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工業(yè)動火安全管理細則
工業(yè)動火安全管理細則1
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強工業(yè)動火安全管理,防止火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生,根據(jù)《中國石油長慶油田分公司工業(yè)動火安全管理辦法暫行辦法》制定本規(guī)定。
第二條 凡在天然氣生產(chǎn)、處理、及集輸氣、甲醇等易燃易爆物質(zhì)的裝置區(qū)域、生產(chǎn)場所、容器、管線、設(shè)備和盛裝過易燃易爆物品的設(shè)備、場所內(nèi),使用各種直接(或間接)明火以及加熱溫度在介質(zhì)燃點以上的施工作業(yè)統(tǒng)稱工業(yè)動火,均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定適用于廠屬各單位及在生產(chǎn)區(qū)域施工的各施工單位。
第二章 工業(yè)動火等級劃分
第四條 工業(yè)動火分三級
。ㄒ唬┮患墑踊
一級動火分a、b兩類,其中一級a類動火包括:
1.容量大于5000m3(含5000m3、污油罐、含油醇污水罐、含天然氣水罐等)的容器本體及附件動火;
2.天然氣氣柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化氣儲罐動火;
3.容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和輕烴儲罐動火;
4.直徑大于426mm(含426mm)的集輸氣管線、干線上動火;
5.天然氣井井口無控制部分動火。
一級b類動火包括:
1.天然氣凈化裝置、集輸站及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備動火;
2.天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間的管件和儀表處動火。
。ǘ┒墑踊
、碧烊粴饷撚汀⒚撍b置、甲醇回收裝置、凝析油裝置的動火;
、蔡烊粴馓幚韽S內(nèi)和集輸(配)氣站內(nèi)的天然氣管線、甲醇管線、含醇污水管線、含油污水管線、含凝析油管線的'動火;
⒊直徑小于426mm的集輸氣管線、干線上動火;
、刺烊粴馓幚韽S和集(配)氣站(場)內(nèi)的分離器、換熱器、壓縮機等盛裝和使用易燃易爆介質(zhì)的容器和設(shè)備的動火;
⒌凡天然氣處理廠和集輸(配)氣站內(nèi)的排放易燃(可燃)氣(液)體的排污管線、天然氣管道管件、放空管線上的動火;
、短烊粴庥嬃块g、閥組間(閥室)、儀表間、污油污水泵房、注醇泵房的動火;
、犯鞣N油罐、污油罐、甲醇儲罐、含油污水罐、含醇污水罐及其附件上的動火;
、讣状脊迏^(qū)、含醇污水罐區(qū)、含油污水罐區(qū)等輸送易燃(可燃)氣(液)體管線上的動火;
⒐易燃、可燃液體氣體(包括含易燃可燃液體氣體)裝卸區(qū)及內(nèi)外設(shè)備、管線的動火;
、壕诩訜釥t及其附件的現(xiàn)場動火。
(三)三級動火
、背、二級動火之外其他油氣區(qū)生產(chǎn)和嚴禁煙火區(qū)域的工業(yè)動火均為三級動火;
、采a(chǎn)區(qū)域內(nèi)需設(shè)置固定動火區(qū)域的,應(yīng)在滿足安全要求的前提下,劃出固定動火區(qū),并辦理手續(xù),嚴格管理;
。ㄋ模┤缪b置、管道內(nèi)有凝析油,動火等級上調(diào)一級。
第三章 工業(yè)動火審批程序與權(quán)限
第五條 動火作業(yè)前,由施工單位申請動火,并負責(zé)辦理《動火作業(yè)計劃書》。生產(chǎn)單位上傳《動火作
業(yè)計劃書》至長慶油田公司危險作業(yè)審批系統(tǒng),相關(guān)部門按照審批程序和權(quán)限,分級負責(zé),逐級審批(施工單位相關(guān)部門以書面方式進行審核),批準(zhǔn)后方可動火。審批后的《動火作業(yè)計劃書》網(wǎng)上自動轉(zhuǎn)入安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬安全環(huán)保監(jiān)督站備案。各級安全部門對審核過的《動火作業(yè)計劃書》,以檔案形式保存一年。
第六條? 新建工程項目的動火作業(yè),由施工單位自行審批、監(jiān)護;改、擴建項目,由施工單位到甲方建設(shè)單位相關(guān)部門審批。
第七條 動火審批程序與權(quán)限
(一)一級動火。
1.一級a類動火:由生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、施工單位有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全人員深入現(xiàn)場調(diào)查,制定動火措施。由施工單位編寫、審查《動火作業(yè)計劃書》,送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門及主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核后,報油田公司生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門審查,由油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《動火作業(yè)計劃書》。油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬監(jiān)督站指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
