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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是什么
農(nóng)戶(hù)家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理既不能采用過(guò)去以生產(chǎn)改為核算單位的集體經(jīng)濟(jì)管理模式，也不能采用小生產(chǎn)的管理模式，必須借鑒現(xiàn)代管理思想和方法，下面提供農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是什么，歡迎參考。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是什么1
為深入貫徹落實(shí)黨的.十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意，中共四川省委黨校函授學(xué)院在全省開(kāi)展了“農(nóng)村基層干部培養(yǎng)工程”活動(dòng)，并舉辦了農(nóng)村村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)管理函授大專(zhuān)班。為保證培養(yǎng)質(zhì)量，我們聘請(qǐng)中共四川省委組織部、省農(nóng)村工作委員會(huì)、省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、省畜牧科學(xué)研究院、省林業(yè)科學(xué)研究院、省委黨校、省行政學(xué)院和部分市委黨校的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者，編寫(xiě)了這套通俗易懂、針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)，適合農(nóng)村干部“知識(shí)+能力”培養(yǎng)特點(diǎn)的農(nóng)村村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)班的系列教材，并將陸續(xù)出版。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是什么2
1、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的整體思路和工作任務(wù)的思考
當(dāng)前，新形勢(shì)的農(nóng)村經(jīng)管工作已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，因而必須明確當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)管工作的整體思路和當(dāng)前經(jīng)管工作的主要任務(wù)。
1.1整體思路
以黨的十八大確定的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)，始終以落實(shí)我黨在農(nóng)村地區(qū)的各項(xiàng)政策，以著力提高農(nóng)民收入為宗旨，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行政執(zhí)法的職能作為基礎(chǔ)，將不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法、監(jiān)督和管理為主線，對(duì)農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)體制進(jìn)行不斷的創(chuàng)新為突破口，做到與時(shí)俱進(jìn)，致力于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)管工作的科學(xué)和規(guī)范化，努力探索當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)管工作的新方式方法和新渠道，為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的`基礎(chǔ)。
1.2工作任務(wù)
新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)管思路明確的同時(shí)，還應(yīng)明確當(dāng)前新形勢(shì)下面臨的工作任務(wù)，具體來(lái)說(shuō)，主要包括以下幾方面的工作：一是著力減輕廣大農(nóng)民朋友的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；二是切實(shí)將農(nóng)村土地承包管理政策落到實(shí)處；三是不斷強(qiáng)化強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)與“三資”管理；四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；五是加快農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展；六是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)[1]。
2、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的對(duì)策的思考
通過(guò)上述思考，我們對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的思路與任務(wù)有了一定的認(rèn)識(shí)，那么我們應(yīng)如何加強(qiáng)新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作呢？筆者以下結(jié)合自身工作實(shí)踐，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策。
2.1認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)管領(lǐng)導(dǎo)職能
當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要階段，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平得到了有效的提升，因而為了切實(shí)將我黨的各種農(nóng)村政策落到實(shí)處，并確保其朝著制度化、常態(tài)化、穩(wěn)定化和長(zhǎng)期化的發(fā)展，就必須切實(shí)做好農(nóng)村的經(jīng)管工作，為農(nóng)村矛盾的化解、農(nóng)村穩(wěn)定保持、農(nóng)民利益的保護(hù)、農(nóng)民生產(chǎn)積極性的提高、農(nóng)民收入的提高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作為基層農(nóng)業(yè)部門(mén)，必須對(duì)農(nóng)村經(jīng)管工作高度重視，切實(shí)發(fā)揮自身在農(nóng)村經(jīng)管工作中的領(lǐng)導(dǎo)職能，將農(nóng)村經(jīng)管工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)的主要內(nèi)涵，尤其是一把手必須親自抓，而分管領(lǐng)導(dǎo)則應(yīng)具體抓，努力爭(zhēng)取當(dāng)政府黨委的重視與支持，給農(nóng)村經(jīng)管工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[2]。
2.2著力加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)管組織的建設(shè)
作為基層農(nóng)業(yè)部門(mén)，必須切實(shí)落實(shí)上級(jí)的文件要求和領(lǐng)會(huì)文件精神，對(duì)農(nóng)村經(jīng)管工作體系進(jìn)行不斷的完善，建立健全工作制，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)管組織的建設(shè)，應(yīng)在黨委政府的高度重視下切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子的組建工作，確保定編定崗定員的科學(xué)合理性，基層農(nóng)業(yè)部門(mén)中必須有專(zhuān)人管理農(nóng)村的經(jīng)管工作，并承擔(dān)好自身的行政管理、監(jiān)督、執(zhí)法和指導(dǎo)職能，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)管工作的順利有效地開(kāi)展。
2.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)管人員的培訓(xùn)，著力提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)水平
隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入和改革開(kāi)放的不斷實(shí)踐，不管在農(nóng)村經(jīng)管對(duì)象還是經(jīng)管內(nèi)容方面都發(fā)生了巨大的變化。因而必須緊跟時(shí)代發(fā)展的需要，加大對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)管干部的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，大力引進(jìn)現(xiàn)代的經(jīng)管人才參與到農(nóng)村經(jīng)管工作中來(lái)，打造一支現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)管工作團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)村經(jīng)管工作水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.4加強(qiáng)調(diào)查研究
針對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的新情況、新問(wèn)題，農(nóng)村經(jīng)管理要轉(zhuǎn)變工作方法，加強(qiáng)調(diào)查研究，特別是對(duì)涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定的重大問(wèn)題。要進(jìn)行深層次、系統(tǒng)的調(diào)查研究。同時(shí)，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信息化的新要求，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)信息工作。搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系改革，及時(shí)做好農(nóng)民收入統(tǒng)計(jì)匯總分析工作，為黨委、政府制定農(nóng)村政策提供參考依據(jù)[3]。
3、結(jié)語(yǔ)
總之，新形勢(shì)、新工作、新任務(wù)要求我們每一位農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作者必須與更加的深入的思考。在當(dāng)前日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，所面臨的工作任務(wù)、工作思路和工作方法均勻做到與時(shí)俱進(jìn)，才能更好地做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)注入強(qiáng)勁的動(dòng)力，并通過(guò)不斷的總結(jié)和實(shí)踐，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)管水平的提升而不懈努力。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是什么3
