上海市文明餐廳創(chuàng)建管理規(guī)定

　　第一章總則

　　第一條創(chuàng)建文明餐廳是按照上海市迎世博文明行動計劃的整體部署，以培育上海城市精神，全面提高市民綜合素質(zhì)和城市文明程度的重要載體。創(chuàng)建文明餐廳對倡導“科學餐飲，文明餐飲”，打造“和諧新消費風尚”，推動本市餐飲行業(yè)更加規(guī)范、文明、誠信地經(jīng)營；使廣大市民告別飲食陋習，文明餐飲消費，為上海成功舉辦世博會營造良好的文明餐飲環(huán)境有著積極的意義和作用。為使活動的發(fā)展經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化，特制定本規(guī)定。

　　第二條文明餐廳創(chuàng)建要堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，落實《公民道德實施綱要》和上海迎世博文明行動計劃的部署，弘揚上海城市精神，著力促進社會和諧；要以加強餐飲行業(yè)從業(yè)人員思想道德建設、培育市民文明餐飲、科學健康生活理念、形成全社會文明餐飲新風尚、進一步推動和規(guī)范文明餐飲創(chuàng)建活動為重點，堅持“文明餐飲、科學健康”為宗旨，把構建和諧餐飲的要求落到實處，在加強餐飲文明創(chuàng)建的同時，提升上海市民精神文明綜合素質(zhì)。

　　第三條文明餐廳是指以從事餐飲行業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員以及他們所服務的對象社會各界人士、社會家庭為主體，在從事餐飲經(jīng)營、服務、消費的過程中，杜絕大聲喧嘩、擺闊浪費、損害公物、自由吸煙等餐飲陋習，具有良好的社會餐飲禮儀；健康、節(jié)約的餐飲觀念；具有文明餐飲的好習慣、好禮儀，形成全社會節(jié)約餐飲、文明餐飲、合理餐飲的好風氣。

　　第四條文明餐廳創(chuàng)建活動是群眾性精神文明建設的重要組成部分。文明餐飲的創(chuàng)建范圍為全社會餐飲企業(yè)。

　　第五條文明餐廳創(chuàng)建工作由上海市精神文明建設委員會、市經(jīng)濟工作黨委、市愛衛(wèi)會統(tǒng)一部署；上海市精神文明建設辦公室負責指導和管理；各區(qū)（縣）委辦文明辦、愛衛(wèi)辦、上海餐飲行業(yè)協(xié)會負責組織創(chuàng)建，各街道社區(qū)、上海餐飲行業(yè)協(xié)會負責具體實施；社會各界、廣大市民積極參與并監(jiān)督評價。

　　第二章文明餐廳標準

　　第六條文明餐廳應符合下列標準，并經(jīng)過考評達到85分以上（總分100分）：

　　一、賓客文明。就餐者自覺遵守就餐禮儀，就餐舉止優(yōu)雅、不亂扔雜物、不隨地吐痰、衣著整潔符合禮儀；用語文明得愛護餐廳設施、保持干凈整潔；自助就餐文明，賓客用自助餐有秩序。

　　二、服務優(yōu)質(zhì)。服務文明禮貌，服務員著裝美觀整潔，舉止言行文明；服務流程規(guī)范，標識醒目易懂；體現(xiàn)以人為本，服務熱情誠信，價格合理公道；主動解決賓客合理需求、提供中文、英語服務；有效解決投訴，明確責任、快速合理處置。

　　三、健康環(huán)保。宣傳健康餐飲理念，做到葷素搭配、注重營養(yǎng)均衡，銷售健康菜點，強化環(huán)保意識，倡導綠色消費，宣傳節(jié)約餐飲，認真制定節(jié)能減排的制度和措施，實現(xiàn)綠色環(huán)保餐廳飲。

　　四、管理科學。餐廳設施完善，建立無煙餐廳，完善無障礙設施、配備衛(wèi)生設施用品；設立符合環(huán)保要求的排污、消音、除塵、消防系統(tǒng)；強化衛(wèi)生管理制度，落實餐廳門前及內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生責任制，確保干凈整潔；管理有序規(guī)范，確保食品安全；供應菜點色香味俱全，注重地方風味特點和菜肴文化的創(chuàng)新；落實獎懲制度，注重安全操作、落實節(jié)能減排。

　　五、成效顯著。參與文明餐廳創(chuàng)建工作創(chuàng)建有計劃、有制度、有措施；積極開展提高賓客滿意度活動，提升服務質(zhì)量；與社區(qū)開展同創(chuàng)共建，放大協(xié)同效應；精心設計創(chuàng)建載體，形成濃厚氛圍；開發(fā)創(chuàng)建宣傳產(chǎn)品，形成創(chuàng)建品牌；積極參加公益活動，體現(xiàn)社會責任。

