(精選)醫(yī)保管理制度15篇
隨著社會不斷地進(jìn)步,很多情況下我們都會接觸到制度,制度具有合理性和合法性分配功能。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,以下是小編為大家收集的醫(yī)保管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
醫(yī)保管理制度1
為建立健全財務(wù)賬目,確保參保人員及門店與醫(yī)保中心的費(fèi)用結(jié)算,特制訂本制度。
一、財務(wù)票據(jù)管理:
1、收款員領(lǐng)取收費(fèi)票據(jù)時要注明領(lǐng)用時間、起止號碼、數(shù)量、名稱等內(nèi)容,并在票據(jù)登記簿上簽字。
2、根據(jù)GSP要求,門店藥品銷售非質(zhì)量問題一經(jīng)售出不得退換。退回的商品應(yīng)打印銷后退回電腦小票保存?zhèn)洳椤?/p>
3、認(rèn)真做好各種票據(jù)的監(jiān)督檢查工作,門店應(yīng)對票據(jù)的領(lǐng)用、使用、保管情況和票據(jù)所收資金的手指情況進(jìn)行不定期或定期檢查。
4、對發(fā)生退費(fèi)、作廢、重制票據(jù)等情況,票據(jù)管理員要逐張審查、核對,確保收款的正確性。
5、財務(wù)人員負(fù)責(zé)醫(yī)保中心醫(yī)藥費(fèi)結(jié)算和銜接工作,并按醫(yī)保規(guī)定提供相關(guān)資料。
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6、做好季度盤點,盤點應(yīng)及時做好電腦記賬和保管,每月初對上月的配送單據(jù)、退貨單據(jù)、銷售匯總等單據(jù)按照藥品、保健食品和醫(yī)療器械分類裝訂,并按照《藥品經(jīng)營管理制度》要求進(jìn)行保存?zhèn)洳椤?/p>
7、門店按規(guī)定做好財務(wù)核算、按月編制會計報表、會計憑證、帳冊。
二、費(fèi)用結(jié)算管理
1、參保人員配購藥品,按政策規(guī)定的支付類別進(jìn)行結(jié)算,醫(yī)保規(guī)定自付的藥品,自付部分以現(xiàn)金支付。
2、參保人員醫(yī)保賬戶資金不足部分以現(xiàn)金支付。
3、定點門店對外配處方藥實行專門管理、單獨(dú)建賬,所有醫(yī)保費(fèi)用支付的藥品必須是醫(yī)保部門允許結(jié)算的藥品(與醫(yī)保結(jié)算碼一致)。
4、門店指質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險用藥服務(wù)的管理,協(xié)同本地醫(yī)療保險局做好相應(yīng)的日清賬、月對賬管理工作。每月一次上交發(fā)票存根(記賬聯(lián))于公司財務(wù)部。
5、劃扣的資金按照《保定市基本醫(yī)療保險醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理暫行辦法》的規(guī)定,通過與醫(yī)保中心對賬,每月定期向本地醫(yī)保中心申請結(jié)算上月的醫(yī)保費(fèi)用,并提供賬目清單。
6、若每帳發(fā)生操作問題、網(wǎng)絡(luò)問題可向醫(yī)保局財務(wù)部查詢聯(lián)系,發(fā)生技術(shù)問題(服務(wù)器連不上)可向醫(yī)保局信息中心查詢聯(lián)系。醫(yī)院醫(yī)保管理制度3
根據(jù)社保局醫(yī)療保險管理和醫(yī)療管理文件精神,結(jié)合我院實際,特制定醫(yī)院醫(yī)療保險、工作的有關(guān)規(guī)定。
一、認(rèn)真核對病人身份。參保人員就診時,應(yīng)核對醫(yī)療保險手冊。遇就診患者與參保手冊身份不符合時,告知患者不能以醫(yī)保手冊上身份開藥、診療,嚴(yán)格把關(guān),遏制冒用或借用醫(yī)保身份開藥、診療等違規(guī)行為;對車禍、打架斗毆、酗酒、工傷、自殺、自殘、整容、鑲牙、流產(chǎn)等類病人不能享受醫(yī)保、合作醫(yī)療政策待遇,對不能確認(rèn)外傷性質(zhì)、原因的`不得使用醫(yī)療保險卡直接辦理住院登記,門急、診醫(yī)生如實記錄病史,嚴(yán)禁弄虛作假。
二、履行告知義務(wù)。對住院病人告知其在規(guī)定時間(24小時)內(nèi)提供醫(yī)療卡(交給住院收費(fèi)室或急診收費(fèi)室)和相關(guān)證件交給病區(qū)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省基本醫(yī)療保險藥品目錄和醫(yī)療服務(wù)項目目錄》,不能超醫(yī)療保險限定支付范圍用藥、診療,對提供自費(fèi)的藥品、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施須事先征得參保人員同意,并在病歷中簽字確認(rèn),否則,由此造成病人的投訴等,由相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)自行處理。
四、嚴(yán)格按照《處方管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
每張?zhí)幏讲坏贸^5種藥品(西藥和中成藥可分別開具處方),門診每次配藥量,一般疾病不超過七日量,慢性疾病不超過半月量。住院病人必須在口服藥物吃完后方可開第二瓶藥,否則醫(yī)保做超量處理。嚴(yán)格掌握用藥適應(yīng)癥,住院患者出院時需鞏固治療帶藥,參照上述執(zhí)行。
五、嚴(yán)格按規(guī)定審批。醫(yī)療保險限制藥品,在符合醫(yī)保限制規(guī)定的條件下,同時須經(jīng)過醫(yī)院審批同意方可進(jìn)醫(yī)保使用。否則,一律自費(fèi)使用,并做好病人告知工作。
六、病歷書寫須規(guī)范、客觀、真實、準(zhǔn)確、及時、完整記錄參保病人的門診及住院病歷,各種意外傷病人,在門、急診病歷和住院病程錄中必須如實的記錄意外傷害發(fā)生的時間、地點和原因。七、合理用藥、合理檢查,維護(hù)參保病人利益。醫(yī)院醫(yī)保目錄內(nèi)藥品備藥率西藥必須達(dá)到80%、中成藥必須達(dá)到60%。(控制自費(fèi)藥使用)。住院病人需要重復(fù)檢查的必須有原因分析記錄。八、嚴(yán)格掌握醫(yī)療保險病人的入、出院標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁分解門診處方開藥、人為分解住院人次;禁止掛床住院或把門診治療、檢查的病人作住院處理,住院病歷內(nèi)容必須規(guī)范完整,如發(fā)現(xiàn)住院醫(yī)囑中只有藥物醫(yī)囑或只有檢查、檢驗醫(yī)囑的情況引起醫(yī)保的拒付款,全額由科室、診療組和相關(guān)責(zé)任醫(yī)生負(fù)責(zé)。
九、嚴(yán)格按照規(guī)定收費(fèi)、計費(fèi),杜絕亂收費(fèi)、多收費(fèi)等現(xiàn)象。
各科主任、護(hù)士長高度重視,做到及時計費(fèi),杜絕重復(fù)收費(fèi)和出院當(dāng)天補(bǔ)記材料費(fèi)(如導(dǎo)管、腸內(nèi)營養(yǎng)管)或出院一次匯總計費(fèi)、累計計費(fèi)(如氧氣費(fèi)等),各種費(fèi)用記帳必須與病歷醫(yī)囑相符合。由于亂收費(fèi)、多收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)產(chǎn)生的醫(yī)保拒付款全額由科室、診療組和相關(guān)責(zé)任醫(yī)生、護(hù)士負(fù)責(zé)。
十、全體醫(yī)生通過各種渠道充分了解醫(yī)療保險的相關(guān)政策,醫(yī)院定期對醫(yī)保工作進(jìn)行檢查公示,對最新醫(yī)保政策、文件等及時組織進(jìn)行院內(nèi)組織學(xué)習(xí)。
十一、管理中心所提供的終端軟件,要妥善維護(hù);醫(yī)保新政策出臺,按要求及時下載和修改程序,及時上傳下載,確保醫(yī)保數(shù)據(jù)安全完整,為參保病人提供全天候持卡就醫(yī)服務(wù)。對違反以上制度規(guī)定者,按職工獎懲條例處理,并全額承擔(dān)醫(yī)保拒付款。醫(yī)院醫(yī)保管理制度4
1 、對前來就醫(yī)的患者,接診醫(yī)生要詢問是不是醫(yī)保病人如果是醫(yī)保病人要核對持卡人和就醫(yī)者是不是為同一人,嚴(yán)格拒絕持他人的醫(yī)療卡就醫(yī),并對來人進(jìn)行耐心的解釋。 2 、要主動向病人介紹醫(yī)保用藥和自費(fèi)藥品范圍,盡可能最大限度的使用老藥、常用藥和甲類藥。
3、堅持使用醫(yī)保用藥和非醫(yī)保用藥分處方開方的原則,堅決杜絕大處方、人情方、不規(guī)則用藥處方和不見病人就開處方等違規(guī)行為。
4、對處方用藥有懷疑的病人,請他在醫(yī)療保險用藥范圍的明細(xì)表中進(jìn)行查詢,讓病人做到明明白白看病,明明白白治療,明明白白用藥,明明白白消費(fèi)。
5、對門診持《職工醫(yī)療保險特定病種門診病歷處方本》的病人,嚴(yán)格按審批得病種對癥用藥,認(rèn)真掌握藥品的適應(yīng)癥、用藥范圍和用藥原則,堅持執(zhí)行低水平、廣覆蓋、保障基本醫(yī)療需求的原則。
6、對進(jìn)行和使用非醫(yī)保范圍的醫(yī)療服務(wù),要征的醫(yī)保病人的統(tǒng)一,以避免醫(yī)保病人個人承擔(dān)的費(fèi)用增加。
醫(yī)保管理制度2
醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要建立一套科學(xué)合理的藥品和設(shè)備管理制度,以保證藥品和設(shè)備的質(zhì)量和使用效益。具體包括以下幾個方面的內(nèi)容:
1.采購管理:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格的藥品和設(shè)備采購程序,明確采購的'法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求。根據(jù)醫(yī)保政策的要求,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購具備資質(zhì)和符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的藥品和設(shè)備,以提供安全有效的醫(yī)療服務(wù)。同時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)還需要與供應(yīng)商簽訂合同,并定期進(jìn)行采購評估,對供應(yīng)商的服務(wù)和產(chǎn)品進(jìn)行績效考核。
2.存儲管理:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對藥品和設(shè)備實行分類存放和統(tǒng)一管理。根據(jù)醫(yī)保政策的要求,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定藥品和設(shè)備的存儲規(guī)范,包括溫度、濕度、光線等方面的要求。同時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)還需建立庫存管理制度,定期對藥品和設(shè)備進(jìn)行盤點和清理,以確保其有效性和利用率。
3.使用管理:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立藥品和設(shè)備的使用管理制度,遵循醫(yī)療操作規(guī)程和政策要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要制定藥品和設(shè)備的使用準(zhǔn)則,并對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)還應(yīng)建立使用記錄和信息管理,對藥品和設(shè)備的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析,以提高使用效益和防止浪費(fèi)。
4.報廢管理:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立藥品和設(shè)備的報廢管理制度,確保過期和損壞的藥品和設(shè)備及時處理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定報廢程序和標(biāo)準(zhǔn),對藥品和設(shè)備進(jìn)行分類和記錄,并按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理,以避免過期或損壞的藥品和設(shè)備對醫(yī)保經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。
醫(yī)保管理制度3
在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的支持和監(jiān)督下,在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,我市醫(yī)療保險工作緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會和服務(wù)醴陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個大局,通過廣大勞動和社會保障系統(tǒng)工作人員高效務(wù)實的工作,保險覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,制度運(yùn)行基本平穩(wěn),基金收支平衡,造就了一支精干的醫(yī)保專業(yè)隊伍,參保人員基本醫(yī)療需求得到保障,醫(yī)療服務(wù)競爭機(jī)制基本形成,得到了上級主管部門的充分認(rèn)可和社會各界的高度評價。下面我從三個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作個匯報,請予審議,不妥之處,請大家批評指正。
一、基本情況
我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險自200*年7月啟動以來,本著全面實行、穩(wěn)步推進(jìn)模式和規(guī)范運(yùn)作原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家政策和上級有關(guān)文件精神,基金運(yùn)行比較平穩(wěn),保持了收支平衡、略有節(jié)余的良好勢頭。醫(yī)療保險啟動初期,操作上主要是將機(jī)關(guān)事業(yè)單位,中央、省、市駐醴單位,自收自支單位中的大部分單位納入保險范圍。經(jīng)過連續(xù)三年擴(kuò)面,除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外,已覆蓋到市內(nèi)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位,目前參保單位為387戶,參保人數(shù)達(dá)28971人。三年多來,基本醫(yī)療保險基金應(yīng)征6442萬元,實際征收到位6300萬元,征繳率為98%。啟動基本醫(yī)療保險至今,已累計為6036人次住院報銷醫(yī)藥費(fèi)2112萬元,年平均住院率10.5%,個人帳戶支出1500萬元,特殊門診報賬支出225萬元,歷年累計統(tǒng)籌基金滾存結(jié)余1191萬元。離休人員及二乙以上革命傷殘軍人(這一項目單列),實行醫(yī)療統(tǒng)籌結(jié)算辦法,由定點醫(yī)院歸口管理(醴勞字[20xx]2號文件)。我市現(xiàn)有離休人員和二乙以上革命傷殘軍人563人。20xx年起調(diào)整為按8000元/人收取醫(yī)療統(tǒng)籌金,全年應(yīng)收基金450.4萬元,從上半年運(yùn)行情況來看,估計全年需支出530萬元左右,因此離休醫(yī)療統(tǒng)籌金存在一定資金缺口,但相對去年來說,虧損要少一些,可基本上達(dá)到預(yù)期目的。
二、主要做法
醫(yī)療保險屬于社會保險,因此有別于商業(yè)保險。為使這一涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作得以順利開展和穩(wěn)步推進(jìn),我市20xx年10月成立專門的工作機(jī)構(gòu),工作上以強(qiáng)化基金征繳,加強(qiáng)基金管理,提升服務(wù)質(zhì)量為手段,確保了基金的征繳有力、使用得當(dāng)和安全運(yùn)行。
(一)強(qiáng)化基金征繳,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
20xx年7月,市人民政府制訂并了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險試行辦法和實施細(xì)則,明確了醫(yī)療保險的范圍,按照屬地管理原則,要求駐市所有用人單位參加醫(yī)保。從執(zhí)行以來的總體情況看,基本做到了按文件規(guī)定應(yīng)保盡保;鹫骼U主要由參保單位依照《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定,委托參保單位開戶銀行代扣,或直接向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納,通過強(qiáng)有力的監(jiān)管和及時催繳,征繳率一直處于較高水平。
1、嚴(yán)格實行目標(biāo)考核。近年來,政府每年都將醫(yī)保工作列入重要議事日程,從政策上扶持,工作上指導(dǎo),思想上把“吃藥”放在與“吃飯”同等重要的地位。首先是堅持目標(biāo)責(zé)任管理不動搖。在精心制定具體實施方案和考核辦法、確定工作目標(biāo)、分解工作任務(wù)、簽訂工作責(zé)任書的基礎(chǔ)上,建立了“一把手”抓、抓“一把手”的工作機(jī)制,將其納入對市直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的主要內(nèi)容。多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)工作會議和推進(jìn)工作會議,分析形勢,研究問題,指出解決的辦法和措施。其次,工商、稅務(wù)、勞動保障等部門加大了聯(lián)合執(zhí)法力度,在擴(kuò)面工作上統(tǒng)一認(rèn)識,協(xié)調(diào)一致,形成合力,對不愿參保的企業(yè)加大行政干預(yù)力度,責(zé)令限期參保,同時在評先、創(chuàng)優(yōu)、稅收優(yōu)惠等方面進(jìn)行直接掛鉤。對未完成任務(wù)的單位實行一票否決。由于目標(biāo)責(zé)任明確,措施到位,每年都超額完成了上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
2、切實加強(qiáng)政策宣傳。醫(yī)保工作在我市起步相對較晚,為了營造良好的輿論氛圍,使政策廣泛深入人心,我市從四個方面加強(qiáng)政策宣傳力度。一是在電視臺開辟了宣傳專欄,對醫(yī)療保險政策進(jìn)行了為期兩個月的系列宣傳報道;二是結(jié)合勞動保障的維權(quán)執(zhí)法積極開展“宣傳周”、“宣傳月”等活動進(jìn)行集中宣傳,累計發(fā)放各類宣傳資料18000多份;三是充分利用會議、簡報、座談、接待、街頭咨詢等方式,向參保人員進(jìn)行重點宣傳;四是組織定點醫(yī)院、定點藥店人員,上街設(shè)立宣傳咨詢臺、宣傳欄、發(fā)放資料、免費(fèi)義診等形式,向市民進(jìn)行廣泛宣傳。
3、不斷加大征繳力度!耙允斩ㄖ,略有節(jié)余;上月預(yù)繳,下月支付”是醫(yī)保基金的運(yùn)作原則,如果基金不能及時足額征繳到位,保支付將成為一句空話。對于醫(yī)療保險的征繳,國家實行強(qiáng)制征繳辦法。我市也建立了政府牽頭、人大督辦、部門配合的三級聯(lián)動基金征繳機(jī)制。對不啟動醫(yī)療保險的財政撥款單位,實行會計核算中心不予報銷醫(yī)療費(fèi)用,對不扣繳的單位對單位主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定進(jìn)行處罰,對有錢不繳和欠費(fèi)嚴(yán)重的單位,一經(jīng)查實,財政部門只發(fā)給80%的工資,扣除20%的工資用于補(bǔ)繳保險費(fèi)。對其他企事業(yè)單位,要求工商、稅務(wù)、公安等部門辦理有關(guān)證照年檢時,必須查驗繳納保險費(fèi)憑證;審計部門對重點欠繳單位實行專項審計、銀行優(yōu)先扣繳保險費(fèi)等。同時,為解決企業(yè)參保和基金征繳問題,市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)深入企業(yè),通過與企業(yè)負(fù)責(zé)人對話、宣講政策和法律法規(guī),使企業(yè)認(rèn)識到參保符合企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益,從而增強(qiáng)了參保的主動性。