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容
所謂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理就是針對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、方針策略為基礎(chǔ)進(jìn)行有組織、自覺(jué)性的宏觀管理。從某種程度上講，就是以國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)總的方針政策為指導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀，通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)確定長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)。除此之外，針對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再生產(chǎn)過(guò)程中的分配、交換、信息等生產(chǎn)要素要進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)及管理，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)存的三大問(wèn)題
第一，就目前現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀而言，并沒(méi)有形成一個(gè)獨(dú)立完整的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷變化發(fā)展，傳統(tǒng)舊的管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、快速發(fā)展的利益結(jié)構(gòu)及多元化需求都需要建立完善，新的管理體系與之發(fā)展保持一致。第二，針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民利益的有效維護(hù)、關(guān)系利益的相互協(xié)調(diào)、農(nóng)民訴求等方面存在的矛盾糾紛及問(wèn)題，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)管理體制并不能進(jìn)行很好的處理與解決，從而導(dǎo)致這些問(wèn)題矛盾積累逐漸嚴(yán)重，最終影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。第三，從一定程度上來(lái)講，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基層管理人員專(zhuān)業(yè)管理技能及領(lǐng)導(dǎo)水平并不能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需求。從整體上來(lái)講，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理集中反映在發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡、不持續(xù)等問(wèn)題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)物質(zhì)比較薄弱，管理人員思想知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較落后，這些因素的存在都將影響整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的對(duì)策
3.1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的完善
要對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)工作，其基礎(chǔ)是規(guī)劃、首要的任務(wù)是發(fā)展，關(guān)鍵點(diǎn)在于增收，而其保障就是體制的完善。正因如此，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作的核心應(yīng)緊緊地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，加快管理方式的轉(zhuǎn)變，著力于深化體制的改革及制度的創(chuàng)新，建立與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制及管理理念，不斷地對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的新方法進(jìn)行探索。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)層要貫徹黨中央提出的推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的三大戰(zhàn)略，也就是“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”。第一要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，改變農(nóng)業(yè)資源利用的模式，加快農(nóng)村所富余的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的癥狀方式的轉(zhuǎn)變及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性的發(fā)展。第二就是要對(duì)農(nóng)業(yè)的功能、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的拓展工作，以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)陛。最后，提高農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力及轉(zhuǎn)化能力，大幅度提升農(nóng)業(yè)的安全保障能力和農(nóng)民自我發(fā)展的能力，以此來(lái)不斷地增強(qiáng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2 政府主導(dǎo)維護(hù)群眾利益機(jī)制的`完善
各級(jí)鄉(xiāng)政府要建立完善且行之有效的協(xié)調(diào)監(jiān)督管理機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、權(quán)益保障及矛盾處理機(jī)制等，以此來(lái)協(xié)調(diào)相互比較之間的利益關(guān)系，妥善處理各方面存在的種種矛盾，避免各種利害關(guān)系在鄉(xiāng)政府之間的蔓延，從而不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。從某種意義上而言，鄉(xiāng)政府管理職能的發(fā)揮對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展有著極其重要的影響。所以，鄉(xiāng)政府應(yīng)該站在農(nóng)民利益的角度對(duì)他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的某些誤區(qū)給予一定的指導(dǎo)，并大力支持他們積極參與到實(shí)際農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理中的基礎(chǔ)作用。為了確保民主關(guān)村，必須對(duì)村務(wù)的公開(kāi)制度、管理人員崗位責(zé)任制度及重大問(wèn)題討論制度等系列的自治制度進(jìn)行完善，把民主監(jiān)督作用落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)級(jí)干部要深人地展開(kāi)調(diào)查研究，要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，做到密切地與群眾聯(lián)系。構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求就是建立服務(wù)勝的政府，著對(duì)完善農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來(lái)說(shuō)也是一個(gè)迫切的需求。
3.3 加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員隊(duì)伍
加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的隊(duì)伍建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理解決問(wèn)題的主要方法之一，首先針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理干部水平進(jìn)行綜合管理與培訓(xùn)，建立一支完善的專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任心與敢于創(chuàng)新管理的意識(shí)。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員而言，他們必須起到強(qiáng)有力的指導(dǎo)以及表率帶頭作用，主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、豐富自身管理經(jīng)驗(yàn)。尤其是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理而言，更需要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍，并與此同時(shí)完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)責(zé)制度，以便更好的促進(jìn)其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是什么4
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)主要包括加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)程等三方面，要提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量需要加強(qiáng)以上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理三個(gè)方面工作內(nèi)容的開(kāi)展，以此提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作效率。
1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的現(xiàn)狀
