【熱】物業(yè)管理條例15篇
物業(yè)管理條例1
第一章 總則
第一條 為規(guī)范城市住宅區(qū)物業(yè)管理,保障業(yè)主及使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,創(chuàng)造和保持安全、整潔、文明、舒適的居住環(huán)境,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)相對集中的居住區(qū)的物業(yè)管理及其相關活動,適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)接受業(yè)主委托,依照合同約定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋共用部位、共用設備以及相應配套的共用設施的維修、養(yǎng)護、管理,并提供相關服務的活動。
第三條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門應當加強本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。
第二章 業(yè)主組織
第四條 物業(yè)管理區(qū)域由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門會同有關單位按照居住區(qū)域設施共用情況劃定。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會;業(yè)主人數(shù)較多的,可以按比例推選業(yè)主代表,組成業(yè)主代表大會。業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會(以下統(tǒng)稱業(yè)主會)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
業(yè)主會是在物業(yè)管理活動中代表和維護全體業(yè)主合法權(quán)益的組織,業(yè)主委員會是業(yè)主會的辦事機構(gòu)。
第五條 業(yè)主會履行下列職責:
(一)制定業(yè)主會章程和業(yè)主公約;
(二)選舉、罷免業(yè)主委員會成員,監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(三)審查物業(yè)管理服務合同草案;
(四)授權(quán)業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂、變更或者終止物業(yè)管理服務合同;
(五)審議和批準物業(yè)維修基金的預算、決算以及續(xù)籌辦法;
(六)決定物業(yè)管理的其他重大事項。
第六條 業(yè)主會通過的業(yè)主公約和作出的決議,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主會的民事責任由全體業(yè)主共同承擔。
第七條 業(yè)主會的議事方式、表決程序等事項由業(yè)主會章程規(guī)定。業(yè)主會應當依照本條例和業(yè)主會章程開展活動。
第八條 已交付業(yè)主使用的房屋建筑面積達到百分之六十以上的物業(yè)管理區(qū)域,應當召開第一次業(yè)主會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會及其成員名單應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),報所在地縣級人民政府房地產(chǎn)行政管理部門備案。
第九條 業(yè)主委員會履行下列職責:
(一)組織召開業(yè)主會;
(二)根據(jù)業(yè)主會的書面授權(quán),采取招標投標等方式選聘物業(yè)管理企業(yè),并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂、變更或者終止物業(yè)管理服務合同。
(三)監(jiān)督物業(yè)維修基金的使用;
(四)聽取并反映業(yè)主及使用人對物業(yè)管理服務的意見和建議;
(五) 督促業(yè)主及使用人遵守業(yè)主公約、履行物業(yè)管理服務合同;
(六)業(yè)主會賦予的其他職責。
第十條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中,按照業(yè)主公約和物業(yè)管理服務合同的規(guī)定行使權(quán)利、履行業(yè)務。
使用人經(jīng)業(yè)主書面授權(quán),在授權(quán)范圍內(nèi)代表業(yè)主行使權(quán)利、履行相應的義務。
第三章 物業(yè)管理企業(yè)
第十一條 從事物業(yè)管理的企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),將營業(yè)執(zhí)照復印件和企業(yè)章程報企業(yè)所在地的縣級人民政府房地產(chǎn)行政管理部門備案。
第十二條 物業(yè)管理企業(yè)享有下列權(quán)利:
(一)根據(jù)法律法規(guī)和物業(yè)管理服務合同,擬訂物業(yè)管理制度;
(二)依物業(yè)管理服務合同約定收取物業(yè)管理服務費用;
(三)選擇專營企業(yè)承擔專項經(jīng)營服務業(yè)務;
(四)制止違反物業(yè)管理制度的行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的.其他權(quán)利。
物業(yè)管理企業(yè)擬訂的物業(yè)管理制度應當經(jīng)業(yè)主會審議通過。
第十三條 物業(yè)管理企業(yè)應當履行下列義務:
(一)履行物業(yè)管理服務合同,提供物業(yè)管理服務;
(二)接受業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會的監(jiān)督;
(三)接受其業(yè)務活動所在地縣級以上人民政府有關行政管理部門的監(jiān)督管理;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第四章 物業(yè)管理服務
第十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋開始出售至業(yè)主委員會成立前,由物業(yè)出售單位選聘物業(yè)管理企業(yè)承擔前期物業(yè)管理。物業(yè)管理企業(yè)應當與業(yè)主簽訂前期物業(yè)管理服務協(xié)議。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未售出的房屋,其物業(yè)管理服務費用由物業(yè)出售單位承擔。
第十五條 物業(yè)出售單位應當按照房屋總建筑面積的千分之三至千分之五提供物業(yè)管理服務用房,其費用列入開發(fā)建設成本,所有權(quán)屬全體業(yè)主共有。
第十六條 物業(yè)出售單位應當在業(yè)主委員會成立之日起十五日內(nèi)向業(yè)主委員會移交下列物業(yè)資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設備竣工圖,共用設施竣工圖等竣工驗收資料;
(二)設施、設備安裝、使用和維修保養(yǎng)技術資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保證文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。
第十七條 物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)管理服務應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范以及業(yè)主委員會審定的物業(yè)管理服務年度計劃,實施物業(yè)管理;
(二)將物業(yè)管理的注意事項書面告知業(yè)主、使用人;
(三)按照業(yè)主會審定的預算使用物業(yè)維修基金,六個月公布一次物業(yè)維修基金的使用情況;
(四)按照物業(yè)管理服務合同約定做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作;
(五)發(fā)現(xiàn)物業(yè)損壞或接到物業(yè)損壞報修時,按照物業(yè)管理服務合同的約定及時進行維修;
(六)妥善保管物業(yè)檔案資料和有關的財務賬冊;
(七)聽取業(yè)主委員會、業(yè)主、使用人的意見和建議,改進和完善服務措施;
(八)發(fā)現(xiàn)違反本條例或者業(yè)主公約的行為,立即進行勸阻、制止,必要時向業(yè)主委員會或者有關部門報告;
(九)不得擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的設施;
(十)按照物業(yè)管理服務合同做好其他服務事項。
第十八條 確定物業(yè)管理服務價格,應當遵循合理、公開、公平以及與物業(yè)管理服務內(nèi)容、服務質(zhì)量相適應的原則。
物業(yè)管理服務價格,由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主會的書面授權(quán)與物業(yè)管理企業(yè)按照政府指導價協(xié)商確定。
物業(yè)管理服務項目和價格應當公布。
第十九條 物業(yè)管理服務費由業(yè)主按照物業(yè)管理服務合同規(guī)定向物業(yè)管理企業(yè)交納;業(yè)主與使用人約定由使用人交納的,從其約定,但業(yè)主負最終交納責任。
第二十條 物業(yè)管理企業(yè)可以接受業(yè)主、使用人的委托,承擔物業(yè)管理服務合同約定范圍以外的其它服務事項。但是,物業(yè)管理企業(yè)超越物業(yè)管理服務合同約定范圍提供有償服務的,必須事前征得業(yè)主、使用人同意。
第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)應當在物業(yè)管理服務合同終止或者解除之日起十五日內(nèi),向業(yè)主委員會辦理全部物業(yè)檔案資料、有關的財務賬冊、物業(yè)管理服務用房和業(yè)主共有的其他財產(chǎn)的移交手續(xù)。
第二十二條 通過物業(yè)管理區(qū)域的城市道路及其綠化和市政公共設施的維護,由市政、園林部門負責;通過物業(yè)管理區(qū)域的公共汽車道路的清掃保潔,由環(huán)衛(wèi)部門負責;物業(yè)管理企業(yè)收集到垃圾中轉(zhuǎn)站的生活垃圾的清運,由環(huán)衛(wèi)部門負責;高層建筑樓供水泵房總計費水表以外(含水表)和多層建筑樓外自來水表井以外(含水表井)的供水管線及設備的維修管理,由供水企業(yè)負責;供電線路、消防等公共設施的維護,分別由供電、消防等單位負責。
業(yè)主、使用人對前款所列單位和部門負責的事項有意見和要求的,物業(yè)管理企業(yè)應當及時向有關單位和部門反映并協(xié)調(diào)處理。
第二十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的水、電、氣、熱、通信、有線電視等費用,由相應管理服務單位向最終用戶收取。物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)自愿、有償原則接受相應管理服務單位的委托,代收有關費用。
第五章 物業(yè)使用與維修
第二十四條 物業(yè)使用中禁止下列行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和破壞房屋外貌;
(二)擅自改變房屋的使用性質(zhì);
(三)占用、損壞房屋共用部位、共用設備、共用設施或者擅自移動房屋共用設備、共用設施;
(四)違章搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(五)違反規(guī)定設置攤點、集貿(mào)市場;
(六)亂倒垃圾、雜物,向門窗外拋物;
(七)擅自在共用部位、共用設施懸掛、張貼、刻畫、涂寫;
(八)排放有毒有害物質(zhì),放置超過安全標準的易燃、易爆、劇毒、放射性物品或者發(fā)出超過規(guī)定標準的噪聲。
(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十五條 業(yè)主因特殊情況需要改變房屋使用性質(zhì)的,應當符合城市詳細規(guī)劃要求,并依法辦理審批手續(xù)。
第二十六條 業(yè)主或者使用人裝修房屋時,物業(yè)管理企業(yè)應當將房屋裝修的注意事項告知業(yè)主或者使用人。
第二十七條 維修房屋共用部位、共用設備、共用設施時,有關業(yè)主、使用人應當予以配合。
第二十八條 任何單位和個人不得占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地;確因物業(yè)維修或者公共利益需要臨時占用、挖掘的,應當與業(yè)主委員會協(xié)商,并在約定的期限內(nèi)恢復原狀。
第二十九條 利用房屋共用部位、共用設備、共用設施設置經(jīng)營性設施的,應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主會書面同意后,按照有關法律、法規(guī)規(guī)定辦理相關手續(xù),并與業(yè)主委員會簽訂協(xié)議,支付場地租金。
按前款規(guī)定收取的場地租金應當納入維修基金。
第三十條 物業(yè)管理實行房屋共用部位、共用設備、共用設施維修基金制度。維修基金的籌集按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 維修基金屬于業(yè)主所有,專戶存儲,專款用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位、共用設備、共用設施保修期滿后的維修、更新。
維修基金的使用,由物業(yè)管理企業(yè)提出年度預算,經(jīng)業(yè)主委員會提交業(yè)主會審議批準后實施。
前期物業(yè)管理期間,不得使用維修基金。
第三十二條 維修基金明細帳應當按單幢住宅設置,按戶核算。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋時,其維修基金剩余的部分,隨房屋所有權(quán)同時過戶。
第三十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)竣工驗收合格并交付使用后,物業(yè)出售單位應當按照國家有關規(guī)定和合同約定在保修期限內(nèi)對物業(yè)承擔保修責任。
保修期屆滿后,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設施維修、更新的費用,由全體業(yè)主按房屋的建筑面積從維修基金中分攤;房屋共用部位、共用設備維修、更新的費用,由相關業(yè)主按房屋的建筑面積從維修基金中分攤。
保修期屆滿后,房屋自用部位、自用設備的維修費用,由業(yè)主承擔。
第六章 法律責任
第三十四條 業(yè)主、使用人或者物業(yè)管理企業(yè)違反物業(yè)管理服務合同的,應當承擔相應的違約責任。
第三十五條 物業(yè)出售單位違反本條例,有下列行為之一的,由縣級人民政府房地產(chǎn)行政管理部門責令限期改正,可并處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)未移交物業(yè)管理資料的;
(二)未按照要求配置物業(yè)管理服務用房的;
(三)在前期物業(yè)管理期間動用維修基金的。
第三十六條 在物業(yè)管理活動中違反其他法律、法規(guī)的,由有關行政主管部門按照相關法律、法規(guī)處理。
第三十七條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政管理部門應當建立投訴受理制度,及時受理并處理業(yè)主委員會、業(yè)主、使用人或者物業(yè)管理企業(yè)對違反本條例規(guī)定行為的投訴。
第七章 附則
第三十八條 本條例所稱的共用設施和房屋的自用部位、自用設備、共用部位、共用設備的具體范圍,由省人民政府建設行政管理部門確定并公布。
本條例中業(yè)主公約、為主會章程、物業(yè)管理服務合同的參考文本,由省人民政府建設行政管理部門制定。
第三十九條 城市非住宅區(qū)的物業(yè)管理,可參照本條例執(zhí)行。
第四十條 本條例自20xx年5月1日起施行。
物業(yè)管理基本原則
(一)權(quán)責分明原則:在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與責任應當非常明確,物業(yè)管理企業(yè)各部門的權(quán)利與職責要分明。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個業(yè)主大會,業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)。物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是物業(yè)管理權(quán)的基礎,業(yè)主、業(yè)主大會或業(yè)主委員會是物業(yè)管理權(quán)的主體,是物業(yè)管理權(quán)的核心。
(二)業(yè)主主導原則:業(yè)主主導,是指在物業(yè)管理活動中,以業(yè)主的需要為核心,將業(yè)主置于首要地位。強調(diào)業(yè)主主導,是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別。
(三)服務第一原則:所做的每一項工作都是服務,物業(yè)管理必須堅持服務第一的原則。
(四)統(tǒng)一管理原則:一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會,一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理。
(五)專業(yè)高效原則:物業(yè)管理企業(yè)進行統(tǒng)一管理,并不等于所有的工作都必須要由物業(yè)管理企業(yè)自己來承擔,物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務委托給專業(yè)性服務企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
(六)收費合理原則:物業(yè)管理的經(jīng)費是搞好物業(yè)管理的物質(zhì)基礎。物業(yè)服務收費應當遵循合理、公平以及費用與服務水平相適應的原則。區(qū)別不同的物業(yè)的性質(zhì)和特點,由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按有關規(guī)定進行約定。收繳的費用要讓業(yè)主和使用人能夠接受并感到質(zhì)價相符,物有所值。物業(yè)管理的專項維修資金要依法管理和使用。物業(yè)管理企業(yè)可以通過實行有償服務和開展多種經(jīng)營來增加收入。
(七)公平競爭原則:物業(yè)管理是社會主義市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,在市場經(jīng)濟中應當實行公開、公平、公正的競爭機制,在選聘物業(yè)管理企業(yè)時,應該堅持招標、投標制度,委托方發(fā)標,一般要有3個以上的物業(yè)管理企業(yè)投標,招標要公開,揭標要公正。
(八)依法行事原則:物業(yè)管理遇到的問題十分復雜,涉及到法律非常廣泛,整個物業(yè)管理過程中時時刻刻離不開法律、法規(guī)。依法簽訂的《物業(yè)服務合同》,是具有法律效力的規(guī)范文書,是物業(yè)管理的基本依據(jù)。
物業(yè)管理條例2
第一章總則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務企業(yè)、其他管理人的合法權(quán)益,改善人民群眾的居住和工作環(huán)境,促進和諧社區(qū)建設,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和《物業(yè)管理條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過自治管理,選聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人,按照物業(yè)服務合同約定,對物業(yè)進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及相關秩序的活動。
第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)的管理、使用、維護、服務及監(jiān)督管理活動。
第四條物業(yè)管理應當堅持以人為本,實行業(yè)主自治與專業(yè)服務、社區(qū)管理相結(jié)合的原則。
第五條省人民政府建設行政主管部門負責全省物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)管理部門或者建設行政主管部門(以下統(tǒng)稱物業(yè)主管部門),負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
城管執(zhí)法、房地產(chǎn)開發(fā)、財政、民政、價格、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政公用、環(huán)境保護、工商行政管理等有關部門按照各自職責,做好與物業(yè)管理有關的工作。
第六條街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責組織、指導本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作,監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責,調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。
社區(qū)居民委員會負責指導、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展業(yè)主自治管理,協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展社區(qū)管理、社區(qū)服務中與物業(yè)管理有關的工作。
第七條縣級以上人民政府應當制定扶持政策,采取措施,推動住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工礦區(qū)及機關、學校、醫(yī)院等實行社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)服務,促進物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展。
鼓勵采用節(jié)能、環(huán)保的新技術、新方法,依靠科技進步提高物業(yè)管理和服務水平。
第二章新建物業(yè)與前期物業(yè)管理
第一節(jié)物業(yè)管理區(qū)域
第八條物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應當以建設用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍為基礎,并考慮建筑物規(guī)模、共用設施設備、社區(qū)建設等因素。
分期開發(fā)建設或者兩個以上建設單位開發(fā)建設的物業(yè),其配套設施設備是共用的,應當劃定為一個物業(yè)管理區(qū)域;配套設施設備能夠分割并獨立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
第九條建設單位辦理商品房預售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前,應當持房地產(chǎn)項目開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明、建設用地規(guī)劃許可證、建設用地使用權(quán)證書、項目規(guī)劃設計方案和地名核準文件等資料,向物業(yè)主管部門申請劃分物業(yè)管理區(qū)域。
物業(yè)主管部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi),在征求街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、房地產(chǎn)開發(fā)主管部門等單位的意見后進行劃分登記,并告知建設單位。建設單位應當將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)買受人明示。
第十條物業(yè)管理區(qū)域劃定后,確需調(diào)整的,由物業(yè)主管部門按照本條例的規(guī)定重新進行劃分登記,但應當經(jīng)相關物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已入住面積且已入住戶數(shù)的比例達到百分之五十以上的業(yè)主同意。
第二節(jié)配套建筑與設施設備
第十一條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的各類配套建筑與設施設備,應當嚴格按照國家和省有關住宅小區(qū)規(guī)劃、設計規(guī)范和工程標準進行建設。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的配套建筑應當依法辦理權(quán)屬登記手續(xù),不得擅自改變用途。
第十二條物業(yè)服務用房的配置應當符合下列規(guī)定:
(一)建筑面積按照建設工程項目總建筑面積的千分之三至千分之五配置,最少不低于一百平方米;
(二)具備水、電、采光、通風等正常使用功能。
業(yè)主委員會辦公用房從物業(yè)服務用房中調(diào)劑,其建筑面積不低于二十平方米。
物業(yè)服務用房由建設單位無償提供,屬于全體業(yè)主共有。
第十三條住宅小區(qū)內(nèi)城管執(zhí)法、治安管理等政務管理用房的建筑面積不低于五十平方米;住宅小區(qū)內(nèi)的社區(qū)居民委員會用房,應當按照規(guī)劃要求進行配套建設。
住宅小區(qū)內(nèi)按照規(guī)劃配套建設的政務管理用房、社區(qū)居民委員會用房和承擔義務教育的中小學校,屬于政府所有,建設投資由政府承擔,具體投資來源應當在項目建設條件意見書中載明。
第十四條按照規(guī)劃要求在住宅小區(qū)內(nèi)配套建設的會所、幼兒園的歸屬,應當在商品房買賣合同中約定。約定屬于建設單位所有的,建設單位應當提供產(chǎn)權(quán)歸其所有的證明文件,并優(yōu)先為業(yè)主提供服務。
第十五條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車庫(包括專用車庫和共用車庫內(nèi)的車位,下同)的歸屬,由建設單位與物業(yè)買受人在商品房買賣合同中約定屬于建設單位所有或者相關業(yè)主共有。約定屬于建設單位所有的,建設單位應當提供產(chǎn)權(quán)歸其所有的證明文件,并可以附贈、出售或者出租給業(yè)主。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于全體業(yè)主共有,建設單位不得銷售。
第十六條住宅小區(qū)內(nèi)的專業(yè)經(jīng)營設施設備,由專業(yè)經(jīng)營單位負責設計、建設、維護和管理。建設單位應當協(xié)調(diào)配合專業(yè)經(jīng)營設施設備的施工,并承擔相關管溝、設備用房等土建工程的配套建設。
住宅小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱分戶計量裝置或者入戶端口以外設施設備的各類建設資金,統(tǒng)一并入城市基礎設施配套費(含綜合開發(fā)費),并根據(jù)公用事業(yè)價格改革和調(diào)整情況逐步核減,交由專業(yè)經(jīng)營單位專項用于住宅小區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設施設備的投資建設。住宅小區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設施設備歸專業(yè)經(jīng)營單位所有。具體辦法由省建設行政主管部門會同有關部門制定,城市基礎設施配套費的收取標準由設區(qū)的市人民政府合理確定。
專業(yè)經(jīng)營設施設備包括變電、二次供水、換熱、燃氣調(diào)壓等設施設備及相關管線和計量裝置。
第十七條本條例實施前建設的住宅小區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營設施設備,由業(yè)主大會決定移交給專業(yè)經(jīng)營單位,專業(yè)經(jīng)營單位應當接收。具體辦法由設區(qū)的市人民政府制定。
第十八條專業(yè)經(jīng)營單位應當依法履行專業(yè)經(jīng)營設施設備的維修養(yǎng)護責任,按照與業(yè)主簽訂的服務合同服務到最終用戶,保證服務質(zhì)量。
各級人民政府和有關主管部門應當加強對專業(yè)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,督促專業(yè)經(jīng)營單位履行投資、建設和維護管理義務。
第十九條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)封閉運行的太陽能熱水、中水處理、直飲水、地源熱泵、區(qū)域鍋爐等設施設備,屬于相關業(yè)主共有,但由經(jīng)營單位投資經(jīng)營的除外。
第二十條城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設行政主管部門在進行建設工程規(guī)劃審批和設計審查時,應當就住宅小區(qū)配套建筑及設施設備的配置、專業(yè)經(jīng)營設施設備的建設標準征求房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理等部門和專業(yè)經(jīng)營單位的意見。
第三節(jié)前期物業(yè)管理與物業(yè)交付
第二十一條建設單位應當依法通過招標的方式選聘前期物業(yè)服務企業(yè)。
招標人應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書十日前,持招標公告或者投標邀請書、招標文件等有關資料,向物業(yè)主管部門備案。
第二十二條鼓勵前期物業(yè)服務企業(yè)提前介入項目的開發(fā)建設,對項目的規(guī)劃設計方案、配套設施建設、工程質(zhì)量控制、設備運行管理等事項,提出與物業(yè)管理有關的建議。
建設單位組織單位工程竣工驗收和分戶驗收時,應當通知前期物業(yè)服務企業(yè)參與監(jiān)督。
第二十三條建設單位在申請辦理商品房預售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前,應當將前期物業(yè)服務合同、臨時管理規(guī)約、住宅小區(qū)配套建筑和設施設備的清單及其產(chǎn)權(quán)歸屬等資料報物業(yè)主管部門備案,并在商品房銷售時將上述資料作為商品房買賣合同約定的內(nèi)容。
前期物業(yè)服務合同應當對物業(yè)服務內(nèi)容、服務標準、收費標準、收費方式及收費起始時間、合同終止情形等內(nèi)容進行約定;涉及物業(yè)買受人共同利益的,其約定應當一致。
第二十四條新建住宅小區(qū)的配套建筑及設施設備符合下列條件后,建設單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù):
(一)生活用水納入城市公共供水管網(wǎng),并安裝分戶計量裝置;
(二)雨水、污水排放納入城市雨水、污水排放系統(tǒng);
(三)小區(qū)用電納入城市供電網(wǎng)絡,并安裝分戶計量裝置;
(四)在城市管道燃氣、集中供熱主管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,完成住宅室內(nèi)、室外燃氣、供熱管道的敷設且與相應管網(wǎng)連接,并安裝燃氣分戶計量裝置和供熱分戶控制裝置;
(五)電話通信線、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設到戶,安全監(jiān)控裝置及其他安全防范設施設備、信報箱等按規(guī)劃設計要求配置到位;
(六)按照規(guī)劃要求完成消防供水、消防自動報警裝置、消防車通道等共用消防設施建設;
(七)小區(qū)道路與城市道路或者公路之間有直達的道路相連;
(八)按照規(guī)劃要求完成教育、文化、衛(wèi)生、體育、郵政、環(huán)境衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點、物業(yè)服務和政務管理等配套建筑及設施建設;
(九)按照規(guī)劃要求完成綠化建設及車庫、車位的配置;
(十)住宅小區(qū)分期建設的,已建成的住宅周邊場地與施工工地之間設置有效的隔離設施;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
建設單位應當組織有關部門及專業(yè)經(jīng)營單位按照前款規(guī)定,對住宅小區(qū)進行綜合驗收,接受房地產(chǎn)開發(fā)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、物業(yè)管理等有關部門的監(jiān)管,并向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門辦理綜合驗收備案手續(xù)。
第二十五條建設單位應當自住宅小區(qū)綜合驗收合格之日起三十日內(nèi),與相關專業(yè)經(jīng)營單位辦理專業(yè)經(jīng)營設施設備接收管理手續(xù),并協(xié)助物業(yè)買受人與相關專業(yè)經(jīng)營單位分別簽訂供水、供電、供氣、供熱等服務合同。
第二十六條建設單位交付住宅物業(yè)時,應當向業(yè)主提供住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書等資料。
前期物業(yè)服務企業(yè)應當向業(yè)主提供物業(yè)服務手冊,并可以接受建設單位的委托,協(xié)助建設單位辦理住宅物業(yè)交付的有關具體事宜。
第二十七條建設單位應當在物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的監(jiān)督下,按規(guī)定向前期物業(yè)服務企業(yè)移交物業(yè)服務用房和下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、分戶驗收等竣工驗收資料;
(二)設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)業(yè)主名冊;
(五)物業(yè)管理必需的其他資料。
前期物業(yè)服務企業(yè)應當在前期物業(yè)服務合同終止時,將物業(yè)服務用房及有關資料移交給業(yè)主委員會。
鼓勵建設單位為其開發(fā)的住宅小區(qū)的物業(yè)管理,提供部分經(jīng)營用房或者給予資金支持。
第三章業(yè)主大會與業(yè)主委員會
第一節(jié)業(yè)主大會籌備組
第二十八條房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
建設單位或者前期物業(yè)服務企業(yè)應當將業(yè)主入住情況及時報告物業(yè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
符合下列條件之一的,應當召開首次業(yè)主大會會議:
(一)業(yè)主已入住面積的比例達到百分之五十以上;
(二)業(yè)主已入住戶數(shù)的比例達到百分之五十以上;
(三)自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數(shù)的比例達到百分之二十五以上。
第二十九條符合首次業(yè)主大會會議召開條件的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當在三十日內(nèi)組建業(yè)主大會籌備組。
籌備組由七人以上單數(shù)組成,由建設單位、前期物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會等派員組成,其中業(yè)主所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。
籌備組應當自成立之日起十日內(nèi),將其成員名單和工作職責在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行書面公告。
第三十條籌備組履行下列職責:
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點和內(nèi)容;
(二)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(三)確認業(yè)主身份,確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);
(四)提出首屆業(yè)主委員會委員候選人條件、名單和選舉辦法;
(五)召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
對前款規(guī)定的內(nèi)容,籌備組應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,并書面通知全體業(yè)主。業(yè)主對業(yè)主身份和投票權(quán)數(shù)等提出異議的,籌備組應當予以復核并告知異議人復核結(jié)果。
籌備組應當自成立之日起六十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。
第二節(jié)業(yè)主大會
第三十一條一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會職責。
第三十二條業(yè)主大會履行下列職責:
(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則及管理規(guī)約;
(二)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;
(三)監(jiān)督業(yè)主委員會工作,聽取業(yè)主委員會的工作報告,改變或者撤銷業(yè)主委員會不適當?shù)?決定;
(四)選聘、解聘物業(yè)服務企業(yè);
(五)籌集和使用共用部位、共用設施設備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金);
(六)決定改建、重建建筑物及其附屬設施;
(七)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他物業(yè)管理事項。
第三十三條業(yè)主大會對業(yè)主投票權(quán)的計算有約定的,從其約定。未作約定的,按照下列規(guī)定確定:
(一)按照業(yè)主戶數(shù)計算的,一戶計算為一票;建設單位未售出的專有部分,計算為一票;
(二)按照建筑面積計算的,每一平方米建筑面積計算為一票;建筑面積不足一平方米的按一票計算。
業(yè)主身份以及建筑面積的確認,以不動產(chǎn)登記簿或者其他能夠證明其權(quán)屬的合法有效文件為依據(jù)。
第三十四條業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。采用書面征求意見形式的,應當將征求意見書送交每一位業(yè)主;無法送達的,應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
不參加投票業(yè)主的投票權(quán)數(shù)是否計入已表決的多數(shù)票數(shù),由管理規(guī)約或者臨時管理規(guī)約規(guī)定。
第三十五條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元、樓層為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議前,應當事先書面征求其所代表的業(yè)主意見,并將經(jīng)業(yè)主本人簽字的書面意見在業(yè)主大會會議上如實反映。
第三十六條業(yè)主大會會議由業(yè)主委員會負責召集,每年至少召開一次。
有下列情形之一的,業(yè)主委員會應當召集業(yè)主大會臨時會議:
(一)有百分之二十以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會不履行召集義務的,經(jīng)業(yè)主申請,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責組織業(yè)主召開業(yè)主大會。
第三節(jié)業(yè)主委員會
第三十七條業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),業(yè)主委員會依照國家有關法律、法規(guī)和業(yè)主大會的授權(quán)開展活動。
業(yè)主委員會履行下列職責:
(一)召集并主持業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決議、決定;
(四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,督促業(yè)主按時交納物業(yè)服務費,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;
(六)業(yè)主大會賦予的其他職責。
第三十八條業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生,由三人以上單數(shù)組成。業(yè)主委員會委員應當由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主擔任,每屆任期不超過五年,可連選連任。
業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開首次會議,在業(yè)主委員會委員中推選主任、副主任和執(zhí)行委員,主任、副主任可以兼任執(zhí)行委員。
執(zhí)行委員負責業(yè)主委員會的日常事務工作,經(jīng)推薦可以依照法定程序進入所在地社區(qū)居民委員會任職。
第三十九條業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列資料向物業(yè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案:
(一)業(yè)主大會會議決議;
(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)管理規(guī)約;
(四)業(yè)主委員會委員名單和基本情況;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
物業(yè)主管部門應當自收到前款規(guī)定資料之日起十日內(nèi),對符合條件的發(fā)給業(yè)主委員會備案證明,并出具業(yè)主委員會刻制印章證明。業(yè)主委員會應當依法刻制、使用、管理印章和開立賬戶。
業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會委員發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應當自變更之日起三十日內(nèi)書面告知物業(yè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