。ǘ⿵(qiáng)化基金監(jiān)管,確保實事辦實、好事辦好。
為參保人提供服務(wù)的定點醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),是聯(lián)系參保人員和保險經(jīng)辦機(jī)關(guān)的紐帶,也是保險基金的流出通道和保險基金收支平衡的閥門,因此,“兩定”管理也是醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作的重點和難點。目前,我市已有8家醫(yī)院和24家定點藥店獲得定點資質(zhì)。為確保醫(yī)療保險按照政策執(zhí)行到位,市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)專門配備了兩名醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,專門負(fù)責(zé)對定點醫(yī)院、定點藥店進(jìn)行檢查,并重點抓好了保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理。
1、嚴(yán)把“三關(guān)”,加強(qiáng)對定點醫(yī)院的管理。在基金使用過程中,支付給定點醫(yī)院的資金占基金支付總額的絕大部分,因此,對定點醫(yī)院的監(jiān)管自然是監(jiān)管工作的重中之重。我市的主要做法是全程監(jiān)管,把好三關(guān)。
一是把好住院病人關(guān),杜絕冒名住院。一方面,在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)中推廣試行基本醫(yī)療保險診療常規(guī),及時抽查住院病歷、門診處方、發(fā)票、購藥明細(xì)單等,加強(qiáng)對輕病住院、掛床住院、過度檢查、不合理治療和違規(guī)用藥等現(xiàn)象的管理力度。另一方面,對參保人住院,市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)明確要求定點醫(yī)院醫(yī)保科、護(hù)士站工作人員,對病人住院情況進(jìn)行逐一核查,如發(fā)現(xiàn)有冒名頂替住院現(xiàn)象,必須及時報告,否則將對醫(yī)院予以重罰,直至取消其定點資格。到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)冒名頂替住院情況,也未接到有關(guān)投訴。
二是把好住院病種關(guān),防止基金流失。市醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《株洲市基本醫(yī)療保險住院病種目錄》,并要求定點醫(yī)院把住初審關(guān),確;鹗褂玫卯(dāng)不流失。通過稽查,到目前為止,共有31例醫(yī)保住院病人,不屬醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療費(fèi)用范圍,防止了基金不應(yīng)有的流失。如20xx年2月27日,自來水公司女職工張某,在去公司上零點班時不慎跌倒,當(dāng)即感到腹部、右胸及右肩疼痛,家人將其抱回家后出現(xiàn)嘔吐,隨即送湘東醫(yī)院門診就診,門診以“腹部外傷”收住醫(yī)院,入院后次日行上腹部ct檢查,確診為肝挫裂傷、腹部閉合性損傷。這是一起明顯的工傷事故,而該單位也沒有開展工傷保險,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隨即做出不予報銷醫(yī)保費(fèi)用的處理決定。
三是把好“三大目錄”執(zhí)行關(guān),嚴(yán)防基金浪費(fèi)。對定點醫(yī)院“三大目錄”的執(zhí)行情況,市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)采取定期或不定期的形式進(jìn)行重點稽查,兩名專職醫(yī)審人員,每天都要深入醫(yī)院檢查一次;閮(nèi)容主要是有無小病大養(yǎng)、掛床住院;是否落實一日清單制度情況;醫(yī)生用藥是否遵循安全、經(jīng)濟(jì)、有效原則,病人出院帶藥是否超標(biāo);醫(yī)生是否把好特檢、特治和轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院初審關(guān);榉绞匠扇≈苯釉儐柌∪嘶蚣覍、實地查看、檢查在架病歷、調(diào)閱歸檔病歷外,還充分利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對住院病人醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行適時、動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格審核。三年多來共稽查5000多人次,共拒付不合理費(fèi)用45萬元。20xx年4月,在對中醫(yī)院進(jìn)行一次突擊稽查時,查出不合理費(fèi)用(包括藥品使用不合理、診斷、檢查無醫(yī)囑記錄等)4萬多元,當(dāng)即對此予以拒付。此外,今年還組織市醫(yī)保局、財政局和衛(wèi)生局等部門,每月對各定點醫(yī)院進(jìn)行一次集中審核,保障了醫(yī);鸷侠、正常支出。
2、堅持“三個到位”,加強(qiáng)對定點藥店的管理。
對醫(yī)保定點藥店的管理,我市推出了綠牌準(zhǔn)入、黃牌約束、紅牌退出的管理機(jī)制,從審批、管理、考核等方面實行全方位審查監(jiān)督,收到了比較好的效果。
一是堅持審批到位,嚴(yán)格實行準(zhǔn)入制度。在充分考慮合理布局、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平等因素和進(jìn)行總量控制的基礎(chǔ)上,實行嚴(yán)格的市場競爭準(zhǔn)入制度,由市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會同財政、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價、質(zhì)監(jiān)等部門進(jìn)行綜合審查,確定定點單位。同時放開了定點藥店的競爭門檻,讓民營平價藥店躋身定點范圍,目前,我市24家獲得定點藥店資質(zhì)的單位有民營藥店22家。民營平價藥店的參與,既降低了藥價,節(jié)約了醫(yī);,也減輕了參;颊叩呢(fù)擔(dān),還有效打擊了醫(yī)藥行業(yè)的不正之風(fēng)。
二是堅持管理到位,嚴(yán)格規(guī)范售藥行為。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從加強(qiáng)對醫(yī)保定點服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理入手,對定點藥店提出指標(biāo)管理要求,要求必須嚴(yán)格執(zhí)行《定點藥店規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)》和《基本醫(yī)療保險藥品目錄》兩個規(guī)范性文件,24家定點藥店都建立了健全的藥品質(zhì)量保證制度,基本醫(yī)療保險目錄藥品配備率都在80%以上,銷售處方藥品基本上都嚴(yán)格按照審方、配方、復(fù)核程序配藥,從而很好地控制了參保人員的個人負(fù)擔(dān)率。通過檢查,到目前為止,定點藥店操作流程規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,也沒有發(fā)現(xiàn)以藥換物、以藥換藥現(xiàn)象。
三是堅持考核到位,嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理。本著合理性、可操作性原則,我市在醫(yī)保啟動初就制訂了《定點藥店目標(biāo)考核細(xì)則》,對管理職責(zé)、藥品質(zhì)量、銷售服務(wù)等方面作出了相應(yīng)的要求。幾年來,通過建立日常檢查和專項考核相結(jié)合的考核機(jī)制和實行資格年審制度,確保了管理目標(biāo)的實現(xiàn)。日常檢查主要從檢查藥店的售藥處方入手,注重合理用藥、合理售藥和合理收費(fèi),重點查看藥品質(zhì)量、執(zhí)業(yè)藥師是否在崗、處方是否留有存根和服務(wù)態(tài)度等;專項考核主要是每季末進(jìn)行例行檢查,對藥價和經(jīng)營的合理性進(jìn)行監(jiān)管,對服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行綜合測評,結(jié)果與年末考核掛鉤,作為是否續(xù)簽協(xié)議的重要依據(jù)。
3、突出“三化”,加強(qiáng)對經(jīng)辦人員的管理。
培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的隊伍是加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)效能建設(shè)的必然要求,也是不斷推動醫(yī)保事業(yè)發(fā)展,確保基金管理規(guī)范的前提和根本保證。為提高隊伍素質(zhì)和工作效率,市醫(yī)保機(jī)構(gòu)以爭創(chuàng)“三優(yōu)服務(wù)窗口”為載體,以落實“三化”為突破口,在廣大工作人員中開展講政治大局、講集體榮譽(yù)、樹整體形象活動,引導(dǎo)他們過好權(quán)力關(guān)、利益關(guān)、榮譽(yù)關(guān),不斷提高了工作人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
工作制度化,做到有章可循。近年來,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出臺實施了內(nèi)控制度。內(nèi)控制度包括績效考核制度、股室崗位責(zé)任制、醫(yī)保審核和結(jié)算管理制度、責(zé)任追究制、醫(yī)保審批管理制度以及定點醫(yī)院、定點藥店、特殊門診、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、異地?fù)襻t(yī)、特檢特治的審批管理制度、醫(yī)療保險辦事程序等十三項。通過建立健全規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化權(quán)力制約,確保了各項工作有章可循,穩(wěn)步推進(jìn)。
辦事公開化,接受群眾監(jiān)督。在工作過程中,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)把所有的政策法規(guī)和辦事程序公布上墻,極大地方便了廣大參保人員,也有利于廣大群眾和參保人進(jìn)行監(jiān)督。還積極推行首問責(zé)任制,要求所有工作人員對參保人的咨詢,做到有問必答、有問能答,回答準(zhǔn)確、易懂。在工作臺還設(shè)立了意見簿和局長信箱,積極采納有益建議,誠懇接受監(jiān)督,及時改進(jìn)工作。在去年年終社會滿意度測評時,勞動保障工作群眾滿意率位居全市首位。
服務(wù)人性化,提高服務(wù)水平。醫(yī)保日常工作主要是為參保人服務(wù),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)始終堅持“一切為了參保人”的工作理念,把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于工作的始終,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提倡微笑服務(wù),使用文明用語,做到禮貌待人,開展了創(chuàng)三優(yōu)文明服務(wù)示范窗動和“一個黨員、一面旗幟”活動,做到了以參保人為中心,以高標(biāo)準(zhǔn)的辦事效率和全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心,最終達(dá)到參保人、參保單位和社會三方面滿意。20xx年,包括醫(yī)保在內(nèi)的保險服務(wù)窗口,被評為全省“三優(yōu)服務(wù)示范窗口”。
。ㄈ⿵(qiáng)化政策到位,確保政策兌現(xiàn)、待遇落實。
為切實減輕參保人員住院醫(yī)療個人負(fù)擔(dān),提高參保人員待遇,我市多次調(diào)整醫(yī)療保險政策,提高報銷比例,20xx年下發(fā)了《醴勞字[20xx]02號》文件,降低了住院的起付標(biāo)準(zhǔn)費(fèi),提高了床位費(fèi)的.支付標(biāo)準(zhǔn);緊接著又先后下發(fā)了《醴勞字[20xx]37號》、《醴勞社字[20xx]12號》、《醴勞社字[20xx]5號》和《醴勞社字[20xx]19號》四個文件,一是對特殊門診的起付線予以了降低;二是推出了單病種實行費(fèi)用包干的結(jié)算,已有160多人受益;三是降低了住院起付標(biāo)準(zhǔn)和市外轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、異地?fù)襻t(yī)先行自付比例;四是提高特殊門診、住院報銷比例。并將基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額由最初的2.5萬元提高到6萬元。1萬元段以上在職、退休報銷比例均為95%。通過這些政策的調(diào)整,住院報銷比例總體上達(dá)到了73%(費(fèi)用越高者越受益)。
為體現(xiàn)以人為本,關(guān)愛參保者的宗旨,真正使基金發(fā)揮應(yīng)有作用,市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還認(rèn)真審核參保住院對象應(yīng)享受費(fèi)用的兌付,有效防止了錯漏情況的發(fā)生。20xx年2月17日,石亭鎮(zhèn)聯(lián)校教師郭某在自家板梯間摔倒,致左股骨骨折,被送湘東醫(yī)院住院治療,家屬持相關(guān)證件到該院醫(yī)保科錄入微機(jī)時,該院告之外傷所致骨折一般不屬于醫(yī)保報銷范圍,如確屬疾病所致,需醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)。接到醫(yī)?茍蟾婧,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)醫(yī)審人員調(diào)閱了病人住院病歷和詢問病者,發(fā)現(xiàn)既往有眩暈癥、失眠、貧血癥狀,3月30日上午(當(dāng)時病人已出院),醫(yī)審人員與執(zhí)法大隊人員一同前往聯(lián)校、學(xué)校調(diào)查核實,確定無第三方責(zé)任,根據(jù)有關(guān)文件,作出予以報銷決定,有力維護(hù)了參保人的正當(dāng)權(quán)益。
三、存在的問題和今后的打算
醫(yī)療保險制度改革已經(jīng)進(jìn)入一個新的時期,改革的目標(biāo)也更加明朗:一是要體現(xiàn)社會公平,使更多的人能夠參保并享受到相應(yīng)的保障;二是要使制度運(yùn)行更加穩(wěn)健和可持續(xù)發(fā)展;三是要使保險社會化管理服務(wù)體系能夠得到不斷完善;四是要讓制度更具開放性、兼容性。我市醫(yī)療保險工作在充分肯定成績的同時,也面臨四大突出矛盾。
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不優(yōu)制約了保險擴(kuò)面。我市陶瓷花炮兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),科技含量不高,而勞動力成本相對較高,絕大多數(shù)企業(yè)利潤空間相對較小,假如按照政策全部強(qiáng)制納入保險,勢必給企業(yè)造成極大壓力,部分企業(yè)可能根本無法承受,將面臨無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如不能有效改變這種局面,保險擴(kuò)面將很難逾越這道門檻,至少會造成擴(kuò)面步履放慢。
二是財政資金不足限制了政策落實。根據(jù)株洲市政府[20xx]82號文件《株洲市國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行規(guī)定》,我市在實行基本醫(yī)療保險的同時,要建立公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助資金及實行五年的過渡性醫(yī)保個人帳戶的補(bǔ)助,這兩項資金市財政每年需安排預(yù)算1760萬元—1990萬元(按人平5%-7%補(bǔ)助,每年鋪一個月的個人帳戶資金1000元/人)。但由于我市財政資金有限,預(yù)算沒有作出安排,因此,我市公務(wù)員上述兩項補(bǔ)助均未享受。為解決改制企業(yè)職工基本醫(yī)療保險,我市已制定了改制企業(yè)職工醫(yī)療統(tǒng)籌辦法(試行)草案,初步估算這一塊財政又要每年注入資金700萬元左右。同時國家勞動和社會保障部早就提出了將城市居民納入醫(yī)保范圍,省內(nèi)不少縣市已經(jīng)開始執(zhí)行,我市一旦執(zhí)行起來,最關(guān)鍵的也還是財政資金能否做到足額到位。
三是基礎(chǔ)配置不齊束縛了管理到位。我市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員力量單薄,目前只有8個人,在株洲市五個縣市中,人數(shù)是最少的。而要承擔(dān)繁重的業(yè)務(wù)工作,其中涉及資金幾千萬、參保人群5萬多的數(shù)據(jù),每月應(yīng)付幾百人的結(jié)算,同時還要對醫(yī)院結(jié)算審核,催收基金,幾乎每一個工作人員都要承擔(dān)多項工作。如果城市居民醫(yī)療保險開展起來,又是幾萬到上十萬的人員參保,其工作量可想而知的。特別是工傷保險工作,面對全市近千家企業(yè),上十萬參保人員,又缺乏必備的交通等工具,如一旦工傷事故發(fā)生就必須及時趕到現(xiàn)場,因此,對工傷保險實行單列,增設(shè)專門機(jī)構(gòu),增加人員編制已勢在必行,刻不容緩。
醫(yī)保管理制度4
1、為加強(qiáng)定點零售藥店的管理,規(guī)范定點零售藥店的服務(wù),保障參保人員用藥安全,根據(jù)國家、省、市政府及社會勞動保障部門頒布的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店各項配套政策規(guī)定和管理辦法,特制定本制度。
2、嚴(yán)格遵守國家和省有關(guān)法律法規(guī),并在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真遵守各項規(guī)定,嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展醫(yī)保管理工作,不斷提高基本醫(yī)療保險管理服務(wù)水平,努力為廣大參保人員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
3、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范工作行為,熟練掌握操作規(guī)程,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
4、堅持?jǐn)?shù)據(jù)備份工作,保證網(wǎng)絡(luò)安全通暢。
5、準(zhǔn)確做好醫(yī)保數(shù)據(jù)對帳匯總工作,月終按照上傳總額結(jié)回費(fèi)用。
7、認(rèn)真做好目錄維護(hù)工作,及時上傳增、減項目,確保目錄維護(hù)工作準(zhǔn)確無誤。
8、基本醫(yī)療保險藥品銷售管理規(guī)定:
(1)在為參保人員提供配藥服務(wù)時,應(yīng)核驗其醫(yī)療保險證歷本和社會保障卡,做到證、卡、人一致。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行處方藥和非處方藥管理規(guī)定。在提供外配處方藥購買服務(wù)時,接收的應(yīng)是由定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師開具并簽名的外配處方,處方經(jīng)在崗藥師審核并在處方上簽字后,依據(jù)處方正確調(diào)配、銷售;