近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但由于我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力不高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理得不到重視，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀中存在一些問(wèn)題嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效率，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
首先，農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)不健全，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)不健全是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的重要因素之一。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理政府會(huì)設(shè)置相應(yīng)的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，而由于農(nóng)村生產(chǎn)力水平有限，政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理具有較強(qiáng)的計(jì)劃性，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)職責(zé)明確，但在經(jīng)濟(jì)管理中各部門(mén)之間缺乏溝通，使各個(gè)部門(mén)的管理從整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理的大環(huán)境中脫離出去，各管理部門(mén)的信息資源得不到有效共享，不利于管理部門(mén)之間的交流，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
其次，缺乏先進(jìn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與生活條件都較為落后，缺乏吸引先進(jìn)人才的條件，致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)欠缺，由于經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的素質(zhì)偏低嚴(yán)重影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。部分農(nóng)村對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的`重要性有了明確的認(rèn)識(shí)，在村鎮(zhèn)中選取相對(duì)優(yōu)秀的人才使其參加培訓(xùn)，但由于經(jīng)濟(jì)管理人員缺乏經(jīng)濟(jì)管理工作經(jīng)驗(yàn)，即使受到了一定的培訓(xùn)，仍不能完全有效的展開(kāi)經(jīng)濟(jì)管理工作[1]。而部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理人員隊(duì)伍中，管理人員缺少過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平，同時(shí)也沒(méi)有相應(yīng)的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，甚至有些從沒(méi)接受過(guò)教育的村民參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中，這部分管理者對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)知識(shí)和先進(jìn)的管理思想都缺乏足夠的意識(shí)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理缺乏時(shí)效性，不能滿(mǎn)足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。
第三，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中農(nóng)業(yè)政策不配套。由于我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力低，生活水平不高，單純依靠政府的補(bǔ)貼根本無(wú)法滿(mǎn)足廣大農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)與生活需求，無(wú)法解決我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理滯后的問(wèn)題，近年來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，但是由于國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益還不高，缺乏一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也沒(méi)有一定程度上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而我國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中農(nóng)業(yè)政策又與之不配套，沒(méi)有建立完善的農(nóng)業(yè)政策，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)代化和規(guī)�；�，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理缺乏足夠的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的幾個(gè)重點(diǎn)
通過(guò)以上的分析了解到，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在一些不足之處，而要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則需要不斷地強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行。
2.1 加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作有效開(kāi)展的重要前提。
加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)首先要建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作制度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)要按照國(guó)家要求科學(xué)合理的編定在崗人員，確保各個(gè)鄉(xiāng)村具有專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員來(lái)開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，并將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理具體工作責(zé)任落實(shí)到位[2]。
其次加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)還需要對(duì)管理人員進(jìn)行相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)訓(xùn)模擬考核，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際情況制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)培訓(xùn)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員切實(shí)掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的理論知識(shí)與管理內(nèi)容以及管理工作標(biāo)準(zhǔn)流程等相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理工作細(xì)則，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員通過(guò)培訓(xùn)不斷加強(qiáng)自身職業(yè)技能素質(zhì)，培訓(xùn)完成之后還要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)培訓(xùn)知識(shí)的掌握與實(shí)際操作能力進(jìn)行模擬考核，以保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員能夠有效的將專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中。
2.2 提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)
提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)，是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理順利開(kāi)展的重要依據(jù)，因此在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)需要加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)，使其充分掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作內(nèi)容和管理的主體，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的責(zé)任感，通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)使其不斷提升自身的領(lǐng)導(dǎo)能力，以先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)觀念加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的科學(xué)指導(dǎo)，將黨的政策切實(shí)落實(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中，同時(shí)各級(jí)政府部門(mén)以及農(nóng)業(yè)部門(mén)要高度重視對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的正確領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作對(duì)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作放在重要位置。
2.3 推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)程
