單位內(nèi)部消防管理制度

　　管理制度是指組織對內(nèi)部或外部資源進行分配調(diào)整，對組織架構(gòu)，組織功能，組織目的的明確和界定。對實現(xiàn)管理目標所采取的組織，控制，協(xié)調(diào)，反饋等活動所依據(jù)的規(guī)范形式的總和。是管理規(guī)范的制度化成果。單位內(nèi)部的消防管理制度是什么?

　　單位內(nèi)部消防管理制度

　　一、總則

　　總則部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度的大政方針方面的制度�？倓t部分的主要內(nèi)容包括：

　　1.規(guī)定本單位內(nèi)部的消防工作方針;

　　2.明確指出本規(guī)章制度的制定依據(jù)、制定目的以及適用范圍;

　　3.制定實行防火安全責(zé)任制的全面落實措施，明確指出在本單位實行逐級防火責(zé)任制的重要意義和作用;

　　4.明確規(guī)定消防安全工作是本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作的一項不可缺少的重要內(nèi)容,確立消防安全管理工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，“五同時”管理規(guī)定的地位、作用以及具體運作程序和方法等。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系

　　組織領(lǐng)導(dǎo)體系部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度中有關(guān)人事安排方面的制度。組織領(lǐng)導(dǎo)體系部分的主要內(nèi)容包括：

　　1.確定本單位消防安全責(zé)任人和防火安全委員會(或防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組)主任(或組長)以及成員的名單;

　　2.確定本單位消防保衛(wèi)部門(或安全技術(shù)部門)和負責(zé)人以及專兼職消防安全保衛(wèi)人員的名單;

　　3.確定本單位下屬部門消防安全責(zé)任人以及防火安全員的名單;

　　4.確定單位下屬班組或崗位消防安全責(zé)任人以及防火安全員的名單;

　　5.確定義務(wù)消防隊以及專職消防隊的領(lǐng)導(dǎo)和成員的名單等。

　　三、防火安全責(zé)任制度

　　防火安全責(zé)任制度部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度中對各級領(lǐng)導(dǎo)、各級組織和全體職工規(guī)定消防安全職責(zé)方面的制度。防火安全責(zé)任制度應(yīng)當包括各級領(lǐng)導(dǎo)和各級組織的逐級消防安全責(zé)任制度，還應(yīng)當包括全體職工的崗位防火安全責(zé)任制度。防火安全責(zé)任制度的主要內(nèi)容包括：

　　1.規(guī)定防火安全委員會(或防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其責(zé)任人的消防安全職責(zé);

　　2.規(guī)定消防保衛(wèi)部門或安全技術(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)以及消防安全管理人員的消防安全職責(zé);

　　3.規(guī)定單位下屬部門和崗位消防安全責(zé)任人以及防火安全員的職責(zé);

　　4.規(guī)定單位義務(wù)消防隊和專職消防隊的領(lǐng)導(dǎo)以及成員的職責(zé);

　　5.規(guī)定全體職工在各自工作崗位上的消防安全職責(zé)。

　　防火責(zé)任制度還應(yīng)當同本單位的經(jīng)濟承包制度以及獎懲制度結(jié)合起來，使各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的消防安全工作優(yōu)劣狀況同經(jīng)濟利益和政治榮譽直接掛鉤，把本單位每個人承擔(dān)的消防安全工作職權(quán)、工作義務(wù)和工作責(zé)任落到實處。

　　四、各項消防安全管理制度

　　社會各單位應(yīng)當根據(jù)實際情況制定符合本單位特點的各種消防安全管理制度，通常應(yīng)當包括以下一些制度和內(nèi)容。

　　(一)消防安全教育、培訓(xùn)制度

　　基本內(nèi)容包括：(1)要充分利用壁報、黑板報、有線廣播、標語、安全標志牌、舉辦培訓(xùn)班等方式方法進行消防安全宣傳普及教育;(2)對新進入單位的職工(包括季節(jié)工、臨時工、外包工等)通常要進行單位、科室(車間)和班組三級消防安全知識教育，經(jīng)考核合格后才能上崗，對特殊工種還應(yīng)當進行專門的消防安全培訓(xùn)，考核合格后持證上崗;(3)消防安全教育、培訓(xùn)制度應(yīng)當制度化，單位每月可以確定1-2天作為消防安全活動日，分析消防安全情況，學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和消防安全知識，分析和整改火災(zāi)隱患;(4)義務(wù)消防隊應(yīng)當在年初、年中或開業(yè)、使用前進行必要的消防演習(xí)活動，每年對全體職工進行一次消防安全知識考核;(5)應(yīng)當向外來人員宣傳消防安全知識和本單位的消防安全制度，應(yīng)當主動同鄰近單位和當?shù)鼐用窠M織搞好消防安全聯(lián)防工作;(6)發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)當適時組織召開火災(zāi)現(xiàn)場會，進行現(xiàn)場的消防安全教育等。