2.一級b類動火:由生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、施工單位有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全人員深入現(xiàn)場調(diào)查,制定動火措施。由施工單位編寫、審查《動火作業(yè)計劃書》,送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門及主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審查,由油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的書面授權(quán)人簽發(fā)《動火作業(yè)計劃書》(《授權(quán)委托書》見附件3)。油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬監(jiān)督站指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(二)二級動火。由生產(chǎn)單位基層單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織生產(chǎn)和施工單位有關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查,制定動火措施。由施工單位編寫《動火作業(yè)計劃書》,施工單位審查后,送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門審查,由二級單位的主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)人批準(zhǔn)。生產(chǎn)單位所屬安全環(huán)保監(jiān)督站指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。二級《動火作業(yè)安全計劃書》報油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部第六監(jiān)督站備案。
。ㄈ┤墑踊。由生產(chǎn)單位基層單位負責(zé)人組織生產(chǎn)及施工單位有關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查,制定動火措施。由施工單位編寫《動火作業(yè)計劃書》,施工單位審查后,由生產(chǎn)單位基層單位負責(zé)人批準(zhǔn)。生產(chǎn)單位所屬安全環(huán)保監(jiān)督站指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
。ㄋ模└鲉挝豢筛鶕(jù)動火地點距離遠近、風(fēng)險等級和頻繁程度等實行授權(quán)委托制度。一級b類工業(yè)動火,經(jīng)油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)認可后,可按一級動火的要求制定作業(yè)計劃書進行審查,由主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《動火作業(yè)計劃書》。動火結(jié)束后,由生產(chǎn)單位將《動火作業(yè)安全計劃書》報廠質(zhì)量安全環(huán)?苽浒浮
第四章 安全職責(zé)
第八條 相關(guān)部門動火措施審查職責(zé)
。ㄒ唬┥a(chǎn)運行部門
1.負責(zé)審查施工內(nèi)容中各生產(chǎn)單位的協(xié)調(diào)、組織與安排;
2.負責(zé)審查動火設(shè)施(裝置)停運后的產(chǎn)量調(diào)配;
3.負責(zé)審查動火作業(yè)時間與時限;
4.負責(zé)審查除火災(zāi)事故以外的其它事故應(yīng)急預(yù)案。
(二)技術(shù)部門
1.負責(zé)審查工程概況、作業(yè)工藝流程和動火技術(shù)要求;
2.負責(zé)審查動火部位示意圖,屬于流程改造動火作業(yè),應(yīng)對改造流程進行技術(shù)可行性確認;
3.負責(zé)審查工藝改造內(nèi)容的符合性;
4.從工藝技術(shù)上審查動火安全措施的可靠性。
。ㄈ┕こ袒ú块T
1.負責(zé)審查工程概況、施工內(nèi)容;
2.負責(zé)審查施工單位及人員資質(zhì);
3.負責(zé)審查施工步驟的安全可靠性。
。ㄋ模┫啦块T
1.負責(zé)審查防火器材配備數(shù)量,消防戒備;
2.負責(zé)審查火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及逃生路線圖;
3.從防火技術(shù)上審查動火安全措施的可靠性。
。ㄎ澹┌踩块T
1.審查動火部位、級別、動火原因、用火種類、用火時間;
2.審查現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人的資格;
3.從動火步驟、動火規(guī)程上審查動火安全措施的可靠性,并提出補充要求。
第九條? 生產(chǎn)單位安全責(zé)任:
。ㄒ唬┴撠(zé)向施工單位提供安全作業(yè)的現(xiàn)場條件;
。ǘ┴撠(zé)向施工單位明確動火施工現(xiàn)場的危險源點和危險狀況;
。ㄈ┡浜鲜┕挝恢贫▌踊鹱鳂I(yè)計劃書,并負責(zé)審查和批準(zhǔn);
。ㄋ模┴撠(zé)監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(五)負責(zé)監(jiān)督施工單位維護好各種安全消防設(shè)施和工藝設(shè)備。
(六)負責(zé)指派生產(chǎn)單位動火監(jiān)護人。
第十條? 施工單位的安全責(zé)任
(一)負責(zé)制定出切實可靠的動火作業(yè)計劃書,并按照批準(zhǔn)的作業(yè)計劃書嚴格組織施工;
。ǘ┴撠(zé)施工作業(yè)前組織安全教育,使施工作業(yè)人員熟悉掌握和執(zhí)行生產(chǎn)單位施工作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求、規(guī)定,預(yù)防事故發(fā)生;
(三)自覺維護生產(chǎn)單位的安全、消防、防護設(shè)施設(shè)備和器材;
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)行安全法規(guī)以及國家、行業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程,履行法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)定的安全職責(zé);
工業(yè)動火安全管理細則2
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強工業(yè)動火安全管理,防止火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生,根據(jù)《中國石油長慶油田分公司工業(yè)動火安全管理辦法暫行辦法》制定本規(guī)定。
第二條 凡在天然氣生產(chǎn)、處理、及集輸氣、甲醇等易燃易爆物質(zhì)的裝置區(qū)域、生產(chǎn)場所、容器、管線、設(shè)備和盛裝過易燃易爆物品的設(shè)備、場所內(nèi),使用各種直接(或間接)明火以及加熱溫度在介質(zhì)燃點以上的施工作業(yè)統(tǒng)稱工業(yè)動火,均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定適用于廠屬各單位及在生產(chǎn)區(qū)域施工的各施工單位。