昌吉市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，目前農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)正在發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)程的加快為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提供了重要的依據(jù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)程需要國(guó)家大力扶持農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，以我市農(nóng)業(yè)中的蔬菜、食用菌類(lèi)以及種子等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，并根據(jù)其發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)其加大扶持力度，加快其發(fā)展的進(jìn)程，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位。由此可見(jiàn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)程是強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)之一。
結(jié)論
綜上所述我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理具有重要意義，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，因此在我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，政府及農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的方式方法，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)提供重要依據(jù)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是什么5
內(nèi)容摘要：目前，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的步伐越來(lái)越快，然而農(nóng)村能源問(wèn)題長(zhǎng)期困擾著我國(guó)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。能源的短缺和我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出。本文分析了我國(guó)農(nóng)村能源現(xiàn)狀，并提出發(fā)展農(nóng)村可再生能源的必然性及重要意義，最后，根據(jù)農(nóng)村可再生能源建設(shè)過(guò)程中的一些問(wèn)題和不足，給出了促進(jìn)農(nóng)村可再生能源建設(shè)的措施和對(duì)策。
關(guān) 鍵 詞：可再生能源 農(nóng)村 可持續(xù)發(fā)展
一、農(nóng)村可再生能源概述及發(fā)展必要性
（一）可再生能源的種類(lèi)
1、生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)利用。生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)將是農(nóng)村可再生能源的重點(diǎn)。在農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中所產(chǎn)生的大量生物副產(chǎn)物普遍被丟棄，浪費(fèi)十分嚴(yán)重，若可以轉(zhuǎn)化利用，則是一個(gè)巨大的資源寶庫(kù)。一是農(nóng)村沼氣開(kāi)發(fā)。目前，農(nóng)村沼氣生產(chǎn)的主要資源是禽畜糞便。通過(guò)厭氧發(fā)酵技術(shù)，禽畜糞便在制取沼氣的同時(shí)，也轉(zhuǎn)化為更加高效、優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)分散性的畜牧養(yǎng)殖戶(hù)為，生豬 10675 萬(wàn)戶(hù)，奶牛174 萬(wàn)戶(hù)，肉牛1592 萬(wàn)戶(hù)，蛋雞6568 萬(wàn)戶(hù)，肉雞5146 萬(wàn)戶(hù)，羊2843 萬(wàn)戶(hù)，役畜2195 萬(wàn)戶(hù)。通過(guò)自然地理?xiàng)l件和農(nóng)
村經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件等方面的因素進(jìn)行綜合分析，全國(guó)分散性的畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)中適宜發(fā)展沼氣的約為1.48 億戶(hù)，約占總農(nóng)戶(hù)數(shù)的60%，其沼氣生產(chǎn)的潛力超過(guò)500 億立方米/年[3]。二是農(nóng)作物秸稈氣化。農(nóng)作物秸稈是糧食生產(chǎn)的主要副產(chǎn)物，它通常是指農(nóng)作物在獲取主要產(chǎn)物質(zhì)后剩留下來(lái)的地上部分的莖葉或藤蔓，約占作物生物量的50%，主要是各種禾木科作物秸稈和豆科類(lèi)作物秸稈，是一類(lèi)極豐富的能直接利用的可再生纖維素資源。目前我國(guó)的農(nóng)作物秸稈氣化主要采用秸稈氣化集中供氣技術(shù)。它是我國(guó)農(nóng)村能源建設(shè)推出的一項(xiàng)新技術(shù)。以農(nóng)村豐富的秸稈為原料，經(jīng)過(guò)熱解和還原反應(yīng)后生成可燃性氣體，通過(guò)管網(wǎng)送到農(nóng)戶(hù)家中，供炊事、采暖燃用。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)作物秸稈資源十分豐富，近年來(lái)，由于農(nóng)業(yè)連年豐收，糧食產(chǎn)量逐年穩(wěn)定提高，各類(lèi)農(nóng)作物秸稈的年總產(chǎn)量達(dá)6億噸。而據(jù)不完全數(shù)字統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)目前的秸稈利用率僅僅只有2%，所以其作為可再生能源的利用有著巨大的潛力。
2、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用。我國(guó)幅員廣大，有著十分豐富的太陽(yáng)能資源。據(jù)估算，我國(guó)陸地表面每年接受的太陽(yáng)輻射能約為50×1018kJ，各地的太陽(yáng)年輻射總量達(dá)335~837kJ/cm2a，中值為586kJ/cm2a。一是太陽(yáng)能熱水器。太陽(yáng)能熱水器在我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)廣泛的使用。據(jù)估算，普及率已達(dá)到三成以上。從某種角度上來(lái)說(shuō)，這對(duì)于幾千年來(lái)一直用柴火燒水洗浴的農(nóng)民有著非凡的意義，這代表著他們也可以享受隨時(shí)的熱水，享受類(lèi)似于愜意的城市生活所帶來(lái)的便利。這是一個(gè)偉大發(fā)明。太陽(yáng)能熱水器技術(shù)在中國(guó)已經(jīng)完全商業(yè)化，生產(chǎn)企業(yè)有上千家，從業(yè)人員在15 萬(wàn)以上。太陽(yáng)能熱水器不僅遍布了中國(guó)大地，也走出了國(guó)門(mén)，走向了世界。2009 年中國(guó)太陽(yáng)熱水器產(chǎn)業(yè)總銷(xiāo)售額近900 億元，生產(chǎn)能力和保有量均居世界第一，產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷(xiāo)歐洲、東南亞、非洲等30 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口額已由2001 年的600 萬(wàn)美元增加到2009 年的4000 多萬(wàn)美元。二是太陽(yáng)灶。目前主要在西部一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)使用。三是太陽(yáng)能光伏發(fā)電。光伏發(fā)電是根據(jù)光生伏打效應(yīng)原理，利用太陽(yáng)電池將太陽(yáng)光能直接轉(zhuǎn)化為電能。不論是獨(dú)立使用還是并網(wǎng)發(fā)電，光伏發(fā)電系統(tǒng)主要由太陽(yáng)電池板（組件）、控制器和逆變器三大部分組成，它們主要由電子元器件構(gòu)成，不涉及機(jī)械部件，所以，光伏發(fā)電設(shè)備極為精煉，可靠穩(wěn)定壽命長(zhǎng)、安裝維護(hù)簡(jiǎn)便。所以這是21世紀(jì)的一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有著明朗的前景。
3、其他可持續(xù)能源利用。一是小型風(fēng)能發(fā)電。較為適合中西部一些風(fēng)力資源豐富的地區(qū)。目前戶(hù)用型的技術(shù)尚不成熟。二是小型水電資源開(kāi)發(fā)。較為適合中西部一些水利資源豐富的地區(qū)。戶(hù)用型的技術(shù)也尚不成熟。
�。ǘ┛稍偕茉赐苿�(dòng)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展的重要作用 農(nóng)村生活能源短缺不僅制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且導(dǎo)致了濫砍亂伐，植被破壞，使國(guó)家實(shí)施的退耕還林還草等政策難以持續(xù)。農(nóng)村燃料和農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題已成為鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果的重要制約因素。隨著我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社
會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，我國(guó)的可再生能源發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，開(kāi)發(fā)利用可再生能源已經(jīng)成為我國(guó)能源戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。我國(guó)的可再生能源資源絕大部分資源分布在農(nóng)村。所以大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的和諧新農(nóng)村和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的必要性。
1、改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)森林植被。改善生態(tài)環(huán)境，制止森林過(guò)度采伐，必須解決農(nóng)林區(qū)的燒柴問(wèn)題。各地要根據(jù)農(nóng)林區(qū)燒柴的需要，大力發(fā)展薪炭林，加快沼氣、風(fēng)力、太陽(yáng)能、地?zé)�、煤炭、作物秸稈等其他能源的開(kāi)發(fā)利用，普及改灶節(jié)柴、改煤節(jié)柴技術(shù)。從而保護(hù)農(nóng)村資源，解決農(nóng)村生活用能問(wèn)題，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻形勢(shì)，保障退耕還林還草戰(zhàn)略的順利實(shí)施實(shí)施。
