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建筑垃圾管理處置方案

時(shí)間:2024-10-17 11:56:11 管理 我要投稿

建筑垃圾管理處置方案

  為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的建筑垃圾管理處置方案,歡迎閱讀與收藏。

建筑垃圾管理處置方案

建筑垃圾管理處置方案1

  1餐廚廢油的來(lái)源、性狀及危害

  這里所說(shuō)的餐廚廢油是指經(jīng)烹調(diào)后廢棄食用油脂的混合物,主要是飯店、家庭及食物加工點(diǎn)煎炸食物后的剩油或從抽、排油煙機(jī)中回收的廢油。這類油脂較使用前顏色深、粘度大、酸值、過(guò)氧化值升高,酸敗程度加深。

  食用油在高溫下長(zhǎng)時(shí)間使用后,營(yíng)養(yǎng)價(jià)值明顯下降,甚至產(chǎn)生多種致病成份,長(zhǎng)期食用,對(duì)人體健康極為不利,應(yīng)全部廢棄?墒墙┠陙(lái),有一些不法商販,將餐館、食堂等經(jīng)過(guò)多次烹調(diào)使用后的餐廚廢油收集起來(lái),經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理制成“潲水油”賣給一些小商販,在加工油條、面點(diǎn)、鹵菜時(shí)繼續(xù)使用,嚴(yán)重危害了人民群眾的身體健康。如果將這些廢油脂直接排入下水道,由于脂肪酸含量較高,不僅會(huì)阻塞、腐蝕管道,而且每公斤廢油會(huì)造成15000m~水面污染,嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化。

  2目前國(guó)內(nèi)外廢油脂的綜合利用狀況

  餐飲廢油是上好的化工原料,可經(jīng)處理后廣泛用于塑料、毛紡、農(nóng)藥、印染、橡膠、化妝品等各種行業(yè)。世界各國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的處理方案和方法,大都將其作為肥皂、肥料以及生物柴油的原料進(jìn)行利用。

  2.1國(guó)外廢油脂的綜合利用狀況

  日本每年食用油脂的消費(fèi)量約為200萬(wàn)t,被廢棄部分高達(dá)40萬(wàn)t,其中企業(yè)單位所產(chǎn)生的餐廚廢油回收后用于生產(chǎn)肥皂粉或飼料。餐廚廢油脂在歐盟各國(guó)通常作為飼料用油,現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向生產(chǎn)生物柴油。在奧地利,每年從135個(gè)餐館收集的餐廚廢油脂可生產(chǎn)生物柴油1000多噸。法國(guó)、英國(guó)、意大利等國(guó),也在積極探索廢油脂生產(chǎn)生物柴油的技術(shù)。

  2.2國(guó)內(nèi)廢油脂的利用狀況

  我國(guó)廢油脂主要是餐飲業(yè)和食品加工業(yè)隨廢水排放的油水混合物,水分大、雜質(zhì)多,其利用方式主要分為以下幾個(gè)方面。

  2.2.1生產(chǎn)有機(jī)肥料、肥皂等

  南京發(fā)爾士化工廠是一家專業(yè)從事廢油脂加工利用的化工企業(yè),主要生產(chǎn)香(肥)皂、金屬皂、涂料等系列產(chǎn)品。廢油脂可作為生產(chǎn)肥皂、膠鞋底的原料,銷售給化工廠。剩余的殘?jiān)捎糜诎l(fā)酵產(chǎn)沼氣,在發(fā)酵副產(chǎn)物——沼渣中加入鋸末,可作為有機(jī)肥料出售。

  2.2.2制造涂料

  利用餐廚廢油脂溶解塑料,可做成涂料。向塑料中加入餐廚廢油脂作為它的溶劑,攪拌下加熱升溫,使之完全溶解,配成沙石著色涂料,冷卻后涂層堅(jiān)固而且在水中瞬間凝固。產(chǎn)品不僅可做建材,也可用于隧道建筑物堵漏。

  2.2.3加工機(jī)械用油脂

  此類機(jī)械加工油加工方法主要是以動(dòng)植物油、礦物油或它們的混合物為基礎(chǔ)油,加入防腐,防銹,抗磨,乳化劑等在一定溫度條件攪拌調(diào)配而成,可廣泛用于各機(jī)械加工行業(yè)中,成本低,效果好。