第二章 工業(yè)動火等級劃分
第四條 工業(yè)動火分三級
(一)一級動火
一級動火分a、b兩類,其中一級a類動火包括:
1.容量大于5000m3(含5000m3、污油罐、含油醇污水罐、含天然氣水罐等)的容器本體及附件動火;
2.天然氣氣柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化氣儲罐動火;
3.容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和輕烴儲罐動火;
4.直徑大于426mm(含426mm)的集輸氣管線、干線上動火;
5.天然氣井井口無控制部分動火。
一級b類動火包括:
1.天然氣凈化裝置、集輸站及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備動火;
2.天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間的管件和儀表處動火。
(二)二級動火
、碧烊粴饷撚、脫水裝置、甲醇回收裝置、凝析油裝置的動火;
⒉天然氣處理廠內(nèi)和集輸(配)氣站內(nèi)的天然氣管線、甲醇管線、含醇污水管線、含油污水管線、含凝析油管線的動火;
⒊直徑小于426mm的集輸氣管線、干線上動火;
、刺烊粴馓幚韽S和集(配)氣站(場)內(nèi)的分離器、換熱器、壓縮機等盛裝和使用易燃易爆介質(zhì)的容器和設(shè)備的動火;
⒌凡天然氣處理廠和集輸(配)氣站內(nèi)的排放易燃(可燃)氣(液)體的排污管線、天然氣管道管件、放空管線上的動火;
、短烊粴庥嬃块g、閥組間(閥室)、儀表間、污油污水泵房、注醇泵房的動火;
、犯鞣N油罐、污油罐、甲醇儲罐、含油污水罐、含醇污水罐及其附件上的動火;
、讣状脊迏^(qū)、含醇污水罐區(qū)、含油污水罐區(qū)等輸送易燃(可燃)氣(液)體管線上的動火;
⒐易燃、可燃液體氣體(包括含易燃可燃液體氣體)裝卸區(qū)及內(nèi)外設(shè)備、管線的動火;
⒑井口加熱爐及其附件的現(xiàn)場動火。
(三)三級動火
、背、二級動火之外其他油氣區(qū)生產(chǎn)和嚴禁煙火區(qū)域的工業(yè)動火均為三級動火;
⒉生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)需設(shè)置固定動火區(qū)域的,應(yīng)在滿足安全要求的前提下,劃出固定動火區(qū),并辦理手續(xù),嚴格管理;
(四)如裝置、管道內(nèi)有凝析油,動火等級上調(diào)一級。
第三章 工業(yè)動火審批程序與權(quán)限
第五條 動火作業(yè)前,由施工單位申請動火,并負責(zé)辦理《動火作業(yè)計劃書》。生產(chǎn)單位上傳《動火作
業(yè)計劃書》至長慶油田公司危險作業(yè)審批系統(tǒng),相關(guān)部門按照審批程序和權(quán)限,分級負責(zé),逐級審批(施工單位相關(guān)部門以書面方式進行審核),批準(zhǔn)后方可動火。審批后的《動火作業(yè)計劃書》網(wǎng)上自動轉(zhuǎn)入安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬安全環(huán)保監(jiān)督站備案。各級安全部門對審核過的《動火作業(yè)計劃書》,以檔案形式保存一年。
第六條 新建工程項目的動火作業(yè),由施工單位自行審批、監(jiān)護;改、擴建項目,由施工單位到甲方建設(shè)單位相關(guān)部門審批。
第七條 動火審批程序與權(quán)限
(一)一級動火。
1.一級a類動火:由生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、施工單位有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全人員深入現(xiàn)場調(diào)查,制定動火措施。由施工單位編寫、審查《動火作業(yè)計劃書》,送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門及主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核后,報油田公司生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門審查,由油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《動火作業(yè)計劃書》。油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬監(jiān)督站指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
2.一級b類動火:由生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、施工單位有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全人員深入現(xiàn)場調(diào)查,制定動火措施。由施工單位編寫、審查《動火作業(yè)計劃書》,送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門及主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審查,由油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的書面授權(quán)人簽發(fā)《動火作業(yè)計劃書》(《授權(quán)委托書》見附件3)。油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部及所屬監(jiān)督站指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(二)二級動火。由生產(chǎn)單位基層單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織生產(chǎn)和施工單位有關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查,制定動火措施。由施工單位編寫《動火作業(yè)計劃書》,施工單位審查后,送生產(chǎn)單位生產(chǎn)、技術(shù)、工程、消防、安全部門審查,由二級單位的主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)人批準(zhǔn)。生產(chǎn)單位所屬安全環(huán)保監(jiān)督站指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。二級《動火作業(yè)安全計劃書》報油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部第六監(jiān)督站備案。