2、改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。我國(guó)農(nóng)村商品能源地供給一直比較低，農(nóng)民的很多家用電器因?yàn)殡娏⿷?yīng)不足而閑臵，從而不利于各種科技信息在農(nóng)村的傳播和農(nóng)村精神文明建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村可再生能源有利于提高農(nóng)村能源的自供率，農(nóng)村能源供應(yīng)的可靠性和穩(wěn)定性，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已成為各地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。大力發(fā)展的農(nóng)村可再生能源技術(shù)，如沼氣發(fā)酵技術(shù)作為生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用的一種主要技術(shù)，在我國(guó)己得到較為廣泛的開(kāi)發(fā)利用，取得了很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。沼氣作為一種可再生潔凈能源，不僅可以燃燒，而且可以用于照明；沼肥可以回田，增加土壤肥力；沼液可以浸種，還可以預(yù)防蟲(chóng)害。因而，可再生能源建設(shè)有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
二、當(dāng)前農(nóng)村可再生能源發(fā)展的形勢(shì)
�。ㄒ唬┱拇罅χС趾屯茝V。我國(guó)政府一直重視農(nóng)村能源建設(shè)。上世紀(jì) 80 年代初以來(lái)，開(kāi)展了以小水電為主的初級(jí)電氣化縣、薪炭林重點(diǎn)縣、沼氣重點(diǎn)縣、省柴灶試點(diǎn)縣等多種大面積示范工程，并大為推廣。在此基礎(chǔ)上，從“八五”開(kāi)始，中國(guó)又開(kāi)始組織實(shí)施“百縣農(nóng)村能源綜合建設(shè)”，到2009 年全國(guó)已有300 多個(gè)縣開(kāi)展了這項(xiàng)工作。目前，戶(hù)用省柴節(jié)能灶、小水電、沼氣和太陽(yáng)能熱水器等農(nóng)村可再生能源技術(shù)已在全國(guó)得到了較大規(guī)模的推廣利用。溫家寶總理早在2000年時(shí)就做出過(guò)重要批示：發(fā)展農(nóng)村沼氣，既有利于解決農(nóng)民生活能源，又有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確實(shí)是一項(xiàng)很有意義、很有希望的公益設(shè)施建設(shè)。由此可見(jiàn)，有了政府的大力支持和推廣，農(nóng)村可再生能源發(fā)展是有著廣闊的前景和未來(lái)的'。
�。ǘ┓煞ㄒ�(guī)依據(jù)的逐步健全�！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第五十七條：發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須合理利用和保護(hù)土地、水、森林、草原、野生動(dòng)植物等自然資源，合理開(kāi)發(fā)和利用水能、沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源和清潔能源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。在2005 年2 月，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)可再生能源法》，該法于2006年1 月1 日開(kāi)始實(shí)施。同時(shí)，國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始制定法律相應(yīng)的配套法規(guī)和政策，主要有提出可再生能源發(fā)展的總量目標(biāo)，制定可再生能源發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，提出鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電的具體管理辦法，出臺(tái)可再生能源有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策等，這些將有力地推動(dòng)對(duì)我國(guó)可再生能源發(fā)展的進(jìn)程。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，綜合國(guó)力日益增強(qiáng)，同時(shí)也帶動(dòng)國(guó)防力量、科技水平的的迅猛發(fā)展。對(duì)于可再生能源利用的研究也一直未停止過(guò)，因此各項(xiàng)新型技術(shù)及專(zhuān)利發(fā)明層出不窮，并廣泛的應(yīng)用于實(shí)際當(dāng)中。目前農(nóng)村地區(qū)的各種可再生能源有：生物質(zhì)能–沼氣、秸稈氣化；太陽(yáng)能–熱水器、太陽(yáng)灶、太陽(yáng)房，農(nóng)村戶(hù)用光伏系統(tǒng)；小型風(fēng)力發(fā)電；小型水資源開(kāi)發(fā)等等。
�。ㄋ模┛稍偕茉赐茝V技術(shù)的成熟�？稍偕茉醇夹g(shù)的成熟并結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際的生產(chǎn)生活，創(chuàng)立了一大批具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的模式。如豬沼果———能源生態(tài)模式。以農(nóng)戶(hù)為基本單元，利用房前屋后的山地、水面、庭院等場(chǎng)地，建設(shè)畜禽舍、沼氣池和果園等幾部分，同時(shí)使沼氣池的建設(shè)與畜禽舍和廁所三結(jié)合，構(gòu)成養(yǎng)殖－沼氣－種植三位一體的庭院經(jīng)濟(jì)格局，形成生態(tài)良性循環(huán)，增加農(nóng)民收入。
（五）農(nóng)民文化素質(zhì)的水平的提高。在科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)的積極宣傳下，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到了科學(xué)知識(shí)的好處，并在實(shí)際的生產(chǎn)中受益。由此激發(fā)了農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的熱情，科普素質(zhì)有了顯著的提高。另外高等教育的快速發(fā)展也培養(yǎng)出了一大批農(nóng)民的子弟，為他們?nèi)蘸蠓掂l(xiāng)工作，扎根農(nóng)村，反哺家鄉(xiāng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、農(nóng)村可再生能源利用的現(xiàn)狀及問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r(nóng)村可再生資源利用發(fā)展的現(xiàn)狀
農(nóng)村能源與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活緊密相關(guān)，農(nóng)村能源的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，具有舉足輕重的作用，也是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力的一個(gè)重要標(biāo)志。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人口眾多，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人均商品能源的消費(fèi)水平很低。
1、農(nóng)村能源利用效率低，能源浪費(fèi)和短缺并存。我國(guó)在過(guò)去一段時(shí)間積極開(kāi)展農(nóng)村節(jié)能工作，但農(nóng)村能源利用效率不高的問(wèn)題還很?chē)?yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)單位產(chǎn)值能耗比國(guó)有工業(yè)高出一倍以上。農(nóng)村生活用能中，薪柴和秸稈等傳統(tǒng)的生物質(zhì)能的使用絕大部分采取傳統(tǒng)爐具直接燃燒的方式，能源的有效轉(zhuǎn)換率僅為10%—20%。
2、農(nóng)村能源消費(fèi)對(duì)生態(tài)與環(huán)境的壓力大。農(nóng)村能源對(duì)生態(tài)與環(huán)境的壓力來(lái)自開(kāi)采和使用兩個(gè)方面。目前煤炭在農(nóng)村能源中占有很大比例，而農(nóng)村一些小煤礦的開(kāi)發(fā)不當(dāng)給當(dāng)?shù)卦斐森h(huán)境破壞的情況屢屢發(fā)生。薪柴作為農(nóng)村生活用能最主要的來(lái)源，目前仍占20%左右，其過(guò)度采集是導(dǎo)致森林植被破壞的原因之一。在使用能源方面，燃煤燒柴釋放出大量溫室氣體和污染物，也使得農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重。
3、農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展機(jī)制仍不完善。解決農(nóng)村能源問(wèn)題必須加快農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的步伐。中國(guó)在建立農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展機(jī)制方面，進(jìn)行了大量的工作，但仍然存在很多問(wèn)題。從政府到農(nóng)民和相關(guān)企業(yè)，能源意識(shí)不強(qiáng)，造成了農(nóng)村能源利用的低效和浪費(fèi)。農(nóng)村能源宏觀管理體系不健全、管理混亂的問(wèn)題，仍然比較嚴(yán)重。有利于農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展的多元融資機(jī)制還沒(méi)有形成，農(nóng)村能源建設(shè)的投入嚴(yán)重不足。
（二）農(nóng)村可再生資源利用發(fā)展所存在的問(wèn)題
1、可再生能源利用技術(shù)更新緩慢，開(kāi)發(fā)規(guī)模偏小。生物質(zhì)能源利用來(lái)說(shuō)，絕大部分秸稈、薪柴仍以直接燃燒為主，生物質(zhì)汽化、炭化技術(shù)尚在部分農(nóng)村試點(diǎn)應(yīng)用，糞便資源大部分直接作肥料，用作沼氣開(kāi)發(fā)的數(shù)量，僅占可利用總量的很小一部分，太陽(yáng)能利用雖己市場(chǎng)化，但還需進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)推廣開(kāi)發(fā)利用。
2、技術(shù)開(kāi)發(fā)體系與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。從事農(nóng)村能源工作人數(shù)少，缺少專(zhuān)業(yè)科技隊(duì)伍，可再生能源技術(shù)在農(nóng)村的推廣困難，好的可再生能源項(xiàng)目由于技術(shù)難以消化而難以進(jìn)行實(shí)施；技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成，可再生能源資源一般較為分散，必須就地開(kāi)發(fā)，就地使用，必須有技術(shù)服務(wù)、物資器材供應(yīng)功能齊全、覆蓋面廣的專(zhuān)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、可再生能源開(kāi)發(fā)存在法律空白，缺乏保障激勵(lì)政策。農(nóng)村能源機(jī)構(gòu)所遵循的總體方針和相關(guān)政策、規(guī)劃、計(jì)劃都屬于指導(dǎo)性質(zhì)，缺乏相應(yīng)的法規(guī)條例的強(qiáng)制作用，主管部門(mén)沒(méi)有強(qiáng)制監(jiān)督依據(jù)，其發(fā)展只能更多地取決于各方面的認(rèn)識(shí)，因而發(fā)展緩慢；對(duì)可再生能源建設(shè)的戰(zhàn)略地位缺乏足夠認(rèn)識(shí)，保障措施力度不夠，致使豐富的可再生能源資源效益沒(méi)有得到充分發(fā)揮；農(nóng)村能源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較混亂，質(zhì)量低劣的農(nóng)村能源產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，損害了消費(fèi)者利益。對(duì)可再生能源技術(shù)推廣工程、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)缺乏手段和法規(guī)依據(jù)，從而不能實(shí)施有效的監(jiān)督管理，影響了可再生能源事業(yè)的健康發(fā)展。