  2.2.4生產(chǎn)生物柴油

  利用回收的餐廚廢油脂生產(chǎn)生物柴油是一條經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保的有效途徑。首先,利用餐廚廢油脂生產(chǎn)的生物柴油的價(jià)格要比利用石油煉制的柴油低600元/t左右,在價(jià)格上具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);其次,生物柴油的低排放特性良好,其燃燒后排放的CO2等硫化物比石化柴油低90%以上,CO和HC排放量比石化柴油低60%以上;第三,生物柴油具有良好的性能,可以延長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)的使用壽命。

  我國(guó)一些科研院所、企事業(yè)單位和大專院校,已經(jīng)開展了利用餐廚廢油脂制取生物柴油的研究和開發(fā)工作。20xx年中海油新能源投資有限責(zé)任公司投資建設(shè)的6萬(wàn)t/a國(guó)家級(jí)生物柴油示范項(xiàng)目所產(chǎn)的首批生物柴油,已在海南省澄邁、臨高的12家中石化旗下的加油站試銷售,開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)利用生物柴油的先河。

  3餐廚廢油的回收治理與管理

  目前,我國(guó)餐廚廢油綜合利用已步入產(chǎn)業(yè)化初級(jí)階段,雖然在回收管理方面還缺乏相應(yīng)的處置經(jīng)驗(yàn),但不少城市都積極探索,做出了一些卓有成效的嘗試。比如寧波、上海、西寧等城市都先后出臺(tái)了管理辦法,建立了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),明確了政府管理部門、廢油脂產(chǎn)生單位及回收處置單位之間的'責(zé)任,取得了不錯(cuò)的成績(jī)。其回收治理與管理措施主要有以下幾點(diǎn):

  3.1明確主管部門責(zé)任

  各城市均在出臺(tái)的辦法中明確規(guī)定了行政主管部門,主要是市城管局或市容環(huán)境衛(wèi)生管理局,以及下屬各區(qū)縣環(huán)衛(wèi)部門,從而避免了多頭管理,責(zé)任不清的局面,使廢油脂的有效回收治理徹底落實(shí)有了保障。

  3.2對(duì)餐廚廢油產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)的管理活動(dòng)做了要求和規(guī)定

  3.2.1餐廚廢油產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照主管部門的要求使用油水分離器或隔油池等設(shè)施,嚴(yán)禁直接將廢水排入城市下水道和自然水體。

  3.2.2明確收運(yùn)單位,主要是環(huán)衛(wèi)部門及由環(huán)衛(wèi)部門招標(biāo)確定的專業(yè)生活垃圾收運(yùn)單位,個(gè)別具備條件的單位也可以經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)后自行收運(yùn),嚴(yán)禁個(gè)人或單位未經(jīng)批準(zhǔn)私自收運(yùn)。

  3.2.3對(duì)處置單位的資質(zhì)、技術(shù)、規(guī)模都做了要求,處置單位的選定主要是由政府指定、或者招投標(biāo)產(chǎn)生。

  3.2.4建立臺(tái)賬制度,餐廚垃圾收運(yùn)、處置單位應(yīng)當(dāng)建立收集、運(yùn)輸、處置記錄臺(tái)帳,于每季度末向市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處申報(bào)上季度收運(yùn)、處置的餐廚垃圾的來(lái)源、種類、數(shù)量、處置等情況。

  區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)單位申報(bào)的餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處置等情況匯總后,報(bào)送市市容環(huán)衛(wèi)局。

  3.2.5部分城市規(guī)定了違法處罰規(guī)定。

建筑垃圾管理處置方案2

  一、指導(dǎo)思想和整治目標(biāo)

