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安全管理提升方案精選【10篇】
為了確定工作或事情順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的安全管理提升方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全管理提升方案1
根據(jù)《關(guān)于落實(shí)集團(tuán)管理大會(huì)安全要求的通知》文件要求,深入貫徹落實(shí)集團(tuán)總部于9月24日管理大會(huì)的會(huì)議精神,全面提升燒結(jié)廠安全生產(chǎn)管理水平,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。特制定提升安全管理方案。
一、燒結(jié)廠通過(guò)安全培訓(xùn)考試及日常摸排,有部分職工文化程度較低、安全素質(zhì)較低,安全意識(shí)還有待提高。針對(duì)這種情況,燒結(jié)廠采取加強(qiáng)安全培訓(xùn)及舉辦各項(xiàng)的安全活動(dòng)等手段來(lái)提高職工安全意識(shí)、營(yíng)造安全氛圍。
1、通過(guò)班前會(huì)、班后會(huì)、每周安全活動(dòng)會(huì)對(duì)職工進(jìn)行基礎(chǔ)安全知識(shí)培訓(xùn),提高職工基礎(chǔ)安全知識(shí)和安全操作水平,完善科學(xué)的設(shè)備設(shè)施安全管理。
通過(guò)對(duì)職工進(jìn)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度進(jìn)行講解學(xué)習(xí),使加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)安全制度的認(rèn)識(shí),提高制度的執(zhí)行能力重視程度,讓職工認(rèn)識(shí)到安全規(guī)章制度不是限制而是保障,將各項(xiàng)制度要落實(shí)在實(shí)處。轉(zhuǎn)變職工只顧生產(chǎn)不顧安全的心理,樹立“安全第一”的思想。
2、針對(duì)燒結(jié)廠皮帶崗位多的'特點(diǎn)進(jìn)行皮帶工專項(xiàng)培訓(xùn),著重講解皮帶機(jī)操作注意事項(xiàng)及日常檢查、維護(hù)安全注意事項(xiàng);針對(duì)季節(jié)性變化對(duì)職工進(jìn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn),冬季煤氣安全操作、防火安全知識(shí)等專業(yè)知識(shí),夏季安全用電專項(xiàng)檢查及培訓(xùn),提升職工對(duì)崗位危險(xiǎn)源的識(shí)別能力,能夠區(qū)分各區(qū)域安全側(cè)重點(diǎn)。
3、舉辦各種的安全活動(dòng),強(qiáng)化安全意識(shí)。組織全體職工簽訂一份不違章承諾書,將本崗位的安全隱患、危險(xiǎn)源,如何杜絕安全違章和安全事故,并由直系親屬簽字。結(jié)合9月7日冶金協(xié)會(huì)專家安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的講解和學(xué)習(xí),開展職工舉一反三活動(dòng),對(duì)崗位安全隱患進(jìn)行排查、辨識(shí)危險(xiǎn)源,加強(qiáng)安全操作。
二、燒結(jié)廠專(兼)安全員安全工作時(shí)間還不長(zhǎng),安全管理能力還有待提高,對(duì)安全隱患及安全違章情況檢查力度不夠,為此燒結(jié)廠采取以下措施。
1、組織專(兼)安全員燒結(jié)球團(tuán)安全規(guī)程、工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程的學(xué)習(xí),提升安全管理的素質(zhì),強(qiáng)化安全知識(shí)的水平,提高安全檢查能力。
2、加強(qiáng)日常安全檢查力度,安全檢查“要勤、要細(xì)、要全面、要全員”,并督促職工能夠按照各項(xiàng)安全規(guī)章制度落實(shí)操作。
3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章,加大違章考核力度,對(duì)考核項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)以此警示其它職工,使考核的作用發(fā)揮到最大。
三、組織各車間每月至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練,以崗位可能發(fā)生的安全問題進(jìn)行相關(guān)演練活動(dòng),如組織煤氣崗位進(jìn)行煤氣泄漏、煤氣中毒的應(yīng)急演練,油站等崗位進(jìn)行消防應(yīng)急演練等。
在操作過(guò)程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急方案中與實(shí)際操作的差異,對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)估,加強(qiáng)應(yīng)急方案的可操作性。通過(guò)組織各項(xiàng)應(yīng)急演練加強(qiáng)職工對(duì)各項(xiàng)安全操作技能及安全救護(hù)方法的學(xué)習(xí),達(dá)到熟練各種安全救援操作。
安全管理提升方案2
根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于《20xx年“管理提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》的工作部署,為了著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),向管理要安全、要效益,我司將緊緊圍繞集團(tuán)公司提出的“實(shí)施本質(zhì)安全提升工程”的主題,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)管理提升活動(dòng),全面提高安全管理水平。
現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案,以全面實(shí)施。
一、提高人員安全素質(zhì),打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻?duì)伍
(一)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理。安全部與人力資源部、各部門緊密配合,按規(guī)定及崗位需要,每季度定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施公司年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃大綱,提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。司屬各部門按照安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃,編制安全教育培訓(xùn)材料和落實(shí)器材準(zhǔn)備,分級(jí)實(shí)施安全教育、日常安全教育和特種安全教育,并協(xié)助人力資源部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的評(píng)估和改進(jìn)。
。ǘ﹫(jiān)持動(dòng)態(tài)的素質(zhì)提升管理。現(xiàn)場(chǎng)各部門每季度動(dòng)態(tài)開展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握應(yīng)急救護(hù)和處置方法,勞動(dòng)安全部協(xié)助人力資源部加強(qiáng)考評(píng)各級(jí)人員的安全工作能力符合崗位要求。
。ㄈ╅_展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。公司每年制定明確的安全生產(chǎn)分級(jí)目標(biāo),建立責(zé)任追究制度。部門按照安全生產(chǎn)職責(zé),制定相應(yīng)的目標(biāo)分級(jí)控制措施。勞動(dòng)安全部按季度定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏,以及對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核。
二、提高自主管理水平,筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
突出以“雙基”建設(shè)為抓手,全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作。一是根據(jù)新的安全生產(chǎn)法規(guī)要求,結(jié)合公司實(shí)際,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)事求是梳理和整合各類、各級(jí)安全記錄,既要簡(jiǎn)單明了,減少不必要的工作量,又要滿足、符合規(guī)定要求。二是深化部門安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),按照“企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位”以及“三合一”體系管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等要求,推動(dòng)安全本質(zhì)型創(chuàng)建工作。三是強(qiáng)化各部門在安全工作方面的自主管理,司屬各部門要盡快建立本部門的安全自主管理內(nèi)控制度,公司職能部門加強(qiáng)對(duì)各部門自主管理的考核力度。
三、建立完善管理制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評(píng)
。ㄒ唬┱_運(yùn)用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度;各部門應(yīng)跟蹤、掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員,同時(shí)將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度,貫徹到日常安全管理工作中。
。ǘ┒ㄆ谕晟瓢踩a(chǎn)制度和規(guī)程。勞動(dòng)安全部要及時(shí)完善規(guī)章制度、操作規(guī)程,每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單;每3~5年對(duì)有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。
(三)嚴(yán)格各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的管理考評(píng)。各部門必須建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理和評(píng)價(jià),勞動(dòng)安全部每季度實(shí)行獎(jiǎng)懲考核。
四、形成特色安全文化,營(yíng)造良好安全氛圍
通過(guò)開展安全教育培訓(xùn)、崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)學(xué)習(xí)、崗位技術(shù)練兵等,深化安全文化建設(shè)工作,增強(qiáng)員工安全意識(shí),提高操作技能,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍,促進(jìn)員工真正實(shí)現(xiàn)“我要安全“、”我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》及《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有法律法規(guī)關(guān)于安全培訓(xùn)、持證的最新要求,規(guī)范建立持證臺(tái)賬,確保持證有效,符合要求;加強(qiáng)新員工三級(jí)安全教育培訓(xùn),規(guī)范建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作
貫徹《廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》要求,深入開展生產(chǎn)安全隱患排查治理工作,發(fā)揮和落實(shí)好各層級(jí)安全隱患排查治理,重點(diǎn)抓好防塵防爆、油氣管線、有限空間等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、部位的安全隱患排查治理;加強(qiáng)公司重大危險(xiǎn)源的管理、評(píng)估、監(jiān)控和維護(hù)管理,制定相關(guān)工作措施,確保重大危險(xiǎn)源管理工作到位、有效。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)控
堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求的工作作風(fēng),加大生產(chǎn)(作業(yè))現(xiàn)場(chǎng)反“三違”工作力度,持之以恒做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“ 七、加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理。
認(rèn)真抓好股份公司、公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的宣傳學(xué)習(xí),做好公司應(yīng)急預(yù)案與股份公司應(yīng)急預(yù)案的銜接工作,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案管理要求,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際,進(jìn)一步做好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,重點(diǎn)是完善現(xiàn)場(chǎng)處置方案和配備必要的應(yīng)急器材物資,并加強(qiáng)相關(guān)預(yù)案的演練,尤其是現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練,通過(guò)演練,確保員工做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、熟練掌握、迅速反應(yīng)、正確處置。
八、重視職業(yè)危害管理,保障員工人身健康
按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù);開展職業(yè)健康宣傳教育,安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
九、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理,提高應(yīng)急處置能力
。ㄒ唬┘訌(qiáng)應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。不斷健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系,完善應(yīng)急管理規(guī)章制度,規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項(xiàng)工作,確保應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實(shí)施。
。ǘ┩晟茟(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實(shí)施。勞動(dòng)安全部結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況,負(fù)責(zé)制定具體的'年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃,組織相關(guān)部門定期開展實(shí)戰(zhàn)演練(包括程序性和檢驗(yàn)性演練)和桌面演練等應(yīng)急演練,并適時(shí)開展聯(lián)合應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┘訌(qiáng)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理。公司建立預(yù)案?jìng)浒浮⒃u(píng)審制度,根據(jù)評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果須詳細(xì)記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn);定期開展各級(jí)管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點(diǎn)崗位員工應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
。ㄋ模┞鋵(shí)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。勞動(dòng)安全督促檢查各部門加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理,完善重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、補(bǔ)充及緊急調(diào)撥、配送體系。
十、加強(qiáng)外部相關(guān)方安全管理
做好對(duì)勞務(wù)承包公司安全管理工作的指導(dǎo)。落實(shí)外包工程主管部門、屬地管理部門以及安全部各自的安全管理職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)外包施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,確保文明施工、安全施工。重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)施工單位安全資歷質(zhì)、簽訂安全協(xié)議以及特殊作業(yè)人員持證等的檢查監(jiān)督,落實(shí)外來(lái)人員入港前安全教育培訓(xùn)。
十一、實(shí)施績(jī)效考評(píng),持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力
(一)加強(qiáng)對(duì)各部門的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況,提出改進(jìn)意見,形成評(píng)價(jià)報(bào)告,公司根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)有關(guān)單位和崗位兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(二)以考評(píng)管理促績(jī)效改進(jìn)。公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評(píng)定結(jié)果,組織對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,制定完善安全生產(chǎn)管理計(jì)劃和措施,實(shí)施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績(jī)效;同時(shí)對(duì)責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面評(píng)估和分析出的問題由安全生產(chǎn)委員會(huì)討論提出糾正、預(yù)防的管理方案,納入下一周期的安全管理工作實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中。各部門對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)提出的改進(jìn)措施,需認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),保證績(jī)效改進(jìn)落實(shí)到位。
安全管理提升方案3
根據(jù)安監(jiān)局組織開展新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)的規(guī)定,我公司將緊緊圍繞安監(jiān)局提出的要求,認(rèn)真開展管理提升活動(dòng),全面提高管理水平,確保安全生產(chǎn)。
目前公司的生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還很薄弱,在管理方面存在的一些突出問題得不到有效解決,已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我們做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)健康發(fā)展的瓶頸。而安全生產(chǎn)管理是重要的基礎(chǔ)管理,急需開展集約化、精細(xì)化管理的提升活動(dòng)。為了著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),向管理要安全、要效益,現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升方案,以全面實(shí)施。
一、提高人員安全素質(zhì),打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻?duì)伍
。ㄒ唬┘訌(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理。綜合辦公室作為歸口管理部門,按規(guī)定及崗位需要,每半年定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。安全辦公室作為分管部門,按照安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃,編制安全教育培訓(xùn)材料和落實(shí)器材準(zhǔn)備,分級(jí)實(shí)施安全教育、日常安全教育和特種安全教育,并協(xié)助綜合部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的評(píng)估和改進(jìn)。
。ǘ﹫(jiān)持動(dòng)態(tài)的素質(zhì)提升管理。生產(chǎn)部每半年動(dòng)態(tài)開展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握應(yīng)急救護(hù)和處置方法,安全生產(chǎn)辦公室協(xié)助綜合辦每年度定期考評(píng)各級(jí)人員的安全工作能力符合崗位要求,其中,特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)要求,新員工、駕駛員、工作負(fù)責(zé)人須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格才能上崗。
