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水利工程管理條例（通用5篇）
條例是國家權(quán)力機關(guān)或行政機關(guān)依照政策和法令而制定并發(fā)布的，針對政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域內(nèi)的某些具體事項而作出的，比較全面系統(tǒng)、具有長期執(zhí)行效力的法規(guī)性公文。以下是小編精心整理的水利工程管理條例，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
水利工程管理條例 1
第一章總則
第一條為加強水利工程的管理，保障水利工程的安全與正常運行，充分發(fā)揮水利工程的功能和效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)下列水利工程的管理、保護和利用適用本條例：
�。ㄒ唬┓篮�、防潮、排澇工程；
�。ǘ┬钏�、引水、供水、提水和農(nóng)業(yè)灌溉工程；
�。ㄈ┓罎n、治堿工程；
（四）水利水電工程；
（五）水土保持工程；
�。┧目睖y、三防（防汛、防風(fēng)、防旱）通訊工程；
（七）其他水資源保護、利用和防治水害的工程。
第三條縣級以上水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的統(tǒng)一管理工作和本條例的組織實施。建設(shè)、交通、電力等部門，依照各自職責，管理有關(guān)的水利工程。土地管理、地震、公安等有關(guān)部門，協(xié)同做好水利工程管理工作。
第四條各級人民政府應(yīng)當加強對水利工程管理的領(lǐng)導(dǎo)，按照分級管理的原則，理順管理體制，明確責、權(quán)、利關(guān)系，保障水利工程的安全及正常運行。
第二章水利工程管理
第五條興建水利工程項目應(yīng)當嚴格按照建設(shè)程序，履行規(guī)定的審批手續(xù)，實行項目法人責任制、招標投標制和建設(shè)監(jiān)理制。新建、擴建和改建水利工程，其勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔，按照分級管理的原則，接受水行政主管部門對工程質(zhì)量的監(jiān)督。
將水利工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的，其簽訂的承包、發(fā)包合同無效，并責令工程發(fā)包人限期重新組織招標和投標。
水利工程勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)按照國家的有關(guān)規(guī)定認定。
第六條未經(jīng)驗收合格的水利工程不得交付使用。
第七條大、中型和重要的小型水利工程，由縣級以上水行政主管部門分級管理；跨市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的水利工程，由其共同上一級水行政主管部門管理，也可以委托主要受益市、縣（區(qū)）水行政主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理；未具體劃分規(guī)模等級的水利工程，由其所在地的水行政主管部門管理；其他小型水利工程由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理。
變更水利工程的管理權(quán)，應(yīng)當按照原隸屬關(guān)系報經(jīng)上一級水行政主管部門批準。
第八條大中型和重要的小型水利工程應(yīng)當設(shè)置專門管理單位，未設(shè)置專門管理單位的小型水利工程必須有專人管理。同一水利工程必須設(shè)置統(tǒng)一的專門管理單位。水利工程管理單位具體負責水利工程的運行管理、維護和開發(fā)利用。
�。ㄒ唬┬退畮煲脏l(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理單位管理為主，�。ǘ┬退畮煲源逦瘯芾頌橹�。
第九條防洪排澇、農(nóng)業(yè)灌排、水土保持、水資源保護等以社會效益為主、公益性較強的水利工程，其維護運行管理費的差額部分按財政體制由各級財政核實后予以安排。供水、水力發(fā)電、水庫養(yǎng)殖、水上旅游及水利綜合經(jīng)營等以經(jīng)濟效益為主、兼有一定社會效益的水利工程，要實行企業(yè)化管理，其維護運行管理費由其營業(yè)收入支付。
國有水利工程的項目性質(zhì)分類，由水行政主管部門會同有關(guān)部門劃定。
第十條水利工程管理單位應(yīng)當建立健全管理制度，嚴格按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范運行管理，接受水行政主管部門的監(jiān)督，服從政府防汛指揮機構(gòu)的防洪、抗旱調(diào)度，確保水利工程的.安全和正常運行。當水利工程的發(fā)電、供水與防洪發(fā)生矛盾時，應(yīng)當服從防洪。
第十一條通過租賃、拍賣、承包、股份合作等形式依法取得水利工程經(jīng)營權(quán)的單位和個人，未經(jīng)水行政主管部門批準，不得改變工程原設(shè)計的主要功能。
第十二條由水利工程提供生產(chǎn)、生活和其他用水服務(wù)的單位和個人，應(yīng)當向水利工程管理單位繳納水費，逾期不繳納水費的，從逾期之日起，按日加收應(yīng)繳額千分之二的滯納金。供水價格由縣級以上物價行政主管部門會同水行政主管部門按照國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定制定和調(diào)整。
水行政主管部門對所屬水利工程管理單位的水費可根據(jù)國家規(guī)定適當調(diào)劑余缺，主要用于所屬水利工程的更新改造和水費管理工作。
第十三條未達設(shè)計標準的水利工程，應(yīng)當進行達標加固，更新改造；雖達設(shè)計標準，但運行時間長，設(shè)施殘舊，存在險情隱患的水利工程，應(yīng)當限期加固除險，更新改造。所需資金按照分級負責的原則多渠道籌集。
第十四條經(jīng)安全鑒定和充分技術(shù)經(jīng)濟論證確屬危險，嚴重影響原有功能效益，或者因功能改變，確需報廢的水利工程，由所轄的水行政主管部門審核后報上一級水行政主管部門審批，其中中型以上的水利工程應(yīng)當報經(jīng)同級人民政府批準。
第三章水利工程保護
第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當按照下列標準劃定國家所有的水利工程管理范圍：
�。ㄒ唬┧畮臁９こ虆^(qū)：擋水、泄水、引水建筑物及電站廠房的占地范圍及其周邊，大型及重要中型水庫五十至一百米，主、副壩下游壩腳線外二百至三百米；中型水庫三十至五十米，主、副壩下游壩腳線外一百至二百米。庫區(qū)：水庫壩址上游壩頂高程線或土地征用線以下的土地和水域。
（二）堤防。工程區(qū)：主要建筑物占地范圍及其周邊：西江、北江、東江、韓江干流的堤防和捍衛(wèi)重要城鎮(zhèn)或五萬畝以上農(nóng)田的其他江海堤防，從內(nèi)、外坡堤腳算起每側(cè)三十至五十米；捍衛(wèi)一萬畝至五萬畝農(nóng)田的堤防，從內(nèi)、外坡堤腳算起每側(cè)二十至三十米。
（三）水閘。工程區(qū)：水閘工程各組成部分（包括上游引水渠、閘室、下游消能防沖工程和兩岸聯(lián)接建筑物等）的覆蓋范圍以及水閘上、下游、兩側(cè)的寬度，大型水閘上、下游寬度三百至一千米，兩側(cè)寬度五十至二百米；中型水閘上、下游五十至三百米，兩側(cè)寬度三十至五十米。
（四）灌區(qū)。主要建筑物占地范圍及周邊：大型工程五十至一百米，中型工程三十至五十米；渠道：左、右外邊坡腳線之間用地范圍。
�。ㄎ澹┥a(chǎn)、生活區(qū)（包括生產(chǎn)及管理用房、職工住宅及其他文化、福利設(shè)施等）。按照不少于房屋建筑面積的三倍計算。
其他水利工程的管理范圍，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照上述標準劃定。
第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當按照下列標準在水利工程管理范圍邊界外延劃定水利工程保護范圍：水庫、堤防、水閘和灌區(qū)的工程區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的主體建筑物不少于二百米，其他附屬建筑物不少于五十米；庫區(qū)水庫壩址上游壩頂高程線或者土地征用線以上至第一道分水嶺脊之間的土地；大型渠道十五至二十米，中型渠道十至十五米，小型渠道五至十米。
其他水利工程的保護范圍，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照上述標準劃定。
第十七條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程的管理范圍和保護范圍，由水行政主管部門會同規(guī)劃、國土等有關(guān)部門根據(jù)實際情況劃定，報同級人民政府批準。
第十八條縣級以上人民政府對已征用或已劃撥的水利工程管理范圍內(nèi)的土地，應(yīng)當依法辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)。已劃定管理范圍并已辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)的，不再變更；尚未確權(quán)發(fā)證的，應(yīng)當按照第十五條規(guī)定的標準依法辦理征用或劃撥土地手續(xù)。
任何單位和個人不得侵占水利工程管理范圍內(nèi)的土地和水域。國家建設(shè)需要征用管理范圍內(nèi)的土地，應(yīng)當征得有管轄權(quán)的水行政主管部門同意。
第十九條水利工程保護范圍內(nèi)的土地，其權(quán)屬不變，但必須按本條例的規(guī)定限制使用。
第二十條水利工程管理單位應(yīng)當在水利工程管理范圍和保護范圍的邊界埋設(shè)永久界樁，任何單位和個人不得移動和破壞所設(shè)界樁。
第二十一條在水利工程管理范圍和保護范圍內(nèi)新建、擴建和改建的各類建設(shè)項目，其可行性研究報告在按照國家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門審查同意。在通航水域的，應(yīng)當征得交通行政主管部門同意。需要占用土地的，在水行政主管部門對該工程設(shè)施的位置和界限審查批準后，建設(shè)單位方可依法辦理用地、開工手續(xù)；工程施工應(yīng)當接受水行政主管部門的檢查監(jiān)督，竣工驗收應(yīng)當有水行政主管部門參加。
第二十二條在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為：
�。ㄒ唬┡d建影響水利工程安全與正常運行的建筑物和其他設(shè)施；
（二）圍庫造地；
�。ㄈ┍�、打井、采石、取土、挖礦、葬墳以及在輸水渠道或管道上決口、阻水、挖洞等危害水利工程安全的活動；
（四）傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物；
�。ㄎ澹┰诮�、水庫水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚和排放污染物；
