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城市集中供熱管理規(guī)定范例2篇
城市集中供熱管理規(guī)定1
第一條 為加強城市燃?xì)夂图泄幔ㄒ韵潞喎Q供熱）企業(yè)資質(zhì)管理，保障向城市安全、可靠、持續(xù)穩(wěn)定地供氣、供熱，促進(jìn)城市燃?xì)夂凸嵝袠I(yè)的發(fā)展，制定本規(guī)定。
第二條 凡在城市中從事供氣、供熱經(jīng)營活動的企業(yè)，必須遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)，系指以自有設(shè)施向用戶專門供氣、供熱的企業(yè)，包括氣源廠、熱源廠、燃?xì)鈴S和供熱輸配企業(yè)。
第四條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)，系指燃?xì)夂凸崞髽I(yè)的設(shè)施水平、供氣和供熱能力、企業(yè)人員素質(zhì)和經(jīng)營管理水平等。
第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)的資質(zhì)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)的資質(zhì)管理工作。
第六條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)按供氣、供熱能力實行分級審批。
供氣能力在20萬戶以上（含20萬戶）的燃?xì)馄髽I(yè)和供熱能力在500萬平方米以上（含500萬平方米）的供熱企業(yè)，其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門預(yù)審并提出審查意見，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；也可由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)發(fā)證。
供氣能力在20萬戶以下的燃?xì)馄髽I(yè)和供熱能力在500萬平方米以下的供熱企業(yè)，其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第七條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)審查，按國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。
第八條 申請資質(zhì)審查的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
�。ㄒ唬┏鞘腥�?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)申報表；
�。ǘ┢髽I(yè)法定代表人職務(wù)證明，安全技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)、職稱證明；
�。ㄈ╉椖颗鷾�(zhǔn)文件、施工圖或者施工及安裝竣工驗收資料、工藝圖、設(shè)備配置明細(xì)表、壓力容器合格證、安全及消防設(shè)施資料等；
�。ㄋ模庠醇盁嵩辞闆r。外購氣源和熱源的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交供需協(xié)議書；
�。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)文件。
第九條 新建城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)審查分初審和正式審查兩個階段。經(jīng)初審合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給《城市燃?xì)馄髽I(yè)試運行證書》或者《城市集中供熱企業(yè)試運行證書》（以下統(tǒng)一簡稱《試運行證書》）。企業(yè)取得《試運行證書》后到工商行政主管部門辦理開業(yè)登記。
企業(yè)試運行一年后，可向資質(zhì)審批部門申請資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格后，發(fā)給《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》或者《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)證書》（以下統(tǒng)一簡稱《資質(zhì)證書》）。審查不合格的，責(zé)令其限期整頓。
第十條 《試運行證書》、《資質(zhì)證書》由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制。《試運行證書》、《資質(zhì)證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等效力。