(三)開展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。每年制定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo),建立責(zé)任追究制度。按照安全生產(chǎn)職責(zé),制定相應(yīng)的目標(biāo)控制措施。安全生產(chǎn)辦公室按半年定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏,以及對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核。
二、提高設(shè)備正常運(yùn)行水平,筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
。ㄒ唬┮(guī)范設(shè)備基礎(chǔ)管理。制定并落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任制,保證設(shè)備分工合理、責(zé)任到崗;組織制定并落實(shí)設(shè)備管理規(guī)劃和年度管理計(jì)劃;建立和完善設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備異常情況管理等制度,明確相應(yīng)工作程序和流程。加強(qiáng)設(shè)備檔案管理,分類建立完善設(shè)備臺(tái)帳、技術(shù)資料和工藝流程圖等資料臺(tái)賬。
。ǘ┘訌(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理。開機(jī)值班員必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律并嚴(yán)格落實(shí)制度;當(dāng)班中認(rèn)真監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行情況,合理調(diào)整設(shè)備狀態(tài)參數(shù),正確處理設(shè)備異常情況;根據(jù)設(shè)備狀況,合理安排機(jī)組運(yùn)行方式并做好各類運(yùn)行記錄;嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,完善設(shè)備檢修的安全技術(shù)措施,做好監(jiān)督、驗(yàn)收等工作。
(三)設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理。機(jī)修組負(fù)責(zé)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化檢修維護(hù)管理,編制檢修作業(yè)流程;對(duì)重大檢修項(xiàng)目制定安全組織措施、技術(shù)措施及實(shí)施方案;嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)修管理制度,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施;嚴(yán)格工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行檢修質(zhì)量過(guò)程控制和監(jiān)督制度。 每月定期評(píng)價(jià)分析設(shè)備、設(shè)施安全性狀況,做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查工作,并做好相關(guān)臺(tái)賬和檢查記錄。
三、建立完善管理制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評(píng)
(一)正確運(yùn)用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全生產(chǎn)辦公室和生產(chǎn)部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度;設(shè)備技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等;并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員,同時(shí)將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度,貫徹到日常安全管理工作中。
。ǘ┒ㄆ谕晟瓢踩a(chǎn)制度和規(guī)程。建立健全符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項(xiàng)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。并且每年至少一次對(duì)公司所執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運(yùn)行等規(guī)程的有效性組織進(jìn)行檢查評(píng)估;及時(shí)完善規(guī)章制度、操作規(guī)程,每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單;每3~5年對(duì)有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。
。ㄈ﹪(yán)格各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的管理考評(píng)。必須建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理和評(píng)價(jià),安全生產(chǎn)辦公室每半年實(shí)行獎(jiǎng)懲考核。安全記錄檔案至少包括:車間巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報(bào)告、培訓(xùn)記錄、安全生產(chǎn)月活動(dòng)記錄、安全會(huì)議記錄、安全檢查記錄等。
四、形成特色安全文化,營(yíng)造良好安全氛圍
。ㄒ唬┬纬煞e極的企業(yè)安全文化氛圍。綜合辦和安全生產(chǎn)辦公室組織多種形式的安全文化活動(dòng),倡導(dǎo)全員重視安全文化建設(shè),營(yíng)造安全文化氛圍,不斷提升本企業(yè)的安全價(jià)值觀,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,引導(dǎo)生產(chǎn)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為,形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本企業(yè)特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
。ǘ﹪(yán)格班前、班后會(huì)安全教育培訓(xùn)。生產(chǎn)部的班前會(huì)要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行方式做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,講解安全注意事項(xiàng)。工作結(jié)束應(yīng)及時(shí)總結(jié)當(dāng)班工作情況,分析工作中存在的問題,提出改進(jìn)意見和建議。
五、完善生產(chǎn)保護(hù)系統(tǒng),確保生產(chǎn)設(shè)施安全
(一)嚴(yán)格生產(chǎn)廠區(qū)安全制度。制定生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度,加強(qiáng)出入人員、車輛和物品的安全檢查,防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。對(duì)重要生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)行分區(qū)管理,嚴(yán)格重要生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
(二)實(shí)施有效的生產(chǎn)設(shè)施安全措施。建立生產(chǎn)設(shè)施區(qū)臺(tái)賬和檢查記錄,對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所和設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)。人防方面在重要的設(shè)施、生產(chǎn)場(chǎng)所周邊設(shè)置固定、流動(dòng)崗位,對(duì)人、車進(jìn)行檢查。物防方面要及時(shí)加固、修繕重要生產(chǎn)場(chǎng)所的防護(hù)體,按照需求配置、更新安防器材和防暴裝置,并維護(hù)管理到位。
。ㄈ⿵(qiáng)化節(jié)假節(jié)日、重大時(shí)段的安全。在節(jié)假節(jié)日、活動(dòng)時(shí)段,安全保衛(wèi)人員加強(qiáng)巡視檢查。并要求主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)應(yīng)24小時(shí)開機(jī),遇緊急情況隨時(shí)聯(lián)系。
六、強(qiáng)化作業(yè)安全管理,提高現(xiàn)場(chǎng)安全可靠性
。ㄒ唬┎粩嗤晟粕a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全。安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)每周對(duì)車間內(nèi)外的清潔完整進(jìn)行檢查,要求無(wú)積水、油、雜物,門口、通道、等處無(wú)雜物阻塞,吊裝處的欄桿、蓋板、護(hù)板等設(shè)施符合現(xiàn)場(chǎng)安全要求,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散通道必須保持暢通。機(jī)修組負(fù)責(zé)機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)部分的防護(hù)齊全、完整;生產(chǎn)場(chǎng)所常用照明應(yīng)保證足夠亮度,儀表盤、通道以及機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分和高溫表面等地方光亮充足;常用照明與事故照明定期切換并有記錄,應(yīng)急照明齊全;容器等設(shè)備保溫齊全、完整,表面溫度符合要求;臨時(shí)電源線路敷設(shè)符合安全規(guī)范要求。
(二)嚴(yán)格反“三違”制度管理。生產(chǎn)部門進(jìn)行常態(tài)化反“三違”管理,對(duì)于高處作業(yè)必須遵守安全管理規(guī)定,有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗,正確使用合格的安全帶等安全防護(hù)用品;防止落物傷人、落物損壞設(shè)備等安全防護(hù)措施;起重設(shè)備設(shè)施必須定期進(jìn)行規(guī)范檢驗(yàn),確保工作性能良好;起重操作人員持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè);重大物件起吊須制定安全方案,落實(shí)安全措施,并有專業(yè)技術(shù)人員指揮;焊接作業(yè)人員須持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有可靠的防火措施;作業(yè)人員具備必要的電氣安全知識(shí),掌握使用方法并在有效期內(nèi)正確使用;建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu),完善消防安全規(guī)章制度,落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展消防培訓(xùn)和演習(xí),作業(yè)人員應(yīng)熟悉消防器材性能、布置和使用方法,現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火有人監(jiān)護(hù),且防火措施落實(shí);制定交通安全管理制度,完善廠區(qū)交通安全設(shè)施,定期對(duì)機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)和檢驗(yàn),保證機(jī)動(dòng)車輛車況良好;行吊、叉車等的起重機(jī)械部分符合起重作業(yè)的安全管理要求。合理規(guī)劃廠區(qū)車輛路線,確保車輛行車安全。
(三)加強(qiáng)相關(guān)方安全管理。公司建立完善對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全管理制度,安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)確認(rèn)相關(guān)方具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì),審查相關(guān)方是否具備安全生產(chǎn)條件和作業(yè)任務(wù)要求,并建立合格相關(guān)方名錄和檔案;與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),審查相關(guān)方制定的作業(yè)任務(wù)安全生產(chǎn)工作方案;安全生產(chǎn)辦公室和相關(guān)方定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育、安全交底和安全規(guī)程考試,合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
。ㄈ└鶕(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)特種設(shè)備的作業(yè),制訂安全管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范作業(yè)人員的安全行為,確保人身安全;制訂檢查記錄表,下發(fā)各崗位,督促實(shí)施到位。
。ㄋ模┣袑(shí)加強(qiáng)防止失誤操作的隱患管理。制定接地線管理、配電柜上鎖管理、生產(chǎn)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理、閥門上鎖管理等標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)牌、標(biāo)識(shí),張貼電氣安全操作提示語(yǔ)等。
七、重視職業(yè)危害管理,保障員工人身健康
。ㄒ唬┘訌(qiáng)急性職業(yè)危害區(qū)域的管制。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的工作場(chǎng)所,應(yīng)配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品,設(shè)置應(yīng)急撤離通道,并定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
。ǘ┐_保職業(yè)危害的防護(hù)保障。公司按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù);綜合辦組織開展職業(yè)健康宣傳教育,安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
。ㄈ┎扇〗档吐殬I(yè)危害程度的有效措施。對(duì)于拉絲區(qū)域作業(yè)的人員均配備防塵口罩等防護(hù)用品;對(duì)高噪聲設(shè)備需采取降低噪聲的有效措施,并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置噪聲提示標(biāo)志,在此區(qū)域作業(yè)的'人員應(yīng)配備耳塞等防護(hù)用品。
八、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理,提高應(yīng)急處置能力
。ㄒ唬┘訌(qiáng)應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急工作職責(zé)和分工。安全辦公室專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)完善應(yīng)急管理規(guī)章制度,規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項(xiàng)工作,確保應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實(shí)施。
。ǘ┩晟茟(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實(shí)施。安全生產(chǎn)辦公室結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況,按照安監(jiān)局的應(yīng)急文件編制導(dǎo)則的要求,制定完善公司應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)報(bào)送安監(jiān)局進(jìn)行審核等記,在公司內(nèi)部加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍;安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)制定具體的年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃,組織相關(guān)部門定期開展實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等應(yīng)急演練,并適時(shí)開展聯(lián)合應(yīng)急演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┘訌(qiáng)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理。建立預(yù)案?jìng)浒、評(píng)審制度,根據(jù)評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果須詳細(xì)記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn);定期開展各級(jí)管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點(diǎn)崗位員工應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
。ㄋ模┞鋵(shí)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)本公司實(shí)際情況,建立與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門互聯(lián)互通的應(yīng)急平臺(tái)體系和移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái);在內(nèi)部加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理,完善重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、補(bǔ)充及緊急調(diào)撥、配送體系。
。ㄎ澹┙⑼晟茟(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。公司各部門切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況和各類外部因素的監(jiān)測(cè)和預(yù)警;安全生產(chǎn)辦公室要建立與氣象、水利、地震、消防等部門溝通聯(lián)系,及時(shí)獲取各類應(yīng)急信息,并建立預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制,采用多種有效途徑和手段,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
。⿷(yīng)急響應(yīng)與事故救援。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)針對(duì)不同級(jí)別的響應(yīng),做好應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急資源調(diào)配等應(yīng)急響應(yīng)工作;在明確應(yīng)急處置結(jié)束后,相關(guān)部門要做好突發(fā)事件后果的影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評(píng)估、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等后期處置工作。
九、實(shí)施績(jī)效考評(píng),持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力
(一)建立健全安全生產(chǎn)績(jī)效考評(píng)機(jī)制。建立安全生產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)定制度,明確對(duì)安全管理工作情況、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、安全工作計(jì)劃的落實(shí)情況的測(cè)量評(píng)估的方法、組織、周期、過(guò)程、報(bào)告與分析等要求,測(cè)量評(píng)估出可量化的績(jī)效指標(biāo),制定安全績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(二)實(shí)施績(jī)效評(píng)定考核。公司每年一次開展對(duì)各部門的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況,提出改進(jìn)意見,形成評(píng)價(jià)報(bào)告,以文件形式將結(jié)果向各部門、外單位和員工通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù);公司根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)有關(guān)崗位兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)