四、對(duì)策分析
�。ㄒ唬┲贫ń�(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。激勵(lì)性政策就是政府提供經(jīng)濟(jì)上的扶持。政府采取財(cái)政和金融等經(jīng)濟(jì)刺激措施是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵性措施之一，也是促進(jìn)農(nóng)村可再生能源發(fā)展的重要政策手段。特別是在可再生能源技術(shù)在農(nóng)村推廣的初期，由于農(nóng)民現(xiàn)階段的支付能力相對(duì)較弱，新技術(shù)的價(jià)格與農(nóng)民的承受力還存在一定的差距，而且可再生能源項(xiàng)目的投資回收期一般較長(zhǎng)，農(nóng)民難以接受，政府部門(mén)要完成推廣目標(biāo)，必須采取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。
�。ǘ┙⒓夹g(shù)保障和服務(wù)體系。農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)涉及面廣，任務(wù)繁重，是為農(nóng)民辦好事、辦實(shí)事的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要抓好這項(xiàng)工作，必須建立和加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)可再生能源建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)比較系統(tǒng)的管理體系�？稍偕茉促Y源由于資源分散，不便于大規(guī)模集中開(kāi)發(fā)，一般是上門(mén)服務(wù)，就地建設(shè)，就地開(kāi)發(fā)，就地使用。項(xiàng)目的實(shí)施必須有覆蓋面廣，功能齊全的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務(wù)站的建立健全，在技術(shù)推廣服務(wù)中至關(guān)重要。服務(wù)站負(fù)責(zé)組織農(nóng)村能源建設(shè)工程施工，物質(zhì)、器材和產(chǎn)品的就地供應(yīng)，產(chǎn)品工程的安裝和維護(hù)等，更重要的一個(gè)職責(zé)就是對(duì)民間技術(shù)隊(duì)伍的管理。
（三）建立發(fā)展基金。資金匱乏，是阻礙農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)的一個(gè)主要因素。地方組織要多渠道籌集農(nóng)村可再生能源建設(shè)資金。提倡建立專(zhuān)項(xiàng)資金，其目的是把有限的分散的資金集中起來(lái)，然后以低息貸款和分期償還的方式用于支持和促進(jìn)農(nóng)村可再生能源技術(shù)應(yīng)用和可再生能源建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是什么6
同志們：
做好新時(shí)期的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，對(duì)推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的意義。剛才，新國(guó)同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，市經(jīng)管局許局長(zhǎng)也就如何做好我縣當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提出了明確要求，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，無(wú)論是過(guò)去大集體時(shí)期，還是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制以來(lái)的今天，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作都具有非常重要的意義。特別是在新的時(shí)期，隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)施力度的不斷加大和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作顯得尤為重要。各單位各部門(mén)務(wù)必要從構(gòu)筑“和諧安仁”的戰(zhàn)略高度上充分認(rèn)識(shí)其積極意義。
一是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是解決當(dāng)前農(nóng)村各種矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及改革的不斷深入，農(nóng)村中一些深層次的問(wèn)題逐步暴露出來(lái)，如，農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈問(wèn)題、村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題、土地延包糾紛問(wèn)題，等等，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，只有通過(guò)加強(qiáng)管理，才能使矛盾和糾紛得到有效化解。
二是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策、維護(hù)農(nóng)民切身利益的需要。黨的農(nóng)村政策，是深化農(nóng)村改革、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的根本保障。近些來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院先后制定了一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)惠政策，這些政策能否落到實(shí)處、能否讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠，都與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的好壞息息相關(guān)，只有加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，建立各項(xiàng)制度，完善經(jīng)營(yíng)體制，重視日常監(jiān)管，才能從根本上確保各項(xiàng)政策的順利實(shí)施，使農(nóng)民的切身利益得到有力維護(hù)。
三是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的需要。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充斥著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，如何把農(nóng)民組織起來(lái)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。只有通過(guò)指導(dǎo)和扶持農(nóng)民組建專(zhuān)業(yè)合作組織，才能把千家萬(wàn)戶(hù)分散的農(nóng)戶(hù)與千變?nèi)f化的.市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，提高其進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
二、要突出抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)工作
按照省市要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是要強(qiáng)化土地承包管理。1994年以來(lái)，我縣按照中央、省、市要求所開(kāi)展的以農(nóng)村土地承包期延長(zhǎng)30年不變?yōu)橹饕獌?nèi)容的二輪土地承包工作，總的來(lái)講取得了一定成效，但由于種種原因，目前還有一些工作沒(méi)有完全到位，特別是二輪土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的補(bǔ)、換發(fā)工作還存在較大不足。目前，全縣還有近5萬(wàn)份證書(shū)沒(méi)有補(bǔ)、換發(fā)到位。這不是一個(gè)小問(wèn)題，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)既是確認(rèn)承包戶(hù)擁有特定權(quán)利的憑證，又是農(nóng)戶(hù)享受支農(nóng)惠農(nóng)政策的法律依據(jù)。農(nóng)戶(hù)拿不到經(jīng)營(yíng)權(quán)證，其承包利益在法律上就得不到保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府務(wù)必引起高度重視，把補(bǔ)換證工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要集中一段時(shí)間，拿出主要精力，全力以赴抓好落實(shí)，務(wù)必在7月底前按要求將“一書(shū)一證” 100%發(fā)放到戶(hù)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)土地承包的管理，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，對(duì)農(nóng)民反映的土地承包糾紛問(wèn)題特別是第一輪土地承包時(shí)遺留的問(wèn)題，不能回避、推諉、拖延，要積極采取措施，依法妥善解決。要加快建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同管理制度，建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，按照“依法、自愿、有償”的原則，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，提高土地的利用效率。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是什么7
1.現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理需求