第四十條業(yè)主委員會應當按照業(yè)主大會的決定及議事規(guī)則召開會議。
業(yè)主委員會會議由主任或者執(zhí)行委員負責召集,可以邀請社區(qū)居民委員會派人參加會議。
業(yè)主委員會會議應當有三分之二以上委員出席,作出決定時應當經(jīng)全體委員過半數(shù)同意。
業(yè)主委員會應當自業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出決定之日起三日內(nèi),將業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
業(yè)主可以查閱業(yè)主委員會會議資料,并有權(quán)就涉及自身利益的事項向業(yè)主委員會提出詢問,業(yè)主委員會應當予以答復。
第四十一條業(yè)主委員會任期屆滿六十日前,應當召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉。
業(yè)主委員會應當及時將業(yè)主委員會印章、檔案資料以及屬于全體業(yè)主的財物等移交給新一屆業(yè)主委員會;不及時移交的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當協(xié)調(diào)督促其移交。
第四十二條業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán),決定是否終止其委員資格:
(一)以書面方式向業(yè)主大會提出辭職請求的;
(二)拒不履行委員職責的;
(三)業(yè)主委員會過半數(shù)委員或者百分之二十以上業(yè)主提議撤銷其委員資格的;
(四)違章搭建建筑物和構(gòu)筑物、拒付物業(yè)服務費以及有其他違反管理規(guī)約和侵害業(yè)主合法權(quán)益行為的;
(五)因其他原因不適合繼續(xù)擔任業(yè)主委員會委員的。
第四十三條業(yè)主大會與業(yè)主委員會的活動經(jīng)費及執(zhí)行委員、委員的報酬,從業(yè)主共有部分的收益中提取或者由全體業(yè)主承擔,具體辦法與標準由業(yè)主大會決定。
第四章物業(yè)的使用與業(yè)主自治管理
第一節(jié)一般規(guī)定
第四十四條業(yè)主或者物業(yè)使用人使用物業(yè)應當遵守有關法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約的規(guī)定,不得有下列行為:
(一)損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等違反房屋裝飾裝修規(guī)定的行為;
(二)違章搭建建筑物和構(gòu)筑物、私開門窗等違反規(guī)劃規(guī)定的行為;
(三)侵占、損壞樓道、綠地等物業(yè)共用部位、共用設施設備等違反物業(yè)管理規(guī)定的行為;
(四)擅自改變房屋用途等違反房屋管理規(guī)定的行為;
(五)隨意傾倒垃圾、雜物等違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為;
(六)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品,排放有毒、有害物質(zhì)或者超過規(guī)定標準的噪聲等違反環(huán)境保護規(guī)定的行為;
(七)占用消防通道等違反消防管理規(guī)定的行為;
(八)賭博、利用迷信活動危害社會、飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活等違反治安管理規(guī)定的行為;
(九)法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約禁止的其他行為。
物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定行為的,應當予以勸阻、制止,并報告有關部門。
第四十五條業(yè)主或者物業(yè)使用人封閉陽臺以及安裝空調(diào)外機、太陽能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽罩等設施的,應當遵守管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約和物業(yè)管理的有關規(guī)定,保持物業(yè)的整潔、美觀。
業(yè)主利用屋面安裝太陽能熱水器等設施的,不得破壞屋面,影響房屋安全,物業(yè)頂層的業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)應當予以配合。
業(yè)主應當按照垃圾分類收集的有關規(guī)定傾倒垃圾。
第四十六條業(yè)主出租房屋的,應當告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)。
業(yè)主不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約,將住宅、車庫或者其他附屬設施改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主因特殊情況需要將住宅、車庫或者其他附屬設施改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,應當向業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會提出書面申請,并經(jīng)有利害關系的業(yè)主同意后,方可依法向有關部門辦理相關手續(xù)。
第二節(jié)住宅物業(yè)的裝飾裝修
第四十七條業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前,應當持有關資料向物業(yè)服務企業(yè)辦理登記手續(xù);按照規(guī)定需要報有關部門批準的,應當依法辦理批準手續(xù)。
業(yè)主拒不辦理登記、批準手續(xù)的,物業(yè)服務企業(yè)有權(quán)按照管理規(guī)約或者臨時管理規(guī)約,禁止裝飾裝修施工人員進入物業(yè)管理區(qū)域。
第四十八條業(yè)主或者物業(yè)使用人應當與物業(yè)服務企業(yè)簽訂住宅裝飾裝修服務協(xié)議。
住宅裝飾裝修服務協(xié)議應當包括下列內(nèi)容:
(一)裝飾裝修工程的實施內(nèi)容和實施期限;
(二)允許施工的時間;
(三)廢棄物的清運與處置;
(四)住宅外立面設施及防盜設施的安裝要求;
(五)禁止行為和注意事項;
(六)裝修保證金的收取和退還;
(七)違約責任;
(八)其他需要約定的事項。
第四十九條業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開工前,應當告知相鄰業(yè)主。
物業(yè)服務企業(yè)對住宅裝飾裝修活動進行巡查時,業(yè)主不得拒絕和阻礙。
第三節(jié)車庫與車位的使用
第五十條車庫應當優(yōu)先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人停車需要。業(yè)主、物業(yè)使用人要求承租車庫的,建設單位不得以只售不租為由拒絕,車庫租賃費的標準按照有關部門發(fā)布的指導價格確定。在滿足業(yè)主、物業(yè)使用人需要后,建設單位將車庫出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個人的,其每次租賃合同期限最長不得超過六個月。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車庫應當優(yōu)先投入使用;車庫尚未充分利用的,不得在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地設置規(guī)劃以外的車位。
第五十一條占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場地停放汽車的,應當交納車位場地使用費,收費標準由業(yè)主大會綜合考慮車庫租賃費的價格等因素確定。車位場地使用費屬于全體業(yè)主共有。
第五十二條鼓勵建設單位或者其他投資人在住宅小區(qū)規(guī)劃條件允許,并經(jīng)業(yè)主大會和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意的情況下,建設、經(jīng)營車庫和立體停車設施,滿足業(yè)主停車需求。
利用地下空間建設、經(jīng)營車庫的,縣級以上人民政府應當在容積率的認定等方面給予優(yōu)惠。
第五十三條業(yè)主需要在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放汽車的,應當事先與物業(yè)服務企業(yè)商定停車位置,不得擅自占用道路或者其他場地。
業(yè)主對汽車有看管要求的,應當與物業(yè)服務企業(yè)另行約定。
第四節(jié)業(yè)主自治管理
第五十四條業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務合同的約定,接受物業(yè)服務企業(yè)提供的服務;
(二)提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關事項提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會會議,行使投票權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會成員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;
(八)對物業(yè)共用部位、共用設施設備使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(九)監(jiān)督專項維修資金的管理和使用;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第五十五條業(yè)主在物業(yè)管理活動中,履行下列義務:
(一)遵守管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定;
(四)按照國家有關規(guī)定交納專項維修資金;
(五)按時交納物業(yè)服務費;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第五十六條管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約應當對物業(yè)的使用、管理、業(yè)主公共利益、業(yè)主的權(quán)利義務、物業(yè)服務費的收交方式、違反規(guī)定應當承擔的責任等事項作出規(guī)定。
管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約對全體業(yè)主及物業(yè)使用人具有約束力。對拒不交納物業(yè)服務費的業(yè)主,由業(yè)主委員會督促其交納,并可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置予以公示。
第五十七條提倡業(yè)主委員會直接向業(yè)主收取物業(yè)服務費,并按照合同約定將物業(yè)服務費支付給物業(yè)服務企業(yè);業(yè)主委員會直接向業(yè)主收取物業(yè)服務費的,物業(yè)服務企業(yè)應當予以協(xié)助。
業(yè)主對物業(yè)共有部分使用所產(chǎn)生收益的分配,由業(yè)主大會決定;未作決定的,主要用于補充專項維修資金,也可以作為業(yè)主委員會、業(yè)主大會的活動經(jīng)費或者折抵物業(yè)服務費。
第五十八條業(yè)主委員會應當定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置書面公告專項維修資金的籌集使用及共有部分收益的賬目等情況;業(yè)主委員會直接向業(yè)主收取物業(yè)服務費或者采用酬金制收費方式的,還應當將物業(yè)服務費的收支情況予以公告。
第五章物業(yè)服務企業(yè)
第一節(jié)物業(yè)服務企業(yè)
第五十九條物業(yè)服務企業(yè),是指依法設立、取得相應資質(zhì)從事物業(yè)管理活動的企業(yè)法人。
物業(yè)服務企業(yè)應當在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動。
物業(yè)服務企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或者以出租、出借、掛靠等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)證書。
第六十條物業(yè)服務企業(yè)應當具有相應的專業(yè)工程技術人員,具備為業(yè)主提供專項服務的能力。
從事物業(yè)管理的人員應當按照國家有關規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。
第六十一條物業(yè)服務企業(yè)可以聘請專業(yè)服務單位承擔設施設備維修養(yǎng)護、清潔衛(wèi)生、園林綠化、房屋修繕、秩序維護等專項服務,但不得將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給其他單位或者個人。
第六十二條物業(yè)主管部門應當加強對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督管理,定期對其服務質(zhì)量進行考核,促進物業(yè)服務企業(yè)提高服務水平。
物業(yè)服務企業(yè)應當向物業(yè)主管部門定期報送信用檔案信息、統(tǒng)計報表等相關資料。
第六十三條物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護。任何單位和個人不得強制物業(yè)服務企業(yè)代收有關費用和提供無償服務。
第二節(jié)行業(yè)自律
第六十四條物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)主管部門的指導下,建立行業(yè)自律組織,規(guī)范行業(yè)行為,促進誠信經(jīng)營,提高物業(yè)服務水平,維護物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益。
第六十五條物業(yè)行業(yè)自律組織可以依照國家和省有關規(guī)定,制定物業(yè)服務規(guī)范和等級標準,建立和完善物業(yè)服務企業(yè)以及物業(yè)服務從業(yè)人員的自律制度,配合物業(yè)主管部門建立健全信用檔案。
第六章物業(yè)服務
第一節(jié)物業(yè)服務內(nèi)容與合同
第六十六條物業(yè)服務內(nèi)容主要包括下列事項:
(一)物業(yè)共用部位及共用設施設備的使用、管理和維護;
(二)公共綠化的維護;
(三)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的維護;
(四)公共區(qū)域的秩序維護、安全防范等事項的協(xié)助管理服務;
(五)物業(yè)使用中對禁止行為的告知、勸阻、報告等義務;
(六)物業(yè)維修、更新、改造費用的賬務管理;
(七)物業(yè)服務檔案和物業(yè)檔案的保管;
(八)其他物業(yè)管理事項。
第六十七條業(yè)主委員會經(jīng)業(yè)主大會授權(quán),與通過招投標或者協(xié)議方式選聘的物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人簽訂物業(yè)服務合同。
物業(yè)服務合同應當對物業(yè)服務內(nèi)容、服務標準、收費標準、物業(yè)服務用房、專項維修資金的管理與使用、合同期限以及雙方的權(quán)利義務、違約責任等內(nèi)容進行約定。
物業(yè)服務合同應當對物業(yè)服務企業(yè)在有關業(yè)主、物業(yè)使用人人身、財產(chǎn)安全防范方面的義務和責任作出約定。
物業(yè)服務合同簽訂后,業(yè)主有權(quán)進行查詢。
物業(yè)服務企業(yè)應當自簽訂物業(yè)服務合同之日起十日內(nèi),向物業(yè)主管部門備案。
第六十八條解除或者終止物業(yè)服務合同,應當依據(jù)合同履行必要的通知義務;合同未約定通知期限的,應當提前六十日通知。
物業(yè)服務合同解除或者終止后,物業(yè)服務企業(yè)應當與業(yè)主委員會按照法律規(guī)定和合同約定辦理退出手續(xù),并履行下列交接義務:
(一)移交保管的物業(yè)檔案、物業(yè)服務檔案;
(二)提供物業(yè)服務期間形成的有關物業(yè)及設施設備改造、維修、運行、保養(yǎng)的有關資料;
(三)移交物業(yè)服務用房;
(四)清算預收、代收的有關費用;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
物業(yè)服務企業(yè)未依據(jù)合同履行通知義務并辦理退出交接手續(xù)的,不得擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域或者停止物業(yè)服務。
第二節(jié)物業(yè)服務收費
第六十九條物業(yè)服務收費實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。普通住宅類物業(yè)服務收費,實行政府指導價;其他物業(yè)的物業(yè)服務收費,實行市場調(diào)節(jié)價。
實行政府指導價的,價格主管部門應當會同物業(yè)主管部門,根據(jù)住宅物業(yè)種類、服務內(nèi)容、服務等級和物價指數(shù)變動情況等,制定相應的基準價和浮動幅度,并每年向社會公布。具體收費標準由業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)基準價和浮動幅度在物業(yè)服務合同中約定。
物業(yè)服務企業(yè)為業(yè)主或者物業(yè)使用人提供物業(yè)服務合同約定以外的專項服務的,其收費標準可以另行約定。
第七十條物業(yè)服務費可以采取包干制或者酬金制等方式,具體收費方式由物業(yè)服務合同約定。實行酬金制收費方式的,物業(yè)服務企業(yè)應當按照規(guī)定對物業(yè)服務的各項資金的收支建立臺賬,并接受業(yè)主委員會的核查。
第七十一條已竣工尚未出售或者尚未交付的物業(yè),物業(yè)服務費由建設單位承擔。已交付的物業(yè),物業(yè)服務費由業(yè)主承擔,建設單位與業(yè)主另有約定的除外。
物業(yè)交付后長期空置的,其物業(yè)服務費收費標準應當在物業(yè)服務合同中約定。
第七十二條物業(yè)服務企業(yè)違反規(guī)定及物業(yè)服務合同,擅自擴大收費范圍、提高收費標準、重復收費的,業(yè)主委員會或者業(yè)主有權(quán)拒絕。
物業(yè)服務企業(yè)依約履行義務的,業(yè)主應當按時交納物業(yè)服務費,不得以放棄共有權(quán)利為由拒絕交納。物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時,業(yè)主應當結(jié)清物業(yè)服務費。
第七十三條專業(yè)經(jīng)營單位應當按照與業(yè)主簽訂的服務合同,向最終用戶收取費用。
物業(yè)服務企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用,但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營單位收取報酬。
專業(yè)經(jīng)營單位不得強制物業(yè)服務企業(yè)代收費用,不得因物業(yè)服務企業(yè)拒絕代收有關費用而停止向最終用戶提供服務。
第七章物業(yè)的維護
第一節(jié)建設單位的保修責任
第七十四條建設單位應當建立健全物業(yè)售后維修服務體系,按照國家和省有關規(guī)定的保修期限、范圍,承擔物業(yè)的保修責任。
建設單位可以將物業(yè)保修的有關事宜委托物業(yè)服務企業(yè)承擔,并簽訂委托合同,向物業(yè)服務企業(yè)支付相應的報酬。
第七十五條新建物業(yè)實行質(zhì)量保修金制度。
建設單位應當在新建物業(yè)交付前,按照物業(yè)建筑安裝總造價百分之三至百分之五的比例,一次性向物業(yè)主管部門設立的賬戶交存物業(yè)質(zhì)量保修金。
建設單位購買了工程質(zhì)量責任保險的,所承保物業(yè)可不交存物業(yè)質(zhì)量保修金。
通過住宅性能認定的物業(yè),建設單位交存物業(yè)質(zhì)量保修金的比例可以適當降低。
第七十六條建設單位不履行保修義務的,業(yè)主、業(yè)主委員會或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)可以提出申請,經(jīng)物業(yè)主管部門核實后,維修費用在物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。
第七十七條物業(yè)分部工程質(zhì)量保修期限屆滿后,建設單位履行了法定保修責任的,物業(yè)主管部門應當將與分部工程相對應的物業(yè)質(zhì)量保修金本息余額及時退還建設單位。
第七十八條物業(yè)主管部門應當對物業(yè)質(zhì)量保修金的交存、使用、管理和退還實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。具體辦法由省建設行政主管部門制定。
第二節(jié)專有部分的維護
第七十九條物業(yè)保修期屆滿后,業(yè)主專有部分的養(yǎng)護、維修,由業(yè)主負責。
業(yè)主專有部分出現(xiàn)危害安全、影響觀瞻、妨礙公共利益及其他影響物業(yè)正常使用情形時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應當及時養(yǎng)護、維修,相鄰物業(yè)業(yè)主應當提供便利。
第八十條業(yè)主長期空置物業(yè)時,應當告知物業(yè)服務企業(yè),并與物業(yè)服務企業(yè)就專有部分的養(yǎng)護、維修、管理等事項進行協(xié)商,采取措施防止漏水、漏氣等事故的發(fā)生。
第三節(jié)共用部位及共用設施設備的維護
第八十一條物業(yè)保修期屆滿后,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位及共用設施設備的維護和管理責任,由業(yè)主共同承擔;業(yè)主可以將其委托給物業(yè)服務企業(yè)承擔。
共用部位主要包括住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等;共用設施設備主要包括電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。
電梯、區(qū)域鍋爐等屬于業(yè)主共有的特種設備,由物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主根據(jù)物業(yè)服務合同約定,按照特種設備管理法律、法規(guī)的有關規(guī)定,委托專業(yè)服務單位負責維護、保養(yǎng)。
第八十二條住宅物業(yè)和住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當在入住前將首期專項維修資金存入專項維修資金專戶。專項維修資金的交存、使用、管理,按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
其他非住宅物業(yè)參照住宅物業(yè)交納專項維修資金。
第四節(jié)專業(yè)經(jīng)營設施設備的維護
第八十三條住宅小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位,應當承擔分戶計量裝置或者入戶端口以外設施設備的維修、養(yǎng)護、更新等責任及相關費用。
專業(yè)經(jīng)營單位對專業(yè)經(jīng)營設施設備進行維修、養(yǎng)護、更新時,業(yè)主應當予以配合。
第八十四條專業(yè)經(jīng)營單位可以將專業(yè)經(jīng)營設施設備的維護、保養(yǎng)等事宜委托給物業(yè)服務企業(yè)承擔,物業(yè)服務企業(yè)可以按照委托合同向?qū)I(yè)經(jīng)營單位收取報酬。
專業(yè)經(jīng)營設施設備的維護、保養(yǎng)等費用,不得從專項維修資金中列支。
第八章社區(qū)物業(yè)管理與舊住宅區(qū)物業(yè)管理
第一節(jié)社區(qū)物業(yè)管理
第八十五條街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的社區(qū)管理機構(gòu),具體指導、協(xié)調(diào)物業(yè)管理的有關工作。
第八十六條物業(yè)管理、城管執(zhí)法、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護等部門應當建立違法行為投訴登記制度,并在物業(yè)管理區(qū)域公布聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式,對違法行為及時作出處理。
第八十七條實行物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。
物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責召集,由社區(qū)居民委員會、公安派出所、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者業(yè)主代表、專業(yè)經(jīng)營單位和城管執(zhí)法、物業(yè)管理等部門參加。
聯(lián)席會議主要協(xié)調(diào)下列事項:
(一)業(yè)主委員會和有關部門不依法履行職責的情況;
(二)物業(yè)服務企業(yè)在履行退出程序以及交接工作中出現(xiàn)的問題;
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件;
(四)物業(yè)管理與社區(qū)管理的銜接和配合;
(五)需要協(xié)調(diào)的其他物業(yè)管理事項。
第八十八條業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營單位、建設單位之間因物業(yè)管理發(fā)生爭議的,應當自行協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向社區(qū)居民委員會或者聯(lián)席會議申請調(diào)解,也可以申請仲裁或者依法向人民法院起訴。
第八十九條有關部門、單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開展文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、計劃生育等社區(qū)服務活動以及突發(fā)事件應急知識的宣傳普及和應急演練活動,業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)和專業(yè)經(jīng)營單位應當給予協(xié)助、配合。
第二節(jié)舊住宅區(qū)物業(yè)管理
第九十條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府對已建成交付使用,但配套設施不齊全、環(huán)境質(zhì)量較差的舊住宅區(qū),應當采取措施進行改造整治,并將改造整治規(guī)劃和年度計劃向社會公布。
舊住宅區(qū)的范圍,由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府劃定。
舊住宅區(qū)內(nèi)的道路、照明、綠地及社區(qū)服務、文化體育、安全防范、物業(yè)服務用房等配套建筑及設施設備改造建設資金,由政府承擔;開發(fā)項目設施不配套等遺留問題由原建設單位投資解決;供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營設施設備改造應當達到分戶計量、分戶控制條件,其建設支出由相關專業(yè)經(jīng)營單位承擔;業(yè)主專有部分的設施設備改造支出,由業(yè)主承擔。設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府對投資責任另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九十一條舊住宅區(qū)改造整治中,經(jīng)有利害關系的業(yè)主同意,在規(guī)劃許可的情況下,可以按照有關規(guī)定建設物業(yè)服務用房和一定比例的經(jīng)營性用房。經(jīng)營性用房可用于出租經(jīng)營,經(jīng)營收益作為舊住宅區(qū)維護管理費用的補充資金,由業(yè)主大會監(jiān)督使用。
改造整治前由相關部門、單位承擔的環(huán)衛(wèi)綠化、市政設施養(yǎng)護等費用,改造整治后仍由其給予補助。
第九十二條舊住宅區(qū)改造整治完成后,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當組織業(yè)主成立業(yè)主大會,由業(yè)主大會決定選聘物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人管理物業(yè)。業(yè)主大會成立前的物業(yè)管理,由社區(qū)居民委員會組織實施。
第九十三條未建立專項維修資金制度的舊住宅區(qū),業(yè)主應當按照國家和省有關規(guī)定交納專項維修資金;物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務合同約定,代業(yè)主歸集專項維修資金。有車位場地使用費等共有部分收益的,主要用于補充專項維修資金。
第九章法律責任
第九十四條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的,按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第九十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由物業(yè)主管部門予以處罰:
(一)物業(yè)服務企業(yè)未按照規(guī)定報送信用檔案信息、統(tǒng)計報表等相關資料的,責令限期改正;逾期未改正的,處以三千元以上一萬元以下的罰款;
(二)物業(yè)服務企業(yè)擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務或者未辦理退出手續(xù)、履行相應義務的,處以五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷其資質(zhì)證書;
(三)建設單位未依法交存物業(yè)質(zhì)量保修金的,責令限期改正;逾期未改正的,處以十萬元以上三十萬元以下的罰款。
第九十六條違反本條例規(guī)定,專業(yè)經(jīng)營單位無正當理由拒絕、拖延投資建設或者接收專業(yè)經(jīng)營設施設備的,由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府責令限期改正。影響房屋交付使用、業(yè)主正常生活或者造成人身、財產(chǎn)損害的,專業(yè)經(jīng)營單位應當承擔相應的賠償責任。
第九十七條業(yè)主或者物業(yè)使用人違反本條例第四十四條、第四十五條規(guī)定的,由物業(yè)主管部門或者其他有關部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處以兩千元以上一萬元以下的罰款。給其他業(yè)主造成損失的,應當依法承擔民事責任。
第九十八條業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,應當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第九十九條物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和其他有關部門的工作人員在物業(yè)管理工作中,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在進行建設工程規(guī)劃審批和設計審查時,未就住宅小區(qū)配套建筑及設施設備的配置、專業(yè)經(jīng)營設施設備的建設標準征求房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理等部門和專業(yè)經(jīng)營單位意見的;
(二)未按照本條例規(guī)定對住宅小區(qū)綜合驗收進行監(jiān)管的;
(三)未按照本條例規(guī)定籌備、組織召開業(yè)主大會會議的;
(四)挪用物業(yè)質(zhì)量保修金和專項維修資金的;
(五)未按照本條例規(guī)定召集或者參加物業(yè)管理聯(lián)席會議的;
(六)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為報告、投訴不及時作出處理的;
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第十章附則
第一百條業(yè)主自行管理物業(yè)的,參照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
第一百零一條本條例自20xx年5月1日起施行。
物業(yè)管理基本原則
(一)權(quán)責分明原則:在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與責任應當非常明確,物業(yè)管理企業(yè)各部門的權(quán)利與職責要分明。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個業(yè)主大會,業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)。物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是物業(yè)管理權(quán)的基礎,業(yè)主、業(yè)主大會或業(yè)主委員會是物業(yè)管理權(quán)的主體,是物業(yè)管理權(quán)的核心。
(二)業(yè)主主導原則:業(yè)主主導,是指在物業(yè)管理活動中,以業(yè)主的需要為核心,將業(yè)主置于首要地位。強調(diào)業(yè)主主導,是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別。
(三)服務第一原則:所做的每一項工作都是服務,物業(yè)管理必須堅持服務第一的原則。
(四)統(tǒng)一管理原則:一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會,一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理。
(五)專業(yè)高效原則:物業(yè)管理企業(yè)進行統(tǒng)一管理,并不等于所有的工作都必須要由物業(yè)管理企業(yè)自己來承擔,物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務委托給專業(yè)性服務企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
(六)收費合理原則:物業(yè)管理的經(jīng)費是搞好物業(yè)管理的物質(zhì)基礎。物業(yè)服務收費應當遵循合理、公平以及費用與服務水平相適應的原則。區(qū)別不同的物業(yè)的性質(zhì)和特點,由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按有關規(guī)定進行約定。收繳的費用要讓業(yè)主和使用人能夠接受并感到質(zhì)價相符,物有所值。物業(yè)管理的專項維修資金要依法管理和使用。物業(yè)管理企業(yè)可以通過實行有償服務和開展多種經(jīng)營來增加收入。
(七)公平競爭原則:物業(yè)管理是社會主義市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,在市場經(jīng)濟中應當實行公開、公平、公正的競爭機制,在選聘物業(yè)管理企業(yè)時,應該堅持招標、投標制度,委托方發(fā)標,一般要有3個以上的物業(yè)管理企業(yè)投標,招標要公開,揭標要公正。
(八)依法行事原則:物業(yè)管理遇到的問題十分復雜,涉及到法律非常廣泛,整個物業(yè)管理過程中時時刻刻離不開法律、法規(guī)。依法簽訂的《物業(yè)服務合同》,是具有法律效力的規(guī)范文書,是物業(yè)管理的基本依據(jù)。
物業(yè)管理條例3
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理行為,維護業(yè)主、非業(yè)主使用人和物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益,保障物業(yè)的合理使用,創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務院《物業(yè)管理條例》、《浙江省物業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理活動適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)或者自行管理形式,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
第三條 市房產(chǎn)主管部門負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
各區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門依照本條例對轄區(qū)內(nèi)日常物業(yè)管理活動實施監(jiān)督管理,對業(yè)主大會和業(yè)主委員會日常運作開展業(yè)務指導。
建設、公安、民政、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綠化、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、城管、人防、價格、消防等部門按照各自職責,協(xié)助做好物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。
第四條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責指導監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的組建及日常工作,協(xié)調(diào)物業(yè)管理和社區(qū)建設的相互關系。
社區(qū)居民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展物業(yè)管理相關工作。
第五條 各區(qū)、縣(市)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的領導,建立由轄區(qū)房產(chǎn)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及相關部門和單位參加的物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的重大問題,并建立物業(yè)管理爭議化解和糾紛處理工作機制,為處理物業(yè)管理爭議和糾紛提供便利。
人民調(diào)解委員會可以依法調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。
第六條 物業(yè)服務行業(yè)組織應當建立誠信檔案,制定物業(yè)服務規(guī)范,加強對物業(yè)服務企業(yè)和物業(yè)服務從業(yè)人員的自律性管理。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會
第七條 房屋等物業(yè)的所有權(quán)人為業(yè)主,在物業(yè)管理活動中,享有法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利,履行相應的義務,并遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則及物業(yè)服務合同約定。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋出售并交付使用的建筑面積達到建筑物總面積百分之六十以上,或者首套房屋出售并交付使用已滿兩年、且房屋出售并交付使用的建筑面積達到建筑物總面積百分之三十以上的,建設單位應當在兩個月內(nèi)向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報送下列籌備首次業(yè)主大會會議所需的資料:
(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分資料;
(二)房屋及建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊;
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
(五)共用設施設備的交接資料;
(六)物業(yè)管理用房配置確認資料;
(七)其他有關的文件資料。
第九條 符合成立業(yè)主大會條件的,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當在收到建設單位或者百分之五以上業(yè)主提出籌備業(yè)主大會書面申請后兩個月內(nèi)指導業(yè)主成立業(yè)主大會籌備組。
業(yè)主大會籌備組由業(yè)主代表、建設單位以及街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者社區(qū)居民委員會的代表組成,成員人數(shù)應當為單數(shù)。業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織業(yè)主推薦產(chǎn)生,業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的百分之五十。籌備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者委托的社區(qū)居民委員會代表擔任。
籌備組成員名單應當自成立之日起三日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)解決。
第十條 籌備組應當自成立之日起三個月內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議,并做好下列籌備工作:
(一)確定并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;
(二)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;
(三)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
(四)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
(五)制定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會委員候選人名單;
(六)制定業(yè)主委員會選舉辦法;
(七)完成組織召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