第十一條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓和出賣《試運行證書》或者《資質(zhì)證書》。
第十二條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)分立或者合并，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到原資質(zhì)審批部門申請辦理注銷登記，原《試運行證書》或者《資質(zhì)證書》作廢。分立或者合并后的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請資質(zhì)審查。
第十三條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)變更法定代表人或者安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門申請辦理變更登記。
第十四條 《資質(zhì)證書》有效期為五年。在有效期滿前三個月，城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)審批部門申請復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的，換發(fā)《資質(zhì)證書》；復(fù)審不合格的，責(zé)令其限期整頓后重新申請資質(zhì)審查。
第十五條 本規(guī)定頒發(fā)前已取得城市燃?xì)饣蛘叱鞘屑泄崞髽I(yè)資質(zhì)證書的，按本規(guī)定第十四條規(guī)定辦理。
第十六條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)應(yīng)當(dāng)做好設(shè)施的維修、巡檢，確保安全、可靠、持續(xù)穩(wěn)定的供氣、供熱，提高服務(wù)質(zhì)量。資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)對燃?xì)�、供熱企業(yè)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，對檢查不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期整頓。
第十七條 違反本規(guī)定第九條、第十四條、第十六條規(guī)定，責(zé)令限期整頓后仍不合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門報請同級人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令停止運營，同時可處以10000元以下罰款。因限期整頓或者停止運營所造成的損失，由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。
第十八條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由資質(zhì)審批部門處以警告、并可處以10000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的報請同級人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令停止運營：
�。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的；
�。ǘ┥暾堎Y質(zhì)審查時隱瞞情況，弄虛作假的。
第十九條資質(zhì)管理部門的工作人員嚴(yán)重失職、索賄受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定實施細(xì)則。
第二十一條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自一九九六年八月一日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。
附件：1、城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
2、城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
附件1：
城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1.為了規(guī)定城市中從事燃?xì)饨?jīng)營活動單位必須具備的條件，根據(jù)《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
2.燃?xì)鈿庠醇百|(zhì)量：
2-1城市燃?xì)獍ㄒ悦汉椭赜汀⑹X油為原料制取的人工煤氣、液化石油氣、天然氣和礦井瓦斯等。
2-2氣源廠生產(chǎn)的燃?xì)赓|(zhì)量應(yīng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求：GB13621-92《人工煤氣》、GB9052.1《油氣田液化石油氣》和GB11174《液化石油氣》、SY7514《天然氣》、GB／T13611-92《城市燃?xì)夥诸悺返?