（六）損毀、破壞水利工程設(shè)施及其附屬設(shè)施和設(shè)備；
�。ㄆ撸┰趬雾敗⒌添�、閘壩交通橋行駛履帶拖拉機、硬輪車及超重車輛，在沒有路面的壩頂、堤頂雨后行駛機動車輛；
�。ò耍┰诘虊�、渠道上墾植、鏟草、破壞或砍伐防護林；
�。ň牛┢渌械K水利工程安全運行的行為。
第二十三條在水利工程保護范圍內(nèi)，不得從事危及水利工程安全及污染水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開荒、伐木、開礦、堆放或排放污染物等活動。
第二十四條因建設(shè)需要遷移水利設(shè)施或造成水利設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當事先提出書面申請，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準，并采取補救措施或按重置價賠償；影響水利工程運行管理的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的管理維修費用。
第二十五條占用國家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報廢或者失去部分功能的，必須經(jīng)水行政主管部門批準，并負責興建等效替代工程，或者按照興建等效替代工程的投資總額繳納開發(fā)補償費，專項用于農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程開發(fā)項目和灌排技術(shù)設(shè)備改造。具體辦法由省人民政府制定。
第二十六條已經(jīng)圍庫造地的，應(yīng)當按照國家規(guī)定的防洪標準進行治理，有計劃地退地還庫。
第二十七條在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，必須經(jīng)水行政主管部門同意，并與水利工程管理單位簽訂協(xié)議。
第二十八條在以供水為主的水利工程的管理范圍和保護范圍內(nèi)不得建設(shè)污染水體的生產(chǎn)經(jīng)營項目，興建旅游項目，必須經(jīng)省水行政主管部門同意后報有關(guān)部門批準；已經(jīng)興建的，必須采取補救措施，防治水質(zhì)污染。
第四章法律責任
第二十九條違反本條例第五條的規(guī)定，將水利工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的，以及不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位從事水利工程勘測、設(shè)計、施工的，由建設(shè)行政主管部門依法處罰。
第三十條違反本條例第五條的規(guī)定，不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位從事水利工程建設(shè)監(jiān)理的，責令其停止違法行為，沒收其違法所得；造成嚴重后果的，可以降低或取消其資質(zhì)，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
將水利工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的，責令其改正，可處以該項建設(shè)工程投資預(yù)算千分之五以下的罰款。
第三十一條違反本條例第六條的規(guī)定，將未經(jīng)驗收合格的水利工程投入使用的，責令其停止使用，并責令原建設(shè)單位立即采取補救措施，限期驗收，對責任者可處五萬元以下罰款。
因建設(shè)工程不合格或有缺陷而造成人身或財產(chǎn)損害的，原建設(shè)單位應(yīng)當承擔賠償責任。
第三十二條違反本條例第十二條的規(guī)定，拒不繳納水費的，水利工程管理單位可以限制供水直至停止供水，也可直接向人民法院提起訴訟。
第三十三條違反本條例第二十條的規(guī)定，移動和破壞水利工程管理單位埋設(shè)的永久界樁的，責令其停止違法行為，恢復(fù)原狀或者賠償損失。
第三十四條違反本條例第二十一條、第二十二條第（一）、（二）項、第二十七條、第二十八條的規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門批準或者同意，擅自在水利工程管理范圍和保護范圍內(nèi)修建工程設(shè)施、興建旅游設(shè)施或其他可能污染水庫水體的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的，責令其停止違法行為，限期拆除違法建筑物或者工程設(shè)施，可處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十五條違反本條例第二十二條第（三）至（九）項、第二十三條規(guī)定的，責令其停止違法行為，賠償損失，采取補救措施，對造成嚴重危害后果的，可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依法處罰。
第三十六條本條例規(guī)定的行政處罰，除特別規(guī)定外，由縣級以上水行政主管部門實施；違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條水行政主管部門及水利工程管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
第三十八條大、中、小型水庫、灌區(qū)、閘壩、水電站等水利工程的劃分，按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條本條例自公布之日起施行。
水利工程的特點：
�、儆泻軓姷南到y(tǒng)性和綜合性。單項水利工程是同一流域，同一地區(qū)內(nèi)各項水利工程的有機組成部分，這些工程既相輔相成，又相互制約；單項水利工程自身往往是綜合性的，各服務(wù)目標之間既緊密聯(lián)系，又相互矛盾。水利工程和國民經(jīng)濟的其他部門也是緊密相關(guān)的。規(guī)劃設(shè)計水利工程必須從全局出發(fā)，系統(tǒng)地、綜合地進行分析研究，才能得到最為經(jīng)濟合理的優(yōu)化方案。
②對環(huán)境有很大影響。水利工程不僅通過其建設(shè)任務(wù)對所在地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)生影響，而且對江河、湖泊以及附近地區(qū)的自然面貌、生態(tài)環(huán)境、自然景觀，甚至對區(qū)域氣候，都將產(chǎn)生不同程度的影響。這種影響有利有弊，規(guī)劃設(shè)計時必須對這種影響進行充分估計，努力發(fā)揮水利工程的積極作用，消除其消極影響。
�、酃ぷ鳁l件復(fù)雜。水利工程中各種水工建筑物都是在難以確切把握的氣象、水文、地質(zhì)等自然條件下進行施工和運行的，它們又多承受水的推力、浮力、滲透力、沖刷力等的作用，工作條件較其他建筑物更為復(fù)雜。
水利工程管理條例 2
第一章總則
第一條為進一步加強和規(guī)范水利工程項目建設(shè)的管理，確保水利工程建設(shè)效益的發(fā)揮，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范的要求，制訂本辦法。
第二條本辦法所指的水利工程項目包括河道（含溪流）的綜合治理及清淤疏浚、砌坎護岸、清草保潔工程，山塘水庫的新建、修建、除險加固工程，農(nóng)村飲用水工程，農(nóng)村小水電建設(shè)工程，田間灌溉渠道、機埠（排澇站）、路渠配套的機耕路等小型農(nóng)田水利工程。
第三條水利工程按規(guī)模和審批機關(guān)的不同分為二類：一類為需由縣發(fā)改局批準立項的規(guī)模投資項目，另一類為由縣水利水電局、財政局聯(lián)合下達建設(shè)計劃的面上補助項目。根據(jù)項目的不同，分別由縣、鎮(zhèn)（街道）、村（居）實施分級投資建設(shè)與管理。
第四條水利工程項目建設(shè)的管理分為項目前期、項目實施、項目驗收三個階段。
第二章項目前期管理
第五條項目前期管理工作包括水利工程項目建設(shè)規(guī)劃、分年度實施計劃的編制，項目的立項申請及相應(yīng)的審查、審批，以及年度建設(shè)計劃的下達等環(huán)節(jié)。
第六條水利工程項目建設(shè)實行備選項目庫制度。原則上列入水利工程建設(shè)計劃的項目必須從備選項目庫中選定。
對要求列入下年度建設(shè)計劃的規(guī)模投資項目，項目法人應(yīng)于當年的8月底前將項目基本情況及經(jīng)審查后的項目建議書報送備選項目庫；
對要求列入下年度建設(shè)計劃的面上補助項目，項目建設(shè)單位應(yīng)于當年的10月底前將項目基本情況及《縣面上水利補助項目申請表》報送備選項目庫；
水利工程備選項目庫由縣水利水電局規(guī)劃建設(shè)科負責管理。
第七條根據(jù)年度財政資金安排情況，由縣水利水電局負責對各項目進行審核，對同意列入年度建設(shè)計劃的項目，由縣水利水電局、縣財政局聯(lián)合發(fā)文下達建設(shè)計劃，或由縣發(fā)改局列入年度政府性投資項目建設(shè)計劃。
第八條根據(jù)下達的年度建設(shè)計劃，各項目法人和建設(shè)單位按不同的項目，參照有關(guān)規(guī)定或基本建設(shè)項目審批程序，負責進行項目的審報工作。
第九條各項目法人和建設(shè)單位必須嚴格按計劃抓好項目實施，項目計劃一經(jīng)下達必須嚴格執(zhí)行。確因客觀原因?qū)τ媱澮笳{(diào)整的，應(yīng)履行相應(yīng)的變更程序，由項目法人和建設(shè)單位提出書面申請，報原計劃的批準機關(guān)同意，確保變更過程公開透明。
第三章項目實施管理
第十條項目實施管理工作包括水利工程項目設(shè)計（含初步設(shè)計、施工圖設(shè)計）、招標投標、工程施工、資金管理等環(huán)節(jié)。水利工程項目的實施管理工作根據(jù)項目的不同，由縣水利水電局相關(guān)職能科室負責進行指導(dǎo)和管理。
第十一條強化勘察設(shè)計管理。水利工程項目的設(shè)計必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計，并視工程規(guī)模大小根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴格履行水利工程項目的初步設(shè)計審查、審批和施工圖審查。按規(guī)定必須進行審查而未經(jīng)審查的施工圖不得用于招投標。
第十二條嚴肅招投標管理。所有水利工程項目的施工必須根據(jù)《關(guān)于進一步完善公共資源交易管理的若干意見》、《關(guān)于進一步完善限額以下項目招標采購管理工作的若干意見》文的有關(guān)規(guī)定實行招投標，并按照招投標工作的程序要求，認真履行招標文件和工程招標預(yù)算標底的審核。任何工程不得以任何理由規(guī)避招標，或以集體討論代替招標，凡未經(jīng)招投標的項目不得施工。
第十三條規(guī)范合同管理。要嚴格合同制管理，確保項目規(guī)范實施。工程實施過程中的所有合同應(yīng)由初步設(shè)計批復(fù)中明確的項目法人或下達項目建設(shè)計劃任務(wù)文件中明確的建設(shè)單位與勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位（或承包者個人）簽訂，合同內(nèi)容與招標文件、中標通知書等合同組成文件的內(nèi)容相一致，明確權(quán)責。未經(jīng)批準不得隨意變更合同內(nèi)容和合同主體。