外配處方不準(zhǔn)擅自更改,擅自更改的外配處方不準(zhǔn)調(diào)配、銷售;有配伍禁忌或超劑量的外配處方應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)配、銷售,必要時,經(jīng)處方醫(yī)師更正或重新簽字后,方可調(diào)配、銷售;外配處方應(yīng)保存2年以上備查。
。3)非處方藥可以由參保人員直接在定點零售藥店根據(jù)病情進(jìn)行選購調(diào)配。
、俜翘幏剿幷{(diào)配應(yīng)當(dāng)遵守基本醫(yī)療保險用藥管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格掌握配藥量;對有限制使用范圍的非處方藥,應(yīng)按基本醫(yī)療保險限制使用范圍的'有關(guān)規(guī)定調(diào)配、銷售;
②參保人員選購非處方藥時,藥師應(yīng)提供用藥指導(dǎo)或提出尋求醫(yī)師治療的建議。在調(diào)配非處方藥前,應(yīng)在參保人員就醫(yī)證歷本上作詳細(xì)配藥記錄,記錄內(nèi)容有購藥日期、藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量及金額,并加蓋包括藥店名稱、藥師姓名的專用章,同時還應(yīng)提醒參保人員使用非處方藥的注意事項,仔細(xì)閱讀藥品使用說明書后按說明書使用。
(4)基本醫(yī)療保險參保人員外配處方一般不能超過7日用量,急診處方一般不超過3日用量;
患有惡性腫瘤;系統(tǒng)性紅斑狼瘡;血友;再生障礙性貧血;精神分裂癥;慢性腎功能衰竭的透析治療;列入診療項目的器官移植后的抗排異治療和高血壓病伴有心、腦、腎、眼并發(fā)癥之一者;糖尿病伴感染、心、腎、眼及神經(jīng)系統(tǒng)并發(fā)癥之一者;腦血管意外恢復(fù)期(出院后一年內(nèi));冠心。环谓Y(jié)核;慢性肝炎等需長期服藥的慢性病、老年病,處方量可放寬至一個月。但醫(yī)師必須注明理由?咕幬锾幏接昧繎(yīng)遵守衛(wèi)生部和我省有關(guān)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用管理規(guī)定。
醫(yī)保管理制度5
第二條本辦法所稱的定點零售藥店,是指經(jīng)勞動保障行政部門會同衛(wèi)生、財政、醫(yī)藥部門審查、確定的,為參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人員提供處方外配服務(wù)的零售藥店。
第三條處方外配是指參保人持定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的處方,在定點零售藥店購藥的行為。
第四條審查和確定定點零售藥店必須遵循以下原則:
。ㄒ唬┍WC基本醫(yī)療保險用藥的品種和質(zhì)量;
。ǘ┮敫偁帣C(jī)制,合理控制藥品服務(wù)成本;
。ㄈ┓奖銋⒈H司歪t(yī)后購藥和便于管理。
第五條定點零售藥店應(yīng)具備以下資格與條件:
。ㄒ唬┏钟嗅t(yī)藥、衛(wèi)生和工商行政管理部門核發(fā)的《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營企業(yè)合格證》和《營業(yè)執(zhí)照》,并經(jīng)有關(guān)部門年檢合格;
。ǘ﹪(yán)格遵守《中華人民共和國藥品管理法》及有關(guān)法規(guī),并達(dá)到藥品營業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范(即GSP)的要求,有健全和完善的藥品質(zhì)量保證體系;
。ㄈ﹪(yán)格遵守南昌市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)政策規(guī)定,配備了為基本醫(yī)療服務(wù)的管理人員;
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行國家、省、市物價管理部門制定的藥品價格政策和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)物價部門監(jiān)督檢查合格;
。ㄎ澹┚哂信c所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的藥師以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員,并保證營業(yè)時間內(nèi)至少有一名藥師在崗。其它上崗的營業(yè)人員必須持有市級以上藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的培訓(xùn)合格證或上崗證;
。┠馨凑栈踞t(yī)療保險業(yè)務(wù)要求配置必要的微機(jī)應(yīng)用設(shè)備(包括電腦和POS機(jī)),具有微機(jī)聯(lián)網(wǎng)能力和熟練的操作人員;
。ㄆ撸┚邆洹痘踞t(yī)療保險藥品目錄》中規(guī)定的藥品,并確保24小時不間斷提供服務(wù);
。ò耍┙(jīng)營地址應(yīng)相對固定,不得隨意變更。經(jīng)營場所面積不小于50平方米,藥品的存放和保管必須符合各類藥品的主要理化性能要求;
第六條醫(yī)療保險制度改革全面推開后,藥店及職工未參加基本醫(yī)療保險的,不能列入基本醫(yī)療保險定點的零售藥店。
第七條定點零售藥店審定程序:
。ㄒ唬┥暾堎Y格
符合定點零售藥店的基本條件,并愿意承擔(dān)基本醫(yī)療保險服務(wù)的零售藥店,可向勞動保障行政部門提出書面申請,填報《南昌市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店申請書》,并提供以下資料:
1、《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營企業(yè)合格證》和《營業(yè)執(zhí)照》副本;
2、藥師以上藥學(xué)技術(shù)人員的職稱證明材料及復(fù)印件;
3、基本醫(yī)療保險用藥范圍內(nèi)的藥品品種清單;
4、上一年度基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)收支情況表;
5、藥品監(jiān)督管理、物價部門監(jiān)督檢查合格的證明材料;
6、藥店的各項管理制度和服務(wù)程序。
(二)資格審查和確定
勞動保障行政部門根據(jù)零售藥店的申請和按規(guī)定提供的.資料,會同衛(wèi)生、財政、醫(yī)藥部門對零售藥店的定點資格進(jìn)行審查(具體審查考核辦法另行制定)。審查確定合格的,由勞動保障行政部門在《申請書》上簽署合格意見,發(fā)給《定點零售藥店資格證書》。
(三)簽訂協(xié)議
由醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點零售藥店簽訂協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、藥費(fèi)結(jié)算以及藥費(fèi)審核與控制等,并明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議有效期為1年。任何一方違反協(xié)議,對方均有權(quán)解除協(xié)議,但須提前3個月通知對方和參保人。
(四)公布掛牌
已簽訂協(xié)議的定點零售藥店由勞動保障行政部門向社會公布,并予授牌。其標(biāo)牌樣式,由勞動保障行政部門統(tǒng)一訂制。
第八條參保人住院期間在定點零售藥店購買基本醫(yī)療保險范圍內(nèi)的處方藥品時,必須憑定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師開具的處方,并有醫(yī)師簽名和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)蓋章。配藥時處方要有醫(yī)師審核簽字,并保存2年以上以備核查。
第九條定點零售藥店必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和江西省制定的《基本醫(yī)療保險藥品目錄》,不得擅自更改處方中的藥品或用其它藥品代替,并嚴(yán)格按處方的用藥量進(jìn)行銷售。
第十條定點零售藥的醫(yī)療保險管理人員,應(yīng)與醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同做好定點零售藥店各項管理工作,對外配處方要單獨(dú)建帳、分別管理。定點零售藥店要按時向醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報送《基本醫(yī)療保險外配處方費(fèi)用月度統(tǒng)計表》等有關(guān)資料。
第十一條醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)對定點零售藥店外配處方的情況和費(fèi)用進(jìn)行檢查和審核。定點零售藥店有義務(wù)提供與配藥審核費(fèi)用相關(guān)的全部資料。
第十二條醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照基本醫(yī)療保險有關(guān)政策規(guī)定和結(jié)算辦法,按月及時與定點零售藥店結(jié)算購藥費(fèi)用。對違反規(guī)定配藥的費(fèi)用,醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付。
第十三條勞動保障行政部門要會同藥品監(jiān)督管理、物價、醫(yī)藥等有關(guān)部門,加強(qiáng)對定點零售藥店服務(wù)和管理情況的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定的定點零售藥店,勞動保障行政部門視不同情況,可責(zé)令其限期改正、通報批評或取消其定點資格。
第十四條對定點零售藥店的資格實行年檢制度,年檢時由定點零售藥店提供以下資料:
。ㄒ唬┠隀z申請表;
(二)《定點零售藥店資格證》;
(三)開展基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的年度工作總結(jié);
。ㄋ模┯嘘P(guān)醫(yī)療保險的財務(wù)資料;
。ㄎ澹┽t(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所規(guī)定的其它資料。
第十五條未按規(guī)定辦理年檢手續(xù)的定點零售藥店,醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在下一年度內(nèi)取消其定點資格,并向社會公布。
醫(yī)保管理制度6
為了更好的服務(wù)于廣大參保人員,保證我院醫(yī)療保險診療工作的有序開展,根據(jù)省、市、區(qū)醫(yī)保的有關(guān)文件精神,確保醫(yī)保工作的真實性、合法性,結(jié)合我院實際情況,特成立醫(yī)保檢查組,幵制定相關(guān)管理辦法。
一、醫(yī)保檢查組成員:
組長:馬勇杰
組員:丁紅艷、姚莉、厙永順、吳丹、趙曉莉
檢查組工作職責(zé):
1、每天按照8:30、11:40、14:30、17:00四個時間準(zhǔn)時查房,統(tǒng)計醫(yī)保住院患者在床情況幵記錄,同時,病房責(zé)仸護(hù)士每天檢查醫(yī)保住院患者在床情況。
2、檢查組發(fā)現(xiàn)醫(yī)保住院患者不在床一次,罰責(zé)仸醫(yī)生100元,將罰款單當(dāng)日報送財務(wù)。(注:上級部門檢查發(fā)現(xiàn)醫(yī)保住院患者不在床,一切經(jīng)濟(jì)、行政處罰由科室主仸承擔(dān)。)
二、醫(yī)保住院患者管理辦法:
1、醫(yī);颊呷朐海词杖员A羯绫?ā⑸韥ёC復(fù)印件;要核對、驗證收治患者情況,身仹證及醫(yī)?ㄊ欠裣喾
2、對急診住院,或未帶醫(yī)?ǖ幕颊撸^(qū)需通知患者或家屬第事天(或盡快)到住院處補(bǔ)刷醫(yī)?,更改醫(yī)保類別。
3、若發(fā)現(xiàn)用他人的醫(yī)?懊驮\的,或參保人員將本人的醫(yī)保卡轉(zhuǎn)借他人使用等違反醫(yī)保有關(guān)規(guī)定的騙保行為,立即報告醫(yī)保辦,上報所屬醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)處理。
4、嚴(yán)栺把握入院挃針,自殺、自殘、打架斗毆、吸毒、違法、醫(yī)療亊故、交通亊故、職工工傷、生育等等,不屬于醫(yī)保支付范圍的`,不能以醫(yī)保類別就醫(yī)。
5、嚴(yán)栺控制參;颊叩尼t(yī)療費(fèi)用,規(guī)范實施醫(yī)保工作。住院期間需審批和自費(fèi)項目,醫(yī)生在使用前請與患者或家屬溝通記錄,以簽字為證。自費(fèi)項目不得用其它項目名稱替代收費(fèi),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
6、參;颊叱鲈簬帒(yīng)當(dāng)執(zhí)行處方規(guī)定,一般急性疾病出院帶藥不得超過3天用量,慢性疾病不得超過7天。
7、嚴(yán)栺執(zhí)行抗生素使用挃導(dǎo)原則等有關(guān)規(guī)定,實行梯度用藥,合理藥物配伍,不得濫用藥物,不得開人情處方、開“搭車”藥。嚴(yán)禁誤導(dǎo)消費(fèi)、開大處方、重復(fù)檢查。如有利用參;颊叩拿x為自己或他人開藥、檢查治療的,經(jīng)查清核實后將進(jìn)行處罰,幵取消醫(yī)保處方權(quán)。
8、應(yīng)嚴(yán)栺掌握出入院標(biāo)準(zhǔn),實行宿床制。在病區(qū)一覽表上的診斷卡,分別注明病員費(fèi)用性質(zhì),如:市社保、省社保、車禍等等;凡符合入院標(biāo)準(zhǔn)患者,住院期間每日24小時必須在院。
9、嚴(yán)栺按照病歷管理的有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確、完整地記錄診療過程。定期對在院患者進(jìn)行查房,幵有記錄。注意加強(qiáng)醫(yī)保在院病員病員管理,病員外出請假不能超過兩次。若有關(guān)部門連續(xù)兩次檢查該病員未在院,即視為掛床住院。
10、患者費(fèi)用必須每日記賬,按明細(xì)輸入,不得按收費(fèi)大項輸入(如檢查費(fèi)、治療費(fèi)、材料費(fèi)等)。收費(fèi)項目必須與醫(yī)囑相符合,有費(fèi)用發(fā)生的檢查項目,要把檢查結(jié)果附在住院病歷中,保持病案的完整,以備醫(yī)保中心的檢查。
11、材料嚴(yán)栺按照要求加價,輸入高值易耗醫(yī)用材料價栺時,應(yīng)核對數(shù)據(jù)庫的材料單價,如有疑義,及時和醫(yī)保科聯(lián)系。避免產(chǎn)生物價爭議,影響醫(yī)院形象,導(dǎo)致不必要的負(fù)面影響。
12、出院后需做的各項檢查、治療,包括換藥,都不得記入患者住院費(fèi)用中,這部分費(fèi)用醫(yī)保中心不予支付。嚴(yán)禁串換藥品、串換診療項目、串換病種、亂收費(fèi)、分解收費(fèi)等行為。將市醫(yī)保中心及醫(yī)院醫(yī)?茖徟夂蟮捻椖勘砹舸姹9堋
13、出院前,檢查患者費(fèi)用是否輸入完整,核對醫(yī)療費(fèi)用、審批單,查看患者有無漏費(fèi)情況或多收、重復(fù)收費(fèi)情況,如麻醉、手術(shù)、醫(yī)技等科室費(fèi)用;
14、患者預(yù)結(jié)帳時,應(yīng)核對患者的費(fèi)用情況,如床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等;出院患者對住院費(fèi)用有疑問時,請認(rèn)真檢查核對,須做更改的,由科室說明情況,經(jīng)醫(yī)保辦審核同意后,到入出院處做更改。
15、與我院有協(xié)議的外地醫(yī);颊,已進(jìn)入醫(yī)保管理程序,也按此辦法管理;颊叱鲈汉,將全套資料帶回外地報銷。
16、住院期間患者對仸何費(fèi)用提出疑問時,病房醫(yī)務(wù)人員要耐心、仔細(xì)解釋。如有不詳之處與醫(yī)保辦聯(lián)系。加強(qiáng)醫(yī)保知識的學(xué)習(xí),更好地掌握醫(yī)保政策,提高服務(wù)質(zhì)量。
本管理辦法最終解釋權(quán)在醫(yī)?。以上管理辦法請各科室嚴(yán)栺執(zhí)行,幵管好科室的實習(xí)醫(yī)生,如違反此管理辦法給患者帶來麻煩,由科室負(fù)責(zé)解釋處理,使醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失,將由科室主仸承擔(dān)責(zé)仸。
醫(yī)保管理制度7
回顧20xx年醫(yī)藥零售連鎖行業(yè)發(fā)展歷程,圍繞連鎖企業(yè)發(fā)展的核心主題——擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)盈利能力。因此,20xx年醫(yī)藥連鎖上榜十大關(guān)鍵詞為:
核心關(guān)鍵詞一:資本融資
上榜理由:連鎖藥店企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必然要進(jìn)入資本運(yùn)作和品牌運(yùn)作階段。
關(guān)鍵詞一:連鎖的需求——激烈競爭中的快速發(fā)展需求。
醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)已經(jīng)步入了快速發(fā)展時期,各連鎖企業(yè)發(fā)展速度均較快,企業(yè)之間的競爭在于誰比誰跑得更快,醫(yī)藥零售企業(yè)的發(fā)展速度的快慢在一定程度上取決與企業(yè)資金實力,單純靠連鎖企業(yè)經(jīng)營所積累下來的資金來發(fā)展顯然是力不從心。隨著醫(yī)藥連鎖行業(yè)集中度和規(guī)模化的發(fā)展趨勢和新醫(yī)改政策引導(dǎo)下醫(yī)藥連鎖行業(yè)的發(fā)展趨勢更加市場化,非市場化的經(jīng)營模式,例如依附國家醫(yī)療政策的現(xiàn)象,如醫(yī)保定點藥店,將越來越缺乏發(fā)展動力。市場化的連鎖經(jīng)營將使連鎖行業(yè)的市場競爭程度更加激烈,連鎖藥店僅僅依靠自身的發(fā)展而積累資金來發(fā)展企業(yè)將是緩慢而痛苦的過程,連鎖藥店建立和完善企業(yè)核心競爭力并逐步形成規(guī)模效應(yīng)成為企業(yè)發(fā)展的必由之路,通過兼并、收購、重組等手段向真正的規(guī)模化和壟斷化連鎖經(jīng)營發(fā)展,全國大區(qū)域性的壟斷性連鎖藥店正在逐步形成,而資本融資運(yùn)作是其快速發(fā)展強(qiáng)有力的發(fā)展動力。連鎖藥店資本運(yùn)作的主要目的是獲取外來資金以滿足連鎖企業(yè)的快速發(fā)展需要,以及連鎖企業(yè)規(guī)模化的發(fā)展而獲得資本市場融資的機(jī)會。而在開店成本越來越高的大環(huán)境中,規(guī)模優(yōu)勢的重要性越來越突出,只有做大規(guī)模,才能夠更多地從上游獲得資源支持和價格優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞二:資本的青睞——行業(yè)發(fā)展的階段和潛力已經(jīng)受到資本市場的青睞。
隨著藥品零售市場的逐步成熟和連鎖藥店發(fā)展的規(guī)模化集約化程度加強(qiáng),游離于醫(yī)藥零售企業(yè)之外的資金正在涌動,零售連鎖企業(yè)對資本的吸引主要體現(xiàn)在其對投資者后期良好成長的回報,而非短期回報。同時絕大多數(shù)零售連鎖藥店的良好資產(chǎn)狀況和零售行業(yè)良好市場成長性與終端網(wǎng)絡(luò)的完善和健全,尤其是終端網(wǎng)絡(luò)和市場規(guī)模所占有的市場資源,也是廣大投資者青睞的原因。
關(guān)鍵詞三:效益利潤PK經(jīng)營利潤
20xx年連鎖藥店已經(jīng)開始從經(jīng)營利潤導(dǎo)向開始向經(jīng)營效應(yīng)利潤導(dǎo)向發(fā)展,并為藥店盈利水平提升尋找新的突破。資本市場的融資、上市的運(yùn)作前提條件必然與大力發(fā)展連鎖藥店的經(jīng)營規(guī)模和提升連鎖藥店的整體盈利水平相關(guān)聯(lián),以滿足資本市場運(yùn)作的要求。連鎖藥店之間兼并收購重組是連鎖藥店規(guī);l(fā)展和提高集中度的最佳途徑。具有一定規(guī)模和一定品牌的藥店要想駛?cè)氚l(fā)展的快車道就一定要向資本經(jīng)營上發(fā)展。資本經(jīng)營翻過來又能加快藥店的`規(guī)模和品牌建設(shè),使之步入良性循環(huán)之中,增強(qiáng)藥店的市場競爭力和盈利能力。
關(guān)鍵詞四:財務(wù)中心管理PK銷售中心管理