(三)三級動火。由生產(chǎn)單位基層單位負責(zé)人組織生產(chǎn)及施工單位有關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查,制定動火措施。由施工單位編寫《動火作業(yè)計劃書》,施工單位審查后,由生產(chǎn)單位基層單位負責(zé)人批準(zhǔn)。生產(chǎn)單位所屬安全環(huán)保監(jiān)督站指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(四)各單位可根據(jù)動火地點距離遠近、風(fēng)險等級和頻繁程度等實行授權(quán)委托制度。一級b類工業(yè)動火,經(jīng)油田公司專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)認可后,可按一級動火的要求制定作業(yè)計劃書進行審查,由主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《動火作業(yè)計劃書》。動火結(jié)束后,由生產(chǎn)單位將《動火作業(yè)安全計劃書》報廠質(zhì)量安全環(huán)?苽浒浮
第四章 安全職責(zé)
第八條 相關(guān)部門動火措施審查職責(zé)
(一)生產(chǎn)運行部門
1.負責(zé)審查施工內(nèi)容中各生產(chǎn)單位的協(xié)調(diào)、組織與安排;
2.負責(zé)審查動火設(shè)施(裝置)停運后的產(chǎn)量調(diào)配;
3.負責(zé)審查動火作業(yè)時間與時限;
4.負責(zé)審查除火災(zāi)事故以外的其它事故應(yīng)急預(yù)案。
(二)技術(shù)部門
1.負責(zé)審查工程概況、作業(yè)工藝流程和動火技術(shù)要求;
2.負責(zé)審查動火部位示意圖,屬于流程改造動火作業(yè),應(yīng)對改造流程進行技術(shù)可行性確認;
3.負責(zé)審查工藝改造內(nèi)容的符合性;
4.從工藝技術(shù)上審查動火安全措施的可靠性。
(三)工程基建部門
1.負責(zé)審查工程概況、施工內(nèi)容;
2.負責(zé)審查施工單位及人員資質(zhì);
3.負責(zé)審查施工步驟的安全可靠性。
(四)消防部門
1.負責(zé)審查防火器材配備數(shù)量,消防戒備;
2.負責(zé)審查火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及逃生路線圖;
3.從防火技術(shù)上審查動火安全措施的可靠性。
(五)安全部門
1.審查動火部位、級別、動火原因、用火種類、用火時間;
2.審查現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人的資格;
3.從動火步驟、動火規(guī)程上審查動火安全措施的可靠性,并提出補充要求。
第九條 生產(chǎn)單位安全責(zé)任:
(一)負責(zé)向施工單位提供安全作業(yè)的現(xiàn)場條件;
(二)負責(zé)向施工單位明確動火施工現(xiàn)場的危險源點和危險狀況;
(三)配合施工單位制定動火作業(yè)計劃書,并負責(zé)審查和批準(zhǔn);
(四)負責(zé)監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(五)負責(zé)監(jiān)督施工單位維護好各種安全消防設(shè)施和工藝設(shè)備。
(六)負責(zé)指派生產(chǎn)單位動火監(jiān)護人。
第十條 施工單位的安全責(zé)任
(一)負責(zé)制定出切實可靠的動火作業(yè)計劃書,并按照批準(zhǔn)的作業(yè)計劃書嚴格組織施工;
(二)負責(zé)施工作業(yè)前組織安全教育,使施工作業(yè)人員熟悉掌握和執(zhí)行生產(chǎn)單位施工作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求、規(guī)定,預(yù)防事故發(fā)生;
(三)自覺維護生產(chǎn)單位的安全、消防、防護設(shè)施設(shè)備和器材;
(四)嚴格執(zhí)行安全法規(guī)以及國家、行業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程,履行法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)定的安全職責(zé);
(五)負責(zé)加強施工作業(yè)隊伍安全管理和安全檢查工作。施工作業(yè)前、施工中發(fā)現(xiàn)危及安全動火施工的隱患、險情及問題,必須采取有效措施積極處理。當(dāng)發(fā)生事故時,必須按照制定的事故應(yīng)急預(yù)案采取必要的措施搶險,并立即報告生產(chǎn)單位。
第十一條 動火負責(zé)人的安全責(zé)任
動火負責(zé)人必須由施工單位現(xiàn)場負責(zé)人擔(dān)任,其安全責(zé)任如下:
(一)動火負責(zé)人是動火作業(yè)的直接組織者,對安全動火作業(yè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(二)認真督促監(jiān)護人、動火人等相關(guān)人員履行安全職責(zé),落實動火作業(yè)計劃書中各自負責(zé)的安全措施,并互相檢查,確認落實后方準(zhǔn)動火;
(三)動火作業(yè)前,動火負責(zé)人必須對所有參與動火作業(yè)的人員進行作業(yè)計劃書的技術(shù)交底;
(四)動火過程中,動火負責(zé)人對所有現(xiàn)場施工人員的“三違”行為,均有批評教育、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時有權(quán)停止施工,排險后方可重新動火。
第十二條 動火監(jiān)護人的安全職責(zé)
生產(chǎn)單位動火監(jiān)護人的安全責(zé)任如下:
(一)動火監(jiān)護人在動火負責(zé)人的授權(quán)下,對動火安全負直接監(jiān)護責(zé)任;
(二)動火監(jiān)護人應(yīng)具有較強的責(zé)任心,有生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,并經(jīng)過嚴格的培訓(xùn);
