推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)應(yīng)該怎么走

　　導(dǎo)語：完善社會(huì)建設(shè)體制機(jī)制。強(qiáng)化落實(shí)力度，初步建立健全可操作、可檢驗(yàn)的“12+1”科學(xué)考評(píng)體系，更加聚焦民生建設(shè)，全面提升責(zé)任意識(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)有落實(shí)、有推進(jìn)、見成效。要深化投融資體制改革，探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，引入社會(huì)力量參與公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

　　推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)應(yīng)該怎么走

　　(一)強(qiáng)化基本公共服務(wù)網(wǎng)底功能。

　　一是研究編制《農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》，著重整合基層公共服務(wù)資源，健全網(wǎng)底、打牢基礎(chǔ)。二是加快推進(jìn)基本公共服務(wù)規(guī)劃綜合評(píng)估和社會(huì)滿意度調(diào)查，繼續(xù)督促落實(shí)各項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目及國家標(biāo)準(zhǔn)。三是啟動(dòng)國家基本公共服務(wù)體系“十三五”規(guī)劃前期研究，推動(dòng)國家基本公共服務(wù)項(xiàng)目有序擴(kuò)圍和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。四是進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)事業(yè)建設(shè)發(fā)展，推動(dòng)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)。

　　(二)著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

　　一是繼續(xù)推動(dòng)深化教育改革。均衡義務(wù)教育資源特別是教師資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、教師流動(dòng)制度化。研究和推動(dòng)建立產(chǎn)教融合制度，加快培養(yǎng)培訓(xùn)技能型人才。加快推動(dòng)考試招生制度改革。探索地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效途徑。二是推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅(jiān)克難。進(jìn)一步健全醫(yī)療保障體系，逐步提高城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，積極推進(jìn)跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。推進(jìn)實(shí)施公立醫(yī)院改革，在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市研究開展分級(jí)診療試點(diǎn)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，加快培養(yǎng)基層衛(wèi)生人才。三是統(tǒng)籌推進(jìn)文化體制改革。繼續(xù)加大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建立健全文化發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。完善文化宏觀管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。四是穩(wěn)步推動(dòng)建立國家公園體制，研究提出基本思路，組織開展創(chuàng)建國家公園試點(diǎn)。五是深入開展人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展研究，完善“單獨(dú)兩孩”配套政策措施，做好出生人口監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

　　(三)優(yōu)化社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　一是加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，啟動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)工作，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。二是進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，推動(dòng)出臺(tái)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策文件。三是繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)文化創(chuàng)意與制造、建筑、信息、旅游、文化體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施。四是加快出臺(tái)促進(jìn)旅游消費(fèi)的政策措施。五是研究制定促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

　　(四)繼續(xù)創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理。

　　一是完善流動(dòng)人口融入城鎮(zhèn)的公共服務(wù)政策。加強(qiáng)特殊人群關(guān)懷幫扶，規(guī)范并引導(dǎo)社會(huì)組織參與服務(wù)和管理。二是建立并完善社會(huì)發(fā)展輿情監(jiān)測(cè)制度和社會(huì)調(diào)查平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)政策和改革的跟蹤監(jiān)測(cè)，加大對(duì)重大民生熱點(diǎn)問題的.輿論引導(dǎo)，了解公眾的社會(huì)心理和利益訴求。三是繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)組織改革發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)參與。

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　　一是教育事業(yè)全面發(fā)展。

　　教育“兩基”成果不斷得到鞏固和提高，教育惠民行動(dòng)全面實(shí)施，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃順利啟動(dòng)，彝區(qū)職業(yè)教育免費(fèi)計(jì)劃進(jìn)入招生階段，貧困大學(xué)生助學(xué)工程深入實(shí)施，“校安工程”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，寄宿制學(xué)校管理水平明顯提高，高中階段教育取得新成績(jī)。

　　二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

　　加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，基層衛(wèi)生服務(wù)功能進(jìn)一步提高，新農(nóng)合成果進(jìn)一步鞏固，參合率達(dá)到98.14%;加強(qiáng)重大疾病防治工作，啟動(dòng)實(shí)施艾滋病防治五年規(guī)劃，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制初步建立，并且在我縣成功舉辦了全國消除嬰幼兒貧血行動(dòng)第二批項(xiàng)目的啟動(dòng)儀式。

　　三是文化廣播電視體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村綜合文化站、農(nóng)家書屋等工程扎實(shí)推進(jìn);放映農(nóng)村公益電影1123場(chǎng)次;彝族漆器產(chǎn)品參加全國非遺保護(hù)成果展和全省文化遺產(chǎn)系列活動(dòng)邀請(qǐng)展;縣彝族文化研究學(xué)會(huì)已正式成立。

　　四是人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　全縣人口出生率11.26‰，自然增長(zhǎng)率9.41%。

　　五是社會(huì)保障不斷加強(qiáng)。

　　保障性廉租房建設(shè)順利啟動(dòng)實(shí)施，社會(huì)保障不斷加強(qiáng)。養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面已達(dá)16801人，工傷保險(xiǎn)參保4202人，生育保險(xiǎn)15427人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)196人，失業(yè)再就業(yè)48人，已解決農(nóng)村安全飲水的群眾達(dá)6507人。

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