  按照“強(qiáng)化管理,從嚴(yán)執(zhí)法,集中整治,落實(shí)長(zhǎng)效”的原則,以《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令第號(hào))等法規(guī)為依據(jù),建立機(jī)構(gòu),明確職責(zé),部門聯(lián)動(dòng),分工協(xié)作,齊抓共管,加強(qiáng)各類工地現(xiàn)場(chǎng)管理,從嚴(yán)審查建筑垃圾運(yùn)輸單位承運(yùn)條件,從嚴(yán)查處各類建筑垃圾運(yùn)輸處置違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制各種建筑垃圾運(yùn)輸處置過(guò)程中污染道路和市容環(huán)境的現(xiàn)象,保持城市市容環(huán)境整潔有序。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立建筑垃圾處置專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織和領(lǐng)導(dǎo)建筑垃圾處置專項(xiàng)整治活動(dòng)。其組成人員如下:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室具體負(fù)責(zé)建筑垃圾專項(xiàng)整治的日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,辦公室設(shè)在市城管委,市政綜合執(zhí)法處處長(zhǎng)方政任辦公室主任,工作人員由市政綜合執(zhí)法處、固體廢棄物管理處、市城管綜合執(zhí)法支隊(duì),各抽調(diào)1名工作人員組成。設(shè)立綜合整治小組,市城管綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)陶景海任組長(zhǎng),工作人員由城管綜合執(zhí)法支隊(duì)20人、市交管局6人、市公安局直屬機(jī)動(dòng)支隊(duì)6人、市水務(wù)局各堤防管理單位配合3人。東湖、西湖、青云譜、青山湖、高新、紅谷灘行政執(zhí)法分局各指定3名執(zhí)法隊(duì)員配合綜合整治小組開展整治工作。

  三、整治內(nèi)容

 。ㄒ唬┪崔k理建筑垃圾處置手續(xù)行為的整治。主要是從嚴(yán)審查建筑運(yùn)輸單位承運(yùn)條件,整治組將對(duì)建筑運(yùn)輸單位承運(yùn)條件進(jìn)行抽檢;嚴(yán)格查處沒(méi)有辦理建筑垃圾處置手續(xù)的建設(shè)及施工單位。需要處置建筑垃圾的建設(shè)、施工單位,必須如實(shí)向建筑垃圾管理部門申報(bào)處置量,辦理建筑垃圾處置審批手續(xù)。

  (二)建筑工地的整治。轄區(qū)內(nèi)建筑施工工地必須按規(guī)定對(duì)進(jìn)出口道路進(jìn)行硬化,設(shè)置沖洗平臺(tái),完善車輛沖洗及降塵設(shè)施的設(shè)置。

 。ㄈ┙ㄖ\(yùn)輸整治。主要是強(qiáng)化路面執(zhí)法管理力度。

  1、未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置或者超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的;

  2、個(gè)人或者未取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)文件的運(yùn)輸單位從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)模?/p>

  3、運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中拋撒滴漏、污染城市道路的;

  4、任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的;

  5、未經(jīng)許可,夜間組織建筑垃圾運(yùn)輸,產(chǎn)生噪聲污染的;

  6、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證的;

  7、車輛無(wú)牌、無(wú)證、車牌不清、超速、超載的。

 。ㄋ模┙ㄖ{場(chǎng)(點(diǎn))的整治。主要查處是否按規(guī)定消納到符合要求的消納場(chǎng),設(shè)置消納場(chǎng)(點(diǎn))是否嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)制度,對(duì)消納場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,消除安全隱患。

  1.凡接收建筑垃圾的專設(shè)場(chǎng)地、回填場(chǎng)地等,均屬建筑垃圾消納管理范圍。

  2.設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)都必須向建筑垃圾管理部門進(jìn)行申報(bào),經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可接納建筑垃圾。

  3.對(duì)擅自設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)接納建筑垃圾的要嚴(yán)格按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行查處。

  4.掌握市消納場(chǎng)的分布情況,對(duì)消納場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,危險(xiǎn)較大的要采取措施進(jìn)行整治,危險(xiǎn)性較小的可以進(jìn)行綠化覆蓋以避免水土流失。

  四、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段:(年12月1日—12月8日)

  一是組織召開市、區(qū)各相關(guān)部門、建設(shè)單位、施工單位以及運(yùn)輸單位等參加的全市建筑垃圾專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì);

  二是組織涉及建筑垃圾管理與執(zhí)法的'所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),熟悉掌握建筑垃圾處置核準(zhǔn)、建筑垃圾承運(yùn)條件審查以及對(duì)各類建筑垃圾運(yùn)輸處置違法違規(guī)行為進(jìn)行查處的各種規(guī)定與要求。

  (二)集中整治階段:(年12月9日—12月25日)

  各相關(guān)職能部門依據(jù)職責(zé)組織開展專項(xiàng)整治,整治組重點(diǎn)對(duì)各類工地和建筑垃圾處置運(yùn)輸情況進(jìn)行檢查,對(duì)各類違法違規(guī)行為從嚴(yán)查處。