第十四條嚴格質(zhì)量管理。水利工程施工建設(shè)必須嚴格按批準的建設(shè)內(nèi)容進行建設(shè)，工程質(zhì)量滿足設(shè)計要求。如果在施工過程中確應(yīng)對工程建設(shè)內(nèi)容和方案進行調(diào)整的，應(yīng)編制工程變更聯(lián)系單，并按規(guī)定履行審批手續(xù)。
對規(guī)模投資項目必須按規(guī)定實行工程監(jiān)理制，并向縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督站申報質(zhì)量監(jiān)督。對工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求，或未經(jīng)質(zhì)量評定的，一律不得支付工程款。
對面上補助項目建設(shè)單位應(yīng)建立質(zhì)量管理組織，負責對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量。并視工程規(guī)模實行工程監(jiān)理。
第十五條加強項目資金管理。要進一步加強項目概預(yù)算管理和施工過程中的投資控制。精確項目預(yù)算編制，確保項目投資可控，堅決杜絕虛報預(yù)算套取資金現(xiàn)象。
對規(guī)模投資項目，工程投資應(yīng)嚴格控制在批準的'概算以內(nèi)，否則應(yīng)按規(guī)定辦理追加投資的審批手續(xù)。嚴格控制工程變更，原則上工程施工過程中變更引起的建安投資增加不得超過合同造價的10%。工程完工后應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行工程決算審計，并以審計結(jié)論作為工程結(jié)算依據(jù)。
對面上補助項目，項目投資應(yīng)嚴格控制在下達的計劃以內(nèi)，工程完工后建設(shè)單位應(yīng)編制工程決算，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行審核，并以審核結(jié)論作為項目補助依據(jù)。
第四章項目驗收管理
第十六條項目驗收管理工作包括工程資料驗收和工程實體驗收兩方面內(nèi)容。
第十七條按照誰批準誰組織驗收的原則，面上補助項目由縣水利水電局、縣財政局聯(lián)合組織驗收。規(guī)模投資項目由縣發(fā)改局會同縣水利水電局、縣財政局按照部頒驗收規(guī)程聯(lián)合組織驗收。
第十八條規(guī)模投資項目應(yīng)嚴格執(zhí)行《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》的要求，做好工程各階段的驗收工作，確保水利建設(shè)工程驗收規(guī)范化，保證工程驗收質(zhì)量。
第十九條申請驗收的工程應(yīng)具備以下條件：
1、工程已按批準設(shè)計或下達項目計劃全部完成；
2、各專項驗收、階段性驗收已經(jīng)通過；
3、工程各類資料齊全，工程實體質(zhì)量達到合格標準以上；
4、工程竣工決算已編制完成；
5、鎮(zhèn)（街道）或工程管理單位已通過工程竣工自驗收，并簽署自驗意見；
6、驗收資料已準備就緒，竣工驗收主要工作報告已提交；
第二十條工程具備驗收條件時，項目法人或項目建設(shè)單位應(yīng)在自驗的基礎(chǔ)上，整編好竣工資料，提出驗收申請。
第二十一條工程驗收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
1、檢查工程項目是否按批準的設(shè)計（含變更）或下達的計劃任務(wù)完成建設(shè)；
2、檢查驗收資料是否真實完整；
3、檢查工程質(zhì)量是否符合設(shè)計要求。對規(guī)模投資項目應(yīng)核定工程施工質(zhì)量等級；
4、審定工程造價及竣工決算；
5、對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見；
6、形成書面驗收意見，參加驗收的驗收小組成員應(yīng)當在驗收意見上簽字。
第五章附則
第二十二條列入全國中央財政重點扶持的水利建設(shè)項目按中央、省和縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
水利工程管理條例 3
第一章總則
第一條為了加強水利工程的管理，保障水利工程的安全與正常運行，發(fā)揮水利工程效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的水利工程建設(shè)、運行、管理和保護，適用本條例。
本條例所稱水利工程是指農(nóng)田灌溉工程，防洪(潮)、排澇工程，供水工程，小型水電站工程和水利綜合利用工程等。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當將水利工程建設(shè)、運行、管理和維護納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大公共財政對水利工程的投入，建立以公共財政為主的投入穩(wěn)定增長機制，保障水利工程的安全和正常運行。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當采取多種形式，鼓勵和吸引社會資金參與水利建設(shè)，引導(dǎo)和組織農(nóng)民籌資投勞興建、管理、維護小型農(nóng)村水利工程，調(diào)動農(nóng)民興修水利的積極性。
第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程監(jiān)督、管理和指導(dǎo)工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、交通運輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生等行政主管部門，按照各自職責負責水利工程管理的相關(guān)工作。
縣級人民政府應(yīng)當建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)管理機構(gòu)。
第六條水行政主管部門應(yīng)當加強對水利工程的技術(shù)服務(wù)，公開服務(wù)電話，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平。
第二章工程建設(shè)
第七條新建、續(xù)建、改建、擴建、加固水利工程應(yīng)當符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃以及其他相關(guān)規(guī)劃的要求，遵守基本建設(shè)程序和工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
第八條水利工程建設(shè)項目應(yīng)當依法實行項目法人責任制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度、工程質(zhì)量終身負責制度以及其他依法應(yīng)當實行的制度。
第九條水利工程管理設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時建設(shè);未按照批復(fù)建設(shè)的，不得組織工程竣工驗收。
第十條水利工程建設(shè)項目應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)水利工程驗收的規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
第十一條水利工程建設(shè)項目法人將水利工程移交給水利工程管理單位時，應(yīng)當同時移交該工程權(quán)屬證書和全部檔案資料。
第十二條水利工程管理范圍內(nèi)的征地、拆遷、安置補償?shù)荣M用應(yīng)當納入工程建設(shè)概算。
第十三條水利工程建筑市場實行信用檔案制度。水行政主管部門應(yīng)當建立施工、監(jiān)理、設(shè)備供應(yīng)、招標代理等單位的信用檔案，并進行動態(tài)管理。
信用檔案有不良記錄的，在國家和自治區(qū)規(guī)定的期間內(nèi)不得參與本自治區(qū)行政區(qū)域的水利工程項目招標投標和建設(shè)。
第三章工程運行和管理
第十四條水利工程實行統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的原則。
受益范圍在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利工程，除由縣級以上人民政府水行政主管部門負責管理以外的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責管理。
受益范圍跨越兩個以上行政區(qū)域的水利工程，由其共同的上一級人民政府水行政主管部門或者該部門委托的單位負責管理。
第十五條灌區(qū)水利工程的干渠、支渠由水利工程管理單位負責管理;斗渠、農(nóng)渠、毛渠由受益范圍內(nèi)的村民委員會、村民小組或者農(nóng)民用水合作組織(用水戶協(xié)會)負責管理維護，并申請和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)灌溉用水、向用水戶收取水費以及按照合同向灌區(qū)管理單位支付水費。
第十六條自治區(qū)按照促進節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費支出、保障灌排工程良性運行的原則，推行農(nóng)業(yè)水價綜合改革，農(nóng)業(yè)灌排工程運行管理費用由財政適當補助。
公益性水利工程和準公益性水利工程的公益部分，不得從事經(jīng)營性活動。經(jīng)營性水利工程，供水價格要按照補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔的原則核定，對農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當區(qū)別對待，分類定價。
第十七條水利工程管理單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
第十八條公益性水利工程和準公益性水利工程的公益性部分，其管理、養(yǎng)護、維修以及更新改造經(jīng)費由負責管理的水行政主管部門的本級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定納入財政預(yù)算。
經(jīng)營性水利工程的管理、養(yǎng)護、維修以及更新改造經(jīng)費主要由該工程的所有者、經(jīng)營者承擔。
第十九條水利工程實行安全運行責任制度。
縣級以上人民政府按照水利工程的管理權(quán)限對水利工程安全運行負領(lǐng)導(dǎo)責任。
縣級以上人民政府水行政主管部門按照水利工程的管理權(quán)限對水利工程安全運行負行政管理責任。
水利工程管理單位和水利工程所有者、經(jīng)營者對管理和經(jīng)營的水利工程安全運行負直接責任。
第二十條水利工程管理單位應(yīng)當建立健全管理制度，并按照有關(guān)技術(shù)標準對水利工程進行安全監(jiān)測管理。