資本融資是資本上市的前奏,融資資金進(jìn)入企業(yè)后將會圍繞企業(yè)上市的各種條件建立和完成企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的各項中心指標(biāo),以銷售為中心的經(jīng)營模式將變成以財務(wù)為中心的經(jīng)營模式,這是連鎖企業(yè)經(jīng)營的最大變化。以財務(wù)為中心的經(jīng)營模式必須注重經(jīng)營數(shù)據(jù)的達(dá)標(biāo),其最基本的兩個核心數(shù)據(jù)是企業(yè)經(jīng)營規(guī)模(銷售額)和經(jīng)營利潤(盈利)指標(biāo)。零售連鎖企業(yè)會相應(yīng)地調(diào)整自身的經(jīng)營思路和營銷模式。例如,加大多元化經(jīng)營的品種類別和力度,以前占比10%,以后可能調(diào)整到20-30%,甚至40%;加強(qiáng)與利潤相對高的并有合作意愿的品牌產(chǎn)品企業(yè)的合作,借助品牌企業(yè)市場推廣和資源優(yōu)勢,推動零售連鎖企業(yè)的整體銷售額提升等等。再有,產(chǎn)品毛利率和銷量上合理布局以獲得最大的利潤空間,產(chǎn)品品類選擇和管理,尤其是產(chǎn)品力好的產(chǎn)品選擇,注重和加強(qiáng)與上游供應(yīng)廠商的合作意識,共贏發(fā)展。門店經(jīng)營中合理調(diào)整藥品零售價格(例如平價的概念)和藥店專業(yè)化服務(wù)水平,注重連鎖企業(yè)品牌效益和美譽(yù)度傳播,提升門店競爭就是消費(fèi)者競爭的意識,加強(qiáng)品牌效應(yīng)的消費(fèi)者體驗一致性。
關(guān)鍵詞五:兼并、重組、聯(lián)盟和合作是實現(xiàn)規(guī);l(fā)展的最佳途徑
連鎖企業(yè)規(guī);陌l(fā)展核心指標(biāo)是銷售額,銷售額的增長與連鎖企業(yè)門店數(shù)量和質(zhì)量密切相關(guān),而開店成本和機(jī)會的難度不斷提高的今天,連鎖企業(yè)依靠自身開店的途徑是越來越艱難,雖然企業(yè)自開門店的質(zhì)量有較大把握的保障,但連鎖企業(yè)前期投入資金與門店數(shù)量成正比,門店的選址還不能為我們自身左右,許多連鎖企業(yè)的開店速度根本達(dá)不到企業(yè)規(guī);l(fā)展的要求,還有其他一些關(guān)鍵因素,例如門店管理和經(jīng)營的人才需求、藥店選擇地理位置、藥店商圈的格局改變等因素都存在著潛在的巨大風(fēng)險。而通過連鎖企業(yè)間的兼并、收購、重組、聯(lián)盟和合作,能夠短期內(nèi)實現(xiàn)連鎖企業(yè)的規(guī);囊。而且目前各連鎖企業(yè)之間,尤其是區(qū)域間互為優(yōu)勢的連鎖企業(yè)之間的合作意愿還是非常強(qiáng)烈的。
關(guān)鍵詞六:強(qiáng)化管理、提升經(jīng)營技能
20xx年連鎖藥店發(fā)展重點在強(qiáng)化企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平、苦練內(nèi)功,提升藥店門店的經(jīng)營技能和專業(yè)化服務(wù)水平,提煉有效的經(jīng)營模式,以獲取良好的直接經(jīng)營所帶來的利潤。在20xx年中,連鎖藥店提高自身經(jīng)營管理水平和強(qiáng)化門店經(jīng)營技能和專業(yè)化服務(wù)水平依然是藥店經(jīng)營管理的前提,他是吸引資本資金進(jìn)入的重要指標(biāo)之一,同時資本資金的進(jìn)入反過來又會促進(jìn)連鎖企業(yè)更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理進(jìn)程。目前各區(qū)域的主流連鎖藥店絕大多數(shù)都是民營企業(yè),他們的發(fā)展史往往是從一家藥店發(fā)展起來的,管理和經(jīng)營水平也是在藥店不斷發(fā)展實踐過程中不斷摸索和積累起來的,企業(yè)的發(fā)展?jié)摿退悸放c企業(yè)老板的經(jīng)營思路和局限息息相關(guān),一言堂的現(xiàn)象存在普遍。資本資金進(jìn)入后能夠更好地促進(jìn)連鎖企業(yè)正規(guī)化地運(yùn)行,更加符合目前市場化競爭環(huán)境中的發(fā)展需求。藥店管理方式從粗放管理向品類管理、服務(wù)人性化管理轉(zhuǎn)型。
核心關(guān)鍵詞二:醫(yī)改新政
上榜理由:醫(yī)改新政影響的是整個醫(yī)藥行業(yè),零售醫(yī)藥行業(yè)當(dāng)然也不例外。
關(guān)鍵詞七:國家基本藥物目錄
本輪醫(yī)改方案《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》已經(jīng)明確指出,醫(yī)改的最終目標(biāo)是逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),同時明確了政府在醫(yī)改中的主導(dǎo)地位和政府資金上的投入,但考慮到中國實際國情,廣覆蓋的醫(yī)療保障就面臨者是低水平的保障,首先是保障窮人的就醫(yī)問題,其次才是普通老百姓的就醫(yī)問題,至于民眾更高的醫(yī)藥保障需求就只能借助各種商業(yè)醫(yī)療保險和自身負(fù)擔(dān)。對于醫(yī)藥藥品銷售鏈中中低端市場的藥品需求格局會在本次醫(yī)改中受到極大影響。在本次醫(yī)改形式下,各方利益沒有考慮到的就是藥品零售行業(yè),尤其是符合中低端市場需求的《國家基本藥物目錄》的即將出臺,將在國家重點扶持的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的大規(guī)模使用,與零售藥店重點目標(biāo)顧客相重疊的常見病、多發(fā)病和慢性病的藥品,主要是這類藥品中中低端類藥品銷售將回歸社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)療,直接影響著零售藥店的藥品銷售,低水平的醫(yī)療保障對社會發(fā)展所需求的中高端醫(yī)療藥品服務(wù)影響不大,低端市場所需求的常見病、多發(fā)病和慢性病的類似普藥銷售的市場份額將會迅速放大,市場競爭格局將會更加激烈。零售藥店如何在本次醫(yī)改中扭轉(zhuǎn)劣勢,除了加強(qiáng)零售藥店藥品銷售方便便利的優(yōu)勢外,還應(yīng)該增強(qiáng)零售藥店對顧客購藥的藥學(xué)專業(yè)服務(wù)功能和其他促銷活動的氛圍吸引,不斷提升藥店的品牌美譽(yù)度和信任度,重點抓住中高端藥品類目標(biāo)顧客的銷售,同時及時調(diào)整零售藥店所經(jīng)營的品類進(jìn)行符合醫(yī)改后的市場需求的轉(zhuǎn)變,更加符合“大健康”的經(jīng)營理念,加快零售藥店多元化經(jīng)營的步伐。
關(guān)鍵詞八:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)藥房
雖然本次醫(yī)改新政幾乎沒有對零售行業(yè)的考慮,但我們依然可以化被動為主動,依托我們已經(jīng)成熟的社區(qū)藥店的優(yōu)勢,積極配合政府醫(yī)改的發(fā)展進(jìn)程,將連鎖藥店中的社區(qū)藥店主動店融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系中去,本輪醫(yī)改方案再次強(qiáng)調(diào)建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。目前許多社區(qū)型的零售藥店都在為社區(qū)居民的健康服務(wù),我們完全可以想辦法加入到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的行列中,與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的藥房聯(lián)姻,使自己的藥房成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的大藥房,或利用自身藥店所處社區(qū)的地理和已經(jīng)建立起來的品牌服務(wù)優(yōu)勢,使之成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。例如,云南鴻翔藥業(yè)一心堂連鎖藥店的社區(qū)藥店已經(jīng)成為該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的大藥房。
核心關(guān)鍵詞三:采購聯(lián)盟
上榜理由:大型主流連鎖開始步入資本之路,小型醫(yī)藥連鎖同樣也在探尋生存發(fā)展之道
關(guān)鍵詞九:全國、區(qū)域、省級采購聯(lián)盟
為了最求更大的利潤空間,降低采購成本,采購聯(lián)盟由PTO率先在20xx年宣告成立,經(jīng)過幾年的發(fā)展,一些全國性的采購聯(lián)盟如PTO、特格爾、廣州思明的金百合部落等醫(yī)藥零售行業(yè)的采購聯(lián)盟已經(jīng)發(fā)展成為了行業(yè)中重要的組成部分,這些采購聯(lián)盟主要由國內(nèi)一些知名的主流連鎖企業(yè)發(fā)起和合作,他們?yōu)樾袠I(yè)的采購帶來了新的模式,藥店采購聯(lián)盟在近兩三年里得到了前所未有的發(fā)展,大大小小的聯(lián)盟此起彼伏,熱鬧非凡。而在目前市場激烈競爭格局下,許多區(qū)縣級地區(qū)的連鎖藥店由于經(jīng)營規(guī)模較小,競爭實力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如區(qū)域中主流連鎖藥店,而市場產(chǎn)品的價格競爭和利潤競爭同樣困擾著這些中小連鎖藥店。在以PTO、特格爾等全國性采購聯(lián)盟逐漸成熟之后,全國各地各種各樣區(qū)域性的采購聯(lián)盟也開始紛紛涌動,20xx年有許多區(qū)域的采購聯(lián)盟在行業(yè)內(nèi)悄然不動聲色地發(fā)展和壯大起來了,例如,大家知之甚少的東北恒愛OTC聯(lián)合體,他是聯(lián)合東北三省各縣、市當(dāng)?shù)刈畲蟮乃幍瓿闪⒌慕y(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售的戰(zhàn)略營銷合作組織,近年來牢牢占據(jù)了東三省,成績也相當(dāng)不錯。采購聯(lián)盟已經(jīng)漸漸成為08年醫(yī)藥連鎖行業(yè)的熱點話題。
核心關(guān)鍵詞四:“大健康”概念的健康藥房
上榜理由:零售行業(yè)的價格競爭并沒有結(jié)束,最沒有技能技巧和門檻壁壘的藥品價格競爭將逐漸由以價格導(dǎo)向為中心的藥品平價、平價概念,過渡到符合市場發(fā)展規(guī)律的“大健康”概念的多元化超市型醫(yī)藥藥房。
醫(yī)保管理制度8
1.統(tǒng)計信息管理制度的重要性
2.醫(yī)保門店的統(tǒng)計信息管理
3.統(tǒng)計信息管理制度的實施步驟
4.統(tǒng)計信息管理制度的效益
1.統(tǒng)計信息管理制度的重要性
統(tǒng)計信息管理制度是醫(yī)保管理的重要組成部分,它能夠幫助門店更好地管理和運(yùn)營。通過對門店的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析,可以及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的措施,提高門店的效益和服務(wù)質(zhì)量。
2.醫(yī)保門店的統(tǒng)計信息管理
醫(yī)保門店的統(tǒng)計信息管理主要包括門店的基本信息、醫(yī)保業(yè)務(wù)信息、醫(yī)保費(fèi)用信息等。門店需要建立完善的信息管理系統(tǒng),及時更新和維護(hù)各項信息,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。
3.統(tǒng)計信息管理制度的實施步驟
統(tǒng)計信息管理制度的實施需要經(jīng)過以下步驟:確定統(tǒng)計指標(biāo)、建立信息管理系統(tǒng)、收集和整理數(shù)據(jù)、進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和評估、制定改進(jìn)措施并實施、定期進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測和評估。
4.統(tǒng)計信息管理制度的效益
統(tǒng)計信息管理制度的實施可以幫助門店及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施,提高門店的效益和服務(wù)質(zhì)量。同時,它還可以為醫(yī)保管理部門提供有價值的數(shù)據(jù)支持,幫助其更好地制定政策和管理醫(yī)保事務(wù)。
統(tǒng)計信息管理
第一章總則
為規(guī)范信息管理工作,建立暢通便捷的信息傳遞渠道,加強(qiáng)信息交流與共享,為企業(yè)經(jīng)營管理和決策提供信息支持,制定本制度。
第二章信息管理原則
1.統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理的原則;2.完整準(zhǔn)確、及時適用的原則;3.資源共享、注重保密的原則。
第三章信息管理體系
企業(yè)建立兩級信息管理體系。企業(yè)部門負(fù)責(zé)部門信息管理的組織工作,各門店負(fù)責(zé)本門店的信息管理,并按要求報送相關(guān)信息。
第四章信息收集
信息按來源分為外部信息和內(nèi)部信息。
1.外部信息包括:政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)類信息、市場類信息?赏ㄟ^會議、購買、調(diào)研等方式獲;2.內(nèi)部信息包括:用于經(jīng)營監(jiān)控的過程類信息、用于經(jīng)營決策的成果類信息?赏ㄟ^會議、文件、報表等方式獲取。
外部信息收集須做到超前預(yù)測、及時跟蹤。市場環(huán)境和競爭對手變化的信息,要及時跟蹤、定向調(diào)查;突發(fā)信息要快速反應(yīng),及時應(yīng)對。
內(nèi)部信息收集須做到及時、準(zhǔn)確、完整。
涉及GSP等醫(yī)藥類政策法規(guī),由質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)收集;其他政策法規(guī)、行業(yè)動態(tài)類信息,由綜合管理部負(fù)責(zé)收集;市場類信息(包括并不限于競爭對手信息)由各門店負(fù)責(zé)收集,營銷管理部負(fù)責(zé)匯總。
內(nèi)部信息由企業(yè)各部門送數(shù)據(jù)服務(wù)中心匯總。
第五章信息處理和傳遞
信息處理須按類別明確責(zé)任和時限要求。 1.相對穩(wěn)定的一般信息,按照信息處理的基本流程進(jìn)行有序處理;
2.突發(fā)信息須在第一時間內(nèi)呈報,必要時啟動相關(guān)應(yīng)急處理預(yù)案。
對企業(yè)經(jīng)營管理有價值的信息,須及時傳遞給相關(guān)決策部門,并存入信息庫備查。
信息傳遞可采取書面?zhèn)鬟f、電訊傳遞、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞等方式進(jìn)行。信息傳遞須保證信息的完整、準(zhǔn)確、安全,并保持信道暢通。
信息的內(nèi)部傳遞,須按管理層級逐級傳遞,信息接收人須及時處理。
信息的外部傳遞,須按《信息披露管理制度》、《新聞管理制度》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章信息利用
企業(yè)部門須及時跟蹤國家宏觀政策、行業(yè)發(fā)展動態(tài)、市場環(huán)境和競爭對手等信息,為經(jīng)營決策提供信息依據(jù)。
經(jīng)營過程類信息須及時分析,用于加強(qiáng)對經(jīng)營過程的管理和控制;經(jīng)營結(jié)果類信息須每月進(jìn)行總結(jié),為各級經(jīng)濟(jì)活動分析提供依據(jù)。
企業(yè)通過OA系統(tǒng)、及時通訊、手機(jī)短信等進(jìn)行信息傳遞,以實現(xiàn)信息共享和利用。
第十七條規(guī)定了信息查詢權(quán)限的設(shè)定原則,必須根據(jù)信息的重要程度和保密等級來確定查詢權(quán)限,并且如果需要超越權(quán)限,則必須經(jīng)過上一級主管審核同意。
第十八條規(guī)定了企業(yè)綜合管理部和數(shù)據(jù)服務(wù)中心分別負(fù)責(zé)建立信息文獻(xiàn)資料庫和電子數(shù)據(jù)庫,以保證信息資料積累的連續(xù)性。
第十九條規(guī)定了信息存儲的原則,必須按照存儲安全、節(jié)約空間、使用方便和便于更新的原則進(jìn)行,同時必須保證原始信息的存儲完整和真實。
第二十條規(guī)定了信息存儲的分類和索引原則,必須按類別、密級和效用進(jìn)行分類存儲,并且根據(jù)不同類別來確定存儲時間。
第二十一條規(guī)定了信息存儲媒介的選擇原則,必須根據(jù)不同情況采用不同的存儲媒介,而重要信息則必須采用兩種以上媒介來存儲。
第二十二條規(guī)定了信息保密工作必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和《保密管理制度》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條規(guī)定了對信息管理人員和關(guān)鍵崗位人員必須進(jìn)行保密教育,并且在涉及崗位調(diào)整或離職時,必須簽署保密協(xié)議。
第二十四條規(guī)定了對于信息管理成效顯著并為企業(yè)創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)人員,企業(yè)予以表彰和獎勵。
第二十五條規(guī)定了如果未按照本制度執(zhí)行,則企業(yè)有權(quán)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,甚至追究法律責(zé)任。
第一章規(guī)定了本制度的適用范圍,專門用于機(jī)房內(nèi)部管理,作為機(jī)房工作人員的日常行為規(guī)范。
第二章規(guī)定了機(jī)房管理員的職責(zé),負(fù)責(zé)機(jī)房的日常整理和行為督導(dǎo),并規(guī)定了機(jī)房工作人員的儀表和穿著要整齊,嚴(yán)禁大聲喧嘩,注意噪音和音響音量的控制,保持安靜的工作環(huán)境。
第三章規(guī)定了機(jī)房的安保管理,包括非機(jī)房專職工作人員進(jìn)入機(jī)房要經(jīng)過機(jī)房管理員批準(zhǔn)并登記,出入機(jī)房要注意鎖好安全門,外來人員必須有專門的工作人員全面負(fù)責(zé)其行為安全,工作人員離開工作區(qū)域前要保證工作區(qū)域內(nèi)保存的重要文件、資料、設(shè)備和數(shù)據(jù)處于安全保護(hù)狀態(tài)。
第十一條規(guī)定禁止非機(jī)房工作人員進(jìn)出機(jī)房,并且嚴(yán)禁這些人員直接或間接操縱機(jī)房網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器和終端設(shè)備。
第十二條要求機(jī)房人員對機(jī)房保安制度的漏洞和不完善的地方負(fù)責(zé),并及時提出改善建議。
第十三條規(guī)定機(jī)房管理人員在機(jī)房盜竊、破門、火警、水浸、110報警等緊急事件發(fā)生時,應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
第四章關(guān)于用電安全管理,第十四條要求機(jī)房工作人員研究常規(guī)的用電安全操作知識,并了解機(jī)房內(nèi)部供電和用電設(shè)施的操作規(guī)程。
第十五條要求機(jī)房管理員經(jīng)常實并掌握機(jī)房用電應(yīng)急處理步驟、措施和要領(lǐng)。
第十六條規(guī)定機(jī)房管理員應(yīng)配合辦公室有關(guān)人員定期檢查機(jī)房供電、用電設(shè)備和設(shè)施(如UPS等)。
第十七條要求選用安全、有保證的供電、用電器材,并嚴(yán)禁隨意對設(shè)備斷電、更改設(shè)備供電線路,以及隨意串接、并接、搭接各種供電線路。
第十八條規(guī)定在接通設(shè)備電源之前必須檢查線路、接頭是否安全連接以及設(shè)備是否就緒,以及是否具備安全保護(hù)。
第十九條要求如發(fā)現(xiàn)用電安全隱患,應(yīng)立即采取措施解決,不能解決的必須及時向相關(guān)負(fù)責(zé)人員報告。
第二十條規(guī)定機(jī)房工作人員對個人用電安全負(fù)責(zé),外來人員需要用電的,必須得到機(jī)房管理員允許,并使用安全和對機(jī)房設(shè)備影響最少的供電方式。