。ㄈ┮钥荚u(píng)管理促績(jī)效改進(jìn)。公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評(píng)定結(jié)果,組織對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,制定完善安全生產(chǎn)管理計(jì)劃和措施,實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施、檢查、行動(dòng)的循環(huán)、不斷提高安全績(jī)效;同時(shí)對(duì)責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面評(píng)估和分析出的問題由安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)辦公室討論提出糾正、預(yù)防的管理方案,納入下一周期的安全管理工作實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中。各相關(guān)部門、外單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)提出的改進(jìn)措施,需認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),保證績(jī)效改進(jìn)落實(shí)到位。
安全管理提升方案4
為貫徹國(guó)網(wǎng)公司二屆三次職代會(huì)暨20xx年工作會(huì)議精神,落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司20xx年安全工作意見,進(jìn)一步鞏固安全活動(dòng)成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)提升,落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司“安全管理提 升”活動(dòng)。66千伏前進(jìn)變制定此活動(dòng)方案。
一 、“安全管理提升”活動(dòng)主要內(nèi)容
圍繞“梳理流程、防控風(fēng)險(xiǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、推進(jìn)創(chuàng)新”主題,
細(xì)化落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司“安全管理提升”活動(dòng)主要內(nèi)容, 重點(diǎn)抓好以下工作 :
(一)梳理安全工作流程。結(jié)合“五大”體系建設(shè)、“二十四節(jié)氣表”、業(yè)務(wù)流程梳理等重點(diǎn)工作,梳理安全工作流程, 加強(qiáng)各環(huán)節(jié)管控,對(duì)安全職責(zé)、流程、界面、節(jié)點(diǎn)、措施進(jìn) 行系統(tǒng)梳理和優(yōu)化,健全安全組織,明晰安全職責(zé),優(yōu)化工 作流程,固化行為規(guī)范,完善措施預(yù)案,推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn) 化建設(shè),提升安全管理科學(xué)化水平。
。ǘ┙∪踩(guī)章制度。建立適應(yīng)“五大”體系安全運(yùn)轉(zhuǎn) 和電網(wǎng)安全發(fā)展要求的規(guī)章制度體系。執(zhí)行公司修訂完善安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┖粚(shí)安全基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)員工崗位安全培訓(xùn),鼓勵(lì)開展崗位安全等級(jí)考核和認(rèn)定。豐富安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
和方式,組織開展實(shí)訓(xùn)、視頻教學(xué)、動(dòng)漫演示、案例警示等。嚴(yán)格“兩票三制”管理和執(zhí)行,深入開展反違章工作。加大安全技術(shù)投入,提升安全工器具配備水平。
。ㄋ模┥罨踩L(fēng)險(xiǎn)管理。深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理,落實(shí)各層面職責(zé),全方位、多維度防控安全風(fēng)險(xiǎn),健全常態(tài)機(jī)制。深層次開展安全性評(píng)價(jià)、安全檢查,專項(xiàng)督查,加大隱患整改督辦力度,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)效。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化事故風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,防范大面積停電風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)施工安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)控制措施,防范人身傷亡風(fēng)險(xiǎn)。
。﹦(chuàng)新安全工作機(jī)制。加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督查和評(píng)價(jià),提升安全管理能力。調(diào)動(dòng)員工積極性,班組創(chuàng)新實(shí)踐,開展安全技術(shù)發(fā)明和管理創(chuàng)新,解決實(shí)際安全工作問題。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)在安全管理中的`實(shí)踐,培育安全理念,養(yǎng)成安全行為, 提升安全管理軟實(shí)力。
二 、“安全管理提升”活動(dòng)階段安排結(jié)合全年工作計(jì)劃、“二十四節(jié)氣表”,突出季節(jié)性、時(shí)段性,把握好節(jié)奏和重點(diǎn),確保全面開展、均衡推進(jìn)、持續(xù)深入。
。ㄒ唬┗顒(dòng)部署階段(1-2月)。全面啟動(dòng)活動(dòng)開展。分解年度工作,細(xì)化重點(diǎn)措施。
(二)春檢預(yù)試階段(3-5月)。以防范 人身傷亡和誤操作事故為重點(diǎn),加強(qiáng)基建施工和檢修作業(yè)安全管理,抓計(jì)劃管理、抓承載力分析、抓到崗到位、抓“兩票”執(zhí)行,確保春季檢修預(yù)試、基建施工安全有序。開展春季安全大檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管控。
(三)迎峰度夏階段(6- 8月)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析,積極應(yīng)對(duì)洪澇、雷暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害考驗(yàn),加強(qiáng)汛期施工安全管理,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。ㄋ模┣餀z預(yù)試階段(9-10月)。開展秋檢安全大檢查,加強(qiáng)基建施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。
。ㄎ澹┯宥榷A段(11-12月)。結(jié)合冬季特點(diǎn),積極應(yīng)對(duì)冬季雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣影響,有效組織突發(fā)事件和災(zāi)害天氣應(yīng)急處置。
。┛偨Y(jié)評(píng)估階段(12月)。梳理活動(dòng)成效和創(chuàng)新成果,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)交流、查找不足,形成長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)提升安全管理科學(xué)化水平。
三 、“安全管理提升”活動(dòng)工作要求開展“安全管理提升”活動(dòng),是20xx年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,要高度重視,周密部署,認(rèn)真實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。
。ㄒ唬┙M織階段總結(jié),加強(qiáng)工作交流。結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,逐級(jí)抓好落實(shí)。
。ǘ└采w全面,不留死角。貫徹“全面、全員、全過(guò)程、全方位”安全管理要求,體現(xiàn)安全工作深度、廣度,做到方案完善、措施完備,防控各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),夯實(shí)各專業(yè)安全管理基礎(chǔ)。
。ㄈ┛v深防御,可控在控。加強(qiáng)、源頭治理,體現(xiàn)全過(guò)程安全管理要求,落實(shí)各環(huán)節(jié)安全職責(zé)和措施,提升安全管理預(yù)防預(yù)控質(zhì)量和水平。加強(qiáng)各專業(yè)、各環(huán)節(jié)銜接配合,確保安全可控在控。
(四)評(píng)價(jià)交流,營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)工作交流,組織階段評(píng)價(jià),及時(shí)反饋改進(jìn),提高活動(dòng)針對(duì)性和實(shí)效性?偨Y(jié)提煉典型做法 和經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)員工積極性和參與度,營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查,確保實(shí)效注重基礎(chǔ)管理,推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新,致力建設(shè)科學(xué)完善的安全工作機(jī)制。
66千伏前進(jìn)變電站新建工程施工項(xiàng)目部
20xx年1月15日
安全管理提升方案5
根據(jù)《關(guān)于落實(shí)集團(tuán)管理大會(huì)安全要求的通知》(下簡(jiǎn)稱“通知”)文件要求,為開創(chuàng)燒結(jié)廠科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展新局面,全面提升安全管理水平,經(jīng)研究決定,在全廠范圍內(nèi)廣泛開展“安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)提升”活動(dòng)。為確保活動(dòng)順利開展,取得預(yù)期成效,特制定本活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)集團(tuán)總部于9月24日管理大會(huì)的會(huì)議精神,全面提升燒結(jié)廠安全生產(chǎn)管理水平,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,逐步建設(shè)形成有燒結(jié)廠特色安全文化,為生產(chǎn)順行提供安全保障。
二、活動(dòng)內(nèi)容
以9月7日冶金協(xié)會(huì)專家查的問題為切入點(diǎn),舉一反三,開展安全大檢查。圍繞“提高安全意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任、消除事故隱患、確保安全生產(chǎn) ”為中心,以“煤氣設(shè)施、安全設(shè)施、安全用電、皮帶設(shè)施、特種作業(yè)人員及設(shè)備、檢修安控”等6個(gè)方面解決安全管理中存在的突出問題,提升安全管理水平。
三、活動(dòng)目標(biāo)
。ㄒ唬┱w提高全體職工的安全素質(zhì),“安全檢查制度、停機(jī)掛牌制度”待安全規(guī)章制度落實(shí)到位,深入貫徹落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制。
。ǘ┟簹庠O(shè)備及煤氣設(shè)施日常維護(hù),欄桿、護(hù)罩、平臺(tái)等安全設(shè)施日常點(diǎn)檢維護(hù),臨時(shí)用電,照明設(shè)施的安全管理,皮帶拉繩,皮帶鈴的皮帶設(shè)施的安全裝置的日常維護(hù),天車、電動(dòng)葫蘆等起重設(shè)施安全設(shè)施點(diǎn)檢維護(hù)等安全操作的規(guī)范化。
。ㄈ┩晟瓢踩珯z查制度、安全獎(jiǎng)懲制度,加大安全檢查、安全獎(jiǎng)懲力度。
四、活動(dòng)階段
。ㄒ唬┲贫ㄌ嵘桨鸽A段
根據(jù)“通知”內(nèi)容結(jié)合燒結(jié)廠實(shí)際情況,制定燒結(jié)廠安全管理提升方案。確立安全管理提升目標(biāo),確定實(shí)施安控方向。
。ǘ┬麄鲃(dòng)員及完善安全制度階段
1、組織全員簽訂不違章承諾書,學(xué)習(xí)方案精神,體會(huì)安全關(guān)系自身,關(guān)乎生命,聯(lián)系家庭,保證做好日常操作的安全規(guī)范,安全管理全面覆蓋,安全責(zé)任落實(shí)到位。
2、健全安全規(guī)章制度體系,做好制度的宣貫培訓(xùn)和檢查評(píng)估工作,嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格考核。
健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。對(duì)安全管理制度進(jìn)行梳理、補(bǔ)充和完善,形成安全責(zé)任更加清晰、工作要求更加明確的制度體系。發(fā)到各車間、班組認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行,規(guī)范員工的生產(chǎn)作業(yè)行為。
做好各項(xiàng)制度的傳達(dá)、培訓(xùn)、落實(shí)、檢查考核工作。各車間要做好安全檢查制度、安全獎(jiǎng)懲制度等安全規(guī)章制度的宣傳培訓(xùn)和有效執(zhí)行,確保落實(shí)到每個(gè)員工、每個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,真正做到人人學(xué)習(xí)制度、人人掌握制度,做事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有考核,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的'要求,使人、機(jī)、物處于良好的安全狀態(tài)。
。ㄈ┌踩芾硖嵘A段
1、安全檢查范圍
在分廠開展覆蓋車間、班組;覆蓋所有工藝過(guò)程、設(shè)備設(shè)施、覆蓋所有作業(yè)崗位、作業(yè)環(huán)境、覆蓋所有安全管理制度情況開展安全隱患排查活動(dòng)。并將所有安全隱患記錄在案,匯總分類。確定車間安全隱患主要排查方向,舉一反三,減少同類安全隱患。
2、安全檢查內(nèi)容
組織各車間對(duì)受限空間作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。作業(yè)前填寫受限空間作業(yè)票;保證上下道工序及各種介質(zhì)與動(dòng)力管線必須與外界可靠割斷;進(jìn)入受限空間作業(yè)前相關(guān)設(shè)備開關(guān)打零位,掛好停機(jī)停和個(gè)人檢修牌;對(duì)受限空間內(nèi)的一氧化碳、氧氣進(jìn)行檢測(cè)、保持空間內(nèi)通風(fēng);使用36V安全電壓等安全措施;受限作業(yè)空間外設(shè)專人監(jiān)護(hù)。作業(yè)過(guò)程中的勞保佩戴、安全操作、持證上崗等進(jìn)行檢查;對(duì)查出的隱患要建立臺(tái)賬。
組織各車間定期對(duì)皮帶的安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查。各皮帶的防護(hù)欄桿、防護(hù)罩是否齊全;各皮帶的拉繩開關(guān)、鋼絲繩是否靈活;更換托輥、護(hù)皮等作業(yè)程序時(shí)是否停機(jī)掛牌,檢修過(guò)程中是否落實(shí)安全措施;作業(yè)過(guò)程中的勞保佩戴是否齊全、是否做到三緊等。
對(duì)煤氣設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)在用的煤氣設(shè)施要建立臺(tái)賬,加大檢查力度,每班做好檢查巡檢臺(tái)賬,要求有檢查時(shí)間、檢查人。冷凝排水器、煤氣快切、煤氣報(bào)警儀、煤氣呼吸器要保證時(shí)刻處于正常狀態(tài)。到煤氣區(qū)域進(jìn)行檢查必須兩人以上并攜帶便攜式報(bào)警儀,煤氣設(shè)施動(dòng)火要經(jīng)煤防站人員檢測(cè)合格后,開具動(dòng)火證后方可作業(yè)。
對(duì)起重機(jī)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,建立起重機(jī)臺(tái)賬,加大對(duì)起重機(jī)設(shè)施的日常維護(hù)與保養(yǎng),并作好記錄,對(duì)吊鉤、減速箱、鋼絲繩、限位、卷筒、抱閘、軌道等重要部位要做好檢查記錄,并做好交接班安全交底,發(fā)現(xiàn)有隱患的立即更換或整改。
對(duì)安全用電進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)臨時(shí)用電、各線盒、行燈接線等做好日常安全檢查并做好檢查記錄,并做好交接班安全交底,發(fā)現(xiàn)有隱患的立即更換或整改。
安全管理提升方案6
XXXXX發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于全面開展管理提升活動(dòng)的實(shí)施方案》的工作部署,我公司將緊緊圍繞國(guó)資委提出的“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值,做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”的主題,認(rèn)真開展管理提升活動(dòng),全面提高管理水平。
目前公司的生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還很薄弱,在管理方面存在的一些突出問題得不到有效解決,已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我們做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)健康發(fā)展的瓶頸。而安全生產(chǎn)管理是重要的基礎(chǔ)管理,亟需開展集約化、精細(xì)化管理的提升活動(dòng)。為了著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),向管理要安全、要效益,現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升方案,以全面實(shí)施。
一、提高人員安全素質(zhì),打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻?duì)伍
。ㄒ唬┘訌(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理。人力資源部作為歸口管理部門,按規(guī)定及崗位需要,每季度定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。安全監(jiān)察部作為分管部門,按照安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃,編制安全教育培訓(xùn)材料和落實(shí)器材準(zhǔn)備,分級(jí)實(shí)施安全教育、日常安全教育和特種安全教育,并協(xié)助人力資源部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的評(píng)估和改進(jìn)。
。ǘ﹫(jiān)持動(dòng)態(tài)的素質(zhì)提升管理。生產(chǎn)部門每季度動(dòng)態(tài)開展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握應(yīng)急救護(hù)和處置方法,安全監(jiān)察部協(xié)助人力資源部每年度定期考評(píng)各級(jí)人員的安全工作能力符合崗位要求,其中,班組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)要求,工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。
。ㄈ╅_展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。公司每年制定明確的安全生產(chǎn)分級(jí)目標(biāo),建立責(zé)任追究制度。部門按照安全生產(chǎn)職責(zé),制定相應(yīng)的目標(biāo)分級(jí)控制措施。安全監(jiān)察部按季度定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏,以及對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核。
二、提高設(shè)備健康水平,筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
(一)規(guī)范設(shè)備基礎(chǔ)管理。公司制定并落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任制,保證設(shè)備分工合理、責(zé)任到崗;
組織制定并落實(shí)設(shè)備治理規(guī)劃和年度治理計(jì)劃;
建立和完善設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理、設(shè)備異動(dòng)管理、保護(hù)投退等制度,明確相應(yīng)工作程序和流程。物資部理順備品、備件的供貨渠道及倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),保證滿足生產(chǎn)需求。設(shè)備管理部加強(qiáng)設(shè)備檔案管理,分類建立完善設(shè)備臺(tái)帳、技術(shù)資料和圖紙等資料臺(tái)賬。
。ǘ┘訌(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理。運(yùn)行值班員必須遵守調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)度指令;
當(dāng)班中認(rèn)真監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行工況,合理調(diào)整設(shè)備狀態(tài)參數(shù),正確處理設(shè)備異常情況;
根據(jù)設(shè)備狀況,合理安排機(jī)組運(yùn)行方式;
做好反事故預(yù)想,并做好各類運(yùn)行記錄;
嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度,完善設(shè)備檢修的安全技術(shù)措施,做好監(jiān)督、驗(yàn)收等工作。
。ㄈ┳鰧(shí)設(shè)備維護(hù)管理。設(shè)備管理部負(fù)責(zé)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化檢修維護(hù)管理,編制檢修作業(yè)指導(dǎo)書;
