村級財務規(guī)范化管理

村級財務規(guī)范化管理1

　　村級財務管理歷來是農(nóng)村工作的重點和難點，政策性強，涉及面廣，工作量大，是農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的問題，也是影響農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題。深化村級財務管理水平，推進村級財務規(guī)范化管理工作進程，既是搞好農(nóng)村民主管理工作的基礎，也是解決當前農(nóng)村矛盾和維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的需要，更是確保農(nóng)村集體資產(chǎn)資源保值增值，改善黨群干群關(guān)系，構(gòu)建和諧社會，建設社會主義新農(nóng)村，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的需要。筆者結(jié)合近年來深入接觸此項工作的機遇淺談幾點感想。

　　一、以制度建設為重點，規(guī)范村級財務管理工作

　　一是建立健全各項財務管理制度，是抓好村級財務規(guī)范化管理的關(guān)鍵。針對村級財務規(guī)范化管理特點和“村集體財務計算機網(wǎng)絡監(jiān)管和村集體會計委托制度”改革要求，結(jié)合村級財務審計和檢查過程中凸顯出的新問題、新趨勢，按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《福建省村集體財務管理條例》、《福建省村集體會計委托制度暫行規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強村集體經(jīng)濟組織民主理財民主監(jiān)督的意見》等有關(guān)法律法規(guī)和政策及各地配套出臺的相關(guān)文件的要求，規(guī)范完善村級財務規(guī)范化管理的各項制度（職權(quán)），使村級財務規(guī)范化管理工作做到有章可循，建立用制度管人、約束人的長效機制，建立健全各項管理制度，推進村級財務規(guī)范化管理工作進程，使村級財務管理工作真正步入規(guī)范化、制度化軌道。

　　二是抓好制度執(zhí)行，是推進村級財務規(guī)范化管理工作進程的重中之重。要緊緊圍繞嚴格執(zhí)行制度，從規(guī)范管理入手，著重從四個方面強化制度執(zhí)行和約束。首先是公開制度內(nèi)容，讓干部群眾共同關(guān)注和監(jiān)督制度執(zhí)行，增強自我約束和相互監(jiān)督的意識；其次是村級財務管理和核算業(yè)務人員熟練掌握各項制度，從財務收支核算中實施監(jiān)督，對違反制度規(guī)定的事項，該糾正的糾正，該拒絕的拒絕，加強會計監(jiān)督制度執(zhí)行的力度；第三是將制度執(zhí)行作為村級財務考核考評重要內(nèi)容，并將制度執(zhí)行與干部工資掛鉤，與評先評優(yōu)掛鉤，增強村級執(zhí)行制度的主動性；第四是將制度執(zhí)行作為經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容，明確執(zhí)行制度的責任和責任追究規(guī)定，增強村級負責人執(zhí)行制度的約束力。

　　三是不斷完善制度，是村級財務規(guī)范化管理與改革發(fā)展的需要。始終要將制度執(zhí)行與制度完善有機結(jié)合和統(tǒng)一，有針對性組織村干部和黨員、群眾、代表等人員，調(diào)研座談，認真征求制度執(zhí)行和制度完善的合理建議，對執(zhí)行中認為不合理不完善的地方，結(jié)合上級財務管理規(guī)定和財政財經(jīng)法規(guī)等，進行整理、修訂和完善，既保證制度切實可行，具有可操作性，又體現(xiàn)與時俱進，適應村級經(jīng)濟發(fā)展和財務管理改革的`需要，使各項管理制度能有效地規(guī)范村級財務活動。

　　二、以民主管理為關(guān)鍵，規(guī)范村級民主理財制度

　　一是民主管理，是規(guī)范村級財務的有效途徑。實施“村集體財務計算機網(wǎng)絡監(jiān)管和村集體會計委托制度”改革，最重要的是民主管理環(huán)節(jié)。要將村級民主管理作為加強和規(guī)范村級村務、財務監(jiān)督管理的重點，按照合法有效的程序成立民主監(jiān)督管理機構(gòu)。村首先由村民代表大會或村民會議選舉產(chǎn)生村務監(jiān)督委員會，由3-5人組成，再從監(jiān)督委員會成員中推選產(chǎn)生民主理財小組，由3人組成，要求理財組成員必須有一定文化程度、政策性強、公正、正派，懂得簡單的會計業(yè)務知識。選舉產(chǎn)生的民主理財小組在村民委員會任期內(nèi)，實施村級財務理財監(jiān)督，理財?shù)姆秶�是本村全部收支和所有�?jīng)濟活動；理財實行審查審核制度，并制定理財辦法。理財小組的主要職責是參與制定本村的財務制度和財務收支預算；審查各項財務收支，否決不合理的開支；監(jiān)督財務收支預算和各項財務制度的執(zhí)行；監(jiān)督財務公開工作；向上級有關(guān)部門反映財務管理問題。