 。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段(年12月26日—12月31日)

  各相關(guān)職能部門對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),鞏固整治成果,由集中整治轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效管理。

  在此階段,市城管委將組織人員對(duì)各單位開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

  (四)長(zhǎng)效管理階段(年1月1日起)

  專項(xiàng)行動(dòng)整治結(jié)束后,各區(qū)、開發(fā)(新)區(qū)、市各相關(guān)職能部門按照各自管理職能,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處置的管理力度,市城管委定期或不定期組織檢查考評(píng),確保標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化管理。

  五、工作職責(zé)

 。ㄒ唬┦谐枪芪(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核、評(píng)比全市建筑垃圾處置和散裝物料運(yùn)輸?shù)墓ぷ,?fù)責(zé)主城區(qū)建筑垃圾處置的集中審批和行政執(zhí)法工作,履行外五區(qū)建筑垃圾處置審批年度授權(quán);負(fù)責(zé)全市建筑垃圾處置和散裝物料運(yùn)輸管理和執(zhí)法工作的督導(dǎo);負(fù)責(zé)督促建筑垃圾消納(中轉(zhuǎn))場(chǎng)(點(diǎn))的建設(shè)與管理工作;負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)全市建筑垃圾處置和散裝物料運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作。

 。ǘ┲鞒菂^(qū)(東湖、西湖、青云譜、青山湖)負(fù)責(zé)受理轄區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾處置審批工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)散裝物料運(yùn)輸管理和行政執(zhí)法工作;外五區(qū)(灣里區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、紅谷灘新區(qū)、桑海開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)受理轄區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾處置審批及散裝物料運(yùn)輸管理和行政執(zhí)法工作;各區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)建筑垃圾消納(中轉(zhuǎn))場(chǎng)(點(diǎn))的建設(shè)和管理工作;負(fù)責(zé)巡查發(fā)現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾處置及散裝物料運(yùn)輸違法、違規(guī)情況并及時(shí)通知相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍查處;負(fù)責(zé)排查轄區(qū)范圍內(nèi)亂傾亂倒建筑垃圾的情況,督促相關(guān)單位清理或自行清理。

 。ㄈ┦薪ㄎ瘒(yán)格按規(guī)定辦理《施工許可證》;負(fù)責(zé)對(duì)施工工地規(guī)定的道路進(jìn)行硬化、設(shè)置沖洗平臺(tái)及監(jiān)督其使用;負(fù)責(zé)落實(shí)施工單位與保潔單位簽訂保潔協(xié)議并監(jiān)督其認(rèn)真履行;負(fù)責(zé)對(duì)施工工地進(jìn)行封閉圍檔和工程清場(chǎng)時(shí)不得高空拋灑垃圾等文明施工行為要求進(jìn)行監(jiān)督管理。

 。ㄋ模┦蟹抗芫謬(yán)格按規(guī)定辦理《房屋征收決定》,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋裝修裝飾產(chǎn)生的建筑垃圾的監(jiān)管。

 。ㄎ澹┦泄ば盼(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土場(chǎng)(站)及其出入口環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)送預(yù)拌混凝土物料和運(yùn)輸商品混凝土車輛防泄漏措施的落實(shí),督促企業(yè)文明作業(yè)。在控制運(yùn)輸期間,對(duì)商品混凝土運(yùn)輸車輛的行駛路線接受備案并轉(zhuǎn)市城管委和市公安交管局。

 。┦泄步还芫重(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸建筑垃圾及散裝物料運(yùn)輸車輛的路線進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)無(wú)證、無(wú)牌、車牌不清、超速、超載及對(duì)竄線、闖駛、不按規(guī)定時(shí)間行駛禁行區(qū)域的車主進(jìn)行規(guī)勸教育和處罰,嚴(yán)格按照一委六局的通告要求程序辦理新的《通行證》。

 。ㄆ撸┦兴畡(wù)局負(fù)責(zé)市建城區(qū)內(nèi)江、河沿岸沙石場(chǎng)出入口的監(jiān)管,負(fù)責(zé)配合對(duì)非法沙場(chǎng)進(jìn)行取締;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)合法經(jīng)營(yíng)沙場(chǎng)硬化沙石場(chǎng)出入口路面,配合采取有效措施防止沙石污染道路。

 。ò耍┦薪煌ň重(fù)責(zé)發(fā)放《道路運(yùn)輸證》,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和一委六局的通告要求程序進(jìn)行辦理。