2-3城市燃?xì)鈶?yīng)具有可察覺的臭味，應(yīng)符合GB50028-93《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》的規(guī)定要求。
2-4從事液化石油氣經(jīng)營活動的企業(yè)，要有穩(wěn)定氣源（指有儲備設(shè)施或與有儲備設(shè)施單位簽訂的代營合同），保障持續(xù)穩(wěn)定地供應(yīng)液化石油氣。
2-5從事液化石油氣經(jīng)營活動的企業(yè)，凡液化石油氣含有殘液組份的，必須設(shè)有殘液回收裝置，回收殘液。
2-6對于人工煤氣的低發(fā)熱值、雜質(zhì)允許含量（包括焦油、硫化氫、氨、萘、一氧化碳等）每日每班要進(jìn)行檢測；對于天然氣、液化石油氣要定期進(jìn)行成分分析檢驗。
2-7對于上述要求進(jìn)行的各種檢驗或檢測，燃?xì)馄髽I(yè)必須設(shè)有檢測或檢驗裝置，保證燃?xì)赓|(zhì)量。
3.燃?xì)鈮毫?/p>
從事燃?xì)夤⿷?yīng)的企業(yè)，凡由管道輸送的燃?xì)�，�?yīng)根據(jù)其氣源，對用戶室內(nèi)燃?xì)夤艿赖淖罡邏毫εc用氣設(shè)備燃燒器額定壓力，符合GB50028-93的規(guī)定要求。
4.燃?xì)馍a(chǎn)工藝
4-1以煤和重油為原料的人工煤氣制氣工藝、凈化處理工藝、管網(wǎng)輸配系統(tǒng)、儲配站、調(diào)壓站等，必須符合GB50028-93《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》的要求。
4-2天然氣及礦井瓦斯等燃?xì)獾馁A存設(shè)施、集輸站場、處理廠、集輸管線、管網(wǎng)輸配系統(tǒng)等，必須符合GB50028-93《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》和石油化工部、煤炭部門的有關(guān)規(guī)定要求。
4-3從事液化石油氣經(jīng)營活動的燃?xì)馄髽I(yè)，必須具備包括由運輸、接卸、儲存、灌裝等完整生產(chǎn)工藝的液化石油氣貯配站，方能在城市內(nèi)設(shè)立液化石油氣供應(yīng)站，經(jīng)營液化石油氣，液化石油氣貯配站必須符合GB50028-93《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》的規(guī)定要求。
任何沒有上述完整生產(chǎn)工藝液化石油氣貯配站的單位和個人、或利用液化石油氣汽車槽車進(jìn)行臨時灌裝的，不得從事液化石油氣經(jīng)營活動。
4-4人工煤氣、液化石油氣、天然氣及礦井瓦斯的生產(chǎn)、儲存及輸配等所有的設(shè)備，必須滿足生產(chǎn)工藝的要求；儲罐及所有的壓力容器（包括液化氣鋼瓶）必須符合勞動部門關(guān)于壓力容器的規(guī)定要求。
4-5液化石油氣鐵路槽車和汽車槽車應(yīng)符合（82）勞鍋字22號、（82）化調(diào)字第316號《液化氣體鐵路槽車安全管理規(guī)定》和（81）勞鍋字1號《液化石油氣汽車槽車安全管理規(guī)定》的規(guī)定。
5.安全生產(chǎn)
5-1燃?xì)馄髽I(yè)的人工煤氣廠、液化石油氣貯配站場、天然氣及礦井瓦斯集輸站場的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營，必須嚴(yán)格執(zhí)行GBJ16《建筑設(shè)計防火規(guī)范》；GB50028-93《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》；建設(shè)部、勞動部、公安部第10號令《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》等有關(guān)安全生產(chǎn)方面的'規(guī)定要求。
5-2燃?xì)馄髽I(yè)的人工煤氣廠、液化石油氣貯配站場、天然氣及礦井瓦斯集輸站場的防火及消防設(shè)施和器材的配備，應(yīng)符合GBJ16《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定要求，防爆等級應(yīng)符合GB50058《爆炸和火災(zāi)危險場所電力裝置設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定要求。
5-3按照《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的規(guī)定，燃?xì)馄髽I(yè)要對儲罐、液化氣火車槽車及汽車槽車、鋼瓶等壓力容器，定期進(jìn)行檢驗。
有條件的企業(yè)，應(yīng)配備檢驗液化石油氣汽車槽車、鋼瓶、儲罐及壓力容器的設(shè)施和專職檢驗人員。
5-4必須具有設(shè)備、設(shè)施運行及人身安全的安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制及相關(guān)的安全制度，并認(rèn)真組織實施。