　　二是定期開展民主理財活動，是規(guī)范村級財務管理的手段。村級民主理財工作按季（月）開展，由理財小組組長召集，村委會組織成員共同參加，村報賬員公布當期財務收支情況和收支票據(jù)，理財小組成員對照財務管理制度，逐張憑證審核，并簽署審核意見，審核同意的加蓋理財小組章，交村委會負責人審批，報賬員整理歸集，季（月）底報賬。理財小組適時向村民代表大會報告當期理財情況和村級財務計劃執(zhí)行情況以及財務公開情況，同時實行重大財務活動和財務事項及時報告制度。

　　三、以審計監(jiān)督和財務檢查為手段，規(guī)范財務公開監(jiān)督機制

　　一是加強財務公開力度，提高群眾監(jiān)督效果。要堅持把村級財務公開擺在村級民主管理首位，發(fā)揮群眾監(jiān)督的主體作用，制定民主理財和財務公開制度，明確財務公開的內(nèi)容、程序、方法和要求。堅持做到內(nèi)容全面公開、及時公開、公開程序規(guī)范，公開地點固定、公布舉報電話，并由村委會安排人員負責群眾對財務問題的解釋。

　　二是加強會計監(jiān)督，發(fā)揮村級財務監(jiān)督輔助作用。會計監(jiān)督的重點是制度執(zhí)行、村級財務預算執(zhí)行、債權(quán)、債務和資產(chǎn)、民主理財?shù)确矫妗Ｔ趫猿趾怂銟I(yè)務人員報賬審核審查的同時，從三個方面實施監(jiān)督。首先是按季（月）召開財務例會，采取互審的方式，審查村級財務收支情況、預算執(zhí)行情況、債權(quán)債務和資產(chǎn)變動情況，針對問題提出糾正意見，通報、分析情況，反饋意見到村；其次是實行半年和年終財務報告制度，由會計人員到村，提供資料，在村委會主持下，由村負責人向村民代表大會報告財務收支和財務計劃執(zhí)行情況，接受代表監(jiān)督。

　　三是制定審計計劃，發(fā)揮財務審計監(jiān)督的補充作用。首先是結(jié)合財務檢查工作，實施年度常規(guī)審計工作，有計劃正常審計30%村，實行任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計。審計方式采取全面審計和專項審計相結(jié)合，審計范圍為各項收支、土地補償費的管理使用、村級債務、農(nóng)民負擔、“一事一議”專項資金、村級財政補助資金、強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況等，逐年實施；其次是結(jié)合村級換屆，任期屆滿全面組織審計；第三是審計工作由縣農(nóng)業(yè)局負責組織實施，采取重點抽審和委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的方式進行；第四是對有財務問題的村有重點進行審計；第五是及時公開財務審計結(jié)果，通過會議和公開欄等形式向群眾公布審計結(jié)果。

村級財務規(guī)范化管理2

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村財務；規(guī)范化；思路對策

　　農(nóng)村財務管理不僅是一項經(jīng)濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設的需要。因此必須加強組織領(lǐng)導，認真搞好村級財務管理工作。中央和省一再要求要認真搞好村級財務的管理，并作為建設社會主義新農(nóng)村工作的一項大事來抓。之所以如此重視農(nóng)村村級財務管理工作，是因為農(nóng)村財務管理是一項政策性很強的工作。由于目前村級財務管理中還存在著不規(guī)范的問題，影響了農(nóng)村工作的正常運轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善和規(guī)范農(nóng)村財務管理制度在當前已是刻不容緩。

　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村財務管理已顯得相對滯后，農(nóng)村集體財務管理混亂，迫切需要進行規(guī)范。如何切實解決當前農(nóng)村村級財務管理中存在的問題，筆者認為，必須從以下幾方面入手。