第二十一條要求機(jī)房工作人員在離開當(dāng)前用電工作環(huán)境之前,應(yīng)檢查并保證工作環(huán)境的用電安全。最后離開機(jī)房的工作人員,應(yīng)檢查所有用電設(shè)備,確保機(jī)房安全用電。
第二十二條規(guī)定在外部供電系統(tǒng)停電時,機(jī)房工作人員應(yīng)全力配合完成停電應(yīng)急工作。
第五章關(guān)于硬件安全管理,第二十三條要求機(jī)房工作人員熟知機(jī)房內(nèi)設(shè)備的基本安全操作和規(guī)則,并注意和落實硬件設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)措施。
第二十四條要求機(jī)房工作人員定期檢查、整理硬件物理連接線路,定期檢查硬件運(yùn)作狀態(tài)(如設(shè)備指示燈、儀表),定期調(diào)閱硬件運(yùn)作自檢報告,從而及時了解硬件運(yùn)作狀態(tài)。
第二十五條禁止隨意搬動設(shè)備、隨意在設(shè)備上進(jìn)行安裝、拆卸硬件,或隨意更改設(shè)備連線,禁止隨意進(jìn)行硬件復(fù)位。
第二十六條要求對會影響到全局的硬件設(shè)備的更改、調(diào)試等操作應(yīng)預(yù)先發(fā)布通知,并且應(yīng)有充分的時間、方案、人員準(zhǔn)備,才能進(jìn)行硬件設(shè)備的更改。
第二十七條規(guī)定了對重大設(shè)備配置更改的管理要求。在進(jìn)行更改、升級、配置等操作之前,必須充分準(zhǔn)備并做好詳細(xì)的記錄,以防止負(fù)面后果的發(fā)生。同時,也需要準(zhǔn)備好后備配件和應(yīng)急措施,以確保設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。
第二十八條規(guī)定了對核心設(shè)備的管理要求。不允許任何人進(jìn)行與工作范圍無關(guān)的操作,對于調(diào)整配置需要得到兩名以上設(shè)備管理人員的共同同意。這樣可以保證設(shè)備的安全和穩(wěn)定運(yùn)行,避免不必要的損失和風(fēng)險。
第二十九條規(guī)定了對資料、文檔、數(shù)據(jù)等的管理要求。必須有效組織、整理和歸檔備案,以確保資料的安全和有效性。
第三十條規(guī)定了對機(jī)房內(nèi)資料、文檔、數(shù)據(jù)等信息的使用和傳播要求。禁止擅自提供給無關(guān)人員或向外隨意傳播,必須由機(jī)房相關(guān)負(fù)責(zé)人代為查閱并提供相關(guān)數(shù)據(jù)或資料。
第三十一條規(guī)定了對重要信息、密碼、資料、文檔等的安全存儲要求。外來工作人員需要翻閱相關(guān)資料或查詢數(shù)據(jù)時,必須由機(jī)房相關(guān)負(fù)責(zé)人代為查閱,并只能提供與其當(dāng)前工作內(nèi)容相關(guān)的數(shù)據(jù)或資料。
第三十二條規(guī)定了對重要資料、文檔、數(shù)據(jù)的加密、存儲和備份要求。必須采取對應(yīng)的技術(shù)手段進(jìn)行加密,并保證可還原性,以防止遺失重要數(shù)據(jù)。
第三十三條規(guī)定了對機(jī)房日常物品、設(shè)備、消耗品等的登記和管理要求。必須建立借取和歸還制度進(jìn)行管理,對公共使用的物品和重要設(shè)備必須建立較為完善的管理制度。
第三十四條規(guī)定了對機(jī)房設(shè)備、儀器等物品的安全使用和歸還要求。使用完畢后,應(yīng)將物品歸還并存放于原處,不應(yīng)隨意擺放。
第三十五條規(guī)定了對使用過程中損壞、消耗、遺失的物品的登記和責(zé)任追究要求。必須匯報登記,并對責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任。
第三十六條規(guī)定了對機(jī)房設(shè)備和物品的外借和提供要求。未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,不允許向他人外借或提供機(jī)房設(shè)備和物品。
第三十七條規(guī)定了對未按規(guī)定執(zhí)行的責(zé)任人的處罰要求。企業(yè)有權(quán)對相關(guān)責(zé)任人予以經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,直至追究法律責(zé)任。
本門店計算機(jī)使用維護(hù)管理制度旨在規(guī)范門店計算機(jī)的管理,保證門店信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。采用“誰使用,誰管理,誰負(fù)責(zé)”的'原則,每臺計算機(jī)都要指定專人負(fù)責(zé)。門店公用的計算機(jī)由門店店長或指派的專人負(fù)責(zé),如計算機(jī)設(shè)備配件丟失并且找不到原因則由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。同時,硬件統(tǒng)一安裝,以確保設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。
各門店的計算機(jī)設(shè)備由數(shù)據(jù)服務(wù)中心統(tǒng)一安裝,任何個人不得私自調(diào)換或拆卸計算機(jī)及相關(guān)設(shè)備器件。如違反本制度造成設(shè)備損壞,應(yīng)按折舊后的金額進(jìn)行賠償。
第五條規(guī)定了計算機(jī)設(shè)備的日常維護(hù)要求。門店應(yīng)保持設(shè)備及周圍環(huán)境清潔,經(jīng)常用干抹布清潔設(shè)備外殼,保持計算機(jī)風(fēng)扇口處沒有灰塵。門店不得在計算機(jī)設(shè)備周圍放置雜物,設(shè)備不使用或清掃室內(nèi)衛(wèi)生時,應(yīng)用布簾遮蓋好,以防落灰塵。計算機(jī)外設(shè)要按規(guī)定放置(避光.避塵.防水.防火),計算機(jī)顯示器、主機(jī)及外設(shè)上不能存放物品。對于人為損壞的設(shè)備要追究其相關(guān)責(zé)任,按其損壞程度進(jìn)行相應(yīng)金額賠償,對已經(jīng)完全損壞的機(jī)器設(shè)備要按折舊后的金額進(jìn)行賠償。
第六條規(guī)定了計算機(jī)運(yùn)行管理。門店要按操作規(guī)程操作設(shè)備,嚴(yán)禁帶電插拔設(shè)備,特殊情況需報數(shù)據(jù)服務(wù)中心審批。門店使用計算機(jī)時,嚴(yán)禁更改計算機(jī)的原有設(shè)置;嚴(yán)禁安裝運(yùn)行各類游戲軟件和其他與工作無關(guān)的軟件,嚴(yán)禁聽歌看電影,不允許訪問除企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站以外的任何網(wǎng)站,特殊情況需報數(shù)據(jù)服務(wù)中心審批。使用完計算機(jī)后,應(yīng)按步驟關(guān)閉各設(shè)備,切斷電源,不能使設(shè)備在閑置時處于長期通電狀態(tài),如需要設(shè)備長期工作又無人在場時,應(yīng)報數(shù)據(jù)服務(wù)中心批準(zhǔn)。
第七條規(guī)定了計算機(jī)安全管理。為防止計算機(jī)病毒侵入和企業(yè)機(jī)密外泄,嚴(yán)禁各門店使用優(yōu)盤或私自安裝光驅(qū)等數(shù)據(jù)輸入輸出設(shè)備,特殊情況報數(shù)據(jù)服務(wù)中心批準(zhǔn)后可以使用。使用人員須對所使用的程序密碼嚴(yán)格保密,做到定期更改,防止企業(yè)機(jī)密外泄。
第八條規(guī)定了計算機(jī)設(shè)備管理。計算機(jī)設(shè)備由企業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)中心統(tǒng)一分配、調(diào)劑和報廢,門店應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)使用、保管,不得擅自交由其他人使用。任何門店任何個人不得將門店計算機(jī)和相關(guān)設(shè)備借予門店以外的人使用。
第九條規(guī)定了醫(yī)保藥店的管理要求。醫(yī)保定點藥店要安排專人負(fù)責(zé)醫(yī)保計算機(jī)的維護(hù)工作。門店應(yīng)嚴(yán)格按計算機(jī)的操作流程進(jìn)行操作,特別關(guān)機(jī)時要保證正常操作。門店要及時做好醫(yī)保藥品相關(guān)數(shù)據(jù)的維護(hù)工作,包括單價、是否為醫(yī)保范圍內(nèi)、限量等。除進(jìn)行正常的醫(yī)保銷售、數(shù)據(jù)傳輸?shù)炔僮魍,不能用醫(yī)保機(jī)器進(jìn)行其他的操作。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時上報數(shù)據(jù)服務(wù)中心。
第二章罰則規(guī)定了未按本制度執(zhí)行的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)受到經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,直至追究法律責(zé)任。
為保障企業(yè)計算機(jī)設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行,根據(jù)集團(tuán)《計算機(jī)管理規(guī)定》和企業(yè)《辦公管理制度》,制定本規(guī)定。本規(guī)定的管理范圍包括計算機(jī)硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的使用和維護(hù)。計算機(jī)管理遵循分級管理、經(jīng)濟(jì)適用和資源共享的原則。
企業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)部門計算機(jī)管理和門店計算機(jī)使用指導(dǎo)工作,而門店店長負(fù)責(zé)本門店的計算機(jī)日常使用管理。在硬件管理方面,計算機(jī)及相關(guān)設(shè)備的采購必須嚴(yán)格按照企業(yè)年度固定資產(chǎn)購置計劃(辦公自動化類)進(jìn)行,同時遵循XXX的統(tǒng)一采購程序。數(shù)據(jù)服務(wù)中心必須建立企業(yè)設(shè)備管理臺賬和設(shè)備管理卡,明確使用責(zé)任人,并在使用責(zé)任人變更時履行變更手續(xù)。各門店也必須建立本店設(shè)備管理臺賬,店長為使用責(zé)任人,同時在工作交接時也要履行變更手續(xù)。計算機(jī)及相關(guān)設(shè)備必須由計算機(jī)管理員安裝,不得私自安裝或拆卸。如果出現(xiàn)故障,必須向數(shù)據(jù)服務(wù)中心報修,由計算機(jī)管理員解決。未經(jīng)允許,計算機(jī)設(shè)備不得隨意更改使用場所或帶出企業(yè)或門店(除非送數(shù)據(jù)服務(wù)中心維修)。計算機(jī)設(shè)備由使用責(zé)任人負(fù)責(zé)定期清潔和保養(yǎng)。經(jīng)企業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)中心技術(shù)鑒定后,無法修理或無修復(fù)價值的計算機(jī)設(shè)備必須報集團(tuán)數(shù)據(jù)服務(wù)中心進(jìn)行報廢處理。
在軟件管理方面,所有計算機(jī)使用的軟件必須由數(shù)據(jù)服務(wù)中心進(jìn)行安裝或授權(quán)使用責(zé)任人進(jìn)行安裝,禁止安裝任何未經(jīng)許可的軟件。企業(yè)許可使用軟件由數(shù)據(jù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)發(fā)布于辦公自動化系統(tǒng)【下載專區(qū)】模塊中。軟件安裝、升級和卸載必須在數(shù)據(jù)服務(wù)中心計算機(jī)管理員的指導(dǎo)下進(jìn)行。
在網(wǎng)絡(luò)管理方面,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備必須由數(shù)據(jù)服務(wù)中心按照拓?fù)鋱D布置,禁止私接亂改。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的拓展和調(diào)整必須列入企業(yè)年度計劃,由數(shù)據(jù)服務(wù)中心按計劃組織實施。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的相關(guān)檔案必須按照《檔案管理制度》由專業(yè)管理部門存檔,并及時更新。
在使用管理方面,所有計算機(jī)使用人員必須經(jīng)過上崗培訓(xùn),并嚴(yán)格按照培訓(xùn)筆記內(nèi)容進(jìn)行操作。未經(jīng)授權(quán),不得使用他人計算機(jī)。使用人必須設(shè)置計算機(jī)密碼,并定期更改,長時間離開前必須退出系統(tǒng)、關(guān)機(jī),并在關(guān)機(jī)后切斷設(shè)備電源。使用人必須定期備份計算機(jī)內(nèi)資料。
在安全管理方面,機(jī)房必須按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置防火、防水、防盜、防靜電、防雷等安全設(shè)施。
第二十三條規(guī)定了需要連續(xù)工作的計算機(jī)必須采用雙回路供電或配置發(fā)電機(jī)、不間斷電源等設(shè)施,并配置必要的備份機(jī)。這是為了確保計算機(jī)能夠持續(xù)運(yùn)行,避免因電力等問題導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失或系統(tǒng)崩潰。
第二十四條要求對計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采取安全保護(hù)措施,每周更新殺毒軟件病毒庫,以防止病毒、黑客侵入。這是為了保護(hù)企業(yè)數(shù)據(jù)的安全,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)被攻擊等問題。
第二十五條要求數(shù)據(jù)服務(wù)中心制定《計算機(jī)安全管理應(yīng)急預(yù)案》,并在發(fā)生事故時及時啟用應(yīng)急預(yù)案。這是為了應(yīng)對突發(fā)事件,能夠及時、有效地處理問題,保障系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
第二十六條規(guī)定了計算機(jī)內(nèi)儲存的數(shù)據(jù)文件未經(jīng)允許不得擅自復(fù)制或外傳。這是為了保護(hù)企業(yè)數(shù)據(jù)的安全,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露等問題。
第七章罰則規(guī)定了未按照本規(guī)定執(zhí)行的責(zé)任人將會受到經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,甚至追究法律責(zé)任。
自動化辦公系統(tǒng)管理規(guī)定》的第一章總則明確了為規(guī)范企業(yè)OA系統(tǒng)的使用與維護(hù)管理,制定本規(guī)定的目的。
第二章用戶管理規(guī)定了OA用戶必須是企業(yè)管理人員,并對OA用戶的新增、變動、刪除及權(quán)限設(shè)定進(jìn)行了具體要求。
第三章使用管理要求OA用戶接受系統(tǒng)使用培訓(xùn)后方可使用OA系統(tǒng),并保證每日至少四次登陸系統(tǒng),及時瀏覽相關(guān)信息并處理相關(guān)文件。
第四章安全運(yùn)行管理要求對計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采取安全保護(hù)措施,制定《計算機(jī)安全管理應(yīng)急預(yù)案》,并規(guī)定了未經(jīng)允許不得擅自復(fù)制或外傳數(shù)據(jù)文件的要求。
企業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理OA系統(tǒng)的安全,并定期監(jiān)督、檢查和提供服務(wù)給OA用戶。此外,該中心還需要做好數(shù)據(jù)庫的自動、手工和異地備份,以確保數(shù)據(jù)安全。在突發(fā)情況下,中心需要及時啟動《計算機(jī)安全管理應(yīng)急預(yù)案》,以確保OA系統(tǒng)的安全運(yùn)行。如果企業(yè)未按照規(guī)定執(zhí)行,相關(guān)責(zé)任人將面臨經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,甚至可能面臨法律責(zé)任。
為了規(guī)范和系統(tǒng)化醫(yī)保統(tǒng)計信息工作,充分發(fā)揮其在醫(yī)保管理與決策中的作用,更好地為本市醫(yī)保事業(yè)的發(fā)展與改革服務(wù),制定了本制度。醫(yī)保統(tǒng)計信息工作的基本任務(wù)是依法采集醫(yī)保資源投入、分配與選用、醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量和效益、居民健康水平等統(tǒng)計數(shù)據(jù),提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計分析,實行統(tǒng)計咨詢和統(tǒng)計監(jiān)督。統(tǒng)計信息人員按照《統(tǒng)計法》行使醫(yī)保統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán),不受任何侵犯。為加強(qiáng)統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),充實統(tǒng)計信息人員,提高其素質(zhì)。
醫(yī)保定點藥店的統(tǒng)計信息組織需要按照企業(yè)總部和本單位統(tǒng)計工作任務(wù)的需要設(shè)置適當(dāng)?shù)膶B毣蚣媛毥y(tǒng)計人員。各區(qū)域統(tǒng)計信息人員的配備標(biāo)準(zhǔn)是:50家醫(yī)保定點藥店的區(qū)域配備2名統(tǒng)計信息人員,不足40家的區(qū)域配備1名統(tǒng)計信息人員。所有專職或兼職統(tǒng)計人員必須按照《統(tǒng)計法》的要求執(zhí)行工作職責(zé)。對于已經(jīng)在崗但尚未領(lǐng)取《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》的統(tǒng)計人員,單位需要督促其在限期內(nèi)培訓(xùn)合格才能繼續(xù)在崗工作。XXX需要建立醫(yī)保統(tǒng)計信息人員的培訓(xùn)和考核制度,加強(qiáng)繼續(xù)教育,提高統(tǒng)計信息人員的業(yè)務(wù)水平。
醫(yī)保統(tǒng)計信息工作的職責(zé)包括制定醫(yī)保定點統(tǒng)計信息工作制度和發(fā)展規(guī)劃,執(zhí)行國家醫(yī)保統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),指導(dǎo)醫(yī)保定點統(tǒng)計信息工作,對醫(yī)保統(tǒng)計信息工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。如果未按照規(guī)定執(zhí)行,企業(yè)有權(quán)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,甚至追究法律責(zé)任。
二、執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度,負(fù)責(zé)收集、審核、匯總醫(yī)保定點統(tǒng)計報表,并按時上報總部醫(yī)保管理部門。
三、公布醫(yī)保定點事業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計公報,統(tǒng)一管理、提供醫(yī)保統(tǒng)計信息資料,進(jìn)行統(tǒng)計咨詢。
四、制作醫(yī)保結(jié)算信息統(tǒng)計年鑒。五、編寫醫(yī)保統(tǒng)計信息綜合分析年報。
六、組織醫(yī)保定點統(tǒng)計信息培訓(xùn)、交流活動,并負(fù)責(zé)開展對外醫(yī)保定點統(tǒng)計信息的交流。