前款內(nèi)容應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應當記錄并作出答復。
第十一條 業(yè)主大會按照下列方式確認參加會議的業(yè)主:
(一)業(yè)主到會并在會議簽到表上確認;
(二)業(yè)主在表決票上或者表決票發(fā)放表上確認;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
業(yè)主可以書面委托代理人出席業(yè)主大會會議。物業(yè)服務企業(yè)工作人員不得以業(yè)主代理人身份出席。業(yè)主委員會要求物業(yè)服務企業(yè)列席會議的,物業(yè)服務企業(yè)的負責人或者其書面委托的代理人應當列席會議。
第十二條 業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù)按照下列方法確定:
(一)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按照一人計算,但建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付使用的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按照一人計算;
(二)總?cè)藬?shù),按照前項的統(tǒng)計總和計算。
第十三條 專有部分面積和建筑物總面積按照下列方法確定:
(一)專有部分面積按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進行不動產(chǎn)登記的,按照測繪機構(gòu)的實測面積計算;尚未進行實測的,按照房屋買賣合同記載的面積計算;沒有房屋買賣合同的,按照建設工程規(guī)劃許可證上載明的面積計算;
(二)建筑物總面積,按照前項的統(tǒng)計總和計算。
第十四條 業(yè)主可以以幢、單元或者樓層等為單位,推選相應區(qū)域內(nèi)的業(yè)主為業(yè)主代表。
業(yè)主可以接受同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他業(yè)主書面委托在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權(quán)。
非業(yè)主使用人可以接受業(yè)主書面委托行使業(yè)主權(quán)利,但不得擔任業(yè)主委員會委員。
第十五條 首次業(yè)主大會會議應當表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設項目,首次業(yè)主大會會議應當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)尚未出售和已出售但尚未交付使用的物業(yè)由建設單位履行業(yè)主職責。業(yè)主委員會應當將業(yè)主大會決定的事項書面告知建設單位。建設單位銷售該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)的,應當在銷售合同中注明業(yè)主大會的決定事項。
第十六條 首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設單位承擔。建設單位應當在物業(yè)交付使用前將首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費交給街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,由業(yè)主大會籌備組使用。
籌備經(jīng)費應當專戶儲存,?顚S。首次業(yè)主大會會議召開后,業(yè)主大會籌備組應當將籌備經(jīng)費的使用情況向全體業(yè)主公布,接受全體業(yè)主的監(jiān)督;I備經(jīng)費的結(jié)余部分應當納入物業(yè)專項維修資金或者根據(jù)業(yè)主大會的決定使用。
第十七條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者受其委托的社區(qū)居民委員會應當對業(yè)主大會會議表決情況進行監(jiān)督。
業(yè)主委員會不按照規(guī)定組織召開業(yè)主大會會議的,業(yè)主可以請求物業(yè)所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門,街道辦事處,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)調(diào)、確定召開時間;逾期仍未召開的,由物業(yè)所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門,街道辦事處,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導、幫助社區(qū)居民委員會指導業(yè)主召開。
第十八條 業(yè)主委員會委員應當是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主委托的自然人代表,具有完全民事行為能力,遵守國家有關法律、法規(guī),遵守臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則。
業(yè)主委員會委員人數(shù)應當為五人以上單數(shù),由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生。
未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或者業(yè)主委員會委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的,在新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生之前,由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的指導、幫助下指導業(yè)主根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則召開業(yè)主大會,并執(zhí)行業(yè)主大會的決定。經(jīng)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主反對或者業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生后,社區(qū)居民委員會應當終止行使本款規(guī)定的職責。
第十九條 業(yè)主委員會可以設立候補委員制度。候補委員人數(shù)不超過業(yè)主委員會正式委員人數(shù)的百分之五十。候補委員可以與正式委員一同由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,其選舉產(chǎn)生規(guī)則、任職資格和職務終止規(guī)則應當與正式委員相同。設立候補委員的,應當和業(yè)主委員會一并備案。
業(yè)主委員會因委員辭職等原因缺額且缺額人數(shù)不超過正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的,可以從候補委員中按照得票數(shù)的多少自動遞補,并且在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主委員會委員缺額人數(shù)超過正式委員總?cè)藬?shù)的百分之五十的,應當重新選舉業(yè)主委員會。候補委員具體遞補規(guī)則等內(nèi)容應當在業(yè)主大會議事規(guī)則中予以明確。
第二十條 業(yè)主發(fā)現(xiàn)業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,可以依照法律、法規(guī)和業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定,提議業(yè)主大會定期會議或者臨時會議審議決定是否終止其委員職務:
(一)不履行業(yè)主委員會委員職責和業(yè)主義務,不遵守管理規(guī)約,情節(jié)嚴重的;
(二)收受物業(yè)服務企業(yè)或者有利害關系業(yè)主提供的利益或者報酬的.;
(三)向物業(yè)服務企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務的;
(四)牟取可能妨礙公正履行職務的其他利益的;
(五)其他侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為。
業(yè)主大會會議審議決定是否終止業(yè)主委員會委員職務時,應當允許該委員提出申辯,并記錄歸檔。
第二十一條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員職務自行終止:
(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主的;
(二)因疾病或者其他原因喪失履行職責能力的;
(三)以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職的;
(四)被依法追究刑事責任的。
第二十二條 業(yè)主委員會應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定及業(yè)主大會決定召開會議。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會委員的提議,應當在七日內(nèi)召開業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會委員不能委托代理人參加會議。候補委員可以列席業(yè)主委員會會議,但不具有表決權(quán)。
第二十三條 業(yè)主委員會應當通過公告等形式及時公布業(yè)主大會和業(yè)主委員會決定等物業(yè)管理中的重大事項,做好物業(yè)管理中重要事項的記錄,并接受業(yè)主查詢。
業(yè)主委員會應當聽取業(yè)主和非業(yè)主使用人對物業(yè)管理和業(yè)主委員會日常工作的意見和建議,接受咨詢、投訴和監(jiān)督。
第二十四條 業(yè)主委員會的任期為三至五年,具體由業(yè)主大會決定,任期屆滿自行終止。業(yè)主委員會委員可以連選連任。業(yè)主委員會在任期屆滿的三個月前,應當書面報告所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并按照規(guī)定開展換屆選舉工作。
第二十五條 業(yè)主大會選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會之日起十日內(nèi),上一屆業(yè)主委員會應當在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導下,將其保管的有關憑證、檔案等資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財物,移交給新一屆業(yè)主委員會,并完成交接工作。
業(yè)主委員會委員資格在任期內(nèi)提前終止的,應當在終止之日起三日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會移交由其保管的前款所列資料及財物。
拒不移交本條第一、二款所述物品的,業(yè)主委員會可以請求物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者公安機關協(xié)助移交。
第二十六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會的運作經(jīng)費由全體業(yè)主共同承擔。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有共用部位、共用設施設備收益的,運作經(jīng)費可以在共用部位、共用設施設備收益中列支,具體額度由首次業(yè)主大會籌備組或者業(yè)主委員會提出意見,并在業(yè)主大會會議上表決通過后執(zhí)行。
業(yè)主委員會應當每年公布上一年度業(yè)主大會、業(yè)主委員會運作經(jīng)費的使用情況,接受全體業(yè)主的監(jiān)督。
第三章 物業(yè)管理服務
第二十七條 物業(yè)管理區(qū)域由所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及社區(qū)居民委員會,遵循相對集中、便于管理的原則,按照下列方法根據(jù)物業(yè)的共用設施設備配置、建筑規(guī)模、社區(qū)建設等因素進行劃分:
(一)新建物業(yè)項目,包括分期開發(fā)或者有兩個以上建設單位開發(fā)建設的區(qū)域,擁有共用主要配套設施設備的,核定為一個物業(yè)管理區(qū)域;
(二)舊城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)新開發(fā)建設的項目,與周邊原有項目房屋相毗連的,經(jīng)各自的業(yè)主大會同意,可以歸并一個物業(yè)管理區(qū)域。
建設單位應當在取得建設工程規(guī)劃許可證之日起三十日內(nèi),向項目所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門提供建設項目規(guī)劃設計方案、總平面圖和建設工程規(guī)劃許可證及附件附圖。區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門應當在收到相關材料之日起十個工作日內(nèi)核定物業(yè)管理區(qū)域并書面告知開發(fā)建設單位。
跨區(qū)、跨街道或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的建設項目,由所在區(qū)或者街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府共同的上一級房產(chǎn)主管部門會同同級民政部門負責劃分物業(yè)管理區(qū)域。
建設單位在房屋銷售時,應當將有關主管部門核定的物業(yè)管理區(qū)域范圍,通過合同約定方式向物業(yè)買受人明示。
第二十八條 具備下列條件之一的,業(yè)主委員會可以向所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門提出調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的要求:
(一)經(jīng)自然分割或者習慣形成的兩個以上相對獨立區(qū)域,能明確分清共用配套設施設備管理維護責任,并經(jīng)各區(qū)域中專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意劃分為多個物業(yè)管理區(qū)域的;
(二)兩個以上獨立物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)各自業(yè)主大會同意,合并為一個物業(yè)管理區(qū)域的。
要求調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,業(yè)主委員會應當提交物業(yè)管理區(qū)域劃分方案、物業(yè)管理用房劃分方案、設施設備維護管理責任劃分方案、調(diào)整后物業(yè)管理區(qū)域管理方案和業(yè)主大會決議等材料。所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門應當在收到相關材料之日起二十個工作日內(nèi),會同當?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及社區(qū)居民委員會作出是否調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的決定。
第二十九條 建設單位應當在辦理房屋所有權(quán)初始登記前,按照不少于物業(yè)實測地上總建筑面積千分之七的比例提供物業(yè)管理用房,其中千分之三為辦公用房,千分之四為經(jīng)營用房。但物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)均為非住宅的,按照不少于物業(yè)實測地上總建筑面積千分之三的比例提供物業(yè)管理辦公用房。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批建為商業(yè)或者辦公用途的地下部分建筑面積計入地上總建筑面積。
物業(yè)管理用房的具體位置和面積應當在建設工程規(guī)劃許可證及附件附圖中載明,并在辦理物業(yè)銷售(預售)證之前予以確定。物業(yè)管理用房的所有權(quán)屬于該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主,其所有權(quán)不得分割、轉(zhuǎn)讓和抵押,其用途不得擅自改變。
業(yè)主委員會成立之前,物業(yè)管理用房由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門代為接收后移交前期物業(yè)服務企業(yè)使用和經(jīng)營。前期物業(yè)服務企業(yè)出租物業(yè)經(jīng)營用房的,租賃期限最長不超過業(yè)主委員會成立后十二個月。業(yè)主委員會成立后,物業(yè)管理用房的使用和經(jīng)營方案應當經(jīng)業(yè)主委員會同意并公告。
第三十條 一個物業(yè)管理區(qū)域應當由一個具備相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)服務。已成立業(yè)主大會的物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,可以根據(jù)物業(yè)特點自行決定選聘物業(yè)服務企業(yè)的資質(zhì)等級及服務內(nèi)容。
第三十一條 住宅物業(yè)的建設單位應當通過招標投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)進行前期物業(yè)服務,并簽訂前期物業(yè)服務合同。其中,物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積超過十萬平方米的,應當采用公開招標方式選聘物業(yè)服務企業(yè);投標人少于三個、物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積小于五萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè),并簽訂前期物業(yè)服務合同。同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅面積計入物業(yè)管理區(qū)域總面積。
前期物業(yè)服務合同約定期限的,其期限不短于物業(yè)管理區(qū)域具備成立業(yè)主大會條件之日起一年。前期物業(yè)服務期間,物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)征得物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑總面積過半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后,提前終止有約定期限的前期物業(yè)服務合同的,自書面通知到達建設單位之日起滿三個月時合同終止。建設單位應當按照物業(yè)管理及前期物業(yè)管理招標投標相關規(guī)定及時另行選聘物業(yè)服務企業(yè)。但業(yè)主大會已經(jīng)按照規(guī)定選聘物業(yè)服務企業(yè)的,自業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效之日起,該前期物業(yè)服務合同終止。
第三十二條 物業(yè)服務企業(yè)應當在前期物業(yè)管理期間履行以下職責:
(一)參與工程的檢查,對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題和其他不利于物業(yè)使用和管理的問題,及時向建設單位或者相關專業(yè)管理部門提出整改建議,并協(xié)助專業(yè)管理部門督促落實;
(二)就共用設施設備的安裝位置、管線走向等事項向建設單位提出建議,并參與共用設施設備的安裝、調(diào)試等工作;
(三)建立物業(yè)共用部位、共用設施設備等工程信息資料,建立日常管理檔案;
(四)根據(jù)臨時管理規(guī)約、前期物業(yè)服務合同的約定,向業(yè)主提供物業(yè)服務并引導業(yè)主遵守約定,維護物業(yè)公共利益和管理秩序。
第三十三條 物業(yè)服務企業(yè)對物業(yè)的共用部位、共用設施設備及相關場地等進行查驗時,應當和建設單位或者業(yè)主委員會簽訂承接查驗協(xié)議,對物業(yè)承接查驗基本情況、存在問題、解決方法及其時限、雙方權(quán)利義務、違約責任等事項作出明確約定。
第三十四條 業(yè)主委員會應當依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同。
物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定提供相應的服務,并遵守下列規(guī)定:
(一)符合國家、省和本市規(guī)定的技術標準、規(guī)范;
(二)及時向業(yè)主、非業(yè)主使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項;
(三)定期聽取業(yè)主的意見和建議,改進和完善服務;
(四)協(xié)助公安機關做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作;
(五)接受社區(qū)居民委員會監(jiān)督指導,配合做好社區(qū)管理相關工作。
物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同簽訂之日起十五日內(nèi)應當將合同副本報物業(yè)所在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門備案。
第三十五條 物業(yè)服務合同的一方提前終止有約定期限的物業(yè)服務合同的,自書面通知到達對方之日起滿三個月合同終止。合同終止的不影響當事人承擔相應的違約責任。
物業(yè)服務合同期限屆滿前三個月,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會會議開展物業(yè)服務企業(yè)選聘工作。物業(yè)服務合同期滿仍未完成選聘工作,經(jīng)雙方協(xié)商,原物業(yè)服務企業(yè)同意延續(xù)的,原物業(yè)服務合同自動延續(xù)至選聘工作完成。在原合同延續(xù)期間,任何一方提前終止合同的,自書面通知到達對方之日起三十日內(nèi)合同終止。
物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務費等理由拒絕退出物業(yè)項目。
第三十六條 物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)管理項目時,應當向業(yè)主委員會移交全部物業(yè)管理檔案、資料和相關財物。
物業(yè)服務企業(yè)退出物業(yè)項目時業(yè)主大會仍未選聘到新物業(yè)服務企業(yè)的,物業(yè)所在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當進行應急管理。社區(qū)居民委員會可以在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府委托下根據(jù)應急管理的需要負責組織不超過六個月的基本保潔、保安等服務,相關費用由業(yè)主承擔。各相關職能部門及供水、供電、供氣等專業(yè)單位應當予以配合。
第三十七條 物業(yè)服務收費根據(jù)不同物業(yè)的性質(zhì)和特點、物業(yè)服務不同的階段,分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。政府指導價適用范圍和收費標準由價格主管部門制定。實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)項目,收費標準由物業(yè)服務合同(包括前期物業(yè)服務合同)確定。物業(yè)服務收費項目和標準應當向全體業(yè)主公布。
物業(yè)服務收費標準根據(jù)收費與服務水平相適應的原則,并根據(jù)物業(yè)服務成本變化情況等因素進行調(diào)整。
第三十八條 物業(yè)交付使用前,建設單位應當依照前期物業(yè)服務合同的約定向物業(yè)服務企業(yè)支付物業(yè)服務費;物業(yè)交付使用后,物業(yè)服務費由業(yè)主承擔。
業(yè)主應當依照物業(yè)服務合同(包括前期物業(yè)服務合同)的約定及時交納物業(yè)服務費。業(yè)主違反物業(yè)服務合同約定,經(jīng)書面催交,逾期不交納物業(yè)服務費的,業(yè)主委員會可以采用在本物業(yè)管理區(qū)域公示等方式協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)催交。
物業(yè)服務合同雙方約定預收物業(yè)服務費的,預收期限最高不得超過十二個月。物業(yè)服務合同存續(xù)的剩余期限不足十二個月的,則預收期限不得超過合同的剩余期限。
第三十九條 物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務合同約定和有關法律、法規(guī)規(guī)定,可以對物業(yè)管理用房中的經(jīng)營用房和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營,收益歸全體業(yè)主所有,可用于共用部位、共用設施設備的維修、更新、改造或者補充物業(yè)專項維修資金,也可以根據(jù)業(yè)主大會的決定用于物業(yè)管理的其他需要。
物業(yè)經(jīng)營性收益由物業(yè)服務企業(yè)代管的,應當單獨列賬;由業(yè)主委員會自行管理的,應當以業(yè)主委員會名義開設賬戶,不得以任何個人或者其他組織名義進行管理。
實行物業(yè)服務包干制收費方式的物業(yè)服務項目,每半年公布一次物業(yè)共用部位、共用設施設備以及相關場地經(jīng)營所得的收支情況;實行物業(yè)服務酬金制收費方式的物業(yè)服務項目,每年公布一次各項資金收支情況。
前期物業(yè)服務期間,建設單位和物業(yè)服務企業(yè)應當在前期物業(yè)服務合同中詳細約定物業(yè)經(jīng)營性收益使用管理事項,并向業(yè)主公示告知。前期物業(yè)服務結(jié)束時,物業(yè)服務企業(yè)應當審計前期物業(yè)服務期間物業(yè)經(jīng)營性收益收支情況,并將審計結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第四十條 經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)且人數(shù)占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,物業(yè)管理區(qū)域可以在街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會的監(jiān)督指導下由業(yè)主自行管理。實行自行管理的應當將執(zhí)行機構(gòu)、管理方案、收費標準和管理期限等內(nèi)容提交業(yè)主大會會議表決。
業(yè)主采用民事雇傭方式聘請自然人進行服務的,應當為其支付依法屬于業(yè)主責任的意外傷害等保障費用。電梯、消防、技防等涉及人身、財產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設施設備管理,應當委托專業(yè)機構(gòu)進行維護和養(yǎng)護。
業(yè)主自行管理中需要開具發(fā)票的,業(yè)主委員會可以持街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者社區(qū)居民委員會的證明材料,向稅務部門申請辦理臨時稅務登記證,憑臨時稅務登記證可以向物業(yè)所在地的稅務部門申請領用發(fā)票并自行開具。
業(yè)主大會可以委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對管理費用、物業(yè)專項維修資金、物業(yè)經(jīng)營性收益等進行財務管理和財務審計。管理賬目每年向業(yè)主公布一次。
第四章 物業(yè)使用和維修
第四十一條 業(yè)主、非業(yè)主使用人在使用物業(yè)時應當依照有利于使用安全、團結(jié)互助和公平合理的原則,正確處理用水、排水、通行、通風、采光、日照、管線鋪設和建筑維修、有害物質(zhì)排放等方面的相鄰關系。
建設單位應當在銷售物業(yè)之前制定臨時管理規(guī)約,作為物業(yè)買賣合同的附件。業(yè)主大會成立后,業(yè)主大會應當制定管理規(guī)約。臨時管理規(guī)約和管理規(guī)約的示范文本由市房產(chǎn)主管部門制定。
第四十二條 物業(yè)使用中禁止下列行為:
(一)違法拆改、變動房屋承重結(jié)構(gòu);
(二)將無防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房和廚房的上方;
(三)違法搭建、改建建筑物、構(gòu)筑物;違法挖掘房屋地下空間;
(四)擅自改變房屋用途或者將配套設施挪作他用;
(五)擅自改變房屋外立面;
(六)擅自將雨污水混接或者在排水管上接管;損害管道燃氣設施,占用、堵塞、封閉管道設施影響公共安全;
(七)擅自占用綠地,損毀樹木、綠化設施;
(八)損壞消防設施,占用、堵塞、封閉消防通道、消防登高面等消防場地;
(九)違反國家和地方規(guī)定,向環(huán)境超標排放污染物;
(十)占用共用部位、共用設施設備;
(十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
對違反有關法律、法規(guī)規(guī)定使用物業(yè)的,物業(yè)服務企業(yè)應當及時進行勸阻、制止,并向相關部門和業(yè)主委員會報告,相關部門和業(yè)主委員會應當根據(jù)相應規(guī)定及時處理。
第四十三條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人進行物業(yè)裝修,應當事先告知物業(yè)服務企業(yè),并按照物業(yè)裝修有關規(guī)定辦理手續(xù)。物業(yè)服務企業(yè)應當對業(yè)主或者非業(yè)主使用人的物業(yè)裝修活動進行監(jiān)督,業(yè)主應當予以配合。
第四十四條 業(yè)主大會成立前,車輛停放在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位的,其收費標準應當按照價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會成立后,車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛、停放、收費等管理制度由業(yè)主大會制定。業(yè)主大會決定對車輛停放收費的,應當確定收費標準。車主對車輛有保管要求的,由車主和物業(yè)服務企業(yè)另行簽訂保管合同。
第四十五條 物業(yè)交付使用前,建設單位應當依照有關規(guī)定將驗收合格的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等設施設備移交給相關專業(yè)單位負責管理,并移交有關技術資料。相關專業(yè)單位應當及時接收。物業(yè)交付使用時,建設單位應當將有關設施設備移交專業(yè)單位管理的情況予以公示。
專業(yè)單位接收后,應當及時做好有關設施設備的維修、更新和養(yǎng)護,確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關設施設備的安全運轉(zhuǎn)和正常使用。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專業(yè)單位應當向最終用戶收取有關費用。專業(yè)單位委托物業(yè)服務企業(yè)代收代交有關費用和進行有關設施設備日常維修養(yǎng)護的,雙方應當簽訂委托協(xié)議,明確委托的主要事項和費用支付的標準與方式。未簽訂委托協(xié)議的由專業(yè)單位自行負責相關工作。
第四十六條 物業(yè)保修期滿后的維修、更新、改造費用,按照下列規(guī)定承擔:
(一)專用部位和專用設施設備包括在構(gòu)造上及利用上具有獨立性,由單個業(yè)主獨立使用、處分的物業(yè)部位、設施設備及場地等,其維修、更新、改造費用,由業(yè)主或者非業(yè)主使用人承擔;
(二)共用部位和共用設施設備(供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等設施設備除外)包括由全體業(yè)主共同使用、管理的物業(yè)部位、設施設備及場地等,其維修、更新、改造費用,由相關業(yè)主按照各自擁有的物業(yè)建筑面積比例共同承擔。屬人為損壞的,其維修費用由責任人承擔。
物業(yè)維修、更新時,相關業(yè)主、非業(yè)主使用人應當予以配合。供水、供電、供氣、環(huán)衛(wèi)、人防等專業(yè)單位進行相關作業(yè)需要進入物業(yè)管理區(qū)域的,物業(yè)服務企業(yè)和相關業(yè)主、非業(yè)主使用人應當配合。
第四十七條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時,應當將臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、物業(yè)服務費標準等事項告知受讓人或者承租人,并對物業(yè)服務費的結(jié)算作明確約定。受讓人應當在辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)之日起三十日內(nèi),將物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等告知物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會。
第五章 物業(yè)保修金和物業(yè)專項維修資金
第四十八條 用于銷售的物業(yè),建設單位在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前,應當按照物業(yè)建筑安裝總造價百分之二的比例交存物業(yè)保修金,作為物業(yè)保修期內(nèi)維修費用的保證。物業(yè)建筑安裝總造價應當以建設項目工程決算金額為準;在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記時無法提供工程決算報告的,可以以市建設主管部門頒發(fā)的建筑工程施工許可證中明確的合同造價作為預交物業(yè)保修金的基數(shù),并根據(jù)工程決算報告提請結(jié)算最終金額。
物業(yè)保修金實行“統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、專款專用、政府監(jiān)管”的原則,由市、縣(市)房產(chǎn)主管部門指定的機構(gòu)(以下稱保修金管理機構(gòu))統(tǒng)一管理。
第四十九條 在物業(yè)保修期內(nèi)有下列情形之一,建設單位不履行保修責任或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無法履行保修責任的,維修費用在物業(yè)保修金中列支:
(一)經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定或者相關質(zhì)量主管部門認定房屋建筑安裝工程存在質(zhì)量問題的;
(二)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認定未按照經(jīng)批準的建設工程設計方案進行配套設施建設的。
需要使用物業(yè)保修金的,由相關業(yè)主或者業(yè)主委員會提出申請,經(jīng)保修金管理機構(gòu)核實后撥付,由業(yè)主委員會組織維修。
第五十條 物業(yè)保修金存儲期限為八年。存儲期間每年結(jié)息一次,當年交存、使用或者退還的部分按照同期銀行活期存款利率計息,其余部分按照不低于一年期同期銀行定期存款利率計息。
物業(yè)保修金存儲期間,建設單位因注銷、清算等原因,無法繼續(xù)履行保修責任的,可以申請由相關聯(lián)的非自然人股東繼續(xù)履行保修責任,并將原交存的物業(yè)保修金本息變更至該非自然人股東名下。
物業(yè)保修金存儲期滿后,保修金管理機構(gòu)應當將物業(yè)保修金本息余額退還給建設單位。建設單位因歇業(yè)、破產(chǎn)或者出現(xiàn)其他情形致使單位不存在且未辦理前款手續(xù)的,保修金管理機構(gòu)應當進行公示,公示期為三十日。公示期滿無異議的,物業(yè)保修金本息余額轉(zhuǎn)為同一物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)專項維修資金。
第五十一條 物業(yè)專項維修資金實行“業(yè)主交納、統(tǒng)一存儲、按幢核算、建賬到戶”和“業(yè)主決策、?顚S、政府監(jiān)管”的原則,由市、縣(市)人民政府指定的機構(gòu)(以下稱維修資金管理機構(gòu))統(tǒng)一管理,專項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新和改造。
物業(yè)專項維修資金應當建立年度公布及日常查詢制度,并接受業(yè)主和房產(chǎn)、財政部門的監(jiān)督。
第五十二條 首期物業(yè)專項維修資金由建設單位代收代交。建設單位應當在房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前,按照物業(yè)總建筑面積及交存標準向維修資金管理機構(gòu)統(tǒng)一交存。物業(yè)交付使用時建設單位按照專有部分建筑面積及同一交存標準向業(yè)主收取,其余部分的首期物業(yè)專項維修資金由建設單位承擔。
前款所稱物業(yè)總建筑面積以具有法定測繪資質(zhì)的單位提供的測繪成果為準;前款所稱交存標準為房屋建筑安裝工程每平方米建筑面積平均造價的百分之五至百分之八,具體標準由房產(chǎn)主管部門會同同級財政部門根據(jù)當?shù)貙嶋H和房屋結(jié)構(gòu)類型確定,報經(jīng)市、縣(市)人民政府批準后公布。
第五十三條 物業(yè)專項維修資金本息余額不足首期交存額的百分之三十時,維修資金管理機構(gòu)應當及時通知相應物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會組織續(xù)交。續(xù)交方式、金額等具體事項由該物業(yè)管理區(qū)域管理規(guī)約規(guī)定或者業(yè)主大會決定。
第五十四條 物業(yè)專項維修資金存款每年計息一次,當年交存或者使用的部分按照同期銀行活期存款利率計息,其余部分按照不低于一年期同期銀行定期存款利率計息。
物業(yè)專項維修資金的利差余額按照收益分攤原則建立相應物業(yè)管理區(qū)域的維修資金公共賬戶,統(tǒng)籌用于共用部位、共用設施設備的應急維修。
第五十五條 使用物業(yè)專項維修資金按照下列程序辦理:
(一)物業(yè)服務企業(yè)提出維修內(nèi)容、施工單位、工程預算方案及資金申請額等相關事項;
(二)業(yè)主委員會審核維修內(nèi)容、施工單位、工程預算方案及資金申請額等事項后征求業(yè)主意見,同時將上述事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示;
(三)征得維修資金列支范圍內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后,由物業(yè)服務企業(yè)持申請表、工程預算方案及經(jīng)業(yè)主委員會確認的征求業(yè)主意見表等資料,向維修資金管理機構(gòu)提出申請;
(四)維修資金管理機構(gòu)經(jīng)核實后,撥付核實額度百分之五十至七十的維修費用;
(五)工程完工后,物業(yè)服務企業(yè)持具備法定資質(zhì)的專門機構(gòu)出具的審計報告書、業(yè)主委員會審核簽章的施工承包合同、工程款及審計費發(fā)票、業(yè)主委員會驗收合格證明等資料向維修資金管理機構(gòu)申請撥付維修費用的余額。工程決算金額在一萬元以內(nèi)的,經(jīng)業(yè)主委員會審核同意,可以免予審計。
工程決算金額超出預算金額百分之二十以上或者一萬元以上的,超出部分需按照使用程序重新申報。
第五十六條 電梯、消防設施設備嚴重損壞,危及公共安全的,經(jīng)業(yè)主委員會書面同意后,可以按照下列簡易程序申請使用物業(yè)專項維修資金:
(一)物業(yè)服務企業(yè)向所在區(qū)、縣(市)質(zhì)監(jiān)或者消防部門提交經(jīng)業(yè)主委員會同意的電梯或者消防設施設備維修報告;
(二)質(zhì)監(jiān)或者消防部門對工程維修內(nèi)容、工程預算、施工單位等事項予以書面確認。物業(yè)服務企業(yè)應當將確認內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,公示期限不少于五日;
(三)物業(yè)服務企業(yè)持質(zhì)監(jiān)或者消防部門的確認書、工程預算方案、業(yè)主委員會的書面同意意見等資料,向維修資金管理機構(gòu)申請物業(yè)專項維修資金;
(四)維修資金管理機構(gòu)經(jīng)審核后,撥付核實額度百分之五十至七十的維修費用;
(五)工程完工后,物業(yè)服務企業(yè)持由質(zhì)監(jiān)或者消防部門出具的整改合格證明、經(jīng)審計的工程決算報告等,向維修資金管理機構(gòu)申請撥付維修費用的余額;
(六)業(yè)主委員會應當在物業(yè)專項維修資金撥付使用完畢后一個月內(nèi)向全體業(yè)主公告。
第五十七條 經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,可以采用業(yè)主自主管理物業(yè)專項維修資金的方式,由業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會負責物業(yè)專項維修資金的日常管理。
實行物業(yè)專項維修資金自主管理的,應當按照下列程序辦理:
(一)由業(yè)主委員會草擬自主管理物業(yè)專項維修資金的實施方案,方案應當明確物業(yè)專項維修資金的存儲銀行、計息方法、管理費用列支渠道及數(shù)額、使用流程、本息余額查詢及公布方案等內(nèi)容;
(二)召開業(yè)主大會會議對實施方案進行表決。業(yè)主大會會議應當邀請街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會代表列席。實施方案應當征得物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分面積占建筑物總面積三分之二以上且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;
(三)業(yè)主委員會將實施方案、業(yè)主表決意見明細情況及業(yè)主大會決定等相關資料報維修資金管理機構(gòu);
(四)維修資金管理機構(gòu)對申請資料進行核實,將實施方案、業(yè)主表決意見明細情況及業(yè)主大會決定在相關物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,公示期不少于三十日。發(fā)現(xiàn)申請資料有任何虛假情形的,維修資金管理機構(gòu)不予辦理資金移交手續(xù)。