第二十一條因防汛、抗旱、水利工程險情、維持生產(chǎn)生活等需要應(yīng)急調(diào)度水資源的，水利工程管理單位或者水利工程所有者、經(jīng)營者應(yīng)當服從防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
第二十二條水行政主管部門、水利工程管理單位、水利工程所有者、水利工程經(jīng)營者應(yīng)當定期對水利工程進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患，并制定水利工程安全管理應(yīng)急預(yù)案。
在建水利工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案由項目法人制定，并對在建工程安全度汛負責。
水利工程出現(xiàn)險情征兆時，水利工程管理單位、水利工程所有者、水利工程經(jīng)營者應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案采取措施，排除險情，并按照規(guī)定報告水行政主管部門和其他有關(guān)機關(guān)。
第二十三條與水庫水面相連的山坡林木按照水源林管護，并報林業(yè)行政主管部門備案。尚未種植水源林的，由水利工程管理單位與山坡權(quán)屬人共同協(xié)商，作出規(guī)劃，限期造林。
第二十四條利用水利工程管理范圍內(nèi)的水土資源發(fā)展多種經(jīng)營的，應(yīng)當確保水利工程安全，保持水利工程原有功能、生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)符合國家標準。確需改變水利工程原有功能的，應(yīng)當經(jīng)有管理權(quán)限的水行政主管部門批準，報上一級人民政府水行政主管部門備案。
第二十五條利用水利工程有償供水的，管理單位應(yīng)當按照自治區(qū)規(guī)定的收費標準收取水費。
第四章工程保護
第二十六條水利工程的管理范圍和保護范圍，由縣級以上人民政府按照下列規(guī)定劃定：
(一)堤防工程管理范圍為堤基地和護堤地，一、二級堤防護堤地為堤防迎、背水坡腳以外二十米至五十米，三、四級堤防護堤地為堤防迎、背水坡腳以外十五米至三十米，四級以下堤防護堤地為堤防迎、背水坡腳以外八米至十五米;堤防工程管理范圍以外三十米至五十米為保護范圍。
(二)水庫庫區(qū)校核洪水位以下(包括庫內(nèi)島嶼)，壩首兩端、下游壩腳及溢洪道兩側(cè)各五十米至一百五十米為管理范圍;管理范圍以外一百五十米至三百米為保護范圍。
(三)閘壩兩端各五十米至一百五十米為管理范圍;閘壩上、下游各一百米至二百米為保護范圍。
(四)泵站管理范圍為廠區(qū)構(gòu)筑物和前池、進出水道等建筑物周邊十米至三十米;建筑物周邊五十米為保護范圍。
(五)渠道左右外邊坡腳線之間為管理范圍;渠道經(jīng)過山地的，渠堤外坡腳以外各十米至三十米為保護范圍;渠道經(jīng)過耕作區(qū)的，渠堤外坡腳以外各三米至五米為保護范圍。
第二十七條水利工程管理范圍內(nèi)的土地，由縣級以上人民政府確權(quán)發(fā)證，設(shè)立界樁，任何單位和個人不得侵占。
第二十八條禁止在水利工程管理范圍內(nèi)從事下列活動：
(一)破壞、侵占、毀損堤壩、水電站、提水站、灌溉渠系及附屬設(shè)施、觀測設(shè)施、變電站、防汛道路;
(二)爆破、打井、采石、挖礦、取土;
(三)不按照規(guī)定操作閘門和攔洪、泄洪、開機、停機;
(四)擅自搭建構(gòu)筑物、墾植、砍伐林木、筑壩攔汊、圍庫造地、挖渠破閘、挖堤扒口;
(五)傾倒、堆放、掩埋垃圾、渣土和廢棄物，排放污水、污染物;
(六)擅自蓄水、引水、放水、截流;
(七)清洗有毒、有污染的車輛和物品。
第二十九條水利工程保護范圍內(nèi)的林木需要更新性采伐的，報林業(yè)行政主管部門批準。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得采伐。
第三十條因建設(shè)需要占用、拆除水利工程或者影響水利工程正常運行的，建設(shè)單位應(yīng)當事先征得水行政主管部門同意，并在規(guī)定期限內(nèi)采取相應(yīng)的補救措施;造成損失的，依法給予補償。
第三十一條無機動車通行功能的堤頂、壩頂、水閘工作橋及渠岸，水行政主管部門應(yīng)當設(shè)置禁行標志，除執(zhí)行防汛搶險、水利工程管理和維護任務(wù)的車輛外，其他機動車輛禁止通行。
利用堤頂、壩頂、水閘、渠岸、護堤地兼做公路的，應(yīng)當符合防洪和相關(guān)技術(shù)要求，并經(jīng)水行政主管部門批準。
第五章法律責任
第三十二條水行政主管部門、水利工程管理單位及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)或者上級主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責的`主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)未建立管理制度或者未按照管理制度做好水利工程管理和保護工作;
(二)發(fā)現(xiàn)破壞水利工程的違法行為不及時制止;
(三)發(fā)現(xiàn)水利工程安全隱患不及時采取措施或者報告;
(四)未按照規(guī)定操作水利工程設(shè)施;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行管理職責的行為。
有前款違法行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條違反本條例第二十七條規(guī)定，移動和破壞水利工程界樁的，由水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施或者賠償損失。
第三十四條違反本條例第二十八條規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，處以罰款：
(一)在水利工程管理范圍內(nèi)破壞、侵占、毀損堤壩、水電站、提水站、灌溉渠系及附屬設(shè)施、觀測設(shè)施、變電站、防汛道路或者在水利工程管理范圍內(nèi)爆破、打井、采石、挖礦、取土的，處一萬元以上五萬元以下的罰款;
(二)在水利工程管理范圍內(nèi)不按照規(guī)定操作閘門和攔洪、泄洪、開機、停機的，處二千元以上二萬元以下的罰款;
(三)在水利工程管理范圍內(nèi)擅自搭建構(gòu)筑物、墾植、筑壩攔汊、圍庫造地、挖渠破閘、挖堤扒口的，處五千元以上三萬元以下的罰款;
(四)在水利工程管理范圍內(nèi)傾倒、堆放、掩埋垃圾、渣土和廢棄物的，處二千元以上二萬元以下的罰款。
有前款違法行為，造成損失的，依法承擔賠償責任;應(yīng)當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條違反本條例第三十一條第一款規(guī)定，機動車輛在無機動車通行功能的堤頂、壩頂、水閘工作橋及渠岸上通行的，由水行政主管部門責令停止違法行為，處五百元以上三千元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六章附則
第三十六條本條例自20xx年1月1日起施行。
水利工程的特點：
�、儆泻軓姷南到y(tǒng)性和綜合性。單項水利工程是同一流域，同一地區(qū)內(nèi)各項水利工程的有機組成部分，這些工程既相輔相成，又相互制約;單項水利工程自身往往是綜合性的，各服務(wù)目標之間既緊密聯(lián)系，又相互矛盾。水利工程和國民經(jīng)濟的其他部門也是緊密相關(guān)的。規(guī)劃設(shè)計水利工程必須從全局出發(fā)，系統(tǒng)地、綜合地進行分析研究，才能得到最為經(jīng)濟合理的優(yōu)化方案。
�、趯Νh(huán)境有很大影響。水利工程不僅通過其建設(shè)任務(wù)對所在地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)生影響，而且對江河、湖泊以及附近地區(qū)的自然面貌、生態(tài)環(huán)境、自然景觀，甚至對區(qū)域氣候，都將產(chǎn)生不同程度的影響。這種影響有利有弊，規(guī)劃設(shè)計時必須對這種影響進行充分估計，努力發(fā)揮水利工程的積極作用，消除其消極影響。
③工作條件復(fù)雜。水利工程中各種水工建筑物都是在難以確切把握的氣象、水文、地質(zhì)等自然條件下進行施工和運行的，它們又多承受水的推力、浮力、滲透力、沖刷力等的作用，工作條件較其他建筑物更為復(fù)雜。
④水利工程的效益具有隨機性，根據(jù)每年水文狀況不同而效益不同，農(nóng)田水利工程還與氣象條件的變化有密切聯(lián)系。影響面廣。
�、菟こ桃话阋�(guī)模大，技術(shù)復(fù)雜，工期較長，投資多，興建時必須按照基本建設(shè)程序和有關(guān)標準進行。
水利工程管理條例 4
第一章總則
第一條為加強水利工程管理，提高水利工程的綜合效益，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進國民經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省管轄的水庫、河道、渠道、洼淀、分蓄滯洪區(qū)、堤壩、海堤、水閘、閘橋、機井、排灌站、輸排水管路、水電站等水利工程及其附屬設(shè)施。
第三條水利工程實行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的原則。
省人民政府水行政主管部門負責全省水利工程的統(tǒng)一管理工作。
城市供水部門負責管理其所屬的供水和排水設(shè)施。
第四條水利工程是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施。
各級人民政府應(yīng)當提高對水利投入的總體水平，并加大對水利工程維修、維護和管理的投入比例。
拓寬融資渠道，鼓勵社會各界及境外投資者以獨資、合資、合作等多種形式興建和維護水利工程，加快水利建設(shè)，保障水利工程各項功能的正常發(fā)揮。
第五條國家投資的水利工程形成的資產(chǎn)歸國家所有。各級人民政府水行政主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對水利工程國有資產(chǎn)實施監(jiān)督、管理。
其他投資主體投資的水利工程形成的資產(chǎn)，屬于各該投資主體所有。工程的安全管理，應(yīng)當接受縣級以上人民政府水行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；防汛抗洪調(diào)度，必須執(zhí)行當?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)的命令。
第六條任何單位和個人，都有保護水利工程設(shè)施和參加防汛搶險的義務(wù)。
第七條在工程管理、節(jié)約用水、開發(fā)利用水資源、保護工程設(shè)施和人民生命財產(chǎn)安全等方面做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者水行政主管部門給予表彰和獎勵。
第二章工程管理
第八條國家投資興建的以社會效益為主的水利工程的維護、運行管理經(jīng)費，分別由各級財政支付。較大工程的配套建設(shè)和更新改造資金，由計劃部門列入年度基建計劃。