5-5生產(chǎn)崗位運行人員，必須按規(guī)定全部經(jīng)過考核持證上崗。
5-6建立健全安全生產(chǎn)組織，企業(yè)要由負(fù)責(zé)生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)工作，設(shè)立安全管理機構(gòu)；生產(chǎn)車間要由車間主任主管安全生產(chǎn)工作，并設(shè)專職安全員。
6.人員及其他
6-1燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)工人、管理與工程技術(shù)人員和服務(wù)人員定員的標(biāo)準(zhǔn)要按建設(shè)部《城市建設(shè)各行業(yè)編制定員標(biāo)準(zhǔn)》<（85）城勞字第5號>的規(guī)定配備。
6-2燃?xì)馄髽I(yè)的專業(yè)性和安全性很強，必須配備專業(yè)工程技術(shù)人員。小型企業(yè)配備專業(yè)技術(shù)員，中型企業(yè)要有專業(yè)工程師，大型企業(yè)配備專業(yè)高級工程師。
6-3企業(yè)全部人員必須定期進(jìn)行廠規(guī)廠法、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理基本知識的基礎(chǔ)教育。
6-4企業(yè)要建立包括基建、生產(chǎn)運行、技術(shù)設(shè)備、物資、安全生產(chǎn)等完整的統(tǒng)計資料和檔案，并設(shè)專人管理。
6-5企業(yè)要有營業(yè)章程和服務(wù)規(guī)范。
附件2：
城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1.為了規(guī)定城市中從事集中供熱（以下簡稱供熱）經(jīng)營活動單位必須具備的條件，根據(jù)《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
2.熱源
2-1熱源包括熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房、工業(yè)余熱、地?zé)帷⒑四艿榷喾N方式。
2-2向市區(qū)供熱的熱電廠必須符合城市供熱規(guī)劃的要求，凡屬不按城市供熱規(guī)劃建設(shè)的熱電廠不得向城市供熱；在合理的供熱半徑內(nèi)（蒸汽網(wǎng)的供熱半徑宜控制在5公里以內(nèi)，熱水網(wǎng)的供熱半徑宜控制在10公里以內(nèi)）只能建一個熱電廠。
2-3區(qū)域鍋爐房供熱規(guī)模：特大城市鍋爐單臺容量在20噸/時以上，民用建筑供熱面積應(yīng)在25萬平方米以上；大、中城市鍋爐單臺容量在10噸/時以上，民用建筑供熱面積應(yīng)在10萬平方米以上；小城市鍋爐單臺容量在4噸/時以上，民用建筑供熱面積應(yīng)在4萬平方米以上。
2-4工業(yè)余熱要按照城市供熱規(guī)劃的要求，就近向市區(qū)供熱。工業(yè)供熱鍋爐單臺容量不得小于10噸/時。
3.供熱質(zhì)量
3-1熱電聯(lián)產(chǎn)供熱，熱力網(wǎng)供水溫度一般控制在110～120℃以上，回水溫度60～70℃；其供回水溫差，直接連接不小于20℃，間接連接不小于35℃.
區(qū)域鍋爐房供熱，供熱規(guī)模較小時，可采用95～70℃的水溫；供熱規(guī)模較大時，應(yīng)采用較高的供水溫度。
用戶室內(nèi)采暖溫度應(yīng)為18℃±2℃，不低于16℃。
3-2熱力網(wǎng)供水流量要按CJJ34—90《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》規(guī)定進(jìn)行計算。
3-3熱力網(wǎng)供、回水壓力要符合CJJ34-90《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定要求，要保證熱力網(wǎng)末端供、回水壓差能滿足用戶系統(tǒng)所需的作用壓頭要求。
3-4熱力網(wǎng)供回水溫度、壓力、流量等參數(shù)要在供熱協(xié)議中明確規(guī)定，并要按供熱協(xié)議要求實施，保證用戶采暖效果。
3-5熱力網(wǎng)補給水的水質(zhì)要符合國家《民用鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》的要求。
3-6熱力站必須配置檢測和調(diào)節(jié)供回水溫度、壓力、流量等運行參數(shù)的設(shè)施，實時檢測與調(diào)節(jié)，保證良好的水力工況。
3-7要選擇熱力網(wǎng)中間及末端部位有代表性的住宅，分別取頂、中、低層不同朝向的房間，檢測用戶室溫；每月檢測戶數(shù)（每戶按50平方米計算）為：供熱面積在100萬平方米內(nèi)按3；101～500萬平方米按2；501～1000萬平方米以上按0.5進(jìn)行檢測。用戶室溫合格率應(yīng)不低于98.