第五十八條 任何機構(gòu)和個人不得將物業(yè)保修金和物業(yè)專項維修資金用于出借、擔保及任何經(jīng)營性活動。
第六章 法律責任
第五十九條 對違反本條例的行為,國務院《物業(yè)管理條例》、《浙江省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)已有規(guī)定的,按照相關規(guī)定處罰;沒有規(guī)定的,按照本條例的規(guī)定予以處罰。
本條例規(guī)定的行政處罰,屬于經(jīng)國務院或者省人民政府批準的城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍的,由城市管理行政執(zhí)法機關負責實施。
第六十條 建設單位未按照本條例第十六條第一款規(guī)定交納首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費的,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處五千元罰款。
第六十一條 物業(yè)服務企業(yè)違反本條例第三十四條第三款規(guī)定,未按照要求將物業(yè)服務合同備案的,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上五千元以下罰款。
第六十二條 物業(yè)服務企業(yè)違反本條例第三十六條第一款規(guī)定,退出物業(yè)服務時未移交物業(yè)管理檔案、資料和相關財物的,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第六十三條 物業(yè)服務企業(yè)違反本條例第三十九條第三款規(guī)定,未按照要求公布經(jīng)營性收益收支情況,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責令改正,可以處五千元以上一萬元以下罰款。
第六十四條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人違反本條例第四十二條第一款第一項、第二項規(guī)定的,由區(qū)、縣(市)房產(chǎn)主管部門責令改正,恢復原狀,可以處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)較輕的,可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十五條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人違反本條例第四十二條第一款第三項、第四項、第五項規(guī)定的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法查處;違反本條例第四十二條第一款第六項規(guī)定的,由市政設施和公用事業(yè)主管部門依法查處;違反本條例第四十二條第一款第七項規(guī)定的,由綠化主管部門依法查處;違反本條例第四十二條第一款第八項規(guī)定的,由公安機關消防機構(gòu)或者公安派出所依法查處;違反本條例第四十二條第一款第九項規(guī)定的,由環(huán)境保護主管部門依法查處。
違反本條例第四十二條第一款第十項規(guī)定的,相關利害關系人可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十六條 建設單位違反本條例第四十八條、第五十二條規(guī)定,不按照要求交存物業(yè)保修金、物業(yè)專項維修資金的,由市、縣(市)房產(chǎn)主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十七條 違反本條例規(guī)定,房產(chǎn)主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)挪用物業(yè)專項維修資金或者物業(yè)保修金的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處的;
(三)利用職務之便,收受建設單位或者其他人的財物等不正當利益的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。
第七章 附則
第六十八條 本條例自20xx年5月1日起施行。
物業(yè)管理條例4
《秦皇島市物業(yè)管理條例》的出臺,可以說是秦皇島物業(yè)行業(yè)的標桿,無論從物業(yè)企業(yè)、業(yè)主還是監(jiān)管機構(gòu)來講都是一件好事,使我們在日常物業(yè)生活中可以做到有法可依。
詳讀第六章物業(yè)使用與維護中的第四十七條,內(nèi)容為業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋,應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約,業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前,應當向物業(yè)服務企業(yè)或者房產(chǎn)行政主管部門申報登記。業(yè)主或者物業(yè)使用人和裝飾裝修企業(yè)應當與物業(yè)服務企業(yè)簽訂裝飾裝修管理服務協(xié)議。物業(yè)服務企業(yè)應當加強對裝飾裝修活動的巡查、監(jiān)督。業(yè)主或者物業(yè)使用人拒不辦理申報登記或者違反相關規(guī)定以及裝修管理服務協(xié)議的,物業(yè)服務企業(yè)應當及時告知并勸阻;拒不改正的,物業(yè)服務企業(yè)應當及時向有關部門報告。此條款明確業(yè)主與物業(yè)企業(yè)的職責,并不像有的業(yè)主認為的那樣,這個房是我花錢買來的,我自己的東西,我想怎么著就怎么著,我想什么時間裝修就什么時間裝修,想在哪鑿個窟窿就鑿個窟窿,應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約,裝修一定要到相關部門備案,按流程走裝修申請、提供裝修方案、簽訂裝修協(xié)議,與主管部門需簽訂消防安全責任書、環(huán)境安全責任書、動火作業(yè)證,符合裝修申報條件的發(fā)放裝修許可證,物業(yè)公司要定期對裝修現(xiàn)場巡視,發(fā)現(xiàn)不符合項立即停工整改,如不整改需上報主管部門,杜絕危險事故的發(fā)生。任何標準制定其目的是規(guī)范行為,物業(yè)管理也不例外。由于物業(yè)管理不同一般產(chǎn)品,可以通過各種儀器工具進行質(zhì)量檢測。物業(yè)管理是一種服務行為,它涉及到千家萬戶的切身利益。產(chǎn)品具有不固定性,多樣性的特點。不同的物業(yè)管理企業(yè)所付出的`成本差異很大,這與業(yè)主的身份、文化素養(yǎng)、收入、家庭結(jié)構(gòu)等多方面的因素有關,同樣達到一個服務標準,可能對于不同的物管企業(yè)來講付出的成本大不一樣。因此,應允許物業(yè)管理企業(yè)來自行選擇所需的服務標準,而不是一刀切。
《秦皇島物業(yè)管理條例》的出臺,標志著國家以立法的方式確定了物業(yè)管理行業(yè)的社會地位,同時保障了物業(yè)管理行業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。過去無法可依的局面將不復存在。因此,有法律相伴,今后的物業(yè)管理之路會越走越寬。相信通過對以后各章節(jié)的學習有更多的體會。
物業(yè)管理條例5
物業(yè)爭端常見,而物業(yè)費又是業(yè)主和物業(yè)公司之間很多矛盾的直接導火索。隨著人們權(quán)利意識增強,對物業(yè)服務的要求也越來越高,對于很多物業(yè)公司“一言不合”就斷水斷電的做法,今后將被明令禁止。
《條例》規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應當向最終用戶收取有關費用,并開具發(fā)票。專業(yè)經(jīng)營單位可以委托物業(yè)服務企業(yè)代收代繳有關費用和進行有關設施設備日常維修養(yǎng)護,雙方應當簽訂委托協(xié)議,但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
專業(yè)經(jīng)營單位不得因部分最終用戶未履行交費義務,而停止對已交費用戶和共用部位的服務。物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)費用為由限制或者變相限制專業(yè)服務。
此外,物業(yè)服務企業(yè)不得有下列行為:將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務項目一并委托給他人;擅自改變共用部位、共用設施設備用途或者利用其進行經(jīng)營;強行向業(yè)主、物業(yè)使用人指定特定服務企業(yè)或者推銷商品;物業(yè)服務合同終止后,拒不移交相關資料資產(chǎn);泄露業(yè)主信息或者將其用于與物業(yè)管理無關的活動等。
開發(fā)商占用共用部位最高將罰款20萬元
本來是公共綠地,卻被商家占用……一些小區(qū)內(nèi)業(yè)主私搭濫建現(xiàn)象嚴重。肆意占用公共空間,破壞小區(qū)環(huán)境,這類問題往往難以解決,加劇了業(yè)主之間以及業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾。
《條例》明確規(guī)定,開發(fā)建設單位擅自處置屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權(quán)或使用權(quán)的,由縣級以上房產(chǎn)主管部門處5萬元以上20萬元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
物業(yè)服務企業(yè)利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的,在不違反相關規(guī)定及不損害業(yè)主、物業(yè)使用人合法權(quán)益的情況下,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關業(yè)主和業(yè)主委員會書面同意并報有關部門批準后方可進行。
經(jīng)營性活動的收益,主要用于補貼相關業(yè)主的物業(yè)服務費用和專項維修資金,具體補貼辦法由物業(yè)服務企業(yè)和相關業(yè)主、業(yè)主委員會約定。
公共區(qū)域設車位應2/3業(yè)主同意
現(xiàn)如今,車位一位難求,特別是晚上,不少小區(qū)的內(nèi)外更是被車輛停得滿滿當當。如何分配車位,如何保障業(yè)主權(quán)益,要不要將小區(qū)車位對外開放,是很多小區(qū)當下面臨的難題。
《條例》規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的'所有權(quán),依據(jù)規(guī)劃按照出資情況確定。業(yè)主共有的道路或者其他共有場地用于停放車輛的車位、車庫,屬于業(yè)主共有。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車位、車庫,應當提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、物業(yè)使用人使用;車位、車庫有空余的,可以臨時出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個人。
在停車位設置中,《條例》規(guī)定,利用物業(yè)共有部分設置車位、車庫的,應當經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并經(jīng)規(guī)劃部門審核,但不得占用消防通道及其他安全設施用地。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車位、車庫不足的,經(jīng)20%以上業(yè)主提議,召開業(yè)主大會,經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,在不占用消防通道、城鎮(zhèn)公共道路、城市園林綠地等市政設施的前提下,經(jīng)規(guī)劃部門審核后,可在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)增建車位、車庫。
物業(yè)管理條例6
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理服務的市場行為,保障社會公共利益,維護業(yè)主和物業(yè)管理服務企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有的物業(yè)管理活動。
第三條 本條例所稱物業(yè),是指房屋和與其相配套的共用設施、設備和場地。
本條例所稱物業(yè)管理,是指全體業(yè)主對物業(yè)共同利益的維護和管理,由物業(yè)管理服務企業(yè)依照與業(yè)主或者業(yè)主會合同約定,為業(yè)主提供服務,對物業(yè)及其環(huán)境、秩序進行專業(yè)養(yǎng)護、維修和管理。
第四條 物業(yè)管理推行業(yè)主自治與專業(yè)服務相結(jié)合的社會化、市場化管理體制。物業(yè)管理應當遵循公開公平、誠實信用、市場競爭、服務規(guī)范的原則。
第五條 新建住宅小區(qū)和有兩個以上業(yè)主的新建住宅物業(yè),應當實行物業(yè)管理;商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學校、工廠、倉儲等非住宅物業(yè),根據(jù)條件推行物業(yè)管理。
第六條 市房地產(chǎn)管理局是本市物業(yè)管理的行政主管部門,負責本條例的組織實施。
區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局是本轄區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門,負責對本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
市人民政府其他有關部門,按照各自職責,負責相關的管理、服務工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務的相互關系進行協(xié)調(diào)。
第二章 業(yè)主、業(yè)主會、業(yè)主委員會
第七條 業(yè)主是指物業(yè)的所有權(quán)人。業(yè)主享有下列權(quán)利:
。ㄒ唬﹨⒓訕I(yè)主會會議,發(fā)表意見,享有表決權(quán);
。ǘ┩七x業(yè)主代表、選舉業(yè)主委員會成員,享有被選舉權(quán);
(三)監(jiān)督業(yè)主會或者業(yè)主代表會(以下統(tǒng)稱業(yè)主會)和業(yè)主委員會的工作;
。ㄋ模┨嶙h召開業(yè)主會會議;
。ㄎ澹┙邮芪飿I(yè)管理服務合同約定的服務;
(六)監(jiān)督物業(yè)管理服務企業(yè)的管理服務活動;
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第八條 業(yè)主應當履行下列義務:
(一)遵守業(yè)主公約;
(二)遵守業(yè)主會通過的決議和物業(yè)管理制度;
(三)配合物業(yè)管理服務企業(yè)按照業(yè)主公約、物業(yè)管理服務合同和物業(yè)管理制度實施的物業(yè)管理活動;
。ㄋ模┌凑瘴飿I(yè)管理服務合同的約定,交納物業(yè)管理服務費;
(五)按照規(guī)定繳存維修基金;
。┓、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第九條 業(yè)主會由同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。業(yè)主會是業(yè)主集體行使權(quán)利和維護全體業(yè)主合法權(quán)益的組織。
業(yè)主會行使下列權(quán)力:
。ㄒ唬┲贫、修改業(yè)主會章程和業(yè)主公約;
。ǘ┻x舉、更換業(yè)主委員會成員,監(jiān)督業(yè)主委員會的活動;
。ㄈ⿲彾ㄎ飿I(yè)管理服務合同內(nèi)容,確定物業(yè)管理服務企業(yè);
。ㄋ模⿲徸h通過物業(yè)管理服務企業(yè)提出的物業(yè)管理服務年度計劃和物業(yè)管理制度;
。ㄎ澹┍O(jiān)督物業(yè)管理服務企業(yè)的管理服務活動;
。Q定維修基金的使用方案,并監(jiān)督實施;
。ㄆ撸Q定涉及業(yè)主利益的其他重大事項。
第十條 同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主不足一百人的,可以直接組成業(yè)主會;一百人以上的,由業(yè)主按照業(yè)主總數(shù)的一定比例推選業(yè)主代表,組成業(yè)主代表會。業(yè)主代表會的代表一般不得少于三十五人。
業(yè)主代表會行使業(yè)主會的權(quán)力。
第十一條 已交付使用的新建物業(yè)有下列情形之一的,應當召開首次業(yè)主會會議:
。ㄒ唬┏鍪劢ㄖ娣e達百分之五十以上;
。ǘI(yè)主入住率達百分之五十以上;
。ㄈ┦孜粯I(yè)主實際入住達二年以上。
第十二條 首次業(yè)主會會議由進行前期物業(yè)管理服務的企業(yè)負責召集。
進行前期物業(yè)管理服務的企業(yè)不召集首次業(yè)主會會議的,業(yè)主有權(quán)要求進行前期物業(yè)管理服務的企業(yè)召集,或者要求區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門督促召集。進行前期物業(yè)管理服務的企業(yè)仍不召集的,在區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處的指導下,由居民委員會組織召集或者業(yè)主自行召集。
第十三條 首次業(yè)主會會議應當討論決定下列事項:
(一)制定業(yè)主會章程;
(二)修訂業(yè)主公約;
。ㄈ┻x舉業(yè)主委員會;
(四)確定物業(yè)管理服務企業(yè);
(五)決定物業(yè)管理其他重大事項。
第十四條 業(yè)主會會議每年至少召開一次,由業(yè)主委員會負責召集。業(yè)主會會議可以邀請街道辦事處、公安派出所、居民委員會和使用人的代表列席。
根據(jù)業(yè)主委員會或者五分之一以上業(yè)主的提議,可以隨時召開業(yè)主會會議。
第十五條 業(yè)主會應當按照本條例和業(yè)主會章程開展活動。業(yè)主會作出的決議,不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
業(yè)主會作出的決議,必須經(jīng)代表物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)二分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主通過。投票權(quán)按照業(yè)主擁有房屋建筑面積計算。業(yè)主投票權(quán)數(shù)的具體計算方法,由業(yè)主會章程規(guī)定。
業(yè)主代表行使表決權(quán)前,應當事先征求其所代表的業(yè)主意見,并如實反映業(yè)主意見。
業(yè)主會作出的決議,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力,并應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
主業(yè)會簽訂的物業(yè)管理服務合同,由全體業(yè)主共同承擔民事責任。
第十六條 業(yè)主委員會是業(yè)主會的辦事機構(gòu)。業(yè)主委員會成員在業(yè)主中選舉產(chǎn)生,每屆任期三年,可以連選連任。業(yè)主委員會設主任一名、副主任一至二名、委員三至十一名。主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推舉產(chǎn)生。
業(yè)主委員會不得從事經(jīng)營活動,其成員不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供管理服務的物業(yè)管理服務企業(yè)中任職。
第十七條 業(yè)主委員會履行下列職責:
(一)召集業(yè)主會會議;
。ǘ﹫(zhí)行業(yè)主會作出的決議,定期報告有關決議執(zhí)行的情況,提出物業(yè)管理建議;
(三)根據(jù)業(yè)主會的決定,代表業(yè)主會簽訂、變更、解除物業(yè)管理服務合同;
。ㄋ模┍O(jiān)督物業(yè)管理服務企業(yè)的管理服務活動,支持物業(yè)管理服務企業(yè)正當?shù)墓芾砘顒樱?/p>
。ㄎ澹┞犎『头从硺I(yè)主、使用人的意見,協(xié)調(diào)與物業(yè)管理服務企業(yè)的關系;
。┞男袠I(yè)主會賦予的職責;
。ㄆ撸┩瓿蓸I(yè)主會交辦的其他事項。
第十八條 業(yè)主會自成立之日起十五日內(nèi),業(yè)主委員會應當持下列文件向所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門辦理業(yè)主會備案手續(xù):
(一)業(yè)主會章程;
。ǘI(yè)主公約;
。ㄈI(yè)主委員會組成人員的基本情況。
第十九條 物業(yè)使用人根據(jù)與業(yè)主的雙方約定,享有業(yè)主相應的權(quán)利和履行業(yè)主相應的義務。但使用人與業(yè)主約定的內(nèi)容不得違反業(yè)主公約和本條例的規(guī)定。
業(yè)主應當將與使用人的約定,書面告知業(yè)主委員會和物業(yè)管理服務企業(yè)。
本條例所稱使用人,是指物業(yè)的承租人或者實際合法使用物業(yè)的人。
第二十條 業(yè)主會和業(yè)主委員會可以在物業(yè)管理服務費中按照每年不超過百分之一的比例提取活動經(jīng)費,具體辦法由業(yè)主會和物業(yè)管理服務企業(yè)在物業(yè)管理服務合同中約定。
第三章 物業(yè)管理服務企業(yè)
第二十一條 物業(yè)管理服務企業(yè)應當具有獨立的法人資格,并按照物業(yè)管理行政主管部門核定的資質(zhì)等級從事物業(yè)管理服務活動。
第二十二條 物業(yè)管理服務企業(yè)享有下列權(quán)利:
。ㄒ唬┮勒沼嘘P規(guī)定和物業(yè)管理服務合同,對物業(yè)及其環(huán)境、秩序進行管理;
。ǘ┮勒瘴飿I(yè)管理服務合同收取物業(yè)管理服務費;
。ㄈ⿲υ斐晌飿I(yè)共用的部位、設施、設備損失的,代表業(yè)主要求責任人停止侵害、恢復原狀、賠償損失;
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十三條 物業(yè)管理服務企業(yè)應當履行下列義務:
。ㄒ唬┞男形飿I(yè)管理服務合同,提供服務;
。ǘ┒ㄆ诠嘉飿I(yè)管理服務費和維修基金的使用情況;
(三)接受業(yè)主、業(yè)主會和業(yè)主委員會的監(jiān)督;
。ㄋ模┙邮芪飿I(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督管理;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第二十四條 物業(yè)管理服務企業(yè)未經(jīng)業(yè)主會同意,不得將物業(yè)項目整體轉(zhuǎn)讓給其他物業(yè)管理服務企業(yè)管理。
物業(yè)管理服務企業(yè)可以將專項服務委托專業(yè)公司承擔。
第二十五條 物業(yè)管理服務企業(yè)應當配合街道辦事處、居民委員會工作;協(xié)助公安部門維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安秩序、制止違法行為。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生治安案件或者各類災害事故時,應當及時向公安和有關部門報告,并協(xié)助做好調(diào)查和救助工作。
政府有關部門、街道辦事處和居民委員會應當支持物業(yè)管理工作,不得干預物業(yè)管理服務企業(yè)正常經(jīng)營和管理服務活動,不得亂攤派。
第四章 前期物業(yè)管理
第二十六條 前期物業(yè)管理是指業(yè)主會成立前,開發(fā)建設單位委托物業(yè)管理服務企業(yè)進行物業(yè)管理服務的活動。
第二十七條 新建商品房出售前,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當委托物業(yè)管理服務企業(yè)進行前期物業(yè)管理,并簽訂前期物業(yè)管理服務合同。
前期物業(yè)管理服務合同至首次業(yè)主會確定物業(yè)管理服務企業(yè)并簽訂物業(yè)管理服務合同之日終止。
第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出售新建商品房時,應當向購房人明示前期物業(yè)管理服務合同及其內(nèi)容。購房人購買新建商品房時,應當對前期物業(yè)管理服務合同中相關內(nèi)容予以書面確認。經(jīng)購房人確認的前期物業(yè)管理服務合同,對購房人具有約束力。
第二十九條 購房人購買新建商品房時,應當簽署業(yè)主公約。業(yè)主公約的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)和社會公共利益。
第三十條 規(guī)劃、設計新建住宅小區(qū)時,應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局物業(yè)管理服務的各項設施,并按照開發(fā)建設住宅總建筑面積的千分之三至千分之四確定物業(yè)管理服務用房,用于物業(yè)管理服務活動和業(yè)主活動。
開發(fā)建設單位應當按照規(guī)劃、設計的要求建設物業(yè)管理服務用房。在物業(yè)竣工驗收合格后三十日內(nèi),將建成的物業(yè)管理服務用房無償移交物業(yè)管理服務企業(yè)。
第三十一條 物業(yè)管理服務用房屬于全體業(yè)主所有,由物業(yè)管理服務企業(yè)負責維修、養(yǎng)護,不得買賣和抵押;任何單位和個人不得占用或者改作他用。
第三十二條 開發(fā)建設單位應當在新建物業(yè)竣工驗收合格后六十日內(nèi),向進行前期物業(yè)管理服務的企業(yè)提供下列文件和資料:
。ㄒ唬┛⒐た偲矫鎴D,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設備的竣工圖,附屬配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等資料;
。ǘ┪飿I(yè)竣工驗收資料;
。ㄈ┕灿玫脑O施、設備安裝使用和維護保養(yǎng)技術資料;
。ㄋ模┪飿I(yè)質(zhì)量保證文件和使用說明文件;
(五)物業(yè)管理需要的其他資料。
第五章 物業(yè)使用和維護
第三十三條 物業(yè)在國家規(guī)定的保修期限內(nèi),由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負責維修。保修期限屆滿后,自用的.部位、設施、設備,由業(yè)主負責維修、養(yǎng)護;共用的部位、設施、設備,由物業(yè)管理服務企業(yè)負責維修、養(yǎng)護。
當物業(yè)出現(xiàn)危及安全、影響觀瞻或者影響他人正常使用的情況時,業(yè)主、使用人或者物業(yè)管理服務企業(yè)應當及時維修。
物業(yè)管理服務企業(yè)對物業(yè)共用的部位、設施、設備進行維修、養(yǎng)護時,相關業(yè)主和使用人應當給予配合。
第三十四條 業(yè)主使用物業(yè)應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在供水、排水、通風、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面,按照有利于物業(yè)安全使用、外觀整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則,處理相鄰關系。
第三十五條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營服務部門,應當直接為業(yè)主提供服務。
物業(yè)管理住宅小區(qū)內(nèi)的道路、排水設施、垃圾、綠地、樹木、綠化設施、路燈照明設施的維修養(yǎng)護責任,以及物業(yè)管理住宅小區(qū)內(nèi)的道路、排水、綠化等設施、設備的大修、更新、改造的具體辦法,由市人民政府另行規(guī)定。
第三十六條 使用物業(yè)禁止下列行為:
。ㄒ唬┎鸶淖≌课莸某兄亟Y(jié)構(gòu),在外墻上拆改、增設門窗,損壞、改變房屋外貌;
(二)占用共用部位和消防通道,損壞共用的設施、設備;
。ㄈ┰谖蓓敹逊盼锲坊蛘咴陉柵_、露臺、樓板上超荷載鋪設地面材料、堆放物品;
。ㄋ模┻`章搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(五)放置超過安全標準的危險物品,排放有毒、有害物質(zhì)或者發(fā)出超標噪音;
。﹣y設攤點,亂懸掛、張貼、涂寫、刻畫;
。ㄆ撸┣终、毀壞綠地、樹木和綠化設施;
。ò耍╇S意傾倒或者拋棄垃圾、雜物;
。ň牛┓、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)主公約禁止的其他行為。
第三十七條 業(yè)主或者使用人裝飾裝修房屋,應當遵守國家和本市有關規(guī)定。
物業(yè)管理服務企業(yè)應當對房屋裝飾裝修進行監(jiān)督,對不符合安全要求和影響公共利益的,應當勸阻制止,責令改正。
第三十八條 利用物業(yè)共用的部位、設施從事經(jīng)營活動的,不得影響房屋安全和正常使用,并應當征得相鄰業(yè)主和業(yè)主委員會的同意。物業(yè)管理服務企業(yè)代表業(yè)主會收取的相關收益,應當用于增加維修基金和改善共用的設施、設備。
第三十九條 任何單位或者個人不得隨意占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地。確需占用道路或者場地停放機動車輛的,應當征得業(yè)主會同意。
業(yè)主占用道路、場地停放機動車輛的,應當交納場地占用費。場地占用費主要用于增加維修基金、改善共用的設施、設備等,具體使用辦法由業(yè)主委員會確定。
機動車輛和非機動車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛、停放,應當遵守物業(yè)管理制度。
第四十條 兩個以上業(yè)主的住宅物業(yè)和與其結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè),應當建立共用的部位、設施、設備維修基金。
維修基金管理辦法由市人民政府制定。
第六章 物業(yè)管理服務
第四十一條 一個住宅小區(qū)應當由一個物業(yè)管理服務企業(yè)進行物業(yè)管理服務。
第四十二條 物業(yè)管理服務企業(yè)接受委托從事物業(yè)管理服務,應當與業(yè)主會簽訂物業(yè)管理服務合同。
物業(yè)管理服務合同應當載明下列主要內(nèi)容:
。ㄒ唬I(yè)主會和物業(yè)管理服務企業(yè)的名稱;
(二)物業(yè)管理服務區(qū)域范圍;
。ㄈ┪飿I(yè)管理服務內(nèi)容;
。ㄋ模┪飿I(yè)管理服務標準;
。ㄎ澹┪飿I(yè)管理服務費用;
。┪飿I(yè)管理服務合同期限;
(七)違約責任;
(八)物業(yè)管理服務合同解除條件;
。ň牛╇p方約定的其他事項。
物業(yè)管理服務企業(yè)應當自物業(yè)管理服務合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)管理服務合同報物業(yè)管理項目所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門備案。
第四十三條 物業(yè)管理服務合同中約定的物業(yè)管理服務,應當包括下列內(nèi)容:
(一)房屋共用部位和設備的維修、養(yǎng)護、管理;
(二)共用設施和設備的使用、維修、養(yǎng)護、管理;
。ㄈ╇娞、智能系統(tǒng)等設備的運行服務;
(四)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和綠地、樹木、綠化設施的養(yǎng)護、管理;
(五)物業(yè)裝飾裝修管理;
(六)車輛行駛和停放秩序的管理、服務;
(七)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)秩序的管理、服務;
。ò耍┪飿I(yè)資料的管理和查詢服務。
第四十四條 物業(yè)管理服務合同期限屆滿三個月前,物業(yè)管理服務企業(yè)與業(yè)主會應當協(xié)商續(xù)約事宜。雙方續(xù)約的,應當重新簽訂物業(yè)管理服務合同;不續(xù)約的,業(yè)主會確定其他物業(yè)管理服務企業(yè)。
第四十五條 物業(yè)管理服務合同期滿不續(xù)約或者解除合同的,原物業(yè)管理服務企業(yè)應當在合同終止之日起十日內(nèi),向業(yè)主委員會辦理下列移交事項:
(一)物業(yè)管理服務費、場地占用費、利用物業(yè)共用設施所得收益等余額和財務賬冊;
。ǘ┪飿I(yè)檔案資料;
(三)物業(yè)管理服務用房、場地和屬于業(yè)主共同所有的其他財物。
新物業(yè)管理服務企業(yè)確定后,業(yè)主委員會應當將前款所列事項移交新物業(yè)管理服務企業(yè)。
第四十六條 物業(yè)管理服務企業(yè)進行物業(yè)管理服務,應當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑諊液捅臼幸(guī)定的技術標準和服務規(guī)范、物業(yè)管理服務合同、物業(yè)管理服務年度計劃,提供物業(yè)理服務;
。ǘ⿻娓嬷獦I(yè)主、使用人對共用的部位、設施、設備的使用方法和注意事項;
。ㄈ⿲ξ飿I(yè)管理服務區(qū)域進行全面巡視和檢查,定期對共用的部位、設施、設備進行維修、養(yǎng)護;
(四)發(fā)現(xiàn)共用的部位、設施、設備損壞時,立即采取措施,進行維修;
。ㄎ澹┙拥轿飿I(yè)損壞報修時,及時進行維修和處理;
(六)做好物業(yè)維修、更新及其費用收支的各項記錄,妥善保管物業(yè)管理資料;
。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)違反本條例或者業(yè)主公約的行為,立即進行勸阻、制止,并向業(yè)主會和有關行政管理部門報告;
。ò耍┌凑瘴飿I(yè)管理服務合同,做好其他物業(yè)管理服務事項。
第七章 物業(yè)管理費
第四十七條 物業(yè)管理實行服務。物業(yè)管理費包括物業(yè)管理服務費、特約服務費和代辦服務費。
第四十八條 物業(yè)管理服務費應當按照與物業(yè)管理服務內(nèi)容、服務質(zhì)量相適應的原則確定。
普通住宅的物業(yè)管理服務費,由業(yè)主會、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與物業(yè)管理服務企業(yè)在政府指導價格范圍內(nèi)自主協(xié)商確定;其他住宅和非住宅物業(yè)的物業(yè)管理服務費,由業(yè)主會、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與物業(yè)管理服務企業(yè)協(xié)商確定。
第四十九條 普通住宅物業(yè)管理服務費的政府指導價格標準由市價格主管部門會同市物業(yè)管理行政主管部門制定,并向社會公布。
確定和調(diào)整普通住宅物業(yè)管理服務費的政府指導價時,應當采取各種方式聽取群眾意見。
第五十條 物業(yè)管理服務費應當按照業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積計算,按月交納。
第五十一條 在前期物業(yè)管理期間,物業(yè)竣工驗收合格交付使用前發(fā)生的物業(yè)管理相關費用,由開發(fā)建設單位承擔。物業(yè)竣工驗收合格交付業(yè)主后的物業(yè)管理服務費,由業(yè)主承擔;開發(fā)建設單位與業(yè)主約定由開發(fā)建設單位承擔物業(yè)管理服務費的,由開發(fā)建設單位承擔。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未售出空置房屋的物業(yè)管理服務費,由開發(fā)建設單位交納。
第五十二條 個別業(yè)主或者使用人可以將物業(yè)管理服務合同以外特約服務事項委托物業(yè)管理服務企業(yè),并支付特約服務費。
第五十三條 供水、供電、供熱、供氣、通信、有線電視等專業(yè)服務部門,可以將服務和收費事項委托物業(yè)管理服務企業(yè)并支付代辦服務費。
第八章 法律責任
第五十四條 業(yè)主、業(yè)主會、物業(yè)管理服務企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之間因物業(yè)管理發(fā)生爭議的,可以自行協(xié)商解決;不能自行協(xié)商解決的,可以向物業(yè)管理行政主管部門申請調(diào)解;也可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴。
第五十五條 業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會和物業(yè)管理服務企業(yè)對違反本條例的行為,可以向物業(yè)管理行政主管部門投訴。
物業(yè)管理行政主管部門受理投訴后,應當及時進行調(diào)查、核實、并依法處理。
第五十六條 開發(fā)建設單位違反本條例第三十條第二款規(guī)定,未向物業(yè)管理服務企業(yè)提供物業(yè)管理服務用房的,物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,暫扣售房許可證,并處以一萬元以上十萬元以下罰款。
開發(fā)建設單位違反本條例第三十二條規(guī)定,未向前期物業(yè)管理服務的企業(yè)提供文件、資料的,物業(yè)管理行政主管部門責令限期提供;逾期不提供的,處以一萬元以下罰款。
第五十七條 物業(yè)管理服務企業(yè)有下列行為之一的,物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正,予以警告,降低資質(zhì)等級,并可按照以下規(guī)定處以罰款:
。ㄒ唬┻`反本條例第二十一條規(guī)定,未按照資質(zhì)等級從事物業(yè)管理服務活動的,處以一萬元以上五萬元以下罰款;
。ǘ┻`反本條例第二十四條第一款規(guī)定,將物業(yè)項目整體轉(zhuǎn)讓他人的,處以一萬元以上五萬元以下罰款;
。ㄈ┻`反本條例第四十二條第三款規(guī)定,未辦理合同備案的,處以五千元以上一萬元以下罰款;
第五十八條 業(yè)主、使用人違反本條例第三十三條第三款規(guī)定,拒絕、阻礙物業(yè)管理服務企業(yè)對物業(yè)共用的部位、設施、設備進行維修養(yǎng)護的,物業(yè)管理服務企業(yè)可以向人民法院提起訴訟,排除妨害。造成損失的,業(yè)主或者使用人應當承擔賠償責任。
第五十九條 違反本條例第三十六條規(guī)定,有下列行為之一的,物業(yè)管理行政主管部門責令改正,并可以按照以下規(guī)定處以罰款;給他人造成損失的,應當給予賠償:
。ㄒ唬┎鸶淖≌课莸某兄亟Y(jié)構(gòu)的,處五萬元以上十萬元以下罰款;
。ǘ┱加霉灿貌课,損壞共用的設施、設備的,處以三萬元以下罰款;
。ㄈ┰谖蓓敹逊盼锲坊蛘咴陉柵_、露臺、樓板上超荷載鋪設地面材料的,處以一萬元以下罰款。
當事人逾期不改正的,物業(yè)管理行政主管部門下達恢復原狀的決定,并可申請人民法院強制執(zhí)行。
違反本條例第三十六條規(guī)定,占用消防通道,放置超過安全標準的危險物品,違章搭建建筑物、構(gòu)筑物,排放有毒、有害物質(zhì)或者發(fā)出超標噪音,亂設攤點,亂懸掛、張貼、涂寫、刻畫,隨意傾倒或者拋棄垃圾、雜物,侵占、毀壞綠地、樹木、綠化設施的,公安、規(guī)劃、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、園林等行政部門按照國家和本市的有關規(guī)定予以處罰。
第六十條 當事人對物業(yè)管理行政主管部門的處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴;逾期不申請行政復議或者不起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第六十一條 物業(yè)管理行政主管部門工作人員玩忽職守、的,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附則
第六十二條 業(yè)主公約和業(yè)主會章程的示范文本,由市物業(yè)管理行政主管部門制定;物業(yè)管理服務合同和前期物業(yè)管理服務合同的示范文本,由市物業(yè)管理行政主管部門會同市工商行政管理部門共同制定。
第六十三條 未實行物業(yè)管理的原有住宅區(qū),參照本條例逐步實行物業(yè)管理。
第六十四條 本條例自20xx年12月1日起施行。1997年12月17日天津市人民政府頒布的《天津市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》同時廢止。
物業(yè)管理條例7
第一條房屋建筑共用部位的維修、養(yǎng)護和管理,包括:樓蓋、屋頂、外墻面、承重墻體、樓梯間、走廊通道、門廳、庭院…
第二條共用設施、設備的維修、養(yǎng)護、運行和管理,包括:共用的上下水管道、落水管、污水管、共用照明、中央空調(diào)、供暖鍋爐房、樓內(nèi)消防設施設備、電梯、______________。
第三條公共設施和附屬建筑物、構(gòu)筑物的維修、養(yǎng)護和管理、包括道路、室外上下水管道、化糞池、泵房、自持車棚、停車場…
第四條公共綠地的養(yǎng)護與管理。
第五條附屬配套建筑和設施的維修、養(yǎng)護和管理,包括商業(yè)網(wǎng)點、文化體育場所_____________
第六條公共環(huán)境衛(wèi)生,包括房屋共用部位的清潔衛(wèi)生,公共場所的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集、______________。
第七條交通與車輛停放秩序的管理。
第八條維持公共秩序,包括安全監(jiān)控、巡視、門崗執(zhí)勤、________、________、__________。
第九條管理與物業(yè)相關的'工程圖紙、住用戶檔案與竣工驗收資料。
第十條第九條負責向業(yè)主和物業(yè)使用人收取下列費用:
1.物業(yè)管理費:____
2.保潔費:____
3.保安費:____
4.房屋設備運行費:____
5.維修養(yǎng)護費:____
第十一條業(yè)主和物業(yè)使用人房屋自用部位、自用設備及設備的維修、養(yǎng)護,在當事人提出委托時,乙方須接受委托并合理收費。
第十二條對業(yè)主牧業(yè)使用人違反《業(yè)主公約》的行為,針對具體行為并根據(jù)情節(jié)輕重,采取批評、規(guī)勸、警告、制止、________等措施。
第十三條其他委托事項
物業(yè)管理條例8
《物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)終于出臺了!看到22頁多達70條的《條例》我一口氣通讀了好幾遍。說實在的,年輕的時候?qū)W習任何中央文件以及各種報告都沒有這么認真過。因為,我和我們這樣一群人,為《條例》以及《條例》所涉及的物業(yè)管理活動,投入了太多的心力。
比照經(jīng)歷4年時間起草準備的《物業(yè)管理條例(草案)》(征求意見稿)我發(fā)現(xiàn),修改的地方實在是太多了。沒有進行任何修改的地方,大約只有10處左右。這也讓我從心里覺得,原來那種“‘開門立法’可能純粹只是形式”的想法是錯誤的。事實證明,經(jīng)過法定程序,公民的主張完全可以成為國家的意志。讓公民自己看到“匹夫”對國家興旺所起的作用,這其實是《條例》公布的一個最大成功之所在。
