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資產(chǎn)管理情況報(bào)告

時(shí)間:2024-08-08 13:39:50 管理 我要投稿

(集合)資產(chǎn)管理情況報(bào)告

  在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?以下是小編幫大家整理的資產(chǎn)管理情況報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

(集合)資產(chǎn)管理情況報(bào)告

資產(chǎn)管理情況報(bào)告1

  根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年初工作要點(diǎn)和主任會(huì)議安排,4月底至5月上旬,區(qū)人大財(cái)經(jīng)委組織部分人大代表和財(cái)經(jīng)專家咨詢委員會(huì)成員組成調(diào)研組,在區(qū)人大常委會(huì)副主任章淑英帶領(lǐng)下,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、走訪座談、實(shí)地查看等方式,到區(qū)國(guó)資辦、商務(wù)局、區(qū)糧食局、房管局、工信委、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園、東市街道、北門街道等單位,對(duì)我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

  一、全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的總體情況

  去年十月底,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查復(fù)核的決定》,區(qū)財(cái)政、審計(jì)及國(guó)資等部門抽調(diào)人員組成清查工作組,歷時(shí)一個(gè)月,重點(diǎn)清查復(fù)核了31家行政事業(yè)單位,9個(gè)工程項(xiàng)目。本次調(diào)研有關(guān)數(shù)據(jù)在xx年全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查復(fù)核結(jié)果的基礎(chǔ)上作了補(bǔ)充和完善。

 。ㄒ唬┓墙(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)情況

  全區(qū)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)中房產(chǎn)面積為2296053.43㎡,已抵押面積8224.27㎡,非經(jīng)營(yíng)性土地面積為904336.5㎡。

  (二)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)情況

  全區(qū)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)中房產(chǎn)面積421927.276㎡(已辦證面積87445.186㎡,未辦證面積337890.75㎡,已抵押面積72321.706㎡),其中:住宅所管理的直管公房面積為xx57.62㎡,其余經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)面積為220269.656㎡;經(jīng)營(yíng)性土地面積929421.7㎡,其中:已辦證面積744411.69㎡(含城投674畝土地),已抵押面積641260.68㎡(含城投674畝土地),未辦證面積185010.01㎡。

  1、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理形式及隸屬關(guān)系情況

 。1)資產(chǎn)已移交且經(jīng)營(yíng)管理權(quán)一并移交給區(qū)國(guó)資公司的房產(chǎn)面積有36856.156㎡,店面64個(gè),分別占經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)總面積(不含住宅所經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)面積)16.73%的和店面總個(gè)數(shù)的6.14%。

  (2)資產(chǎn)已移交,但資產(chǎn)仍由原單位控制,經(jīng)營(yíng)收入仍由其自行收取,這類房產(chǎn)面積共有2314.04㎡,店面8個(gè)(沙溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),分別占經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)總面積(不含住宅所經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)面積)的1.05%和店面總個(gè)數(shù)的0.77%。

 。3)資產(chǎn)未移交,授權(quán)經(jīng)營(yíng)(區(qū)商務(wù)局)的房產(chǎn)面積有19712.4㎡,商鋪886個(gè),分別占經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)總面積(不含住宅所經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)面積)的8.95%和店面總個(gè)數(shù)的85.03%。

  (4)資產(chǎn)未移交,自行經(jīng)營(yíng)管理的房產(chǎn)面積有161387.54㎡(不含住宅所經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)面積),店面有86個(gè),分別占經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)總面積(不含住宅所經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)面積)的73.27%和店面總個(gè)數(shù)的8.06%。其中非住宅房管理所有營(yíng)業(yè)店面65個(gè),營(yíng)業(yè)房面積5595.68㎡。

 。5)資產(chǎn)未移交,自行管理的政策性經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)面積xx57.62㎡,為住宅所管理的直管公房,由物價(jià)局定價(jià),占全區(qū)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)面積48.1%,住宅房管理所管理的直管公房總戶數(shù)約為3500戶,其中1/3為老舊危房,面積約6萬㎡,1000戶左右。xx年住宅所危房維修費(fèi)用66.9萬元,維修戶數(shù)約為180戶。

  (6)經(jīng)營(yíng)性土地總面積929421.7㎡,其中449335.58㎡土地劃歸區(qū)城南投資公司名下,劃轉(zhuǎn)區(qū)國(guó)資公司的土地面積94877.29㎡,剩余385208.83㎡留在原單位。

  2、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)收入情況

  經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)xx年經(jīng)營(yíng)總收入約為2232.61萬元(不含住宅所經(jīng)營(yíng)收入),其中進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)專戶495.3078萬元,另有1737.3022萬元未進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)專戶。經(jīng)營(yíng)收入收繳方式主要有以下幾種類型:

 。1)由區(qū)國(guó)資公司直接經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)營(yíng)收入有495.3078萬元,占總收入(不含住宅所經(jīng)營(yíng)收入)的22.19%。

 。2)資產(chǎn)已移交,但經(jīng)營(yíng)收入仍由原單位收取的有2.3萬元(沙溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),占總收入(不含住宅所經(jīng)營(yíng)收入)的0.1%。

 。3)資產(chǎn)未移交,授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的是區(qū)商務(wù)局的資產(chǎn)(白鷗園、八角塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大江南),收入共計(jì)400.62萬元,占總收入的17.94%。

 。4)資產(chǎn)未移交,自行經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)營(yíng)收入有1334.3846萬元(不含住宅所經(jīng)營(yíng)收入),占總收入(不含住宅所經(jīng)營(yíng)收入)的59.77%。其中主要有:非住宅管理所經(jīng)營(yíng)收入478.31萬元,文廣新局資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入220萬元,糧食局資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入270.42萬元,朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入90.53萬元,東市街道資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入60萬元,交通局資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入52.72萬元,北門街道資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入34萬元,衛(wèi)計(jì)委資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入34.22萬元、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局13.61萬元、區(qū)農(nóng)水局11.76萬元。

 。5)資產(chǎn)未移交,自行經(jīng)營(yíng)管理的政策性經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)收入為住宅所直管公房房屋租金收入339.27萬元。

  二、國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的主要問題

  我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理始于xx年,歷經(jīng)9年時(shí)間,全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理取得了一定的成績(jī),但離國(guó)資管理制度化、規(guī)范化仍有很大差距,國(guó)資管理中存在的主要問題是:

 。ㄒ唬﹪(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善,存在資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)區(qū)委[xx]9號(hào)文件的規(guī)定,區(qū)屬行政事業(yè)單位的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一管理,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)由區(qū)國(guó)資辦統(tǒng)一管理。但是目前,我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)在監(jiān)管的體制、機(jī)制上還沒有真正理順。監(jiān)管和接受監(jiān)管體系不暢,有的還僅停留在行業(yè)監(jiān)管上,國(guó)資辦對(duì)部分單位不能完全行使相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé),存在國(guó)有資產(chǎn)流失的隱患,且由于資產(chǎn)分散,沒有集中統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng),無法充分發(fā)揮全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的`整體效益,難以做大做強(qiáng)區(qū)級(jí)投融資平臺(tái)。分別表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1、存在國(guó)有資產(chǎn)多頭管理現(xiàn)象。

  我區(qū)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理的單位和部門較多,主要有區(qū)國(guó)資辦的國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司、區(qū)商務(wù)局的商業(yè)國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司,區(qū)房管分局的非住宅所和住宅房管理所,區(qū)糧食局的糧食國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司和糧油收儲(chǔ)公司,區(qū)工信委的國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園的上饒市朝揚(yáng)資產(chǎn)管理公司以及部分單位無專門機(jī)構(gòu)自行經(jīng)營(yíng)管理等模式,由于多家管理,國(guó)資監(jiān)管部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管難以到位。

  2、國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理的意識(shí)不強(qiáng)。

  一是不夠重視,不少單位的主要負(fù)責(zé)人存在重資金管理、輕資產(chǎn)管理,重資產(chǎn)數(shù)量、輕資產(chǎn)效益的思想,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足;二是產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,不少單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位房屋資產(chǎn)有多少,是否具有產(chǎn)權(quán),是什么性質(zhì)的產(chǎn)權(quán),存在哪些風(fēng)險(xiǎn)所知不多;三是部分單位未建立嚴(yán)格的國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任制,將國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。

  3、國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理不健全、不規(guī)范。

  一是未移交資產(chǎn)的原產(chǎn)權(quán)單位未建立完整的臺(tái)賬管理,有的雖建立了臺(tái)賬,但未實(shí)行檔案電子化管理;二是大部分單位未明確國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,國(guó)有資產(chǎn)管理雜亂無序,且由于單位人員變動(dòng),城市改造征遷等原因,國(guó)資管理缺乏延續(xù)性;三是部分資產(chǎn)的資產(chǎn)性質(zhì)已改變未及時(shí)作變更,影響國(guó)有資產(chǎn)管理及時(shí)性和準(zhǔn)確性。如:一小、六中兩處都已由原產(chǎn)權(quán)單位收回做教學(xué)輔助用房,財(cái)政局、婦幼保健所、文化館、圖書館四處資產(chǎn)也因?yàn)樵a(chǎn)權(quán)單位工作需要已收回,經(jīng)統(tǒng)計(jì)這部分資產(chǎn)約有xx㎡。四是對(duì)財(cái)政投入新形成的國(guó)有資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬,應(yīng)移交的國(guó)有資產(chǎn)移交不徹底,資產(chǎn)大部分證件不齊,失去了融資效益。如:區(qū)商務(wù)局的原大江南商廈、八角塘部分資產(chǎn)、區(qū)糧食局的財(cái)富廣場(chǎng)、非住宅所的65家店鋪、上饒慧谷大廈、東市街道的海西酒店、北門街道的瑞成酒店等都未辦理產(chǎn)權(quán)證。有的資產(chǎn)甚至連辦證的原始基礎(chǔ)資料也遺失,如:靈溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府辦公大樓建設(shè)圖紙遺失。

  4、國(guó)資部門監(jiān)管職責(zé)難以到位。

  授權(quán)管理國(guó)有資產(chǎn)的部門,沒有按照授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理協(xié)議執(zhí)行,比如資產(chǎn)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,經(jīng)營(yíng)狀況未按要求上報(bào)國(guó)資部門;自行經(jīng)營(yíng)管理的部門,對(duì)外招租、拍租、招商未按要求上報(bào)國(guó)資部門審批,未將當(dāng)年收入及時(shí)足額繳入國(guó)資專戶,也沒有按規(guī)定交納資產(chǎn)占用費(fèi);工程項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),項(xiàng)目責(zé)任單位未及時(shí)向國(guó)資部門報(bào)備和按規(guī)定移接交,存在流失的隱患。大部分資產(chǎn)用于平衡項(xiàng)目物管費(fèi)及拆遷安置,未產(chǎn)生任何收益。據(jù)xx年全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查復(fù)核,項(xiàng)目部房產(chǎn)面積總計(jì)90739.24㎡,經(jīng)營(yíng)性收入總計(jì)約131萬元,分別是:住宅所五三花苑3500㎡、非住宅所解放安置小區(qū)10764.46㎡、靈溪鎮(zhèn)鐵路北移安置小區(qū)3150㎡、信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園21000㎡、上饒慧谷16900㎡、上饒?zhí)詫殘@28000㎡、商業(yè)國(guó)資公司長(zhǎng)塘棚改項(xiàng)目7030.76㎡、區(qū)商務(wù)局帶湖棚戶區(qū)改造工程建設(shè)指揮部394.02㎡。

  5、國(guó)有資產(chǎn)被侵占現(xiàn)象較為突出。

  有的企業(yè)由于歷史遺留下來的問題以及改制時(shí)對(duì)資產(chǎn)清理不夠徹底,導(dǎo)致有的資產(chǎn)被強(qiáng)占,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。如區(qū)就業(yè)局的三間店面從xx年至今被原改制企業(yè)負(fù)責(zé)人徐煥冰強(qiáng)占,區(qū)工信委下屬原紡織供銷公司一套住房xx年被原職工張啟爐強(qiáng)占,原電池廠食堂于xx年也被原職工鄭強(qiáng)強(qiáng)占并翻新建起違章建筑,水南街道下屬原常青機(jī)械廠土地于xx年被改制企業(yè)負(fù)責(zé)人陳德強(qiáng)占。

  6、存在國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離現(xiàn)象。

  部分國(guó)有資產(chǎn)未在該單位固定資產(chǎn)賬上,但資產(chǎn)收益卻在該單位財(cái)務(wù)賬面上反映。如:區(qū)接待辦的賬面反映,xx年8月至xx年7月收取區(qū)國(guó)際會(huì)議中心場(chǎng)租費(fèi)95.09萬元,但會(huì)議中心及信州大酒店這兩處資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位為區(qū)城南城投公司。

  7、存在部分資產(chǎn)遺漏未上報(bào)資產(chǎn)清查

  調(diào)研中發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位還存在有部分資產(chǎn)未上報(bào),其中經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)面積3408.66㎡(區(qū)商務(wù)局寶澤樓5間店面108.66㎡、區(qū)糧食局糧油儲(chǔ)運(yùn)公司倉(cāng)庫(kù)約3300㎡),非經(jīng)營(yíng)性土地面積約600㎡(區(qū)工信委位于上饒縣羅橋街道一處廢棄磚瓦廠的土地)。

 。ǘ﹪(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、效益偏低

  1、部分國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范。

  一是部分單位未按規(guī)定申報(bào)國(guó)資監(jiān)管部門,自行出租國(guó)有資產(chǎn),如原區(qū)中小企業(yè)局自行將土地租賃他人;二是部分單位管理的資產(chǎn),租賃收益偏低,如區(qū)商務(wù)局的白鷗園共有攤位500多個(gè),但xx年全年凈收益只有168.14萬;三是部分資產(chǎn)租賃時(shí)間過長(zhǎng),未充分發(fā)揮資產(chǎn)效益。如區(qū)人社局的信州飯店(20年)、東市街道的海西酒店(18年)、區(qū)商務(wù)局的原大江南商廈(17年)、北門街道的瑞成酒店(15年)、區(qū)國(guó)資公司的吉陽(yáng)國(guó)際大酒店(13年)。

  2、部分國(guó)有資產(chǎn)收益未按規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理。全區(qū)xx年度國(guó)有資產(chǎn)收益總收入2571.8824萬元,其中進(jìn)國(guó)資財(cái)政專戶495.3078萬元,自行收取并上交財(cái)政非稅收入賬戶1799.49萬元。另有241.17萬元國(guó)有資產(chǎn)收益既未進(jìn)國(guó)資專戶,也未進(jìn)財(cái)政非稅收入賬戶體系,未按規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理,主要有:①朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園朝揚(yáng)開發(fā)公司90.53萬、②區(qū)農(nóng)水局6.74萬元③區(qū)糧食局143.9萬元(其中洪客隆67.4萬元、盈盛家園1.5萬元、糧油儲(chǔ)運(yùn)公司倉(cāng)庫(kù)75萬元)。

  3、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式單一,效益低下。

  全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)總量龐大,但經(jīng)營(yíng)方式基本都是租賃權(quán)拍租和協(xié)議租賃,由于方式單一,效益低下。特別是近幾年受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響和電商的沖擊,國(guó)有資產(chǎn)收益更是不容樂觀。全區(qū)xx年度國(guó)有資產(chǎn)收益只占國(guó)有資產(chǎn)總額的5‰左右。