第九條各級人民政府水行政主管部門，應(yīng)當在保證社會效益的同時，積極推進水利產(chǎn)業(yè)化，逐步實現(xiàn)以水養(yǎng)水、以工程養(yǎng)工程等自我發(fā)展的目標，提高水利工程的綜合效益。
多渠道投資興建的水利工程，應(yīng)當根據(jù)不同的投資主體，建立多種形式的管理運行機制，自主經(jīng)營，自我發(fā)展。
第十條水利工程應(yīng)當設(shè)置相應(yīng)的管理機構(gòu)或者管理人員，建立目標管理責任制和考核制度。
縣級人民政府應(yīng)當加強鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基層水利、水土保持管理服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，充分發(fā)揮其作用。
第十一條水利工程管理單位和管理人員的基本職責：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳節(jié)約用水，普及水科技知識；
�。ǘ┮婪ūＷo水利工程，維護工程設(shè)施安全；
（三）負責水利工程設(shè)施管理，保障正常運行；
（四）執(zhí)行工程調(diào)度運用計劃和防汛抗洪調(diào)度命令；
�。ㄎ澹┌l(fā)展多種經(jīng)營，充分發(fā)揮水利工程綜合功能。
第十二條受益或者影響范圍在一個行政區(qū)域內(nèi)的水利工程，由所在行政區(qū)域水行政主管部門管理；受益或者影響范圍跨行政區(qū)域的水利工程，由共同的上一級水行政主管部門責成專門機構(gòu)管理，也可以委托主要受益或者受影響地區(qū)水行政主管部門管理。
第十三條大型水利工程的調(diào)度運用計劃，由水利工程管理單位會同水利工程設(shè)計單位編制，報省水行政主管部門審查批準；中小型水利工程的調(diào)度運用計劃，由工程管理單位編制，分別報設(shè)區(qū)的市、縣水行政主管部門審查批準，并報上一級水行政主管部門備案。
調(diào)度運用計劃一經(jīng)批準，有關(guān)的地方人民政府和水利工程管理單位必須嚴格執(zhí)行。需要變更的，必須經(jīng)原批準部門同意。
第十四條邊界水利工程管理，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）跨越行政區(qū)域的河道、渠道，未經(jīng)有關(guān)各方共同的上一級水行政主管部門批準，任何單位和個人不得在邊界河道、渠道上擴大排水、加大引水，設(shè)障阻水或者縮小河道、渠道斷面及過水能力；
（二）未經(jīng)有關(guān)各方共同的上一級水行政主管部門批準，任何單位和個人不得在河道、渠道內(nèi)修建挑水、擋水、蓄水工程及有損相鄰地區(qū)利益的工程；
�。ㄈ┻吔缢こ痰挠嘘P(guān)各方因使用水利工程發(fā)生爭議時，爭議各方應(yīng)當協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由有關(guān)各方共同的人民政府裁決。
第十五條為維護水利工程的管理秩序，禁止下列行為：
�。ㄒ唬└深A(yù)和阻撓工程管理人員履行職責；
�。ǘ⿺r截、搶占水源、破壞供水、用水、排水秩序；
�。ㄈ┓枪こ坦芾砣藛T操作閘門及各項設(shè)備。
第十六條各級人民政府水行政主管部門設(shè)置的水政監(jiān)察機構(gòu)或者監(jiān)察人員，依法維護水利工程的管理秩序和水事秩序。
第十七條在水利工程管理范圍內(nèi)需新建、擴建、改建的建設(shè)項目，必須按照水利工程管理權(quán)限，首先向水行政主管部門提出申請。經(jīng)水行政主管部門出具審查意見，方可向有關(guān)部門申請辦理其他審批手續(xù)。
水行政主管部門在審查新建、擴建、改建建設(shè)項目申請時，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定要求申請者提供對水利工程功能影響的報告和防洪評價報告。
第十八條建設(shè)項目審批部門審批在水利工程管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目時，如果改變建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點，應(yīng)當征求水行政主管部門的意見。
第十九條水利工程管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目開工前，建設(shè)單位必須將立項、設(shè)計、用地等有關(guān)文件和施工安排報送水行政主管部門。
水利工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的竣工驗收，應(yīng)當有水行政主管部門參加。
第二十條水利工程管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目施工期間，水行政主管部門可以對建設(shè)項目的施工進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未按照有關(guān)規(guī)定施工的，應(yīng)當予以制止，施工單位應(yīng)當及時糾正。
對水利工程可能構(gòu)成重大影響的建設(shè)項目，水利工程建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當參與有關(guān)水工程部分的建設(shè)監(jiān)理。
第二十一條開采地下水必須統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。鑿井須經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準方可施工。在城市規(guī)劃范圍內(nèi)確定井位，應(yīng)當符合城市規(guī)劃的要求。
鑿井和生產(chǎn)井用管材，必須向縣級以上人民政府水行政主管部門申請，并取得鑿井資質(zhì)證書或井用管材生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)過程中應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)標準。
第二十二條各級人民政府水行政主管部門，應(yīng)當引導(dǎo)、支持用水單位和個人興建防滲漏水、噴灌、滴灌、微灌等節(jié)約用水工程，發(fā)揮水資源的最佳效益。
第三章工程保護
第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門根據(jù)省人民政府制定的標準，劃定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的管理范圍和安全保護范圍。
國家所有的水利工程管理范圍內(nèi)屬于集體所有的土地，應(yīng)當依法辦理土地征收手續(xù)；其他投資主體所有的水利工程管理范圍內(nèi)的'土地，可以根據(jù)需要依法辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
水利工程安全保護范圍內(nèi)的土地，權(quán)屬不變，使用時不得危害水利工程安全。
第二十四條國家所有的水利工程管理范圍內(nèi)的水域和依照本條例已經(jīng)辦理手續(xù)的土地的管理權(quán)和使用權(quán)，屬于水利工程管理單位，任何單位和個人不得侵占。
第二十五條為保護水利工程及其附屬設(shè)施的安全完整，禁止下列行為：
�。ㄒ唬牡�、壩、水電站、渠道、水閘、機井、泵站等水利工程建筑物及其附屬設(shè)施；
�。ǘ┰诘�、壩、渠坡上放牧或者擅自墾植、鏟草、移動護坡砂石及砍伐林木；
�。ㄈ┰诘�、壩的頂、坡、戧臺設(shè)置有礙安全管理的建筑物及障礙物；
�。ㄋ模┣终肌耐ㄓ�、報汛線路、臺站、供用電設(shè)施及水利物資、器材、設(shè)備；
�。ㄎ澹┰诎踩Ｗo范圍內(nèi)進行爆破、炸魚、燒窯、采石、采礦、挖砂、取土等危及工程安全的活動；
�。�、盜竊、擅自移動水文、測量、監(jiān)測設(shè)施及界樁、標牌。
第二十六條為維護水利工程效能，禁止下列行為：
（一）在河道、渠道內(nèi)修建礙航、阻水及有危害的導(dǎo)流、挑流工程和種植高稈作物或者林木；
（二）在河灘、行洪區(qū)、淀泊、蓄滯洪區(qū)、水庫庫區(qū)及河流入�？谌我鈬鷫ê托藿ㄗ杷ㄖ�；
�。ㄈ┰谒畮臁⒑拥�、渠道、淀泊內(nèi)傾倒垃圾、廢渣。
第二十七條夢想在堤頂、壩頂、閘橋行駛超過工程承載能力的車輛、履帶拖拉機及雨后泥濘行車。
第二十八條機動車在等級較高或者重要的堤頂、壩頂、閘橋上通行的，應(yīng)當繳納水利工程維護費。
農(nóng)用機械免繳水利工程維護費。
第二十九條水利工程維護費由水利工程管理單位負責收繳，全額上繳同級財政，專戶儲存，用于水利工程的維修、維護與管理，�？顚Ｓ�，不得挪用。具體收費范圍和辦法由省水行政主管部門會同財政、物價部門制定，報省人民政府批準后施行。
第三十條禁止向河道、渠道、水庫及其他水域排放超標準污水或者棄置固體廢物。
第四章供水管理
第三十一條供水管理堅持統(tǒng)一調(diào)配，分級管理，保證重點，兼顧全面的原則，實行計劃用水，科學(xué)用水，節(jié)約用水，有償供水。首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)及其他用水。
第三十二條用水單位應(yīng)當向供水工程管理單位申報年度用水計劃。供水工程管理單位應(yīng)當根據(jù)水利用規(guī)劃、工程設(shè)計及水源狀況，對各用水單位申報的用水計劃進行綜合平衡，報有關(guān)的水行政主管部門批準，并根據(jù)批準的用水計劃與各用水單位簽訂供用水合同。
對未申報用水計劃的單位，不予供水。對超計劃用水和違反合同嚴重浪費水的用戶，經(jīng)供水工程主管部門批準，供水工程管理單位可以限量供水，并按累進制辦法加價收費，直至停止供水。
第三十三條用水單位必須按照國家和本省有關(guān)規(guī)定向供水工程管理單位繳納水費。用水單位必須按照國家和本省有關(guān)規(guī)定向供水工程管理單位繳納水費。對不按時繳納水費的用戶，應(yīng)當責令限期繳納，并從滯納之日起按日加收千分之一的滯納金。
第三十四條供用水雙方應(yīng)當嚴格執(zhí)行供用水合同。如遇不可抗力不能履行供用水合同，應(yīng)當及時通知對方，共同采取補救措施。
第三十五條供水工程管理單位應(yīng)當對用水單位實行定額配水，計量收費，促進節(jié)約用水，提高水的重復(fù)利用率，降低用水單耗。
水利工程管理單位應(yīng)當逐步完善所屬渠系配套防滲設(shè)施，推廣先進灌水技術(shù)，提高水利用率。
第五章經(jīng)營管理
第三十六條水利工程管理單位應(yīng)當采取措施，保證工程設(shè)施安全完好、防洪除澇功能正常發(fā)揮和水體質(zhì)量，并充分利用水、土地等資源，依法發(fā)展多種經(jīng)營。
第三十七條各級水行政主管部門，應(yīng)當根據(jù)工程類別、規(guī)模和條件，向所屬水利工程管理單位下達技術(shù)經(jīng)濟指標或者承包經(jīng)營目標任務(wù)。水利工程管理單位應(yīng)當根據(jù)上級下達的任務(wù)或者承包經(jīng)營目標制定實施計劃，確保生產(chǎn)任務(wù)的完成。
第三十八條在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須按照工程管理權(quán)限報經(jīng)水行政主管部門批準，并簽訂有償使用合同。