(三)動火監(jiān)護人必須全面了解動火區(qū)域和部位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況,熟悉并掌握常用的急救方法,具備消防知識,能熟練使用消防器材及其他救護器具;
(四)動火監(jiān)護人在接到動火作業(yè)計劃書后,應(yīng)逐項檢查落實防火措施,填寫現(xiàn)場記錄(見附件2),確認落實后方準(zhǔn)動火,發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時有權(quán)提出暫不作業(yè);
(五)動火監(jiān)護人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,并能指揮處理異常情況;
(六)動火過程中,動火監(jiān)護人不得離開現(xiàn)場;動火完工后,動火監(jiān)護人對現(xiàn)場進行檢查,確認無火種存在時方可離開。
第十三條 動火作業(yè)人的安全責(zé)任
(一)參加動火作業(yè)的焊工、電工、起重工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),具備相應(yīng)的有效資質(zhì)等級,持證上崗;
(二)動火作業(yè)人是動火施工具體操作者,對安全動火負直接責(zé)任,必須遵守生產(chǎn)單位的動火作業(yè)安全制度及其他操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行動火措施;
(三)動火作業(yè)人在動火作業(yè)前,必須核準(zhǔn)動火部位、動火時間,接到動火指令后,認定各項安全措施已落實,在負責(zé)人、監(jiān)護人均在場情況下,方能動火;
(四)動火作業(yè)人在動火過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時有權(quán)停止動火,經(jīng)動火負責(zé)人、動火監(jiān)護人確認隱患整改完畢后方能繼續(xù)動火;
(五)熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案;
(六)動火作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放動火設(shè)備,正確穿戴符合安全要求的勞動防護用品、器具。
第五章 工業(yè)動火基本安全要求
第十四條 《動火作業(yè)計劃書》基本要求
(一)進行工業(yè)動火必須辦理《動火作業(yè)計劃書》,動火作業(yè)計劃書應(yīng)詳細說明動火作業(yè)范圍、確定危害和評估風(fēng)險、制定相應(yīng)防范措施。
(二)動火作業(yè)計劃書是動火現(xiàn)場操作依據(jù),不得涂改、代簽。動火作業(yè)如在限定時間不能完成,一級和二級動火作業(yè)計劃書由生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可持續(xù)有效,三級動火作業(yè)計劃書由生產(chǎn)單位基層單位負責(zé)人簽字同意后方可持續(xù)有效。動火作業(yè)計劃書只限一個場所一次使用。
(三)一級《動火作業(yè)計劃書》有效時間為8小時,如在動火作業(yè)本班不能完成,要實行交接確認制度,制定交接班確認表。確認內(nèi)容包括但不限于:動火部位、動火范圍、動火負責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)護人、動火作業(yè)人、現(xiàn)場安全防護器材、消防器材、可燃氣體、有毒氣體、氧氣等濃度檢測器材及檢測數(shù)據(jù),封堵與隔離、卡開、盲死部位是否變化,動火作業(yè)危害是否增加、風(fēng)險是否變化、工藝及參數(shù)是否變化、安全措施及應(yīng)急措施是否需要補充等,并由接班相應(yīng)人員簽字后方可持續(xù)有效。二級《動火作業(yè)計劃書》的有效時間為3天,三級《動火作業(yè)計劃書》有效時間為5天,動火作業(yè)如有中斷或超過一天時,再次動火前應(yīng)由動火人、監(jiān)護人共同檢查動火現(xiàn)場,核對安全措施,合格后經(jīng)簽字確認方可動火。
(四)《動火作業(yè)計劃書》一式4份(一級《動火作業(yè)計劃書》應(yīng)增加2份),并加蓋采氣三廠動火審批章。生產(chǎn)單位、施工單位、現(xiàn)場安全監(jiān)督、廠質(zhì)量安全環(huán)?聘鞒忠环。動火人、動火監(jiān)護人、現(xiàn)場負責(zé)人及有關(guān)部門和人員持復(fù)印件。《動火作業(yè)計劃書》的保存期限為12個月(自動火結(jié)束之日起)。
第十五條 在動火作業(yè)準(zhǔn)備過程中,施工單位應(yīng)與生產(chǎn)單位密切配合,進行危害識別、制定動火措施、做好變更管理及應(yīng)急預(yù)案。
第十六條 動火現(xiàn)場基本要求
(一)正常生產(chǎn)裝置、罐區(qū)動火時,凡是可不動火的一律不動,凡是能拆下來的必須拆下移到安全區(qū)域動火。
(二)節(jié)假日及夜間作業(yè),非生產(chǎn)必需,一律禁止動火。若因特殊原因確需進行,要提高一個審批等級。
(三)緊急情況時,在保證安全的前提下,應(yīng)口頭向上級主管部門進行匯報,經(jīng)批準(zhǔn)后,可采取緊急措施先動火,但事后必須及時補辦動火作業(yè)手續(xù)及方案。
(四)動火現(xiàn)場應(yīng)按動火安全措施要求,配備足夠的消防車、消防及醫(yī)療救護設(shè)備和器材。
(五)動火現(xiàn)場5米以內(nèi)應(yīng)做到無易燃物、無積水、無障礙物,便于在緊急情況下施工人員迅速撤離。非動火人員未經(jīng)準(zhǔn)許,不得進入施工現(xiàn)場。
(六)在整個動火施工過程中,生產(chǎn)和施工單位指定現(xiàn)場負責(zé)人負責(zé)現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和管理,并監(jiān)督動火措施的實施。
(七)凡動火作業(yè)涉及其他特種作業(yè)的,必須辦理相應(yīng)的作業(yè)票,嚴禁以《動火作業(yè)計劃書》代替。
第十七條 機具要求
(一)采用電焊進行動火施工的儲罐、容器及管道等應(yīng)在焊點附近安裝接地線,其接地電阻應(yīng)小于10ω。施工現(xiàn)場電氣線路布局與要求應(yīng)符合gbj50257《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范》的要求。