《條例》終于出臺了。終于有法可依了!我反倒平靜了,反倒忽然感覺到了累。就像剛剛打完一個戰(zhàn)役的士兵,勝利了,才感覺到傷痛和困乏;也像戀愛中追逐姑娘的少年,追上了,才感覺辛苦和疲憊。
我在4年多的社區(qū)公益活動中,看到了各式各樣的糾紛,特別是物業(yè)管理糾紛,很多都因為沒有適當?shù)姆啥p方各執(zhí)一詞,上了法院都難獲得雙方認可的公正。有些甚至發(fā)展到嚴重的刑事案件從而危害了社會的穩(wěn)定。《條例》的出臺,無疑是給物業(yè)管理糾紛的各方在解決糾紛依據(jù)上,有了一個唯一的標準。有標準才會有是非。
我們應該看到,糾紛的基本起因是猜忌,是各方權(quán)利的不明確。而猜忌永遠會存在于買賣行為當中;各方權(quán)利的明確,也需要時間來等待各方法治意識的提高和對法律的正確理解。所以,各種糾紛仍然會有。但是一定會隨著糾紛解決的示范作用而越來越少。
我們還應該看到,有法不依是一種在各行各業(yè)中的確存在的現(xiàn)象。不能指望《條例》出臺,有關各方就會嚴格遵守。所以,依法維護我們權(quán)益的工作仍然非常艱巨,向全社會宣傳《條例》精神,普及法律知識的工作仍然非常艱巨。今后物業(yè)管理乃至社區(qū)建設和治理中的新事物和新情況,也必將成為新的問題而需要我們研究和解決。
《條例》本身的完善,也需要在我們的實踐過程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)向立法機關提出建議。
總之,物業(yè)管理乃至社區(qū)治理的道路才剛剛開始,需要業(yè)主們的理性和團結(jié),需要政府部門的監(jiān)督和指導,需要物業(yè)管理企業(yè)、發(fā)展商的誠信和規(guī)范。從而實現(xiàn)物業(yè)管理之社會價值的最大化,即社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)達。
作為業(yè)主的一份子,我對《條例》中對業(yè)主和業(yè)主大會的權(quán)利和義務的描述有如下看法:
由于《物權(quán)法》還沒有出臺,“所有權(quán)決定一切”還沒有法律保證,所以《條例》中第十九條的規(guī)定,事實上是把業(yè)主所有權(quán)力當中的“物業(yè)管理權(quán)”明確地交給了業(yè)主?僧吘惯@部法律是調(diào)整物業(yè)管理活動的,在本部法律中說明業(yè)主的其他權(quán)力也不一定合適。我希望在《物權(quán)法》出臺以后,能夠完整的界定業(yè)主的全部權(quán)利和義務。盡管如此,我仍然認為在物業(yè)管理過程中,《條例》賦予業(yè)主的權(quán)利是足夠的。
從第六條對業(yè)主的定義中我們可以看到,作為業(yè)主實際上是沒有什么可以單獨行使的權(quán)利。這其實是和物業(yè)本身的特點是相適應的。由于物業(yè)管理實際上是對全體業(yè)主的共同共有財產(chǎn)進行的管理和服務,故業(yè)主單獨行使某些權(quán)利,勢必導致其他業(yè)主權(quán)益的影響。也不利于物業(yè)管理活動的進行。業(yè)主對《條例》精神的認可,必將減少由個別業(yè)主引發(fā)的物業(yè)管理糾紛,從而保護多數(shù)業(yè)主的利益。這方面的問題現(xiàn)在還不顯現(xiàn),將隨著業(yè)主和發(fā)展商的糾紛的解決而逐步增多。《條例》將是有效解決此類糾紛的法律武器。
而第七條中關于業(yè)主的義務,實際上是單獨業(yè)主向其他全體業(yè)主所承擔的義務,而不是向發(fā)展商或者物業(yè)管理企業(yè)承擔的義務。這一點非常重要。一個有共同產(chǎn)權(quán)的物業(yè),任何業(yè)主的行為,都必須以其他全體業(yè)主的行為規(guī)范和準則(就是《業(yè)主公約》的內(nèi)容)作為依據(jù)。任何超出此范圍的“個性張揚”,都是不被允許的。這就是共有物業(yè)中單獨業(yè)主和全體業(yè)主的關系和活動特點。不了解這一點,就無法安排自己的活動,也無法限制別人的活動。
從第八條到第二十條,說明了一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最高權(quán)力機構(gòu)是業(yè)主大會,而業(yè)主大會的組成是全體業(yè)主。這實際上就是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全民公決形式。而業(yè)主委員會,則是一個執(zhí)行機構(gòu)和秘書機構(gòu)。
就目前的實際情況而言,業(yè)主大會的職責是不少的。有些在實際運作當中甚至將很難履行。比如“制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度”等。
《條例》中也考慮到產(chǎn)權(quán)人大會召開的可操作性,明確說明“可以采用書面征求意見的形式”和“可以委托代理人參加”。但必須提醒廣大業(yè)主的是,此種設計雖然方便了業(yè)主大會的召開和大會決議的產(chǎn)生,但同時也方便了舞弊行為的出現(xiàn)。所以在上述情況下,應該制定會議的嚴格監(jiān)督機制和投票者身份的甄別機制,以保障會議的`進行和決議的代表性。
關于業(yè)主委員會,第十五條中明確了其主要的職責!稐l例》中其他各章中,也有對業(yè)主委員會其他職責的表述。其實,作為一個公益團體,能夠履行好《條例》中規(guī)定的職責就已經(jīng)非常不容易了。一個運轉(zhuǎn)良好的業(yè)主委員會,除了有時間參與業(yè)主委員會的工作外,還要求委員們是一群有很高素質(zhì)和專業(yè)知識的業(yè)主。這種要求卻和業(yè)主權(quán)利的獲得途徑(實際上是隨著買房而購買來的權(quán)利)是不相適應的。因此,業(yè)主委員會的權(quán)力,在不同業(yè)主委員會委員中肯定會產(chǎn)生不同的結(jié)果。有權(quán)力,就一定有濫用權(quán)力。所以,限制業(yè)主委員會和委員的權(quán)力,把最高權(quán)力交給業(yè)主大會的設計是充分考慮社區(qū)穩(wěn)定和絕大多數(shù)業(yè)主的利益的。而我作為業(yè)委會的委員,也從來沒有因為自己的公益活動而受到任何阻礙。權(quán)力,是全體業(yè)主的權(quán)力;工作,是公益者的工作。這就是愿意做業(yè)主委員會委員的人士的應有心態(tài)。
在第十七條中,《條例》明確規(guī)定“業(yè)主公約對全體業(yè)主具有約束力”。這是物業(yè)管理區(qū)域(或者一個社區(qū))長治久安的必要法律保障。一個社區(qū),就是一個小型的社會,而業(yè)主公約,就是這個小型社會的“小憲法”。目前很多糾紛的發(fā)生,都是由于業(yè)主不了解公約,不認可公約,沒簽署公約造成的。從法律上確定了公約的地位,將徹底解決社區(qū)中多數(shù)業(yè)主和少數(shù)業(yè)主之間的糾紛。而這些糾紛,往往反映在物業(yè)管理公司依照公約去限制少數(shù)業(yè)主行為的過程中。表面上看這些是物業(yè)管理糾紛,而實質(zhì)上是業(yè)主之間的糾紛。
《條例》中還有一些關于業(yè)主大會、業(yè)主委員會和政府有關部門乃至居民委員會之間關系的表述。我認為這些表述是適當?shù)模欠现袊鴩榈,也可以稱作“有中國特色的物業(yè)管理”法律制度。業(yè)主對此沒有必要有抵觸心態(tài)。相信隨著市場經(jīng)濟的逐步完善,業(yè)主的物權(quán)將會得到越來越多的尊重。
以上便是我就有關業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的作用,對《條例》的理解和看法。
其實,物業(yè)管理糾紛,很大一部分是來自于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共部位的處分權(quán)力不清。而《條例》中多處對這個問題進行了規(guī)定。相信隨著《條例》的實施,有關的糾紛將可以得到妥善的解決,將業(yè)主本來應有的公共部位的受益權(quán)回歸業(yè)主,從而以此收益最大限度的沖抵物業(yè)管理費的支出,使業(yè)主獲得應有的實惠。
另外就是在前期物業(yè)管理過程中,發(fā)展商對未售出房屋和已售出但未辦理入住的房屋不承擔或者少承擔物業(yè)管理費,在目前是一種普遍現(xiàn)象。這實際上是入住的業(yè)主養(yǎng)活了發(fā)展商的物業(yè)。此次《條例》中也在第四十二中條進行了明確的規(guī)定,即“已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務費用由建設單位交納”。這將使得前期物業(yè)管理更加公平。
《條例》雖然出臺了,可相關配套的法規(guī)還需要等待地方立法機構(gòu)的工作。我們?nèi)匀豢梢躁P注并參與其中的工作,盡一個公民的義務。對《條例》的普及、宣傳和實踐,也都是我們義不容辭的工作。
“引導業(yè)主了解物業(yè)管理,提醒開發(fā)商重視物業(yè)管理,協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)規(guī)范物業(yè)管理,從而實現(xiàn)在良性物業(yè)管理下的物業(yè)保值、社區(qū)穩(wěn)定、社會安定”應是我們每個業(yè)委會委員自己給自己的責任。
物業(yè)管理條例9
為了維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益,規(guī)范物業(yè)服務和監(jiān)督管理活動,制定了《湖北省物業(yè)服務和管理條例》并將于20xx年10月1日實施,下面是詳細內(nèi)容。
湖北省人民代表大會常務委員會公告
。ǖ诙柀柼枺
《湖北省物業(yè)服務和管理條例》已由湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議于20xx年7月28日通過,現(xiàn)予公布,自20xx年10月1日起施行。
湖北省人民代表大會常務委員會
20xx年7月28日
第一章總則
第一條為了維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益,規(guī)范物業(yè)服務和監(jiān)督管理活動,營造安全、舒適、文明、和諧的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務及其監(jiān)督管理活動。
本條例所稱物業(yè)服務,是指業(yè)主自行或者通過選聘物業(yè)服務企業(yè)等形式,對房屋及其配套設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護和管理,維護物業(yè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。
第三條縣級以上人民政府應當將物業(yè)服務納入現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設規(guī)劃和社會治理體系,建立物業(yè)服務綜合協(xié)調(diào)機制和目標責任制,完善激勵政策和措施,促進物業(yè)服務發(fā)展與和諧社區(qū)建設。
第四條縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務活動的監(jiān)督管理工作,依法履行下列職責:
。ㄒ唬⿲ξ飿I(yè)服務企業(yè)資質(zhì)、服務質(zhì)量進行監(jiān)督管理;
(二)對物業(yè)服務企業(yè)組織開展信用評價;
。ㄈ⿲ξ飿I(yè)服務企業(yè)及其從業(yè)人員、業(yè)主委員會進行業(yè)務指導、培訓和監(jiān)督管理;
(四)對物業(yè)的使用與維護進行監(jiān)督管理;
(五)對物業(yè)承接查驗、物業(yè)服務企業(yè)退出交接活動進行指導和監(jiān)督;
(六)對物業(yè)保修金和住宅專項維修資金的交存、使用進行監(jiān)督管理;
(七)建立、維護物業(yè)服務和管理電子信息平臺;
(八)處理物業(yè)服務活動中的投訴;
。ň牛┓、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、國土資源、公安、民政、環(huán)境保護、城市管理、工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、價格等行政主管部門,按照各自職責共同做好物業(yè)服務監(jiān)督管理工作。
第五條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在同級黨組織領導和民政部門指導監(jiān)督下,依法組織和指導本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會,監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責,協(xié)調(diào)物業(yè)服務與社區(qū)管理、社區(qū)服務的關系,調(diào)解物業(yè)服務糾紛;居(村)民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)服務有關的工作。
物業(yè)服務和管理應當納入基層精神文明建設的考核內(nèi)容。
第六條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立物業(yè)服務聯(lián)席會議制度。
聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集,房產(chǎn)、公安、民政、城市管理等行政主管部門和居(村)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營單位等各方代表參加,具體解決物業(yè)服務和管理活動中需要協(xié)調(diào)的問題。
第七條物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理,制定物業(yè)服務規(guī)范和等級標準,建立和完善物業(yè)服務企業(yè)及其從業(yè)人員的自律制度,提高物業(yè)服務水平。
第二章物業(yè)區(qū)域的規(guī)劃與建設
第八條物業(yè)區(qū)域的劃分,應當遵循規(guī)劃優(yōu)先、功能完善、資源共享、便民利民的原則。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查項目規(guī)劃設計方案時,應當征求房產(chǎn)行政主管部門對物業(yè)區(qū)域劃分的意見。
第九條建設單位應當根據(jù)建設項目用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖,結(jié)合物業(yè)的共用設施設備、社區(qū)建設等因素劃分物業(yè)區(qū)域。
物業(yè)配套設施設備共用的,應當劃分為一個物業(yè)區(qū)域;規(guī)模過大劃分為一個物業(yè)區(qū)域不便于管理或者已經(jīng)分割成多個自然街區(qū),且其配套設施設備能夠分割、獨立使用的,可以劃分為不同的物業(yè)區(qū)域。
第十條建設單位應當在取得房屋預售許可或者現(xiàn)房銷售前,向房產(chǎn)行政主管部門提出劃分物業(yè)區(qū)域的備案申請。房產(chǎn)行政主管部門應當征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會等單位的意見,自受理備案申請之日起二十日內(nèi)核定并予以答復。
建設單位應當在核定的物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示物業(yè)區(qū)域詳細分布圖,以及屬于全體業(yè)主共有部分、共用設施設備的配置和建設標準,并在房屋買賣合同中明示。
第十一條已投入使用但尚未劃分物業(yè)區(qū)域或者需要調(diào)整物業(yè)區(qū)域的,由房產(chǎn)行政主管部門征求城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會以及相關業(yè)主意見后,確定物業(yè)區(qū)域。
調(diào)整物業(yè)區(qū)域的,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第十二條新建住宅的,建設單位應當按照下列要求在物業(yè)區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)服務用房:
。ㄒ唬┎坏陀诳偨ㄖ娣e千分之二,且最少不低于一百平方米;
。ǘ⿷斁邆渫ㄋ、通電、通信、采光、通風等基本使用功能和辦公條件,配置獨立合格的水、電等計量裝置。
物業(yè)服務用房屬于全體業(yè)主共有,任何單位和個人不得分割、轉(zhuǎn)讓、抵押,也不得擅自變更用途。
業(yè)主委員會辦公用房從物業(yè)服務用房中安排,其面積不低于二十平方米。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在建設工程規(guī)劃許可過程中,應當對物業(yè)服務用房的設計指標進行審查。
房產(chǎn)行政主管部門在核發(fā)房屋銷售許可時,應當對物業(yè)服務用房進行核查。
第十四條集中建設的保障性住房應當按照不低于總建筑面積千分之三的比例增加配置物業(yè)服務經(jīng)營性用房,由物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)營管理,收益用于補充物業(yè)服務費。
第十五條新建住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設施設備,應當符合國家技術標準和技術規(guī)范,并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付。
建設項目竣工驗收合格后,建設單位應當將物業(yè)區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設施設備移交給專業(yè)經(jīng)營單位維護管理,專業(yè)經(jīng)營單位應當接收。
第十六條住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)已投入使用的專業(yè)經(jīng)營設施設備尚未移交專業(yè)經(jīng)營單位維護管理的,由業(yè)主大會決定是否移交。
決定移交的,房產(chǎn)行政主管部門應當組織有關專業(yè)經(jīng)營單位按照國家技術標準和技術規(guī)范進行驗收。驗收合格的,專業(yè)經(jīng)營單位應當接收。驗收不合格的,由專業(yè)經(jīng)營單位提出整改方案,經(jīng)整改合格后移交。
專業(yè)經(jīng)營設施設備尚在質(zhì)量保修期內(nèi)的,其整改費用由建設單位承擔。
第十七條對配套設施設備不齊全的老舊住宅區(qū),縣級以上人民政府應當制定老舊住宅區(qū)物業(yè)改造規(guī)劃和年度實施計劃,加大資金投入,完善配套基礎設施和公共服務設施,改善老舊住宅區(qū)的綜合環(huán)境和物業(yè)服務。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會應當在征求老舊住宅區(qū)業(yè)主意見后,劃分物業(yè)區(qū)域,并報房產(chǎn)行政主管部門備案。
第三章業(yè)主及業(yè)主大會
第十八條房屋所有權(quán)人為業(yè)主。尚未登記取得所有權(quán),但基于買賣、贈與、繼承、拆遷或者征收補償?shù)确尚袨橐呀?jīng)合法占有該房屋的人,認定為物業(yè)服務關系中的業(yè)主。
業(yè)主可以依法委托物業(yè)使用人行使業(yè)主權(quán)利、履行業(yè)主義務。委托應當以書面形式提交業(yè)主委員會。
第十九條一個物業(yè)區(qū)域成立一個業(yè)主大會,業(yè)主大會由物業(yè)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。業(yè)主人數(shù)超過三百人的物業(yè)區(qū)域可以成立業(yè)主代表大會,履行業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的職責,業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由業(yè)主大會決定。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第二十條符合下列條件之一的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織召開物業(yè)區(qū)域內(nèi)首次業(yè)主大會會議:
(一)交付的房屋專有部分面積達到建筑物總面積百分之五十的;
。ǘ┙桓兜姆课萏讛(shù)達到總套數(shù)百分之五十的;
。ㄈ┳允孜粯I(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數(shù)比例達到百分之二十的。
首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費根據(jù)物業(yè)區(qū)域規(guī)模、業(yè)主人數(shù)和建筑面積等因素確定,由建設單位承擔;老舊住宅區(qū)首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由縣級人民政府承擔。
第二十一條符合首次業(yè)主大會會議召開條件的,建設單位應當書面報告房產(chǎn)行政主管部門;業(yè)主也可以向房產(chǎn)行政主管部門提出召開首次業(yè)主大會會議的書面報告;房產(chǎn)行政主管部門應當書面通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在收到通知之日起三十日內(nèi)組織成立業(yè)主大會會議籌備組,并自籌備組成立之日起六十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。
第二十二條業(yè)主大會會議籌備組由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和業(yè)主、居(村)民委員會、建設單位的代表組成,其中業(yè)主代表人數(shù)比例不低于二分之一;業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求業(yè)主意見后確定;I備組組長由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府的代表擔任。
業(yè)主大會會議籌備組應當做好以下工作:
。ㄒ唬┐_認業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及業(yè)主所有的專有部分面積;
。ǘ┐_定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式、內(nèi)容以及表決規(guī)則;
。ㄈ┢鸩輼I(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會選舉辦法、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
。ㄋ模┨岢鍪讓脴I(yè)主委員會委員候選人名單;
。ㄎ澹┦状螛I(yè)主大會會議的其他準備工作。
前款內(nèi)容應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前以書面形式告知全體業(yè)主,前款第二項內(nèi)容還應當在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。業(yè)主對前款內(nèi)容有異議的.,業(yè)主大會會議籌備組應當記錄、處理并答復。
第二十三條建設單位應當在首次業(yè)主大會會議召開前向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送物業(yè)區(qū)域證明、房屋及建筑面積清冊、業(yè)主名冊、竣工總平面圖、交付使用共用設施設備的證明、物業(yè)服務用房配置證明等籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當將上述資料建檔保存。
第二十四條業(yè)主大會會議討論決定下列事項:
。ㄒ唬┲贫ê托薷臉I(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會選舉辦法、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
。ǘ┻x舉業(yè)主委員會、更換業(yè)主委員會委員或者撤銷業(yè)主委員會委員職務;
。ㄈ┻x聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)或者決定自行管理物業(yè);
。ㄋ模⿲徸h業(yè)主委員會提交的物業(yè)服務合同草案;
。ㄎ澹┮婪ɑI集、管理、使用住宅專項維修資金和物業(yè)保修金;
(六)改建、重建共有建筑物及其附屬設施;
。ㄆ撸└淖児灿胁糠值挠猛;
。ò耍┕灿貌课、共用設施設備經(jīng)營的方式和所得收益的管理、分配、使用;
。ň牛I(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、管理、使用,以及業(yè)主委員會委員津貼的來源、支付標準;
。ㄊ└淖兓蛘叱蜂N業(yè)主委員會作出的決定;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定應當由業(yè)主共同決定的其他事項。
業(yè)主大會的決定,對全體業(yè)主具有約束力。
第二十五條業(yè)主大會決定本條例第二十四條第一款第五項和第六項規(guī)定的事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定其他事項的,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方式確定:
。ㄒ唬⿲S胁糠置娣e按照建筑面積計算,建筑物總面積按照專有部分面積之和計算;
。ǘI(yè)主人數(shù)按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按照一人計算;建設單位尚未銷售和雖已銷售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按照一人計算;總?cè)藬?shù)按照以上統(tǒng)計的總和計算。
第二十六條業(yè)主大會定期會議由業(yè)主委員會按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定組織召開。有下列情形之一的,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)業(yè)主委員會半數(shù)以上委員或者百分之二十以上業(yè)主提議的;
(二)需要提前終止物業(yè)服務合同或者重新選聘物業(yè)服務企業(yè)的;
。ㄈI(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會不履行組織召開業(yè)主大會會議義務的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令業(yè)主委員會三十日內(nèi)組織召開;業(yè)主委員會逾期仍不組織召開的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開。
第二十七條業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產(chǎn)生,對其負責、受其監(jiān)督。業(yè)主委員會委員名單應當在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
業(yè)主委員會由五至十一人單數(shù)組成,每屆任期不超過五年,可以連選連任。業(yè)主委員會主任、副主任由業(yè)主委員會在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生。
業(yè)主委員會委員只能由業(yè)主擔任并履行職責,不得由他人代理。業(yè)主委員會委員出現(xiàn)空缺時,應當按照規(guī)定及時補足;缺額人數(shù)超過委員總?cè)藬?shù)百分之五十的,應當重新選舉業(yè)主委員會。
第二十八條業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),將業(yè)主大會決議和業(yè)主委員會委員名單向房產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
業(yè)主委員會持備案證明向公安機關申請刻制業(yè)主大會和業(yè)主委員會印章。業(yè)主大會印章根據(jù)業(yè)主大會決定使用;業(yè)主委員會印章經(jīng)半數(shù)以上委員簽字同意方可使用。
第二十九條業(yè)主委員會應當履行下列職責:
。ㄒ唬﹫(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會會議,定期向業(yè)主大會報告工作,并在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布書面報告,接受業(yè)主詢問;
。ㄈ└鶕(jù)業(yè)主大會決定,代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘或者續(xù)聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;
。ㄋ模┘皶r了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同,協(xié)調(diào)處理物業(yè)服務活動中的相關問題,維護業(yè)主合法權(quán)益;
。ㄎ澹┒酱贅I(yè)主、物業(yè)使用人遵守業(yè)主公約或者管理規(guī)約,調(diào)解因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛;
。┙M織、監(jiān)督住宅專項維修資金和物業(yè)保修金的籌集、使用;
。ㄆ撸└鶕(jù)業(yè)主大會決定或者授權(quán),決定共用部位、共用設施設備的經(jīng)營方式和所得收益的管理、分配、使用,并公布經(jīng)營所得收益和支出情況;
。ò耍┡浜辖值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會、公安機關等做好物業(yè)區(qū)域內(nèi)的社會治安、社區(qū)建設和公益宣傳等工作;
(九)法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約規(guī)定的其他職責。
業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)的委員出席,作出的決定應當經(jīng)全體委員過半數(shù)同意。
第三十條業(yè)主委員會委員不得有下列行為:
。ㄒ唬┚芙^或者放棄履行委員職責;
。ǘ┡灿、侵占業(yè)主共有財產(chǎn);
(三)利用職務之便接受減免物業(yè)服務費、停車費,以及索取、非法收受建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者有利害關系業(yè)主提供的利益、報酬;
(四)打擊、報復、誹謗、陷害有關投訴、舉報人;
。ㄎ澹┬孤稑I(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務無關的活動;
。┢渌麚p害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責的行為。
業(yè)主委員會委員違反前款規(guī)定的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實后,責令其暫停履行職責,由業(yè)主大會決定終止其委員職務。
第三十一條業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員職務自行終止:
(一)以書面形式向業(yè)主大會、業(yè)主委員會或者居(村)民委員會提出辭職的;
。ǘ┎辉倬邆錁I(yè)主身份的;
(三)不再具備履行職責能力的;
。ㄋ模┤温毱陂g被追究刑事責任的;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
第三十二條業(yè)主委員會任期屆滿六十日前,應當組織召開業(yè)主大會會議,完成換屆選舉。逾期未完成的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織召開業(yè)主大會會議完成換屆選舉。
第三十三條業(yè)主委員會應當自任期屆滿之日起十日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物,移交新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會委員職務在任期內(nèi)終止的,應當自終止之日起三日內(nèi)將其保管的前款所列財物移交業(yè)主委員會。
拒不移交的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當督促其移交,公安機關應當依法協(xié)助。
第三十四條業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費從共用部位、共用設施設備經(jīng)營所得收益中列支,不足部分由全體業(yè)主分攤。工作經(jīng)費的收支情況,應當每年在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布一次,接受業(yè)主監(jiān)督。
第四章物業(yè)服務企業(yè)
第三十五條從事物業(yè)服務的企業(yè)應當具有獨立的法人資格,實行資質(zhì)管理制度。
物業(yè)服務企業(yè)應當具有相應的專業(yè)技術人員,具備為業(yè)主提供專業(yè)服務的能力。
第三十六條物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務活動中享有下列權(quán)利:
(一)根據(jù)物業(yè)服務合同約定收取物業(yè)服務費用;
。ǘ﹦褡、制止損害物業(yè)或者其他損害業(yè)主共同利益和公共安全的行為;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他權(quán)利。
任何單位和個人不得強制物業(yè)服務企業(yè)代收有關費用或者提供無償服務。
第三十七條物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務活動中應當履行下列義務:
。ㄒ唬┌凑瘴飿I(yè)服務合同、國家有關物業(yè)服務的規(guī)范提供物業(yè)服務;
。ǘ┰跇I(yè)主、物業(yè)使用人使用物業(yè)前,將物業(yè)的共用部位、共用設施設備的使用方法、維護要求、注意事項等有關規(guī)定書面告知業(yè)主、物業(yè)使用人;
(三)落實安防人員、設施及安保措施,確保安防監(jiān)控設施正常運轉(zhuǎn),按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定做好物業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全防范工作;
。ㄋ模┚S護物業(yè)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,引導業(yè)主進行垃圾分類處理;
。ㄎ澹┒ㄆ趯ξ飿I(yè)的共用部位、共用設施設備進行養(yǎng)護,按照物業(yè)服務合同約定組織維修;
(六)做好物業(yè)維修、養(yǎng)護、更新及其費用收支的各項記錄,妥善保管物業(yè)檔案資料和有關財務賬冊,建立物業(yè)服務信息平臺,為業(yè)主提供免費查詢服務;
。ㄆ撸⿲嵭卸男r值班制,建立和完善物業(yè)服務工作應急預案,及時處理物業(yè)服務中的突發(fā)事件;
。ò耍┞犎I(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)使用人的意見,改進和完善物業(yè)服務;
。ň牛┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他義務。
物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務費用、不配合管理等理由,減少服務內(nèi)容,降低服務質(zhì)量,中斷或者以限時限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱,以及實施損害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。
第三十八條物業(yè)服務企業(yè)應當將下列信息在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公示:
。ㄒ唬┪飿I(yè)服務企業(yè)的資質(zhì)證書、項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務投訴電話;
。ǘ┪飿I(yè)服務合同約定的服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、收費標準、收費方式等;
(三)電梯、消防、監(jiān)控等專業(yè)設施設備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應急處置方案等;
。ㄋ模I(yè)主交納物業(yè)服務費用、公共水電分攤費用情況、住宅專項維修資金使用情況,物業(yè)共用部位、共用設施設備經(jīng)營所得收益和支出情況;(五)物業(yè)區(qū)域內(nèi)停車位、車庫的銷售、出租、分配以及使用情況;
。┓课菪蘅、裝飾裝修以及使用過程中的結(jié)構(gòu)變動等安全事項;
。ㄆ撸┢渌麘敼镜男畔。
業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的,物業(yè)服務企業(yè)應當答復。
第三十九條物業(yè)服務企業(yè)不得在物業(yè)服務活動中有下列行為:
。ㄒ唬┥米栽试S他人利用共用部位、共用設施設備進行廣告、宣傳、經(jīng)營等活動;
。ǘ┥米栽O置營業(yè)攤點;
。ㄈ┓、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約規(guī)定的其他行為。
物業(yè)服務企業(yè)不得泄露業(yè)主信息,不得對業(yè)主進行騷擾、恐嚇、打擊報復或者采取暴力行為。
第四十條縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門應當建立物業(yè)服務企業(yè)考核和信用評價體系,聽取業(yè)主和業(yè)主委員會的評價意見,將評價意見作為物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理和服務質(zhì)量考核的內(nèi)容;定期組織對物業(yè)服務企業(yè)進行檢查和考核,并向社會公布。
物業(yè)服務企業(yè)應當向房產(chǎn)行政主管部門定期報送信用檔案信息、統(tǒng)計報表等資料。
第五章物業(yè)服務
第四十一條住宅物業(yè)的建設單位在業(yè)主、業(yè)主大會首次選聘物業(yè)服務企業(yè)前,應當采取招標投標方式公開選聘前期物業(yè)服務企業(yè)。投標人少于三個或者住宅面積不超過三萬平方米的,經(jīng)房產(chǎn)行政主管部門批準,可以采取協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務企業(yè)。建設單位選聘前期物業(yè)服務企業(yè)應當接受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督。
業(yè)主購買住宅物業(yè)后,建設單位更換前期物業(yè)服務企業(yè)的,應當征得半數(shù)以上業(yè)主同意。
建設單位應當與選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務合同,并報房產(chǎn)行政主管部門備案。
第四十二條前期物業(yè)服務收費標準納入政府定價目錄管理。
前期物業(yè)服務合同生效之日至物業(yè)交付之日的前期物業(yè)服務費用,由建設單位承擔;物業(yè)交付之日后的前期物業(yè)服務費用,由業(yè)主承擔。
第四十三條建設單位應當按照國家規(guī)定和房屋買賣合同、前期物業(yè)服務合同的約定,向業(yè)主和前期物業(yè)服務企業(yè)交付權(quán)屬明確、資料完整、質(zhì)量合格、功能完備、配套齊全的物業(yè)。
交付的物業(yè)應當具備以下條件:
。ㄒ唬┙ㄔO項目竣工驗收合格,取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防、環(huán)境保護等行政主管部門出具的認可或者準許使用文件,并經(jīng)建設行政主管部門備案;
。ǘ┕┧、排水、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、有線電視等市政公用設施設備按照規(guī)劃設計要求建成,供水、供電、供氣等計量裝置已按照專有部分一戶一終端結(jié)算表、共有部分獨立計量表配置;
(三)教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)服務等公共服務設施已按照規(guī)劃設計要求建成;
。ㄋ模┑缆贰④囄、綠地和物業(yè)服務用房等公共配套設施按照規(guī)劃設計要求建成,并滿足使用功能要求;
。ㄎ澹╇娞、二次供水、高壓供電、消防設施、壓力容器、監(jiān)控系統(tǒng)等共用設施設備取得使用合格證書;
。┩蛔≌ㄔO項目分期建設的,已建成的住宅周邊場地與施工工地之間設置符合安全要求的隔離設施;
。ㄆ撸┪飿I(yè)使用、維護和管理的相關技術資料完整齊全;
。ò耍┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
建設單位將未達到交付條件的新建物業(yè)交付給買受人的,應當承擔相應的責任,并承擔前期物業(yè)服務費用。
第四十四條建設單位應當在物業(yè)交付十五日前,與選聘的前期物業(yè)服務企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設施設備的承接查驗工作,按照國家規(guī)定移交承接查驗資料。承接查驗后,雙方應當簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議,作為前期物業(yè)服務合同的補充協(xié)議。
第四十五條前期物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)承接查驗完成之日起三十日內(nèi),向房產(chǎn)行政主管部門備案下列資料:
(一)前期物業(yè)服務合同;
(二)物業(yè)承接查驗協(xié)議;
。ㄈ┙ㄔO單位移交資料清單;
。ㄋ模┎轵、交接記錄;
(五)其他與承接查驗有關的資料。
第四十六條物業(yè)服務企業(yè)應當將承接查驗有關的文件、資料和記錄建檔保存。
物業(yè)承接查驗檔案屬于全體業(yè)主所有,業(yè)主有權(quán)免費查詢。前期物業(yè)服務企業(yè)應當在業(yè)主大會成立之日起十日內(nèi),向業(yè)主委員會移交物業(yè)承接查驗檔案。