4.供熱生產(chǎn)工藝
4-1熱電聯(lián)產(chǎn)單機容量在12MW以上的熱電廠，必須符合國家《大、中型火力發(fā)電廠設(shè)計規(guī)范》的要求；單機容量在12MW以下（含12MW）的熱電廠和中低壓凝汽式電廠改造為熱電廠，必須符合國家《小型火力發(fā)電廠設(shè)計規(guī)范》的要求。
4-2區(qū)域供熱鍋爐房系統(tǒng)，必須符合國家勞動與機械部門的有關(guān)規(guī)定要求。
4-3熱力網(wǎng)系統(tǒng)，包括熱力管道的布置、敷設(shè)和防腐保溫、熱力站、閥門、補償器等附件與輔助設(shè)施，必須符合CJJ34-90《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》的要求。
4-4熱力網(wǎng)必須配置檢測、調(diào)節(jié)與控制等設(shè)備，滿足熱力網(wǎng)運行的要求。
5.安全生產(chǎn)
5-1必須具有設(shè)備、設(shè)施、運行人員及人身安全的安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制及相關(guān)的安全制度，并認(rèn)真組織實施。
5-2生產(chǎn)崗位運行人員，必須按規(guī)定全部經(jīng)過考核持證上崗。
5-3建立健全安全生產(chǎn)組織，企業(yè)要由負(fù)責(zé)生產(chǎn)的總工程師分管安全生產(chǎn)工作，設(shè)立安全管理機構(gòu)；生產(chǎn)車間要由車間主任主管安全生產(chǎn)工作，并設(shè)專職安全員。
5-4要保證供熱設(shè)備、設(shè)施的完好，配備專門維修、搶修人員與專用設(shè)備，保證熱力網(wǎng)可靠運行。
6.人員及其他
6-1供熱企業(yè)生產(chǎn)人員、管理與工程技術(shù)人員和服務(wù)人員定員標(biāo)準(zhǔn)要按建設(shè)部《城市建設(shè)各行業(yè)編制定員標(biāo)準(zhǔn)》<（85）城勞字第5號>的規(guī)定配備。
6-2供熱企業(yè)技術(shù)與專業(yè)性很強，必須配備專業(yè)工程技術(shù)人員。小型企業(yè)配備專業(yè)技術(shù)員；中型企業(yè)要有專業(yè)工程師；大型企業(yè)配備專業(yè)高級工程師。
6-3企業(yè)全部人員必須定期進(jìn)行廠規(guī)、廠法、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理基本知識的基礎(chǔ)教育。
6-4企業(yè)要建立包括基建、生產(chǎn)運行、設(shè)備與設(shè)施、安全生產(chǎn)、物資消耗等完整的統(tǒng)計資料和檔案，并設(shè)專人管理。
6-5企業(yè)要有營業(yè)章程和服務(wù)規(guī)范。
城市集中供熱管理規(guī)定2
第一章 總 則
第一條 為加強城市集中供熱管理，維護(hù)供熱企業(yè)和熱用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)城市集中供熱事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《河北省城市建設(shè)管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 凡在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市集中供熱工作和使用城市集中供熱的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 市城市集中供熱行政主管部門主管本市的城市集中供熱工作。峰峰礦區(qū)城市集中供熱行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市集中供熱工作。規(guī)劃、物價、環(huán)保、房產(chǎn)、供電等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職權(quán)范圍，共同做好城市集中供熱工作。
第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市集中供熱事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及科技開發(fā)，鼓勵采用新技術(shù)，提高城市集中供熱普及率，改善城市環(huán)境。 按照市場經(jīng)濟(jì)要求，在國家政策指導(dǎo)下，城市人民政府鼓勵多元投資建設(shè)城市集中供熱。
第二章 供熱設(shè)施建設(shè)與管理
第五條 城市集中供熱規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃。由城市人民政府組織規(guī)劃行政主管部門和城市集中供熱行政主管部門共同編制，并由城市集中供熱行政主管部門組織實施。城市集中供熱發(fā)展應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè)，因地制宜，合理利用能源，建設(shè)和管理并重的原則。
第六條 在城市集中供熱覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建采暖鍋爐房�，F(xiàn)有的燃煤鍋爐供熱應(yīng)逐步并入城市集中供熱。
第七條 城市集中供熱工程的新建、擴建、改建項目，應(yīng)按照城市集中供熱規(guī)劃及近期建設(shè)計劃，經(jīng)城市集中供熱行政主管部門審核同意并報有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實施。城市集中供熱工程的設(shè)計與施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并按國家有關(guān)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。任何單位和個人不得阻撓或妨礙集中供熱工程正常施工。 城市集中供熱工程項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向城市集中供熱行政主管部門報送竣工圖和有關(guān)資料，由城市集中供熱行政主管部門組織核驗后方可投入運行。