(二)電焊機等電器設(shè)備應(yīng)有良好的接地裝置,并安裝漏電保護裝置。
(三)各種施工機械、工具、材料及消防器材應(yīng)擺放在動火安全措施確定的安全區(qū)域內(nèi)。
第十八條 含硫化氫或其它有毒氣體的場所應(yīng)做好相應(yīng)的防中毒措施,其中含硫化氫的場所具體執(zhí)行《中國石油天然氣股份有限公司預(yù)防硫化氫中毒事故管理暫行規(guī)定》的要求。
第十九條 動火作業(yè)隔離要求
(一)工業(yè)動火前應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風(fēng)換氣,經(jīng)檢測氣體合格后方可動火。如氣體檢測超過1h后動火的,應(yīng)對氣體進行再次檢測,合格后方可動火作業(yè)。
(二)與動火部位相連的'油氣管線必須進行可靠的隔離、封堵或拆除處理。
(三)與動火直接有關(guān)的閥門必須掛牌標(biāo)明狀態(tài);需動火施工的設(shè)備、設(shè)施和與動火直接有關(guān)閥門的控制由生產(chǎn)單位安排專人操作和監(jiān)護(可加裝安全鎖具),作業(yè)未完工前不得擅離崗位。
(四)動火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒,嚴禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進入動火區(qū)域。
(五)動火作業(yè)人員在動火點的上風(fēng)作業(yè),應(yīng)位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況,應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
第二十條 動火作業(yè)氣體測試要求
(一)需要動火的塔、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線,清洗、置換和通風(fēng)后,要檢測可燃氣體濃度,達到許可作業(yè)濃度才能進行動火作業(yè)。
(二)凡進入罐、塔、釜及其它容器內(nèi)的有限空間動火,要檢測有限空間內(nèi)氣體。氣體檢測包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣和氮氣濃度等,其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量必須低于該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積),氧含量19.5%~23.5%,有毒有害氣體含量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。氣體樣品要有代表性(容積大的應(yīng)多處采樣,根據(jù)介質(zhì)與空氣相對密度的大小確定采樣重點應(yīng)在上方還是下方)。出現(xiàn)異,F(xiàn)象,應(yīng)停止動火,重新檢測。并將分析化驗單附在《動火作業(yè)安全計劃書》上備查。
(三)動火施工作業(yè)前,應(yīng)對動火點及操作區(qū)域空氣中可燃氣體濃度進行檢測,動火施工作業(yè)中可燃氣體濃度應(yīng)低于其爆炸下限的25%。若采取強制通風(fēng)措施,其風(fēng)向應(yīng)與自然風(fēng)向一致。
(四)在動火施工全過程中,動火監(jiān)護人應(yīng)跟蹤檢測可燃氣體濃度。
第二十一條 進入有限空間動火作業(yè)要求
(一)罐、塔、釜或其它存在可燃介質(zhì)的有限空間內(nèi)動火,在將其內(nèi)部物料除凈后,應(yīng)進行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對流或采用機械強制通風(fēng)換氣,嚴防出現(xiàn)死角。
(二)有可能影響該有限空間的物料來源都應(yīng)被切斷。
第二十二條 高處動火作業(yè)要求
(一)高處動火作業(yè)應(yīng)具有圍欄和扶手的固定作業(yè)平臺,特殊情況下現(xiàn)場條件不具備上述要求應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆雷o措施,并經(jīng)專業(yè)人員確認;設(shè)立防落物設(shè)施;佩戴全身安全帶,使用自動鎖定連接、人造纖維繩索。
(二)高處動火(含在多層構(gòu)筑物的二層或二層以上用火)必須采取防止火花濺落措施,并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護人。
(三)在架空管線及腳手架上施工的人員,應(yīng)系安全帶。
(四)遇有五級以上(含五級)大風(fēng)不應(yīng)進行高處動火作業(yè),遇有六級以上(含六級)大風(fēng)不應(yīng)進行地面動火作業(yè)。特殊情況下進行圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
第二十三條 動火作業(yè)中的動土作業(yè)要求
(一)動土作業(yè)應(yīng)完成以下作業(yè)危險分析:所有地下管道、電纜、光纜應(yīng)確定方位;地面堆土、堆物應(yīng)加以控制,進行必要的支撐以防滑坡。
(二)埋地管線動火施工,操作坑大小應(yīng)根據(jù)實際情況(如管徑、埋深等)來確定,操作坑的深度、坡度應(yīng)方便施工和動火作業(yè)人員逃生。
(三)在埋地管線操作坑內(nèi)進行動火作業(yè)的人員應(yīng)系阻燃或不燃材料的安全繩。
第二十四條 禁止以下動火
(一)禁止無《動火作業(yè)安全計劃書》動火。
(二)禁止無監(jiān)護人動火。
(三)禁止安全措施不落實動火。
(四)禁止與《動火作業(yè)安全計劃書》內(nèi)容不符的動火。
(五)禁止應(yīng)急防范措施不落實動火。
第二十五條 本規(guī)定詮釋權(quán)歸廠hse委員會辦公室。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
工業(yè)動火安全管理細則3
第一章 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田分公司(以下簡稱分公司)工業(yè)動火安全管理,依據(jù)sy/t5858-2004《石油工業(yè)動火作業(yè)安全規(guī)程》、q/sy64-2007《油氣管道動火管理規(guī)范》、中國石油天然氣集團公司《動火作業(yè)安全管理規(guī)范》和《中國石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)工業(yè)用火安全管理規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合分公司生產(chǎn)實際,特制定本規(guī)定。