 。ň牛┦袌@林局負(fù)責(zé)市管道路種植土的運(yùn)輸管理和綠化管理工作,并采取有效措施防止種植土在運(yùn)輸和種植過(guò)程中污染道路。

  (十)市技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位執(zhí)行的固體散裝物料運(yùn)輸車輛密閉裝置有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行登記,對(duì)相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)同有關(guān)部門及專家進(jìn)行評(píng)審、備案。

 。ㄊ唬┦泄簿种睂贆C(jī)動(dòng)支隊(duì)、各區(qū)公安分局負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾處置專項(xiàng)整治活動(dòng)中暴力抗法和帶有社會(huì)性質(zhì)的“小沙霸”、“小團(tuán)伙”進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;負(fù)責(zé)對(duì)圍攻、毆打、威懾、謾罵行政執(zhí)法人員的當(dāng)事人進(jìn)行治安處罰。

  六、幾點(diǎn)要求

  1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。建筑垃圾專項(xiàng)整治工作是有效遏止各類建筑垃圾運(yùn)輸處置違法違規(guī)現(xiàn)象、徹底改變城市道路環(huán)境狀況、提升城市形象的一項(xiàng)重要舉措。各部門、各單位一定要高度重視這次整治工作,相互配合,做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位,確保整治工作達(dá)到預(yù)期成效。

  2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)整治任務(wù)按計(jì)劃完成,按步驟扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。

建筑垃圾管理處置方案3

  第一條為搞好護(hù)城河的整治,切實(shí)加強(qiáng)護(hù)城河的規(guī)劃、保護(hù)和管理,改善人居環(huán)境,創(chuàng)建山水園林城市,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。

  第二條護(hù)城河的整治要堅(jiān)持“整體規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合治理、分步實(shí)施”思路。要通過(guò)一期治理,使護(hù)城河成為安全河,確保河道過(guò)水能力滿足城市規(guī)劃排澇標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)二期治理,使護(hù)城河成為清水河,實(shí)現(xiàn)護(hù)城河清水長(zhǎng)流;通過(guò)三期治理,使護(hù)城河成為景觀河,成為市區(qū)的風(fēng)景線。

  第三條本制度適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)護(hù)城河的規(guī)劃、整治、保護(hù)與管理。

  第二章建設(shè)、保護(hù)和管理

  第四條加強(qiáng)護(hù)城河規(guī)劃管理,護(hù)城河建設(shè)、保護(hù)和管理必須納入城市總體規(guī)劃。城市臨河界線的規(guī)劃由市河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同建設(shè)、交通等有關(guān)部門審定后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。護(hù)城河管理范圍內(nèi)土地、水域的利用,應(yīng)先經(jīng)國(guó)土、水利等相關(guān)部門審查同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。護(hù)城河的各類跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、道路、管道、纜線等建筑物及工程設(shè)施的施工,建設(shè)單位必須按照護(hù)城河管理權(quán)限,將工程建設(shè)方案報(bào)市水利主管部門審查備案同意后,再報(bào)送相關(guān)職能部門審批。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知市水利主管部門。

  第五條城區(qū)護(hù)城河范圍內(nèi)所有新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保審批的發(fā)展改革部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng),國(guó)土部門不得批準(zhǔn)用地,建設(shè)部門不得發(fā)放規(guī)劃和施工許可證,工商部門不得頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,金融部門不得進(jìn)行貸款,電力部門不得供電。杜絕產(chǎn)生新的污染源,嚴(yán)禁開工不符合產(chǎn)業(yè)政策、破壞水環(huán)境的高污染、高能耗項(xiàng)目。對(duì)污染總量超標(biāo)、沒(méi)有環(huán)境容量的區(qū)域堅(jiān)決不審批新的建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)!叭瑫r(shí)”制度,對(duì)所有新上項(xiàng)目必須配套治污設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)老污染源的限期治理,依法取締城區(qū)“十五小”等嚴(yán)重污染企業(yè);通過(guò)調(diào)整、改造高能耗、高污染企業(yè),降低水耗和水污染物排放量,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