　　第三章文明行業(yè)的創(chuàng)建管理

　　第七條創(chuàng)建工作要按照統(tǒng)一部署，由各區(qū)縣委辦文明辦牽頭組織開展。要根據(jù)本《規(guī)定》，把創(chuàng)建工作納入到行業(yè)和地區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃，建立和完善市區(qū)聯(lián)手，條塊結合，共同創(chuàng)建文明餐飲的工作機制。要分類指導，分步實施，積極鼓勵所屬國有、集體和民營餐飲企業(yè)開展創(chuàng)建活動。

　　第八條各區(qū)縣委辦文明辦要根據(jù)本《規(guī)定》結合自身實際，制定文明餐飲創(chuàng)建計劃和目標，制定切實可行的措施和完成時限，定期檢查，抓好落實。

　　第九條各區(qū)縣文明辦要會同經(jīng)委、愛衛(wèi)會、餐飲行業(yè)協(xié)會等有關部門認真做好對文明餐廳創(chuàng)建的協(xié)調(diào)、指導和檢查考核、測評及日常管理工作。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入文明社區(qū)、文明鎮(zhèn)創(chuàng)建的總體規(guī)劃，組織開展創(chuàng)建活動和申報評比；市屬餐飲企業(yè)按照隸屬關系由各委辦文明辦的指導開展創(chuàng)建活動。

　　第十條創(chuàng)建文明餐廳日常管理工作的主要內(nèi)容：

　　一、建立創(chuàng)建工作領導機制、工作機制、管理機制和社會監(jiān)督機制。組織協(xié)調(diào)餐飲行業(yè)、街道社區(qū)及各行業(yè)積極參與創(chuàng)建工作。

　　二、建立完善與各行業(yè)、社區(qū)以及服務對象的服務管理信息溝通網(wǎng)絡，取得各方支持，協(xié)調(diào)和幫助解決創(chuàng)建中的實際問題，提高文明餐飲創(chuàng)建水平。

三、指導各創(chuàng)建單位健全創(chuàng)建組織、督促、檢查創(chuàng)建進展情況。

　　四、總結推廣文明餐廳創(chuàng)建的經(jīng)驗和先進典型，實施分類指導。

　　五、建立文明餐廳創(chuàng)建檔案。檔案包括參與創(chuàng)建企業(yè)概況、創(chuàng)建規(guī)劃、管理制度、創(chuàng)建文件、主要會議材料、主要活動記錄、文明餐飲登記表、檢查考核記錄、年終工作總結、獎懲記錄、群眾和社會各界的反映等。

　　第四章文明餐廳的申報、命名和表彰

　　第十一條文明餐廳的評選要有利于提高工作實效，減輕基層負擔，避免形式主義。將明查和暗訪、抽查相結合，政府主管分管部門、行業(yè)協(xié)會的評估與社會各界、市民評價相結合，以掌握的平時工作狀況為主，體現(xiàn)評選的公正、公開、公平。

　　第十二條凡按照上海市文明餐廳考評標準制定創(chuàng)建規(guī)劃、落實創(chuàng)建措施、創(chuàng)建效果良好、基本符合文明餐飲標準的創(chuàng)建企業(yè)，可向所屬區(qū)縣委辦文明辦、市餐飲行業(yè)協(xié)會提出書面申報。申報企業(yè)必須具備以下條件：

　　1、企業(yè)注冊在上海的各類所有制企業(yè)，上海餐飲協(xié)會會員、準會員；

　　2、創(chuàng)建企業(yè)創(chuàng)建之年無重大違法違紀案例；

　　3、無重大食品安全事故；

　　4、環(huán)保指標達標；

　　5、無相關政府職能部門確認的嚴重侵害消費者和員工權益事件發(fā)生。

　　第十三條區(qū)縣以下所屬不同所有制餐飲企業(yè)按隸屬關系，由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)上級主管部門向區(qū)縣文明辦申報，由各區(qū)縣文明辦、經(jīng)委、愛衛(wèi)會協(xié)商后擇優(yōu)推薦；市屬不同所有制餐飲企業(yè)按照創(chuàng)建管轄關系報各委辦文明辦。參加創(chuàng)建的企業(yè)也可直接向上海餐飲行業(yè)協(xié)會提出申報，由餐飲行業(yè)協(xié)會與各區(qū)縣委辦文明辦通報協(xié)商。最后，經(jīng)市文明辦會同市經(jīng)濟工作黨委文明委、市愛衛(wèi)會、市餐飲行業(yè)協(xié)會有關部門驗收后批準，報請市文明委審核后予以命名、表彰。

　　第十四條文明餐廳原則上每年命名表彰一次。

　　第十五條被命名的文明餐飲企業(yè)，每年經(jīng)考核后，符合標準的，仍保持榮譽稱號。如發(fā)生嚴重問題，或質(zhì)量下降，命名機關及主管部門可視情節(jié)輕重，在中途給予批評、警告、限期整改，直至摘牌、撤銷榮譽稱號。

　　第五章附則

　　第十六條各區(qū)縣委辦、局、行業(yè)、基層單位可根據(jù)本《規(guī)定》制訂具體的實施細則。

　　第十七條本《規(guī)定》解釋權屬上海市精神文明建設委員會辦公室，所作解釋的各項條款與本《規(guī)定》具有同等效力。

　　第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。