　　一、提高農(nóng)村會計人員的業(yè)務素質(zhì)，加強會計法規(guī)制度的培訓，為農(nóng)村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備

　　農(nóng)村財務管理既是一項政策性很強的工作，又是一項業(yè)務性極強的工作。因此，穩(wěn)定財會人員隊伍，提高財會人員素質(zhì)至關(guān)重要。財會人員被確定之后，一般不要隨意變動，以穩(wěn)定財會人員隊伍。這里關(guān)鍵是要嚴格財會人員的任免程序，必須實行持證上崗制度，并建立崗位責任制，財會人員要明確自己的權(quán)利和義務。為提高財會人員的素質(zhì)，要切實加強業(yè)務培訓，定期或不定期地進行業(yè)務考核，穩(wěn)定隊伍，提高素質(zhì)，為農(nóng)村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備。

　　多年來財會人員隊伍不穩(wěn)定問題一直困繞著農(nóng)村財務管理工作，要改變這種現(xiàn)狀，有必要建立一支高素質(zhì)的，穩(wěn)定的會計隊伍。因此，一是應健全財會人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦，村委會上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格，應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書；二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規(guī)定，不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準，不得任意調(diào)換和聘任財會人員；三是對鄉(xiāng)村財會人員進行全面清查，建立會計人員檔案管理網(wǎng)絡，以便儲備和統(tǒng)一調(diào)配整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`會計人員。

　　財會人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業(yè)知識和專業(yè)技能，努力提高業(yè)務素質(zhì)。為此，各級領(lǐng)導應重視對村級財會人員的培養(yǎng)，定期進行業(yè)務培訓，爭取盡快地把國家改革的有關(guān)政策和新的財稅制度，貫徹落實到鄉(xiāng)村一級；同時鄉(xiāng)村也要建立會計人員持證上崗制度，即要求會計人員必須按照其資格證的級次，持證應聘相應崗位之職，保持財會隊伍穩(wěn)定。為農(nóng)村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備。

　　二、加強農(nóng)村財務管理規(guī)范化必須要堅持“五個統(tǒng)一”，有效化解農(nóng)村財務管理的矛盾

　　加強財務規(guī)范化管理，必須要堅持“五個統(tǒng)一”即：統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；統(tǒng)一帳、表、冊、據(jù)，規(guī)范會計操作程序；統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；統(tǒng)一業(yè)務培訓，規(guī)范交接手續(xù)；統(tǒng)一檔案專柜，規(guī)范財務資料。只有這樣才有利于農(nóng)村的財務行為進一步規(guī)范，從而可以給群眾一個明白，還干部一個清白，農(nóng)民也不必為財務問題而上訪，干部也不必因財務管理而費心，干群關(guān)系將更加密切，為農(nóng)村和諧社會的建設創(chuàng)造有利的條件。為此，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導都必須提高對村級財務重要性的認識，加強領(lǐng)導、強化管理，使之逐步納入規(guī)范化，法制化的軌道。農(nóng)村財務規(guī)范化就是要求村級的各項收入、財政對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付和部門對農(nóng)村撥付的資金，都要規(guī)范繳付手續(xù)，統(tǒng)一管理，有效監(jiān)督。這樣可使村級收入管理得到加強，有效遏制亂收費、亂攤派行為，進一步減輕農(nóng)民負擔。村級各項支出均在村財鄉(xiāng)管部門的全程監(jiān)督下使用，資金使用進一步規(guī)范和透明，不僅避免了資金使用的盲目性，還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

　　三、健全農(nóng)村財務管理化的各項管理制度，做好農(nóng)村財務管理規(guī)范化的制度保證

　　建立健全規(guī)章制度，使村級財務管理有章可循，是搞好財務管理規(guī)范化的重要保證。為使農(nóng)村村級財務管理有章可循，必須嚴格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部、財政部新頒布的《村合作經(jīng)濟組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟財務制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務混亂的種種現(xiàn)狀，對現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費用開支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負擔款項和共同生產(chǎn)費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對完善村集體經(jīng)濟組織財務會計工作，推進村級財務管理經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。

村級財務規(guī)范化管理3

　　大安鎮(zhèn)深入貫徹落實《中共兗州市委、兗州市人民政府關(guān)于進一步加強村級財務規(guī)范化管理的意見》（兗發(fā)【20xx】26號）、《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<兗州市村級財務管理及責任追究辦法>的通知》（兗辦發(fā)[20xx]60號）等文件精神，大力推進村級財務管理科學化、規(guī)范化、制度化，促進了農(nóng)村黨風廉政建設�，F(xiàn)將財務管理自查情況報告如下：