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜化、動(dòng)態(tài)化、多樣化、長(zhǎng)期化令其管理工作越來(lái)越需要高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理人才。但一方面原有的經(jīng)濟(jì)管理人員大多難以滿(mǎn)足現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)管理需求，另一方面專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人才并不喜歡到農(nóng)村地區(qū)工作，所以目前我國(guó)各個(gè)農(nóng)村都存在著不同程度的經(jīng)濟(jì)管理人才短缺現(xiàn)象，人才需求量比較大。
2.現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理狀況
2.1現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識(shí)情況
近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)農(nóng)村的居民與管理者都對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重要性有了一定程度的認(rèn)識(shí)，但這種認(rèn)識(shí)并不全面，存在著較為嚴(yán)重的偏頗現(xiàn)象。具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理者大多將經(jīng)濟(jì)管理工作看作一個(gè)完全獨(dú)立的管理區(qū)塊，忽視了其與其他管理工作的聯(lián)系，管理漏洞比較多。而且農(nóng)村民眾雖然了解了經(jīng)濟(jì)管理的重要性，卻認(rèn)為那與自身關(guān)系不大，沒(méi)有民主管理意識(shí)，管理工作很難推進(jìn)。
2.2現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理規(guī)章情況
我國(guó)的農(nóng)村雖然有了一定的管理規(guī)章制度，但一方面缺乏規(guī)范性，各個(gè)農(nóng)村訂立規(guī)章的法律依據(jù)各不相同，相當(dāng)一部分規(guī)章制度存在錯(cuò)漏，另一方面農(nóng)村的'經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，而規(guī)章制度的更新則滯后性較強(qiáng)，規(guī)章制度往往不能切合當(dāng)前實(shí)際的經(jīng)濟(jì)管理需求。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)管理規(guī)章對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際起到的作用并不大，落實(shí)程度也并不高。
2.3現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理投入情況
我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理投入雖然逐年增長(zhǎng)，但跟不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)本身的發(fā)展速度，而且由于缺乏經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)，投入的相關(guān)經(jīng)費(fèi)使用率很低，所以我國(guó)的許多農(nóng)村都存在著經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象。這不只影響了經(jīng)濟(jì)管理的日常運(yùn)作，妨礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)一步發(fā)展與完善，而且對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)管理部門(mén)的積極性也有很大的負(fù)面影響。
2.4現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理人才情況
為了緩解經(jīng)濟(jì)管理人才短缺的現(xiàn)象，我國(guó)的農(nóng)村都有采取一定的人才引進(jìn)措施，國(guó)家也訂立了一些相關(guān)政策以幫助農(nóng)村地區(qū)吸引專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)管理人才。但目前看來(lái)，這些措施的能效比較有限，能吸引來(lái)專(zhuān)業(yè)管理人才的僅限一些經(jīng)濟(jì)極度發(fā)達(dá)的東部農(nóng)村，中部與西部的農(nóng)村雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人才的需求最為迫切，但實(shí)際獲得的人才量卻相當(dāng)少。
3.現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策
3.1管理意識(shí)的全面化
目前來(lái)看，農(nóng)村對(duì)經(jīng)濟(jì)管理重要性的宣傳基本已經(jīng)到位，未來(lái)的管理意識(shí)強(qiáng)化工作應(yīng)集中在提高其全面性上。具體來(lái)說(shuō)，要將最新的管理理念引入農(nóng)村，讓當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)管理人員意識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的多元化、全面化特征。同時(shí)要注意培養(yǎng)農(nóng)村全體民眾的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的民主化進(jìn)程打下必要的思想基礎(chǔ)。
3.2管理體制的完善化
為了完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的管理體制，有必要進(jìn)一步規(guī)范目前的相關(guān)法律法規(guī)�？紤]到相關(guān)法律過(guò)于復(fù)雜，地方上理解不到位的問(wèn)題，上級(jí)部門(mén)可設(shè)立專(zhuān)門(mén)的審查機(jī)構(gòu)，對(duì)地方上根據(jù)法律訂立的的規(guī)章制度進(jìn)行定期審查，保障經(jīng)濟(jì)管理制度的規(guī)范性與有效性。同時(shí)應(yīng)適當(dāng)放寬權(quán)限，準(zhǔn)許農(nóng)村針對(duì)最新的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題訂立適當(dāng)?shù)呐R時(shí)規(guī)章。
3.3管理投入的高效化
在經(jīng)濟(jì)管理很難迅速增長(zhǎng)的情況下，務(wù)必要盡可能提高現(xiàn)有管理投入的應(yīng)用效率。具體來(lái)說(shuō)，一方面要針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)費(fèi)訂立嚴(yán)格的管理和記錄制度，保證每一筆錢(qián)都用到最需要的地方，避免無(wú)意義支出；另一方面可以考慮提高資金運(yùn)作率，提高資金的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
3.4管理人才的長(zhǎng)期化
在國(guó)家政策的刺激下，我國(guó)的農(nóng)村涌入了一批專(zhuān)業(yè)級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理人才，但這些人才大多沒(méi)有在農(nóng)村長(zhǎng)期停駐的興趣，只能起到短期的輔助作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際作用有限。因此，農(nóng)村應(yīng)配合國(guó)家政策，為這些人才提供一些長(zhǎng)期的優(yōu)惠政策與福利待遇，以期留住人才，為長(zhǎng)期化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提供人力資源基礎(chǔ)。
4.結(jié)語(yǔ)
從目前的發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理情況并不平衡，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的農(nóng)村已經(jīng)逐漸開(kāi)始脫離經(jīng)濟(jì)管理的初級(jí)階段，但也有相當(dāng)一部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)仍不完善。因此，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理一方面要注意平衡這種差距，另一方面要結(jié)合現(xiàn)狀擬定各自的差異化經(jīng)濟(jì)管理方案。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是什么8
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的含義及發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件與地理?xiàng)l件為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)基本情況的宏觀與微觀的雙向管理，在確定發(fā)揮在那目標(biāo)之后，采用調(diào)節(jié)生產(chǎn)活動(dòng)中生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著規(guī)范化、法制化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直靠前，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段之后，農(nóng)民增收目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)漲幅明顯，農(nóng)村發(fā)展正在平穩(wěn)快速的發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)需要經(jīng)濟(jì)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革，在新形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理取得了一定的成效，但也在實(shí)際應(yīng)用中凸顯出許多問(wèn)題，例如：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理觀念陳舊，專(zhuān)業(yè)性不足，管理秩序混亂等。因此，如何讓經(jīng)濟(jì)管理跟隨農(nóng)村發(fā)揮在那的腳步，與時(shí)俱進(jìn)，在不斷完善中發(fā)揮其促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用，是關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題
（一）經(jīng)濟(jì)管理觀念陳舊，專(zhuān)業(yè)人才缺乏