  4、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)等成本較高。

  由于大部分經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)是通過公司形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),且同時(shí)實(shí)行了“收支兩條線管理”,除需繳納房產(chǎn)稅(12%)、增值稅(5%)、企業(yè)所得稅等稅金外,還需交納資產(chǎn)占用費(fèi)(5%)和財(cái)政調(diào)控費(fèi)(5%),國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)性成本較高,尤其是人員負(fù)擔(dān)較重的單位,經(jīng)營(yíng)性收入入不敷出,收支難以平衡,如區(qū)住宅所現(xiàn)有職工績(jī)效工資目前仍有資金缺口。

  三、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的建議

  為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理工作,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整、有效使用和保值增值,調(diào)研組提出以下意見和建議:

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對(duì)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的決策和監(jiān)督管理,研究解決全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理工作中的重大問題。要進(jìn)一步明確監(jiān)管部門、主管部門、國(guó)有資產(chǎn)占有使用單位在國(guó)資管理工作的職責(zé),明確各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人是國(guó)有資產(chǎn)管理第一責(zé)任人,對(duì)單位的國(guó)有資產(chǎn)安全完整和保值增值負(fù)總責(zé),切實(shí)承擔(dān)起本部門、本單位的國(guó)有資產(chǎn)管理工作責(zé)任。要加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要在確保國(guó)資監(jiān)管部門職責(zé)到位的同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和監(jiān)管整體水平,使之與新形勢(shì)下國(guó)資監(jiān)管的要求相適應(yīng)。各部門、各單位要落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,明確職責(zé)和任務(wù),嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。按照區(qū)委、區(qū)政府要求,進(jìn)一步理順管理體制,逐步對(duì)全區(qū)現(xiàn)有多家國(guó)資經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合重組,對(duì)全區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)真正實(shí)行由區(qū)國(guó)資辦一家統(tǒng)一管理。

  (二)明晰產(chǎn)權(quán),健全管理制度。要進(jìn)一步明晰國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定,把應(yīng)歸國(guó)家所有的資產(chǎn)納入國(guó)有資產(chǎn)管理范圍,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。在徹底摸清全區(qū)行政事業(yè)單位和國(guó)有及國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)“家底”的基礎(chǔ)上,建立健全國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù),認(rèn)真借鑒外地國(guó)有資產(chǎn)管理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,制定出臺(tái)《信州區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》,要建立資產(chǎn)保值增值的指導(dǎo)機(jī)制和考核機(jī)制,落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任制,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。通過建章立制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,從而提升對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管效果。探索建立國(guó)資管理部門與行政事業(yè)單位之間橫向聯(lián)網(wǎng)的動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái),逐步對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置、資產(chǎn)出租以及資產(chǎn)處置等管理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、審批,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握行政事業(yè)資產(chǎn)信息,實(shí)行對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)從入口、使用到出口等各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理,以信息化推動(dòng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。進(jìn)一步健全國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、新建、使用、處理、報(bào)損、移交等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度,完善資產(chǎn)會(huì)計(jì)賬目,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬目清楚、檔案齊全。

 。ㄈ﹪(yán)格管理,實(shí)現(xiàn)保值增值。一要提高資產(chǎn)的運(yùn)行效率。在保證政府需要使用的前提下,對(duì)零碎、收益差或者閑置的資產(chǎn)資源,要采取對(duì)外出售、資產(chǎn)置換、掛牌招租等市場(chǎng)化運(yùn)作形式,盡快盤活存量資產(chǎn)。要加強(qiáng)合同管理,研究制定房產(chǎn)租賃合同管理制度,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)條款和合約期限;對(duì)現(xiàn)存租賃期限過長(zhǎng)的合約,相關(guān)單位要采取有效措施,提高資產(chǎn)收益。二要加強(qiáng)監(jiān)督管理。國(guó)資、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要切實(shí)加大國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度,突出對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的監(jiān)督,規(guī)范和完善非稅收入的管理,不斷提升國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管水平。三要加強(qiáng)房產(chǎn)管理。特別是未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋,區(qū)國(guó)資辦要會(huì)同相關(guān)單位,認(rèn)真梳理分析原因,積極取得市里有關(guān)部門支持,對(duì)能采取措施補(bǔ)辦手續(xù)領(lǐng)出產(chǎn)權(quán)證的房屋,要及時(shí)排定計(jì)劃時(shí)序,明確責(zé)任要求,落實(shí)人員經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化跟蹤考核,督促早辦快辦。對(duì)無法辦理產(chǎn)權(quán)證的房屋,要探索發(fā)放內(nèi)部登記證等形式加強(qiáng)監(jiān)管。四是各工程指揮部要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,建立健全資產(chǎn)賬卡、檔案管理制度和使用情況報(bào)告,資產(chǎn)處置要報(bào)國(guó)資部門審核批準(zhǔn)。五是開展專項(xiàng)清理,收回被強(qiáng)占的國(guó)有資產(chǎn)。由區(qū)國(guó)資辦牽頭,聯(lián)合區(qū)法制辦、各產(chǎn)權(quán)單位,開展專項(xiàng)清理行動(dòng),采取法律手段收回被個(gè)人強(qiáng)占的國(guó)有資產(chǎn)。

  (四)整合盤活國(guó)有資產(chǎn),做大做強(qiáng)融資平臺(tái)。加快國(guó)有資產(chǎn)整合盤活,充分發(fā)揮政府性閑置資產(chǎn)整體效益,將分散的資產(chǎn)集中、把僵死的資產(chǎn)做活,做足經(jīng)營(yíng)文章,將全區(qū)投融資平臺(tái)做大做強(qiáng)。一要將全區(qū)所有國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中起來統(tǒng)一營(yíng)運(yùn),整合到信州區(qū)投資控股公司,擴(kuò)大信投公司資產(chǎn)規(guī)模和實(shí)力,提升融資能力,加大資本運(yùn)作力度,積極拓寬融資渠道。二要加強(qiáng)土地收儲(chǔ)力度。土地收儲(chǔ)是融資平臺(tái)做強(qiáng)的基礎(chǔ),要把所收儲(chǔ)的土地資產(chǎn)納入融資平臺(tái),增加平臺(tái)的資產(chǎn)總額。增強(qiáng)政府融資平臺(tái)的融資能力,擴(kuò)大融資規(guī)模,支持重點(diǎn)工程建設(shè)。三是加速城建資產(chǎn)貨幣化處置,盡快完成原各指揮部的剩余物業(yè)拍賣,回籠資金。

資產(chǎn)管理情況報(bào)告2

  根據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:

  一、資產(chǎn)清查工作總體狀況分析

  (一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日:20xx年7月15日--8月10日

  (二)資產(chǎn)清查范圍:固定資產(chǎn)第二-----第九類

  (三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況:

  我單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次資產(chǎn)清查工作十分重視,因合校,需對(duì)很多固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,入賬,確實(shí)是任務(wù)重壓力大。為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行,首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定總務(wù)主任為資產(chǎn)清查專門負(fù)責(zé)人;其次,組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,明確資產(chǎn)清查工作要求;第三,在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下,總務(wù)處對(duì)本次資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)材料進(jìn)行集中分析、簡(jiǎn)化,把跟學(xué)校有關(guān)的各個(gè)項(xiàng)目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進(jìn)行審核、驗(yàn)收。第四,確認(rèn)資產(chǎn)清查最終結(jié)果,并填好報(bào)表上報(bào)。經(jīng)過努力,終于按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作。

  (四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題。

  通過本次資產(chǎn)清查,進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作,更有效地保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快,學(xué)校的一些設(shè)備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品,舊的課桌凳已到更新時(shí)期,卻未履行正常資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù),暴露出學(xué)校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的`地方,顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。

  二、對(duì)資產(chǎn)清查的問題提出改進(jìn)措施

  我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī),進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)實(shí)物管理,對(duì)于清理出來的有問題資產(chǎn),及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對(duì)資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問題,作進(jìn)一步地分析,在分清是管理責(zé)任,還是制度漏洞的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。整改措施如下:

  1、組織校管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,闡明對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理和保護(hù)的重要性,引起各校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視。

  2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的登記造冊(cè),建立固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。

  3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制:每一件物品落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下,由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。

  4、要求各校保管員定期(每個(gè)月)對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)清查一次,如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,否則應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。

  5、校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督工作,將不定期對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查,以更有效地管理、保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。

  6、固定資產(chǎn)要做到合理使用,管理完善。對(duì)因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財(cái)產(chǎn)損失者,當(dāng)事人必須立即寫出書面報(bào)告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。

資產(chǎn)管理情況報(bào)告3

  隨著公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大和業(yè)務(wù)的進(jìn)一步拓展,資產(chǎn)管理的重要性越來越受到重視。資產(chǎn)管理包括資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、維護(hù)和處置等全過程。只有加強(qiáng)資產(chǎn)管理,才能保證公司的資產(chǎn)得到合理利用和保護(hù),同時(shí)避免浪費(fèi)和損失。為了更好地了解資產(chǎn)管理情況,制定一份資產(chǎn)管理情況報(bào)告模板,用于每個(gè)時(shí)期的資產(chǎn)管理情況梳理與分析。

  一、資產(chǎn)總體情況

  1、總資產(chǎn)價(jià)值:公司所有的資產(chǎn)價(jià)值總額,包括資產(chǎn)的原價(jià)值、凈值等。

  2、資產(chǎn)組成:對(duì)公司所有的資產(chǎn)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。

  3、資產(chǎn)更新情況:對(duì)公司資產(chǎn)的年度更新情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,如哪些資產(chǎn)需要更新,更新費(fèi)用等。

  二、新增資產(chǎn)情況

  1、新增資產(chǎn)價(jià)值:對(duì)一定區(qū)間內(nèi)新增的資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,記錄其價(jià)值總額。

  2、新增資產(chǎn)的分類:對(duì)新增資產(chǎn)進(jìn)行分類,如固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。

  3、新增資產(chǎn)的來源和用途:記錄新資產(chǎn)的來源和用途,如采購(gòu)、租賃等。

  三、資產(chǎn)部署情況

  1、資產(chǎn)存放地點(diǎn):對(duì)所有資產(chǎn)的存放地點(diǎn)進(jìn)行記錄,如公司辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、外場(chǎng)等。

  2、資產(chǎn)使用部門:記錄資產(chǎn)的使用部門,如研發(fā)部、人力資源部、采購(gòu)部等。

  3、資產(chǎn)責(zé)任人:對(duì)所有資產(chǎn)的責(zé)任人進(jìn)行記錄,明確責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)。

  四、資產(chǎn)維護(hù)情況

  1、資產(chǎn)年度維保費(fèi)用:記錄資產(chǎn)年度維保費(fèi)用總額和維保費(fèi)用的分項(xiàng)。

  2、資產(chǎn)維修情況:記錄資產(chǎn)的維修情況,如維修費(fèi)用、維修次數(shù)等。

  3、報(bào)廢資產(chǎn)處理情況:記錄報(bào)廢資產(chǎn)的'處理情況,如出售、捐贈(zèng)等。

  五、資產(chǎn)盤點(diǎn)情況

  1、資產(chǎn)盤點(diǎn)頻率:記錄資產(chǎn)盤點(diǎn)的頻率,如每年度、每半年度等。

  2、資產(chǎn)盤點(diǎn)的方式:記錄資產(chǎn)盤點(diǎn)的方式,如人工盤點(diǎn)、條形碼標(biāo)記等。

  3、資產(chǎn)盤點(diǎn)結(jié)果:記錄資產(chǎn)盤點(diǎn)的結(jié)果,如盤盈、盤虧等。

  六、不足與改進(jìn)

  1、不足之處:記錄資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題和不足之處。

  2、改進(jìn)措施:針對(duì)不足之處提出改進(jìn)措施,如制定更加嚴(yán)格的管理制度、加強(qiáng)資產(chǎn)盤點(diǎn)等。

  七、結(jié)論

  針對(duì)以上的資產(chǎn)管理情況進(jìn)行綜合分析和研究,在總結(jié)的基礎(chǔ)上提出具體的實(shí)施計(jì)劃和管理措施,以提高資產(chǎn)管理水平和效率。同時(shí),可以根據(jù)一段時(shí)間的結(jié)果進(jìn)行比較和分析,進(jìn)一步完善公司的資產(chǎn)管理工作,切實(shí)維護(hù)公司的資產(chǎn)安全、提高公司的效益。

資產(chǎn)管理情況報(bào)告4

  為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我局固定資產(chǎn)管理,夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,健全管理機(jī)制、保障國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,20xx年12月10日至12月31日,根據(jù)縣財(cái)政局要求,我局精心組織了全局固定資產(chǎn)自查工作,現(xiàn)就在自查過程中出現(xiàn)的問題及其產(chǎn)生原因做如下匯報(bào)。

  一、固定資產(chǎn)的確認(rèn)

  根據(jù)財(cái)政局現(xiàn)行固定資產(chǎn)及低值易耗品管理制度,目前我局對(duì)價(jià)值20xx元及以上,如電腦設(shè)備、打印機(jī)、相機(jī)、機(jī)器、機(jī)械、工具、生活辦公用具等物品,以及上級(jí)配發(fā)、自行購(gòu)買的各類警用裝備類物品分別進(jìn)行了定義以及明確的劃分規(guī)定。

  二、自查的`主要做法

  領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次自查工作,把自查工作作為20xx年第四季度的重點(diǎn)工作之一。警務(wù)保障室總體負(fù)責(zé),各部門負(fù)責(zé)人配合固定資產(chǎn)自查小組,負(fù)責(zé)對(duì)全局固定資產(chǎn)的自查工作組織實(shí)施,相關(guān)職能科、室、所、隊(duì)進(jìn)行了明確 分工。

  分工明確,責(zé)任清晰。自查工作共分為準(zhǔn)備、自查、總結(jié)和驗(yàn)收四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)自查小組,確定自查范圍及工作職責(zé)。

  循序漸進(jìn),合理安排。本次自查的重點(diǎn)工作落在自查階段和總結(jié)階段上。自查階段主要工作是自查小組對(duì)全管理處的固定資產(chǎn)及低值易耗品進(jìn)行自查、盤點(diǎn),落實(shí)資產(chǎn)存放地點(diǎn)、資產(chǎn)狀況等,如實(shí)填寫固定資產(chǎn)自查系統(tǒng)。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或作其他處臵的固定資產(chǎn),要求查清原因,提出處理建議?偨Y(jié)階段對(duì)有異議的項(xiàng)目再次清點(diǎn)確認(rèn),確認(rèn)后詳細(xì)填寫“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”,各自查工作組對(duì)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”進(jìn)行相互復(fù)核確認(rèn),連同自查工作總結(jié)交自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。

  三、自查的主要成果

  我局領(lǐng)導(dǎo)和各部門都能高度重視自查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓該項(xiàng)工作的落實(shí)。

  經(jīng)過此次自查,主要取得了以下成果:一是全面落實(shí)了我局固定資產(chǎn)實(shí)物管理及低值易耗品及上級(jí)配發(fā)、自行購(gòu)買的各類警用裝備類物品的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,特別是針對(duì)一些實(shí)物信息與資產(chǎn)下轉(zhuǎn)資料不相符的情況,我局以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物盤點(diǎn)為依據(jù),對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充、修改。二是進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡片以及使用部門的使用臺(tái)帳的信息登記,做到帳實(shí)、帳卡、帳帳相符。三是自查出一批已報(bào)廢的固定資產(chǎn)和各類警用裝備類物品。在此次自查后匯總上報(bào)財(cái)政局申請(qǐng)報(bào)廢。