第四十七條業(yè)主大會成立后,業(yè)主委員會應當與業(yè)主大會決定選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同。鼓勵業(yè)主大會采用招標投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。
物業(yè)服務合同應當對物業(yè)服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、收費標準及調(diào)整辦法、收費方式、雙方權(quán)利義務、物業(yè)服務用房、住宅專項維修資金的管理與使用、共用部位和共用設施設備的管理與使用、合同期限、物業(yè)服務企業(yè)的退出、資料的移交、違約責任等內(nèi)容進行約定。
物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)服務合同簽訂之日起十五日內(nèi),將物業(yè)服務合同報房產(chǎn)行政主管部門備案。
第四十八條業(yè)主、物業(yè)使用人應當遵守業(yè)主公約或者管理規(guī)約,按照物業(yè)服務合同約定履行義務。
業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)向相關行政主管部門投訴和舉報,對侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。
業(yè)主、物業(yè)使用人未按照合同約定交納物業(yè)服務費用的,物業(yè)服務企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
第四十九條業(yè)主委員會應當在物業(yè)服務合同期滿九十日前組織召開業(yè)主大會會議,決定續(xù)聘或者選聘新的物業(yè)服務企業(yè)。合同期滿仍未決定的,原物業(yè)服務合同應當繼續(xù)履行,物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同期滿九十日前書面告知業(yè)主委員會到期終止合同的除外。
業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務企業(yè)的,原物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)服務合同終止之日與業(yè)主委員會辦理完全部交接手續(xù),并履行下列交接義務:
。ㄒ唬┮平槐緱l例第四十五條規(guī)定的資料;
。ǘ┮平晃飿I(yè)服務用房;
(三)提供物業(yè)服務期間形成的有關物業(yè)及設施設備改造、維修、運行、保養(yǎng)的有關資料;
(四)移交提供物業(yè)服務期間配置的固定設施設備及其資料;
。ㄎ澹┙Y(jié)清預收、代收和預付、代付的有關費用;
。┨峁╇娞、消防、監(jiān)控等專業(yè)設施設備的技術手冊、維護保養(yǎng)記錄等相關資料;
。ㄆ撸┮平焕霉灿貌课、共用設施設備經(jīng)營的相關資料、物業(yè)服務費用和公共水電分攤費用交納記錄等資料;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他事項。
第五十條業(yè)主可以采取業(yè)主直接管理、業(yè)主委員會負責管理、成立其他管理機構(gòu)管理等形式對物業(yè)實施自行管理,并對下列事項作出決定:
。ㄒ唬┳孕泄芾淼膱(zhí)行機構(gòu)、管理人;
(二)自行管理的內(nèi)容、標準、費用和期限;
。ㄈ┢刚垖I(yè)經(jīng)營單位的方案;
。ㄋ模┢渌嘘P自行管理的內(nèi)容。
第六章物業(yè)的使用與維護
第五十一條業(yè)主對物業(yè)專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
業(yè)主對物業(yè)專有部分以外的共有部分,享有共有和共同管理的權(quán)利,承擔義務。
第五十二條業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約外,影響相鄰人合法權(quán)益的,應當經(jīng)有利害關系的業(yè)主同意,并依法辦理有關手續(xù),同時告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)。
第五十三條利用業(yè)主共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的,應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù),經(jīng)營所得收益屬于全體業(yè)主共有。
業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當每半年公布一次經(jīng)營所得收益和支出情況,接受業(yè)主監(jiān)督。
第五十四條物業(yè)區(qū)域內(nèi)按照建設工程規(guī)劃許可證確定且初始登記所有權(quán)人為建設單位的停車位、車庫的歸屬,由當事人通過銷售、附贈或者出租等方式約定,不得銷售給業(yè)主以外的單位和個人。優(yōu)先滿足業(yè)主需要后對外出租的,每次租賃期限不得超過一年。
物業(yè)區(qū)域內(nèi)占用業(yè)主共有道路或者場地用于停放車輛的車位,屬于全體業(yè)主共有,其分配、使用及收費管理具體事項由業(yè)主大會決定;建設單位、物業(yè)服務企業(yè)不得銷售或者變相銷售。
第五十五條物業(yè)區(qū)域內(nèi)劃定車位、停放車輛,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道,不得妨礙其他車輛和行人的正常通行。
第五十六條業(yè)主、物業(yè)使用人修繕、裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)服務企業(yè)。物業(yè)服務企業(yè)應當將房屋修繕、裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主、物業(yè)使用人,業(yè)主、物業(yè)使用人和房屋修繕、裝飾裝修單位或者個人應當遵守。
第五十七條物業(yè)區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和門窗位置,超荷載存放物品;
。ǘ⿲]有防水功能的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的客廳、廚房、臥室、書房的上方;
。ㄈ┻`法建設建筑物、構(gòu)筑物,破壞、擅自改變房屋外貌或者擅自改變架空層、設備層等共用部位、共用設施設備規(guī)劃用途;
。ㄋ模┥米哉加谩⑼诰蛭飿I(yè)區(qū)域內(nèi)道路、場地,損毀樹木、綠地;
。ㄎ澹┻`反安全標準存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品,擅自占壓、遷移燃氣管道,損壞或者擅自停用公共消防設施和器材,妨礙公共通道、安全出口、消防通道暢通;
。╇S意棄置垃圾、排放污水、高空拋物或者露天焚燒雜物,制造超過規(guī)定標準的噪聲、振動、光源等;
。ㄆ撸┥米约茉O電線、電纜,在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫,在樓道等業(yè)主共用部位堆放物品;
。ò耍┻`反規(guī)定停放車輛;
。ň牛┻`反規(guī)定出租房屋;
。ㄊ┻`反規(guī)定飼養(yǎng)動物或者種植植物;
。ㄊ唬┓、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約禁止的其他行為。
有前款所列行為的,物業(yè)服務企業(yè)應當及時勸阻、制止,并向業(yè)主委員會和建設、公安、環(huán)境保護、城市管理等有關行政主管部門報告,有關行政主管部門應當依法處理。
第五十八條禁止在物業(yè)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬,具體品種和體高、體重標準由省人民政府公安機關確定,并向社會公布。
業(yè)主、物業(yè)使用人在物業(yè)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)前款規(guī)定以外其他犬只應當遵守有關法律、法規(guī)和業(yè)主公約或者管理規(guī)約,攜犬只出戶的,應當束犬鏈牽引;犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應當依法承擔相應的法律責任。
物業(yè)服務企業(yè)應當加強物業(yè)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬行為的監(jiān)督,及時制止違法違規(guī)養(yǎng)犬行為。
第五十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、公安、環(huán)境保護、城市管理、工商行政管理、價格等行政主管部門,應當加強物業(yè)區(qū)域內(nèi)公共秩序、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生、房屋使用、物業(yè)收費等方面的監(jiān)督管理,建立違法行為投訴、處理和回復制度,并在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系方式,依法及時處理物業(yè)區(qū)域內(nèi)的違法行為。
第六十條建設單位應當按照國家和省有關規(guī)定承擔物業(yè)的保修責任。
建設單位應當在新建住宅物業(yè)交付前,按照物業(yè)建筑安裝總造價百分之二的比例交存物業(yè)保修金,作為物業(yè)保修期內(nèi)維修費用的保障。物業(yè)保修金不得納入房屋建設成本。
物業(yè)保修金實行統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、?顚S、政府監(jiān)管的原則,由房產(chǎn)行政主管部門指定的機構(gòu)統(tǒng)一管理。在物業(yè)保修期內(nèi),建設單位不履行保修責任或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無法履行保修責任的,維修費用在物業(yè)保修金中列支。
物業(yè)保修金交存期限為五年。保修期內(nèi),物業(yè)保修金不足的,建設單位應當補足;保修期滿后,物業(yè)保修金有結(jié)余的,應當返還建設單位。
第六十一條業(yè)主專有部分出現(xiàn)危害安全、影響觀瞻、妨礙公共利益及其他影響物業(yè)正常使用情形時,業(yè)主應當及時養(yǎng)護、維修,相鄰業(yè)主應當提供便利。
第六十二條物業(yè)保修期滿后,物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設施設備的維修和更新改造,由全體業(yè)主共同承擔,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
共用部位主要包括建筑物的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等;共用設施設備主要包括電梯、天線、公共照明、消防設施、安防設施、綠地、道路、溝渠、池、井、非專有車位車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。
電梯等屬于業(yè)主共有的特種設備,由物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主根據(jù)物業(yè)服務合同約定,按照特種設備管理法律、法規(guī)的有關規(guī)定,委托專業(yè)服務單位負責定期維護、保養(yǎng),確保使用安全。
第六十三條住宅物業(yè)、住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當交存住宅專項維修資金。
住宅專項維修資金的交存、使用、管理,按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。住宅專項維修資金的使用,經(jīng)業(yè)主大會依法決定,可以根據(jù)維修范圍以單元(棟)為單位進行表決,也可以采取異議表決,即根據(jù)業(yè)主公約或者管理規(guī)約的規(guī)定,持不同意見的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的,視為表決通過。
第六十四條物業(yè)保修期滿后,發(fā)生下列危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全等緊急情況時,物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會、居(村)民委員會應當先行采取應急措施,并向房產(chǎn)行政主管部門提出使用住宅專項維修資金的申請:
。ㄒ唬┪菝妗⑼鈮B漏的;
(二)電梯故障的;
(三)消防設施故障的;
。ㄋ模┕沧o欄(圍)破損嚴重的;
。ㄎ澹求w外立面有脫落危險的;
。┕灿门潘O施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙的;
。ㄆ撸┪<胺课莅踩腿松碡敭a(chǎn)安全的其他情形。
房產(chǎn)行政主管部門收到維修申請后,應當即時核準并撥付住宅專項維修資金。
第六十五條住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位,應當負責分戶終端計量裝置或者入戶端口以外設施設備的維修、養(yǎng)護、更新,并承擔相關費用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
已經(jīng)移交給專業(yè)經(jīng)營單位維護管理的設施設備,其維修、養(yǎng)護、更新等費用,不得從物業(yè)服務費中列支。
專業(yè)經(jīng)營單位對專業(yè)經(jīng)營設施設備進行維修、養(yǎng)護、更新時,業(yè)主應當配合。
第七章法律責任
第六十六條違反本條例,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定;造成他人損害的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十七條建設單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門依照下列規(guī)定處罰,并錄入企業(yè)信用檔案:
。ㄒ唬┻`反本條例第二十三條、第四十一條第三款,未按照規(guī)定報送相關資料或者備案的,責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;
(二)違反本條例第四十一條第一款,未通過招標投標方式或者未經(jīng)批準擅自采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務企業(yè)的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下罰款;
。ㄈ┻`反本條例第六十條第一款,在物業(yè)保修期內(nèi)未按照規(guī)定履行保修責任的,責令限期改正;逾期未改正的,依法確定有法定資質(zhì)的第三方進行維修,所需費用由建設單位承擔,并處所需維修費用一倍以上三倍以下罰款。
第六十八條專業(yè)經(jīng)營單位違反本條例第十五條第二款、第十六條第二款和第六十五條第一款,未按照規(guī)定接收專業(yè)經(jīng)營設施設備或者未按照規(guī)定對專業(yè)經(jīng)營設施設備進行維修、養(yǎng)護、更新的,由縣級以上人民政府相關行政主管部門責令限期改正;影響房屋交付使用、業(yè)主正常生活或者造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔民事責任。
第六十九條物業(yè)服務企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門依照下列規(guī)定處罰,并錄入物業(yè)服務企業(yè)信用檔案:
。ㄒ唬┻`反本條例第三十七條第二款,中斷或者以限時限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱以及實施損害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為的,責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下罰款;逾期未改正的,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;
。ǘ┻`反本條例第三十八條第一款,未按照規(guī)定在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示有關信息的,責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;
。ㄈ┻`反本條例第三十九條第一款規(guī)定的,責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下罰款;有收益的,用于物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設施設備的維修和養(yǎng)護;逾期未改正的,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;
。ㄋ模┻`反本條例第四十五條、第四十六條第一款、第四十七條第三款,未按照規(guī)定備案或者保存、移交物業(yè)承接查驗資料、檔案的,責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;
。ㄎ澹┻`反本條例第四十九條,擅自撤離物業(yè)區(qū)域、停止物業(yè)服務的,或者被解聘的物業(yè)服務企業(yè)未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)、拒不退出的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下罰款;逾期未改正的,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第七十條物業(yè)服務企業(yè)違反本條例第三十九條第二款,泄露業(yè)主信息或者對業(yè)主進行騷擾、恐嚇、打擊報復、采取暴力行為的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰,由房產(chǎn)行政主管部門錄入物業(yè)服務企業(yè)信用檔案。
第七十一條建設單位、物業(yè)服務企業(yè)違反本條例第五十四條,銷售或者變相銷售停車位、車庫的,由縣級以上人民政府房產(chǎn)行政主管部門責令改正,退還違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;未按照規(guī)定出租停車位、車庫的,責令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。
第七十二條業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例第五十八條第一款,在物業(yè)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的,由公安機關沒收犬只,并處5000元以上1萬元以下罰款。
業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例第五十八條第二款,攜犬只出戶未束犬鏈牽引的,由公安機關責令改正;拒不改正的,處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)惡劣或者造成嚴重后果的,沒收犬只。
第七十三條國家機關及其工作人員有下列情形之一的,由其主管機關或者監(jiān)察機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分:
(一)未按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責的;
(二)未按照規(guī)定籌備、組織召開業(yè)主大會會議的;
。ㄈ┪窗凑找(guī)定在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系方式或者對物業(yè)服務活動中的投訴,不及時受理、依法處理的;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報后不及時查處的;
。ㄎ澹┙亓、挪用、侵占或者未按時審核撥付住宅專項維修資金的;
(六)違法實施行政許可或者行政處罰的;
(七)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第八章附則
第七十四條本條例規(guī)定的業(yè)主公約或者管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則、物業(yè)服務合同示范文本,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門制訂。
第七十五條本條例自20xx年10月1日起施行。
物業(yè)管理條例10
第一章總則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》、《安徽省物業(yè)管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動。
第三條本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主與其選聘的物業(yè)管理企業(yè),按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護和管理,維護相關區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
第四條市、區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)受市房地產(chǎn)行政主管部門委托負責本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作(以下統(tǒng)稱為市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門)。
建設、規(guī)劃、工商、物價、公安、環(huán)保、市容、城市管理等行政管理部門,應當按各自職責協(xié)同實施本條例。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,下同)、社區(qū)居民委員會應當協(xié)助區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會的成立工作,并對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的活動進行指導和監(jiān)督。
第五條市、區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應當建立經(jīng)常性的物業(yè)管理情況通報制度,并加強與有關行政管理機關的溝通。
第二章業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會
第六條劃分物業(yè)管理區(qū)域應當根據(jù)物業(yè)的共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設、規(guī)模經(jīng)營、方便管理、降低管理成本等因素進行。
新建物業(yè),包括分期建設或者兩個以上單位共同開發(fā)建設的物業(yè)管理區(qū)域,其配套設施設備是共用的`,應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。
住宅物業(yè),建設單位在申請辦理建設工程規(guī)劃許可證的同時,應當向市、縣物業(yè)管理主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的要求。市、縣物業(yè)管理主管部門應當按照本條第一款的規(guī)定劃定物業(yè)管理區(qū)域。
本條例實施前,物業(yè)管理區(qū)域已經(jīng)自然形成且無爭議的,可以繼續(xù)作為獨立的物業(yè)管理區(qū)域。
第七條業(yè)主應當向物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主委員會提供聯(lián)系地址、通訊方式。
一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主少于5個,且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主在100個以上的,可以以幢、單元、樓層等為單位推舉業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主代表應當在參加業(yè)主大會會議前,就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求所代表的業(yè)主的意見。凡需投票表決的事項,應當由業(yè)主本人根據(jù)投票權(quán)數(shù)簽署贊同、反對或者棄權(quán)的書面意見,由業(yè)主代表收集并提交業(yè)主大會,作為投票時的表決意見。
第八條符合業(yè)主大會成立條件的物業(yè)管理區(qū)域,建設單位應當以書面形式告知物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門和街道辦事處;業(yè)主也可以以書面形式告知。
第九條區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應當在收到書面報告后,及時會同街道辦事處,協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會會議籌備組。
籌備組一般由5名成員組成,其中社區(qū)居民委員會代表、建設單位代表各1名,業(yè)主代表3名;I備組組長由社區(qū)居民委員會代表擔任;I備組成員名單應當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十條籌備組應當履行下列主要職責:
(一)擬定業(yè)主公約(草案)、業(yè)主大會議事規(guī)則(草案);
(二)擬定業(yè)主委員會的選舉辦法(草案),業(yè)主委員會選舉采取差額選舉的方式,差額比例不得低于20%;
(三)確認業(yè)主的身份及其在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);
(四)提出業(yè)主委員會委員候選人名單,并在首次業(yè)主大會會議召開之前,將名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示7日以上;
(五)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容,做好會務籌備工作。
第十一條業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)實行住宅物業(yè)一套房屋計一投票權(quán);非住宅物業(yè)每200平方米計一投票權(quán),200平方米以下每一房地產(chǎn)權(quán)證計一投票權(quán)。單個業(yè)主所持的投票權(quán)數(shù)最高不超過全部投票權(quán)數(shù)的30%。
單個物業(yè)登記有兩個或兩個以上所有權(quán)人的,應自行確定一名投票人。
第十二條業(yè)主委員會應當由5-13人單數(shù)組成,其成員不得在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)管理服務活動。業(yè)主委員會每屆任期由業(yè)主大會確定,一般為3年,其組成人員可以連選連任。
第十三條分期建設的物業(yè)達到成立業(yè)主大會條件時,選舉業(yè)主委員會成員一般為5人,每期入住后再增選業(yè)主委員會成員,直至本屆業(yè)主委員會任期屆滿重新選舉。
第十四條業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議,行使投票權(quán)。代理人應當具有完全民事行為能力和有授權(quán)委托書。
采用書面形式征求意見的,應當將所討論的議題文稿入戶送交業(yè)主并由其簽字確認。
第十五條業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),將業(yè)主委員會有關資料報區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門備案。區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應當將業(yè)主委員會備案的有關情況告知物業(yè)所在地的街道辦事處、社區(qū)居民委員會和轄區(qū)派出所。
業(yè)主委員會備案資料包括:
(一)業(yè)主委員會備案表;
(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)業(yè)主公約;
(四)業(yè)主大會的決定;
(五)業(yè)主委員會組成人員的基本情況。
前款規(guī)定的業(yè)主委員會備案事項發(fā)生變更的,應當自變更之日起30日內(nèi)到區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門重新辦理備案手續(xù)。
第十六條依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會憑區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門出具的備案證明刻制印章。
第十七條業(yè)主委員會應當依法使用印章。
以業(yè)主委員會的名義發(fā)布信息,必須經(jīng)業(yè)主委員會作出決定,加蓋業(yè)主委員會印章方可對外公布。
第十八條業(yè)主委員會應當按照規(guī)定召集業(yè)主大會會議。業(yè)主委員會逾期不召集業(yè)主大會會議的,區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應當責令業(yè)主委員會限期召集。
第十九條業(yè)主委員會任期屆滿60日前,應在物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門、街道辦事處的指導和監(jiān)督下由原業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉,新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生后10日內(nèi),原業(yè)主委員會應當將印章、檔案資料以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交給新一屆業(yè)主委員會。對不按時移交的,街道辦事處和區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應當指導、督促其移交;對拒不移交的,新一屆業(yè)主委員會可以請求轄區(qū)內(nèi)的公安民警協(xié)助移交。
任期屆滿,原業(yè)主委員會無法組織換屆選舉的,物業(yè)所在地的街道辦事處應當協(xié)助業(yè)主組織召開業(yè)主大會進行換屆選舉。
業(yè)主委員會不得直接從事經(jīng)營活動。
第二十條業(yè)主委員會有下列情形之一的,經(jīng)指出拒不改正,區(qū)、縣物業(yè)管理主管部門應當責令其即時解散,由所在地街道辦事處協(xié)助業(yè)主組織召開業(yè)主大會會議,重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會:
(一)有越權(quán)、不積極履行職責、違反法律法規(guī)規(guī)定等行為,侵害多數(shù)業(yè)主合法權(quán)益,情節(jié)嚴重的;
(二)嚴重影響社區(qū)安定和社會穩(wěn)定的。
第二十一條業(yè)主大會、業(yè)主委員會對重大事項作出決定,使少數(shù)業(yè)主利益受到損失的,受益業(yè)主應當給予相應補償。
第二十二條在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當配合相關社區(qū)居民委員會依法履行自治管理職責,支持社區(qū)居民委員會開展工作;業(yè)主委員會召開業(yè)主大會會議時應當告知社區(qū)居民委員會并認真聽取建議,作出的決定應當書面告知社區(qū)居民委員會。
物業(yè)管理條例11
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)使用人、物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理和對物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 市和各區(qū)(市)物業(yè)管理行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動實施監(jiān)督管理。
市和各區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門具體負責轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
有關行政管理部門應當按照各自法定職責,做好與物業(yè)管理有關的工作。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)按照本條例的規(guī)定,負責物業(yè)管理活動中的協(xié)調(diào)和指導工作。
第四條 業(yè)主可以自行管理物業(yè),也可以委托物業(yè)管理企業(yè)或者其他管理人管理。
第五條 物業(yè)管理企業(yè)應當按照物業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務合同的約定,實施物業(yè)管理;業(yè)主應當支持、配合物業(yè)管理企業(yè)開展工作。
第二章 業(yè)主及業(yè)主大會
第六條 建立業(yè)主名冊制度。
業(yè)主名冊,由業(yè)主委員會建立和管理。實施前期物業(yè)管理的物業(yè),由建設單位建立業(yè)主名冊,并在業(yè)主委員會產(chǎn)生后移交其管理。
業(yè)主變更的,新業(yè)主應當在業(yè)主名冊上進行變更登記。
第七條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當考慮城市規(guī)劃、建筑規(guī)模、社區(qū)建設、物業(yè)的共用設施設備以及公共配套項目等因素。
新建住宅區(qū),包括分期建設或者兩個以上單位開發(fā)建設的住宅區(qū),其配套設施設備是共用的,應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。
建設單位在申請辦理建設工程規(guī)劃許可證的同時,應當向區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的要求,區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門應當會同街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),按照本條第一款和第二款的規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域。
尚未劃分或者需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,由區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門會同街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)按照實際情況劃分或者調(diào)整。住宅區(qū)跨區(qū)(市)的,由市物業(yè)管理行政管理部門按照本條第一款和第二款的規(guī)定劃分或者調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域。
第八條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。
只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責。
第九條 符合下列條件之一的,建設單位應當向物業(yè)所在地的區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門書面報告物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時間等有關情況,并提供業(yè)主名冊;建設單位未及時書面報告的,業(yè)主可以向區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門提出成立業(yè)主大會的書面要求:(一)入住率達到百分之五十以上的;(二)入住率達到百分之三十以上并且首套房屋辦理入住手續(xù)已滿兩年的。
區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門接到建設單位的書面報告或者業(yè)主的書面要求后,應當和物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織成立業(yè)主大會籌備組;I備組成員由業(yè)主代表和居民委員會成員組成。
籌備組成員名單確定后三日內(nèi),應當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。
第十條 籌備組負責下列籌備工作:(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;(二)參照物業(yè)管理行政管理部門制訂的示范文本,擬定《業(yè)主大會議事規(guī)則(草案)》和《業(yè)主公約(草案)》;
(三)登記和確認業(yè)主身份;
(四)確定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法及名單;
(五)其他準備工作。
前款(一)、(二)、(三)、(四)項的內(nèi)容應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十一條 籌備組應當自組成之日起三十日內(nèi),組織召開首次業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會、制定業(yè)主大會議事規(guī)則和業(yè)主公約等。
業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議召開之日起成立。
第十二條 召開首次業(yè)主大會會議,籌備組應當事先將會議時間、地點和議程通知所在區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和居民委員會,邀請其派代表參加。
第十三條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。
業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。
推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的,業(yè)主代表應當于參加業(yè)主大會會議三日前,就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求其所代表的業(yè)主意見。凡需要投票表決的,業(yè)主的意見經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會投票時如實反映。
業(yè)主大會決定的事項應當由業(yè)主委員會作出書面記錄并存檔。
業(yè)主大會決定的事項應當在三日內(nèi),以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布。
第十四條 業(yè)主大會決定的事項對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主及物業(yè)使用人具有約束力,但不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十五條 業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、議題提出及確定方式、業(yè)主投票權(quán)確定辦法和業(yè)主委員會的組成、任期、換屆及成員的更換等事項依法作出規(guī)定。
第十六條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),憑下列資料在所在區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門備案:(一)業(yè)主大會會議記錄和會議決定;(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;(三)業(yè)主委員會成員的名單和基本情況。
業(yè)主委員會成員名單應當在備案后三日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布。
業(yè)主委員會成員依照業(yè)主大會議事規(guī)則更換的,應當按照本條第一款和第二款的規(guī)定備案和公布。
第十七條 經(jīng)依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會備案時,區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門應當出具備案證明和印章刻制證明。業(yè)主委員會應當依法刻制和使用印章。
第十八條 業(yè)主委員會應當在任期屆滿的兩個月前,向區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門提交書面報告,并在區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的指導下,組織業(yè)主成立換屆改選小組,召開業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會任期屆滿后未組織召開業(yè)主大會的,所在區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)接到業(yè)主的書面要求后,應當組織業(yè)主成立換屆改選小組。換屆改選小組應當自成立之日起三十日內(nèi)召開業(yè)主大會會議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會之日起十日內(nèi),原業(yè)主委員會應當將其保管的文件資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交給新一屆業(yè)主委員會,并做好其他交接工作。
第十九條 同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩幢以上房屋的,可以以幢、單元、樓層為單位成立業(yè)主小組。業(yè)主小組由該幢、單元、樓層的全體業(yè)主組成。
業(yè)主小組履行下列職責:
(一)討論業(yè)主大會擬討論的事項;