第三十九條水利工程管理單位多種經(jīng)營的收入和依法收取的各項費用，由水利工程管理單位按照國家有關(guān)規(guī)定管理使用。任何單位和個人不得侵占、攤派、挪用水利工程管理單位的財產(chǎn)。
第四十條各級水行政主管部門應(yīng)當對所屬水利工程管理單位的財務(wù)收支進行監(jiān)督。以經(jīng)濟效益為主的水利工程管理單位，應(yīng)當逐步實行企業(yè)化管理。
第六章法律責任
第四十一條違反本條例第十三條第二款規(guī)定，任何改變調(diào)度運用計劃的，責令其糾正違法行為，采取補救措施；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
第四十二條違反本條例第十四條第（一）、第（二）項規(guī)定的，責令其糾正違法行為，恢復(fù)原狀。
第四十三條違反本條例第十五條、第二十七條規(guī)定的，責令其停止違法行為，可以并處五十元以上五百元以下的罰款；造成工程設(shè)施損害的，應(yīng)當賠償損失。
第四十四條違反本條例第十七條規(guī)定，擅自在水利工程管理范圍內(nèi)興建建設(shè)項目的，責令其糾正違法行為，采取補救措施，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款；工程設(shè)施嚴重影響防洪的，責令限期拆除，逾期不拆除的強行拆除，所需費用由違法者承擔。
第四十五條違反本條例第十九條、第二十條規(guī)定，未報送有關(guān)文件和施工安排，或者未按批準的設(shè)計施工的，責令其糾正違法行為。
第四十六條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，未取得鑿井資質(zhì)證書或者井用管材生產(chǎn)許可證的，工商行政管理部門不得發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。無照經(jīng)營的，由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定處理。
第四十七條違反本條例第二十四條規(guī)定的，責令其糾正違法行為，沒收違法所得，限期排除障礙或者采取補救措施，可以并處五百元以上五千元以下的罰款。
第四十八條違反本條例第二十五條規(guī)定的，責令其糾正違法行為，賠償損失，采取補救措施，可以并處三百元以上五萬元以下的罰款。
第四十九條違反本條例第二十六條規(guī)定的，責令其糾正違法行為，采取補救措施，可以并處五百元以上五萬元以下的罰款；嚴重影響防洪的，限期拆除，逾期不拆除的強行拆除，所需費用由違法者承擔；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
第五十條違反本條例第三十條規(guī)定的，責令其停止違法行為；對水利工程造成損害的，并應(yīng)當采取補救措施，賠償損失。
第五十一條在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位或者個人，違反本條例第三十六條的規(guī)定，造成水利工程設(shè)施損壞、危害防洪除澇功能正常發(fā)揮和水體質(zhì)量的，責令其糾正違法行為，采取補救措施，賠償損失。
第五十二條本條例規(guī)定的行政措施和行政處罰由縣級以上人民政府水行政主管部門決定。
第五十三條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議或者不提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)或者組織申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十四條水行政主管部門或者水利工程管理單位及其工作人員違反本條例規(guī)定，管理不當造成水利工程損害，或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第五十五條省人民政府可以根據(jù)本條例規(guī)定實施辦法。
第五十六條本條例自1991年1月1日起施行。
水利工程的特點：
�、儆泻軓姷南到y(tǒng)性和綜合性。單項水利工程是同一流域，同一地區(qū)內(nèi)各項水利工程的有機組成部分，這些工程既相輔相成，又相互制約；單項水利工程自身往往是綜合性的，各服務(wù)目標之間既緊密聯(lián)系，又相互矛盾。水利工程和國民經(jīng)濟的其他部門也是緊密相關(guān)的。規(guī)劃設(shè)計水利工程必須從全局出發(fā)，系統(tǒng)地、綜合地進行分析研究，才能得到最為經(jīng)濟合理的優(yōu)化方案。
�、趯Νh(huán)境有很大影響。水利工程不僅通過其建設(shè)任務(wù)對所在地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)生影響，而且對江河、湖泊以及附近地區(qū)的自然面貌、生態(tài)環(huán)境、自然景觀，甚至對區(qū)域氣候，都將產(chǎn)生不同程度的影響。這種影響有利有弊，規(guī)劃設(shè)計時必須對這種影響進行充分估計，努力發(fā)揮水利工程的積極作用，消除其消極影響。
③工作條件復(fù)雜。水利工程中各種水工建筑物都是在難以確切把握的氣象、水文、地質(zhì)等自然條件下進行施工和運行的，它們又多承受水的推力、浮力、滲透力、沖刷力等的作用，工作條件較其他建筑物更為復(fù)雜。
�、芩こ痰男б婢哂须S機性，根據(jù)每年水文狀況不同而效益不同，農(nóng)田水利工程還與氣象條件的變化有密切聯(lián)系。影響面廣。
�、菟こ桃话阋�(guī)模大，技術(shù)復(fù)雜，工期較長，投資多，興建時必須按照基本建設(shè)程序和有關(guān)標準進行。
水利工程管理條例 5
一、施工組織設(shè)計審核、審批制度
在承包人進場施工前，承包人在施工招投標階段的基礎(chǔ)上，必須對項目及每一個分部工程，甚至特殊的工程、難點制定更為具體的施工組織設(shè)計與施工技術(shù)質(zhì)量保證措施，詳細說明如何實施項目及分部工程的施工并保證其質(zhì)量。承包人在開工7天前將填寫"施工技術(shù)方案申報表"，并附"施工組織設(shè)計"報到監(jiān)理部，認可批復(fù)后實施。
二、開工審批制度
施工單位在接到項目法人的中標通知書后，應(yīng)按招標書中規(guī)定的開工日期，做好開工前的準備工作，同時要到建設(shè)（監(jiān)理）機構(gòu)辦理開工批準手續(xù)。
1、當主要施工準備工作已完成時，施工單位應(yīng)在計劃開工前十天，上報《合同項目開工申請表》，由監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)審批。
2、分部工程開工：
在完成合同項目開工的基礎(chǔ)上，即合同開工令、施工技術(shù)方案、進度計劃審批表、施工設(shè)備材料進場審批表、施工組織及人員審批表、有關(guān)人員資質(zhì)證書、設(shè)計交底及圖紙會審紀要、工程項目劃分、材料進場檢驗報告、測量成果審批表、資金流計劃審批表等內(nèi)容完成的基礎(chǔ)上，報送分部工程開工申請表，由監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理師審批。
三、設(shè)計文件、圖紙審查制度
監(jiān)理工程師收到施工設(shè)計文件、圖紙，在工程開工前10天，應(yīng)會同施工及設(shè)計單位復(fù)查設(shè)計圖紙，廣泛聽取意見，并找出存在的問題和不足，在開會時共同研究解決。
四、技術(shù)交底制度
工程開工前，監(jiān)理工程師要督促設(shè)計單位向施工單位進行施工設(shè)計圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標準、工程技術(shù)關(guān)鍵部位、隱蔽工程、施工難點、設(shè)計特點、工藝、工序重點），并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀要，交有關(guān)單位執(zhí)行。
五、材料、構(gòu)件檢驗及復(fù)驗制度
監(jiān)理人員審核進場材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗報告，對于有疑問的材料進行抽樣。對于水泥、外加劑、沙子、碎石應(yīng)在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，取樣并送檢進行復(fù)查，不合格的材料要清除出場。
六、設(shè)計變更制度
1、監(jiān)理機構(gòu)僅接受下列工程變更指示、通知或建議
①執(zhí)行發(fā)包人單位發(fā)出的工程變更指示。
②由發(fā)包人同意的設(shè)計單位為合同工程實施所提出的工程變更建議或設(shè)計修改通知。
③由于施工現(xiàn)場條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，工程承包人依照合同文件規(guī)定的程序提出的施工變更建議。
2、變更建議書內(nèi)容
工程承包人向監(jiān)利理機構(gòu)提交的施工變更建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
�、僮兏脑蚣耙罁�(jù)。
②變更的內(nèi)容及范圍。
�、圩兏こ塘壳鍐�。其包括工程量、引用單價、變更后合同價格以及引用的施工項目合同價格增加或減少總額。
�、芨椖渴┕みM度計劃。其包括施工方案、施工進度以及對合同控制進度目標和完工工期的影響。
3、監(jiān)理機構(gòu)對工程變更的通知、要求或建議審查遵循的基本原則包括
�、僮兏蟛唤档凸こ痰馁|(zhì)量標準，也不影響工程完建后的運行與管理。
②工程變更設(shè)計技術(shù)可行，安全可靠。
�、酃こ套兏欣┕嵤�，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導(dǎo)致合同價格的大幅度增加。
�、芄こ套兏馁M用及工期是經(jīng)濟合理的，不至于導(dǎo)致合同價格的大幅度增加。
⑤工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標的推遲。
七、隱蔽工程檢查制度
�、僦饕ㄖ锏牡鼗_挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水等所有完工將覆蓋的工程，以及對工程安全或效益有顯著影響的部位施工完成后，承包人進行自檢，并將評定資料報監(jiān)理工程師，承包人應(yīng)將所需檢查的隱蔽工程在隱蔽前一天提出驗收報告，關(guān)鍵部位也有同樣要求。
�、诒O(jiān)理單位接到承包人申請報告后，在36小時內(nèi)通知聯(lián)合檢查驗收組進行檢查驗收，確認合格后，填寫《水利水電隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗收表》并認真做好隱蔽工程的簽證手續(xù)；未經(jīng)共同檢驗或檢驗不合格的部位，嚴禁自行封閉或掩蓋，否則不予以認可并作違規(guī)處理。
�、垭[蔽工程和關(guān)鍵部位的檢查驗收工作，由監(jiān)理部主持，組織設(shè)計和運行單位、地質(zhì)部門、質(zhì)量監(jiān)督部門，承包人負責人共同進行檢查驗收。
