非常規(guī)作業(yè)管理辦法范本

　　為了加強(qiáng)礦井非常規(guī)作業(yè)工程管理,提高非常規(guī)作業(yè)工程的安全、管理技術(shù)水平,并在施工期間能不斷結(jié)合現(xiàn)場情況積極主動(dòng)開展工作,及時(shí)準(zhǔn)確解決生產(chǎn)、施工中存在的技術(shù)、質(zhì)量、安全等問題,結(jié)合我礦的實(shí)際情況,特制訂以下管理辦法,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

　　一、管理機(jī)構(gòu)

　　組長:高金波李繼田

　　副組長:魚益民魚振元趙軍利鹿卷濤薛敏興

　　成員:錢萬學(xué)王江華葛斌王赟王武斌

　　朱朝德倪鎖紅各生產(chǎn)部室主管以上人員

　　二、相關(guān)專業(yè)管理內(nèi)容細(xì)則

　　非常規(guī)作業(yè):臨時(shí)性的、缺乏程序規(guī)定的作業(yè)活動(dòng)。常見的非常規(guī)作業(yè):溜煤眼、通風(fēng)立眼、綜采工作面搬家倒面等工程。這些危險(xiǎn)作業(yè)極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失�？刂拼胧�:制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

　　安全技術(shù)措施是確保安全生產(chǎn)、防止事故發(fā)生的重要保證手段,是落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”工作方針的具體體現(xiàn),也是發(fā)生事故后分清責(zé)任的依據(jù)。通過嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)措施管理制度,可以有效控制和削減臨時(shí)性作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)員工健康安全,預(yù)防事故的發(fā)生。因此,必須嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施證的申請(qǐng)、審查、審批、關(guān)閉、管理等相關(guān)規(guī)定,保證施工作業(yè)受控管理。

　　三、適用范圍:在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序(規(guī)程)未涵蓋到的非常規(guī)作業(yè);

　　四、實(shí)施方案:通過科學(xué)的、流程式的方案實(shí)現(xiàn)管理目的;通過安全技術(shù)措施加以體現(xiàn);不是通過措施本身,而是通過落實(shí)措施所確定的工作程序和安全措施保證安全作業(yè)。

　　(一)當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時(shí),生產(chǎn)單位和作業(yè)單位的現(xiàn)場監(jiān)管人員應(yīng)及時(shí)取消作業(yè),終止相關(guān)安全技術(shù)措施,并通知批準(zhǔn)人。若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新審批安全技術(shù)措施。

　　1.作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;

　　2.作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;

　　3.非常規(guī)作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃的要求發(fā)生重大偏離;

　　4.發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為;

　　5.現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;

　　6.事故狀態(tài)下。

　　(二)當(dāng)正在進(jìn)行的工作出現(xiàn)緊急情況或已發(fā)出緊急撤離信號(hào)時(shí),非常規(guī)安全技術(shù)措施立即失效。必須重新進(jìn)行非常規(guī)作業(yè)安全技術(shù)措施審批。

　　(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全措施只適用于特定區(qū)域的系統(tǒng)、設(shè)備和指定的時(shí)間段,如果工作時(shí)間超出安全技術(shù)措施有效期限或工作地點(diǎn)改變,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估失去其效力,應(yīng)停止作業(yè),重新審批非常規(guī)安全技術(shù)措施。

　　(四)非常規(guī)安全技術(shù)措施一旦取消即作廢,如再開始工作,需要重新審批非常規(guī)安全技術(shù)措施。

　　(五)在收到申請(qǐng)人的非常規(guī)安全技術(shù)措施申請(qǐng)后,批準(zhǔn)人應(yīng)組織申請(qǐng)人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員,集中對(duì)非常規(guī)安全技術(shù)措施中提出的安全問題、作業(yè)方法進(jìn)行書面審查,并記錄審查結(jié)論。審查內(nèi)容包括:

　　1.確認(rèn)非常規(guī)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容。

　　2.確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)證書等。

　　3.確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)采取的所有安全措施,包括應(yīng)急措施。

　　4.分析、評(píng)估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響,并確認(rèn)安全措施。

　　5.確認(rèn)非常規(guī)安全技術(shù)措施證期限。

　　6.其他。

　　(六)書面審查通過后,所有參加書面審查的人員均應(yīng)到非常規(guī)安全技術(shù)措施上所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況�，F(xiàn)場確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于:

　　1.與非常規(guī)作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等。

　　2.現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況。

　　3.個(gè)人防護(hù)裝備的配備情況。

　　4.應(yīng)急措施的落實(shí)情況。

　　5.培訓(xùn)、溝通情況。

　　6.安全工作方案中提出的其他安全措施落實(shí)情況。

　　7.確認(rèn)安全設(shè)施的提供方,并確認(rèn)安全設(shè)施的完好性。

　　(七)現(xiàn)場核查確認(rèn)合格后,批準(zhǔn)人方可簽署非常規(guī)安全技術(shù)措施。如果原批準(zhǔn)人無法赴現(xiàn)場進(jìn)行審核,應(yīng)指定授權(quán)人,并在作業(yè)計(jì)劃表中予以明確。

　　1.若書面審查或現(xiàn)場核查未通過,對(duì)查出的問題應(yīng)記錄在案,申請(qǐng)人應(yīng)重新遞交一份帶有對(duì)該問題解決方案的安全技術(shù)措施申請(qǐng)。

　　2.當(dāng)作業(yè)條件、環(huán)境、工藝等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)執(zhí)行變更管理,重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,由批準(zhǔn)人重新審批。

　　3.當(dāng)作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員等現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時(shí),應(yīng)經(jīng)過批準(zhǔn)人和申請(qǐng)人的批準(zhǔn)。

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