對(duì)重大項(xiàng)目制定安全組織措施、技術(shù)措施及實(shí)施方案;
嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施;
嚴(yán)格檢修現(xiàn)場(chǎng)隔離和定置管理;
嚴(yán)格工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行檢修質(zhì)量過(guò)程控制和監(jiān)督三級(jí)驗(yàn)收制度,嚴(yán)格檢修作業(yè)中停工待檢點(diǎn)和見證點(diǎn)的檢查簽證。
每月定期組織開展技術(shù)監(jiān)督活動(dòng),建立和保持技術(shù)監(jiān)控(督)臺(tái)賬、報(bào)告、記錄等資料的完整性;
每月定期評(píng)價(jià)分析設(shè)備、設(shè)施及涉網(wǎng)運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)和可靠性狀況,制定提高可靠性水平的具體措施并組織實(shí)施。
三、建立完善管理制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評(píng)
。ㄒ唬┱_運(yùn)用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度;
設(shè)備管理部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督、設(shè)備技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
運(yùn)行部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取各項(xiàng)電網(wǎng)安全技術(shù)文件、發(fā)電運(yùn)行新技術(shù)規(guī)范。各部門應(yīng)跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員,同時(shí)將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度,貫徹到日常安全管理工作中。
。ǘ┒ㄆ谕晟瓢踩a(chǎn)制度和規(guī)程。總經(jīng)部牽頭建立健全符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項(xiàng)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的.生產(chǎn)作業(yè)行為。并且每年至少一次對(duì)公司所執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運(yùn)行、試驗(yàn)等規(guī)程的有效性組織進(jìn)行檢查評(píng)估;
及時(shí)完善規(guī)章制度、操作規(guī)程,每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單;
每3~5年對(duì)有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。
。ㄈ﹪(yán)格各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的管理考評(píng)。各部門必須建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理和評(píng)價(jià),安全監(jiān)察部每季度實(shí)行獎(jiǎng)懲考核。安全記錄檔案至少包括:運(yùn)行日志、班長(zhǎng)日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報(bào)告、安全生產(chǎn)通報(bào)、安全日活動(dòng)記錄、安全會(huì)議記錄、安全檢查記錄等。
四、形成特色安全文化,營(yíng)造良好安全氛圍
。ㄒ唬┮詣(chuàng)標(biāo)桿的目標(biāo)開展安全文化建設(shè)。公司每年制定企業(yè)安全文化建設(shè)上臺(tái)階的規(guī)劃綱要,倡導(dǎo)全員重視安全文化建設(shè),營(yíng)造安全文化氛圍,不斷提升本企業(yè)的安全價(jià)值觀,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
。ǘ┬纬煞e極的企業(yè)文化氛圍;üこ炭⒐ず,安全監(jiān)察部組織多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)生產(chǎn)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為,形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
。ㄈ﹫(jiān)持班組安全生產(chǎn)分析周活動(dòng)日制度。生產(chǎn)各值、各班組每周定期開展安全日活動(dòng),學(xué)習(xí)國(guó)家、上級(jí)單位、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識(shí),交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施,保持基層班組的安全文化形式。
(四)嚴(yán)格班前、班后會(huì)安全事態(tài)分析。生產(chǎn)部門的班前會(huì)要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行方式做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,講解安全注意事項(xiàng)。工作結(jié)束應(yīng)及時(shí)總結(jié)當(dāng)班工作情況,分析工作中存在的問題,提出改進(jìn)意見和建議。
五、完善生產(chǎn)保護(hù)系統(tǒng),確保生產(chǎn)設(shè)施安全
(一)嚴(yán)格生產(chǎn)廠區(qū)保衛(wèi)制度。總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)設(shè)施安全保衛(wèi)制度,加強(qiáng)出入人員、車輛和物品的安全檢查,防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。對(duì)重要生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)行分區(qū)管理,嚴(yán)格重要生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
。ǘ⿲(shí)施有效的生產(chǎn)設(shè)施保衛(wèi)措施。設(shè)備管理部建立生產(chǎn)設(shè)施永久保護(hù)區(qū)臺(tái)賬和檢查記錄,對(duì)架空、地下、水底等管道線路所處的永久保護(hù)區(qū)設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)。人防方面在重要的電力設(shè)施、生產(chǎn)場(chǎng)所周邊設(shè)置固定、流動(dòng)崗位,對(duì)人、車進(jìn)行檢查。物防方面要及時(shí)加固、修繕重要生產(chǎn)場(chǎng)所的防護(hù)體,按照需求配置、更新安保器材和防暴裝置,并維護(hù)管理到位。在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)紅外報(bào)警等技防系統(tǒng),根據(jù)需要將重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控同時(shí)接入公司保安監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)多方監(jiān)控。
。ㄈ⿵(qiáng)化重大節(jié)日、重大時(shí)段的保衛(wèi)。在重大節(jié)日、活動(dòng)時(shí)段,總經(jīng)理工作部對(duì)重要的電力設(shè)施和生產(chǎn)場(chǎng)所采取公安人員與本單位安全保衛(wèi)人員聯(lián)合保衛(wèi)值勤;必要時(shí)組織公司人員結(jié)合安保人員在重要現(xiàn)場(chǎng)值守和巡視檢查。
六、建立完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,超前防控生產(chǎn)隱患
。ㄒ唬┙L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組和制度。以副總工程師牽頭,設(shè)備管理部為主,成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,制訂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理標(biāo)準(zhǔn),每月開展設(shè)備和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制策略,并組織實(shí)施。
。ǘ┒ㄆ陂_展設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組定期對(duì)預(yù)防電力生產(chǎn)二十九項(xiàng)重大事故的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià),特別是涉網(wǎng)設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià),制定切合實(shí)際的預(yù)防控制措施。評(píng)估小組分專業(yè)督促預(yù)控措施的逐項(xiàng)落實(shí),并進(jìn)行措施實(shí)施效果評(píng)價(jià),及時(shí)完善不利因素,保證取得消除隱患好效果。
七、強(qiáng)化作業(yè)安全管理,提高現(xiàn)場(chǎng)安全可靠性
。ㄒ唬┎粩嗤晟粕a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全。設(shè)備管理部負(fù)責(zé)每月對(duì)建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)完好性進(jìn)行檢查,保證無(wú)異常變形和裂紋、風(fēng)化、下塌現(xiàn)象,門窗結(jié)構(gòu)完整,不存在脫落傷人、滲漏損壞設(shè)備等缺陷和隱患;
安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)每周對(duì)廠房?jī)?nèi)外的清潔完整進(jìn)行檢查,要求無(wú)積水、油、雜物,門口、通道、樓梯、平臺(tái)等處無(wú)雜物阻塞,樓板、升降口、吊裝孔、地面閘門井、雨水井、污水井、坑池、溝等處的欄桿、蓋板、護(hù)板等設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場(chǎng)安全要求,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散通道必須保持暢通;
因工作需拆除防護(hù)設(shè)施,必須裝設(shè)臨時(shí)遮攔或圍欄,工作終結(jié)后,及時(shí)恢復(fù)防護(hù)設(shè)施。設(shè)備管理部負(fù)責(zé)機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)部分的防護(hù)齊全、完整;
生產(chǎn)場(chǎng)所常用照明應(yīng)保證足夠亮度,儀表盤、樓梯、通道以及機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)部分和高溫表面等地方光亮充足;
常用照明與事故照明定期切換并有記錄,應(yīng)急照明齊全;
高溫管道、容器等設(shè)備保溫齊全、完整,表面溫度符合要求;
臨時(shí)電源線路敷設(shè)符合安全規(guī)范要求。
。ǘ﹪(yán)格反“三違”制度管理。生產(chǎn)和安監(jiān)部門進(jìn)行常態(tài)化反“三違”管理,對(duì)于高處作業(yè)必須遵守安全管理規(guī)定,有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗,正確使用合格的安全帶等安全防護(hù)用品;
腳手架須由有資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行搭設(shè),特殊腳手架要有專門設(shè)計(jì);
立體交叉作業(yè)和使用腳手架等登高作業(yè)有動(dòng)火防護(hù)措施和防止落物傷人、落物損壞設(shè)備等安全防護(hù)措施;
起重設(shè)備設(shè)施必須定期進(jìn)行規(guī)范檢驗(yàn),確保工作性能良好;
起重操作人員持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè);
重大物件起吊須制定安全方案,落實(shí)安全措施,并有專業(yè)技術(shù)人員指揮;
焊接作業(yè)人員須持證上崗,嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有可靠的防火措施;
在有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)要進(jìn)行通風(fēng)換氣,使用符合安全電壓要求的照明及電氣工具,有專人監(jiān)護(hù),并落實(shí)防火、防窒息及逃生等措施;
對(duì)電氣安全用具、手持電動(dòng)工具、移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具須定期試驗(yàn),作業(yè)人員具備必要的電氣安全知識(shí),掌握使用方法并在有效期內(nèi)正確使用;
油區(qū)、制(儲(chǔ))氫室、氨罐等嚴(yán)格有效落實(shí)管理制度,其防爆安全裝置齊全,設(shè)備設(shè)施和作業(yè)工具符合安全要求,有關(guān)管道系統(tǒng)及閥門嚴(yán)密,在易爆場(chǎng)所或設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)上作業(yè),要嚴(yán)格履行工作許可手續(xù),保持與運(yùn)行系統(tǒng)的有效隔離,并落實(shí)防爆安全措施;
建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu),完善消防安全規(guī)章制度,落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展消防培訓(xùn)和演習(xí),作業(yè)人員應(yīng)熟悉消防器材性能、布置和使用方法,現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火有人監(jiān)護(hù),且防火措施落實(shí);
制定交通安全管理制度,完善廠區(qū)交通安全設(shè)施,定期對(duì)機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)和檢驗(yàn),保證機(jī)動(dòng)車輛車況良好;
吊車、裝載車、叉車等的起重機(jī)械部分符合起重作業(yè)的安全管理要求。合理規(guī)劃廠區(qū)運(yùn)煤、運(yùn)灰等車輛路線,完善卸煤、裝灰車輛運(yùn)輸方案。
。ㄈ┘訌(qiáng)相關(guān)方安全管理。公司建立完善對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全管理制度,計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、物資部和安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)確認(rèn)相關(guān)方具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì),審查相關(guān)方是否具備安全生產(chǎn)條件和作業(yè)任務(wù)要求,并建立合格相關(guān)方名錄和檔案;
安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),審查相關(guān)方制定的作業(yè)任務(wù)安全生產(chǎn)工作方案;
安全監(jiān)察部和相關(guān)方定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育、安全交底和安全規(guī)程考試,合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。設(shè)備管理部須根據(jù)相關(guān)方作業(yè)行為定期識(shí)別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),督促相關(guān)方落實(shí)安全措施,并對(duì)兩個(gè)及以上的相關(guān)方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),組織制定并監(jiān)督落實(shí)防范措施。
八、積極開展隱患排查,全面提高安全生產(chǎn)水平
(一)定期開展安全隱患排查治理。公司建立隱患排查治理制度,界定隱患分級(jí)、分類標(biāo)準(zhǔn),明確“查找-評(píng)估-報(bào)告-治理(控制)-驗(yàn)收-銷號(hào)”的閉環(huán)管理流程。制定隱患排查治理方案,明確排查的目的、范圍和排查方法,落實(shí)責(zé)任人,結(jié)合安全檢查、安全性評(píng)價(jià)工作,積極開展隱患排查工作。對(duì)排查出的隱患要確定等級(jí)并登記建檔。安全監(jiān)察部每月組織生產(chǎn)系統(tǒng)開展安全隱患排查活動(dòng),設(shè)備管理部、運(yùn)行部督促班組每天查出一項(xiàng)安全隱患,提出預(yù)防措施,加以治理,逐步解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。
。ǘ┘訌(qiáng)重大安全隱患監(jiān)控。設(shè)備管理部對(duì)重大安全隱患在治理前要采取有效控制措施,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作;
安全監(jiān)察部需加強(qiáng)隱患排查治理過(guò)程中的監(jiān)督檢查,對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),并在隱患排查治理后要對(duì)治理效果進(jìn)行驗(yàn)證和評(píng)估。
(三)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。運(yùn)行部負(fù)責(zé)針對(duì)“W”火焰爐易結(jié)焦、垮焦的情況,制訂打焦安全管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范作業(yè)人員的安全行為,確保人身安全;
針對(duì)地區(qū)氣候異常的特點(diǎn),相關(guān)部門組織制定防汛、防暑、防臺(tái)風(fēng)、防火、防雷電等檢查卡,下發(fā)各崗位,督促實(shí)施到位。
。ㄋ模┨岣叱邪(duì)伍的安全生產(chǎn)技能。由于保潔、檢修維護(hù)、外圍系統(tǒng)運(yùn)行均屬外委作業(yè),存在作業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、文化水平偏低、安全意識(shí)淡薄、安全技能水平不高等問題,責(zé)任管理部門需切實(shí)抓好班前班后會(huì)、周安全學(xué)習(xí)例會(huì)等活動(dòng),組織觀看安全事故警示片,外委單位每月開展各崗位的危險(xiǎn)源分析,使其掌握本崗位所必備的安全技能,從而全面提高員工的安全素質(zhì)。
(五)切實(shí)加強(qiáng)防止誤操作的隱患管理。運(yùn)行部組織制定接地線管理、解閉鎖鑰匙管理、“五防”閉鎖裝置管理、生產(chǎn)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理、閥門上鎖管理等標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)牌、標(biāo)識(shí),張貼電氣安全操作提示語(yǔ)。
九、嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源管理。杜絕重大事故發(fā)生
。ㄒ唬┱J(rèn)真識(shí)別重大危險(xiǎn)源。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)、有害因素可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行全面辨識(shí),對(duì)使用新材料、新工藝、新設(shè)備以及設(shè)備、系統(tǒng)技術(shù)改造可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行危害辨識(shí),并按《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估,建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度。
(二)建立有效的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,進(jìn)行定期檢查、檢測(cè);
將廠區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)有關(guān)部門備案;
組織采取有效的技術(shù)和設(shè)備及裝置對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源存儲(chǔ)、使用、裝卸、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程管理,落實(shí)有效的管理措施和技術(shù)措施。
十、重視職業(yè)危害管理,保障員工人身健康
。ㄒ唬┘訌(qiáng)急性職業(yè)危害區(qū)域的管制。運(yùn)行部負(fù)責(zé)對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),并定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)超標(biāo)區(qū)域設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)牌予以告知,將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
。ǘ┐_保職業(yè)危害的防護(hù)保障。公司按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù);
人力資源部組織開展職業(yè)健康宣傳教育,安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