  四、下一步資產(chǎn)管理的工作思路

  完善制度。今后我局將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的新要求,制定適合我局實(shí)際、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。

  明確職責(zé)。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責(zé)和權(quán)限,建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、各盡所能,各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制。

  加強(qiáng)管理。把固定資產(chǎn)管理作為財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項(xiàng)重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關(guān),健全賬、證、卡,加強(qiáng)核算,確保資金賬、實(shí)物賬一致。

  嚴(yán)格檢查。各部門對(duì)各自管理的固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次自查,對(duì)于違規(guī)情況進(jìn)行通報(bào)。

  抓好落實(shí)。重點(diǎn)做好日常管理和制度落實(shí)工作,固定資產(chǎn)管理部門在加強(qiáng)日常管理的同時(shí),抓好各項(xiàng)制度落實(shí)的督促檢查,搞好協(xié)調(diào)、銜接,督導(dǎo)各部門抓好落實(shí),努力把管理處的固定資產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新水平。

資產(chǎn)管理情況報(bào)告5

  為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我局固定資產(chǎn)管理,鞏固財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,完善管理機(jī)制,確保國(guó)有資產(chǎn)的完整性和安全性,徹底查清家庭背景,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)效益最大化,根據(jù)縣財(cái)政局要求,20xx年12月10日至12月31日,我局認(rèn)真組織了固定資產(chǎn)整體自查,F(xiàn)在,我們正在做自檢過程中的問題及其原因

  一、固定資產(chǎn)確認(rèn)

  根據(jù)財(cái)政局現(xiàn)行的固定資產(chǎn)和低值易耗品管理制度,目前我局已對(duì)價(jià)值20xx元及以上的項(xiàng)目進(jìn)行了界定和明確,如計(jì)算機(jī)設(shè)備、打印機(jī)、照相機(jī)、機(jī)器、機(jī)械、工具、生活辦公用具、上級(jí)下發(fā)采購(gòu)的各類警用裝備項(xiàng)目等。

  二、自我檢查的主要做法

  領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有效。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)自查工作,并將其作為20xx年第四季度的重點(diǎn)工作之一。公安辦全面負(fù)責(zé),各部門負(fù)責(zé)人配合固定資產(chǎn)自查小組組織實(shí)施全局固定資產(chǎn)自查,相關(guān)職能部門、處室、研究所、小組分工明確。

  分工明確,職責(zé)明確。自查分為準(zhǔn)備、自查、總結(jié)、驗(yàn)收四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段的主要工作是成立固定資產(chǎn)自檢小組,確定自檢的范圍和職責(zé)。循序漸進(jìn),合理安排。這次自查的重點(diǎn)工作落在自查階段和總結(jié)階段。自檢階段的主要工作是自檢小組對(duì)全管理處的固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行自檢和盤點(diǎn),落實(shí)資產(chǎn)的.存放地點(diǎn)和狀態(tài),如實(shí)填寫固定資產(chǎn)自檢制度。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或放在其他地方的固定資產(chǎn),要查明原因,提出處理建議。在匯總階段,再次核對(duì)確認(rèn)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目,確認(rèn)后填寫明細(xì)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”,查看工作組的“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”進(jìn)行互審確認(rèn),并將自查工作總結(jié)提交自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

  三、自查的主要結(jié)果

  我局領(lǐng)導(dǎo)和各部門可以高度重視自查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓這項(xiàng)工作的落實(shí)。

  經(jīng)過這次自查,主要成果如下:一是全面落實(shí)了固定資產(chǎn)實(shí)物管理、低值易耗品和上級(jí)下發(fā)采購(gòu)的各類警用裝備物品的基本信息,特別是針對(duì)部分實(shí)物信息與資產(chǎn)移交數(shù)據(jù)不一致的情況,我局在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂。二是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡和使用部門使用賬戶的信息登記,做到賬實(shí)相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。三是認(rèn)定一批報(bào)廢固定資產(chǎn)和各類警用裝備。經(jīng)過這次自查,總結(jié)后上報(bào)財(cái)政局報(bào)廢。

  四、資產(chǎn)管理的下一步

  完善制度。今后,我局將根據(jù)固定資產(chǎn)管理的新要求,制定適合我局、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。

  職責(zé)明確。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責(zé)權(quán)限,建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、各盡所能、各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制。

  加強(qiáng)管理。固定資產(chǎn)管理被視為固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、使用和管理部門的一項(xiàng)重要日常工作,并不斷努力規(guī)范程序,確保良好的準(zhǔn)入,完善賬戶、憑證和卡片,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,確保資金賬戶和實(shí)物賬戶的一致性。

  嚴(yán)格檢查。各部門每年應(yīng)對(duì)所管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次自查,并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行報(bào)告。

  抓好落實(shí)。注重日常管理和系統(tǒng)實(shí)施。固定資產(chǎn)管理部在加強(qiáng)日常管理的同時(shí),特別重視對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做好協(xié)調(diào)銜接,督促各部門落實(shí),努力把管理處固定資產(chǎn)管理提高到一個(gè)新的水平。

資產(chǎn)管理情況報(bào)告6

  根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作要點(diǎn)及區(qū)七屆人大常委會(huì)第xx次會(huì)議聽取和審議區(qū)人民政府《關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理使用情況專項(xiàng)報(bào)告》的安排,按照《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的要求,為了了解我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況,本月xx日至xx日,人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)部分常委會(huì)組成人員、區(qū)人大代表、財(cái)經(jīng)委有關(guān)人員,到區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

  一、基本情況

  國(guó)有資產(chǎn)是指由財(cái)政投入形成的、以提供服務(wù)為目的的、各行政事業(yè)單位占用的國(guó)有資產(chǎn),如:房產(chǎn)、土地、實(shí)物資產(chǎn)等。經(jīng)調(diào)查,至xx月底,全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)納入集中統(tǒng)一管理的共有xx戶,固定資產(chǎn)賬面價(jià)值總額x億元(不含區(qū)政府新辦公大樓和區(qū)國(guó)防指揮中心),其中區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司x億元,各行政事業(yè)單位占用x億元。

 。ㄒ唬┕芾頇C(jī)制。

  xx年成立了區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì),由政府區(qū)長(zhǎng)兼任國(guó)資委主任,國(guó)資委下設(shè)辦公室,由區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)兼任國(guó)資辦主任,主要工作職能是:負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督工作,依法對(duì)區(qū)屬國(guó)有控股企業(yè)、行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監(jiān)督,組織實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、清查、評(píng)估、劃轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)處等工作,指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理,最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,經(jīng)區(qū)委研究決定,于x月成立了區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司,行使區(qū)政府授權(quán)范圍內(nèi)(集中統(tǒng)一管理的行政事業(yè)單位房產(chǎn))國(guó)有資產(chǎn)投資、營(yíng)運(yùn)和管理職能。

 。ǘ┵Y產(chǎn)存量。

  我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的主要分布,根據(jù)財(cái)政部的統(tǒng)一部署,區(qū)財(cái)政局對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行了清查,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至末,全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額x萬元,其中:行政單位xx萬元、事業(yè)單xx萬元、區(qū)國(guó)投公司xxx萬元;我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的主要類型,土地、房屋及建筑物xx萬元(其中房屋xx萬元),交通運(yùn)輸設(shè)備xx萬元,電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備xx萬元,電氣設(shè)備xxx萬元,辦公家具xxx萬元,專業(yè)設(shè)備xxx萬元,圖書及陳列品xxx萬元,其他儀器及文體設(shè)施xxx萬元;我區(qū)國(guó)投公司監(jiān)管的國(guó)有房產(chǎn)按其經(jīng)營(yíng)形式分為經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)兩大類,總房產(chǎn)面積達(dá)xxx㎡,其中經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)面積xxx㎡,非經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)面積xxx㎡,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)在全區(qū)國(guó)有房產(chǎn)總量中所占份額達(dá)x%。

 。ㄈ┻\(yùn)管機(jī)制。

  我區(qū)在全面掌握國(guó)有資產(chǎn)總量、存量的基礎(chǔ)上,積極探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)、使用,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的有益途徑,提出了將行政事業(yè)單位的房產(chǎn)集中統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng),將全區(qū)行政事業(yè)單位總價(jià)值xx萬元的房產(chǎn)授權(quán)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司管理,從而打破非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)界限,將行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),達(dá)到“變資源為資產(chǎn),變資產(chǎn)為資本,變死錢為活錢”的效果,既確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,又發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)效益。

  二、主要工作

  近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)總量也在不斷上升。如何加強(qiáng)資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效率,確保資產(chǎn)的保值增值,成為一個(gè)迫切需要解決的.問題。我區(qū)通過對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,統(tǒng)一營(yíng)運(yùn),對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)資本化、存量資產(chǎn)貨幣化、行政事業(yè)性資產(chǎn)市場(chǎng)化、資產(chǎn)效益最大化的管理路子進(jìn)行了有益的探索,并取得了初步的成效,~三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入xx萬元。

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。

  區(qū)委、區(qū)政府高度重視集中統(tǒng)一管理工作,多次作出重要批示。區(qū)委常委會(huì)還專題研究加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自深入行政事業(yè)單位座談了解情況,提出切實(shí)可行的指導(dǎo)性意見,確立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),財(cái)政、審計(jì)、國(guó)土、建設(shè)等部門密切配合。區(qū)政府及時(shí)召開全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作會(huì)議,要求各單位一把手要充分認(rèn)識(shí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理的重要意義,建立一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),確定專人承辦的工作機(jī)制。通過會(huì)議,統(tǒng)一上下思想,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,統(tǒng)一營(yíng)運(yùn)工作的順利實(shí)施。

 。ǘ┙y(tǒng)一政策,規(guī)范操作。

  一是適時(shí)出臺(tái)《關(guān)于區(qū)屬行政事業(yè)單位房產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理的通知》(梅政辦xx號(hào)),對(duì)集中統(tǒng)一管理的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)管范圍、管理辦法、工作步驟、工作要求等作出了明確規(guī)定,統(tǒng)一了政策,明確了任務(wù)。二是對(duì)實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理工作提出具體要求,強(qiáng)調(diào)區(qū)屬各行政事業(yè)單位除了用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生的房產(chǎn)外,所有房產(chǎn)從x月x日起,其所有權(quán)無償劃歸區(qū)國(guó)投公司,為國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理順利開展提供紀(jì)律保障。三是為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)范性,確保國(guó)有資產(chǎn)保值、增值,按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共資源市場(chǎng)化配置工作實(shí)施意見》的通知精神,區(qū)國(guó)投公司制定和完善了《區(qū)房產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)制度》、《區(qū)房產(chǎn)修繕、改(擴(kuò))建管理制度》、《區(qū)房產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保及貸款制度》等xx項(xiàng)制度,進(jìn)一步完善和規(guī)范了我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的管理機(jī)制。

 。ㄈ┫纫缀箅y,有序處置。

  一是擬定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理工作實(shí)施方案,對(duì)統(tǒng)管工作中資產(chǎn)清理、審計(jì)核實(shí)的范圍、時(shí)間安排以及報(bào)表的報(bào)送方式、要求等作了明確的規(guī)定,對(duì)存在的問題提出了處理意見,對(duì)各種資產(chǎn)的管理進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)產(chǎn)權(quán)過戶等工作作了安排;二是為了確保區(qū)屬行政事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)清理登記工作的順利進(jìn)行,組織實(shí)施了市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清理工作,區(qū)國(guó)投公司印制了《區(qū)屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清理登記表》,并對(duì)清理的范圍、時(shí)間要求、報(bào)送要求作了明確規(guī)定;三是將房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用權(quán)證齊全的xx處房產(chǎn)及時(shí)辦理房產(chǎn)證、土地證的過戶手續(xù),對(duì)把兩證不齊、無證或權(quán)屬不清、資料遺失的xx處房產(chǎn)要求區(qū)國(guó)投公司采取特事特辦的原則,補(bǔ)齊有關(guān)資料,會(huì)同有關(guān)部門共同研究,適時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)移交工作和房產(chǎn)過戶工作,確保國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。

  三、基本經(jīng)驗(yàn)

  區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度的改革,有效地解決了多頭管理、資產(chǎn)部門所有、福利待遇貧富不均三大難題,取得了較好成效,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn):

  (一)理順體制。

  吸收外地的經(jīng)驗(yàn),按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離和相互制約的原則,重新劃分區(qū)國(guó)投公司、財(cái)政局和審計(jì)監(jiān)察等部門的職責(zé),建立以財(cái)政局為總負(fù)責(zé)、國(guó)投公司為主體負(fù)責(zé)收益管理、審計(jì)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的管理體制,理順了工作關(guān)系,規(guī)范了工作程序,為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理提供了體制保障。

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)。

  以資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)完整移交和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),推進(jìn)資產(chǎn)管理改革工作。區(qū)政府做出了《關(guān)于區(qū)屬行政事業(yè)單位房產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理的通知》和限期完成資產(chǎn)清理、產(chǎn)權(quán)移交工作的規(guī)定。僅用短短x個(gè)月時(shí)間就解決了資產(chǎn)家底不清、辦公用房標(biāo)準(zhǔn)不一等難點(diǎn)問題,打破了資產(chǎn)部門所有的狀況,為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理奠定了基礎(chǔ)。

 。ㄈ┳プ£P(guān)鍵。

  改革過程中,牢牢抓住組織領(lǐng)導(dǎo)和完善實(shí)施方案等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保資產(chǎn)管理改革落到實(shí)處。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各相關(guān)單位“一把手”為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“縱向到底,橫向到邊”的原則,制定了國(guó)有資產(chǎn)清理移交、權(quán)屬變更、集中管理三階段工作方案,規(guī)定了各階段的時(shí)限、內(nèi)容、要求、目標(biāo)和相應(yīng)的處罰措施,明確了各自的職責(zé),為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理提供了組織保障。

  四、主要體會(huì)

  我區(qū)在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、營(yíng)運(yùn)、使用方面,通過區(qū)政府健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)、管理到位、運(yùn)作有序的有效作為,在國(guó)有資產(chǎn)管理使用方面實(shí)現(xiàn)了三個(gè)有利:

  一是有利于防止國(guó)有資產(chǎn)流失。及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于區(qū)屬行政事業(yè)單位房產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理的通知》,為防止國(guó)有資產(chǎn)流失,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理奠定了良好的基礎(chǔ),使我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理納入了規(guī)范化的軌道。

  二是有利于集中資金辦大事。,國(guó)投公司共組織國(guó)資經(jīng)營(yíng)收入xx萬元,通過政府科學(xué)有序的安排,調(diào)劑了xx萬元用于區(qū)政府辦公大樓、區(qū)國(guó)防指揮中心的基礎(chǔ)設(shè)施投入,調(diào)劑了xxx萬元用于購(gòu)置優(yōu)良房產(chǎn),使我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)入優(yōu)質(zhì)化。