　　(二)防火巡查、檢查制度

　　基本內(nèi)容包括：(1)實行逐級防火責(zé)任制，通常應(yīng)當規(guī)定單位領(lǐng)導(dǎo)每月檢查、部門領(lǐng)導(dǎo)每周檢查、班組領(lǐng)導(dǎo)每日巡查、崗位職工每日自查;(2)檢查之前應(yīng)當預(yù)先編制相應(yīng)的防火檢查表，規(guī)定檢查內(nèi)容要點、檢查依據(jù)和檢查合格標準;(3)檢查結(jié)果應(yīng)當有記錄，對于查出的火災(zāi)隱患應(yīng)當及時整改等。

　　(三)安全疏散設(shè)施管理制度

　　基本內(nèi)容包括：(1)、單位必須按規(guī)定配備應(yīng)急照明和疏散指示標志;(2)按規(guī)定配備防火門和其他應(yīng)急疏散設(shè)施;(3)疏散通道和安全出口必須保障暢通，不得堵塞;(4)應(yīng)急照明燈和疏散指示標志必須按規(guī)定進行檢修，保證完整、好用;(5)常閉式防火門不得處于開啟狀態(tài)，閉門器必須完整。

　　(四)消防(控制室)值班制度

　　基本內(nèi)容包括：(1)消防(控制室)應(yīng)當配備專門操作人員，并實行時值班制度;(2)消防系統(tǒng)的操作維護人員在上崗前應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟練掌握系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程、常見故障排除方法，并持證上崗;(3)控制室操作人員值班時，必須堅守崗位，密切注意各設(shè)備的動態(tài);(4)消防控制室操作維護人員對本建筑物內(nèi)的各種消防設(shè)備進行監(jiān)視和應(yīng)用，作好日常的技術(shù)管理;(5)作好各種情況記錄，及時提供有關(guān)信息，給單位領(lǐng)導(dǎo)當好參謀，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好防火、滅火工作;(6)根據(jù)當?shù)叵�防工作的需要，完成上級領(lǐng)導(dǎo)和消防機構(gòu)布置的工作任務(wù)，接受公安消防機構(gòu)的檢查。

　　(五)消防設(shè)施和器材管理制度

　　基本內(nèi)容包括：(1)消防設(shè)施和器材不得隨意挪作他用;(2)消防設(shè)施和器材應(yīng)當定期進行檢測，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當及時維修或更換;(3)滅火藥劑失效以后應(yīng)當及時更換新藥劑;(4)消火栓不得埋壓，道路應(yīng)當暢通無阻;(5)消防器材的配置種類、數(shù)量及配置地點，應(yīng)當由專人負責(zé)，配置地點應(yīng)當有明顯標志等。

　　(六)火災(zāi)隱患整改制度

　　基本內(nèi)容包括：(1)認真研究本單位存在的火災(zāi)隱患，根據(jù)本單位實際，制定出一整套切實可行的整改方案;(2)按要求對存在的火災(zāi)隱患進行徹底整改，對整改內(nèi)容不清楚的，應(yīng)及時向公安消防機構(gòu)匯報;(3)對歷史遺留的火災(zāi)隱患，無法按時整改的，應(yīng)及時向當?shù)卣�府和公安消防機構(gòu)匯報，并拿出切實可行的防范措施，防止發(fā)生火災(zāi)事故;(4)實行責(zé)任制，落實“四定”，整改完畢后，應(yīng)及時向公安消防機構(gòu)送達整改回執(zhí)。

　　(七)用火、用電管理制度

　　基本內(nèi)容包括：(1)確定廠區(qū)內(nèi)的用火管理區(qū)域范圍;

　　(2)對于儲存或處理可燃氣體、液體、粉塵的設(shè)備，動火檢修前應(yīng)當進行清洗、置換等安全處理;(3)規(guī)定火爐取暖場所和吸煙場所的具體防火要求;(4)劃分動火作業(yè)級別，規(guī)定動火作業(yè)審批權(quán)限和手續(xù)，實行“四不動火”制度，亦即：預(yù)防措施不落實不動火、沒有經(jīng)過批準的動火證不動火、現(xiàn)場沒有消防安全監(jiān)護人員不動火、大風(fēng)天不在戶外動火。