  第六條加大城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和生活污水治理力度。污水集中處理廠建成以前,積極推廣采用小區(qū)聯(lián)片治理的方式治理生活、醫(yī)療廢水。重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和餐飲、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)實(shí)施區(qū)域限期治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。居民小區(qū)由社區(qū)組織逐步實(shí)施區(qū)域治理。護(hù)城河排污的排污口的設(shè)置和擴(kuò)大,排污單位在向環(huán)保部門申報(bào)之前,應(yīng)當(dāng)征得市水利主管部門的同意。

  第七條護(hù)城河河岸上的生活垃圾由市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)收集和運(yùn)輸。從幸福路口至紫林商廈河段垃圾實(shí)行實(shí)時(shí)定點(diǎn)運(yùn)輸,原市教育局至供電公司河段垃圾實(shí)行鳴笛上門收集。產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照麻價(jià)78號(hào)文件規(guī)定向環(huán)衛(wèi)部門繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

  第八條城市開發(fā)建設(shè)、修建橋梁、道路和其他設(shè)施,必須按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)所確定的河寬進(jìn)行,不得縮窄行洪通道。任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置和拆除護(hù)城河環(huán)衛(wèi)設(shè)施、場(chǎng)所,確需改變現(xiàn)狀的必須經(jīng)建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)和環(huán)保部門核準(zhǔn)。

  第九條護(hù)城河生活垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護(hù)范圍,任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變其用途。非經(jīng)相關(guān)部門同意,護(hù)城河的故道、舊堤等,不得填堵、占用;原有工程設(shè)施,不得拆毀。

  第十條護(hù)城河管理范圍內(nèi),禁止堆放、傾倒、排放污染水體的物體;禁止清洗裝貯過(guò)油類、劇毒等污染物的車輛、容器;禁止損毀護(hù)城河堤岸及通信照明等附屬設(shè)施;禁止棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。

  第十一條護(hù)城河管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),必須經(jīng)市水利、建設(shè)等有關(guān)職能部門許可同意后方可實(shí)施。

  (一)擺攤設(shè)點(diǎn)、開發(fā)建設(shè)旅游娛樂(lè)項(xiàng)目及設(shè)施;

  (二)設(shè)置廣告宣傳欄;

  (三)封閉護(hù)城河,用于其他開發(fā)。

  第十二條護(hù)城河管理范圍內(nèi)的綠化林木、草地,由市水利主管部門組織營(yíng)造和管理,其他任何單位和個(gè)人不得侵占、砍伐或破壞。

  第三章權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)

  第十三條市環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管制度。將護(hù)城河作為水污染治理的重點(diǎn),嚴(yán)防直接向護(hù)城河排放超標(biāo)廢水。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,對(duì)未報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)或環(huán)境影響登記表的由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),對(duì)逾期不補(bǔ)辦手續(xù)、擅自開工建設(shè)的責(zé)令停止建設(shè),可處以10萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè),責(zé)令限期治理,逾期未完成治理任務(wù)的`除按照國(guó)家規(guī)定征收2倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可處以20萬(wàn)元以下的罰款,或者由市人民政府責(zé)令其停產(chǎn)或者關(guān)閉;對(duì)可能造成嚴(yán)重水環(huán)境污染事故、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的環(huán)保部門可采取臨時(shí)封堵排污口、封存污染設(shè)施等應(yīng)急措施。

  第十四條對(duì)護(hù)城河管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”原則,由市河道主管機(jī)關(guān)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案,由市防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的由防汛指揮部組織強(qiáng)行清除,清障費(fèi)用由設(shè)障者負(fù)擔(dān)。

  第十五條對(duì)違反本制度第四條、第五條、第六條、第八條、第九條、第十一條、第十二條的除責(zé)令其限期整改外,還必須移交相關(guān)職能部門依照各自執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行查處。

  第十六條對(duì)違反本制度第七條的規(guī)定,護(hù)城河沿線單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi),由建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。

  第十七條對(duì)違反本制度第十條規(guī)定,護(hù)城河內(nèi)隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的由建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處罰款,單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,個(gè)人處以200元以下的罰款。

  第十八條建設(shè)、規(guī)劃、水利、國(guó)土、環(huán)保、交通等有關(guān)職能部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好護(hù)城河的整治與管理工作。對(duì)責(zé)任單位行政不作為、執(zhí)法不到位、服務(wù)不到位的對(duì)其作出通報(bào)批評(píng)或紀(jì)律處分,造成嚴(yán)重后果的依法追究相關(guān)責(zé)任;對(duì)工作人員、、的由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

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