第八條 城市集中供熱設(shè)施按照下列產(chǎn)權(quán)歸屬實施維修、改造和管理。無維修能力的用戶可委托供熱企業(yè)有償代管代修： 熱源廠區(qū)的供熱設(shè)施由熱源單位負(fù)責(zé)；熱源廠出墻一米至熱力站出站一米供熱設(shè)施由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)；用戶庭院管線和室內(nèi)供熱設(shè)施歸熱用戶或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
第九條 熱用戶按規(guī)劃要求投資建設(shè)的分支管線和熱力站，竣工驗收合格后應(yīng)移交供熱企業(yè)管理。 供熱企業(yè)在保證熱用戶正常用熱的'情況下，根據(jù)規(guī)劃要求，可以在熱用戶庭院管線上發(fā)展新用戶。
第十條 凡新建工程室內(nèi)采暖系統(tǒng)一律采用按戶分環(huán)進(jìn)行設(shè)計，安裝溫控閥和熱計量表。對原有熱用戶的采暖系統(tǒng)逐步實施改造。
第十一條 建設(shè)工程影響城市集中供熱設(shè)施正常運行或維護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)提前與供熱企業(yè)聯(lián)系，報規(guī)劃行政主管部門和城市集中供熱行政主管部門同意并采取相應(yīng)的措施后，方可施工。
第二十八條 熱用戶變更或用熱性質(zhì)改變，須到供熱企業(yè)辦理變更手續(xù)。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 熱源廠、供熱企業(yè)有下列行為之一的，由城市集中供熱行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。對熱用戶造成損失的，應(yīng)給予賠償；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人，其所在單位或上級機關(guān)可以給予行政處分：
�。ㄒ唬嵩磸S供熱流量、壓力、溫度不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的；
�。ǘ┕崞髽I(yè)未按照規(guī)定對城市集中供熱設(shè)施進(jìn)行檢修、維護(hù)、保養(yǎng)的，或者在城市集中供熱設(shè)施發(fā)生故障后未在規(guī)定時間內(nèi)組織搶修的；
�。ㄈ┕崞髽I(yè)沒有嚴(yán)格履行供用熱合同，造成熱用戶連續(xù)20天或累計30天不能正常用熱的。
第三十條 城市集中供熱設(shè)計、施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市集中供熱行政主管部門責(zé)令其停止設(shè)計、施工，限期改正，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款；已經(jīng)取得設(shè)計、施工資質(zhì)證書，情節(jié)嚴(yán)重的，提請原發(fā)證機關(guān)吊銷其設(shè)計、施工資質(zhì)證書：
�。ㄒ唬┪慈〉迷O(shè)計、施工資質(zhì)或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)城市集中供熱工程的設(shè)計、施工任務(wù)的；
�。ǘ┪窗凑沼嘘P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計、施工的。
第三十一條 未經(jīng)城市集中供熱行政主管部門批準(zhǔn)，擅自從事城市集中供熱經(jīng)營活動的，由城市集中供熱行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十二條 在城市集中供熱設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害集中供熱設(shè)施安全活動，損壞、擅自拆除、改裝、遷移、占壓、動用集中供熱設(shè)施的，應(yīng)立即停止并恢復(fù)原狀，除賠償損失外，可處以五百元以上二千元以下的罰款。
第三十三條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由城市集中供熱行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，并可處以一百元以上一千元以下的罰款。
第三十四條 有下列行為之一的，經(jīng)城市集中供熱行政主管部門批準(zhǔn)，供熱企業(yè)可不予供熱或停止供熱：
�。ㄒ唬╅L期拖欠或拒付熱費的；
（二）不辦理入網(wǎng)手續(xù)或不履行供用熱合同的；
（三）嚴(yán)重影響城市集中供熱正常運行的。
第三十五條 當(dāng)事人對行政機關(guān)做出的行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或提起訴訟。
第三十六條 違反本辦法構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十七條 城市集中供熱行政主管部門工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任
城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
中華人民共和國建設(shè)部令第51號
《城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已于一九九六年六月十九日經(jīng)第七次部常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九六年八月一日起施行。
部長 侯 捷
一九九六年七月一日