。ㄈ┎扇〗档吐殬I(yè)危害程度的有效措施。設(shè)備管理部對(duì)于輸煤、制粉、鍋爐、除灰、脫硫等生產(chǎn)系統(tǒng)的揚(yáng)塵點(diǎn)空氣中粉塵含量采取抑塵降塵措施已達(dá)到符合標(biāo)準(zhǔn)要求,并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置粉塵提示標(biāo)志;
在此區(qū)域作業(yè)的人員均配備防塵口罩等防護(hù)用品;
對(duì)高噪聲設(shè)備需采取降低噪聲的有效措施,并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置噪聲提示標(biāo)志,在此區(qū)域作業(yè)的人員應(yīng)配備耳塞等防護(hù)用品;
易產(chǎn)生有毒、有害氣體的場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置通風(fēng)柜及機(jī)械通風(fēng)裝置。
十一、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理,提高應(yīng)急處置能力
(一)加強(qiáng)應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。公司建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急工作職責(zé)和分工。安全監(jiān)察部專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)完善應(yīng)急管理規(guī)章制度,規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項(xiàng)工作,確保電力應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實(shí)施。
。ǘ┩晟茟(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實(shí)施。安全監(jiān)察部結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況,按照電監(jiān)會(huì)的應(yīng)急文件編制導(dǎo)則的要求,制定完善公司應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)報(bào)送電監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核等記,在公司內(nèi)部加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè);
安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)制定具體的年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃,組織相關(guān)部門定期開展實(shí)戰(zhàn)演練(包括程序性和檢驗(yàn)性演練)和桌面演練等應(yīng)急演練,并適時(shí)開展聯(lián)合應(yīng)急演練,計(jì)劃在5年內(nèi)全部演練完畢,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┘訌(qiáng)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理。公司建立預(yù)案?jìng)浒、評(píng)審制度,根據(jù)評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果須詳細(xì)記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn);
定期開展各級(jí)管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點(diǎn)崗位員工應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
。ㄋ模┞鋵(shí)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。安全監(jiān)察部根據(jù)本公司實(shí)際情況,建立與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門互聯(lián)互通的應(yīng)急平臺(tái)體系和移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái);
在內(nèi)部加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理,完善重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、補(bǔ)充及緊急調(diào)撥、配送體系。
。ㄎ澹┙⑼晟茟(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。公司各部門切實(shí)加強(qiáng)電力設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況和各類外部因素的監(jiān)測(cè)和預(yù)警;
安全監(jiān)察部要建立與氣象、水利、地震等部門溝通聯(lián)系,及時(shí)獲取各類應(yīng)急信息,并建立預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制,采用多種有效途徑和手段,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
。⿷(yīng)急響應(yīng)與事故救援。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)針對(duì)不同級(jí)別的響應(yīng),做好應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急資源調(diào)配等應(yīng)急響應(yīng)工作;
在明確應(yīng)急處置結(jié)束后,相關(guān)部門要做好突發(fā)事件后果的影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評(píng)估、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等后期處置工作。
。ㄆ撸⿲(shí)效報(bào)送電力安全信息。安全監(jiān)察部須按規(guī)定向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送電力安全信息,電力安全信息報(bào)送做到準(zhǔn)確、及時(shí)和完整。
十二、實(shí)施績(jī)效考評(píng),持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力
(一)建立健全安全生產(chǎn)績(jī)效考評(píng)機(jī)制。公司建立安全生產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)定制度,明確對(duì)安全管理工作情況、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、安全工作計(jì)劃的落實(shí)情況的測(cè)量評(píng)估的方法、組織、周期、過(guò)程、報(bào)告與分析等要求,測(cè)量評(píng)估出可量化的績(jī)效指標(biāo),制定安全績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
。ǘ⿲(shí)施績(jī)效評(píng)定考核。安全監(jiān)察部每年一次開展對(duì)各部門的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況,提出改進(jìn)意見,形成評(píng)價(jià)報(bào)告,以文件形式將結(jié)果向各部門、外委單位和員工通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù);
公司根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)有關(guān)單位和崗位兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
。ㄈ┮钥荚u(píng)管理促績(jī)效改進(jìn)。公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評(píng)定結(jié)果,組織對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,制定完善安全生產(chǎn)管理計(jì)劃和措施,實(shí)施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績(jī)效;
同時(shí)對(duì)責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面評(píng)估和分析出的問題由安全生產(chǎn)委員會(huì)討論提出糾正、預(yù)防的管理方案,納入下一周期的安全管理工作實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中。各相關(guān)部門、外委單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)提出的改進(jìn)措施,需認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),保證績(jī)效改進(jìn)落實(shí)到位。
安全管理提升方案7
按照公司要求,結(jié)合項(xiàng)目安全管理工作,切實(shí)開展“安全管理提升”活動(dòng),為進(jìn)一步夯實(shí)本工程的安全管理工作,要安全、要效益,制定“安全管理提升”活動(dòng)實(shí)施方案,以全面實(shí)施。為切實(shí)的開展好本工程安全管理提升活動(dòng),現(xiàn)決定從以下方面進(jìn)行提升。
一、安全管理制度
管理提升關(guān)鍵:建立健全完善的管理制度體系,切實(shí)按照制度執(zhí)行安全管理制度工作的提升方向及措施。
1、對(duì)項(xiàng)目部所有安全管理制度進(jìn)行全面的梳理、修正;
2、將各項(xiàng)安全管理制度下發(fā)至各施工隊(duì),并組織進(jìn)行學(xué)習(xí),將制度內(nèi)容灌輸?shù)矫恳粋(gè)施工作業(yè)人員;
3、針對(duì)制度內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查,檢查制度落實(shí)情況,切實(shí)保證安全管理制度能夠順利執(zhí)行,做到管理制度無(wú)棚架,無(wú)遺漏現(xiàn)象。從而保證項(xiàng)目安全保證體系有效運(yùn)行,從制度的建立健全和執(zhí)行保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全。
二、安全檢查
管理提升關(guān)鍵:責(zé)任落實(shí)到人、責(zé)任追究到人。
安全檢查工作的提升方向及措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行每周安全檢查和獎(jiǎng)罰制度。
2、按照“四不放過(guò)”的原則,加大隱患排查力度,防范事故于未然。獎(jiǎng)罰辦法要重點(diǎn)落實(shí)到個(gè)人,做到罰不手軟,獎(jiǎng)不心疼。
3、加大安全檢查力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為,按項(xiàng)目部安全管理制度和獎(jiǎng)罰制度進(jìn)行處理。
4、提升全員安全管理意識(shí)。項(xiàng)目部所有安全管理人員只要到現(xiàn)場(chǎng)就要對(duì)安全進(jìn)行檢查,提醒作業(yè)人員安全注意事項(xiàng)、防范重點(diǎn),創(chuàng)造人人重視安全、人人對(duì)安全有責(zé)的全員安全理念。
三、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)
必須強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),提升全員安全素質(zhì),增強(qiáng)全員安全意識(shí)。
1、重點(diǎn)提升:堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章作業(yè)、違反安全制度)。避免安全事故發(fā)生。
2、結(jié)合各階段安全活動(dòng),做好反違章宣傳、治理工作,落實(shí)安全活動(dòng)效果,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。
3、對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行全面細(xì)致的.安全培訓(xùn),使全體作業(yè)人員深刻認(rèn)識(shí)到其作業(yè)工序存在的潛在危險(xiǎn),使大家認(rèn)識(shí)到安全事關(guān)每一個(gè)人、每一個(gè)家庭,安全與自己息息相關(guān),不是某一個(gè)人的事情。保證自己和他人的安全,是自己不可置疑的責(zé)任。
四、工作安排
根據(jù)具體提升內(nèi)容,在整個(gè)管理提升活動(dòng)過(guò)程中,我們將一步步切實(shí)的去完成,通過(guò)本次提升活動(dòng),使本工程安全管理工作更進(jìn)一步,真正確保本工程施工安全。
安全管理提升工作計(jì)劃分解表
序號(hào)工作內(nèi)容項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施負(fù)責(zé)人
1、管理制度梳理
2、安全檢查、與整改
3、安全文明施工
4、教育培訓(xùn)
5、安全會(huì)議
6、職業(yè)健康與環(huán)境管理
7、重要跨越監(jiān)護(hù)
8、總結(jié)提高
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。深入開展“安全管理提升”活動(dòng)的深刻內(nèi)涵,要將“安全管理提升”活動(dòng)作為全年安全工作的重要抓手,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到部署上來(lái),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、隱患意識(shí),圍繞年度安全工作目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)安全管理,確;顒(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分做好“安全管理提升”活動(dòng)的組織工作,健全體系、完善機(jī)制,層層抓落實(shí)。各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人要對(duì)活動(dòng)親自部署、親自督辦,落實(shí)具體措施和要求。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。突出針對(duì)性和有效性,科學(xué)編制本工程“安全管理提升”活動(dòng)實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際工作抓好組織實(shí)施。將活動(dòng)內(nèi)容具體分解落實(shí)到每個(gè)人。
(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用解讀、培訓(xùn)、教育等多種方式,廣泛發(fā)動(dòng),宣傳活動(dòng)意義和要點(diǎn)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。注重過(guò)程控制,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)督,從方案制定、責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)展等方面,貼近實(shí)際,深入查找不安全因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以解決。
。鞍踩芾硖嵘被顒(dòng)要注重實(shí)效,不流于形式,不作表面文章,防止走過(guò)場(chǎng)。同時(shí),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),真正通過(guò)健全工作機(jī)制,創(chuàng)新管理實(shí)踐,提升員工素質(zhì),確保施工人員安全意識(shí)穩(wěn)步提升。
安全管理提升方案8
公司安質(zhì)科:
為貫徹落實(shí)20xx年3月21日集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理工作視頻會(huì)議《關(guān)于開展安全管理提升年活動(dòng)的決定》和唐總經(jīng)理、丁書記在集團(tuán)公司安全質(zhì)量視頻會(huì)上的講話,增強(qiáng)全體員工的安全憂患意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí),全面提升分部的安全生產(chǎn)管理水平,扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司“安全管理提升年”活動(dòng),根據(jù)我分部的實(shí)際情況結(jié)合此次活動(dòng)的具體要求,現(xiàn)制定云桂鐵路一標(biāo)三分部安全管理提升年活動(dòng)實(shí)施方案,具體活動(dòng)要求如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立“以人為本、安全發(fā)展、關(guān)愛生命”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以事故預(yù)防為主攻方向,以強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)依托,全面提升分部安全管理水平,著力打造分部安全文化底蘊(yùn)實(shí)現(xiàn)分部本質(zhì)安全。
二、活動(dòng)主題和時(shí)間
安全管理提升年活動(dòng)主題:落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)督
安全管理提升年活動(dòng)時(shí)間:20xx年3月21日至12月31日
三、活動(dòng)范圍及組織
安全管理提升年活動(dòng)范圍:中鐵隧道集團(tuán)云桂鐵路一標(biāo)三分部項(xiàng)目部所有工點(diǎn)。
安全管理提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):黃天學(xué)
副組長(zhǎng):王勇張瑞鐘力生趙志洲
成員: 楊杰甘小江劉伯懷丁軍彥周樹英
楊承明鐵順利張平李國(guó)志鄒全龍
雷亮陳小軍李剛趙永亮劉云
王繼峰肖坤發(fā)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在分部安質(zhì)部,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各架子隊(duì)活動(dòng)的開展及階段總結(jié)及與上級(jí)單位的信息溝通。
各架子隊(duì)?wèi)?yīng)成立活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織本架子隊(duì)開展本次活動(dòng),并負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行階段總結(jié)及與分部安質(zhì)部的信息溝通工作。各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本架子隊(duì)的活動(dòng)開展負(fù)總責(zé)。
四、活動(dòng)目的
提高各級(jí)管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的合規(guī)合法意識(shí);提高管理人員責(zé)任意識(shí)和追責(zé)意識(shí);提高現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)技能、合規(guī)操作和應(yīng)知應(yīng)會(huì)水平;現(xiàn)場(chǎng)不合規(guī)行為和違章操作明顯減少。
五、活動(dòng)具體安排
1.活動(dòng)部署階段(3月21日-4月30日),分部各層級(jí)、系統(tǒng)及各架子隊(duì),對(duì)目前的管理現(xiàn)狀進(jìn)行反思剖析,迅速查找突出隱患、關(guān)鍵問題和管理缺陷存在的問題,確定相應(yīng)的改進(jìn)措施,并明確相應(yīng)的具體工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、時(shí)間安排、評(píng)價(jià)方式。
2.活動(dòng)實(shí)施階段(5月~11月),分部領(lǐng)導(dǎo)及各部門對(duì)活動(dòng)部署的工作組織落實(shí),對(duì)分步驟實(shí)施的工作應(yīng)進(jìn)一步明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在活動(dòng)過(guò)程中,分部系統(tǒng)管理部門需嚴(yán)格監(jiān)控工作落實(shí)情況,在6月底、8月底、10月底分別組織對(duì)活動(dòng)開展情況和效果進(jìn)行階段評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾編。
3.活動(dòng)總結(jié)階段(12月),分部系統(tǒng)管理部門,對(duì)此次活動(dòng)與本系統(tǒng)相關(guān)的工作,在各層次的落實(shí)情況以及實(shí)施效果,進(jìn)行檢查、分析、總結(jié),將行之有效的措施制度化,對(duì)存在的不足,安排進(jìn)一步的改進(jìn)措施。
六、活動(dòng)重點(diǎn)
本次活動(dòng)以“落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督”為主題,統(tǒng)一部署重點(diǎn),分部各部門、各架子隊(duì)結(jié)合具體情況,根據(jù)活動(dòng)目的,安排相應(yīng)的改進(jìn)措施。
(一)修訂完善分部安全生產(chǎn)責(zé)任制
待集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂發(fā)布后,結(jié)合分部的實(shí)際情況根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、專項(xiàng)負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同負(fù)責(zé)”的基本思路,以及“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),崗崗有責(zé)”的基本原則修訂我分部的安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行考核制度,對(duì)責(zé)任制落實(shí)不到位的部門或個(gè)人嚴(yán)厲追責(zé)、問責(zé),對(duì)于不履責(zé)、不作為的相關(guān)人員上報(bào)公司人事部調(diào)整其工作崗位
