山東省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法

山東省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法1

　　第一條

　　為了改善和保護生態(tài)環(huán)境，加強西寧北山美麗園永久性綠地的規(guī)劃建設(shè)和管理，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條

　　本辦法適用于西寧北山美麗園永久性綠地的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理等活動。

　　第三條

　　本辦法所稱西寧北山美麗園永久性綠地，是指東起小峽口寧湖蓄水閘處，西至寧大高速祁家城互通立交處，南以寧大高速、西平高速、貴南橋、八一路為界，北與北山綠化區(qū)相接的區(qū)域。

　　西寧北山美麗園永久性綠地的區(qū)域范圍由市規(guī)劃行政主管部門確定并設(shè)置界線標(biāo)識。

　　第四條

　　市人民政府決定在西寧北山美麗園建設(shè)永久性綠地。規(guī)劃建成主題公園應(yīng)當(dāng)具備改善生態(tài)、美化環(huán)境、游覽休憩、文化健身等功能。

　　第五條

　　任何單位和個人不得改變永久性綠地的用地性質(zhì);不得從事與綠化景觀無關(guān)的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營、生產(chǎn)、租賃等活動。

　　確需建設(shè)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的，由市規(guī)劃行政主管部門和園林綠化行政主管部門組織相關(guān)單位論證后，提交市政府常務(wù)會議審議。

　　第六條

　　市人民政府相關(guān)部門和城東區(qū)、城北區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全永久性綠地建設(shè)與保護機制，增加城市綠化經(jīng)費投入，將養(yǎng)護和管理費用列入財政預(yù)算，保證永久性綠地規(guī)劃建設(shè)和養(yǎng)護管理的需要。

　　第七條

　　市園林綠化行政主管部門負責(zé)西寧北山美麗園綠地的.規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護管理工作。

　　市規(guī)劃、國土、建設(shè)、水利、交通、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、財政等行政主管部門按照各自職責(zé)，配合市園林綠化行政主管部門做好相關(guān)項目審批、規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)督管理工作。

　　城東區(qū)、城北區(qū)人民政府負責(zé)做好本轄區(qū)西寧北山美麗園內(nèi)主題公園建成后的管理工作。

　　第八條

　　市園林綠化行政主管部門根據(jù)西寧北山美麗園綠地整治規(guī)劃，編制修建性詳細規(guī)劃，報市政府批準(zhǔn)實施。

　　第九條

　　西寧北山美麗園永久性綠地的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)，并嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)程序、設(shè)計和施工規(guī)范進行設(shè)計和施工。

　　第十條

　　西寧北山美麗園永久性綠地工程竣工后，由市園林綠化行政主管部門組織相關(guān)部門驗收，并移交綠化管理機構(gòu)養(yǎng)護管理。市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期檢查綠化養(yǎng)護管理情況，監(jiān)督有關(guān)單位做好綠地養(yǎng)護和管理工作。

　　第十一條

　　西寧北山美麗園永久性綠地內(nèi)不得有下列行為：

　　(一)損壞綠地、損毀樹木、破壞設(shè)施;

　　(二)設(shè)立廣告牌、通信信號塔、電力塔架，在設(shè)施上涂寫、刻畫和張貼廣告標(biāo)語;

　　(三)設(shè)置停車場、停放機動車輛;

　　(四)堆放物品、取土挖沙、放養(yǎng)畜禽;

　　(五)傾倒或焚燒垃圾、排放有毒有害物質(zhì);

　　(六)開挖山體、占用山體內(nèi)土地;

　　(七)其他損壞綠地和違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

　　第十二條

　　違反本辦法的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十三條

　　違反本辦法第五條規(guī)定的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，有違法所得的，沒收違法所得，并對個人處以200元以上5000元以下的罰款、對單位處以10000元以上30000元以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十四條

　　違反本辦法第十一條規(guī)定的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令停止侵害，恢復(fù)原狀，并對個人處以200元以上5000元以下的罰款、對單位處以5000元以上30000元以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十五條

　　園林綠化行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門及其工作人員在管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，或者不履行法定職責(zé)的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條

　　本辦法具體應(yīng)用問題由市園林綠化行政主管部門負責(zé)解釋。

　　第十七條

　　本辦法自20xx年3月1日起施行

山東省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法2

　　第一章總則

　　第一條為加強和規(guī)范勞動防護用品的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》及《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1號令）、《特種勞動防護用品安全標(biāo)志實施細則》（安監(jiān)總規(guī)劃字[20xx]149號），制定本辦法。