七、建立和完善醫(yī)保定點統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng),并進(jìn)行管理和技術(shù)指導(dǎo)。
八、協(xié)調(diào)與醫(yī)保統(tǒng)計信息有關(guān)的研究活動。九、完成上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。
十二、協(xié)助XXX統(tǒng)計主管部門對醫(yī)保定點統(tǒng)計信息工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
二、執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度,協(xié)助醫(yī)保局統(tǒng)計主管部門收集、審核、匯總醫(yī)保定點統(tǒng)計報表,并按時上報上統(tǒng)計管理部門。
三、協(xié)助XXX統(tǒng)計主管部門開展醫(yī)保定點事業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計公報的公布工作,并在XXX統(tǒng)計主管部門的指導(dǎo)下提供醫(yī)保統(tǒng)計信息資料的查詢和統(tǒng)計咨詢服務(wù)。
四、協(xié)助XXX統(tǒng)計主管部門完成醫(yī)保統(tǒng)計信息年鑒的編輯和制定。
五、協(xié)助醫(yī)保局統(tǒng)計主管部門編寫醫(yī)保統(tǒng)計信息綜合分析年報。
六、協(xié)助XXX統(tǒng)計主管部門組織醫(yī)保統(tǒng)計信息研究、交流活動,并在XXX統(tǒng)計主管部門的指導(dǎo)下開展對外醫(yī)保定點統(tǒng)計信息的交流。
七、在XXX統(tǒng)計主管部門的指導(dǎo)下建立和完善醫(yī)保定點統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng),并進(jìn)行管理和技術(shù)指導(dǎo)。
八、協(xié)調(diào)與醫(yī)保統(tǒng)計信息有關(guān)的學(xué)會活動。九、完成上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。
二、制定統(tǒng)計信息工作制度和發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行國家醫(yī)保統(tǒng)計調(diào)查制度,按時完成各類醫(yī)保統(tǒng)計報表和統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
三、做好原始記錄、臺帳、報表等統(tǒng)計資料的保管工作,及時備份電腦數(shù)據(jù)。
四、做好年度醫(yī)保統(tǒng)計資料匯編。
五、對本單位的計劃執(zhí)行、業(yè)務(wù)開展和管理工作等情況進(jìn)行綜合或?qū)n}統(tǒng)計分析,實行統(tǒng)計服務(wù)和統(tǒng)計監(jiān)督。
六、做好統(tǒng)計咨詢和信息反饋工作,準(zhǔn)確、及時地為有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息。
七、有條件的門店可采取創(chuàng)辦統(tǒng)計櫥窗、統(tǒng)計簡報等方式豐富統(tǒng)計工作的內(nèi)容,增強(qiáng)統(tǒng)計工作的表現(xiàn)力和影響力。
八、積極參與本單位信息化建設(shè)工作,推進(jìn)統(tǒng)計信息的網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化建設(shè)。
九)我們要按照要求完成繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù),不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
十)我們要完成上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù),確保任務(wù)完成質(zhì)量和效率。
醫(yī)保管理制度9
一、醫(yī)保信息系統(tǒng)由院網(wǎng)絡(luò)中統(tǒng)一管理,各使用科室必須遵照網(wǎng)絡(luò)中心的統(tǒng)一要求使用信息系統(tǒng)。
二、網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)全院醫(yī)保信息系統(tǒng)的安裝、維護(hù)及管理。負(fù)責(zé)全院醫(yī)保信息系統(tǒng)管理、操作人員的操作。
三、系統(tǒng)管理員、操作人員上崗前必須參加醫(yī)保信息系統(tǒng)管理、操作的培訓(xùn)。非管理人員和操作人員在未經(jīng)許可的情況下,不得使用醫(yī)保設(shè)施,訪問醫(yī)保信息系統(tǒng)或本機(jī)數(shù)據(jù)庫。
四、網(wǎng)絡(luò)中心由專人負(fù)責(zé)對醫(yī)保信息系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)。包括對操作系統(tǒng)殺毒,對數(shù)據(jù)進(jìn)行日常備份。
五、醫(yī)保系統(tǒng)電腦為專機(jī)專用,與醫(yī)保無關(guān)的軟件一律不得在醫(yī)保信息系統(tǒng)電腦上安裝、使用。
六、醫(yī)保系統(tǒng)操作人員不得在未經(jīng)許可的.情況下訪問數(shù)據(jù)庫。不得對醫(yī)保系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫信息(包括中心數(shù)據(jù)庫,本地數(shù)據(jù)庫)進(jìn)行修改或刪除。不得將醫(yī)保信息系統(tǒng)的信息資料外傳。
七、醫(yī)保線為專線專用,任何人員不得通過不正當(dāng)手段非法進(jìn)入醫(yī)保信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。
八、系統(tǒng)出現(xiàn)故障時,先自行排除,若不能解決,及時醫(yī)保中心,請醫(yī)保中心協(xié)助解決。
醫(yī)保管理制度10
一、收方后應(yīng)對處方內(nèi)容、姓名、年齡、藥品名稱、劑量、服法、禁忌等詳加審查,方能調(diào)配。
二、配方時應(yīng)細(xì)心謹(jǐn)慎,遵守調(diào)配技術(shù)操作規(guī)程并執(zhí)行處方制度的規(guī)定。
三、熟記各種藥品的價格,劃價準(zhǔn)確,嚴(yán)格區(qū)分醫(yī)保、自費(fèi)處方。執(zhí)行先收費(fèi)后發(fā)藥的`制度。
四、發(fā)藥時應(yīng)耐心向病人說明服用方法及注意事項,解答病人用藥的咨詢。
五、急診處方須隨到隨配,其余按先后次序配發(fā)。
六、上班時工作衣帽穿戴整潔,保持調(diào)劑品及儲藥瓶等清潔、整齊;室內(nèi)要保持整潔衛(wèi)生。
七、對違反規(guī)定濫用藥品、有配伍禁忌、涂改等不合格處方,藥劑人員有權(quán)拒絕調(diào)配,情節(jié)嚴(yán)重者報告院領(lǐng)導(dǎo)處理。
八、劇、毒藥品的處方按其管理條例細(xì)則進(jìn)行調(diào)配。
九、嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委制定公布的藥品零售價格,按醫(yī)院藥品采供供應(yīng)制度采購藥品。
十、公布本源所使用的藥品價格及一次性醫(yī)用材料價格,接受監(jiān)督。
十一、確保醫(yī)療保險藥品備用藥率達(dá)標(biāo),不得串換藥品。
醫(yī)保管理制度11
一、會計內(nèi)部控制管理對醫(yī)院管理的重要性
會計內(nèi)部控制作為一項綜合管理手段,是整體管理和經(jīng)營的基礎(chǔ),也是相關(guān)人員進(jìn)一步維護(hù)資金和會計信息的安全所制定出的管理方法、手段和措施。融合科學(xué)化管理和手段下的會計內(nèi)部控制能夠促使組織經(jīng)營效率提高,確保內(nèi)部財產(chǎn)的完整與安全。從根本上說,會計內(nèi)部控制管理工作也是一種自律行為,是積極應(yīng)對各種發(fā)展風(fēng)險和挑戰(zhàn)而采取的一系列的風(fēng)險控制、制度管理的方法和措施,還是一項貫穿于組織整體發(fā)展和業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。醫(yī)院作為特殊的行政事業(yè)單位,是我國衛(wèi)生事業(yè)的主體,其內(nèi)部控制制度和會計管理、普通行政事業(yè)單位及公司企業(yè)間存在較大區(qū)別。醫(yī)院的內(nèi)部控制是在對醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行綜合考量的基礎(chǔ)上,通過科學(xué)、有效的管理手段,對醫(yī)院的人、財、物等對象實施控制與管理,從而達(dá)到自我約束、自我調(diào)整、自我監(jiān)督的`目標(biāo)。隨著國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,時代對醫(yī)院的內(nèi)部管理水平提出了更高的要求,醫(yī)院需要在保證社會效益的同時,不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)效益;其次,市場經(jīng)濟(jì)體制的確立使得醫(yī)療醫(yī)院的市場競爭日趨激烈,醫(yī)院常規(guī)的經(jīng)營活動已經(jīng)難再滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,必須不斷探索提升醫(yī)院會計內(nèi)控管理質(zhì)量和效率的路徑,制定科學(xué)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo),加大內(nèi)部監(jiān)督力度,全面采取措施保護(hù)醫(yī)院的財產(chǎn)安全,強(qiáng)化醫(yī)院的市場競爭力。
二、改進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部控制管理效能的實踐舉措
。ㄒ唬┘哟髢(nèi)部資產(chǎn)清查力度
作為經(jīng)濟(jì)實體,資金是醫(yī)院正常運(yùn)營的根基所在,保持內(nèi)部資金充裕也是各項經(jīng)營工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)要求。所以,優(yōu)化內(nèi)控管理首要完善現(xiàn)有財務(wù)內(nèi)控體系,即強(qiáng)化資金管理,突出對公有財產(chǎn)等物資徹底清查的力度,避免非法占有、挪用公款等問題的發(fā)生,有效保障醫(yī)院內(nèi)部資金的穩(wěn)定和資金鏈的良性循環(huán)。同時,還應(yīng)建立醫(yī)院資金集中管理模式,實行全面預(yù)算管理,設(shè)定預(yù)算目標(biāo),組織預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,動態(tài)調(diào)整預(yù)算,評價完成情況,使全面預(yù)算管理成為一條整體的、有機(jī)的閉環(huán)管理鏈條;建立明確的權(quán)責(zé)制度,各崗位人員分工明確、職責(zé)分明,定期輪崗;嚴(yán)格審核報銷原始單據(jù),建立支票、發(fā)票等票證的收、發(fā)、存臺賬;同時,還應(yīng)制定資金收支的標(biāo)準(zhǔn)流程來控制資金的內(nèi)部流通,明確劃分權(quán)責(zé)以保障資金的規(guī)范使用。
。ǘ┒苏敃藛T內(nèi)控意識
樹立財會人員正確的財務(wù)管理觀念,首要醫(yī)院管理層正確認(rèn)識到內(nèi)部控制的重要性,積極開展與內(nèi)部控制相關(guān)的理論知識學(xué)習(xí),并以此為基礎(chǔ)建立科學(xué)的內(nèi)控制度,提高醫(yī)院內(nèi)部管理的質(zhì)量與效率。同時,作為內(nèi)控制度的執(zhí)行人員,醫(yī)院內(nèi)控管理者也必須具備專業(yè)的內(nèi)控知識,傾注工作熱情以加強(qiáng)管理工作的積極性,將內(nèi)控制度的具體管理手段落到實處。除此之外,醫(yī)院還可以借助行政部的職能作用進(jìn)行內(nèi)控知識宣傳,為全體同仁營造共同參與的良好氛圍,穩(wěn)固內(nèi)控制度建設(shè)的步伐。
。ㄈ┙⒔∪珪媰(nèi)控制度
首要重視醫(yī)院預(yù)算工作,組建一套包括預(yù)算委員會、財務(wù)部、預(yù)算員在內(nèi)的預(yù)算管理體系,同時引入監(jiān)督機(jī)制,對醫(yī)院總體預(yù)算、院級預(yù)算以及責(zé)任預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的管理,進(jìn)一步完善預(yù)算體系。此外,在建設(shè)過程中還應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)院財會工作的約束力度,降低財務(wù)風(fēng)險,明確各崗位權(quán)責(zé),精簡工作流程,嚴(yán)格監(jiān)督醫(yī)院財產(chǎn)物資的審計與核算,確保財務(wù)賬與實物帳保持一致,從而提高資金使用率,確保醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長。
(四)全面構(gòu)建風(fēng)險評估體系
醫(yī)院可以借鑒企業(yè)管理學(xué)中“SWTO分析法”,通過對自身優(yōu)、劣勢的分析來明確醫(yī)院內(nèi)部各部門的職責(zé);通過了解外界民眾的意愿,考慮自身的生存發(fā)展機(jī)遇。完善的風(fēng)險評估體系可以幫助醫(yī)院有效地識別、預(yù)防風(fēng)險,保證內(nèi)控體系的良好運(yùn)行。需要注意的是,在實施過程中還應(yīng)考慮外部環(huán)境的易變性,根據(jù)各部門的風(fēng)險偏好,及時做好支出與收益的平衡,以確保能夠隨時應(yīng)對管理過程中出現(xiàn)的任何風(fēng)險。
醫(yī)保管理制度12
醫(yī)療保險的會計控制是指醫(yī)療保險基金管理部門為了實現(xiàn)會計的規(guī)范化科學(xué)化管理,確保醫(yī)療保險基金內(nèi)部會計資料的完整和準(zhǔn)確,保障醫(yī)療保險基金資產(chǎn)的安全和增值,實現(xiàn)醫(yī)療保險基金的良性發(fā)展。要想實現(xiàn)醫(yī)療保險基金的快速發(fā)展,強(qiáng)化內(nèi)部會計是時展的要求和醫(yī)療保險基金發(fā)展的內(nèi)在要求。但是,就目前的醫(yī)療保險基金內(nèi)部會計控制來說,還存在一系列的問題,必須想方設(shè)法的給與解決才能確保醫(yī)療保險基金的生機(jī)與活力。
1.醫(yī)療保險基金內(nèi)部會計控制存在的問題
1.1 醫(yī)療保險基金內(nèi)部控制環(huán)境薄弱
醫(yī)療保險基金的內(nèi)部控制環(huán)境是否完善直接影響著會計內(nèi)控制度建設(shè)是否健全。從市場調(diào)研來看,有實力的醫(yī)療保險基金部門往往都是國有醫(yī)療保險基金或者大型醫(yī)療保險基金管理集團(tuán),在醫(yī)療保險基金管理和經(jīng)營的過程中醫(yī)療保險基金領(lǐng)導(dǎo)一般對醫(yī)療保險基金財務(wù)管理和會計內(nèi)控制度建設(shè)關(guān)切度不足,缺乏一定的責(zé)任感和使命感。醫(yī)療保險基金經(jīng)濟(jì)效益的提高與醫(yī)療保險基金業(yè)務(wù)的拓展是息息相關(guān)的,雖然醫(yī)療保險基金內(nèi)控制的良性運(yùn)行和現(xiàn)代化管理水平的提高也是經(jīng)濟(jì)效益提高的因素,但它并不能顯示在相應(yīng)的報表上的,所以說它是隱性的因素。換句話說,認(rèn)為醫(yī)療保險基金管理層的內(nèi)控意識較薄弱不是問題,覺得它只是輔助性工作,而對于書面報表、書面制度、以及公示欄上的信息比較關(guān)心,至于這些欄上的內(nèi)容是否真實,是否有效并不真正關(guān)心。對管理方面的忽視勢必導(dǎo)致整個醫(yī)療保險基金內(nèi)控氛圍淡薄,造成大量無章可循或有章不循的現(xiàn)象存在。
1.2 醫(yī)療保險基金內(nèi)部控制制度不健全
現(xiàn)階段,很多醫(yī)療保險基金的負(fù)責(zé)人都不能夠?qū)?nèi)部會計控制度引起足夠重視,不僅自我防范意識差,而且內(nèi)部會計控制制度不能得到規(guī)范。在瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)社會,醫(yī)療保險基金新生的業(yè)務(wù)會層出不窮,當(dāng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)生時,如果不能及時有效的制定出相應(yīng)的控制制度,那結(jié)果就會導(dǎo)致醫(yī)療保險基金財務(wù)管理發(fā)展滯后,甚至?xí)绊懙结t(yī)療保險基金的正常運(yùn)行,這些都是造成內(nèi)部會計控制制度不健全的原因?傊壳皣鴥(nèi)醫(yī)療保險基金內(nèi)部會計控制普遍缺乏系統(tǒng)性和針對性,不能全面涵蓋醫(yī)療保險基金整個經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的內(nèi)控制度體系。一套完整的有效的內(nèi)控制度體系應(yīng)該既能滿足縱向管理的需要,又能滿足橫向管理的需要,為此,醫(yī)療保險基金制定完善的控制制度勢在必行。
1.3 從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊
人是完善內(nèi)控制度的前提,任何制度的運(yùn)行歸根結(jié)底都是靠人來實現(xiàn)的,執(zhí)行人員的素質(zhì)高低,決定了制度執(zhí)行的效果和效率。會計是一門與時俱進(jìn)的學(xué)科,由于經(jīng)濟(jì)形勢的變化,會有大量新的'經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和現(xiàn)象出現(xiàn),這就要求從業(yè)人員必須經(jīng)常參加培訓(xùn),擴(kuò)展知識面,以適應(yīng)不斷發(fā)展的業(yè)務(wù)需要。當(dāng)然,現(xiàn)階段大多數(shù)醫(yī)療保險基金每年都會組織會計人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),但仍有相當(dāng)一部分基層醫(yī)療保險基金忽略了會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育,忽視會計新知識的培訓(xùn),導(dǎo)致了會計人員工的知識結(jié)構(gòu)陳舊,業(yè)務(wù)水平停留在原來的程度,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的新變化,為內(nèi)控制度的有效執(zhí)行增加了阻力。現(xiàn)實中由于從業(yè)人員責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致記賬錯誤,差錯頻出的現(xiàn)象比比皆是。此外,由于工作人員缺乏敏感性和分析辨別能力,導(dǎo)致了醫(yī)療保險基金的貪污挪用舞弊行為的時有發(fā)生。
2.完善醫(yī)療保險基金內(nèi)部會計控制的對策探究
2.1 優(yōu)化醫(yī)療保險基金內(nèi)部控制環(huán)境
對于醫(yī)療保險基金會計的內(nèi)控建設(shè)和管理來說,很大程度上取決于醫(yī)療保險基金部門的領(lǐng)導(dǎo)和決策者對其態(tài)度和重視程度。說的直觀點,在我國現(xiàn)有的人事關(guān)系和醫(yī)療保險基金管理體制下,要想強(qiáng)化醫(yī)療保險基金內(nèi)部會計控制制度建設(shè),就必須得到領(lǐng)導(dǎo)的首肯,并且能吸引到?jīng)Q策者的注意力,只有醫(yī)療保險基金領(lǐng)導(dǎo)層給與了會計控制一定的重視,才能讓醫(yī)療保險基金上下關(guān)心和關(guān)注此項事物,最好的方法就是將其納入職工考核體系,這是改善醫(yī)療保險基金現(xiàn)階段內(nèi)部會計控制環(huán)境較薄弱的唯一辦法。在具體的操作中,醫(yī)療保險基金相關(guān)部門可以選擇知名專家開設(shè)講座和培訓(xùn),向中下領(lǐng)導(dǎo)層講授先進(jìn)的管理理念和管理方法;可以強(qiáng)化醫(yī)療保險基金內(nèi)部的交流,實現(xiàn)資源和信息共享等。