  三是有利于監(jiān)管資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為。國(guó)投公司自組建以來,始終貫徹“公開、公平、公正”的原則,嚴(yán)把資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)交易關(guān),對(duì)所有不良資產(chǎn)的處置嚴(yán)格實(shí)行陽(yáng)光操作,扼制了產(chǎn)權(quán)交易環(huán)節(jié)的違規(guī)行為,使我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的處置實(shí)現(xiàn)了公開化。

  五、主要問題

  當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管面臨的主要問題,就是新舊國(guó)資監(jiān)管體制交替過程中不可避免的一些問題,既表現(xiàn)為歷史慣性的遺留問題,又表現(xiàn)為新體制建立還不完善的問題。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

 。ㄒ唬┵Y金不足,發(fā)展乏力。

  這幾年,國(guó)投公司在認(rèn)真做好房產(chǎn)管理工作的同時(shí),雖說也在積極探索其他投資渠道,但因國(guó)投公司的資產(chǎn)主要體現(xiàn)在房產(chǎn)上,沒有自有資金,也沒有政策性項(xiàng)目,又不適合進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的投資經(jīng)營(yíng),所以在其他方面投資經(jīng)營(yíng)方面一直未能有效開展,進(jìn)一步做好國(guó)有資產(chǎn)保值增值難度大。

 。ǘ┤瞬艆T乏,管理滯后。

  三分經(jīng)營(yíng),七分管理。不論是資本的運(yùn)作,還是市場(chǎng)監(jiān)管,不論是企業(yè)生產(chǎn),還是企業(yè)銷售,它們都離不開管理,特別是懂技術(shù)、懂專業(yè)的人才管理。從調(diào)查的情況看,目前我區(qū)國(guó)投公司的員工,年齡偏大,文化素質(zhì)偏低,開拓創(chuàng)新精神不夠,從一定程度上影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

 。ㄈ┛偭科,融資艱難。

  我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)總體規(guī)模較小,只有xx億元(不包括資源性國(guó)有資產(chǎn)),其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)x億元,區(qū)國(guó)投公司幾經(jīng)周折、想方設(shè)法也僅融資xxx萬元,加之房產(chǎn)租賃管理事務(wù)繁雜、工作量大,上下級(jí)主管部門責(zé)權(quán)利不相匹配,爭(zhēng)取資金、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)渠道不暢,在一定程度上影響了國(guó)資經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位投融資積極性。

  六、工作建議

  國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革是一個(gè)政策性很強(qiáng)、涉及領(lǐng)域廣的課題,財(cái)政部已于x月xx日公布了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》也將于今年xx月xx日正式實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。管好國(guó)有資產(chǎn)最終要實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的目標(biāo),就必須做好國(guó)有資產(chǎn)保值增值這篇大文章。

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

  要注重宣傳,加強(qiáng)教育,充分認(rèn)識(shí)國(guó)有資產(chǎn)在公共資源中的重要地位,要熟悉有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的政策法規(guī),克服重視資金、輕視資產(chǎn),重視資產(chǎn)購(gòu)置、輕視資產(chǎn)管理,重視資產(chǎn)數(shù)量、輕視資產(chǎn)效益的現(xiàn)象,努力增強(qiáng)全民國(guó)資意識(shí),搞好國(guó)有資產(chǎn)管理,建立和完善國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營(yíng)運(yùn)體系,最大限度在發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的效應(yīng)和作用。

  (二)完善機(jī)制。

  完善政府投融資管理機(jī)制。建議政府出臺(tái)《區(qū)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)投融資平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、體制和機(jī)制,建立起穩(wěn)固、統(tǒng)一、高效、規(guī)范的投融資平臺(tái)。建議成立投融資管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),財(cái)政局(國(guó)資辦)、發(fā)改局、審計(jì)局、監(jiān)察局和國(guó)投公司主要負(fù)責(zé)人為成員,作為政府投融資管理的決策層。成立投融資管理中心,作為政府投融資管理的執(zhí)行層。成立投融資監(jiān)督委員會(huì),由財(cái)政(國(guó)資辦)、監(jiān)察、審計(jì)部門作為政府投融資管理的監(jiān)督層,依據(jù)職能分工,加強(qiáng)對(duì)政府投融資的監(jiān)管。

 。ㄈ┲\劃發(fā)展。

  要突出中心,立足發(fā)展,做大做強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)。突出抓好四件事。要大力抓好國(guó)投公司發(fā)展戰(zhàn)略研究。深層次地研究國(guó)投公司的發(fā)展問題,既要有一個(gè)遙望可及的遠(yuǎn)景目標(biāo),又要有分步實(shí)施的方案,一步一步向目標(biāo)邁進(jìn);要大力抓好資本運(yùn)作。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的整合利用,對(duì)確實(shí)沒有價(jià)值的大膽處置,對(duì)能夠調(diào)劑使用的加強(qiáng)調(diào)撥,對(duì)閑置的國(guó)有資產(chǎn)千方百計(jì)啟動(dòng)盤活;要大力抓好招商引資。充分利用國(guó)投公司這一平臺(tái),加大走出去的力度,加大與名優(yōu)企業(yè)對(duì)接的力度,大力引進(jìn)名優(yōu)企業(yè)參股國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司,進(jìn)一步優(yōu)化配置國(guó)有資源;要大力抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。發(fā)揮國(guó)投公司的優(yōu)勢(shì),加大與政府部門的協(xié)調(diào)力度,全力以赴幫助解決園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展面臨著融資難的問題。國(guó)資委員會(huì)要做國(guó)投公司的娘家,資本運(yùn)作的專家,協(xié)調(diào)服務(wù)的行家,安全生產(chǎn)的管家,切實(shí)當(dāng)好出資人。

資產(chǎn)管理情況報(bào)告7

  一、概述

  資產(chǎn)管理是任何組織中不可或缺的部分。它不僅僅是為了滿足保管和管理資產(chǎn)的需要,也為了確保財(cái)務(wù)、法規(guī)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)的合規(guī)性。本報(bào)告旨在介紹資產(chǎn)管理的情況,并為更好的管理和保護(hù)資產(chǎn)提供有用的建議。

  二、資產(chǎn)概述

  我們的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。資產(chǎn)總額為xxx元。其中,固定資產(chǎn)占xxx元,流動(dòng)資產(chǎn)占xxx元,財(cái)務(wù)資產(chǎn)占xxx元,知識(shí)產(chǎn)權(quán)占xxx元。

  固定資產(chǎn)主要包括辦公用品設(shè)備、車輛、房產(chǎn)等。流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、債權(quán)、債務(wù)等。財(cái)務(wù)資產(chǎn)包括股票、債券等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括商標(biāo)、專利、版權(quán)等。

  三、資產(chǎn)管理情況

  1、資產(chǎn)購(gòu)入管理

  每筆資產(chǎn)購(gòu)入都需要經(jīng)過審批程序。在審批程序中,根據(jù)不同種類的資產(chǎn)需要不同的審批流程。例如,印章的申請(qǐng)需要高級(jí)管理人員審批,而辦公用品的購(gòu)買則只需要經(jīng)過中級(jí)管理人員的審批。同時(shí),每筆資產(chǎn)購(gòu)買都需要有明確、詳細(xì)的購(gòu)入記錄,用以監(jiān)控和追蹤資產(chǎn)流向。

  2、資產(chǎn)清理

  對(duì)于那些已經(jīng)退役、過時(shí)的資產(chǎn),我們采取定期清理的.方式將其處置。對(duì)于一些重要的資產(chǎn),我們會(huì)進(jìn)行再利用或者捐贈(zèng),以便節(jié)約成本和提高社會(huì)影響力。同時(shí),處置過程中需要注意保密以避免影響公司利益。

  3、資產(chǎn)維護(hù)管理

  固定資產(chǎn)需要定期的檢查和維護(hù)才能維持其正常使用和性能。例如,公司車輛需要定期的保養(yǎng)和維修,房屋需要定期的漆面修復(fù)等。這些維護(hù)措施會(huì)延長(zhǎng)資產(chǎn)的使用壽命并提高其性能。同時(shí),維護(hù)也能幫助我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決,以便避免后續(xù)的額外損失。

  4、資產(chǎn)安全管理

  資產(chǎn)的安全管理是資產(chǎn)管理的重要組成部分。在保護(hù)資產(chǎn)安全的過程中,我們采取的措施包括:安裝防盜系統(tǒng),定期維護(hù)防盜設(shè)備,定期更新防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全措施,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),強(qiáng)化員工培訓(xùn)等。

  四、建議

  我們建議加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。同時(shí),建立完善的資產(chǎn)管理制度,并為員工提供相應(yīng)的培訓(xùn)和指導(dǎo),以便更好地理解和執(zhí)行資產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作。最后,我們建議在資產(chǎn)管理的過程中著重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),以避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄露帶來的不良影響。

  五、結(jié)論

  資產(chǎn)管理是一個(gè)復(fù)雜而又重要的工作。在過去的一年內(nèi),我們成功地完成了大量的資產(chǎn)管理工作,取得了一定的進(jìn)展。但是,我們依然需要進(jìn)一步優(yōu)化和完善資產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作,以便更好地保護(hù)公司的利益和提高公司的效益。

資產(chǎn)管理情況報(bào)告8

  xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自20xx年成立以來,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在肇慶市國(guó)資委的指導(dǎo)下,以中心為依托,強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)作,不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措,使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。到目前為止,全市實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個(gè),賬面資產(chǎn)總量達(dá)15.84億元,其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來,全市實(shí)現(xiàn)國(guó)有資營(yíng)運(yùn)收益達(dá)10.24億元。

  一、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的主要做法

 。ㄒ唬├砬骞芾砉ぷ魉悸罚罨Y產(chǎn)制度改革

  加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,規(guī)范非稅收入,整合政府資源,最大限度地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)使用效益,進(jìn)一步推動(dòng)城市經(jīng)營(yíng)發(fā)展,這是xxxx市深化財(cái)政體制改革,建立和完善公共財(cái)政體系,推進(jìn)依法行政、廉潔行政的一項(xiàng)重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因,過去,國(guó)有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴(yán),部分單位造成國(guó)有資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)和低效使用,甚至形成國(guó)有資產(chǎn)流失和滋生腐敗的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后,特別是20xx年以來在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下,市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責(zé),實(shí)施了對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步理清工作思路,并對(duì)如何深化我市國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行了一系列新的探索。主要是堅(jiān)持“改革、規(guī)范、盤活”,注重“建機(jī)制、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)”,做到“一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)目標(biāo)”。即:堅(jiān)持“資產(chǎn)所有權(quán)國(guó)家所有,單位占有、使用”的原則,市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全使用,防止流失,確保國(guó)有資產(chǎn)的科學(xué)、合理、節(jié)約、高效配置使用,加快城市建設(shè)步伐,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。

  (二)完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)管理監(jiān)督職能

  1、明確公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé),全面加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作,印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》,市編委會(huì)印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機(jī)構(gòu)編制方案》,賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé):一是貫徹國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一管理、運(yùn)營(yíng)、調(diào)配全市國(guó)有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,明晰產(chǎn)權(quán)并組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負(fù)責(zé)對(duì)全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督,推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國(guó)有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益,對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。

  2、成立城市經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),財(cái)政、國(guó)土、工商、市政、計(jì)劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營(yíng)和公共資產(chǎn)管理工作意見》,進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作思路及各部門所履行的職責(zé),確保城市經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃、建設(shè)的目標(biāo)、方案、項(xiàng)目及可行性經(jīng)營(yíng)方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實(shí),使城市經(jīng)營(yíng)工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。

  3、成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。組長(zhǎng)由主管城市經(jīng)營(yíng)的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)及成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成,對(duì)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。

  (三)創(chuàng)新資產(chǎn)管理機(jī)制,出臺(tái)一系列強(qiáng)化、細(xì)化國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定。根據(jù)財(cái)政部〔20xx〕35、36號(hào)令,結(jié)合xxxx市實(shí)際,研究制訂了《xxxx市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理試行辦法》、《xxxx市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《xxxx市國(guó)有資產(chǎn)處置委托拍賣的若干規(guī)定》,市政府還批轉(zhuǎn)了市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理的意見》等,進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作,明確了國(guó)有資產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和要求,將國(guó)有資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的.原則、內(nèi)容、方式、程序等都進(jìn)行了明確的規(guī)定,初步搭建起國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。

  一是產(chǎn)權(quán)交易審批制度:明確了資產(chǎn)處置,必須先向市公共資產(chǎn)管理中心提出書面申請(qǐng),并上報(bào)市政府審批同意后方可實(shí)施。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的,任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)。同時(shí)規(guī)定了國(guó)有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限,由分管的市領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究審批。

  市國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告市國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告

  二是產(chǎn)權(quán)交易評(píng)估制度:規(guī)定了任何國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,以進(jìn)一步規(guī)范和約束評(píng)估行為,并為產(chǎn)權(quán)交易提供準(zhǔn)確可信的參考數(shù)據(jù)。

  三是產(chǎn)權(quán)交易入場(chǎng)制度:規(guī)定了土地產(chǎn)權(quán)交易必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則。要遵循自愿、誠(chéng)信、公開、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的原則,嚴(yán)格按照申請(qǐng)登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競(jìng)價(jià)、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進(jìn)行,確保交易行為依法規(guī)范運(yùn)作,防止國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。

  四是產(chǎn)權(quán)交易資金管理制度:明確了凡國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易收益均屬政府性收入,其資金必須全額納入財(cái)政“收支兩條線”管理,嚴(yán)禁截留、挪用、侵占等違法違紀(jì)行為。

  五是產(chǎn)權(quán)交易備案審查制度:明確了所有國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的呈批資料、審批文件等必須報(bào)市監(jiān)察局備案審查,并在審查批準(zhǔn)后方予公布,使國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的整個(gè)過程都在監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行,充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

  (四)組織清產(chǎn)核資,全面摸清家底,為實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管夯實(shí)基礎(chǔ)。

  首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由主管城市經(jīng)營(yíng)的副市長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成,積極穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》,印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開展全市政府性資源經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》,全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實(shí)、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個(gè)步驟,對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施全面的清查,通過清查核定資產(chǎn),明晰產(chǎn)權(quán),與資產(chǎn)評(píng)估工作結(jié)合起來,對(duì)沒有入賬的或賬面不能反映其實(shí)際價(jià)值的土地、房屋、建筑物重新評(píng)估,核實(shí)價(jià)值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國(guó)有資產(chǎn)“家底”,為科學(xué)、規(guī)范管理國(guó)有資產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  二、國(guó)有資產(chǎn)管理的主要成效

  一是規(guī)范了資產(chǎn)管理行為,強(qiáng)化了政府作為國(guó)有資產(chǎn)所有人的地位,避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國(guó)有資產(chǎn)。

  二是利用資產(chǎn)統(tǒng)管平臺(tái),對(duì)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、配置、調(diào)劑使用,降低了行政成本,盤活了閑置資產(chǎn)。

  三是規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收益的管理,杜絕了國(guó)有資產(chǎn)流失,從源頭上防止了腐敗行為的發(fā)生。

  四是通過資產(chǎn)統(tǒng)管,提高了國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)觀念的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了廉政建設(shè)的有效發(fā)展。