　　一、財務管理文件宣傳貫徹情況。采取舉辦講座、專題培訓、討論交流和知識測試等形式深入組織學習《兗州市關(guān)于進一步加強村級財務規(guī)范化管理工作的意見》和《兗州市村級財務規(guī)范化管理及責任追究辦法》，確保了機關(guān)財務管理工作人員和村會計對兩個規(guī)范性文件的全面掌握，使相關(guān)人員人人熟知辦法、清楚職責。

　　二、財務管理制度建設情況。印發(fā)了《大安鎮(zhèn)村級財務管理制度》、《大安鎮(zhèn)村級備用金管理辦法》、《大安鎮(zhèn)社區(qū)建設資金管理辦法》等文件，財務管理制度明確了收支管理、開支審批、民主理財、財務公開、資產(chǎn)經(jīng)營、資源發(fā)包等要求，主要管理制度已上墻。各村都成立了民主理財小組（財務監(jiān)督領(lǐng)導小組），并將成員名單上墻。

　　三、 “三資”服務中心建設及委托代理情況。我鎮(zhèn)依托農(nóng)經(jīng)站建立了農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心，設立了80多平方米的服務大廳，配齊了計算機、打印機、掃描儀、復印機、照相機、保險柜等辦公設施。村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源及村委會公章已全部納入“三資”委托代理中心統(tǒng)一管理。

　　四、村集體資金管理情況。村集體資金全部納入結(jié)算中心統(tǒng)一管理，單獨設立賬戶，不存在與財政資金或其他項目資金混存的現(xiàn)象，無挪用、截留、平調(diào)村集體資金的違規(guī)違紀行為。村集體經(jīng)濟組織取得的各項收入全部納入帳內(nèi)管理，無坐收坐支、公款私存、私設“小金庫”的不良現(xiàn)象。票據(jù)實行領(lǐng)用簽名備案制度。根據(jù)村級資金管理的實際情況，規(guī)范了村集體資金審批程序。要求村級資金的提取嚴格按照村提出申請、代理會計初審、站長審核、領(lǐng)導簽批的程序執(zhí)行；出現(xiàn)不按月報賬、支出票據(jù)與提款申請不符、坐收坐支、票據(jù)不規(guī)范等情況，代理會計拒絕簽字，不準提款；個人款項尤其是農(nóng)戶的補償款，一律通過銀行轉(zhuǎn)賬直接撥付到農(nóng)戶“一卡通”，確保資金安全到位；對社區(qū)建設資金，較村集體資金增加了聯(lián)席會會簽程序，確保建設工程款項支出規(guī)范合理。

　　五、賬簿設立及憑證會簽、審核入賬情況。村級設立手工賬簿，主要是總賬、日記賬、明細賬、固定資產(chǎn)明細賬等。經(jīng)管站將各村賬目按月錄入微機，年度終了打印各類賬簿。村集體所有收支一律實行會簽制，每筆收支都由經(jīng)辦人簽字注明事由、村支部書記村主任審簽、由民主理財小組（村務監(jiān)督委員會）理財，理財組長簽字后方可報賬。5000元以上大額支出必須由兩人以上經(jīng)辦，否則不準入賬。財務代理中心對各村報來的憑證，由代理會計審核無誤后加蓋“審核報賬”專章后錄入微機，做賬務處理。賬務處理時，鎮(zhèn)村會計依據(jù)《大安鎮(zhèn)村級會計科目表》的要求記賬。