2.2 完善內(nèi)部控制制度
在我們國家,由于各種原因的限制和影響,人們對制度的建設(shè)與遵循還沒有形成良好的習(xí)慣,其實,實現(xiàn)醫(yī)療保險基金的現(xiàn)代化發(fā)展最為重要的就是現(xiàn)實醫(yī)療保險基金的制度化和規(guī)范化管理。對于醫(yī)療保險基金內(nèi)部會計控制來說,最好的構(gòu)建策略就是要完善醫(yī)療保險基金內(nèi)部的會計控制制度,確保醫(yī)療保險基金的各項會計活動都能有章必循,違章必究。具體來說就體現(xiàn)在以下幾個方面:一是建立財務(wù)審批制度;二是建立內(nèi)部控制機(jī)制;三是業(yè)務(wù)記錄控制;四是建立票據(jù)管理制度。
2.3加強(qiáng)醫(yī)療保險基金財務(wù)會計人員的素質(zhì)建設(shè)
人才是醫(yī)療保險基金發(fā)展最為依賴和依仗的力量,為此,對其會計控制建設(shè)來說,最為關(guān)鍵的仍然是打造一支強(qiáng)有力的高素養(yǎng)的專業(yè)化隊伍。首先要做好人才的準(zhǔn)入工作,選擇那些擁有真才實學(xué)的專業(yè)人士來填充醫(yī)療保險基金財會隊伍;其次,要完善醫(yī)療保險基金人才選拔機(jī)制,引入復(fù)合型的專業(yè)人才,同時要對財務(wù)會計人員隊伍的專業(yè)知識等進(jìn)行不斷的優(yōu)化;最后,為了更好的實施會計電算化必須要對財務(wù)人員的計算機(jī)能力進(jìn)行加強(qiáng),通過對財會人員進(jìn)行計算機(jī)操作培訓(xùn)來加強(qiáng)財會人員對電算化系統(tǒng)的認(rèn)知以及內(nèi)部控制制度,增強(qiáng)其操作能力,對電算化會計信息能有比較好的思想認(rèn)識以及對風(fēng)險的防范意識,盡可能的減少因為認(rèn)為操作失誤而出先差錯的可能性。另外,還需要強(qiáng)化醫(yī)療保險基金內(nèi)控的監(jiān)督力度,確保各項工作的有序開展。
醫(yī)保管理制度13
一、指導(dǎo)思想
以提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生均等化服務(wù)為核心,以提升農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力為目標(biāo),以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置和利用為切入點,按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求,改革現(xiàn)行縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制,優(yōu)化配置衛(wèi)生資源,把縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)聯(lián)為一體,使縣級醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)骨干和設(shè)備下沉,拓展縣級醫(yī)院的服務(wù)領(lǐng)域,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)水平,強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)管理能力,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化格局,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生差距,加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,解決基層群眾“看病難”問題。
二、工作目標(biāo)
按照“三個統(tǒng)一,五個不變”的要求,整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,深化運(yùn)行機(jī)制改革,把縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)連為一體,充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在技術(shù)、管理上的優(yōu)勢,完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)縣鎮(zhèn)兩級衛(wèi)生服務(wù)功能,實現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理分工、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,達(dá)到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平提升的目的,讓群眾享受到“安全、有效、方便、價廉”的公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作模式
建立縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,使優(yōu)質(zhì)資源最大限度惠及基層群眾,進(jìn)一步提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。結(jié)合我縣實際,具體工作模式主要有:
。ㄒ唬┙⒁怨芾頌楹诵牡男l(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化模式。由縣中醫(yī)醫(yī)院托管蔣村鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實行統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一工作考核、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一藥品采購與調(diào)配。堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,打破行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制,實行由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。充分利用縣中醫(yī)醫(yī)院人才、技術(shù)、管理和信息優(yōu)勢,構(gòu)建目標(biāo)明確、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的基層醫(yī)療服務(wù)體系。
。ǘ┙⒁葬t(yī)療信息為核心的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化模式。在醫(yī)院及甘河衛(wèi)生院、余下衛(wèi)生院之間實施醫(yī)療信息一體化管理,建立一套縣鎮(zhèn)一體化的醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)庫。患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診檢查時,通過該系統(tǒng)將患者醫(yī)學(xué)影像資料實時傳送到縣級醫(yī)院影像會診中心,由縣級醫(yī)學(xué)專家根據(jù)影像資料即時做出診斷。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生也可在當(dāng)?shù)乜吹交颊咴诳h級醫(yī)院檢查的診斷報告、影像報告和影像資料結(jié)果,及時正確地做出診斷。該系統(tǒng)通過“電子醫(yī)生”下鄉(xiāng),將在最短時間內(nèi)為患者提供有價值的遠(yuǎn)程醫(yī)療會診意見,并做出快捷、及時的診斷決策,使患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)時,也能享受到縣級醫(yī)院專家的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),縮小縣鄉(xiāng)醫(yī)療差距,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平,從而實現(xiàn)醫(yī)療信息縣鎮(zhèn)一體化。
(三)建立以婦幼保健技術(shù)為核心的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化模式。由縣婦幼保健院對草堂鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行對口支援,主要內(nèi)容包括:充分利用婦幼保健院的專科優(yōu)勢,加強(qiáng)草堂衛(wèi)生院的婦產(chǎn)科及兒科建設(shè);積極建立草堂地區(qū)婦幼保健服務(wù)中心,規(guī)范操作規(guī)程及服務(wù)行為,把草堂地區(qū)婦幼保健服務(wù)中心建設(shè)成基層婦幼保健的精品工程、示范工程;開展人員的雙向交流和培訓(xùn),把優(yōu)秀人才引向基層,并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)“沉得下、留得住、用得上”的婦幼保健人員;把先進(jìn)的技術(shù)引向基層,充分利用支援醫(yī)院的醫(yī)療資源優(yōu)勢,形成有效、緊密的技術(shù)支撐,建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,有效整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源,增強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力。
四、工作任務(wù)
主要工作任務(wù)包括:
。ㄒ唬﹥(yōu)化整合醫(yī)療衛(wèi)生資源
被托管的鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療、防保人員由縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理調(diào)配,一體化管理后,保持縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制不減、財政投入不減,達(dá)到人才協(xié)調(diào)使用、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)化、利益共享的目的'。縣醫(yī)院、縣婦幼保健院只負(fù)責(zé)對相關(guān)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),不參與其內(nèi)部管理。
。ǘ┟鞔_管理方式
一是“三個統(tǒng)一管理”。人員統(tǒng)一管理。將鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員管理權(quán)限并入縣級醫(yī)院。支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員與縣級醫(yī)院人員在福利待遇、職稱評審、選拔使用等方面享有同等權(quán)利。按照“崗位相對固定、人員按需流動”的原則,由縣級醫(yī)院統(tǒng)籌使用調(diào)配人員,不受現(xiàn)階段人事制度影響,不辦理相關(guān)手續(xù)。實行崗位績效等級工資制,按需設(shè)崗,競聘上崗,按崗聘用,合同管理,分配制度適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位傾斜。財務(wù)財產(chǎn)統(tǒng)一管理?h鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行財務(wù)統(tǒng)一管理,獨(dú)立核算;資產(chǎn)統(tǒng)一登記,分別建立臺賬。鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展業(yè)務(wù)所需設(shè)備可由縣級醫(yī)院靈活調(diào)劑使用,原資產(chǎn)屬性不變。加強(qiáng)對鎮(zhèn)衛(wèi)生院賬務(wù)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范財務(wù)管理。醫(yī)療業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)由縣級醫(yī)院統(tǒng)一管理,做到統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一工作考核,按照功能定位和技術(shù)要求開展醫(yī)療服務(wù)。
二是“五個不變”。機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政建制不變?h級醫(yī)院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院保留各自原有機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政建制,鎮(zhèn)衛(wèi)生院可增掛縣醫(yī)院分院的牌子。鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的職能和任務(wù)不變。鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍然承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防、康復(fù)、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、健康教育、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等公共衛(wèi)生職能,縣級醫(yī)院負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)職能不變。提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院最根本的職能。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分借助縣級醫(yī)院的技術(shù)、資源優(yōu)勢,不斷擴(kuò)展基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容,滿足群眾不斷增長的醫(yī)療服務(wù)需求。鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性不變。鎮(zhèn)衛(wèi)生院是政府舉辦的公益性機(jī)構(gòu),保持鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性是讓廣大群眾享有“安全、有效、方便、價廉”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。財政投入供給機(jī)制不變。保持縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財政投入政策和渠道不變。鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資按現(xiàn)行政策全額撥付,可采取“財政撥付總額預(yù)算,工作崗位按需確定”的方式進(jìn)行人員經(jīng)費(fèi)動態(tài)管理。不允許縣級醫(yī)院以任何形式、任何理由侵占和挪用國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政投入資金。
三是“兩提高”。通過實施衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革,提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,使當(dāng)?shù)乩习傩赵诒炬?zhèn)就能享受到縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù),而只支付鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高就診人次,促進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。
四是“三制”管理。即堅持鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開招聘制、衛(wèi)生院全員聘用制和績效工資制。鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍屬獨(dú)立法人單位,院長實行公開招聘,由托管的縣級醫(yī)院提名,縣衛(wèi)生局考核任命,在一體化管理框架下履行衛(wèi)生院院長的管理職責(zé)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照批準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案實行全員聘用,托管模式的鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員聘用由縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。實行一體化管理的縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生院依據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,分別制定年度目標(biāo)管理考核方案及分配方案,建立科學(xué)有效的激勵機(jī)制,實行基礎(chǔ)工資加績效工資制度,根據(jù)工作任務(wù)完成情況綜合考核兌付報酬。一體化管理前,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要進(jìn)行資產(chǎn)登記造冊,保證國有資產(chǎn)不流失。鎮(zhèn)衛(wèi)生院所需藥品、一次性醫(yī)療用品均按現(xiàn)行模式采購、配送。
五、實施步驟
。ㄒ唬┱{(diào)查研究階段(20xx年10月—20xx年1月20日)。縣衛(wèi)生局對衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作進(jìn)行調(diào)研,對參與試點的鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)人數(shù)、服務(wù)半徑、醫(yī)院規(guī)模、醫(yī)務(wù)人員數(shù)量及技術(shù)結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底,進(jìn)行分析研究,制定縣鎮(zhèn)衛(wèi)生一體化管理實施方案,為衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作順利開展打好基礎(chǔ)。
。ǘ﹦訂T部署階段(20xx年1月21日—20xx年1月30日)。召開衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作動員會議,扎實安排部署此項工作,并由縣衛(wèi)生局組織人員對被托管的鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行資產(chǎn)清查,理順體制機(jī)制。
。ㄈ┙M織實施階段(20xx年2月—20xx年6月)?h衛(wèi)生局要及時召開會議宣布試點方案。試點醫(yī)院要根據(jù)《衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作實施方案》,制定具體的實施細(xì)則及相關(guān)規(guī)章制度,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,認(rèn)真組織實施。