  五是實(shí)施了城市經(jīng)營(yíng)理念,吸引了眾多外商和民營(yíng)企業(yè)在xxxx投資置業(yè)。

  近年來,xxxx市“三個(gè)五”城市建設(shè)品位顯著提升,工業(yè)園區(qū)建設(shè)日趨完善,20xx年至xxxx年,xxxx市連續(xù)5年被評(píng)為“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”縣市,xxxx年被評(píng)為“全國(guó)最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破10億元,達(dá)到11.38億元,財(cái)政綜合增長(zhǎng)率居全省第六;在全省67個(gè)縣(市)縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力排名中躍居第三名,實(shí)現(xiàn)了歷史新突破。

  三、強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。近年來,xxxx市國(guó)有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念,搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),通過運(yùn)用存量固定資產(chǎn)投資,加大資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)力度,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。例如在20xx年底,xxxx市通過招商引資,將本市閑置多年的140畝土地,以高出底價(jià)2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓,盤活了該地塊并實(shí)現(xiàn)了保值增值。

  (二)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)監(jiān)管,按市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)范資產(chǎn)交易行為,提高了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。重點(diǎn)加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)公開招租行為,通過推行公開招租,最大限度地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪,原來年租金僅1.8萬元,通過向社會(huì)公開競(jìng)投招租,年租金額達(dá)到6.05萬元,增收4.25萬元,增幅達(dá)到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪,原年租為13萬元,通過向社會(huì)公開競(jìng)投招租,年租金額達(dá)到近76萬元,增收63萬元,增幅達(dá)到4.3倍。

 。ㄈ┲φ腺Y產(chǎn)資源,挖掘資產(chǎn)融資潛力,推動(dòng)文化優(yōu)雅之城建設(shè)進(jìn)程。以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺(tái),充分利用資產(chǎn)的融資能力,為城市建設(shè)籌集資金,為加快城區(qū)街道建設(shè)、舊城區(qū)升級(jí)改造,擴(kuò)大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境,完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的資金支持。

  四、國(guó)有資產(chǎn)管理存在的主要問題及其對(duì)策

  市國(guó)有資產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告各類報(bào)告

  xxxx市通過全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管,經(jīng)過幾年來的不懈努力,資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合,為該市國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn),提高經(jīng)濟(jì)效益,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國(guó)有資產(chǎn)管理仍然存在一些問題:一是還有一些行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足,對(duì)資產(chǎn)的登記、入賬、清點(diǎn)、保存等管理不嚴(yán),手續(xù)不全。二是國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對(duì)上述存在問題提出如下解決對(duì)策:

  (一)加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理有關(guān)方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳,提高行政事業(yè)單位干部職工對(duì)實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管的認(rèn)識(shí)水平和政策理解能力,消除思想誤區(qū),自覺配合做好國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管工作。

 。ǘ┘訌(qiáng)部門協(xié)作,通過資產(chǎn)統(tǒng)管平臺(tái),提升與財(cái)政預(yù)算、政府采購(gòu)等部門的協(xié)調(diào)能力,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理操作程序。

 。ㄈ├^續(xù)加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)交易市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅產(chǎn)權(quán)交易紀(jì)律,嚴(yán)格把好政策法規(guī)關(guān)、資產(chǎn)交易評(píng)估關(guān)、資產(chǎn)處置審批關(guān)、公開拍賣制度關(guān),預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

 。ㄋ模├^續(xù)加大資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)力度,尤其加大對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管,開拓國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理領(lǐng)域新渠道,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,最大限度地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益。

資產(chǎn)管理情況報(bào)告9

  根據(jù)金融資產(chǎn)清查的相關(guān)制度和政策,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主要工作,現(xiàn)將資產(chǎn)清查的相關(guān)工作報(bào)告如下:

  一、資產(chǎn)清查總體情況分析:

  (1)資產(chǎn)盤點(diǎn)基準(zhǔn)日:7月15日-8月10日,20xx。

  (二)資產(chǎn)清查范圍:固定資產(chǎn)二至九類

  (三)資產(chǎn)清查工作的具體實(shí)施:

  我單位領(lǐng)導(dǎo)非常重視這項(xiàng)資產(chǎn)清查工作。因?yàn)槁?lián)校,很多固定資產(chǎn)需要檢查記錄,確實(shí)任務(wù)重,壓力大。為了保證資產(chǎn)清查的高效有序進(jìn)行,首先成立了資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定總務(wù)總監(jiān)為資產(chǎn)清查的專門負(fù)責(zé)人。其次,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究資產(chǎn)清查的相關(guān)制度政策,明確資產(chǎn)清查的要求;再次,在領(lǐng)導(dǎo)小組的'監(jiān)督和指導(dǎo)下,總務(wù)處集中對(duì)此次資產(chǎn)清查工作的所有材料進(jìn)行了分析和簡(jiǎn)化,將所有與學(xué)校相關(guān)的項(xiàng)目分解成表格格式,分發(fā)給各分公司,然后由學(xué)校進(jìn)行驗(yàn)收。第四,確認(rèn)資產(chǎn)清查的最終結(jié)果,填寫報(bào)告并上報(bào)。經(jīng)過努力,資產(chǎn)清查的主要工作終于按時(shí)完成。

  (四)資產(chǎn)清查工作的成績(jī)和存在的問題。

  通過這次資產(chǎn)清查,資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范,國(guó)有資產(chǎn)得到更有效的保護(hù)。但是在盤點(diǎn)中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。由于電子產(chǎn)品更新太快,學(xué)校的一些設(shè)備屬于過時(shí)產(chǎn)品,舊桌椅已經(jīng)到了更新期,但沒有履行正常的資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù),這表明學(xué)校的資產(chǎn)管理工作存在一些違規(guī)行為,表明日常管理工作不夠扎實(shí)。

  二、針對(duì)資產(chǎn)清查問題提出改進(jìn)措施

  我們將以此次資產(chǎn)清查為契機(jī),提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平,進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理。加強(qiáng)實(shí)物管理,對(duì)清理出的問題資產(chǎn)及時(shí)報(bào)批和賬務(wù)處理。針對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,本文進(jìn)行了進(jìn)一步的分析,并在區(qū)分是管理責(zé)任還是制度漏洞的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)制度,確保學(xué)校固定資產(chǎn)的更有效管理、維護(hù)和利用。整改措施如下:

  1、組織學(xué)校管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,明確國(guó)有資產(chǎn)管理和保護(hù)的重要性,引起各學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視。

  2.進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格固定資產(chǎn)登記,建立固定資產(chǎn)增減工作流程,程序化、規(guī)范化,提高利用率。

  3.固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制:每一項(xiàng)都放在每個(gè)特定用戶和維護(hù)者的名下,由負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的保管員管理,防止物品的損壞和丟失。

  4.要求每個(gè)學(xué)校的保管員定期(每月)檢查學(xué)校的固定資產(chǎn)。如果發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)的損失和損壞,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,否則應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

  5.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)監(jiān)督,不定期對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查,更有效地管理和保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。

  6.固定資產(chǎn)要合理使用,管理好。因過失或違反操作規(guī)程造成財(cái)產(chǎn)損失的,當(dāng)事人必須立即寫出書面報(bào)告說明原因,并根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。

資產(chǎn)管理情況報(bào)告10

  一、概述

  本報(bào)告是對(duì)資產(chǎn)管理情況的一次匯報(bào),旨在向管理層和相關(guān)利益方說明公司資產(chǎn)管理的狀況和成果。本報(bào)告覆蓋了以下內(nèi)容:

  1、資產(chǎn)管理的范圍和原則

  2、資產(chǎn)管理目標(biāo)和成果

  3、資產(chǎn)管理執(zhí)行方式和效果評(píng)估

  二、資產(chǎn)管理的范圍和原則

  1、范圍

  公司的資產(chǎn)管理覆蓋范圍廣泛,包括了其生產(chǎn)、銷售和其他活動(dòng)過程中涉及到的所有資產(chǎn):固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)等。

  2、原則

  我們深知資產(chǎn)管理的重要性,因此本公司一直將資產(chǎn)管理視為一項(xiàng)重要的管理工作。我們遵循以下原則:

  1)保護(hù)資產(chǎn)

  我們確保資產(chǎn)安全,并根據(jù)需要提供合適的保險(xiǎn)保障。

  2)最佳利用資產(chǎn)

  我們優(yōu)化使用資產(chǎn)的方式和流程,以提高效率和生產(chǎn)力。

  3)維護(hù)和更新資產(chǎn)

  我們對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和更新,以確保其在使用壽命內(nèi)處于最佳狀態(tài)。

  三、資產(chǎn)管理目標(biāo)和成果

  1、目標(biāo)

  我們的資產(chǎn)管理目標(biāo)是:

  1)確保資產(chǎn)安全;

  2)確保資產(chǎn)最大化利用;

  3)確保資產(chǎn)始終處于最佳狀態(tài);

  4)降低使用和維護(hù)成本。

  2、成果

  為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo),我們投入大量的時(shí)間和資源,經(jīng)過不懈的努力,已經(jīng)取得了明顯的成績(jī):

  1)我們提高了資產(chǎn)利用率,從而增加了生產(chǎn)力和效益;

  2)我們有效地保護(hù)了資產(chǎn),確保了公司的利益;

  3)我們規(guī)范了資產(chǎn)管理流程和標(biāo)準(zhǔn),提升了管理水平;

  4)我們通過合理的維護(hù)和更新,降低了資產(chǎn)使用成本。

  四、資產(chǎn)管理執(zhí)行方式和效果評(píng)估

  1、執(zhí)行方式

  為了實(shí)現(xiàn)良好的資產(chǎn)管理效果,我們采取了以下措施:

  1)制定詳細(xì)的'資產(chǎn)管理規(guī)定和流程,確保公司內(nèi)部的資產(chǎn)管理達(dá)到一致標(biāo)準(zhǔn);

  2)實(shí)施定期巡查和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保資產(chǎn)安全;

  3)制定詳細(xì)的資產(chǎn)使用和維護(hù)計(jì)劃,確保資產(chǎn)保持最佳使用狀態(tài)。

  2、效果評(píng)估

  為了定期評(píng)估資產(chǎn)管理效果,我們采取了以下措施:

  1)制定資產(chǎn)管理評(píng)估指標(biāo),評(píng)估資產(chǎn)管理效果;

  2)定期開展社會(huì)責(zé)任報(bào)告和環(huán)境報(bào)告,以證明公司在資產(chǎn)管理方面的成果;

  3)隨時(shí)整合和匯總資產(chǎn)情況,以便更好地推動(dòng)資產(chǎn)管理工作的進(jìn)行。

  總結(jié)

  本公司一直重視資產(chǎn)管理工作,因?yàn)檫@關(guān)系到我們的生產(chǎn)力和效益,也關(guān)系到我們的聲譽(yù)和利益。我們?cè)谫Y產(chǎn)管理方面進(jìn)行的努力已經(jīng)取得了顯著的成績(jī)。我們會(huì)繼續(xù)優(yōu)化資產(chǎn)管理工作,以實(shí)現(xiàn)更好的效果。同時(shí),我們相信,在未來的發(fā)展中,資產(chǎn)管理將繼續(xù)保持重要地位。

資產(chǎn)管理情況報(bào)告11

  濟(jì)寧市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室: 根據(jù)濟(jì)紀(jì)發(fā)10號(hào)文件的精神和具體工作部署的要求,我單位極為重視這項(xiàng)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)班子,認(rèn)真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對(duì)市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查清理的實(shí)施方案》通知的要求,為順利開展、按時(shí)完成本單位的自查工作,我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),分副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各處室相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)臨時(shí)辦公室,組織相關(guān)人員對(duì)我校的國(guó)有資產(chǎn)擁有、使用、管理情況進(jìn)行了全面的清理、盤點(diǎn)。

  二、工作起止時(shí)間

  我校于20xx月13日至20xx年5月25日期間對(duì)本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。并將自查結(jié)果自25日起在本單位公示欄、站進(jìn)行公示,接受廣大群眾的監(jiān)督檢查。

  三、檢查主要內(nèi)容

  1、單位基本情況;

  2、單位領(lǐng)導(dǎo)情況;

  2、土地、房屋、車輛等國(guó)有資產(chǎn)的占有使用情況;

  3、各種設(shè)備、圖書文物的.占有使用情況;

  4、債權(quán)、債務(wù)等賬務(wù)情況;資產(chǎn)的盤盈、盤虧;已報(bào)廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長(zhǎng)期未清理問題;

  5、賬外資產(chǎn)問題;

  6、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)商品問題;

  7、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;

  8、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問題;

  9、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題;

  10、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題;

  11、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶問題;

  12、其他。

  四、自查工作結(jié)果

  經(jīng)自查,我校在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)現(xiàn)有上述問題。

  五、完善規(guī)章制度

  我校在自查的基礎(chǔ)上,對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度,針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理制度。

資產(chǎn)管理情況報(bào)告12

  根據(jù)吉基發(fā)10號(hào)文件精神和具體工作部署要求,我單位高度重視此項(xiàng)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織自查自糾,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一。組織和領(lǐng)導(dǎo)

  按照《關(guān)于市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理實(shí)施方案的通知》要求,為順利開展并按時(shí)完成本單位自查工作,我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組,并以各辦公室相關(guān)人員為組員,并成立了臨時(shí)辦公室組織相關(guān)人員對(duì)我校國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)、使用和管理進(jìn)行全面清理和清查。

  二、工作的起止時(shí)間

  我校于20xx年3月13日至20xx年5月25日對(duì)我校各類固定資產(chǎn)的所有權(quán)、管理和使用情況進(jìn)行了自查自糾。自查結(jié)果從25日起在本單位的宣傳欄和門戶網(wǎng)站公示,接受群眾監(jiān)督檢查。

  三、檢查主要內(nèi)容

  1。單位基本情況;單位領(lǐng)導(dǎo);

  2。占用和使用土地、房屋、車輛等國(guó)有資產(chǎn);

  3。占有和使用各種設(shè)備、書籍和文物;

  4。債權(quán)債務(wù)等賬目;資產(chǎn)盤盈盤虧;報(bào)廢、損壞和不足的資產(chǎn)長(zhǎng)期不可收回;

  5。賬外資產(chǎn);

  6。未經(jīng)批準(zhǔn)采購(gòu)政府采購(gòu)目錄中的'貨物的;

  7。難以收回國(guó)外貸款和投資,造成潛在損失;

  8、對(duì)外擔(dān)保和設(shè)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)不到位承擔(dān)連帶責(zé)任的問題;

  9。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的;

  10。未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)的問題;

  11。有償使用資產(chǎn)收入應(yīng)支付未付的財(cái)務(wù)賬款;

  12。其他。

  四、自檢結(jié)果

  經(jīng)過自查,我校在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。資產(chǎn)與賬、賬、表、證相符,未發(fā)現(xiàn)此類問題。

  在自查的基礎(chǔ)上,與以往的財(cái)務(wù)制度相比,針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理,根據(jù)相關(guān)政策法規(guī),我校建立和完善了各項(xiàng)管理制度。

資產(chǎn)管理情況報(bào)告13

  為深入貫徹落實(shí)中央和市、縣委關(guān)于政府向人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,縣人大常委會(huì)于10月23至24日組織部分常委會(huì)委員和縣人大代表,對(duì)縣人民政府20xx年度國(guó)有資產(chǎn)的綜合管理和行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的專項(xiàng)管理情況進(jìn)行專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