　　六、民主理財、合同管理、會計聘任制度落實情況。①大安鎮(zhèn)村級財務管理制度》規(guī)定：每月1—4日為村民主理財日。村支書和村主任負責召集會議，村會計負責把上月財務收支有關(guān)憑證交給民主理財小組審核。凡合理開支由理財組長簽名，并加蓋民主理財小組專章方可入帳。對有疑問的`收支可要求有關(guān)責任人予以解釋，對不應由集體列支的可當場退回，由相關(guān)人員自行承擔。村委的一切財務開支，不經(jīng)民主理財小組審查，不準入賬。理財后將本村收支明細按經(jīng)管站的統(tǒng)一要求在公開欄公示。②設立經(jīng)濟合同登記臺賬，收集整理各村合同并歸檔，以此作為村級收入支出的主要依據(jù)，隨同票據(jù)一同入賬。新簽經(jīng)濟合同嚴格按照合同協(xié)議簽批單規(guī)定的程序會簽后，附有相關(guān)會議記錄方可加蓋村委會公章。村集體資源的承包期限一般限定在本屆“兩委”任期內(nèi)，土地流轉(zhuǎn)的期限限定在二輪承包期內(nèi)（20xx年）。公章監(jiān)管中心加蓋合同公章后留存合同樣本，并定期轉(zhuǎn)交檔案室。③村會計實行聘任制，聘期三年。更換村會計嚴格按照《大安鎮(zhèn)關(guān)于穩(wěn)定村會計隊伍的通知》執(zhí)行，做好賬簿、檔案資料及相關(guān)物品的移交，保證村級穩(wěn)定。

　　七、農(nóng)廉網(wǎng)網(wǎng)絡化記賬情況。我鎮(zhèn)53個村現(xiàn)已有51個村使用網(wǎng)絡化記賬，朱屯、西垛2個村因往年遺留財務問題需要清理后再使用網(wǎng)絡記賬。

　　通過對村級財務管理工作的自查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村都能按照制度要求處理各村財務事務，但是在實際工作中還存在不少問題：一是存在不能按月理財報賬現(xiàn)象；二是存在賬簿登記不規(guī)范、不全面現(xiàn)象；三是存在現(xiàn)金和銀行存款科目混記，未單獨設立會計科目現(xiàn)象；四是村“兩委”換屆、更換會計時，沒做好財務移交，造成遺留問題難以解決。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應從以下幾個方面進行整改：一是提高基層干部認識。對鎮(zhèn)村干部進行廉政教育和農(nóng)村財務管理知識的培訓，提高干部素質(zhì)，增強法制觀念，讓鎮(zhèn)村干部充分認識加強財務管理的重要性和必要性，嚴格執(zhí)行財務制度。二是提高農(nóng)村會計業(yè)務素質(zhì)。當前農(nóng)村會計隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務水平不平衡。對村會計進行業(yè)務培訓，可以全面培訓也可專題培訓，可以擬定月學習制度也可擬定季學習制度，總之，要經(jīng)常培訓，讓會計的思想覺悟和業(yè)務素質(zhì)能滿足當前農(nóng)村經(jīng)濟事務的需要。三是嚴格考核與獎懲制度。把村級財務管理工作納入村級工作全年考核范疇并提高其分值，與村干部績效工作掛鉤。制定嚴格的獎懲制度，讓制度約束行為。

村級財務規(guī)范化管理4

　　一、“村財鄉(xiāng)管”管理模式存在的問題分析

　　“村財鄉(xiāng)管”是當前我國農(nóng)村財務最常見的財務管理模式，就是在確保農(nóng)村村集體在所有權(quán)、使用權(quán)以及決策權(quán)不改變的條件下，將財務工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門負責統(tǒng)一進行收支核算以及監(jiān)督管理，通過這種管理模式強化對農(nóng)村村級財務的監(jiān)管，避免農(nóng)村財務管理工作中出現(xiàn)鋪張浪費或者是隨意開支的行為，提高農(nóng)村財務管理的規(guī)范化水平。但是，村財鄉(xiāng)管在具體的應用實施過程中，仍然存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　　（一）“村財鄉(xiāng)管”財務管理不規(guī)范

　　當前在“村財鄉(xiāng)管”的財務管理模式中，還存在較多的不規(guī)范的內(nèi)容，特別是在財務資金的管理方面的問題較多。財務會計核算管理不夠統(tǒng)一，明細賬設置不具體，不能全面的反映各村的`經(jīng)費收支結(jié)余；除了國家的財政補助資金以外，其他的一些諸如土地征用補償、捐助資金等尚未全面納入村財鄉(xiāng)管，造成了資金管理的不完整；此外，村“兩委”對村級財務資金掌握不清楚，特別是資金的性質(zhì)以及數(shù)額等了解不透徹，有時存在著無計劃使用村集體財務資金的問題。