(二)推選業(yè)主代表出席業(yè)主大會會議,表達本小組業(yè)主的意愿。業(yè)主小組會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十條 住宅物業(yè)(含同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅物業(yè))的建設單位應當通過招投標的方式公開選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實施前期物業(yè)管理。但投標人少于三個或者住宅物業(yè)建筑面積小于三萬平方米的,經(jīng)所在區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門批準,建設單位可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)實施前期物業(yè)管理。
第二十一條 建設單位選聘物業(yè)管理企業(yè),應當與其簽訂書面的前期物業(yè)服務合同。前期物業(yè)服務合同應當包括服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、收費標準、計費方式和起始時間等內(nèi)容。
建設單位與物業(yè)買受人簽訂的物業(yè)銷售合同,應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內(nèi)容。
第二十二條 前期物業(yè)服務合同應當約定期限,最長不得超過二年。分期建設的物業(yè)除外。
前期物業(yè)服務合同期限未滿,業(yè)主大會選聘新的物業(yè)管理企業(yè)的,前期物業(yè)服務合同終止。
前期物業(yè)服務合同期限已滿,尚未成立業(yè)主大會或者業(yè)主大會已成立但尚未選聘新的物業(yè)管理企業(yè)的,物業(yè)管理企業(yè)可以按照前期物業(yè)服務合同的約定,繼續(xù)從事物業(yè)管理服務,直至業(yè)主大會選聘新的物業(yè)管理企業(yè)之日起終止。業(yè)主應當按照物業(yè)銷售合同約定的前期物業(yè)服務收費標準交納物業(yè)服務費用。但業(yè)主大會要求物業(yè)管理企業(yè)退出的,物業(yè)管理企業(yè)應當退出。
前期物業(yè)服務合同期滿不再繼續(xù)從事物業(yè)管理服務的,物業(yè)管理企業(yè)應當于期滿前二個月通知業(yè)主。
第二十三條 建設單位應當在銷售物業(yè)之前,參照國家示范文本制定業(yè)主臨時公約,并向物業(yè)買受人明示。
物業(yè)買受人在與建設單位簽訂物業(yè)銷售合同時,應當書面承諾遵守業(yè)主臨時公約。
第二十四條 建設單位在組織竣工驗收或者綜合驗收時,區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門應當查驗下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)業(yè)主名冊;
(五)物業(yè)管理所必需的其他資料。
建設單位在與物業(yè)管理企業(yè)辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時,應當全部移交前款所列資料和物業(yè)管理用房。物業(yè)管理企業(yè)應當對物業(yè)共用部位、共用設施設備、物業(yè)管理用房等進行查驗,登記造冊。
第二十五條 建設單位應當按照開發(fā)建設總建筑面積的千分之五在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)管理用房,最低不得少于一百平方米。規(guī)劃行政主管部門在審批建設工程規(guī)劃時,應當審查該工程規(guī)劃設計是否符合前款規(guī)定。對不符合規(guī)定要求的,不予核發(fā)有關證件。
建設單位在申請商品房預售許可證和房地產(chǎn)權(quán)屬登記時,應當提交物業(yè)管理用房的面積、位置等相關資料。房地產(chǎn)權(quán)屬登記機關在核發(fā)商品房預售許可證和辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記時,應當在相關資料上注明物業(yè)管理用房的位置,并告知區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門。
第二十六條 物業(yè)管理用房屬全體業(yè)主所有。物業(yè)管理企業(yè)應當將物業(yè)管理用房的有關情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,無償使用物業(yè)管理用房并負責維護。
物業(yè)管理用房不得抵押、交換、買賣;未經(jīng)業(yè)主大會同意,不得改作他用。
第二十七條 前期物業(yè)服務合同生效之日至出售房屋交付之日的當月發(fā)生的'物業(yè)服務費用,由建設單位承擔。
出售房屋交付之日的次月至前期物業(yè)服務合同終止之日的當月發(fā)生的物業(yè)服務費用,由物業(yè)買受人按照物業(yè)銷售合同約定的前期物業(yè)服務收費標準承擔;物業(yè)銷售合同未約定的,由建設單位承擔。
第四章 物業(yè)管理服務
第二十八條 物業(yè)管理企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持規(guī)定的文件資料到市物業(yè)管理行政主管部門申請資質(zhì)。物業(yè)管理行政管理部門應當建立物業(yè)管理企業(yè)信用檔案,向社會公開。
第二十九條 一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)服務。物業(yè)管理企業(yè)的選聘、續(xù)聘、解聘由業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會決定。
物業(yè)服務合同草案應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,充分聽取業(yè)主意見。
第三十條 物業(yè)管理企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定,提供相應的服務。物業(yè)服務合同可以約定下列事項:(一)生活垃圾收集和環(huán)境清掃保潔;(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序的維護和安全巡查;(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛行駛及停放秩序的管理;(四)庭院綠地及其設施的養(yǎng)護管理;(五)物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護;(六)通知有關單位維修市政公用設施;(七)物業(yè)服務合同確定的其他事項。
第三十一條 物業(yè)服務收費按照市價格主管部門會同市物業(yè)管理行政主管部門制定的物業(yè)服務收費辦法,在物業(yè)服務合同中約定,并接受價格主管部門的監(jiān)督檢查。
物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)業(yè)主的要求提供特約服務的,服務報酬由雙方約定。
第三十二條 業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定按時交納物業(yè)服務費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的,從其約定,但是業(yè)主負連帶交納責任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務費用由建設單位按照標準全額交納。
第三十三條 物業(yè)管理企業(yè)可以提前收取不超過三個月的物業(yè)服務費用。但物業(yè)服務合同約定先服務后收費的,從其約定。
第三十四條 物業(yè)服務合同期滿不再續(xù)簽以及出現(xiàn)法定或者約定提前中止合同情形的,應當提前二個月通知對方。
物業(yè)服務合同終止時,物業(yè)管理企業(yè)應當在區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門的監(jiān)督下,將物業(yè)管理用房和本條例第二十四條規(guī)定的資料交還給業(yè)主委員會,由業(yè)主委員會移交給業(yè)主大會新選聘的物業(yè)管理企業(yè)。
第三十五條 有關執(zhí)法機關進入物業(yè)管理區(qū)域依法執(zhí)行公務時,物業(yè)管理企業(yè)不得阻撓。
對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違反規(guī)劃、治安、消防、環(huán)境保護、物業(yè)裝修、市政公用設施、綠化等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)管理企業(yè)應當制止,并及時向有關行政管理部門報告。
有關行政管理部門在接到物業(yè)管理企業(yè)的報告后,應當依法及時處理。
第三十六條 物業(yè)管理行政管理部門應當建立投訴受理制度,及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴。
第五章 物業(yè)的使用與維護
第三十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的共用建筑和共用設施,不得擅自改變用途。
第三十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的停車場(庫),應當提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、物業(yè)使用人使用。
第三十九條 供水、供電、供氣、供熱、郵政、通訊、有線電視等單位,應當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關管線和設施設備的維修、養(yǎng)護責任。
前款所列單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行工程施工,應當在施工前告知物業(yè)管理企業(yè)并簽訂協(xié)議,做好施工現(xiàn)場的恢復工作。
第四十條 業(yè)主裝修房屋,應當遵守國家和本市的規(guī)定以及業(yè)主臨時公約、業(yè)主公約。
業(yè)主裝修房屋,應當事先告知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)應當將房屋裝修中的禁止行為和注意事項以及建筑垃圾清運方式等告知業(yè)主,并與業(yè)主簽訂相關協(xié)議。
第四十一條 物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金按照國家有關規(guī)定籌集,歸業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和大型設施設備的更新、改造,不得挪作他用。
第四十二條 進行住宅建設工程招標時,建設單位應當在招標文件中明確按照工程價款結(jié)算總額百分之五的比例預留建設工程質(zhì)量保證金,并與施工單位在合同條款中對涉及保證金的事項進行約定。建設工程質(zhì)量保證金應當專戶儲存,專項用于物業(yè)保修期內(nèi)的保修。
住宅建設工程竣工結(jié)算后,建設單位應當按照合同約定及時向施工單位支付工程結(jié)算價款并預留保證金。
因施工單位原因造成住宅物業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,施工單位應當負責維修,并承擔鑒定及維修費用。施工單位不維修也不承擔費用的,建設單位可以按照合同約定從保證金中支付相關費用。
合同約定的保證金預留期滿后,建設單位應當向施工單位返還保證金。
第四十三條 業(yè)主大會決定利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的,應當按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第六章 法律責任
第四十四條 違反本條例規(guī)定,依照國務院《物業(yè)管理條例》應當由物業(yè)管理行政主管部門給予行政處罰的,由物業(yè)管理行政主管部門依法給予行政處罰。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,依法應當由工商、價格、公安、環(huán)境保護、城市管理、城市園林綠化等部門處罰的,由有關部門依法給予行政處罰。
第四十六條 當事人對行政機關的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十七條 對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法行為,有關行政管理部門發(fā)現(xiàn)或者接到物業(yè)管理企業(yè)的報告后,應當予以制止和處罰而不予制止、處罰的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十八條 本條例所稱物業(yè),是指已建成并交付使用的房屋、公共建筑以及附屬的設施、設備和相關場地等。
本條例所稱前期物業(yè)管理,是指新建物業(yè)在業(yè)主、業(yè)主大會首次選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,由建設單位選聘物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理的活動。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
本條例所稱物業(yè)管理企業(yè),是指依法取得獨立法人資格,具有相應資質(zhì),從事物業(yè)管理活動的企業(yè)。
本條例所稱業(yè)主,是指房屋的所有權(quán)人。
本條例所稱物業(yè)使用人,是指物業(yè)的承租人和實際使用物業(yè)的其他人。
第四十九條 本條例自20xx年1月1日起施行。
物業(yè)管理條例12
隨著我國城鎮(zhèn)住房制度改革的力度不斷深化,房屋的所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,公有住房逐漸轉(zhuǎn)變成個人所有。原來的公房管理者與住戶之間管理與被管理的關系,也逐漸演變?yōu)槲飿I(yè)管理企業(yè)與房屋所有權(quán)人之間服務與被服務關系!段飿I(yè)管理條例》是根據(jù)《國務院關于修改<物業(yè)管理條例>的決定》修訂的,為的是規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境而制定的法律條例。
第一條
為了規(guī)范物業(yè)管理活動,提升物業(yè)服務水平,維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益,營造良好的居住和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務院《物業(yè)管理條例》和有關法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條
本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定對建筑物、構(gòu)筑物及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。
第三條
物業(yè)管理應當遵循業(yè)主自治、專業(yè)服務與依法監(jiān)管相結(jié)合的原則。
第四條
縣級以上人民政府應當將物業(yè)服務納入現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設和社區(qū)治理體系,建立和完善專業(yè)化、社會化、市場化的物業(yè)管理機制。鼓勵采用新技術、新方法,提高物業(yè)管理和服務水平。
第五條
縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設或者房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱物業(yè)管理行政主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,履行以下職責:
(一)擬定、制定和宣傳物業(yè)管理相關政策措施;
。ǘ┮勒章殭(quán)制定物業(yè)服務質(zhì)量標準和技術規(guī)范;
(三)指導街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法開展物業(yè)管理相關工作;
。ㄋ模┲笇、監(jiān)督和管理物業(yè)管理招投標活動;
。ㄎ澹┍O(jiān)督、管理專項維修資金;
。┙⑽飿I(yè)管理誠信檔案制度;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、公安、司法、民政、財政、環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、工商、價格、質(zhì)監(jiān)、人防等部門,應當按照各自的職責,相互配合,做好相關監(jiān)督管理工作。
第六條
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行以下職責:
(一)指導和協(xié)助業(yè)主大會的成立、業(yè)主委員會的選舉;
。ǘ┲笇Ш捅O(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會開展工作;
。ㄈ﹨f(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務之間關系,調(diào)處業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人、物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理活動中的糾紛;
(四)協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)的交接;
。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)和監(jiān)督老舊小區(qū)物業(yè)管理。
居民委員會、村民委員會應當予以協(xié)助和配合。
第七條
物業(yè)管理協(xié)會應當加強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為,促進物業(yè)服務企業(yè)提高服務質(zhì)量和水平
第八條
房屋所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主身份的確認,以不動產(chǎn)登記簿或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有效證明為依據(jù)。
第九條
業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有以下權(quán)利:
。ㄒ唬┨嶙h召開業(yè)主大會會議,參加業(yè)主大會會議,提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;
。ǘ┫驑I(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)提出建議或者質(zhì)詢;
。ㄈ┩七x業(yè)主代表,并享有被推選權(quán);
(四)依法使用物業(yè)共用部位、共用設施設備的權(quán)利,監(jiān)督專項維修資金的管理和使用;
。ㄎ澹┮笃渌麡I(yè)主、物業(yè)使用人停止違反雙方共同利益的行為;
。┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十條
業(yè)主在物業(yè)管理活動中履行以下義務:
。ㄒ唬┳袷毓芾硪(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定;
。ǘ┳袷匚飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;
。ㄈ┌凑諊矣嘘P規(guī)定交納專項維修資金;
。ㄋ模┌凑瘴飿I(yè)服務合同約定交納物業(yè)服務費用;
。ㄎ澹┡浜、支持物業(yè)服務企業(yè)按照管理規(guī)約、物業(yè)服務合同實施的物業(yè)管理活動;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第十一條
一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會,由一個物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當充分考慮共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設、方便管理、降低管理成本等因素,按照以下規(guī)定進行:
。ㄒ唬┬陆ㄗ≌^(qū),包括分期建設或者由兩個以上單位開發(fā)建設的,應當按照小區(qū)整體規(guī)劃設計范圍劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域;
。ǘ┑乩砩献匀贿B接規(guī)模較小的住宅小區(qū),經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后,可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域;
。ㄈ┮(guī)模較大的住宅小區(qū),且配套設施設備能夠分割、獨立使用的,可以劃定或者調(diào)整為不同的物業(yè)管理區(qū)域;
(四)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)應當與住宅小區(qū)劃分為同一個物業(yè)管理區(qū)域;商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學校、工廠、倉儲等非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨立共用設施設備,并能夠獨立管理的,可以劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。
第十二條
新建物業(yè)建設單位在辦理商品房預售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前,應當按照第十一條規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域,向縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門備案。建設單位應當將經(jīng)備案的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)買受人明示。
物業(yè)管理區(qū)域劃定后,確需調(diào)整的以及已投入使用但尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域的,縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門應當會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聽取業(yè)主意見后作出決定,并在相關物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
第十三條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)。業(yè)主大會和業(yè)主委員會代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第十四條
業(yè)主大會可以設立業(yè)主監(jiān)事會或者獨立監(jiān)事,負責監(jiān)督業(yè)主委員會的工作,并履行業(yè)主大會賦予的'其他職責。
業(yè)主大會設立業(yè)主監(jiān)事會或者獨立監(jiān)事的,業(yè)主大會議事規(guī)則應當對業(yè)主監(jiān)事會或者獨立監(jiān)事的職責、議事規(guī)則和工作經(jīng)費,以及監(jiān)事的選舉規(guī)則、資格、人數(shù)、任期等事項進行約定。
第十五條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),已交付的專有部分面積超過建筑物總面積百分之五十或者首批物業(yè)交付滿三年的,建設單位應當向縣級物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送下列籌備成立首次業(yè)主大會會議所需的文件資料:
。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區(qū)域劃分資料;
。ǘ┓课莸冉ㄖ锩娣e清冊;
。ㄈI(yè)主名冊;
(四)建筑規(guī)劃總平面圖;
。ㄎ澹┕灿迷O施設備的交接資料;
。┪飿I(yè)服務用房配置確認資料;
。ㄆ撸┢渌嘘P的文件資料。
第十六條
業(yè)主籌備成立業(yè)主大會的,應當在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下,成立業(yè)主大會會議籌備組;I備組一般由業(yè)主代表、建設單位代表、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會或者村民委員會代表組成,人數(shù)應當為單數(shù),其中業(yè)主代表由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會組織業(yè)主推薦,所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一;I備組組長由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表擔任。前期物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助業(yè)主大會籌備組做好相關工作。
符合首次業(yè)主大會會議召開條件,但未及時召開大會的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在接到建設單位、前期物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主書面報告之日起四十五日內(nèi)組建業(yè)主大會會議籌備組。
籌備組應當自成立之日起十五日內(nèi),將其成員名單和工作職責在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進行公告。
首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設單位承擔。
第十七條
首次業(yè)主大會會議籌備組履行以下職責:
。ㄒ唬┐_定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點和內(nèi)容;
。ǘ┎輸M管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則;
(三)確認業(yè)主身份,確定業(yè)主人數(shù)、所擁有的專有部分面積,以及業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);
。ㄋ模┨岢鍪讓脴I(yè)主委員會委員選舉辦法,確定候選人名單;
(五)依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;
。┱匍_首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。
對前款規(guī)定的內(nèi)容,籌備組應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,并將首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點書面通知全體業(yè)主。業(yè)主對業(yè)主身份、投票權(quán)數(shù)和管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則草案等提出異議的,業(yè)主大會籌備組應當予以復核或者修改,并告知異議人。
籌備組應當自組成之日起三個月內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議;I備組在業(yè)主委員會成立后自行解散。
第十八條
業(yè)主大會決定以下事項:
。ㄒ唬┲贫ā⑿薷臉I(yè)主大會議事規(guī)則;
。ǘ┲贫、修改管理規(guī)約;
。ㄈ┻x舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會委員;
。ㄋ模┞犎『蛯彶闃I(yè)主委員會的工作報告;
。ㄎ澹└淖兒统蜂N業(yè)主委員會不適當?shù)臎Q定;
。Q定業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的相關事項;
。ㄆ撸┐_定物業(yè)服務內(nèi)容、標準以及物業(yè)服務收費方案;
。ò耍┻x聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務企業(yè);
。ň牛┗I集和使用專項維修資金;
。ㄊ└慕、重建建筑物及其附屬設施;
。ㄊ唬├霉灿胁糠诌M行經(jīng)營以及所得收益的分配與使用;
。ㄊ┓煞ㄒ(guī)或者管理規(guī)約確定應由業(yè)主共同決定的事項。
首次業(yè)主大會會議應當制定管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,批準業(yè)主委員會工作規(guī)則等。
第十九條
業(yè)主大會決定籌集和使用專項維修資金,改建、重建建筑物及其附屬設施的,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。業(yè)主大會決定其他有關共有和共同管理權(quán)利的重大事項,應當經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
前款規(guī)定的面積和業(yè)主人數(shù),按照下列規(guī)定確定:
。ㄒ唬⿲S胁糠置娣e,按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進行物權(quán)登記的,按照測繪機構(gòu)的實測面積計算;尚未進行實測的,按照房屋買賣合同記載的面積計算。建筑物總面積,按照專有部分面積之和計算。
(二)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計算,一個專有部分按一人計算。建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個以上專有部分的,按照一人計算。業(yè)主總?cè)藬?shù),按照兩者之和計算。
第二十條
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元或者樓層等為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主代表的推選、權(quán)限由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會會議的,應當出具書面或者數(shù)據(jù)電文委托書,載明委托事項、委托權(quán)限及期限。
物業(yè)使用人可以列席業(yè)主大會。
第二十一條
業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。采用書面征求意見形式的,應當將征求意見書送達每一位業(yè)主;無法送達的,應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。凡需投票表決的,表決意見應由業(yè)主本人或者其委托的代理人簽名。
提倡采用信息化技術,改進業(yè)主大會表決方式。
第二十二條
業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。有下列情形之一的,業(yè)主委員會應當及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
。ㄒ唬┙(jīng)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會未按照上述規(guī)定及時組織召開業(yè)主大會臨時會議的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當督促或者組織召開業(yè)主大會臨時會議。
第二十三條
業(yè)主大會應當建立規(guī)范的財務管理制度。業(yè)主委員會應當對專項維修資金、物業(yè)共用部位和共用設施設備經(jīng)營收益、業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費按照財務要求建賬并及時入賬,并對原始憑證及形成的會計資料妥善保管,不得損毀。
第二十四條
不具備成立業(yè)主大會條件,或者具備成立條件但未成立業(yè)主大會的住宅小區(qū),經(jīng)縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導后仍不能成立的,可以由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主自行或者聘請物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理。成立業(yè)主大會的條件具備后,應當及時成立業(yè)主大會。
第二十五條
業(yè)主委員會委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦,經(jīng)業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會一般由五至十一人的單數(shù)委員組成,每屆任期一般不超過五年,委員可以連選連任。
業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開首次會議,推選產(chǎn)生主任一人、副主任一至二人。經(jīng)業(yè)主大會同意,業(yè)主委員會可以聘請執(zhí)行秘書,負責處理業(yè)主委員會日常事務。
業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),將業(yè)主大會會議的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則以及業(yè)主委員會組成人員名單等材料報縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,并書面告知相關居民委員會、村民委員會。
業(yè)主委員會辦理備案手續(xù)后,持街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案證明向公安機關申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章。
第三款規(guī)定的備案事項發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應當在三十日內(nèi)重新備案,并告知相關居民委員會、村民委員會。
第二十六條
業(yè)主委員會委員應當符合下列條件:
。ㄒ唬┍疚飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主代表;
。ǘ┚哂型耆袷滦袨槟芰;
。ㄈ┳袷貥I(yè)主大會的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,履行業(yè)主義務;
(四)熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔;
。ㄎ澹┥眢w健康,具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和必要的工作時間;
(六)本人、配偶及其直系親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務的企業(yè)任職或者有其他利害關系。
第二十七條
業(yè)主委員會履行以下職責:
。ㄒ唬﹫(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會會議,報告業(yè)主委員會工作和物業(yè)管理實施情況,報告業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費和公共收益的分配與使用情況;
(三)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;
。ㄋ模┘皶r了解業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務企業(yè)的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;
(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;
。┒酱贅I(yè)主交納物業(yè)服務費及其他相關費用;
。ㄆ撸┙M織和監(jiān)督專項維修資金的籌集和使用;
。ò耍┱{(diào)解物業(yè)使用、維護和管理等方面的糾紛;
。ň牛I(yè)主大會賦予的其他職責。
第二十八條
業(yè)主委員會應當在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置向業(yè)主公開下列情況和資料:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
。ǘI(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定;
(三)物業(yè)服務合同;
。ㄋ模⿲m椌S修資金的籌集、使用情況;
。ㄎ澹┪飿I(yè)共有部分的收益和使用、分配情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車車位的處分情況;
(七)業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況;
。ò耍┢渌麘斚驑I(yè)主公開的情況和資料。
第二十九條
業(yè)主委員會會議由主任召集和主持。主任因故不能履行職責時,由副主任召集和主持。經(jīng)三分之一以上委員提議召開業(yè)主委員會會議的,應當在七日內(nèi)召開。主任、副主任無正當理由不召集業(yè)主委員會會議的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定一名委員召集和主持業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)委員出席,作出的決定應當經(jīng)全體成員過半數(shù)通過,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。
業(yè)主委員會委員不得委托他人出席業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會要求物業(yè)服務企業(yè)列席會議的,物業(yè)服務企業(yè)的負責人或者其書面委托的代理人應當列席會議。
第三十條
業(yè)主委員會任期屆滿三個月前,應當召開業(yè)主大會進行業(yè)主委員會的換屆選舉;逾期未換屆的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令其限期組織換屆選舉;逾期仍未組織的,可以由居民委員會、村民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導和監(jiān)督下,組織換屆選舉工作。
業(yè)主委員會應當自新一屆業(yè)主委員會履職之日起十日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物予以移交。拒不移交的,新一屆業(yè)主委員會可以請求街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促其移交。
業(yè)主委員會委員資格終止的,應當自終止之日起三日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交本屆業(yè)主委員會。拒不移交的,業(yè)主委員會、業(yè)主或者居民委員會、村民委員會可以請求街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促其移交。
移交過程中出現(xiàn)治安事件的,公安機關應當依法及時處理。
第三十一條
業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員職務自行終止,由業(yè)主委員會以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告:
。ㄒ唬┮蛭飿I(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因,不再是業(yè)主的;
(二)無故缺席業(yè)主委員會會議連續(xù)三次以上的;
(三)喪失履行職責能力的;
(四)被依法追究刑事責任的;
。ㄎ澹┮詴嫘问较驑I(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職的。
第三十二條
業(yè)主委員會委員有下列情況之一的,由業(yè)主委員會三分之一以上委員或者持有百分之二十以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會,可以決定終止其委員資格:
。ㄒ唬┦帐芪飿I(yè)服務企業(yè)或者有利害關系業(yè)主提供的利益或者報酬的;
(二)向物業(yè)服務企業(yè)銷售商品、承攬業(yè)務,牟取不當利益的;
。ㄈ⿹p壞共用設施設備,違法搭建,破壞房屋外觀和承重結(jié)構(gòu),擅自改變物業(yè)使用性質(zhì),拒繳物業(yè)服務費和專項維修資金,以及違法出租房屋的;
。ㄋ模┣趾I(yè)主合法權(quán)益的;
。ㄎ澹┮蚱渌虿灰藫螛I(yè)主委員會委員的。
業(yè)主大會會議審議決定是否終止業(yè)主委員會委員職務時,應當允許該委員提出申辯,并記錄歸檔。
第三十三條
經(jīng)業(yè)主委員會或者持有百分之二十以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議增減或者調(diào)整業(yè)主委員會委員的,由業(yè)主大會會議作出決定,并以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告。
第三十四條
管理規(guī)約應當包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┪飿I(yè)基本情況;
(二)公共場所及共用設施設備狀況;
。ㄈI(yè)主使用其物業(yè)和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場所及共用設施設備的權(quán)益;
。ㄋ模I(yè)主參與物業(yè)管理的權(quán)利和義務;
。ㄎ澹I(yè)主對業(yè)主委員會及物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督權(quán);
(六)物業(yè)的使用、維護、裝飾裝修管理;
。ㄆ撸I(yè)主應當遵守的行為準則;
。ò耍┪飿I(yè)共有部分的經(jīng)營與收益分配;
。ň牛┪飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設施設備產(chǎn)生的供水、供電、供氣、供熱等費用的分攤方式;
。ㄊ⿲m椌S修資金籌集、使用和管理;
。ㄊ唬┻`反管理規(guī)約的責任;
。ㄊ┢渌嘘P事項。