。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重要風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí),明確責(zé)任加強(qiáng)管控。
1、技術(shù)管理系統(tǒng),主要針對(duì)實(shí)施性施組和專項(xiàng)方案的編制和實(shí)施、技術(shù)交底及執(zhí)行、監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)等方面采取措施。
2、設(shè)備電力管理系統(tǒng),主要針對(duì)設(shè)備進(jìn)、出場(chǎng)驗(yàn)收,大型特種設(shè)備的安裝、拆卸及施工作業(yè),交通運(yùn)輸車輛管理,現(xiàn)場(chǎng)非標(biāo)設(shè)備產(chǎn)品管理,臨時(shí)用電管理,設(shè)備電力日常檢查等方面采取措施。
3、物資管理系統(tǒng),主要從施工材料、安全防護(hù)用品和危爆物品的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放、回收,周轉(zhuǎn)性材料的采購(gòu)(租賃)、驗(yàn)收,物資現(xiàn)場(chǎng)存放等方面采取措施。
4、人員及培訓(xùn)管理系統(tǒng),主要從培訓(xùn)教育的組織和實(shí)施,人員進(jìn)場(chǎng)登記,人員上崗資格把關(guān)等方面采取措施。
5、安全生產(chǎn)監(jiān)督方面,主要從嚴(yán)格危險(xiǎn)源控制效果評(píng)價(jià)結(jié)論,保證安全監(jiān)督范圍覆蓋,監(jiān)督各類“紅線”、“底線”是否被突破,嚴(yán)格整改結(jié)果驗(yàn)收結(jié)論,現(xiàn)場(chǎng)問題的處罰和追究,重大隱患上報(bào)等方面采取措施。
6、分部各系統(tǒng)管控方面,要求各系統(tǒng)部門必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的`日常掌控和監(jiān)督。分部各系統(tǒng)部門應(yīng)建立對(duì)架子隊(duì)業(yè)務(wù)部門的定期聯(lián)系制度,重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程時(shí)時(shí)聯(lián)系,其他工程每天聯(lián)系一次,監(jiān)督架子隊(duì)相關(guān)人員履責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并糾偏。
。ㄈ⿵(qiáng)化崗位履責(zé)追責(zé)。
1、追責(zé)原則
①通過(guò)追責(zé)和處罰,實(shí)現(xiàn)以追責(zé)引導(dǎo)履責(zé),以追責(zé)促進(jìn)履責(zé),以追責(zé)檢驗(yàn)履責(zé)的目的,最終強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,提升管理效果。
、诎踩a(chǎn)管理重心和基礎(chǔ)是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的管理情況追溯架子隊(duì)、分部相關(guān)人員責(zé)任。
③強(qiáng)化系統(tǒng)管理的職責(zé)落實(shí)考核,對(duì)管理職責(zé)不履行的,上級(jí)系統(tǒng)管理部門必須進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。
、軐(duì)客觀存在的職責(zé)交叉,以及實(shí)施、管理、監(jiān)督事實(shí)上重復(fù)管理的現(xiàn)狀,為避免“大家都不管”的現(xiàn)象,遵照“有責(zé)必管”原則,誰(shuí)不管追誰(shuí)責(zé)。
2、追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)
、僖苑植楷F(xiàn)行有效的管理制度,以及分部在管理制度中明確的相關(guān)管理職責(zé),作為追責(zé)處罰依據(jù)。
②根據(jù)履責(zé)事實(shí),按照分部相關(guān)管理制度辦理,現(xiàn)行制度中未包含的,可先專題研究確定處罰,并補(bǔ)充完善責(zé)任追究辦法。
、厶幜P程度應(yīng)依據(jù)員工獎(jiǎng)懲規(guī)定,如責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、組織措施(免職、停職、調(diào)離崗位等)、解除勞動(dòng)合同等。
3、追責(zé)方法
①對(duì)某一事件或管理行為追究責(zé)任時(shí),首先要區(qū)分主要責(zé)任與次要責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與直接責(zé)任,管理責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任;再根據(jù)其履行職責(zé)情況,事件或行為后果危害程度,給予適當(dāng)處罰。
、谝蚣茏雨(duì)相關(guān)崗位管理職責(zé)、權(quán)限不清晰造成現(xiàn)場(chǎng)管理缺位的,追究架子隊(duì)長(zhǎng)責(zé)任,現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)沒有履行到位的,追究相應(yīng)崗位人員的責(zé)任。
4、追責(zé)形式
①屬于現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重安全隱患、危及安全生產(chǎn)的緊急情況,由分部安委會(huì)組織,參照事故調(diào)查處理程序,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
、诎凑章氊(zé)分工,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)違章的作業(yè)行為和管理行為,相應(yīng)的管理人員應(yīng)立即制止并追責(zé),架子隊(duì)長(zhǎng)和相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員履責(zé)不到位進(jìn)行追究。
、鄯植扛飨到y(tǒng)部門,通過(guò)日常管控、信息溝通、檢查稽查通報(bào)等,對(duì)掌握的項(xiàng)目系統(tǒng)管理職責(zé)履行不到位的人員進(jìn)行追責(zé)。
④發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)隱患和管理缺陷,應(yīng)追查上級(jí)系統(tǒng)部門的履責(zé)情況,受管理權(quán)限限制的,應(yīng)將信息傳遞至相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門。
。ㄋ模┥钊腴_展培訓(xùn)教育和加強(qiáng)管理的措施
扎實(shí)推進(jìn)20xx年分部培訓(xùn)工作,根據(jù)集團(tuán)公司項(xiàng)目培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體要求,由綜合部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目培訓(xùn)的策劃部署、安排協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。相關(guān)業(yè)務(wù)部門分崗位、分工種統(tǒng)一編制培訓(xùn)教材資料、理論實(shí)作題庫(kù),根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。重點(diǎn)安排管理人員分層次培訓(xùn),以及作業(yè)人員基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)。5-11月實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃,分部綜合部負(fù)責(zé)組織架子隊(duì)管理人員培訓(xùn),重在落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的主體責(zé)任,分階段落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃;架子隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)作業(yè)人員基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn);至11月底,培訓(xùn)覆蓋率必須達(dá)到100%,所有在崗作業(yè)人員必須掌握基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會(huì);特種作業(yè)崗位必須100%持證上崗。12月份,對(duì)項(xiàng)目培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)、檢查并考核兌現(xiàn)。分部綜合部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好監(jiān)控督促工作;對(duì)未落實(shí)培訓(xùn)要求、組織不力的架子隊(duì)進(jìn)行責(zé)任追究,重點(diǎn)是對(duì)架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和涉及人員嚴(yán)肅追責(zé)。各系統(tǒng)部門對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)檢查,以抽查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的方法為主,凡發(fā)現(xiàn)不能達(dá)到基本要求的,追究培訓(xùn)組織者、評(píng)價(jià)責(zé)任人。
。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮黨工團(tuán)組織的作用
1、加強(qiáng)安全宣傳教育。由分部黨委牽頭,開展“一學(xué)、二講、三查、四送”(即:學(xué)安全生產(chǎn)法,講規(guī)程、講法規(guī),查思想、查隱患、查三違,送溫暖、送安全知識(shí)、送幸福、送囑咐)安全宣傳活動(dòng),推進(jìn)安全文化建設(shè),增強(qiáng)全員安全意識(shí)。
2、加強(qiáng)黨員安全教育。由分部黨委組織牽頭,以黨員教育活動(dòng)為載體,突出抓好黨員安全黨課教育;促進(jìn)黨員的崗位安全職責(zé)履行和提升;以黨建主題活動(dòng)為載體,促進(jìn)廣大黨員參與安全管理。
3、加強(qiáng)工會(huì)組織安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。由分部工會(huì)組織牽頭,充分發(fā)揮基層工會(huì)組織的作用,持續(xù)加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,深入開展職工技能競(jìng)賽和安全生產(chǎn)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng),強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察職能,督促現(xiàn)場(chǎng)滿足安全生產(chǎn)和職工健康要求。
4、加強(qiáng)共青團(tuán)組織安全包保工作。由分部共青團(tuán)組織牽頭,抓好《青工安全包保責(zé)任書》的落實(shí),組織團(tuán)員青年盡職盡責(zé),發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)管理骨干作用,加強(qiáng)青年安全監(jiān)督崗建設(shè),著力培育青年安全文化。
七、活動(dòng)效果評(píng)價(jià)
在活動(dòng)各階段全部完成后,分部安委會(huì)將組織對(duì)各架子隊(duì)安全管理提升年的活動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)各架子隊(duì)的活動(dòng)開展情況,分部按照階段安排定期召開專題會(huì)議,對(duì)活動(dòng)開展情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià),定量評(píng)價(jià)通過(guò)專項(xiàng)檢查、安全檢查、所掌握的信息,按檢查周期開展評(píng)價(jià),根據(jù)活動(dòng)目的,從問題與項(xiàng)目數(shù)量比上,從嚴(yán)格程度上進(jìn)行對(duì)比。對(duì)活動(dòng)效果評(píng)價(jià)比較差的架子隊(duì),將責(zé)成架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在分部生產(chǎn)交班會(huì)上做出書面檢討。
八、保證措施要求
各架子隊(duì)必須高度重視,全面落實(shí)此次活動(dòng)的相關(guān)要求,為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的氛圍。
1、各架子隊(duì)管理人員必須高度重視此次活動(dòng),必須親力親為,細(xì)致排查影響本架子隊(duì)安全生產(chǎn)的突出問題,策劃、組織好安全管理提升年活動(dòng),各系統(tǒng)部門要親自過(guò)問、掌握本系統(tǒng)活動(dòng)開展進(jìn)展情況,對(duì)關(guān)鍵事項(xiàng)要親自跟蹤督促,保證對(duì)本系統(tǒng)各架子隊(duì)安全生產(chǎn)狀況精準(zhǔn)把控,促進(jìn)活動(dòng)的有序開展和落實(shí)。
2、在考慮安全生產(chǎn)提升年活動(dòng)的具體措施時(shí),要一并考慮落實(shí)集團(tuán)公司安全質(zhì)量視頻會(huì)通報(bào)的“12.25”事故整改措施要求、第二輪隱患排查整改要求,以及分部組織宣貫的20xx年3月21日安全質(zhì)量管理工作視頻會(huì)議精神,保證此次活動(dòng)內(nèi)容的全面性。
3、各架子隊(duì)要深刻體會(huì)到集團(tuán)公司目前面臨著嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)和壓力,要將分部的制度、措施、會(huì)議精神等傳達(dá)至一線的每一個(gè)施工人員。并將其貫穿到日常工作中。要形成““每個(gè)崗位都承擔(dān)上級(jí)壓力,并對(duì)下級(jí)傳遞壓力”的局面,確保分部形成“遵規(guī)章、保安全、促履責(zé)”的濃厚氛圍,為活動(dòng)的有效開展打好基礎(chǔ)。
4、各架子隊(duì)必須樹立迎難而上、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的實(shí)際困難和關(guān)鍵問題。對(duì)安全生產(chǎn)中存在的慣性問題、歷史問題、頑固問題,各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要親自帶頭,組織相關(guān)管理人員,深挖問題根源,分析主要矛盾,找出采取最強(qiáng)的手段和措施,特別是對(duì)習(xí)慣性違章違規(guī)、不良行為,必須以真抓實(shí)干的作風(fēng),持之以恒地嚴(yán)格管理,使習(xí)慣作法得到徹底扭轉(zhuǎn)。對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間或多步驟解決的問題,應(yīng)制定嚴(yán)密的實(shí)施計(jì)劃,劃分合理階段間隔和詳細(xì)解決步驟,確定分期目標(biāo)和工作計(jì)劃,以及配套的跟蹤監(jiān)控,并建立專項(xiàng)管理機(jī)制,確保措施計(jì)劃能得到完全落實(shí),防止虎頭蛇尾、不了了之。
5、對(duì)活動(dòng)中擬采取的措施建議,提前論證其全面性、充分性、有效性,評(píng)估實(shí)施后可能產(chǎn)生的結(jié)果、遇到的問題、造成的影響,對(duì)措施建議進(jìn)行減繁補(bǔ)缺,把精力集中投入到最有效、最關(guān)鍵的工作中。
6、對(duì)每項(xiàng)具體措施都要精心制定實(shí)施計(jì)劃,從工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)方法、相關(guān)職責(zé)、時(shí)間要求、考核方法等逐一明確,并通過(guò)監(jiān)控實(shí)施、效果評(píng)價(jià)等信息,判斷和調(diào)整計(jì)劃的針對(duì)性和可操作性。
7、加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)進(jìn)程的監(jiān)控,認(rèn)真進(jìn)行階段效果評(píng)價(jià),保證效果,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾編。
8、各架子隊(duì)根據(jù)活動(dòng)總體策劃安排,按照職責(zé)分工,安排相關(guān)人員對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況全程監(jiān)控,督促活動(dòng)計(jì)劃按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),相關(guān)分部系統(tǒng)部門必須跟蹤監(jiān)控并在各個(gè)階段形成書面總結(jié)。
9、在活動(dòng)過(guò)程中,分部系統(tǒng)部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)控情況隨時(shí)判斷專項(xiàng)措施的實(shí)施效果,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究并調(diào)整改進(jìn)。在分部總體活動(dòng)方案中規(guī)定的幾個(gè)節(jié)點(diǎn),此次活動(dòng)辦公室將安排集中系統(tǒng)性的階段總結(jié),對(duì)分部的活動(dòng)總體部署進(jìn)行效果評(píng)價(jià)和調(diào)整改進(jìn)。
10、各架子隊(duì)人員要在所有崗位中樹立強(qiáng)烈的履責(zé)追責(zé)意識(shí),按照管理機(jī)構(gòu)層次,對(duì)上履責(zé),對(duì)下追責(zé),以追責(zé)的壓力確保職責(zé)履行。要讓每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位都感受到追責(zé)的壓力,要真正實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,“有責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn)就是會(huì)被追責(zé),有強(qiáng)烈的責(zé)任壓力。
通過(guò)開展“落實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化監(jiān)督”為主題的安全管理提升年活動(dòng),務(wù)必全面實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范我分部的安全生產(chǎn)行為,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),提升安全基礎(chǔ)保障能力;全面規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理,強(qiáng)化施工風(fēng)險(xiǎn)管控,提升安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力;全面規(guī)范隱患排查治理,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升分部的安全生產(chǎn)防控能力。為此定期向上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通匯報(bào)此次活動(dòng)的具體實(shí)施情況,并隨時(shí)準(zhǔn)備迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo),我分部全體人員將以高度的責(zé)任感和使命感圓滿完成此次活動(dòng),為集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作交上一份滿意的答卷。
安全管理提升方案9
一、承包商安全管理提升
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。
近年來(lái),承包商(含分包商、改制工程及檢維修單位)安全事故時(shí)有發(fā)生,承包商安全管理工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。分析承包商事故多發(fā)的根本原因,主要有五個(gè)方面:一是部分單位對(duì)承包商安全管理仍未給予高度重視,日常管理標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認(rèn)識(shí),沒有結(jié)合企業(yè)實(shí)際研究制定加強(qiáng)承包商安全管理的措施,總部的要求沒有真正得到落實(shí)。二是制度執(zhí)行不嚴(yán)格,安全措施不落實(shí)。沒有認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等安全管理規(guī)定,普遍對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)不夠重視,“三違”行為時(shí)有發(fā)生,甚至發(fā)生事故。三是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不嚴(yán)格,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)流于形式。一方面,業(yè)主對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管較為松懈,主要依靠承包商自主管理;另一方面,承包商對(duì)自身的管理標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管失控,從而導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)走過(guò)場(chǎng),流于形式。四是管理上存在嚴(yán)重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責(zé)任不落實(shí),把關(guān)不嚴(yán)格。五是總包單位對(duì)分包隊(duì)伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強(qiáng),員工安全意識(shí)淡薄,對(duì)作業(yè)危害和風(fēng)險(xiǎn)沒有認(rèn)知,工作隨意性大,違章冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,安全風(fēng)險(xiǎn)還不能有效控制。