　�。ǘ�）村集資產(chǎn)管理職能弱化

　　實施“村財鄉(xiāng)管”制度以后，農(nóng)村村集體的財務管理工作一般納入經(jīng)管站進行統(tǒng)一管理，這雖然有利于規(guī)范資金的管理水平，但是也造成了財產(chǎn)物資與會計核算之間的分離，導致資產(chǎn)管理工作監(jiān)督管理職能弱化。經(jīng)管部門將主要的精力置于財務核算方面，導致各種資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題時有發(fā)生。

　�。ㄈ�）績效評價以及監(jiān)督管理不夠完善

　　“村財鄉(xiāng)管”雖然可以在一定程度上解決資金管理不規(guī)范的問題，但對資金的管理功能往往集中在資金管理的收支審核把關(guān)方面，對于運營資金所產(chǎn)生的效益等缺乏科學合理的評價。此外，實施“村財鄉(xiāng)管”以后，如果監(jiān)督管理機制不完善，很容易衍生出“村財鄉(xiāng)用”等問題，村集體財務管理內(nèi)部的牽制機制也會被弱化。

　　二、“村財鄉(xiāng)管”財務管理模式優(yōu)化措施

　�。ㄒ唬┘訌姶寮�體財務資金的管理水平

　　實施“村財鄉(xiāng)管”，必須進一步的規(guī)范完善村級財務管理工作，尤其是財務核算工作，提高資金的管理水平。首先，針對“村財鄉(xiāng)管”的財務管理模式，應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)管部門統(tǒng)一設置賬戶，單獨對村級財務資金進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，并設置村級賬務，通過明細賬來指導資金管理。其次，應該進一步的強化收支管理，嚴格實施“收支兩條線”的管理模式，控制坐收坐支的問題，杜絕各種侵占、挪用、私分集體資金和私設“小金庫”等問題；同時，進一步的加強資金的支出管理，采取備用金以及報賬制的管理模式，按照業(yè)務的實際情況核定資金具體支出數(shù)額，加強對資金開支標準以及用途范圍的審批，控制費用支出行為。

　�。ǘ�）加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理控制

　　針對實施“村財鄉(xiāng)管”以后財務核算在經(jīng)管部門、資產(chǎn)在村的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門應該強化與村“兩委”之間的聯(lián)系，加強對村集體資產(chǎn)的對賬與盤點管理，重點確保賬賬相符以及賬實相符。此外，應該重點加強對村集體資產(chǎn)的審計管理，審計集體建設用地、耕地、“四荒地”等資源的出租、發(fā)包、租賃，是否履行民主程序，實行公開協(xié)商和招投標，并簽訂規(guī)范的承包合同；征地補償款的使用、分配是否符合有關(guān)規(guī)定。并定期檢查固定資產(chǎn)承包收入是否及時、足額入賬，支出是否合理，手續(xù)是否齊全，有無侵占、挪用、私分集體資金等問題；集體資產(chǎn)發(fā)包是否履行“三資”管理程序，公開招標、拍賣、有無暗箱操作等問題。

　�。ㄈ�）建立完善的村級財務管理監(jiān)督體系

　　為了確保村級財務資金支出的規(guī)范化水平以及實際使用效益，應該針對村級財務管理強化監(jiān)督管理機制的建設。首先，應該強化民主理財小組管理制度，充分發(fā)揮村民理財小組的職能，利用其了解村情的優(yōu)勢，控制各種不合理支出，堵塞村級經(jīng)濟漏洞；其次，應該規(guī)范財務管理制度，根據(jù)會計法和財務制度的相關(guān)要求，完善賬目設置，規(guī)范票據(jù)使用，嚴格執(zhí)行“一事一議”制度，�？顚Ｓ�，以提高資金使用效益。第三，應該完善村務公開制度，向群眾公布并解釋清楚，隨時接受群眾查詢，確保財務公開內(nèi)容的真實性。此外，應該進一步的完善審計監(jiān)督制度，強化財務管理，確保財務數(shù)據(jù)的完整、真實和管理的規(guī)范。

【村級財務規(guī)范化管理】相關(guān)文章：

村級財務管理制度03-09

[精選]村級財務管理制度07-16

村級財務管理規(guī)章制度06-27

村級財務管理制度優(yōu)秀02-08

(熱)村級財務管理制度07-16

村級財務管理制度【精】07-19

村級財務管理制度（精選22篇）04-26

村級財務管理制度范本優(yōu)秀03-10

村級財務管理制度（精選9篇）08-22

村級財務管理制度精選15篇02-02