  一、基本情況

  截至20xx年底,全縣應(yīng)列入編報(bào)范圍的行政事業(yè)單位255個(gè),獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)數(shù)497個(gè),較上年度增長(zhǎng)42個(gè),獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)數(shù)283個(gè),較上年增長(zhǎng)17個(gè)(縣總工會(huì)的資產(chǎn)全部為會(huì)員資產(chǎn),縣供銷社的資產(chǎn)為集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn),未列入本次資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告的編報(bào)范圍)。

  一是資產(chǎn)按機(jī)構(gòu)性質(zhì)分。全縣行政單位資產(chǎn)33.2億元,占資產(chǎn)總額的48.8%。全縣事業(yè)單位資產(chǎn)34.8億元,占資產(chǎn)總額的51.2%。

  二是按資產(chǎn)的價(jià)值形態(tài)分。我縣所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)賬面數(shù)總計(jì)68億元,其中流動(dòng)資產(chǎn)賬面數(shù):40.4億元,占比59.3%;固定資產(chǎn)賬面數(shù):23.6億元,占比34.7%;無形資產(chǎn)賬面數(shù):0.5億元,占比0.7%;在建工程賬面數(shù):3.5億元,占比5.1%。負(fù)債賬面數(shù)總計(jì)40.1億元(其中行政單位27.5億元,事業(yè)單位12.7億元);資產(chǎn)實(shí)有數(shù)68億元(其中行政單位33.2億元,事業(yè)單位34.8億元),負(fù)債實(shí)有數(shù)40.1億元(其中行政單位27.5億元,事業(yè)單位12.7億元)。

  固定資產(chǎn)中,土地、房屋及構(gòu)筑物12.7億元,占比53.7%;通用設(shè)備5.1億元,占比21.4%;專用設(shè)備4.4億元,占比18.8%;其他資產(chǎn)(家具用具、圖書檔案等)1.4億元,占比6%;無形資產(chǎn)中,土地使用權(quán)0.4億元,占比76.7%;計(jì)算機(jī)軟件0.1億元,占比22%。

  行政事業(yè)單位現(xiàn)有資產(chǎn),均是以購(gòu)置時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)的累計(jì)數(shù),是財(cái)政決算的賬面價(jià)值,如房屋等建構(gòu)筑物,大多形成的時(shí)間較久,原始價(jià)值較低。

  二、資產(chǎn)管理使用情況

  行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)是依法確認(rèn)為國(guó)家所有,由行政事業(yè)單位直接支配的各種經(jīng)濟(jì)資源,是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,縣政府及其財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)等相關(guān)部門按照“建制度、抓管理、重效率”的要求,不斷健全完善管理制度,優(yōu)化資產(chǎn)配置,加強(qiáng)資產(chǎn)使用、處置和收益監(jiān)管,資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)保障社會(huì)治理有序運(yùn)轉(zhuǎn),提升公共服務(wù)水平,增添社會(huì)民生福祉,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

  一是資產(chǎn)租借情況良好。截止20xx年底,全縣行政事業(yè)單位出租出借資產(chǎn),總計(jì)217.3萬元。從資產(chǎn)類別上分析,流動(dòng)資產(chǎn)賬面未顯示,固定資產(chǎn)總計(jì)217.3萬元,其中:房屋類資產(chǎn)總計(jì)217.3萬元,占固定資產(chǎn)比值為100%。從單位性質(zhì)上分析,行政單位總計(jì)186.9萬元,占比86%,事業(yè)單位30.4萬元,占比14%。全縣行政事業(yè)單位無對(duì)外投資金額;

  二是資產(chǎn)處置較為正常。20xx年,資產(chǎn)處置賬面原值7614萬元。其中:從單位性質(zhì)來看,行政單位處置資產(chǎn)2660萬元,占比資產(chǎn)處置賬面原值35%,事業(yè)單位處置資產(chǎn)4954萬元,占比資產(chǎn)處置賬面原值65%;從資產(chǎn)類別來看,流動(dòng)資產(chǎn)處置1604萬元,占比資產(chǎn)處置賬面原值21%,固定資產(chǎn)處置5997萬元,占比資產(chǎn)處置賬面原值78.7%,無形資產(chǎn)處置13萬元,占比資產(chǎn)處置賬面原值0.3%;從處置方式來看,報(bào)廢報(bào)損1773萬元,占資產(chǎn)處置總額的23.3%,無償調(diào)撥357萬元,占資產(chǎn)處置總額的4.7%,出售、出讓、轉(zhuǎn)讓5484萬元,占資產(chǎn)處置總額的72%;

  三是資產(chǎn)效益較為明顯。20xx年底,全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)收益共計(jì)3260萬元。其中出租出借收益587萬元,占總收益的18%;處置收益2673萬元,占總收益的82%。無對(duì)外投資收益

  三、資產(chǎn)管理工作取得實(shí)效

 。ㄒ唬┵Y產(chǎn)管理政策有效落實(shí)。

  縣政府及財(cái)政等有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,按照深化財(cái)稅體制改革的要求,理順和鞏固行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,深入推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合,建立既相互銜接又有效制衡的工作機(jī)制,圍繞“保障履職、配置科學(xué)、使用有效、處置規(guī)范、監(jiān)督到位”的管理目標(biāo),出臺(tái)了相應(yīng)的管理制度,教育、衛(wèi)生、自然資源、民政等部門結(jié)合行業(yè)管理特點(diǎn),也對(duì)資產(chǎn)管理制定了具體的管理措施,全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)從“入口”到“出口”的全生命周期管理體系正在逐步建立,行政事業(yè)單位資產(chǎn)的配置、使用、處置、管理及監(jiān)督工作扎實(shí)推進(jìn)。

 。ǘ┵Y產(chǎn)管理改革推進(jìn)有序。

  一是全面推進(jìn)公車改革。按照中央黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的要求,20xx年開始,我縣在部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)開展公務(wù)用車制度改革工作,全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)已全面完成車改工作任務(wù),行政機(jī)關(guān)公務(wù)用車、執(zhí)法用車配備、更新使用管理更加規(guī)范。截至20xx年底,全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)用車保留450輛,較車改前減少278輛,減少38.2%。其中,縣級(jí)行政機(jī)關(guān)保留365輛,減少212輛,減少36.7%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)保留85輛,減少66輛,減少43.7%;事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革工作也正有序推進(jìn);

  二是積極推進(jìn)行政事業(yè)單位所屬企業(yè)改革。20xx年至20xx年,縣委、縣政府對(duì)縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)改革工作進(jìn)行了兩次全面改革。將縣級(jí)部門所辦各級(jí)國(guó)有企業(yè)44家,通過改革后由縣國(guó)資局直接管理的縣屬國(guó)有企業(yè)共有5家,其中公益類企業(yè)1家、商業(yè)類企業(yè)4家,下設(shè)14家一級(jí)子公司、5家二級(jí)子公司、2家參股獨(dú)立運(yùn)營(yíng)公司;

  三是規(guī)范黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理。按照縣委、縣政府關(guān)于黨政機(jī)關(guān)辦公用房實(shí)行統(tǒng)一管理的要求,縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門及相關(guān)單位按照統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一權(quán)屬登記、統(tǒng)一調(diào)配使用、統(tǒng)一大中專項(xiàng)維修、統(tǒng)一物業(yè)規(guī)范的原則,已對(duì)縣級(jí)行政及參公事業(yè)單位辦公用房和土地實(shí)行統(tǒng)一確權(quán)管理,保障了黨政機(jī)關(guān)辦公用房之需。

  (三)資產(chǎn)管理制度逐步完善。

  為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置和效益管理,縣政府及財(cái)政等相關(guān)部門在資產(chǎn)配置管理方面出臺(tái)了辦公設(shè)備配置的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法用車的配備范圍、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格,辦公業(yè)務(wù)用房的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目范圍、標(biāo)準(zhǔn)、品種、方式;在資產(chǎn)效益管理方面出臺(tái)了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理規(guī)范,基本上做到了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的具體管理工作有章可循,執(zhí)行效果較好。

  (四)資產(chǎn)管理責(zé)任不斷強(qiáng)化。

  按照“國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用”的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,“財(cái)政部門—主管部門—行政事業(yè)單位”三個(gè)層次的監(jiān)管責(zé)任體系初步建立,基本形成各部門單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的格局?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不斷加強(qiáng)各部門單位資產(chǎn)配置的'預(yù)算管理,將設(shè)備購(gòu)置納入了政府采購(gòu);對(duì)車輛購(gòu)置實(shí)行編制和預(yù)算管理,基本做到有預(yù)算才能購(gòu)置;對(duì)辦公業(yè)務(wù)用房的修建,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”的要求。

  四、資產(chǎn)管理存在的主要問題

  調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中,一些部門和單位“重資金、輕資產(chǎn)”“重購(gòu)置、輕管理”的現(xiàn)象仍然存在,資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作仍較薄弱,管理較為粗放。資產(chǎn)權(quán)屬不明、家底不清、閑置浪費(fèi)、低效使用等問題仍然存在。

 。ㄒ唬┎糠仲Y產(chǎn)權(quán)屬不明、底數(shù)不清。

  一是產(chǎn)權(quán)登記與核算脫節(jié),部分行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)由于資產(chǎn)建設(shè)、投資來源渠道多,資產(chǎn)的使用和管理不相銜接,有的產(chǎn)權(quán)登記在一個(gè)單位,占有、使用核算在另一個(gè)單位;部分單位由于多種原因形成資產(chǎn)處置、變更處理不及時(shí),有的實(shí)物形態(tài)已經(jīng)消失而賬面金額仍然保存,有的單位房屋和車輛未辦理產(chǎn)權(quán)登記。

  二是部分單位辦公業(yè)務(wù)用房已竣工使用多年,而長(zhǎng)期未辦竣工決算,滯留于“在建工程”。

  三是未辦理產(chǎn)權(quán)也未納入財(cái)務(wù)核算,還存在部分國(guó)有資產(chǎn)無產(chǎn)權(quán)。財(cái)政投入修建的部分公益設(shè)施和養(yǎng)老、衛(wèi)生、教育設(shè)施等權(quán)屬也未明確界定。

  (二)部分資產(chǎn)配置、使用績(jī)效不高,處置監(jiān)管仍不到位。

  一是資產(chǎn)配置管理不夠到位。部分單位資產(chǎn)配置缺乏可行性論證,配置過剩現(xiàn)象不同程度存在;有的單位應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)的設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定執(zhí)行,自行采購(gòu)或直接交由下屬事業(yè)單位實(shí)施。

  二是資產(chǎn)使用績(jī)效有待提高。有的單位辦公設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格不適當(dāng),形成閑置、浪費(fèi);個(gè)別單位職工占用國(guó)有資產(chǎn)謀取私利。

  三是資產(chǎn)處置管理不夠到位。部分單位未嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理資產(chǎn)處置,有的單位應(yīng)報(bào)財(cái)政審批的而未報(bào)批,有的單位未經(jīng)批準(zhǔn)出租出借資產(chǎn),有的單位未報(bào)相關(guān)主管部門審批同意,違規(guī)將辦公用品產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)移到其他單位。

  (三)資產(chǎn)管理的相關(guān)基礎(chǔ)工作較薄弱。

  一是資產(chǎn)核算管理較差。主要表現(xiàn)在核算方式不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確,而且多是靜態(tài)數(shù)、賬面數(shù),實(shí)際資產(chǎn)變動(dòng)狀況沒有得到準(zhǔn)確反映,家底不清、賬實(shí)不符的問題還比較突出。有的基建項(xiàng)目完工已投入使用多年,但遲遲未辦理竣工決算,資產(chǎn)長(zhǎng)期游離于有效監(jiān)管范圍之外,導(dǎo)致資產(chǎn)處置更加隨意,流失更具隱蔽性等。

  二是信息化建設(shè)亟待提檔升級(jí)。現(xiàn)有的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)落后、信息交換不暢通不及時(shí)、管理粗放的情況十分普遍。

  三是部分行政事業(yè)單位的經(jīng)管資產(chǎn)未納入國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表統(tǒng)計(jì),行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告尚未實(shí)現(xiàn)全口徑、全覆蓋。

  五、強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理的工作建議

  加強(qiáng)和改進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,必須堅(jiān)持新發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理改革的一系列重大決策部署和市、縣工作要求,著力解決存在的突出問題。

  (一)進(jìn)一步強(qiáng)化管理意識(shí)和責(zé)任落實(shí)。

  行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)家全部國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,是各級(jí)行政事業(yè)單位履行職責(zé)和事業(yè)發(fā)展的重要物資保障。各級(jí)政府及相關(guān)部門要提高對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理重要性認(rèn)識(shí),要克服“重資金、輕資產(chǎn)”“重購(gòu)置、輕管理”的思想,把資產(chǎn)的配置、使用管理作為單位管理的重要工作來抓,把管理、使用保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)作為干部職工教育的重要內(nèi)容,調(diào)動(dòng)干部職工主動(dòng)參與資產(chǎn)管理的積極性。要按照職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí),不斷完善資產(chǎn)管理制度,合理配置資源,強(qiáng)化使用管理監(jiān)督工作,做到管理使用機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

 。ǘ┳ゾo妥善解決資產(chǎn)權(quán)屬不清的遺留問題。

  按照尊重歷史、實(shí)事求是、依法依規(guī)、妥善解決的原則,抓緊對(duì)歷史遺留問題深入調(diào)研,劃清責(zé)任,分類處理,做到責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)權(quán)屬管理,對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底清查,弄清家底,做到實(shí)物清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬實(shí)相符,在此基礎(chǔ)上對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全面確認(rèn)登記。實(shí)行行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位分類分級(jí)管理,對(duì)行政機(jī)關(guān)做到產(chǎn)權(quán)登記主體與使用管理核算主體銜接;對(duì)事業(yè)單位做到產(chǎn)權(quán)登記主體與使用管理核算主體一體化。

 。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)。

  按照國(guó)家新出臺(tái)的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)制度,及時(shí)修訂完善相關(guān)規(guī)定和規(guī)章制度,建立健全資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、有償使用的審批程序,進(jìn)一步細(xì)化資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)、收入處置等管理辦法,落實(shí)資產(chǎn)監(jiān)管單位、產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的權(quán)利和責(zé)任。強(qiáng)化資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理的銜接,嚴(yán)格按規(guī)定合理配置資產(chǎn)。建立資產(chǎn)調(diào)配統(tǒng)籌機(jī)制,加強(qiáng)閑置資產(chǎn)調(diào)配,盤活國(guó)有資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率,避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)甚至流失。嚴(yán)控將行政機(jī)關(guān)資產(chǎn)對(duì)外投資或作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)注冊(cè)資本,嚴(yán)禁將行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)作為企業(yè)貸款抵押,確保資產(chǎn)安全。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作。

  完善資產(chǎn)賬務(wù)核算體系,統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)和方法,健全國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬,定期組織開展資產(chǎn)核查,對(duì)多種原因形成的資產(chǎn)遺留問題及呆壞賬,應(yīng)加強(qiáng)清理處置工作力度,特別是歷史遺留問題應(yīng)本著宜粗不宜細(xì)的原則,尊重歷史、實(shí)事求是予以妥善處置,確保對(duì)“在建工程”項(xiàng)目竣工后及時(shí)辦理決算,及時(shí)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),做到資產(chǎn)賬實(shí)、賬賬、賬表相符,確保資產(chǎn)核算真實(shí)完整。大力推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化建設(shè),建立資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)資產(chǎn)使用,出租、出借等處置行為實(shí)行有效監(jiān)控,加強(qiáng)資產(chǎn)管理與預(yù)算績(jī)效管理的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)資源配置合理化。