�、茈[蔽工程聯(lián)合檢查驗收時，地質(zhì)部門和施工單位應(yīng)向監(jiān)理部提供檢查所需的施工地質(zhì)測繪圖和相應(yīng)的地質(zhì)檢測資料、自檢資料。
八、工程質(zhì)量監(jiān)理制度
�、俪邪嗣客瓿梢坏拦ば蚧蛞粋�單元，都必須經(jīng)過"三檢"，應(yīng)有詳細地自檢記錄，尤其要重視原始資料的整理、保存，保證技術(shù)資料的完整性和準確性，隱蔽工程和主要結(jié)構(gòu)工程因技術(shù)資料不全、不實而無法確認質(zhì)量等級的，不得組織評定。
�、�"三檢"合格后，由承包人憑上序工程的驗收合格和《工序質(zhì)量評定表》向監(jiān)理申辦開工（倉）簽證，監(jiān)理機構(gòu)進行抽檢評定等級，對于非聯(lián)檢項目在1~6小時內(nèi)完成必要的抽檢工作，聯(lián)檢在3~12小時完成驗收簽證。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗或復(fù)核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。
�、郾O(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷和一般的問題，應(yīng)隨時通知承包人及時改正，做好記錄并及時記入監(jiān)理日志，指明質(zhì)量部位問題的性質(zhì)及整改意見，限期糾正，待改正并重驗合格簽證后，方可進行下道工序施工。
�、苋绯邪瞬患皶r改正，情節(jié)嚴重的監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后，發(fā)出《部分工程暫停指令》待承包人改正后報監(jiān)理單位進行復(fù)核，合格后發(fā)出《復(fù)工指令》方可重新開工。
�、輪卧こ藤|(zhì)量在施工承包人班組自檢的基礎(chǔ)上，由承包人工程負責人組織有關(guān)人員評定后，并經(jīng)承包人專職質(zhì)量檢查員核定，報現(xiàn)場監(jiān)理工程師評定其質(zhì)量等級。
⑥分部工程完工經(jīng)自檢合格后，填寫工程施工質(zhì)量報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級并報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備，大型水利樞紐工程主體建筑物的分部工程，需報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定其工程質(zhì)量等級。
�、邌挝还こ藤|(zhì)量應(yīng)由承包人項目負責人（或技術(shù)負責人）負責自檢，由承包人總負責人或技術(shù)總負責人組織評定，在施工單位自評基礎(chǔ)上，由監(jiān)理部門復(fù)核，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定等級。
�、喑邪藨�(yīng)逐月填報《施工月報》，監(jiān)理部填報《監(jiān)理月報》。
�、岜O(jiān)理工程師需要承包人執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用《監(jiān)理工程師指示單》，督促承包人執(zhí)行。
九、混凝土工程質(zhì)量檢驗工作制度
①在混凝土開工28天前承包人應(yīng)按設(shè)計要求，完成擬使用的各種標號混凝土配合比試驗，報監(jiān)理部審核。
②購買原材料、半成品前，必須得到監(jiān)理工程師的同意。進場材料試驗合格并經(jīng)監(jiān)理工程師同意才能用于工程。
�、鄄缓细癫牧媳仨氃诒O(jiān)理工程師規(guī)定的時間內(nèi)運離現(xiàn)場，否則，監(jiān)理工程師可安排他人完成，由此發(fā)生的費用由承包人承擔。
�、芑炷翝仓氨仨毻瓿苫A(chǔ)面或混凝土施工縫、模板、鋼筋、止水、伸縮縫和排水孔安裝質(zhì)量評定。
⑤檢查混凝土拌和料含水率檢測和計量檢測。
�、迿z查拌和物坍落度試件取樣及檢測程序。
�、邫z查混凝土入倉、平倉分層、振搗、鋪料間歇時間是否符合規(guī)范要求。
�、嗷炷翝仓椖坎鹉：螅唇�(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，不得做任何表面處理。
�、犭[蔽工程完成后未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，不得覆蓋和進行下一道工序。
⑩混凝土是否按規(guī)定時間養(yǎng)護。質(zhì)量不合格的工程項目不得申請計量。
十、工程質(zhì)量檢查制度
�。�1）監(jiān)理工程師在檢查中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時通知施工單位進行改正，并做好記錄。但遇嚴重的或質(zhì)量不合格時可發(fā)出"質(zhì)量不合格通知書"，限期改正。
�。�2）如施工單位不及時改正，情節(jié)嚴重的，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后，發(fā)出《工程暫停指令》，可根據(jù)情況令其分部工程或單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報監(jiān)理部進行復(fù)驗，合格后發(fā)出《復(fù)工指令》。
�。�3）分部分項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填報工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理部查驗后，可會同有關(guān)單位組織或協(xié)調(diào)驗收。
（4）監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用"監(jiān)理通知"，催促施工單位執(zhí)行。
十一、工程質(zhì)量事故處理制度
�。�1）凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計要求，或者超出《驗標》規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。
�。�2）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須以書面形式上報。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理部應(yīng)立即上報建設(shè)單位。
（3）凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理部同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應(yīng)視為不合格，不得驗工計價，待合格后，再補辦驗工計價手續(xù)。
（4）施工單位應(yīng)及時上報"質(zhì)量問題報告單"，并應(yīng)抄報建設(shè)單位和監(jiān)理部各一份。對于一般工程質(zhì)量事故，應(yīng)由施工單位研究處理，并填寫事故報告一份報監(jiān)理部；對較大質(zhì)量事故，由施工單位填寫事故報告一式兩份，由監(jiān)理部組織有關(guān)單位研究處理；對重大質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)填寫事故報告一式三份，報監(jiān)理部，由監(jiān)理部組織有關(guān)部門研究處理方案，報建設(shè)單位批準后，施工單位方能進行事故處理。待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理部復(fù)查，確認無誤方可繼續(xù)施工。
十二、施工進度及報告制度
（1）監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理部每月以月報的形式，向建設(shè)單位報送各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。
�。�2）審查施工單位編制的實施性施工組織設(shè)計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。
十三、投資監(jiān)督制度
�。�1）監(jiān)理部進點后，立即熟悉圖紙及現(xiàn)場情況，對施工單位完成工程量進行實地計量，以修正合同工程量，并形成記錄作為結(jié)算的憑證。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。
（2）對重大設(shè)計變更或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理部應(yīng)及時掌握并報建設(shè)單位，以便控制投資。
十四、監(jiān)理報告制度
監(jiān)理部應(yīng)逐月編寫《監(jiān)理月報》，并與年末提出本部的年度報告和總結(jié)，報建設(shè)單位，年度報告或"監(jiān)理月報"內(nèi)容應(yīng)以具體數(shù)字說明施工進度、施工質(zhì)量、資金使用以及重大安全、質(zhì)量事故、有價值的經(jīng)驗等。
十五、工程驗收制度
�。ㄒ唬┓植抗こ舔炇蘸炞C制度
分部工程簽證是單位工程質(zhì)量認定及項目竣工驗收的基礎(chǔ)，是更好地開展全面質(zhì)量管理，完善檢查驗收的必須。
1、當某一分部工程已經(jīng)完工或按合同要求已經(jīng)完成，由施工單位自檢合格后，向監(jiān)理部遞交驗收申請報告及相應(yīng)的附件。
2、分部工程檢查簽證由監(jiān)理部主持，由設(shè)計、施工、業(yè)主單位、運管組成的聯(lián)合檢查組進行檢查驗收。
3、分部工程驗收成果是"分部工程驗收簽證"。
4、分部工程驗收簽證，應(yīng)在單元質(zhì)量工程評定及總監(jiān)簽認的分部工程質(zhì)量評定全部完成后，施工單位首先對檢查簽證項目進行系統(tǒng)整體檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時處理的'基礎(chǔ)上進行。
5、分部驗收主要工作是鑒定工程是否達到設(shè)計標準，按現(xiàn)行國家或行業(yè)技術(shù)標準，評定工程質(zhì)量等級，對沒有達到設(shè)計標準的等驗收遺留問要題提出處理意見。
6、監(jiān)理部要求施工單位提交并據(jù)以進行分部工程驗收簽證的主要資料有：
�、夙椖縿澐仲Y料。
②變更資料和施工要求。
�、凼┕ぴ加涗�，原材料試驗資料、半成品及預(yù)制件鑒定資料和出廠合格證。
�、芄こ藤|(zhì)量檢查、試驗、測量、觀測等記錄，單元工程質(zhì)量及分部質(zhì)量等級評定資料等。
⑤地質(zhì)資料。
⑥設(shè)備鑒定書及安裝、試運行記錄。
�、咛厥鈫栴}處理說明書和有關(guān)技術(shù)會議紀要。
�、喙こ贪踩嘘P(guān)資料。
�、峁こ坦芾碛嘘P(guān)資料。
�、馄渌c驗收簽證有關(guān)的文件和資料。
7、施工單位應(yīng)在分部工程驗收簽證開始前5天，向監(jiān)理部提交分部工程驗收簽證申請符合要求的驗收資料。監(jiān)理部在接到施工承包人驗收申請后的7天之內(nèi)，完成驗收準備工作，監(jiān)理部主持和組織聯(lián)合驗收組應(yīng)在7天內(nèi)完成分部工程驗收簽證工作。
