程完工后，需要進行試生產(chǎn)的，其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。
第十九條
建設項目試生產(chǎn)期間，建設單位應當對環(huán)境保護設施運行情況和建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測。
第二十條
建設項目竣工后，建設單位應當向?qū)徟摻ㄔO項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。
環(huán)境保護設施竣工驗收，應當與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產(chǎn)的建設項目，建設單位應當自建設項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。
第二十一條
分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目，其相應的環(huán)境保護設施應當分期驗收。
第二十二條
環(huán)境保護行政主管部門應當自收到環(huán)境保護設施竣工驗收申請之日起30日內(nèi)，完成驗收。
第二十三條
建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
第四章
法律責任
第二十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由負責審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)，擅自開工建設的，責令停止建設，可以處10萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬┪磮笈ㄔO項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的；
�。ǘ┙ㄔO項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，未重新報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的；
�。ㄈ┙ㄔO項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準之日起滿5年，建設項目方開工建設，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表未報原審批機關重新審核的。
第二十五條建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批機關重新審核同意，擅自開工建設的，由負責審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，限期恢復原狀，可以處10萬元以下的罰款。
第二十六條違反本條例規(guī)定，試生產(chǎn)建設項目配套建設的環(huán)境保護設施未與主體工程同時投入試運行的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下的罰款。
第二十七條違反本條例規(guī)定，建設項目投入試生產(chǎn)超過3個月，建設單位未申請環(huán)境保護設施竣工驗收的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期辦理環(huán)境保護設施竣工驗收手續(xù)；逾期未辦理的，責令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下的罰款。
第二十八條違反本條例規(guī)定，建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。
第二十九條從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位，在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假的，由國務院環(huán)境保護行政主管部門吊銷資格證書，并處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。
第三十條環(huán)境保護行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第五章
附則
第三十一條流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設、城市新區(qū)建設和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)，編制建設規(guī)劃時，應當進行環(huán)境影響評價。具體辦法由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門另行規(guī)定。
第三十二條海洋石油勘探開發(fā)建設項目的環(huán)境保護管理，按照國務院關于海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條軍事設施建設項目的環(huán)境保護管理，按照中央委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條本條例自發(fā)布之日起施行。
建設項目環(huán)境保護管理條例3
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局：
國務院頒布的《建設項目環(huán)境保護管理條例》（以下簡稱《條例》）已于1998年11月29日發(fā)布實行�！稐l例》是我國環(huán)境保護管理的一部重要行政法規(guī)，是各級環(huán)境保護行政主管部門對建設項目實施環(huán)境監(jiān)督管理的基本執(zhí)法依據(jù)。它的發(fā)布實行，對于防止建設項目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展，推動全國環(huán)境保護工作目標的實現(xiàn)，具有十分重要的意義。為全面、深入地貫徹實施《條例》，特作如下通知：
一、認真學習宣傳《條例》，結(jié)合實際制定落實措施
《條例》的發(fā)布實行，標志著我國建設項目環(huán)境保護管理工作進入一個新的階段。各級環(huán)保行政主管部門要高度重視《條例》的學習和宣傳工作，增強對建設項目環(huán)境保護管理工作重要性的認識，加強對這項工作的領導和歸口管理。通過認真學習，提高各級環(huán)保執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德，正確理解和運用《條例》的各項規(guī)定。通過廣泛宣傳，增強全社會的環(huán)境意識，使各級政府有關部門、建設單位及公民知《條例》、懂《條例》，并自覺遵守《條例》。
要加強與新聞單位的配合，充分運用報紙、廣播、電視等煤媒介宣傳普及《條例》，報道和表揚建設項目環(huán)境保護工作中的先進事例，揭露和批評違背《條例》的不良行為和違法案件，發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。
各級環(huán)保行政主管部門要結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定貫徹落實《條例》的具體措施，并將執(zhí)行情況及時報告國家環(huán)境保護總局。
二、嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，對建設項目環(huán)境影響評價審批負全部責任。