　　第二條在山東省境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、檢測檢驗和使用勞動防護用品的單位，適用本辦法。

　　第三條山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱省安監(jiān)局）負責(zé)全省勞動防護用品的綜合監(jiān)督管理工作。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動防護用品的監(jiān)督管理工作。

　　第四條本辦法所稱勞動防護用品，是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。

　　第五條勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。

　　特種勞動防護用品目錄按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱國家安監(jiān)總局）確定的目錄執(zhí)行。一般勞動防護用品目錄按省安監(jiān)局確定的目錄執(zhí)行。

　　第六條勞動防護用品的生產(chǎn)和特種勞動防護用品的經(jīng)營實行告知性備案制度；檢測檢驗實行發(fā)證檢驗、委托檢驗和定期抽檢制度；配備使用實行按標(biāo)準(zhǔn)配備制度。

　　第七條國家對特種勞動防護用品實行安全標(biāo)志管理。特種勞動防護用品安全標(biāo)志工作由國家安監(jiān)總局指定的特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心實施。

　　第二章勞動防護用品的生產(chǎn)與經(jīng)營

　　第八條生產(chǎn)勞動防護用品的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯泄ど绦姓�管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

　�。ǘ�）有滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所和技術(shù)人員；

　�。ㄈ�）有保證產(chǎn)品安全防護性能的生產(chǎn)設(shè)備；

　�。ㄋ模┯袧M足產(chǎn)品安全防護性能要求的檢驗與測試手段；

　�。ㄎ澹┯型晟频馁|(zhì)量保證體系和健全的安全生產(chǎn)管理制度；

　�。�六）有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)文件；

　�。ㄆ撸┊a(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的要求；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第九條生產(chǎn)勞動防護用品的單位應(yīng)當(dāng)按其產(chǎn)品所依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)和自檢，出具產(chǎn)品合格證，并對產(chǎn)品的安全防護性能負責(zé)。

　　第十條新研制和開發(fā)的勞動防護用品，應(yīng)當(dāng)對其安全防護性能進行嚴(yán)格的科學(xué)試驗，并經(jīng)具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)檢測檢驗合格后，方可生產(chǎn)、使用。

　　第十一條省內(nèi)生產(chǎn)特種勞動防護用品的單位應(yīng)按《特種勞動防護用品安全標(biāo)志實施細則》規(guī)定的程序進行安全標(biāo)志申請，由國家安監(jiān)總局指定的特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心審批。本辦法實施后，新申請安全標(biāo)志的特種勞動防護用品生產(chǎn)單位取得安全標(biāo)志后，應(yīng)于30日內(nèi)到省安監(jiān)局進行告知性備案。

　　本辦法實施后，原已取得安全標(biāo)志的特種勞動防護用品生產(chǎn)單位、一般勞動防護用品生產(chǎn)單位和特種勞動防護用品經(jīng)營單位，應(yīng)于60日內(nèi)按規(guī)定到省安監(jiān)局辦理備案手續(xù)。

　　第十二條生產(chǎn)勞動防護用品的單位申請備案時，應(yīng)當(dāng)交驗以下材料一式兩份：

　�。ㄒ唬�《山東省勞動防護用品生產(chǎn)單位備案申請表》；

　�。ǘ�）營業(yè)執(zhí)照（原件和復(fù)印件）；

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告（原件和復(fù)印件）；

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)特種勞動防護用品的單位，需提交特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書（原件和復(fù)印件）。

　　第十三條本省生產(chǎn)勞動防護用品的單位應(yīng)將《山東省勞動防護用品生產(chǎn)單位備案申請表》和有關(guān)材料報省安監(jiān)局備案。

　　工商注冊地在外省的生產(chǎn)單位生產(chǎn)的勞動防護用品進入我省銷售的，按第十二條規(guī)定提供交驗材料，向省安監(jiān)局告知性備案。

　　第十四條經(jīng)營勞動防護用品的單位應(yīng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┯泄ど绦姓�管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

　　（二）有與經(jīng)銷產(chǎn)品相適應(yīng)的經(jīng)營場所和貯存條件；

　　（三）單位負責(zé)人和經(jīng)營管理人員經(jīng)有關(guān)勞動保護法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，熟悉國家勞動防護用品有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，經(jīng)銷人員了解相關(guān)勞動防護用品知識；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

　　第十五條經(jīng)營勞動防護用品的單位所經(jīng)營的特種勞動防護用品必須是取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品，所經(jīng)營的特種勞動防護用品和一般勞動防護用品必須是經(jīng)過省安監(jiān)局備案的勞動防護用品。