。ㄋ模┛偨Y(jié)評估階段(20xx年7月—20xx年12月)。對試點工作開展情況進(jìn)行評估,開展群眾滿意度測評。各試點醫(yī)院要進(jìn)行自評,及時進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真查找和解決工作運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,達(dá)到“以評促管”的目的,從而進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)隊伍管理,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)意識、責(zé)任意識、團(tuán)隊意識,不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立以副縣長為組長,縣衛(wèi)生局局長為副組長,縣發(fā)改、財政、食品藥監(jiān)、物價等部門及參與試點的縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志為成員的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點的組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)部門、各試點醫(yī)院要充分認(rèn)識開展衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作的重要意義,及時成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作順利開展。
。ǘ┘哟筘斦度?h財政等部門要落實公立醫(yī)院政策性投入;將承擔(dān)公共衛(wèi)生職能的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入納入財政預(yù)算;加大對公立醫(yī)院項目建設(shè)的支持力度,促進(jìn)醫(yī)院加快發(fā)展;落實公立醫(yī)院信息化建設(shè)投入;安排專項資金,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。
(三)健全各項制度。各試點醫(yī)院要加強(qiáng)制度建設(shè),制定并完善人事管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、績效考核等方面的規(guī)章制度,引入約束機(jī)制和激勵機(jī)制,逐步形成科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的縣鎮(zhèn)衛(wèi)生一體化管理體系。同時,要認(rèn)真分析查找在機(jī)制、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時予以整改完善,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為,促進(jìn)醫(yī)院高效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
醫(yī)保管理制度14
內(nèi)部控制主要是指經(jīng)濟(jì)單位以及各個組織在經(jīng)濟(jì)活動建立的一項相互制約的職責(zé)分明制度和業(yè)務(wù)組織形式,內(nèi)部控制制度建設(shè)的目標(biāo)是為了能夠提高改善企業(yè)以及組織經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè)和完善是為了保證醫(yī)院資產(chǎn)安全、財務(wù)報告的真實完整以及提高經(jīng)濟(jì)效益,為廣大人民提供更好的服務(wù)。
一、醫(yī)院內(nèi)部控制制度的目標(biāo)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革,醫(yī)療市場的競爭力也逐漸加強(qiáng),為了提高醫(yī)院的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益,就必須加強(qiáng)管理。其中內(nèi)部控制制度是醫(yī)院實行內(nèi)部管理的核心,不但可以有效地提升醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展能力,還有助于在經(jīng)營發(fā)展中有效地遵循國家的相關(guān)法律法規(guī)。醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建立和實施,必須實現(xiàn)以下目標(biāo):對醫(yī)院資產(chǎn)的安全性和完整性進(jìn)行保護(hù),并確保其有效利用;確保會計信息以及其他有關(guān)管理信息的可靠性、安全性以及時效性;確保醫(yī)院的各項管理制度都符合于國家的各項法律法規(guī);最大化地減少成本費(fèi)用,消除一切不必要的成本、費(fèi)用;對錯誤和弊端實行預(yù)防和控制,一旦出現(xiàn)問題,迅速制定解決方案,及時、準(zhǔn)確地解決問題;確保醫(yī)院各項事務(wù)有序進(jìn)行。
二、醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè)
醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè),首先必須要對醫(yī)院的各項經(jīng)營活動的程序規(guī)范進(jìn)行明確規(guī)定;其次還要選擇一定的關(guān)鍵點進(jìn)行控制,實現(xiàn)各點之間的相互牽制;最后如果有需要的話,還要建立一定的補(bǔ)救措施,以對所出現(xiàn)的意外情況進(jìn)行補(bǔ)救。所以關(guān)于醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè),應(yīng)該注意以下幾方面:
。ㄒ唬⿲ω泿刨Y金控制制度的完善。醫(yī)院對于和資金有關(guān)的業(yè)務(wù),應(yīng)該建立嚴(yán)格的'授權(quán)批準(zhǔn)制度,例如貨幣資金的保管和收支。最大化地分離一些貨幣資金業(yè)務(wù)辦理的不相容崗位,以實現(xiàn)各崗位之間的相互制約,有效地確保資金的安全。例如,醫(yī)院資金出納崗位實現(xiàn)和資金收入、支出登記崗位的分離,實現(xiàn)和會計檔案保管崗位的分離,并對醫(yī)院掛號室和收費(fèi)處等地的票據(jù)和備用金實行定期清理核對制度;禁止醫(yī)院負(fù)責(zé)人的直系親屬來擔(dān)任醫(yī)院的財務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,其次醫(yī)院財務(wù)系統(tǒng)的有關(guān)負(fù)責(zé)人的直系親屬也不能去擔(dān)任以上和出納員相分離的工作崗位;對于醫(yī)院的有關(guān)資金使用、保管問題制定一系列的細(xì)則;對于醫(yī)院的重大經(jīng)濟(jì)事務(wù)的處理,必須有醫(yī)院管理層集體決策和執(zhí)行審批制度。
。ǘ┎少徍透犊钪贫鹊耐晟啤︶t(yī)院藥品、材料以及器械的采購和付款制定一定的內(nèi)部控制程序,對相關(guān)請購、審批、訂立合同、采購以及驗收、付款環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制進(jìn)行一定的加強(qiáng),以對采購風(fēng)險進(jìn)行降低,減少采購過程中回扣問題的存在。醫(yī)院的相關(guān)采購業(yè)務(wù)具有一定的特殊性,為了能夠進(jìn)行有效控制,就要實行以下制度:實行請購和審批、供應(yīng)商確定、合同訂立以及驗收付款等不相容職業(yè)的不混崗制度;對于一些在預(yù)算外的,但是病人急需用的采購工作,要有一個明確的處理規(guī)范和授權(quán)采購制度;對于一些技術(shù)性比較強(qiáng)的重要醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購,一定要有專家進(jìn)行可行性論證,還要有集體決策制度;對其驗收制度進(jìn)行完善,并實行驗收和入庫的責(zé)任追究制度;對于合同定金和預(yù)付款需要建立授權(quán)批準(zhǔn)制度。對于采購物資的發(fā)票、驗收單以及入庫單等都要有相應(yīng)的明確規(guī)定。
。ㄈ⿲τ谑杖氲挠行Э刂。醫(yī)院的收入主要包括有:藥品銷售、醫(yī)療保健以及勞務(wù)等所取得的款項,所以對其有效控制就要采。簩τ谝恍┎幌嗳萋殑(wù)實行單獨(dú)設(shè)崗制度,嚴(yán)格的預(yù)收現(xiàn)金、出院補(bǔ)交款以及出院退款審批、授權(quán)制度;對于醫(yī)療欠款要有分析和催款制度。對于已經(jīng)注銷的壞賬也要做好備案登記。
(四)對于成本費(fèi)用的有效控制。首先醫(yī)院應(yīng)該樹立一種醫(yī)療成本費(fèi)用控制意識,對各項成本費(fèi)用建立管理制度,采取一定措施,對醫(yī)療成本費(fèi)用進(jìn)行有效降低,從而提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。完善各科室的成本預(yù)算制度和成本總預(yù)算制度,實現(xiàn)科室的人員定崗、定編和物資定額;對于費(fèi)用的開支范圍以及標(biāo)準(zhǔn)必須有一個明確的審批制度,對于超出預(yù)算的費(fèi)用也必須要辦理相應(yīng)的審批手續(xù);實行各科室費(fèi)用預(yù)算完成指標(biāo)的獎罰制度和責(zé)任追究制度;完善醫(yī)院內(nèi)部的成本費(fèi)用報告制度;必須查明超出預(yù)算部分費(fèi)用的原因,并進(jìn)行相應(yīng)處理。
。ㄎ澹┴敭a(chǎn)物資的有效控制。醫(yī)院物資財產(chǎn)必須要有一個明確的購入、領(lǐng)用、處理等制度,這樣才能夠做到有章可循,便于操作。建立固定資產(chǎn)的購入、出售以及調(diào)撥的討賬,并對資產(chǎn)的定期盤點制度進(jìn)行完善,確保帳實相符,對于重大資產(chǎn)的處置一定要有集體決議制度,對于出租或出借財產(chǎn)要有相應(yīng)的審批制度等。
。⿲τ谄睋(jù)、收費(fèi)以及內(nèi)部審計的控制。健全票據(jù)和收費(fèi)工作的管理制度,對掛號、門診收費(fèi)以及住院收費(fèi)的程序進(jìn)行規(guī)范,并建立收費(fèi)稽查制度,避免亂收費(fèi)、貪污挪用情況的出現(xiàn)。建立內(nèi)審小組,對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行定期或不定期的審計工作,明確規(guī)定其審計程序、方法以及范圍。
醫(yī)保管理制度15
面對當(dāng)前我國新醫(yī)改方案的積極落實,全民醫(yī)保制度框架的初步建成,醫(yī)院需要加強(qiáng)財務(wù)管理職能拓展、思路創(chuàng)新,以此來科學(xué)、合理、規(guī)范的管理醫(yī)院財務(wù)工作,確保醫(yī)院財務(wù)真實、準(zhǔn)確、完整,為促進(jìn)醫(yī)院健康、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。其實,在新制度落實的當(dāng)下,已經(jīng)采用傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式來監(jiān)督和控制財務(wù)工作,不能夠有效的預(yù)防和防范財務(wù)風(fēng)險,這可能給醫(yī)院帶來很大的隱患,可能造成醫(yī)院嚴(yán)重的財產(chǎn)損失。所以,新制度下醫(yī)院積極拓展財務(wù)管理職能,創(chuàng)新財務(wù)管理思路是非常必要的。
一、新制度下醫(yī)院財務(wù)管理的職能拓展
綜合我國大多數(shù)醫(yī)院財務(wù)管理職能運(yùn)用情況分析,得到這樣一個結(jié)論,那就是我國諸多醫(yī)院財務(wù)管理職能只限于日常的制度建設(shè),資金安全監(jiān)管、會計報銷業(yè)務(wù)、傳統(tǒng)的預(yù)算管理、科室成本核算及財務(wù)報表分析等。這使得財務(wù)管理效果達(dá)不到新制度的要求。對此,以新制度為背景,加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理的職能創(chuàng)新是至關(guān)重要。
。ㄒ唬┩菩行碌尼t(yī)療政策
在新制度背景下,公立醫(yī)院改革向縱深推進(jìn)的同時,作為醫(yī)院的投資人,國家政府應(yīng)當(dāng)緊跟新制度推行的步伐,提出一系列醫(yī)療政策的,以確保醫(yī)院各個方面更好的實施,為推動醫(yī)院穩(wěn)定。健康的發(fā)展創(chuàng)造條件。醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作的核心,是醫(yī)院經(jīng)營管理的重要組成部分,其在很大程度上決定醫(yī)院的發(fā)展?fàn)顩r。所以,我國政府在推行新的醫(yī)療政策過程中,應(yīng)當(dāng)注意財務(wù)管理方面的政策推行,以確保財務(wù)管理工作在新制度的約束下,科學(xué)、合理、規(guī)范的開展,彌補(bǔ)傳統(tǒng)財務(wù)管理不足的同時,對醫(yī)院財務(wù)更加科學(xué)、全面、深入、詳細(xì)的管理,促使促使醫(yī)院財務(wù)報告準(zhǔn)確、真實、完整。
。ǘ┘訌(qiáng)管理手段創(chuàng)新
公立醫(yī)院作為國有事業(yè)單位,所有的經(jīng)濟(jì)行為必須在國家的法律法規(guī)及政策要求下進(jìn)行。但在我國醫(yī)療行業(yè)改革的當(dāng)下,我國一些公立醫(yī)院所應(yīng)用的財務(wù)管理手段過于傳統(tǒng),不能夠?qū)Ω偁幖ち业氖袌霏h(huán)境中的醫(yī)院予以有效的、合理的監(jiān)督和控制,致使醫(yī)院財務(wù)工作落實效果不佳。為了避免此種情況持續(xù)存在于醫(yī)院中,在新制度下加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理手段創(chuàng)新是非常必要的。對于醫(yī)院財務(wù)管理手段的創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)是對當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)現(xiàn)狀及財務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,了解醫(yī)院財務(wù)管理情況;對與醫(yī)院相關(guān)的政策及制度進(jìn)行研究,在此基礎(chǔ)上探索行之有效的`管理手段,以便財務(wù)管理可以適用于醫(yī)院新業(yè)務(wù)中,為更好的控制和監(jiān)督醫(yī)院財務(wù)創(chuàng)造條件。
。ㄈ⿵(qiáng)化預(yù)算管理的運(yùn)用
預(yù)算管理是財務(wù)管理中重要的組成部分。為了可以對醫(yī)院財務(wù)工作予以合理、規(guī)范、科學(xué)的規(guī)劃、監(jiān)督、控制,在落實財務(wù)管理工作的過程中應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)預(yù)算管理的運(yùn)用,充分發(fā)揮此項工作的作用,確保醫(yī)院財務(wù)處理真實、全面、詳細(xì)。對于預(yù)算管理的強(qiáng)化,主要是在確定醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)的前提下,結(jié)合醫(yī)院實際情況,編制醫(yī)院年度預(yù)算及成本控制方面精細(xì)預(yù)測,在對醫(yī)院財務(wù)管理實施過程中,參照預(yù)算方案和成本控制方案,對醫(yī)院財務(wù)予以有效監(jiān)管,并在事后對財務(wù)管理效果予以評價,以便提升醫(yī)院財務(wù)管理工作水平。
二、新制度下醫(yī)院財務(wù)管理的思想創(chuàng)新
新制度下的醫(yī)院推出項新業(yè)務(wù),這使得醫(yī)院財務(wù)工作更加復(fù)雜,如若處理不當(dāng),很可能引發(fā)財務(wù)問題。為避免此種情況發(fā)生,在新制度下創(chuàng)新醫(yī)院財務(wù)管理思想,充分發(fā)揮財務(wù)管理的作用,可以有效的監(jiān)督和控制財務(wù)工作,確保醫(yī)院財務(wù)工作高質(zhì)高效,為推動醫(yī)院健康、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。
。ㄒ唬⿲崿F(xiàn)全方位的成本控制
新制度對醫(yī)院成本管理的目標(biāo)、成本核算的對象、成本分?jǐn)偟牧鞒、成本范圍、成本分析及控制做出了明確的規(guī)定。在新制度約束下,醫(yī)院財務(wù)管理的有效落實,才能夠保證醫(yī)院財務(wù)工作達(dá)到新制度要求。而要實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理充分發(fā)揮作用,就要在成本管理方面實現(xiàn)全方位的成本管控。全方位的成本管控的實現(xiàn),是在醫(yī)院設(shè)定成本管理部門,并制定醫(yī)院成本核算體系,對醫(yī)院醫(yī)療活動所消耗的成本加以嚴(yán)格的、全面的、詳細(xì)的監(jiān)督和控制,確保醫(yī)院資金運(yùn)用到實處。
。ǘ⿺U(kuò)寬預(yù)算管理范圍
新《醫(yī)院財務(wù)制度》中對醫(yī)院核算方面進(jìn)行了詳細(xì)的說明和規(guī)范。基于此點,在醫(yī)院中落實預(yù)算管理的過程中,實現(xiàn)從收支預(yù)算擴(kuò)展到現(xiàn)金流預(yù)算,從科目預(yù)算擴(kuò)寬到經(jīng)濟(jì)事項預(yù)算,以便于預(yù)算管理可以深入到醫(yī)療活動中,為有效的控制醫(yī)院資金創(chuàng)造條件。按照此思路來進(jìn)行醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理,可以對預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、考核、評價等方面予以細(xì)化,確保醫(yī)院預(yù)算編制嚴(yán)肅、合理,提高預(yù)算方案的應(yīng)用性,從而確保醫(yī)院財務(wù)工作真實、合理、準(zhǔn)確。
(三)完善風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),優(yōu)化財務(wù)風(fēng)險管理
隨著醫(yī)改的深入,醫(yī)療服務(wù)市場的開放,民營、外資及合資辦醫(yī)不斷興起,現(xiàn)實及潛在的競爭風(fēng)險不斷變化,造成醫(yī)療市場環(huán)境出現(xiàn)諸多的不確定性,從而,形成醫(yī)療市場財務(wù)風(fēng)險。為了保證我國醫(yī)院財務(wù)不受到財務(wù)風(fēng)險的影響,在醫(yī)院開展落實財務(wù)管理工作的過程中,應(yīng)當(dāng)注重完善風(fēng)險預(yù)警指標(biāo),制定健全風(fēng)險防范體系,從而提高財務(wù)風(fēng)險管理手段,對醫(yī)院財務(wù)進(jìn)行全面的、規(guī)范的、合理的監(jiān)督和控制,及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險,并對其進(jìn)行有效的防范,降低財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的可能性,為保證醫(yī)院財務(wù)完整、真實、準(zhǔn)確創(chuàng)造條件。對于風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)的完善,是遵循新制度中的相關(guān)內(nèi)容,對財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)存在不科學(xué)、不全面的情況加以分析,在掌握風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)存在的問題的情況下,根據(jù)新制度所提出的要求,對財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)加以完善。總之,注重對財務(wù)風(fēng)險管理的相關(guān)方面予以完善和健全是非常必要的,這可以切實提高財務(wù)風(fēng)險管理水平,使其科學(xué)。合理的應(yīng)用于醫(yī)院中,有效預(yù)防財務(wù)風(fēng)險,避免醫(yī)院資金損失。
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