資產(chǎn)管理情況報(bào)告14

  為配合區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議聽取我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的匯報(bào),日前,財(cái)經(jīng)工委同志在黃幼鈞副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)教育局、區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、西溪濕地經(jīng)營(yíng)管理公司、之江文創(chuàng)園、文新街道等xx個(gè)單位進(jìn)行了走訪調(diào)研,現(xiàn)就我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告如下:

  一、我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理的基本情況及評(píng)價(jià)

  近年來,區(qū)政府及相關(guān)職能部門按照省、市國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)要求,積極采取措施,推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)了我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整和保值增值。根據(jù)財(cái)政部門的統(tǒng)計(jì),截止xx年底,我區(qū)xx家行政單位的資產(chǎn)總額為xx億元,其中固定資產(chǎn)為x億元;xxx家事業(yè)單位的資產(chǎn)總額為xx億元,其中固定資產(chǎn)x億元。全區(qū)xx家國(guó)有企業(yè)(xx區(qū)xx家,之江x家)資產(chǎn)總額xx億元,所有者權(quán)益xx億元。我們認(rèn)為,有以下幾個(gè)方面值得肯定:

 。ㄒ唬┳⒅亓藝(guó)有資產(chǎn)的規(guī)范管理。

  在管理體制上做到了有人管事,區(qū)財(cái)政局國(guó)資科對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和部分國(guó)有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、西溪濕地經(jīng)營(yíng)管理公司、之江創(chuàng)意園開發(fā)有限公司以及相關(guān)主管單位分別對(duì)下屬國(guó)有企業(yè)實(shí)施管理,區(qū)公共資源交易中心對(duì)需納入產(chǎn)權(quán)交易的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行公開處置。在管理制度上做到了有章可循,從xx年開始,我區(qū)先后出臺(tái)實(shí)施了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法,行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)以及房產(chǎn)登記與租賃、處置等細(xì)則;國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)監(jiān)督管理規(guī)定、國(guó)有資本收益收取管理辦法,公共資源交易管理辦法等規(guī)章,進(jìn)一步明確和規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)的管理要求和方法。

 。ǘ┘哟罅藝(guó)有資產(chǎn)的管理力度。

  區(qū)政府深入貫徹執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度,開展全區(qū)性房產(chǎn)調(diào)查,在清理登記各類房產(chǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)部分無產(chǎn)權(quán)證的房屋探索實(shí)施了西湖區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)內(nèi)部登記制度。落實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重大事項(xiàng)監(jiān)管權(quán)利,嚴(yán)格審核國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng),依法推動(dòng)西湖投資有限公司增資、蔣村新區(qū)建設(shè)有限公司xxx%國(guó)有股權(quán)的掛牌轉(zhuǎn)讓等工作。嚴(yán)格按照程序操作,全面推進(jìn)政府采購(gòu),依法處置納入產(chǎn)權(quán)交易的國(guó)有資產(chǎn),做到公平公開公正。審計(jì)部門先后開展了鎮(zhèn)街和國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理情況的審計(jì)調(diào)查,提出具體的審議建議并督促落實(shí)整改。各鎮(zhèn)街和行政事業(yè)單位也采取建立內(nèi)部管理制度、健全國(guó)有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施內(nèi)審監(jiān)督、強(qiáng)化績(jī)效考核等措施,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。

 。ㄈ┐龠M(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

  從調(diào)研的情況看,xx年—xx年,區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司通過規(guī)范經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)管理、做強(qiáng)國(guó)有品牌企業(yè)、優(yōu)用存量資產(chǎn)等形式,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值分別達(dá)到x%、x%和xx%,國(guó)有資產(chǎn)(含公司所屬出資企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè))經(jīng)營(yíng)收入也從xx萬元增加到xx萬元,實(shí)現(xiàn)三連增。區(qū)公共資源交易中心委托拍賣中介機(jī)構(gòu),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行公開拍賣,三年共累計(jì)交易xx批次,成交金額xxxx萬元,國(guó)有資產(chǎn)增值xxx萬元,增值率達(dá)xx%,特別是石龍山南側(cè)廢棄礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理工程礦石銷售權(quán)項(xiàng)目、西湖啤酒廠建筑物拆除承包權(quán)和原廠生產(chǎn)設(shè)備拍賣項(xiàng)目,都實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增值。我區(qū)還對(duì)建設(shè)局原天目山路xx號(hào)第x、xx層房屋,區(qū)民政局原體育場(chǎng)路xxx號(hào)四層房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)證移交,逐步做大做強(qiáng)我區(qū)國(guó)有全資企業(yè)的資產(chǎn)。

  二、我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理存在的主要問題和不足

  雖然,我區(qū)在國(guó)有資產(chǎn)管理中取得了一定的成效,但在這次調(diào)研中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足,主要有以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬﹪(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理的意識(shí)不夠強(qiáng)。

  一是重視程度不足。從調(diào)研的情況看,不少單位的主要負(fù)責(zé)人存在重資金管理、輕資產(chǎn)管理,重資產(chǎn)數(shù)量、輕資產(chǎn)效益的思想,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在管理職責(zé)落實(shí)不到位的情況。二是產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄。不少單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位房屋資產(chǎn)有多少,是否具有產(chǎn)權(quán),是什么性質(zhì)的產(chǎn)權(quán),存在哪些風(fēng)險(xiǎn)所知不多;對(duì)有的資產(chǎn)為什么沒辦產(chǎn)權(quán)證,什么歷史原因造成的,怎么解決這個(gè)問題,模糊不清。三是責(zé)任落實(shí)不到位。從調(diào)研的情況看,雖然我區(qū)所有鎮(zhèn)街都設(shè)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦公室,但在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中存在管理職責(zé)分散和多頭管理的情況,對(duì)日常資產(chǎn)管理監(jiān)督缺乏集中性和統(tǒng)一性。在行政事業(yè)單位中,存在國(guó)有資產(chǎn)管理工作無人負(fù)責(zé),或由其他崗位人員兼顧、管理職責(zé)落實(shí)不到位的情況,國(guó)有資產(chǎn)管理缺乏延續(xù)性。

  (二)國(guó)有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)相對(duì)較弱。

  一是賬實(shí)不符,家底不清較為突出。雖然通過全區(qū)房產(chǎn)調(diào)查和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,掌握了行政事業(yè)單位資產(chǎn)的基本信息,但仍然存在部分單位上報(bào)數(shù)據(jù)不夠全面,漏報(bào)、少報(bào)的情況,特別是一些沒有產(chǎn)權(quán)證的房屋和占用、借用資產(chǎn)。不少單位和鎮(zhèn)街的內(nèi)部臺(tái)賬對(duì)拍賣、處置的國(guó)有資產(chǎn)沒有及時(shí)清理核銷、調(diào)整賬務(wù),對(duì)財(cái)政新形成的國(guó)有資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬,存在國(guó)有資產(chǎn)賬賬不符、賬實(shí)不符、賬卡不符的情況,靜態(tài)賬、賬面賬較多。二是未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋數(shù)量較大。根據(jù)財(cái)政的資料顯示,全區(qū)xxx家單位上報(bào)的xx處,面積xxx萬平方米的房產(chǎn)中,未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋達(dá)到xxx處,面積約為xx萬平方米,占全區(qū)房產(chǎn)總面積的x%。而從部門看,教育系統(tǒng)的xxx處學(xué)校場(chǎng)所,總建筑面積xx畝,未取得國(guó)有土地證的有xxx畝,占x%;校舍面積xxxx平方米,未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的xxxx平方米,占x%。衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及xx家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和x家公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的房屋面積xxx平方米,其中有房屋產(chǎn)權(quán)證的有xxx平方米,占x%。根據(jù)財(cái)政局的分析,未取得產(chǎn)權(quán)證的原因包括未繳納土地出讓金、驗(yàn)收未通過、資料不全、政策及歷史遺留。三是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理不夠到位。部分單位的房屋租賃未進(jìn)入?yún)^(qū)公共資源交易平臺(tái),存在私自協(xié)議出租、出借房產(chǎn)的情況,這其中既有部分單位執(zhí)行我區(qū)《公共資源交易管理辦法》的自覺性和敏感性不足,未主動(dòng)上報(bào)房屋公開招租的原因,也有我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)處置的督促檢查機(jī)制尚未形成,監(jiān)管力度不足等因素。四是資產(chǎn)整體回報(bào)率不高。有些單位和鎮(zhèn)街由于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)面積小、分散等原因,有部分土地、房屋被閑置,或使用績(jī)效不高。還有部分土地、房屋的租賃期限過長(zhǎng),租賃價(jià)格過低,從調(diào)研看,不少房屋的租賃合同租期長(zhǎng)達(dá)xx年,甚至有的房屋租期要到xx年,租金每畝只有萬/年,且每五年增租x%,這明顯低于市場(chǎng)價(jià)。

 。ㄈ﹪(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效不高。

  一是政企職責(zé)不明晰。

  我區(qū)的國(guó)有企業(yè)大部分是在特定歷史條件下建立的管理型職能的國(guó)有企業(yè),更多的是為了完成政府的工作任務(wù),并未按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求運(yùn)作,缺乏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)和責(zé)任。全區(qū)xx家國(guó)有企業(yè)的類型,既有事業(yè)單位類,經(jīng)營(yíng)類的,也有建設(shè)平臺(tái)類,融資擔(dān)保類。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)既有有限責(zé)任公司,也有全民所有制、國(guó)有獨(dú)資公司,甚至還有集體企業(yè)。由于國(guó)有企業(yè)法人結(jié)構(gòu)復(fù)雜,,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離不徹底。

  二是管理責(zé)任難落實(shí)。

  國(guó)有企業(yè)的人員編制較為混雜,公務(wù)員、全額事業(yè)、差額事業(yè)、企業(yè)合同工、臨時(shí)工等都有,員工事業(yè)企業(yè)兩種身份,工資兩頭靠的情況也有存在。國(guó)有企業(yè)與主管單位的固定資產(chǎn)管理使用也較為混亂,存在主管單位變相占用國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)或國(guó)有企業(yè)無償使用主管單位國(guó)有資產(chǎn)的情況。

  三是收益績(jī)效不高。

  根據(jù)xx年的國(guó)企年報(bào),全區(qū)xx家國(guó)有企業(yè)共xx億元的資產(chǎn)總額,xx億元的所有者權(quán)益,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為x億元,利潤(rùn)總額僅為xxx萬元,凈利潤(rùn)僅為xxx萬元。這其中的原因包括國(guó)企自身經(jīng)營(yíng)管理能力不足,目標(biāo)責(zé)任考核不落實(shí)等。四是發(fā)展后勁乏力。受資產(chǎn)總量偏小,經(jīng)管人才缺乏,投融資困難以及政策因素影響,我區(qū)國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展后勁不足。當(dāng)前,我區(qū)大部分國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)主要體現(xiàn)在房產(chǎn)上,主營(yíng)收入也主要以房產(chǎn)租賃為主,資金積累緩慢。西溪濕地的主營(yíng)收入以觀光游產(chǎn)值(門船票收入)為主,旅游延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景區(qū)旅游配套設(shè)施建設(shè)的不足,以及濕地三期的`競(jìng)爭(zhēng)也給西溪濕地發(fā)展帶來阻力。

  三、工作建議

  結(jié)合這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和掌握的情況,我們就進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)安全完整和保值增值,提出以下幾點(diǎn)建議:

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步夯實(shí)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理的基礎(chǔ)。

  一是要強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理的意識(shí)。

  國(guó)有資產(chǎn)是社會(huì)公共資源的重要組成部分,是黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位履行各項(xiàng)職能、實(shí)施社會(huì)管理、提供公共服務(wù)的基本物質(zhì)保障。區(qū)政府及各相關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)管理的工作職責(zé),自覺依法管好國(guó)有資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整和保值增值。

  二是要健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。

  要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全區(qū)國(guó)資辦、鎮(zhèn)街資管辦、行政事業(yè)單位以及主要資產(chǎn)管理部門的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。尤其是各鎮(zhèn)街資管辦,要認(rèn)真落實(shí)崗位、職責(zé)和人員,切實(shí)強(qiáng)化本級(jí)及下級(jí)單位的資產(chǎn)管理與使用情況的監(jiān)督。各行政事業(yè)單位和代表政府掌管資產(chǎn)的單位,要明確資產(chǎn)管理的兼職機(jī)構(gòu)和專職人員,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理和維護(hù)。

  三是要完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

  要根據(jù)省市有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)制度,建立健全我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、配置、驗(yàn)收、使用、處置、評(píng)估和統(tǒng)計(jì)等一系列配套監(jiān)管制度,督促各單位建立完整的賬卡,加快推進(jìn)我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化,做到有章可循,有規(guī)可管。要建立資產(chǎn)保值增值的指導(dǎo)機(jī)制和考核機(jī)制,落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任制,研究制定國(guó)有資產(chǎn)管理違規(guī)行為責(zé)任追究制度。各鎮(zhèn)街、行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)要建立健全內(nèi)控制度,做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)變動(dòng)及增減變動(dòng)情況。四是要加快信息化建設(shè)力度。要探索實(shí)踐國(guó)有資產(chǎn)信息化管理,建立涵蓋區(qū)本級(jí)到各資產(chǎn)主管部門的政府公共資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和使用的監(jiān)控,為加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理提供有力的數(shù)據(jù)支持。

 。ǘ┻M(jìn)一步加大國(guó)有資產(chǎn)的管理力度。

  一是要開展清產(chǎn)核資。

  區(qū)政府有必要組織財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、住建等部門,對(duì)全區(qū)各行政事業(yè)單位、鎮(zhèn)街、國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面的清產(chǎn)核資調(diào)查,進(jìn)一步梳理我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的保有數(shù)量、主要類型、資產(chǎn)質(zhì)量等情況,理清資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬、管理與使用情況;掌握資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收益入賬情況,摸清家底并建立健全國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)。

  二是要加強(qiáng)房產(chǎn)管理。

  特別是未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋,區(qū)國(guó)資辦要會(huì)同相關(guān)單位,認(rèn)真梳理分析原因,充分論證辦證的可能性和可行性。對(duì)能采取措施補(bǔ)辦手續(xù)領(lǐng)出產(chǎn)權(quán)證的房屋,要及時(shí)排定計(jì)劃時(shí)序,明確責(zé)任要求,落實(shí)人員經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化跟蹤考核,督促早辦快辦。對(duì)無法辦理產(chǎn)權(quán)證的房屋,要探索發(fā)放內(nèi)部登記證等形式加強(qiáng)監(jiān)管。要加強(qiáng)閑置房產(chǎn)管理,對(duì)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)撤并后的存量房產(chǎn)、可利用的閑置房產(chǎn),區(qū)政府可集中管理或授權(quán)國(guó)企統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。