　　第十六條經(jīng)營特種勞動防護用品的單位申請備案時應(yīng)交驗以下材料一式兩份：

　�。ㄒ唬�《山東省特種勞動防護用品經(jīng)營單位備案申請表》；

　�。ǘ�）單位營業(yè)執(zhí)照（原件和復(fù)印件）；

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格證書；

　　（四）特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書（原件和復(fù)印件）。

　　第十七條本省特種勞動防護用品經(jīng)營單位應(yīng)將《山東省特種勞動防護用品經(jīng)營單位備案申請表》和有關(guān)材料報省安監(jiān)局備案。

　　第十八條在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營及外省進入我省銷售特種勞動防護用品的單位應(yīng)取得省安監(jiān)局頒發(fā)的.登記備案證明。

　　第十九條在本省經(jīng)營使用的進口勞動防護用品，一般勞動防護用品的安全防護性能不得低于我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并取得國家安監(jiān)總局指定的特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理機構(gòu)出據(jù)的準(zhǔn)用手續(xù)；特種勞動防護用品應(yīng)取得我國相關(guān)安全標(biāo)志。

　　第二十條備案有效期為2年。生產(chǎn)勞動防護用品、經(jīng)營特種勞動防護用品的單位繼續(xù)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的，應(yīng)在期限屆滿前60日內(nèi)，將有關(guān)材料報省安監(jiān)局重新提出備案申請。

　　第二十一條備案有效期內(nèi)，生產(chǎn)、經(jīng)營單位的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起30日內(nèi)重新備案；生產(chǎn)、經(jīng)營單位的名稱、法定代表人、通訊地址等檔案信息變更的，應(yīng)在30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

　　第三章勞動防護用品的配備與使用

　　第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動防護用品選用規(guī)則》（gB/T11651—20xx）、原國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（國經(jīng)貿(mào)委安全[20xx]189號）和省安監(jiān)局《山東省勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試用）》（魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕1號）和地方標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，制定本單位從業(yè)人員勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)，為從業(yè)人員配備勞動防護用品。

　　第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護用品。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，不得超過使用期限。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。

　　第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。

　　第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標(biāo)志和未經(jīng)過備案的勞動防護用品。嚴(yán)禁使用假冒偽劣勞動防護用品。本單位的安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。

　　第二十七條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的，不得上崗作業(yè)。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級與屬地相結(jié)合的原則，依法對勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營、檢測檢驗和使用情況進行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家和省有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。

　　第二十九條縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本區(qū)域內(nèi)有下列行為之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或依法查處：

　�。ㄒ唬┎慌浒l(fā)勞動防護用品的；

　�。ǘ�）不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動防護用品的；

　�。ㄈ�）配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞動防護用品的；

　�。ㄋ模┡浒l(fā)未備案的勞動防護用品的；

　�。ㄎ澹┡浒l(fā)超過使用期限的勞動防護用品的；

　　（六）勞動防護用品管理混亂，由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害的；

　�。ㄆ撸﹦趧臃雷o用品采購、驗收、發(fā)放、保管、報廢等管理制度不健全的；

　�。ò耍┥�產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標(biāo)志的特種勞動防護用品的；

　�。ň牛┢渌�違反勞動防護用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的行為。

　　第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動防護用品的要求；有權(quán)對本單位勞動防護用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對從業(yè)人員提出的批評、檢舉、控告，經(jīng)查實后應(yīng)當(dāng)依法處理。

　　第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接受工會的監(jiān)督。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護用品管理的違法行為有權(quán)要求糾正，并對糾正情況進行監(jiān)督。

　　第三十二條省安監(jiān)局對在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營勞動防護用品的單位進行不定期抽查。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營勞動防護用品的單位進行不定期檢查。

　　第三十三條省安監(jiān)局對取得備案的勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，定期向社會公布。

　　第五章罰則

　　第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營、檢測檢驗和使用勞動防護用品的單位違反本《辦法》規(guī)定的，依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

　　第六章附則

　　第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行，原20xx年9月1日起施行的《山東省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法》同時廢止。

　　第三十六條本辦法解釋權(quán)歸省安監(jiān)局。

　　附件1：山東省勞動防護用品生產(chǎn)企業(yè)備案申請表附件2：山東省特種勞動防護用品經(jīng)營單位備案申請表附件3：特種勞動防護用品目錄附件4：一般勞動防護用品目錄。

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