在我國(guó)絕大多數(shù)的農(nóng)村，傳統(tǒng)的以經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)濟(jì)管理理念與方式深入人心。農(nóng)村管理階層在舊觀念的影響下，很容易忽視對(duì)經(jīng)濟(jì)管理方式的創(chuàng)新，難以考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在經(jīng)濟(jì)新形式的影響下，如何在快速的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，為農(nóng)村謀求一條長(zhǎng)久的、能良性循環(huán)的發(fā)展道路是管理者的首要任務(wù)，主觀上的墨守成規(guī)為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了極大的阻力�，F(xiàn)有管理階層觀念陳舊的原因很大程度上是因?yàn)槟挲g結(jié)構(gòu)單一，管理工作多半是借鑒上一輩的觀念，在經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展迅速、形勢(shì)多變的背景下，老一輩的經(jīng)驗(yàn)難以適用。年輕勞動(dòng)力不足造成了知識(shí)儲(chǔ)備與新觀念引進(jìn)艱難，許多需要專(zhuān)業(yè)人才運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)解決的問(wèn)題難以得到科學(xué)合理的處理，專(zhuān)業(yè)人才的缺乏讓經(jīng)濟(jì)管理觀念的更新緩慢，難以滿(mǎn)足農(nóng)村發(fā)展的需求。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度不完善，組織機(jī)構(gòu)夠不合理
從現(xiàn)階段農(nóng)村情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理并沒(méi)有一套完善的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理理念的管理制度。大多數(shù)農(nóng)村在農(nóng)業(yè)資源、財(cái)務(wù)、內(nèi)部管理上的規(guī)章制度十分欠缺，例如：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快于管理制度的`發(fā)展速度，管理與發(fā)展不對(duì)稱(chēng)造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)下降和農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)。制度的不完善甚至在約束成員方面都十分困難，對(duì)管理工作的展開(kāi)與工作進(jìn)程都形成了很大的阻力。體制不完善導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)渙散，例如：管理人員與農(nóng)村集體成員缺乏溝通的基本渠道，凝聚力不強(qiáng)，在農(nóng)村發(fā)展的過(guò)程中熱情不足，發(fā)展進(jìn)度緩慢。在形式創(chuàng)新上，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總是局限于形式，在行使職能的過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)管理授權(quán)不明的情況，不利于農(nóng)村的穩(wěn)步發(fā)展。
�。ㄈ┺r(nóng)村政策對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視程度不足
近幾年，國(guó)家積極推建設(shè)進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村政策的推進(jìn)實(shí)施，為的是讓廣大的農(nóng)民能提高生活水平，過(guò)上更加舒適、滿(mǎn)意的生活，農(nóng)村基層工作人員也為這一戰(zhàn)略目標(biāo)不斷努力著。但從經(jīng)濟(jì)管理情況來(lái)看，成效并不顯著，一直存在的問(wèn)題并沒(méi)有及時(shí)有效地得到解決，例如：財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，村內(nèi)事務(wù)不夠透明化，賬務(wù)管理不完善等，其中最主要的原因是農(nóng)村基層管理領(lǐng)導(dǎo)管理方法不夠合理，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)注度不夠，領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的不合理造成了政府工作難以得到支持，引起群眾與政府之間的矛盾。
三、對(duì)解決經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村發(fā)展中問(wèn)題的探討
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理觀念，提高管理階層的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益至上的經(jīng)濟(jì)管理觀念，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)積極對(duì)現(xiàn)有的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理觀念與模式采取有效地措施進(jìn)行創(chuàng)新，例如：改變由管理層全權(quán)決定經(jīng)濟(jì)管理措施的模式。加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理觀念的宣傳，引起廣大成員的關(guān)注，調(diào)動(dòng)成員積極性，為經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)與實(shí)際實(shí)施效果考察的渠道。對(duì)于管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)欠缺的問(wèn)題，現(xiàn)有的管理階層應(yīng)通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)努力豐富自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，例如：開(kāi)展成人夜校，利用課余時(shí)間進(jìn)行專(zhuān)業(yè)正規(guī)的學(xué)習(xí)；定期開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，普及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)知識(shí)等。同時(shí)，應(yīng)努力擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍，引進(jìn)當(dāng)?shù)氐膶?zhuān)業(yè)人才，保證新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)效性。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理觀念，提高管理者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，為實(shí)行農(nóng)村發(fā)展管理進(jìn)行知識(shí)背景和基礎(chǔ)人才的儲(chǔ)備，對(duì)管理工作的開(kāi)展起著重要作用。
�。ǘ┩晟妻r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制，推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的合理化
完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度可以更好地解決資源配置合理化、經(jīng)濟(jì)效益、組織結(jié)構(gòu)等問(wèn)題，是推動(dòng)農(nóng)村良好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。應(yīng)建立健全全體人員參與監(jiān)督農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的決策機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾積極性，增強(qiáng)凝聚力。在完善的經(jīng)濟(jì)管理體制下，合理化機(jī)構(gòu)組織，全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理工作，完善財(cái)務(wù)制度，做好計(jì)劃、控制、組織特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方案，提高應(yīng)變能力，防止造成農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)。在群眾基礎(chǔ)上完善體制能讓領(lǐng)導(dǎo)者更好的把握經(jīng)濟(jì)管理的方向并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全方面、多方位的發(fā)展目標(biāo)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重視程度
為了讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮其統(tǒng)一調(diào)控，合理發(fā)展經(jīng)濟(jì)的作用，基層領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重視程度，以先進(jìn)的管理思想指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理工作。一方面，管理層要通過(guò)對(duì)中央相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，努力理解、貫徹中央對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的指導(dǎo)精神，在實(shí)踐過(guò)程中總結(jié)符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的經(jīng)濟(jì)管理方法；另一方面，要加強(qiáng)各地之間的交流學(xué)習(xí)，通過(guò)聽(tīng)取其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)，豐富自身經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)儲(chǔ)備，還可以定期舉行專(zhuān)家座談會(huì)，通過(guò)專(zhuān)家的意見(jiàn)，有效提高經(jīng)濟(jì)管理的執(zhí)行力，讓經(jīng)濟(jì)管理工作在整體上推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。合理開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，要從豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)與創(chuàng)新管理觀念、完善經(jīng)濟(jì)管理體制等方面做起，讓農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變的背景下依然能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速的發(fā)展，為我國(guó)廣大的農(nóng)民群眾謀求更大福祉，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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