  三是要突出保值增值。

  要嚴(yán)格執(zhí)行《西湖區(qū)公共資源交易辦法》的規(guī)定,國(guó)有資產(chǎn)的出讓、租賃及承包均應(yīng)納入?yún)^(qū)公共資源交易平臺(tái),通過市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)用和效益最大化。鎮(zhèn)街的經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)涉及到招商引資引稅,在根據(jù)房產(chǎn)的地段、年份、設(shè)施等情況合理制定租金的基礎(chǔ)上,妥善處理稅源培育、稅收效益與資產(chǎn)保值增值的關(guān)系,建立健全租賃進(jìn)入退出機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的最大經(jīng)濟(jì)效益。要加強(qiáng)合同管理,研究制定房產(chǎn)租賃合同管理制度,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)條款和合約期限;對(duì)現(xiàn)存租賃期限過長(zhǎng)的合約,相關(guān)單位要采取有效措施,提高資產(chǎn)收益。四是要提高監(jiān)管效能。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要切實(shí)加大國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度,突出對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的監(jiān)督,規(guī)范和完善非稅收入的管理,不斷提升國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管水平。

 。ㄈ┻M(jìn)一步提高國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

  一是要深化國(guó)有資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)改革。

  要按照“政企分開”和“政資分開”的原則,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重的思路,深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革,加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,符合我區(qū)實(shí)際的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制。要通過清產(chǎn)核資,摸清和梳理國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)“家底”,杜絕國(guó)有資產(chǎn)占用、借用情況,防止出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失。要梳理國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),進(jìn)一步理順政府與企業(yè)的關(guān)系,明確政府作為出資人依法享有的各項(xiàng)股東權(quán)利和企業(yè)作為市場(chǎng)主體的法律地位,做到產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,規(guī)范國(guó)有公司運(yùn)作。要防止和避免出現(xiàn)更多行政性、管理型的國(guó)有公司。

  二是要發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的整體優(yōu)勢(shì)。

  要盤活存量資產(chǎn),在保證政府需要的前提下,對(duì)零碎、收益差或者閑置的資產(chǎn)資源,應(yīng)采取對(duì)外出售、部分轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換等市場(chǎng)化運(yùn)作的形式,盡快盤活存量資產(chǎn)。要優(yōu)化資產(chǎn)資源配置,通過整合經(jīng)營(yíng)性資源、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)以及股權(quán)優(yōu)化、債券發(fā)行等形式,打造幾個(gè)具有規(guī)模效應(yīng)、資產(chǎn)質(zhì)量良好、現(xiàn)金流及利潤(rùn)來源穩(wěn)定、財(cái)務(wù)形象和未來預(yù)期良好的投融資平臺(tái),并形成了政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資格局,做強(qiáng)做大國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模,提高資金募集與運(yùn)營(yíng)能力。

  三是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。

  要按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加強(qiáng)公司法人內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理,形成權(quán)力決策機(jī)構(gòu)(董事會(huì))、監(jiān)督機(jī)構(gòu)(監(jiān)事會(huì))和經(jīng)營(yíng)管理者之間各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡機(jī)制,切實(shí)維護(hù)出資人的權(quán)益。要依法對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,督促企業(yè)真實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,分析、指導(dǎo)、幫助企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)。審計(jì)機(jī)關(guān)要建立健全國(guó)有企業(yè)定期審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大督促檢查力度,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全。

  四是要提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效。通過機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,使國(guó)有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的要求,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。要著力減輕國(guó)有企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān),充分尊重國(guó)有企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),使國(guó)有企業(yè)真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。要加強(qiáng)投資監(jiān)管,完善國(guó)有資產(chǎn)收益管理制度,區(qū)別不同行業(yè),確定經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)收繳比例,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要建立經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束機(jī)制,突出國(guó)資保值增值率、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等方面的績(jī)效考核,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)與管理層的報(bào)酬直接掛鉤,真正調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的主觀能動(dòng)性,不斷提高國(guó)有資產(chǎn)的使用、運(yùn)作效益。

資產(chǎn)管理情況報(bào)告15

  一、國(guó)有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和成效

  一是健全了資產(chǎn)管理體系。從組織機(jī)構(gòu)看,我縣成立了國(guó)資委、國(guó)資局和新益國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,形成了國(guó)資委、國(guó)資局、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司三級(jí)管理運(yùn)營(yíng)體系。從政策制度看,縣委、縣政府先后出臺(tái)了一系列政策性文件,為我縣國(guó)有資產(chǎn)管理提供了政策和制度保證。從信息網(wǎng)絡(luò)看,國(guó)資局已建立了全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù),并與省、市實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,全縣一級(jí)預(yù)算單位也都建立了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)處置的網(wǎng)上申報(bào)。

  二是摸清了資產(chǎn)管理家底。近幾年來,我縣先后開展了三次清產(chǎn)核資工作,對(duì)全縣行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查,共查明全縣192家行政事業(yè)單位存量資產(chǎn)總額為96135.59萬元,負(fù)債總額為3__3.77萬元,國(guó)有資產(chǎn)總額為64991.82萬元,土地占用面積2095322.79㎡,房屋建筑面積5753060.14㎡,汽車423輛。其中縣直資產(chǎn)總額87005.54萬元,負(fù)債總額22117.41萬元,國(guó)有資產(chǎn)總額64888.13萬元,土地占用面積1986567.51㎡,房屋建筑面積5398709.15㎡,汽車388輛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)總額9129.97萬元,負(fù)債總額9026.36萬元,國(guó)有資產(chǎn)總額103.61萬元,土地占用面積108755.28㎡,房屋建筑面積353610.99㎡,汽車35輛。全縣22家國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)原值9811萬元,固定資產(chǎn)凈值7392萬元。

  三是改革了資產(chǎn)管理模式。到底,縣直93家部門預(yù)算單位全部移交了資產(chǎn),將資產(chǎn)權(quán)屬進(jìn)行了過戶,國(guó)資局共接管非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)土地102宗,房屋229棟;接管經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)包括門面138個(gè)、魚池1930.6畝(其中精養(yǎng)魚池1330.6畝),經(jīng)濟(jì)實(shí)體10個(gè);接管3家單位資產(chǎn)(基建)負(fù)債166.6萬元。

  四是規(guī)范了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。成立了新益國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,將國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易委托新益公司經(jīng)營(yíng),引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,按照“截時(shí)截標(biāo)、價(jià)格優(yōu)先、價(jià)高者得”的原則,在交易大廳進(jìn)行公開競(jìng)價(jià),實(shí)行陽(yáng)光操作,有效規(guī)范了產(chǎn)權(quán)交易行為,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)收益的最大化。

  二、影響和制約國(guó)有資產(chǎn)管理的突出問題

  一是資產(chǎn)管理與部門預(yù)算和政府采購(gòu)沒有有效對(duì)接。去年9月份縣財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范財(cái)政內(nèi)部行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作程序的通知》,明確了財(cái)政局內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室在資產(chǎn)管理中的職責(zé),規(guī)定了行政事業(yè)單位資產(chǎn)在配置、購(gòu)置、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作程序。但目前該文件沒有落實(shí)到位,導(dǎo)致資產(chǎn)管理與部門預(yù)算和政府采購(gòu)還沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

  二是資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)規(guī)模較小,投融資能力不強(qiáng)。在國(guó)資監(jiān)管“三層架構(gòu)”中,國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司作為國(guó)資運(yùn)營(yíng)主體擔(dān)負(fù)著對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的職責(zé),但目前我縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司由于沒有專職人員,加之城投公司在一定程度上削弱了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司職能,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的職能展開不夠,特別是對(duì)如何通過資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)來推進(jìn)經(jīng)營(yíng)城市和城市建設(shè)研究不夠,資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的規(guī)模較小,盤活國(guó)有資產(chǎn)、使國(guó)有資產(chǎn)保值增值的目的還遠(yuǎn)未達(dá)到。目前,冶金局、老干部活動(dòng)中心等幾個(gè)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易額還不足國(guó)有資產(chǎn)的十分之一,凈收益很少,特別是在辦公資源的配置和開發(fā)方面還沒有啟動(dòng),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不大。

  三是資產(chǎn)配置不合理,單位之間苦樂不均。同是行政事業(yè)單位,有的單位人均辦公面積幾十方米,而有的單位長(zhǎng)期蝸居在舊辦公樓,缺少相應(yīng)配套設(shè)施,對(duì)外開展工作較為不便;有的單位地處城區(qū)繁華地段,占有較多的優(yōu)良資產(chǎn),每年僅門面出租出入就達(dá)十幾萬元,而有的單位所處位置偏僻,占有的資產(chǎn)較少,根本無經(jīng)營(yíng)收入可言,造成單位之間在辦公條件、職工福利等方面的明顯差異。

  四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)資產(chǎn)管理不嚴(yán)。目前,行政事業(yè)資產(chǎn)管理的觸角還沒有有效延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些單位“重錢輕物、重購(gòu)輕管”,沒有建立健全資產(chǎn)核算和管理制度,資產(chǎn)賬實(shí)不符,家底不清;一些單位資產(chǎn)盲目購(gòu)置,隨意處置,浪費(fèi)嚴(yán)重;一些單位資產(chǎn)出租暗箱操作,經(jīng)營(yíng)收益流失嚴(yán)重;一些單位資產(chǎn)收益體外循環(huán),使用效益低下。

  三、推動(dòng)我縣資產(chǎn)管理創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策措施

  針對(duì)目前我縣國(guó)有資產(chǎn)管理存在的突出問題,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣國(guó)有資產(chǎn)管理要遵循“政府統(tǒng)籌規(guī)劃、財(cái)政精細(xì)管理、單位有效使用”的原則,按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一監(jiān)管、分類實(shí)施,統(tǒng)一配置、分步到位,統(tǒng)一處置、規(guī)范操作);“兩集中”(資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)向出資人集中、資產(chǎn)收益向財(cái)政專戶集中);“一盤活”(盤活存量資產(chǎn)、提高資產(chǎn)使用效益)的思路,著力加強(qiáng)以下幾項(xiàng)工作。

  1、擴(kuò)大輿論宣傳,進(jìn)一步營(yíng)造良好氛圍。國(guó)有資產(chǎn)管理工作要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展,首先必須在思想認(rèn)識(shí)上有新的提高、在輿論宣傳上有新的'氛圍。我們將進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理法律法規(guī)和相關(guān)政策制度的宣傳力度,掀起新一輪宣傳學(xué)習(xí)國(guó)有資產(chǎn)管理法律法規(guī)的高潮,在全縣上下營(yíng)造良好的輿論氛圍,真正使國(guó)有資產(chǎn)管理工作深入人心。

  2、層層嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步提高配置效率。將資產(chǎn)管理工作與預(yù)算管理、政府采購(gòu)有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范操作,促進(jìn)資產(chǎn)配置效率的提高。一是推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。結(jié)合部門單位承擔(dān)的工作職責(zé),認(rèn)真研究制定公正合理的行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算,通過嚴(yán)格的資產(chǎn)預(yù)算管理,防止資產(chǎn)購(gòu)量的隨意性,杜絕超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配置現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)公平、合理配置。二是推進(jìn)資產(chǎn)管理與政府采購(gòu)相對(duì)接。行政事業(yè)單位購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn),必須通過政府采購(gòu)的渠道進(jìn)行購(gòu)置。完成采購(gòu)后,要及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,辦理資產(chǎn)占有登記。未經(jīng)審批的資產(chǎn)配置,政府采購(gòu)部門不予受理采購(gòu)業(yè)務(wù),國(guó)庫(kù)系統(tǒng)不予辦理支付業(yè)務(wù),也不納入部門預(yù)算。三是推進(jìn)財(cái)政與其他職能部門相聯(lián)動(dòng)。由政府出面,組織發(fā)改、公安、建設(shè)、國(guó)土、房產(chǎn)、工商等職能部門聯(lián)合下文,配合國(guó)資部門加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堵塞管理漏洞。行政事業(yè)單位興建辦公用房,由發(fā)改和國(guó)資部門共同審核,確定建設(shè)等級(jí)、建筑面積和投資規(guī)模等;行政事業(yè)單位辦理車輛入戶上牌手續(xù),辦理土地、房屋轉(zhuǎn)讓、劃撥、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損和擔(dān)保手續(xù),公安、建設(shè)、房產(chǎn)、國(guó)土部門必須憑國(guó)資部門資產(chǎn)處置批復(fù)予以辦理;行政單位利用國(guó)有資產(chǎn)興辦企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,工商部門不得為其辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;事業(yè)單位辦理對(duì)外投資或興辦企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,工商部門要憑國(guó)資部門相關(guān)批復(fù)方可辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  3、強(qiáng)化監(jiān)督約束,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。建立健全有關(guān)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)處置以及糾紛調(diào)處等各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真做好已接收資產(chǎn)的后續(xù)管理工作,搞好資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的過戶變更,并建立規(guī)范化臺(tái)帳。二是規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易。嚴(yán)格審批管理,強(qiáng)化程序控制和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的監(jiān)管,加大執(zhí)法和打擊力度,規(guī)范評(píng)估拍賣等中介行為,堅(jiān)決查處國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易過程中的違紀(jì)違法行為,確保產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)健康、規(guī)范、有序地發(fā)展,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦公室,由財(cái)政所長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)資產(chǎn)科學(xué)、規(guī)范、安全管理。四是完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。進(jìn)一步加快行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)今年5月底前,全縣一級(jí)預(yù)算單位聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%,二、三級(jí)單位聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到50%以上。通過實(shí)行信息化管理,全面掌握資產(chǎn)的總量,及時(shí)了解資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化,為加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理提供強(qiáng)有力的信息支持。

  4、堅(jiān)持效益理念,進(jìn)一步搞好資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。一是加快存量變現(xiàn),活化資本。通過依法破產(chǎn)、資產(chǎn)量換、扎堆打捆、公開拍賣等靈活處置方式,抓好存量資產(chǎn)的變現(xiàn)。二是加快平臺(tái)搭建,引進(jìn)資本。以現(xiàn)有房屋、土地、設(shè)施、設(shè)備等資產(chǎn)為平臺(tái),加大招商引資力度,通過轉(zhuǎn)讓出售、聯(lián)合開發(fā)、合資參股等多種方式引進(jìn)資本。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好冶金局辦公樓、老干部活動(dòng)中心臨時(shí)門面的改建開發(fā)。三是加快債權(quán)處置,優(yōu)化資本。一方面,對(duì)涉及我縣企業(yè)的金融債權(quán)要進(jìn)行摸底調(diào)查,并對(duì)金融債權(quán)進(jìn)行打包回購(gòu),為解決改制企業(yè)遺留問題掃清法律障礙;另一方面,要采取先易后難、先小后大的方式,加快對(duì)已回購(gòu)金融債務(wù)的處置,力爭(zhēng)通過金融債權(quán)的處置,降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。四是加快合理配置,優(yōu)化辦公資源。制訂調(diào)劑辦法,對(duì)閑置不用、超標(biāo)準(zhǔn)占用的資產(chǎn),及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑,切實(shí)解決單位之間資產(chǎn)占用貧富不均的問題。特別在辦公資源上,要打破單位界限,實(shí)行優(yōu)化組合,統(tǒng)一調(diào)配使用。對(duì)各行政事業(yè)單位的辦公用房按單位定編人數(shù)實(shí)行面積限額,多余的辦公用房由國(guó)資局統(tǒng)一調(diào)配使用,調(diào)出的辦公樓進(jìn)行公開拍賣。五是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià),提高支出效益。按照省財(cái)政廳的要求,穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作,探索建立專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制,研究建立不同類型項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,不斷提高財(cái)政支出效益。

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