8、聯(lián)合驗收組在驗收工作中，除應(yīng)審核研究施工承包人提交的各項簽證文件及資料外，還應(yīng)進行現(xiàn)場檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有懷疑的部位進行必要的抽樣試驗、檢查、以便對工程質(zhì)量作出符合實際的結(jié)論。
9、分部工程驗收工程簽證文件正本一式六份，除送交監(jiān)理部和發(fā)包人各一份外，其余四份暫存施工承包人。
10、分部工程驗收的圖紙、資料及驗收簽證書等是竣工驗收資料的組成部分，必須按國家及水利部頒驗收規(guī)程和其他地區(qū)的有關(guān)竣工驗收資料整理標準制備。
�。ǘ�、單位工程驗收
1、承包人申請單位工程完工驗收及單位工程投入使用驗收，應(yīng)由監(jiān)理簽署意見。
2、監(jiān)理部參加單位工程完工驗收，單位工程投入使用驗收，提出竣工驗收意見，完成尾工處理工作。
3、監(jiān)理部協(xié)助發(fā)包人或受發(fā)包人委托及時簽發(fā)工程移交證書或工程臨時移交證書。
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1、竣工驗收的依據(jù)是批準的設(shè)計文件、有關(guān)規(guī)范、工程質(zhì)量驗收標準及合同文件等。
2、在承包人提交竣工驗收申請后，總監(jiān)理工程師應(yīng)對是否具備驗收條件進行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗收規(guī)程和合同約定，組織或協(xié)助發(fā)包人在約定的時間內(nèi)進行驗收。
3、協(xié)助發(fā)包人制訂各類驗收工作計劃。
4、編制工程驗收報告。
十六、現(xiàn)場記錄制度
現(xiàn)場監(jiān)理人員要準確、及時地做好每一個工程項目的現(xiàn)場記錄（主要是監(jiān)理日記和旁站記錄），客觀全面反映工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，不得涂抹、缺頁、損壞和遺失、應(yīng)妥善保管。由專人負責逐日將從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設(shè)計、承包人和需要返工、改正的事項，應(yīng)詳細做出記錄。主要內(nèi)容包括：
1、當天水文與氣象概況：水位、天氣、風(fēng)力、最高、最低氣溫等。
2、當天工程質(zhì)量檢查記錄。內(nèi)容包括監(jiān)理旁站中發(fā)現(xiàn)的否違反批準的施工方案、操作工藝及技術(shù)規(guī)范，重要工序、欠穩(wěn)妥工序和不宜測控工序中的所見情況，當天施工用的機械、設(shè)備（名稱、數(shù)量、性能、檢修）運行情況等，都應(yīng)有詳細的記錄。
3、監(jiān)理決定及指示。
�、俦O(jiān)理旁站對當天所作的決定；當天發(fā)生的糾紛及解決辦法；總監(jiān)或各級領(lǐng)導(dǎo)來工地現(xiàn)場指出的問題；當天與總監(jiān)和各級領(lǐng)導(dǎo)口頭談話摘要；達成的主要協(xié)議等。
�、诒O(jiān)理對施工單位的指示。主要內(nèi)容包括正式函件（用于重大的指示）；日常指示，如在每日的工地協(xié)調(diào)會中發(fā)出的指示；在施工現(xiàn)場發(fā)出的指示。
4、進度控制情況。當天施工進度與計劃進度的比較（若發(fā)生施工進度拖延，應(yīng)說明其原因）；當天的綜合評語；其他（應(yīng)注意的事項）說明。
5、當天發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題及處理意見。
6、其他記錄。包括工程量認證、工程款支付、監(jiān)理月報、工程設(shè)計變更、監(jiān)理會議、安全作業(yè)情況等情況的記錄。
十七、會議制度
①會議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持，會議包括監(jiān)理例會、協(xié)調(diào)會議、專題會議等，這些會議邀請有關(guān)單位參加。
�、诘谝淮喂さ貢h在工程開工的7天前，由總監(jiān)或發(fā)包人的負責人聯(lián)合主持召開。參加主要人員：監(jiān)理部全體、承包人、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、設(shè)計負責人、主設(shè)人員、設(shè)計代表、發(fā)包人單位代表及其他有關(guān)人員。會議內(nèi)容包括：各方分別介紹工程各自駐工地現(xiàn)場的組織機構(gòu)、成員及其分工；發(fā)包單位根據(jù)監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)授權(quán)，并介紹監(jiān)理人員；發(fā)包方介紹工程建設(shè)準備情況；承包方介紹施工情況；總監(jiān)理工程師宣布機構(gòu)基本工作程序，工作制度和工作方法及監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容，并對監(jiān)理工程師授權(quán)；發(fā)包人和總監(jiān)對施工準備情況提出意見和要求；研究確定有關(guān)各方在施工階段參加工地會議的人員、周期、時間、地點、主要內(nèi)容等。
�、郾O(jiān)理例會。由總監(jiān)理工程師主持，十天召開一次工地例會。監(jiān)理部全體發(fā)包人單位代表，承包人、項目經(jīng)理和技術(shù)負責人，設(shè)計代表參加。會議主要檢查上次例會研究確定的事項落實情況，針對存在的問題提出處理措施和改進意見；檢查和分析目前施工進度完成情況，要研究確定下階段進度目標和計劃，并制訂和落實調(diào)整措施；審查核定工程計量與合同費用支付情況。
�、芄さ貐f(xié)調(diào)會。在施工過程中如果監(jiān)理人員與其他各單位相互之間出現(xiàn)分歧和矛盾時，由總監(jiān)理工程師主持召開（不定期的）協(xié)調(diào)會議，出現(xiàn)分歧和矛盾的有關(guān)單位人員參加，以便及時協(xié)調(diào)、解決分歧和化解矛盾，團結(jié)、合作、共同完成建設(shè)任務(wù)。
�、輰ｎ}會議。在施工過程中，由于設(shè)計或施工的原因出現(xiàn)問題，影響了施工質(zhì)量和進度時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時主持召開專題性的會議，請發(fā)包人、設(shè)計、承包人的技術(shù)負責人和專業(yè)人員參加，討論、研究并提出處理方案和技術(shù)措施，便于盡快解決存在的問題，或提出建議供發(fā)包人決策。
�、薇O(jiān)理部內(nèi)部工作會議。由總監(jiān)理工程師主持，全體監(jiān)理人員參加，研究監(jiān)理工作中出現(xiàn)的有關(guān)工程質(zhì)量、進度、投資、合同等方面的問題。每天晚上一次碰頭會約20~30分鐘；每周末一次小結(jié)，約2個小時；每月一次大結(jié)，約半天時間；年終一次總結(jié)，每次會議都應(yīng)有會議記錄，重要的內(nèi)容應(yīng)形成紀要和大事記。
�、弑O(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫各類會議紀要并分發(fā)給各方。
十八、監(jiān)理檔案管理制度
�。�1）監(jiān)理單位應(yīng)建立單位工程監(jiān)理檔案。
（2）監(jiān)理單位應(yīng)在單位工程竣工驗收后1個月內(nèi)向業(yè)主提交如下監(jiān)理檔案資料：
實施工程監(jiān)理的前期工作，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理交底等。
實施監(jiān)理過程中的積累資料、表格。
質(zhì)量控制抽檢評定資料。
監(jiān)理過程中，各種會議紀要、通知、報告與業(yè)主、施工單位的來往文件等。
竣工驗收資料。
�。�3）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)整理歸檔下列資料：
監(jiān)理合同、授權(quán)書、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理交底等
監(jiān)理表格。
質(zhì)量控制抽檢評定資料。
監(jiān)理過程中，各種會議紀要、通知、報告與業(yè)主、施工單位的來往文件等。
公司下發(fā)的各種文件。
照片及錄像資料。
十九、監(jiān)理人員職業(yè)道德
�。�1）維護國家的榮譽和利益，按照"守法、誠信、公正、科學(xué)"的準則執(zhí)業(yè)；
�。�2）執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責；
�。�3）努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識，不斷提高能力和監(jiān)理水平；
（4）不以個人名義監(jiān)理業(yè)務(wù)；
�。�5）建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法；
�。�6）不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；
�。�7）不泄漏所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項；
�。�8）堅持獨立自主開展工作。
二十、監(jiān)理人員工作紀律
鑒于本工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要性，為保證本工程監(jiān)理工作遵循"守法、誠信、公正、科學(xué)"的監(jiān)理準則的有效實施，本公司制定了嚴格的監(jiān)理紀律，要求監(jiān)理人員必須嚴格遵照執(zhí)行。
監(jiān)理工作人員"十不準"：
不準向承包單位透露應(yīng)保密的項目信息；
不準向業(yè)主和承包單位介紹、推薦施工單位；
不準向業(yè)主和承包單位介紹推薦建筑材料；
不準對承包單位"吃、拿、卡、要"，損害監(jiān)理形象；
不準接受承包單位的獎金、獎品、禮金、禮品及各種津貼；
不準參加由供貨方主辦的設(shè)備及建筑材料采購活動；
不準參加承包單位組織的旅游、休假和娛樂活動；
不準循私情、袒護影響監(jiān)理質(zhì)量的任何行為和個人；
不準私自承攬監(jiān)理項目范圍以外的監(jiān)理業(yè)務(wù)，搞非法"合作"監(jiān)理；
不準私自借用承包單位的汽車、摩托車等交通工具。
監(jiān)理工程師要接受業(yè)主與監(jiān)理公司的檢查和監(jiān)督，對違反上述規(guī)定者，視情節(jié)輕重分別給予警告、解聘處分，觸犯刑律的應(yīng)依法送交司法部門處理。
二十一、本制度與設(shè)計、有關(guān)規(guī)范、及政府有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按后者執(zhí)行。
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