建設對環(huán)境有影響的一切建設項目，必須依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。各級環(huán)保行政主管部門要按照國家及省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的審批權限，嚴格履行建設項目環(huán)境影響評價管理程序，把好項目審批關。審批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表或登記表時，要貫徹防治污染和保護生態(tài)環(huán)境并重的方針，堅持新建項目污染物排放必須符合國家和地方總量控制的要求，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，能耗物耗大、污染物產(chǎn)生量大，國家明令淘汰的落后生產(chǎn)方式、工藝和產(chǎn)品或禁止投資的建設項目，堅決不予審批，從源頭上防止新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
國家環(huán)境保護總局將制訂并公布《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》；規(guī)定建設項目環(huán)境影響報告表、登記表的內(nèi)容和格式。各級環(huán)保行政主管部門可結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的實際需要，制訂地方分類管理名錄細目，對建設項目的環(huán)境保護實行分類管理，加強項目管理的科學性、針對性，提高審批質(zhì)量和效率。
建設單位應當按照建設項目的類別、性質(zhì)、規(guī)模及所處環(huán)境，根據(jù)分類名錄和環(huán)保行政主管部門的意見，編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或填報環(huán)境影響登記表，報有審批權的環(huán)保行政主管部門審批。涉及水土保持的建設項目，其水土保持方案必須納入環(huán)境影響報告書（表）。環(huán)保行政主管部門對建設項目環(huán)境影響評價審批負全部責任。
三、強化環(huán)境保護設施的“三同時”管理，把好建設項目竣工驗收關
建設對環(huán)境有影響的一切建設項目，必須依法執(zhí)行環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。
建設項目初步設計中的環(huán)保篇章，必須落實經(jīng)環(huán)保行政主管部門批準的環(huán)境影響報告書（表）規(guī)定的防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施及投資概算；建設項目施工中，其環(huán)境保護設施的建設應當接受環(huán)保行政主管部門的日常監(jiān)督檢查；建設項目建成投產(chǎn)使用時，其環(huán)境保護設施必須經(jīng)審批該建設項目環(huán)境影響報告書（表）、登記表的環(huán)保行政主管部門驗收合格，污染物排放必須穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的.標準，主要污染物排放總量必須控制在國家規(guī)定的排放總量指標內(nèi)。需要進行試生產(chǎn)的建設項目，其環(huán)境保護設施必須同時投入試運行，并在試生產(chǎn)3個月內(nèi)向有關環(huán)保行政主管部門申請環(huán)境保護設施的竣工驗收。
各級環(huán)保行政主管部門要加強對建設項目環(huán)保設施“三同時”的現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理，嚴格履行建設項目環(huán)保設施竣工驗收管理程序，切實把好建設項目竣工驗收關。
四、推行環(huán)境影響評價資格審查制度，整頓和精簡環(huán)境影響評價機構(gòu)
國家環(huán)境保護總局將根據(jù)《條例》的規(guī)定，修訂198~年頒布的《建設項目環(huán)境影響評價證書管理辦法》。針對目前環(huán)境影響評價單位存在的證書管理不嚴，收費不統(tǒng)一、不規(guī)范、工作質(zhì)量良莠不齊的問題，將本著“少而精”的原則，整頓、精簡從事建設項目環(huán)境影響評價的單位。對全國現(xiàn)有持甲、乙級環(huán)評證書的單位進行審查和考核，對考核合格的單位頒發(fā)新的資格證書。1999年7月31日前完成第一批評價單位的資格審查和頒證工作，1999年12月31日前全部結(jié)束，并通過新聞媒介向社會公布取得資格證書的單位名單。
國家環(huán)境保護總局還將會同財政部、國家計委修訂198~年發(fā)布的《建設項目環(huán)境影響評價收費標準的原則與方法（試行）》。各級環(huán)保部門在審批建設項目時，應嚴格審核環(huán)境影響評價所需投入的實際工作量，堅持按工作量和國家規(guī)定的收費標準收取費用，制止和杜絕不合理收費和亂收費，對嚴重亂收費的，要嚴肅查處。
地方各級環(huán)保局要協(xié)助國家環(huán)境保護總局加強對評價單位的日�？己撕凸芾恚瑢υu價單位是否嚴格按照資格證書規(guī)定的等級和范圍開展工作，是否認真執(zhí)行收費標準進行監(jiān)督檢查，對在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實，應及時報告，由總局按照規(guī)定吊銷資格證書并處罰款。
五、加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴肅查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的案件
各級環(huán)保行政主管部門要以《條例》的施行為契機，以查處典型違法案件為突破口，切實履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平。
對違反《條例》規(guī)定，未辦理或逾期末補辦環(huán)境影響審批登記手續(xù)并擅自開工建設的；建設項目試生產(chǎn)時其環(huán)保設施未同時投入試運行的；超過試生產(chǎn)期限未申請驗收的；環(huán)保設施未建成的、未驗收或驗收不合格主體工程即投入生產(chǎn)使用的行為，有關環(huán)保行政主管部門應堅決依法查處，并公開曝光。在查處過程中，要嚴格執(zhí)行《行政處罰法》規(guī)定的程序，堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩，堅持調(diào)查和處罰相分離。
各級環(huán)保行政主管部門要根據(jù)《條例》的規(guī)定，做好建設項目環(huán)境保護管理規(guī)章的配套和完善工作。上級環(huán)保部門要加強對下級環(huán)保部門的指導、監(jiān)督和檢查，開展經(jīng)常性的專項執(zhí)法檢查，各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局應在1999年9月30日前將本地區(qū)建設項目環(huán)境保護執(zhí)法檢查情況書面報告國家環(huán)境保護總局，總局將于第四季度組織對部分省市的抽查。
各級環(huán)保行政主管部門要加強建設項目環(huán)境保護管理隊伍的形象建設，堅持反腐倡廉，建立有效的監(jiān)督制約機制，推行集體審批、集體決策制度，不得以任何方式為建設單位指定從事環(huán)境影響評價工作的單位，防止不正當競爭，杜絕腐敗行為。從事建設項目環(huán)境管理的工作人員要不斷提高自身素質(zhì)，正確運用法律賦予的權利，廉潔奉公、依法辦事。國家環(huán)境保護總局將對在建設項目環(huán)境保護管理工作中作出突出成績的單位和個人予以表彰。
【建設項目環(huán)境保護管理條例】相關文章：
日常管理條例10-09
農(nóng)藥管理條例10-18
日常管理條例[經(jīng)典]12-08
醫(yī)療廢物管理條例09-15
公司登記管理條例11-08
物業(yè)管理條例10-25
班級管理條例制度12-16
環(huán)境管理條例08-28
建設項目申請書05-21
建設項目委托書07-19