第二條 工業(yè)動火,是指在易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)制造和維修容器、管線、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的容器、設(shè)備時,以及能直接或間接產(chǎn)生明火的其它施工作業(yè)如:使用電焊、氣割、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆工具及加熱、化學(xué)反應(yīng)等方式可能產(chǎn)生火焰、火花、熾熱表面或使易燃易爆介質(zhì)溫度高于燃點的施工作業(yè)。
第三條 分公司實行工業(yè)動火作業(yè)許可制度。凡進行工業(yè)動火作業(yè),在辦理作業(yè)許可證的同時,必須辦理工業(yè)動火作業(yè)許可證。
第四條本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商,分公司各控股公司參照執(zhí)行。
第二章? 工業(yè)動火分級
根據(jù)分公司生產(chǎn)特點和動火部位爆炸危險區(qū)域危險程度、影響范圍及事故發(fā)生的可能性,分公司工業(yè)動火分為油氣生產(chǎn)類(含天然氣凈化)工業(yè)動火和煉油化工類工業(yè)動火分別進行管理。
第五條 油氣生產(chǎn)類(含天然氣凈化)工業(yè)動火等級劃分
。ㄒ唬┮患墑踊
(1)原油儲量在10000m3以上(含10000m3)的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動火;
。2)容量大于5000m3(含5000m3, 包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)、容器本體及附件動火;
(3)天然氣氣柜和容量大于400 m3(含400 m3)的石油液化氣儲罐動火;
。4)容量大于1000 m3(含1000 m3)成品油罐和輕烴儲罐的動火;
(5)直徑大于或等于325mm的集輸氣管線、在輸油(氣)干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備的動火;
(6)集輸站(含cng站)及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動火;
。7)天然氣凈化裝置;
(8)在天然氣壓縮機廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動火;
。9)天然氣井井口無控制部分動火。
。ǘ┒墑踊
。1)原油儲量在1000m3~10000 m3的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動火;
(2)容量小于5000 m3儲罐、容器本體及附件的動火;
。3)容量小于400 m3石油液化氣儲罐的動火;
。4)容量小于1000 m3成品油罐和輕烴儲罐的動火;
(5)容量1000 m3~10000 m3原油庫的原油計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動火;
。6)鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺內(nèi)外設(shè)備及管線上的.動火;
。7)輸油(氣)站、cng站、石油液化氣站內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備、站內(nèi)工藝管線停產(chǎn)置換合格后的動火;站內(nèi)外其它設(shè)備及站外直徑108mm以上的集(配)氣管線以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等的動火;
。8)在停產(chǎn)置換合格后的天然氣壓縮機廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動火
。9)臨時停產(chǎn)置換合格后的天然氣凈化裝置動火
。10)采(油)氣井井口裝置(無控部份以外)處動火;
(11)在直徑小于325mm的天然氣輸氣管線上的動火;
。ㄈ┤墑踊
。1)原油儲量小于1000m3(含1000m3)的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器動火;
。2)容量小于1000 m3(含1000 m3)的油罐和原油庫的計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動火;
。3)焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動火;
(4)天然氣凈化裝置整體停產(chǎn)置換合格后;
(5)除一級、二級動火外,易燃易爆區(qū)域的生產(chǎn)動火。
第六條? 煉油化工類工業(yè)動火等級劃分
。ㄒ唬┮患墑踊
。1)處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置;
。2)各類油罐區(qū)、可燃氣體及助燃氣體罐區(qū)、液化石油氣站;
。3)可燃液體、可燃氣體及助燃氣體的泵房與機房;
。4)可燃液體和氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站;
。5)工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的各種井、池、管道等(包括距上述地點15米以內(nèi)的區(qū)域);
(6)化學(xué)危險品庫、油庫、加油站;
(7)儲存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
。ǘ┒墑踊
。1)裝置停車大檢修、工藝處理合格,經(jīng)廠組織檢查,認定可以按二級動火管理的生產(chǎn)裝置;
(2)運到安全地點并經(jīng)吹掃處理,檢測分析合格的容器、管線;
(3)倉庫(;穾斐猓、車庫;
。4)生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)外的非防爆場所;
。5)在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),不屬于一級動火和特殊動火的其它動火。
。ㄈ┨厥鈩踊
帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè),應(yīng)嚴格控制。嚴禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進行帶壓不置換動火;嚴禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環(huán)境下進行帶壓不置換動火。確需動火時,必須經(jīng)(廠)級主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及動火單位對所從事的作業(yè)共同進行風(fēng)險評價,制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急預(yù)案后方可用火。
第七條 動火升級管理
1. 如裝置、管道內(nèi)有輕烴、凝析油,因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時,動火等級上調(diào)一級。
2. 遇節(jié)日或夜間等特殊情況時,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
3. 五級風(fēng)以上(含五級風(fēng))天氣,禁止露天動火作業(yè),動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
第三章 工業(yè)動火作業(yè)許可證申請、審批、關(guān)閉
第八條 作業(yè)許可證的辦理。
1.工業(yè)動火作業(yè)許可證應(yīng)說明作業(yè)范圍、確定危害和評估風(fēng)險、制定相應(yīng)防范措施。
2. 作業(yè)許可證按《西南油氣田分公司作業(yè)許可管理流程》辦理。
3. 油氣生產(chǎn)工業(yè)(含天然氣凈化)動火審批權(quán)限
。1)一級動火。由分公司二級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報分公司審查,由分公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。分公司安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(2)二級動火。由分公司三級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報分公司二級單位審查,由二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。二級單位安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(3)三級動火。由分公司三級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報二級單位安全管理部門,由三級單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。三級單位安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
。4)遠離分公司機關(guān)的二級單位需要分公司審批的一級工業(yè)動火,經(jīng)分公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)認可后,可按一級動火的要求制定方案進行審查,由二級單位主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工作動火作業(yè)許可證》并指派現(xiàn)場安全監(jiān)督,二級單位不得再次授權(quán)下屬單位辦理一級動火。取得授權(quán)認可的二級單位,每季度將《工業(yè)動火作業(yè)許可證》報分公司安全管理部門備案。
4.煉油化工工業(yè)動火審批程序及權(quán)限:
。1)一級動火。由作業(yè)單位、屬地單位分別編寫動火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,并由屬地單位提出申請,廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對動火現(xiàn)場的動火安全措施進行書面審定和現(xiàn)場核查,屬地單位負責(zé)人和作業(yè)單位動火負責(zé)人共同落實安全措施,審查合格后由廠主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》,廠安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
。2)二級動火。由作業(yè)單位編寫動火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,并由屬地單位提出申請,由廠安全管理部門組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對動火現(xiàn)場的動火安全措施進行審定,并由屬地單位負責(zé)人和作業(yè)單位動火負責(zé)人共同落實安全措施,安全管理部門工業(yè)動火管理人員和負責(zé)人到動火現(xiàn)場確認措施落實,簽字認可后方能動火,并由廠安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
。3)特殊動火。必須經(jīng)(廠)主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負責(zé)人、動火單位負責(zé)人在現(xiàn)場對其動火作業(yè)進行危險因素識別并制定可靠的安全措施及應(yīng)急預(yù)案后經(jīng)(廠)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認可后方可動火。并由廠領(lǐng)導(dǎo)指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
5. 作業(yè)前由作業(yè)單位提出申請,作業(yè)單位現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)實地管理作業(yè)許可所涵蓋的工作,對作業(yè)許可證填寫的內(nèi)容簽字確認,并組織開展風(fēng)險識別,風(fēng)險識別的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風(fēng)險及危害程度、相應(yīng)的控制措施等,具體執(zhí)行《西南油氣田分公司工作安全分析管理規(guī)定》。
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