(二)管理提升目標(biāo)。
1.近期目標(biāo)。對(duì)涉及、監(jiān)理、施工隊(duì)伍等承包商進(jìn)行規(guī)范管理,建立入圍資質(zhì)備選、承包商HSE信用考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度,以及HSE承包商信息管理系統(tǒng),把好承包商準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)承包商實(shí)行分類、分級(jí)管理。逐步推行承包商項(xiàng)目層級(jí)管理者“持雙證上崗”制度(即政府部門頒發(fā)的上崗資格證、省公司頒發(fā)的HSE培訓(xùn)合格證)。
2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。利用3-4年時(shí)間,建立完善承包商準(zhǔn)入機(jī)制;建立承包商安全教育培訓(xùn)體系,全面推行“持雙證上崗”制度;通過(guò)精心培育,形成一支戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的戰(zhàn)略承包商和主力承包商隊(duì)伍,做到將承包商納入中國(guó)石化HSE管理體系,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。
。ㄈ┕芾硖嵘胧。
承包商安全管理提升是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,將該項(xiàng)工作融入相應(yīng)部門的日常管理業(yè)務(wù)之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組,組長(zhǎng)單位為發(fā)展規(guī)劃處,成員部門包括安全監(jiān)督管理處、零管中心、管道建設(shè)項(xiàng)目部、實(shí)物資產(chǎn)處、綜合處等。
1.建立承包商HSE信用考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合發(fā)展規(guī)劃處的承包商資源庫(kù)及承包商市場(chǎng)誠(chéng)信體系,根據(jù)集團(tuán)公司《承包商HSE信用考評(píng)辦法及獎(jiǎng)懲規(guī)定》和《湖南石油分公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》,對(duì)承包商分門別類進(jìn)行梳理,從技術(shù)素質(zhì)、施工資質(zhì)、施工設(shè)備設(shè)施、HSE管理體系、HSE績(jī)效等方面重新進(jìn)行評(píng)價(jià)、審查,進(jìn)一步健全入圍單位入圍、定期考核評(píng)價(jià)、末位淘汰、安全環(huán)保一票否決等機(jī)制,對(duì)承包商進(jìn)行全方面管理。按照“誰(shuí)選擇、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)選擇承包商進(jìn)行后評(píng)估,對(duì)達(dá)不到要求、發(fā)生事故的要負(fù)連帶責(zé)任,納入考核!冻邪蘃SE信用考評(píng)辦法及獎(jiǎng)懲規(guī)定》制定并實(shí)施后,安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運(yùn)用內(nèi)控管理手段,強(qiáng)化承包商HSE信用考評(píng)管理。在企業(yè)“內(nèi)控管理”中,增加承包商HSE信用考評(píng)內(nèi)容,確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人,確保承包商HSE信用考評(píng)按照流程執(zhí)行。該項(xiàng)工作由發(fā)展規(guī)劃處、管道項(xiàng)目部(管道建設(shè)項(xiàng)目承包商的信用考核評(píng)價(jià)工作)、安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)。
2.加強(qiáng)戰(zhàn)略承包商培養(yǎng),實(shí)行分類、分級(jí)管理。
一是實(shí)行分類管理。將承包商劃分為戰(zhàn)略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據(jù)承包商的類別特點(diǎn)分別制定相應(yīng)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮“隊(duì)伍資質(zhì)、HSE業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理”等條件,對(duì)各類承包商隊(duì)伍分別量化打分、考核分級(jí),并依照甲、乙、丙等級(jí)發(fā)放資質(zhì),在市場(chǎng)份額、合同價(jià)格上執(zhí)行差異化管理,以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)勝劣汰的原則,從而達(dá)到培育戰(zhàn)略承包商群體,形成承包商長(zhǎng)效合作機(jī)制的目的。
二是實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)上述三類承包商實(shí)行不同的管理措施。對(duì)戰(zhàn)略合作承包商要從集團(tuán)公司層面加大培育力度,對(duì)主力承包商要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和考核,實(shí)行“黑名單”及末位淘汰管理,對(duì)一般承包商要像管理自己企業(yè)一樣管理,強(qiáng)化業(yè)主過(guò)程監(jiān)督,同時(shí)要壓減一般承包商隊(duì)伍數(shù)量。今年要在20xx年的基礎(chǔ)上,對(duì)一般承包商隊(duì)伍在數(shù)量上壓減20%。該項(xiàng)工作由發(fā)展規(guī)劃處牽頭,安全監(jiān)督管理處配合。
3.加強(qiáng)信息化應(yīng)用,提升承包商隊(duì)伍監(jiān)管水平。由發(fā)展規(guī)劃處牽頭,自20xx年起,逐步將承包商隊(duì)伍相關(guān)信息導(dǎo)入集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng),使承包商資質(zhì)審核、人員資格認(rèn)證、安全教育培訓(xùn)、過(guò)程監(jiān)督(問題及整改、項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時(shí)處于監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強(qiáng)教育培訓(xùn),督促承包商樹立與中國(guó)石化相同的價(jià)值取向。20xx年上半年,各單位結(jié)合實(shí)際,開展承包商培訓(xùn)教材的編制工作。由發(fā)展規(guī)劃處、安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé),舉辦承包商項(xiàng)目經(jīng)理級(jí)培訓(xùn)班,提升項(xiàng)目層面的HSE管理水平,逐步推行承包商項(xiàng)目層級(jí)管理者“持雙證上崗”制度。
5.將承包商納入中國(guó)石化HSE管理體系,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。安排有經(jīng)驗(yàn)的人員,參加安全例會(huì)、參與班組作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等活動(dòng),使承包商通過(guò)多種渠道熟悉、了解企業(yè)安全管理制度和安全管理要求,自覺融入中國(guó)石化的HSE管理體系中,按相同的制度、管理和標(biāo)準(zhǔn)開展工作,加強(qiáng)對(duì)承包商的監(jiān)督管理。各單位對(duì)承包商的統(tǒng)一管理情況要納入年度HSE大檢查內(nèi)容,強(qiáng)化承包商事故管理。從20xx年起,承包商發(fā)生事故按照企內(nèi)事故處理與考核。
6.落實(shí)問責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭,發(fā)展規(guī)劃處等部門配合,結(jié)合年度設(shè)備大檢查、HSE大檢查,開展承包商工程建設(shè)、設(shè)備檢維修項(xiàng)目安全監(jiān)管情況檢查,檢查情況要納入年度先進(jìn)單位評(píng)選,對(duì)違法違規(guī)、管理存在重大漏洞的單位,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”管理提升
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。
近兩年來(lái),國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目HSE方面的法規(guī)頻頻出臺(tái),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的HSE“三同時(shí)”管理提出了新的要求。國(guó)家安監(jiān)總局對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(8號(hào)令)進(jìn)行了修改,近期還將對(duì)原18號(hào)令進(jìn)行修改。20xx年12月31日《職業(yè)病防治法》修訂實(shí)施,20xx年4月27日出臺(tái)了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(總局令第51號(hào))等5項(xiàng)部門規(guī)章。國(guó)家環(huán)保部也對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設(shè)項(xiàng)目HSE管理情況看,也存在一些突出問題,需要進(jìn)一步完善管理。一是違反HSE“三同時(shí)”程序的現(xiàn)象仍然比較多。部分建設(shè)項(xiàng)目未批先建甚至未批投運(yùn)、不履行變更手續(xù)。二是部分新的建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”措施不落實(shí),造成新的欠賬。
。ǘ┕芾硖嵘繕(biāo)。
1.近期目標(biāo)。進(jìn)一步加快推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)范化管理工作,重點(diǎn)解決集團(tuán)公司項(xiàng)目“三同時(shí)”遺留問題,要求各相關(guān)單位盡快梳理本企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”的問題,專題研究解決方案,補(bǔ)充有關(guān)手續(xù),努力在1-2年內(nèi)還清舊賬。同時(shí),加強(qiáng)新建項(xiàng)目的安全環(huán)保管理,嚴(yán)格程序,禁止發(fā)生新的“未批先建”事件。20xx年,結(jié)合集團(tuán)公司HSE管理信息化建設(shè),做好建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”管理信息化系統(tǒng)的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。到“十二五”末,還清“三同時(shí)”歷史欠賬,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。
。ㄈ┕芾硖嵘胧。
1.完善制度。
一是由安全監(jiān)督管理處牽頭,嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局45號(hào)令),建設(shè)項(xiàng)目安全許可的新要求和新變化,以及集團(tuán)公司新修訂的《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全“三同時(shí)”管理實(shí)施細(xì)則》,突出項(xiàng)目“三同時(shí)”內(nèi)審和上報(bào)程序,保證建設(shè)項(xiàng)目能嚴(yán)格履行國(guó)家建審程序、符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求。
二是由安全監(jiān)督管理處牽頭,結(jié)合國(guó)家環(huán)保部有關(guān)文件要求,根據(jù)《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》和《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》,制定下發(fā)相關(guān)實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確發(fā)展規(guī)劃、安全監(jiān)督管理等部門以及項(xiàng)目建設(shè)單位“三同時(shí)”管理中的職責(zé)及工作要求。發(fā)展規(guī)劃部門要加大“在項(xiàng)目布局、選址過(guò)程中識(shí)別和規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”的力度,在項(xiàng)目獲得環(huán)評(píng)批復(fù)之前不得批復(fù)可行性研究報(bào)告,要嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收各階段的環(huán)保要求,并核實(shí)建設(shè)單位在項(xiàng)目施工前取得環(huán)評(píng)批復(fù)。
三是由安全監(jiān)督管理處牽頭,以《職業(yè)病防治法》及安監(jiān)總局《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》為依據(jù),結(jié)合集團(tuán)公司《中國(guó)石化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施細(xì)則》,按照分級(jí)管理原則,明確發(fā)展規(guī)劃、物資裝備、科技開發(fā)、信息管理、安全環(huán)保等相關(guān)部門在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理中的職責(zé),明確省公司、各單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理與控制要求。省公司負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)安全監(jiān)管部門監(jiān)督項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收工作;各基層單位負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防控設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù),切實(shí)發(fā)揮員工健康保護(hù)功能。
2.規(guī)范程序。
。1)規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理流程。進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)方安全責(zé)任。在建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”安全許可、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)準(zhǔn)備、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收各階段中,重點(diǎn)對(duì)安全許可和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)上報(bào)省級(jí)以上的建設(shè)項(xiàng)目,各單位上報(bào)安全許可和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前,要對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行內(nèi)審,再上報(bào)國(guó)家或地方政府安全主管部門;對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)及試生產(chǎn)準(zhǔn)備的手續(xù)辦理實(shí)行上報(bào)告知。對(duì)省公司每年確定的重點(diǎn)監(jiān)管的建設(shè)項(xiàng)目,其安全許可各階段進(jìn)展,實(shí)行上報(bào)告知監(jiān)督管理。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運(yùn)用內(nèi)控管理手段,強(qiáng)化安全“三同時(shí)”管理。在“內(nèi)控管理”中,增加建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”內(nèi)容,確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人,確保建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理按流程執(zhí)行。
。2)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)保監(jiān)督,規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目管理流程。一是加強(qiáng)選址環(huán)境預(yù)評(píng)價(jià),在編制項(xiàng)目建議書(預(yù)可研)階段,先開展項(xiàng)目選址環(huán)境可行性預(yù)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目選址預(yù)評(píng)價(jià)從項(xiàng)目選址(選線、布局)區(qū)域、流域和城市總體規(guī)劃,土地利用規(guī)劃,環(huán)境和生態(tài)功能區(qū)劃,衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮。二是強(qiáng)化環(huán)評(píng)報(bào)告書內(nèi)審。對(duì)于上報(bào)省級(jí)審批的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,安全部門要會(huì)同有關(guān)部門組織專家及當(dāng)?shù)卣畬?duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行內(nèi)審,以提高環(huán)評(píng)報(bào)告書的質(zhì)量,力爭(zhēng)做到降低或消除建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成影響;同時(shí)要檢查督促相關(guān)前置條件的落實(shí),確保符合上報(bào)條件,并加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,為順利通過(guò)國(guó)家審批打下基礎(chǔ)。三是推行施工期環(huán)境監(jiān)理。各建設(shè)單位應(yīng)按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求及時(shí)委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)開展環(huán)境監(jiān)理,確保各項(xiàng)環(huán)保措施在設(shè)計(jì)及施工中予以落實(shí),督促建設(shè)單位及時(shí)申報(bào)重大變更后的環(huán)評(píng)報(bào)告。環(huán)境監(jiān)理報(bào)告是今后環(huán)保部門進(jìn)行試生產(chǎn)審查和環(huán)保驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。四是重點(diǎn)解決建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”遺留問題。針對(duì)衛(wèi)生防護(hù)距離影響企業(yè)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”政策的問題,由安全監(jiān)督管理處牽頭對(duì)庫(kù)站衛(wèi)生防護(hù)距離現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,完成衛(wèi)生防護(hù)距離調(diào)研報(bào)告,會(huì)同發(fā)展規(guī)劃處研究制定解決方案。由安全監(jiān)督管理處牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,嚴(yán)格內(nèi)控管理,把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)后方可批復(fù)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、沒有環(huán)評(píng)批復(fù)不批準(zhǔn)開工報(bào)告作為內(nèi)控的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制,確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施和責(zé)任人,確保不產(chǎn)生“未批先建”問題。
。3)規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理流程。根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》,存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理程序,按照職業(yè)病危害嚴(yán)重程度實(shí)施分類管理。職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目的'職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收,將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收;職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運(yùn)用內(nèi)控管理手段,增加建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”內(nèi)容,確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人,確保建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理按流程執(zhí)行,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理。