第三十五條
業(yè)主大會議事規(guī)則應當就以下事項作出約定:
。ㄒ唬I(yè)主大會的議事方式;
。ǘI(yè)主大會的表決程序;
。ㄈI(yè)主委員會的組成和委員任期;
。ㄋ模I(yè)主大會定期會議召開的時間或次數(shù);
(五)其他有關事項。
第三十六條
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定和管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,縣級人民政府物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應當責令限期改正或者予以撤銷,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以依法請求人民法院予以撤銷。
第三十七條
業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費,以及業(yè)主委員會委員的補貼和執(zhí)行秘書的酬金,可以由業(yè)主分攤,也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營所得收益中列支。具體籌集、管理和使用辦法由業(yè)主大會確定。
業(yè)主委員會應當于每年3月底前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布上一年業(yè)主大會、業(yè)主委員會經(jīng)費收支情況,接受業(yè)主監(jiān)督。業(yè)主監(jiān)事會或者獨立監(jiān)事應當進行檢查;發(fā)現(xiàn)問題的,應當要求業(yè)主委員會予以糾正。經(jīng)持有百分之二十以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議,業(yè)主委員會應當對經(jīng)費收支情況進行審計。
推進建立業(yè)主委員會主任離任審計制度。
物業(yè)管理條例13
一 總 則
第一條 為規(guī)范本市物業(yè)服務收費行為,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《江蘇省物業(yè)管理條例》、《江蘇省物業(yè)服務收費管理辦法》、《蘇州市物業(yè)服務收費管理實施細則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本細則。
第二條 本細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務收費行為及其監(jiān)督管理活動。
第三條 本細則所稱物業(yè)服務收費,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主自行對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序,向業(yè)主或物業(yè)使用人所收取的費用。
物業(yè)服務收費包括物業(yè)公共服務費、汽車停放費、特約服務費、代辦服務費。
第四條 尊重業(yè)主對物業(yè)共有部分共同管理的權(quán)利,提倡并引導通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)服務企業(yè)或?qū)I(yè)管理機構(gòu),鼓勵開展正當?shù)膬r格競爭,促進物業(yè)服務收費主要通過市場競爭形成。
物業(yè)服務收費應當區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點,遵循合理、公開、服務質(zhì)量和價格相符的原則確定,分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。
第五條 市價格主管部門會同市物業(yè)管理行政主管部門負責本市物業(yè)服務收費的監(jiān)督管理工作。
二 物業(yè)公共服務收費管理
第六條 物業(yè)公共服務費,是指物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定提供具有公共性的物業(yè)基本服務,向業(yè)主或物業(yè)使用人收取的費用。
? 第七條 普通住宅前期物業(yè)公共服務收費實行政府指導價,實行等級收費管理制度,今后逐步向分類分項分級的“菜單式”收費管理制度過渡,并適時調(diào)整和定期公布。價格主管部門應當會同物業(yè)管理行政主管部門,綜合考慮物業(yè)公共服務平均成本、最低工資標準調(diào)整幅度以及居民消費價格指數(shù)變動情況,依據(jù)物業(yè)服務等級標準制定相應的普通住宅物業(yè)公共服務費的基準價與浮動幅度,并向社會公布。各等級基準收費標準詳見附件1,具體執(zhí)行標準可上下浮動20%。
價格主管部門應當會同物業(yè)管理行政主管部門每三年內(nèi)對本市物業(yè)服務標準以及相應的收費標準進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果適時調(diào)整。
第八條 新建普通住宅物業(yè)銷售之前,建設單位應當依法通過招投標或協(xié)議的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè),簽訂前期物業(yè)服務委托合同,約定物業(yè)公共服務內(nèi)容、服務標準和收費標準。普通住宅前期物業(yè)公共服務收費標準應在政府指導價范圍內(nèi)確定。
物業(yè)服務企業(yè)應在簽訂《前期物業(yè)服務委托合同》后10個工作日內(nèi)持以下材料向價格主管部門備案:
(1)住宅區(qū)前期物業(yè)公共服務收費備案表;
(2)物業(yè)管理行政主管部門出具的物業(yè)服務合同備案證明;
(3)前期物業(yè)管理協(xié)議選聘審批表或前期物業(yè)服務招投標中標單位確認書;
(4)物業(yè)服務企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書正副本復印件;
(5)招標文件、投標文件;
(6)前期物業(yè)管理委托合同、前期物業(yè)管理服務協(xié)議。
新建普通住宅物業(yè)銷售時,建設單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同,應包含前期物業(yè)服務委托合同約定的物業(yè)公共服務內(nèi)容、服務標準和收費標準等內(nèi)容。前期物業(yè)公共服務費未在房屋買賣合同中約定的,由建設單位承擔。建設單位選聘的物業(yè)服務企業(yè)應當與物業(yè)買受人依據(jù)前期物業(yè)服務委托合同約定的內(nèi)容,簽訂前期物業(yè)服務協(xié)議。
前期物業(yè)管理期間變更物業(yè)服務企業(yè)的,應向物業(yè)管理行政主管部門備案。物業(yè)公共服務收費標準發(fā)生變化的,應同時向價格主管部門備案。
第九條 滿足業(yè)主大會成立條件業(yè)主大會尚未成立的,普通住宅物業(yè)公共服務收費標準因成本變化等因素需要調(diào)整的,或因政府指導價標準變化需要提高的,物業(yè)服務企業(yè)應在區(qū)鎮(zhèn)組織、指導與監(jiān)督下,公開真實、完整、有效的物業(yè)服務成本信息,向業(yè)主征詢意見,經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積半數(shù)以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意,形成業(yè)主共同決定,在政府指導價范圍內(nèi)實施調(diào)整并約定執(zhí)行。
業(yè)主大會成立后,普通住宅物業(yè)公共服務收費標準由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定,與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定執(zhí)行。
第十條 各類別墅、高級公寓、裝修商品住房、小區(qū)區(qū)域戶型建筑面積全部大于144㎡的商品住房等非普通住宅和辦公用房、廠房、經(jīng)營性用房等非住宅物業(yè)公共服務收費實行市場調(diào)節(jié)價,具體收費標準由業(yè)主、物業(yè)使用人與物業(yè)服務企業(yè)合同約定執(zhí)行。
住宅經(jīng)批準改變用途用于經(jīng)營的,其物業(yè)公共服務收費標準由業(yè)主共同決定,合同約定執(zhí)行。
業(yè)主采取自行管理或業(yè)主自行管理與委托專業(yè)機構(gòu)相結(jié)合管理的服務收費標準,由業(yè)主共同決定,約定執(zhí)行。
對少數(shù)公建配套完善、設施設備先進、運行成本高、服務內(nèi)容超出七級服務標準的物業(yè),公共服務收費標準可由業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商確定。
第十一條 物業(yè)公共服務收費可以采取包干制或者酬金制等形式,具體收費方式由物業(yè)服務合同約定。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務企業(yè)支付固定物業(yè)服務費用,盈虧均由物業(yè)服務企業(yè)承擔的物業(yè)服務計費方式。
酬金制是指在預收的物業(yè)服務資金中,按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務計費方式。
第十二條 物業(yè)公共服務費一般由下列因素構(gòu)成:
(1)管理服務人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費等;
(2)物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護保養(yǎng)費用;
(3)清潔衛(wèi)生費用;
(4)綠化養(yǎng)護費用;
(5)秩序維護費用;
(6)物業(yè)服務企業(yè)辦公費用;
(7)物業(yè)服務企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊;
(8)物業(yè)共用場地、共用設施設備及公眾責任保險費用;
(9)管理費分攤(酬金制不含此項);
(10)經(jīng)業(yè)主大會同意的其他費用;
(11)法定稅費以及合理利潤(或酬金)。
物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造費用,應當由住宅專項維修資金支出的,不得重復計入物業(yè)服務支出或者物業(yè)服務成本。
第十三條 住宅區(qū)內(nèi)共用設施設備維護管理、保潔、綠化等物業(yè)服務過程中的用水、用電、用氣價格按照當?shù)鼐用袷褂脙r格的標準執(zhí)行,但洗車、餐飲等經(jīng)營性用水、用電、用氣除外。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設施設備一般包括電梯、天線、消防設施、樓道照明、路燈、道路、綠地、水泵、非經(jīng)營性車庫、監(jiān)控安防設施、公益性文體設施、物業(yè)服務用房和共用設備使用的房屋等。
非經(jīng)營性車場車庫是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為業(yè)主或物業(yè)使用人提供車輛停放服務的車位、車庫。
第十四條 業(yè)主、物業(yè)使用人自辦理房屋交付使用手續(xù)之日起,應按物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)公共服務費用。已竣工但尚未售出或者尚未交付業(yè)主的,物業(yè)公共服務費用由建設單位承擔。
物業(yè)公共服務費以房屋所有權(quán)證登記的建筑面積計算(車庫除外,閣樓、獨立使用的地下室和半地下室等附屬面積按房屋所有權(quán)證登記面積的50%收取);尚未辦理權(quán)屬登記的,按房屋買賣合同記載的建筑面積計算。未計入產(chǎn)權(quán)面積的附屬房屋面積不作為計費面積。
第十五條 物業(yè)出租或以其他方式交他人使用的,物業(yè)服務費用可以由物業(yè)使用人交納,但業(yè)主負連帶交納責任。
第十六條 新建住宅前期物業(yè)管理期間,業(yè)主辦理入住手續(xù)后未入住或未使用,并事先書面告知物業(yè)服務企業(yè)的,在不超過24個月的時期內(nèi),物業(yè)公共服務費按70%交納,優(yōu)惠期超過24個月的可由雙方協(xié)商確定。業(yè)主大會成立后,優(yōu)惠措施由業(yè)主大會或業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商確定。非住宅物業(yè)公共服務費的優(yōu)惠措施按照合同約定執(zhí)行。
第十七條 物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務合同預收物業(yè)公共服務費用,但預收的期限最長不得超過12個月。
三 汽車停放收費管理
第十八條 汽車停放費,是指物業(yè)服務企業(yè)或?qū)I(yè)管理機構(gòu)對車位、車庫及配套設施設備和相關場地進行維護、管理所收取的`費用。汽車停放費一般由下列因素構(gòu)成:
(1)管理服務人員費用;
(2) 車位、車庫的公共設施設備運行能耗及維護保養(yǎng)費用;
(3)清潔衛(wèi)生費用;
(4)秩序維護費用;
(5)法定稅費等。
車位租金,是指車位所有權(quán)人或管理者將車位采取租賃方式,出租給使用人所收取的費用。
第十九條 住宅小區(qū)內(nèi)的汽車停放費和車位租金實行政府指導價。價格主管部門應當會同物業(yè)管理行政主管部門,綜合考慮住宅小區(qū)內(nèi)汽車停放管理服務平均成本,車位、車庫建設成本等因素,制定公布汽車停放費、車位租金的基準價與浮動幅度,并適時調(diào)整。?
第二十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有、專有、專用、人防的車位、車庫,應當區(qū)別車位、車庫的專有權(quán)益、管理服務成本等因素收取汽車停放費和租金。
同一車輛停放區(qū)域內(nèi)的汽車停放收費標準應保持一致,地下與地面的汽車停放費標準應當保持合理比價。
第二十一條 占用業(yè)主共有的道路或者其他場地停放汽車的,業(yè)主大會成立前,應當在前期物業(yè)服務合同中約定;業(yè)主大會成立后,應當根據(jù)業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定。
業(yè)主大會成立前,占用業(yè)主共有的道路或者其他場地停放汽車所得收益,70%納入住宅專項維修資金,其余部分可以用于補貼物業(yè)服務費。業(yè)主大會成立后,收益按照業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定、物業(yè)服務合同約定使用。
第二十二條 汽車停放費由物業(yè)服務企業(yè)或?qū)I(yè)管理機構(gòu)根據(jù)物業(yè)服務合同約定收取;租金由車位專有人或管理者根據(jù)合同約定收取,也可委托物業(yè)服務企業(yè)代收,分別核算。住宅小區(qū)汽車停放費和車位租金具體收費標準詳見附件2。
納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未售出或者尚未交付業(yè)主的汽車停放位,汽車停放費由建設單位承擔。完成交付業(yè)主的,自辦理交付手續(xù)之日起,汽車停放費由業(yè)主承擔。合同另有約定的從其約定。
第二十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時用作停車位的,其汽車停放費、租金實行政府指導價,具體收費標準詳見附件2。
利用人民防空工程收取的汽車停放費、租金收入應當依照有關規(guī)定使用。其管理辦法按照省、市有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 對進入住宅區(qū)進行軍警應急處置、實施救助救護、工程搶修、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)行公務期間的車輛,以及為業(yè)主、物業(yè)使用人配送、維修、安裝、搬家等服務的臨時停放車輛,物業(yè)服務企業(yè)不得收取車輛停放費。
四 其他服務收費管理
第二十五條 特約服務費,是指應業(yè)主或物業(yè)使用人要求,物業(yè)服務企業(yè)提供特約服務所收取的費用。
特約服務收費標準實行市場調(diào)節(jié)價,由雙方根據(jù)服務內(nèi)容、服務質(zhì)量協(xié)商確定。
第二十六條 代辦服務費,是指物業(yè)服務企業(yè)接受業(yè)主或物業(yè)使用人委托,提供代辦服務時,向委托人收取的費用。
代辦服務收費標準實行市場調(diào)節(jié)價,由合同雙方根據(jù)服務內(nèi)容、服務質(zhì)量協(xié)商確定。
第二十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應當向最終用戶收取有關費用。物業(yè)服務企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位委托代收上述費用的,雙方應當簽訂有償服務合同,由物業(yè)服務企業(yè)向委托單位收取手續(xù)費,不得向業(yè)主、物業(yè)使用人收取手續(xù)費等額外費用。最終用戶是指接受供水、供電、供氣、供熱等服務的最終分戶業(yè)主或者實際使用人。
第二十八條 代收代交費用,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),共用的電梯、水泵、中央空調(diào)、集中供熱、監(jiān)控機房等設施設備運行電費及公共照明、公共用水等由物業(yè)服務企業(yè)負責代收代交的費用。
代收代交費用由物業(yè)服務企業(yè)單獨列賬,按實際支出和約定方式向業(yè)主或物業(yè)使用人合理分攤,已計入物業(yè)公共服務成本的不得重復收取。分攤辦法應當通過物業(yè)服務合同約定,合同中沒有約定或約定不明確的,按業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例分攤。業(yè)主(含空置房屋的業(yè)主)、物業(yè)使用人應當按照分攤數(shù)額按時交納代收代交費用。
物業(yè)服務企業(yè)可以按照約定向業(yè)主、物業(yè)使用人預收一定數(shù)額的費用,預收費用與實際分攤費用的差額實行多退少補,多余部分也可自動轉(zhuǎn)為預付費。
第二十九條 裝修垃圾清運費,是指業(yè)主或物業(yè)使用人裝修房屋時產(chǎn)生的裝修垃圾運送至住宅區(qū)內(nèi)指定的集中點后,由物業(yè)服務企業(yè)或?qū)I(yè)清運單位,將其清理至城市建筑垃圾集中收集處置點對其清理處置所發(fā)生的費用。收費標準按建筑面積3元/平方米執(zhí)行。
第三十條 物業(yè)交付使用后,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建共用設施設備的,建設及運行費用的承擔按照有關規(guī)定執(zhí)行,沒有規(guī)定的按照約定執(zhí)行。
物業(yè)服務企業(yè)為了維護物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的需要,向業(yè)主發(fā)放證照、門卡等所產(chǎn)生的制作費用,應當按照權(quán)利義務對等原則計入相應的服務成本;業(yè)主或物業(yè)使用人另有需求申請辦理或因保管不善造成遺失損壞等要求補辦的,可按照補償成本的原則向申領人收取工本費。
新建住宅小區(qū)實行門禁出入證(卡)或梯控卡管理的,建設單位(或物業(yè)服務企業(yè))不得在房價和物業(yè)服務費之外向業(yè)主、物業(yè)使用人另行收取門禁系統(tǒng)建設費用和日常維護費用,并應當為每戶業(yè)主、物業(yè)使用人免費配置不少于4張出入證(含IC卡、梯控卡等)。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的停車場實行門禁出入證(卡)管理的,應當免費為每車配置1張出入證(卡)。
物業(yè)服務企業(yè)對臨時來訪人員實行持證管理的,可按照制作成本收取出入證(卡)押金,證件完好退還后,應如數(shù)退回押金,證件丟失、損壞的,可收取不高于押金數(shù)額的工本費。
第三十一條? 利用業(yè)主共有部分、共用設施從事經(jīng)營的,所得收益按照業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定、物業(yè)服務合同約定使用;沒有決定或者約定的,70%納入住宅專項維修資金,其余部分可以用于補貼物業(yè)服務費。
五 行為規(guī)范
第三十二條 物業(yè)服務企業(yè)應當遵守法律法規(guī)和有關政策規(guī)定,加強價格自律,規(guī)范服務行為,嚴格履行物業(yè)服務合同,為業(yè)主、物業(yè)使用人提供質(zhì)價相符的服務,并接受業(yè)主、物業(yè)使用人監(jiān)督。業(yè)主、物業(yè)使用人對物業(yè)服務情況提出質(zhì)詢時,物業(yè)服務企業(yè)應當及時答復。
物業(yè)服務企業(yè)將物業(yè)服務合同中的部分專業(yè)服務事項轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)的,不得降低服務質(zhì)量、減少服務內(nèi)容、提高收費標準。物業(yè)服務企業(yè)承擔監(jiān)督履行和最終履行物業(yè)服務合同的責任。
物業(yè)服務企業(yè)不履行或者不完全履行物業(yè)服務合同約定的或者法律、法規(guī)規(guī)定以及相關行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護、管理和維護義務的,業(yè)主可以請求業(yè)主委員會監(jiān)督履行,或者向區(qū)鎮(zhèn)、有關主管部門投訴,也可以依法向人民法院起訴,請求物業(yè)服務企業(yè)承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。
第三十三條 物業(yè)服務收費實行明碼標價,物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示企業(yè)名稱、服務內(nèi)容、服務等級、服務標準、收費方式、收費項目、收費標準、收費依據(jù),以及企業(yè)、物業(yè)管理行政主管部門、價格主管部門的投訴舉報電話,接受業(yè)主或物業(yè)使用人的監(jiān)督。
新建住宅物業(yè)銷售時,建設單位應將上述物業(yè)服務收費的有關情況,作為房地產(chǎn)銷售明碼標價的內(nèi)容,在銷售場所的顯著位置公示。
第三十四條 物業(yè)服務企業(yè)應當完善內(nèi)部財務管理制度,強化成本約束機制。同一物業(yè)服務企業(yè)同時服務于多個物業(yè)管理區(qū)域的,服務成本和收支應當按物業(yè)管理區(qū)域分別核算。
物業(yè)服務企業(yè)應當將汽車停放費、經(jīng)營設施收益、代收代交費用等單獨列賬,獨立核算。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置,每半年不少于一次公示汽車停放費收支、經(jīng)營設施收益收支、代收代交費用分攤等情況,接受業(yè)主、物業(yè)使用人、區(qū)鎮(zhèn)的查詢和監(jiān)督,每次公示時間不少于15天。
實行包干制計費方式的,物業(yè)服務企業(yè)應當對實施管理和服務的具體物業(yè)區(qū)域?qū)嵭袉为毥ㄙ~,按照物業(yè)服務合同的約定公布財務收支狀況,接受監(jiān)督。
實行酬金制計費方式的,物業(yè)服務企業(yè)應當向業(yè)主大會或全體業(yè)主公布物業(yè)服務費的收支情況,并接受業(yè)主委員會的核查。物業(yè)服務企業(yè)或業(yè)主大會應當按照物業(yè)服務合同約定聘請專業(yè)機構(gòu)對物業(yè)服務費年度預決算和收支情況進行審計。審計費用的承擔,按照物業(yè)服務合同約定執(zhí)行。
第三十五條 業(yè)主、物業(yè)使用人應當按照物業(yè)服務合同的約定按時交納物業(yè)服務費。業(yè)主、物業(yè)使用人違反物業(yè)服務合同約定逾期不交納物業(yè)服務費的,業(yè)主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務企業(yè)可以依據(jù)物業(yè)服務合同的約定,依法追繳。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應當及時結(jié)清物業(yè)服務和代收代交等費用。
第三十六條 物業(yè)服務企業(yè)不得向業(yè)主、物業(yè)使用人收取裝修押金或保證金。
物業(yè)服務企業(yè)收取物業(yè)服務的保證金、押金應當符合規(guī)定,嚴禁以保證金、押金等形式變相收費。
第三十七條 物業(yè)服務企業(yè)不得強制服務并收費或只收費不服務。物業(yè)服務企業(yè)已接受委托實施物業(yè)服務并收取相應服務費用的,其他部門和單位不得重復收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費用。
六 監(jiān)督管理
第三十八條 價格主管部門應當對實行政府指導價管理的物業(yè)服務收費實行成本監(jiān)審制度。物業(yè)服務企業(yè)應當按照價格主管部門的要求,如實反映情況,提供必要的資料。
物業(yè)管理行政主管部門應當及時制定或完善普通住宅物業(yè)公共服務標準,加強對物業(yè)服務企業(yè)行為的監(jiān)管。
物業(yè)管理行政主管部門應當會同價格主管部門,加強對招投標價格行為及履行合同的監(jiān)督管理,及時處理物業(yè)服務投訴。
物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理,規(guī)范從業(yè)行為,促進誠信經(jīng)營,提高物業(yè)服務水平。
第三十九條 價格主管部門和物業(yè)管理行政主管部門應當加強對物業(yè)服務及收費的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務企業(yè)有下列行為之一的,由價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《江蘇省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)予以處罰:
(1)超出政府指導價浮動幅度制定收費標準的;
(2)不按照規(guī)定提供服務而收取費用的;
(3)采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的;
(4)強制或變相強制服務并收費的;
(5)接受供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位委托,代收有關費用時向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用的;
(6)不按規(guī)定實行明碼標價的;
(7)未按法定要求公示或失實公示物業(yè)服務費用、經(jīng)營設施收益收支、公共水電費分攤等情況的;
(8)其他違反價格法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第四十條 價格主管部門、物業(yè)管理行政主管部門未按照《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物業(yè)管理條例》、《江蘇省物業(yè)服務收費管理辦法》和本細則管理和監(jiān)督物業(yè)服務收費的,由上級價格主管部門、物業(yè)管理行政主管部門予以糾正,并依法追究有關人員責任。
七 附則
第四十一條 服務雙方在本細則實施前已經(jīng)依法通過協(xié)議、合同等形式約定物業(yè)服務收費等事項的,繼續(xù)按原約定執(zhí)行。
第四十二條 本細則由市物價局會同市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
第四十三條 本細則自20xx年1月1日起執(zhí)行,《市政府關于印發(fā)昆山市物業(yè)服務收費管理實施細則的通知》(昆政規(guī)〔20xx〕16號)同時廢止。
物業(yè)管理條例14
明確分期建設的項目可先期成立業(yè)委會
在無錫,一個大型社區(qū)分好多期開發(fā),10多年間無法成立業(yè)委會的情況并不少見。根據(jù)此前相關規(guī)定,在同一個區(qū)域,只能成立一個業(yè)委會,使得先期交付使用的部門區(qū)域的業(yè)主利益得不到有效保障。
《條例》對分期建設成立業(yè)主委員會作出了重要調(diào)整:劃分為一個物業(yè)管理區(qū)分期開發(fā)的建設項目,先期開發(fā)部分符合條件的,可以成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
首次業(yè)主大會會議應當根據(jù)分期開發(fā)的`物業(yè)面積和進度等因素,在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。如小區(qū)分四期開發(fā),一期已經(jīng)完成,如符合條件則可以成立業(yè)主委員會。但此時的業(yè)主大會、業(yè)主委員會只能代表一期,因此是有限權(quán)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會。對于具體權(quán)限及其運行等操作細則,將在即將推出的《無錫市業(yè)主委員會指導規(guī)則》中明確。
提出小區(qū)"三位一體"綜合管理
現(xiàn)實生活中,涉及發(fā)生在小區(qū)的事,業(yè)主第一反應是找物業(yè)公司。條例首次強調(diào)了物業(yè)管理不只是物業(yè)公司和行政主管部門的事情,而是需要全社會共同參與,賦予街道、社居委更多的職責,是《條例》體現(xiàn)出的最大變化。
《條例》第一章總則中即明確了物業(yè)管理應該建立由"行業(yè)管理+屬地管理+綜合管理"的行政管理體系。行業(yè)管理即為物業(yè)行政主管部門對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督管理;屬地管理是由街道為主、社居委為輔,主要負責指導監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立和換屆,協(xié)調(diào)業(yè)主與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)間的矛盾糾紛;綜合管理由其他諸如公安、城管、物價、質(zhì)監(jiān)、工商等行政部門根據(jù)各自分工負責。這就有效避免了業(yè)主遇到問題后,不同的職能部門相互"踢皮球",也讓業(yè)主維權(quán)時找對"門路"。比如,根據(jù)《條例》第47條,在小區(qū)內(nèi)亂設攤點、損壞綠地、社會生活噪音超標、違法搭建等行為由城管負責監(jiān)督管理。養(yǎng)犬、車輛停放、消防、技防、室內(nèi)居民噪音等由公安部門負責監(jiān)督管理。
物業(yè)管理條例15
物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。
行政監(jiān)督的主體:縣級以上的房地產(chǎn)行政主管部門
一、業(yè)主的資格認定:
a.業(yè)主為房屋所有權(quán)人
b.房屋的承租人、借用人等物業(yè)使用人可以享有業(yè)主資格,并承擔相應的權(quán)利義務。
業(yè)主的主要權(quán)利:
(1)接受物業(yè)服務;
(2)提議召開業(yè)主大會,參加業(yè)主大會,選舉權(quán)和被選舉權(quán),
。3)監(jiān)督權(quán)(對業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督,專項維修基金使用的監(jiān)督),知情權(quán)(物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地)
。4)業(yè)主享有侵害請求權(quán)
業(yè)主的主要義務:
。1)遵守管理規(guī)約,業(yè)主大會議事規(guī)則,物業(yè)企業(yè)制定的管理制度;
。2)執(zhí)行業(yè)主大會和業(yè)委會的決定;
(3)按時繳納物業(yè)費、專項維修資金及其他約定或法律規(guī)定的費用。
二、業(yè)主大會:
(1)一個物業(yè)區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會;(業(yè)主較少可不成立業(yè)主大會,業(yè)主可自行管理)
。2)業(yè)主大會決議事項:
a制定或修改議事規(guī)則、管理規(guī)約;b選舉或更換業(yè)委會成員;c選聘和解聘物業(yè)企業(yè) d籌集或使用專項維修資金e改建、重建建筑物及附屬設施f其他事項
(3)業(yè)主大會應當有半數(shù)以上業(yè)主參加,業(yè)主可委托代理人
(4)關于維修資金和改建、重建建筑物及附屬設施需有專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意;一般重大事項需經(jīng)總面積過半數(shù)的業(yè)主且人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意;
定期會議:按業(yè)主大會議事規(guī)則確定的時間召開
臨時會議:20%以上業(yè)主提議召開
業(yè)主大會召開時應當提前15日以前通知全體業(yè)主,同時應告知相關的居民委員會。 業(yè)主委員會應當自選舉成立之日起30日起,向物業(yè)所在地的房管部門、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
議事規(guī)則:業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會的組成和成員任期等事項作出約定。
管理規(guī)約:應當對有關物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務,違反管理規(guī)約:應當承擔的責任等事項依法作出約定;應當尊重社會公德,不得違反法律、法規(guī)或者損害社會公共利益。管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。
三、前期物業(yè)管理
1、建設單位與物業(yè)服務企業(yè)書面方式簽訂物業(yè)服務協(xié)議;制定臨時管理規(guī)約;
2、物業(yè)服務企業(yè)應當在銷售之前訂立臨時管理規(guī)約,但不得侵害買受人的合法權(quán)益,物業(yè)買受人應當對管理規(guī)約予以書面的承諾。
3、國家提倡通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè),投標人少于3個或者住宅規(guī)模較小的可以采用協(xié)議方式選聘。
4、買賣合同應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內(nèi)容。
5、前期物業(yè)服務合同可以約定期限;但是,期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止
6、業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權(quán)或者使用權(quán),建設單位不得擅自處分。
7、在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時,建設單位應當向物業(yè)服務企業(yè)移交下列資料:竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;物業(yè)管理所必需的其他資料;物業(yè)服務企業(yè)應當在前期物業(yè)服務合同終止時將上述資料移交給業(yè)主委員會。
8、建設單位應當按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房。建設單位應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。
四、物業(yè)管理服務
1、物業(yè)服務企業(yè)應該具備相應的.資質(zhì),從業(yè)人員有相應的資格證書,一個物業(yè)管理區(qū)域只能有一個物業(yè)服務企業(yè),業(yè)主委員會應當與業(yè)主大會選聘的物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務協(xié)議。
2、物業(yè)企業(yè)違反服務合同約定導致業(yè)主人身財產(chǎn)安全受到損害的,應當依法承擔相應的責任。
3、物業(yè)服務合同終止時,業(yè)主大會選聘了新的物業(yè)服務企業(yè)的,物業(yè)服務企業(yè)之間應當做好交接工作。
4、業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務費用由建設單位交納。
5、物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務合同約定以外的服務項目,服務報酬由雙方約定。物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收前款費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
6、對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)服務企業(yè)應當制止,并及時向有關行政管理部門報告。發(fā)生安全事故時,物業(yè)服務企業(yè)在采取應急措施的同時,應當及時向有關行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作。
7、物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權(quán)利義務由業(yè)主和物業(yè)使用人約定,物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約的規(guī)定,有關業(yè)主應當承擔連帶責任。
8、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施,不得改變用途。業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的同意;物業(yè)服務企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會的同意。業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)應當將臨時占用、挖掘的道路、場地,在約定期限內(nèi)恢復原狀。
9、業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)服務企業(yè)。物業(yè)服務企業(yè)應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主。
10. 專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
11、利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的,應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。業(yè)主所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
12、業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益時,責任人應當及時維修養(yǎng)護,有關業(yè)主應當給予配合。責任人不履行維修養(yǎng)護義務的,經(jīng)業(yè)主大會同意,可以由物業(yè)服務企業(yè)維修養(yǎng)護,費用由責任人承擔。
五、法律責任
1、住宅物業(yè)的建設單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款。
2、違反本條例的規(guī)定,建設單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權(quán)或者使用權(quán)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
3、違反本條例的規(guī)定,不移交有關資料的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正;逾期仍不移交有關資料的,對建設單位、物業(yè)服務企業(yè)予以通報,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
4、違反本條例的規(guī)定,未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,依照本條第一款規(guī)定處罰,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。
5、違反本條例的規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令停止違法行為,處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
6、違反本條例的規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,處委托合同價款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
7、違反本條例的規(guī)定,挪用專項維修資金的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)服務企業(yè)挪用專項維修資金,情節(jié)嚴重的,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
8、違反本條例的規(guī)定,建設單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
9、違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。
10、違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部
門責令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用:
。ㄒ唬┥米愿淖兾飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的;
。ǘ┥米哉加、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;
。ㄈ┥米岳梦飿I(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的。
個人有前款規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
11、違反物業(yè)服務合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務費用的,業(yè)主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務企業(yè)可以向人民法院起訴。
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