3.信息化提升。根據(jù)集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng)的推廣工作,按照要求全面啟用安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”上報(bào)程序,將相關(guān)信息導(dǎo)入集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng),逐漸在系統(tǒng)中形成季報(bào)制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的各類問題,確保不再出現(xiàn)新的“未批先建”和“久試不驗(yàn)”問題。確保安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、專項(xiàng)竣工驗(yàn)收等信息隨時(shí)處于受監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強(qiáng)溝通。(1)由安全監(jiān)督管理處牽頭,持續(xù)加強(qiáng)與政府部門的溝通和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取相關(guān)政府部門的政策支持。(2)由發(fā)展規(guī)劃處牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在規(guī)劃發(fā)展時(shí),充分結(jié)合國(guó)家和地方建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌總體發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模與企業(yè)所在當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃相銜接;與地方政府共同研究衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷問題對(duì)策,解決現(xiàn)有環(huán)!叭瑫r(shí)”問題,幫助企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企地共榮。(3)由安全監(jiān)督管理處牽頭,持續(xù)加強(qiáng)與政府部門的溝通和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取相關(guān)政府部門的政策支持。充分利用系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”技術(shù)服務(wù)工作。
5.落實(shí)問責(zé)。由發(fā)展規(guī)劃處配合牽頭,安全監(jiān)督管理處配合,建立建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”問責(zé)機(jī)制。適時(shí)組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況檢查,將建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況作為年度先進(jìn)單位評(píng)選的重要因素之一,對(duì)不按規(guī)定辦理的,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”政策執(zhí)行不到位的單位,嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、庫(kù)站薄弱環(huán)節(jié)和普遍問題整改管理提升
(一)現(xiàn)狀與問題
在多次HSE檢查中發(fā)現(xiàn),部分單位只局限于整改查出的問題,舉一反三整改力度不大,庫(kù)站類似問題屢查屢有,“三違”行為屢禁不止,低水平、老毛病、壞習(xí)慣依然存在。如庫(kù)站存在防雷防靜電接地設(shè)施不規(guī)范、油罐以及閥門等設(shè)備銹蝕、庫(kù)站配電柜以及電纜線老化、配電房為木制門等問題屢查屢有;作業(yè)人員在庫(kù)站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)使用手機(jī),不穿防靜電工作服、違反收發(fā)油作業(yè)操作規(guī)程等“三違”行為屢禁不止;庫(kù)站基礎(chǔ)工作不扎實(shí),管理不精細(xì)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位等問題普遍存在。
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通過(guò)舉一反三,加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)以及重復(fù)性問題的整改,進(jìn)一步提升檢查的效果,確保整改和防范措施落實(shí)到位。
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1.建立排查整改機(jī)制。開展全面自查,建立庫(kù)站隱患及問題數(shù)據(jù)庫(kù)。每半年進(jìn)行一次排查,對(duì)庫(kù)站隱患及問題數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新。對(duì)排查的隱患進(jìn)行整理和分類,進(jìn)一步明確整改目標(biāo),開展專項(xiàng)整整改活動(dòng),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和庫(kù)站普遍存在的共性問題集中進(jìn)行整改,確保問題得到及時(shí)整改。
2.明確整改目標(biāo)和整改責(zé)任,限期進(jìn)行整改。安全監(jiān)督管理處牽頭,零售中心等部門參與,編制分批整改計(jì)劃,落實(shí)“四定”原則,每次檢查完后將梳理分類的問題發(fā)至各單位,確定整改的責(zé)任人、整改措施和整改期限,在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,將將整改情況反饋省公司。
3.加強(qiáng)監(jiān)督考核。安全監(jiān)督管理處牽頭,在每次整改活動(dòng)結(jié)束后,組織相關(guān)部門抽查各單位的落實(shí)情況,并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)年初簽訂的責(zé)任狀,加大考核權(quán)重,對(duì)于執(zhí)行不力的單位,將進(jìn)行嚴(yán)格考核。
四、環(huán)保管理提升
(一)現(xiàn)狀與問題
近年來(lái),各級(jí)政府環(huán)保監(jiān)管力度逐步加大,公眾的環(huán)保意識(shí)也逐漸增強(qiáng),庫(kù)站存在一些環(huán)保問題,面臨的環(huán)保壓力越來(lái)越大。主要表現(xiàn)在四個(gè)個(gè)方面:一是環(huán)保設(shè)備設(shè)施上存在諸多問題。如部分油庫(kù)未安裝污水處理系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,部分水上站油污水直接排放,存在較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(水體污染)。部分油庫(kù)清污分流系統(tǒng)不符合油庫(kù)設(shè)計(jì)的規(guī)范要求等。二是環(huán)保基礎(chǔ)管理薄弱。如相關(guān)的環(huán)保制度不完善,標(biāo)準(zhǔn)不明確;環(huán)保崗位人員少,專業(yè)技術(shù)缺乏,無(wú)環(huán)保專業(yè)檢測(cè)工具,有關(guān)的環(huán)保指標(biāo)無(wú)從檢測(cè)。三是環(huán)保應(yīng)急物資配備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,配備不齊,特別是水運(yùn)碼頭油庫(kù)環(huán)保應(yīng)急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國(guó)家相關(guān)要求,現(xiàn)階段相關(guān)油庫(kù)、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展,與有關(guān)要求存在較大差距。
(二)管理提升目標(biāo)
1.近期目標(biāo)。建立完善環(huán)保制度,明確環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加大宣傳和教育培訓(xùn)力度,逐步解決環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和遺留問題,不發(fā)生環(huán)境安全事故。
2.遠(yuǎn)期目標(biāo)。利用3-5年時(shí)間,建立一支專業(yè)環(huán)保隊(duì)伍,解決環(huán)境安全隱患,確保經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)要求,堅(jiān)持綠色發(fā)展目標(biāo),建設(shè)成為一個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。
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1.建立完善制度。(1)省公司進(jìn)一步明確環(huán)保部門、發(fā)展規(guī)劃部門等職能部門和各單位的職責(zé),提出環(huán)境保護(hù)工作管理目標(biāo)、規(guī)定和監(jiān)督檢查要求。(2)安全監(jiān)督管理處牽頭,組織相關(guān)部門和專家制定省公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),建立環(huán)保學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育和考核管理臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。此項(xiàng)工作在上半年完成。
2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各單位應(yīng)全方位地強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳,提高廣大員工的環(huán)保意識(shí),為環(huán)保工作營(yíng)造良好的氛圍。同時(shí)將環(huán)保培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃,多形式、多渠道地開展日常性地環(huán)保教育培訓(xùn)。
3.加大環(huán)保投入。針對(duì)環(huán);A(chǔ)設(shè)備設(shè)施先天不足的情況,安排環(huán)保專項(xiàng)資金,制定整改方案,明確整改期限和責(zé)任人,按照輕重緩急,逐步解決環(huán)境安全隱患。同時(shí)加快油氣回收治理工作進(jìn)度,加大環(huán)保應(yīng)急物資配備和更新力度,提高環(huán)保保障能力。
4.強(qiáng)化監(jiān)督考核。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運(yùn)用內(nèi)控管理手段,加大環(huán)保工作的考核力度。在內(nèi)控管理中,增加環(huán)境保護(hù)管理內(nèi)容,確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人。在上半年完善環(huán)保管理問責(zé)機(jī)制,并作為HSE檢查的重要內(nèi)容適時(shí)進(jìn)行檢查,檢查情況納入年度評(píng)先范圍。
五、庫(kù)站標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理提升
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題
目前油庫(kù)、加油站在收發(fā)油等作業(yè)環(huán)節(jié)存在作業(yè)指導(dǎo)書不完善、審批流程未明確;作業(yè)人員操作不規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位,易發(fā)生溢油、混油等事故。
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完善油庫(kù)和加油站收發(fā)油等作業(yè)指導(dǎo)書,明確作業(yè)流程和復(fù)核審批手續(xù),強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查和監(jiān)管力度,提高作業(yè)人員操作技能,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,從根本上杜絕收發(fā)油等環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。
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1.完善庫(kù)站作業(yè)指導(dǎo)書。省公司組織有關(guān)人員完善庫(kù)站各類作業(yè)指導(dǎo)書模板。各單位負(fù)責(zé)庫(kù)站各類作業(yè)指導(dǎo)書的完善,規(guī)范作業(yè)流程。油庫(kù)作業(yè)指導(dǎo)書的完善由安全監(jiān)督管理處監(jiān)督實(shí)施,加油站的作業(yè)指導(dǎo)書由零售中心監(jiān)督實(shí)施。
2.加強(qiáng)基本功訓(xùn)練,提高操作技能。以知識(shí)競(jìng)賽、崗位練兵、技能競(jìng)賽等形式加強(qiáng)基本功訓(xùn)練,充分利用已經(jīng)錄制的庫(kù)站重大作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作DV短片,多層次、多渠道、多形式對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)庫(kù)站員工技術(shù)素質(zhì)的不斷提高,規(guī)范作業(yè)行為。
3.加強(qiáng)檢查,落實(shí)問責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭,組織開展反“三違”行為活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)禁令和各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕“三違”行為。
六、檢維修管理提升
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題
隨著設(shè)備的更新,庫(kù)站定量發(fā)油控制系統(tǒng)、液位儀系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、電動(dòng)閥等設(shè)備科技含量和自動(dòng)化水平不斷提高,對(duì)維修人員的專業(yè)知識(shí)要求越來(lái)越高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是庫(kù)站維修人員少且專業(yè)技術(shù)較弱,特別是懂儀表、設(shè)備、自動(dòng)化技術(shù)的維修人員缺乏,庫(kù)站設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)不到位。二是檢維修作業(yè)管理不規(guī)范,不認(rèn)真開展害識(shí)別工作,動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)票審批不嚴(yán)格,不按設(shè)備檢修規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。三是對(duì)外委檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不嚴(yán)格,執(zhí)行制度不嚴(yán)格,“三違”行為時(shí)有發(fā)生,甚至發(fā)生事故。
(二)管理提升目標(biāo)
通過(guò)精心培養(yǎng),各單位形成一支專業(yè)技術(shù)水平較高的維修隊(duì)伍。完善設(shè)備檢維修標(biāo)準(zhǔn)和制度,規(guī)范設(shè)備檢維修作業(yè)。嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān),加強(qiáng)外委維修隊(duì)伍的管理和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。
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1.加強(qiáng)維修隊(duì)伍建設(shè)。人力資源部門、安全監(jiān)督管理部門、零售管理部門對(duì)地市公司油庫(kù)、加油站維修隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研,制定相應(yīng)的方案,引進(jìn)有庫(kù)站儀表、電氣設(shè)備、工藝專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富的維修人員,進(jìn)一步提高維修隊(duì)伍的力量,做好庫(kù)站設(shè)備日常維修工作。
2.加強(qiáng)設(shè)備專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。安全監(jiān)督管理部門和零售管理部門密切配合,做好維修人員設(shè)備維修專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)工作,組織電工、焊工參加國(guó)家技能考試,取得相應(yīng)的證書。進(jìn)一步完善庫(kù)站設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程,規(guī)范檢維修作業(yè),嚴(yán)格審批動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)票,落實(shí)安全防范措施。
3.加強(qiáng)對(duì)外委維修隊(duì)伍的管理。外委檢維修隊(duì)伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執(zhí)行。
安全管理提升方案10
6月14日,平度供電公司安全監(jiān)察質(zhì)量部走進(jìn)基層班組,贈(zèng)送《國(guó)家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》、《小型、分散作業(yè)安全管理要求》、《電網(wǎng)安全生產(chǎn)典型違章100條》等書籍,推進(jìn)“書香安全月”活動(dòng)的進(jìn)程。今年的“安全月”活動(dòng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,以“安全管理提升”活動(dòng)為主線,以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題,以安全文化為著力點(diǎn),本著面向?qū)嶋H、貼近現(xiàn)場(chǎng),面向基層、面向員工,注重實(shí)效的.原則,弘揚(yáng)安全文化,推進(jìn)公司安全文化建設(shè)。
為進(jìn)一步提升廣大職工的安全意識(shí),普及安全生產(chǎn)知識(shí),營(yíng)造良好的安全文化氛圍,平度供電公司于6月1日全面啟動(dòng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”,以“全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題,以本質(zhì)安全建設(shè)為引領(lǐng),通過(guò)一系列安全生產(chǎn)宣傳教育及“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”等活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和電網(wǎng)本質(zhì)安全的新提升。該公司計(jì)劃開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周,針對(duì)夏季電網(wǎng)特點(diǎn),電力負(fù)荷高和易發(fā)生雷暴雨、洪澇災(zāi)害等情況,組織各單位檢查完善各類應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急保障、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急演練、迎峰度夏、防臺(tái)防汛和防止大面積停電等應(yīng)急演練。
平度供電公司除了開展安全生產(chǎn)宣傳、安全事故警示教育、安全主體責(zé)任主題宣講等常規(guī)內(nèi)容外,還特別組織了“書香安全月”活動(dòng),通過(guò)送書活動(dòng)提高全體員工對(duì)于安全的認(rèn)識(shí)。并在“安全管理提升”活動(dòng)促進(jìn)周中,組織各單位進(jìn)行讀書心得交流活動(dòng),開展自查督查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,及時(shí)改進(jìn),促進(jìn)活動(dòng)開展,開展全面質(zhì)量監(jiān)督管理工作研討會(huì),明確質(zhì)量監(jiān)督管理工作內(nèi)容,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督意識(shí),提升質(zhì)量監(jiān)督管理工作。目前,對(duì)于這些安全書籍,各單位都以不同形式開展學(xué)習(xí),全面提升安全意識(shí)。該公司力圖通過(guò)本次“書香安全月”活動(dòng),讓廣大職工通過(guò)讀書提高自身安全素質(zhì),在公司上下形成“學(xué)以致用、用以促學(xué)”的良好安全文化氛圍,并真正將安全文化深入人心,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。
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