　　(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理制度

　　基本內(nèi)容包括：(1)規(guī)定本單位易燃易爆危險物品的類別、品種和防火防爆場所;(2)規(guī)定收發(fā)易燃易爆危險物品的和進入防火防爆場所手續(xù);(3)制定各類易燃易爆危險物品的防火、防爆和滅火措施;(4)規(guī)定專人負責(zé)保管易燃易爆危險物品和對防火防爆場所的看管等。

　　(九)、專職和義務(wù)消防隊消防隊的組織管理制度

　　基本內(nèi)容包括：(1)單位應(yīng)根據(jù)消防法律的規(guī)定建立專職消防隊或義務(wù)消防隊;(2)專職和義務(wù)消防隊由單位的消防安全管理人組織領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受當?shù)毓�安消防機構(gòu)的指導(dǎo);專職消防隊的建立或撤銷必須經(jīng)當?shù)毓�安消防機構(gòu)會同單位的主管部門商定;(3)企業(yè)專職消防隊的消防人員列入生產(chǎn)人員，享受本單位職工的保險、工資、獎勵和福利待遇;(4)義務(wù)消防隊的人數(shù)根據(jù)單位的具體情況確定;可以分為滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全防護救護組等;(5)單位應(yīng)定期組織培訓(xùn)班，對隊員進行防火、滅火常識和基本技能的教育。

　　(十)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度

　　基本內(nèi)容包括：(1)單位應(yīng)當建立健全滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案組織機構(gòu);組織機構(gòu)包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組;(2)各組成員應(yīng)當分工明確，熟練掌握消防業(yè)務(wù)基本技能，能夠相互協(xié)凋;及時有效地撲救初起火災(zāi);(3)單位應(yīng)當經(jīng)常組織消防知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和教育;(4)單位應(yīng)當對配置的消防設(shè)施和器材及時進行維修保養(yǎng)，確保完好有效;(5)重點單位至少每半年進行一次演練;其他單位根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。

　　(十一)燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理制度

　　基本內(nèi)容包括：(1)敷設(shè)燃氣管線、電氣線路、安裝和維修燃氣、電氣設(shè)備，必須由正式參加特殊工種培訓(xùn)人員承擔(dān);(2)電加熱設(shè)備必須有專人負責(zé)使用和監(jiān)管，離開時通常要求切斷電源;(3)能夠產(chǎn)生靜電易引起火災(zāi)爆炸的場所，必須安裝消除靜電的裝置和采取消除靜電的措施;(4)遭雷擊容易引起火災(zāi)爆炸的場所，應(yīng)當安裝避雷裝置;并應(yīng)在雷雨季節(jié)來臨前，進行接地電阻檢測;(5)爆炸危險場所應(yīng)當遵照國家的有關(guān)規(guī)定安裝相應(yīng)的防爆電氣設(shè)備;(6)對于燃氣管線、電氣線路和設(shè)備應(yīng)當有專人負責(zé)監(jiān)管，定期檢查等。

　　(十二)消防安全工作獎懲制度

　　基本內(nèi)容包括：

　　(1)對于消防工作制定具體的獎懲條件和標準;

　　(2)對于消防工作成績突出的下屬單位和個人應(yīng)當給予表彰和獎勵，規(guī)定具體的評獎標準和方法;

　　(3)對于違反消防安全管理規(guī)章制度的下屬單位和個人，除由司法機關(guān)、公安機關(guān)依法進行刑事處罰、行政處罰之外，單位應(yīng)當規(guī)定具體的內(nèi)部行政處分標準和方法。

　　(十三)其它必要的消防安全內(nèi)容

　　主要有火災(zāi)事故調(diào)查處理制度，重點部位的防火管理制度，重點工種的防火管理制度等�；�本內(nèi)容包括：

　　(1)火災(zāi)事故調(diào)查處理制度①積極協(xié)助公安消防機構(gòu)保護火插、調(diào)查火災(zāi)原因;②對于火災(zāi)事故責(zé)任者提出處理意見，提出具體的防范措施和改進措施;③實行火災(zāi)事故處理的“三不放過”原則，亦即沒有查清起火原因不放過，單位領(lǐng)導(dǎo)和火災(zāi)事故責(zé)任者沒有受到處理以及單位職工沒有受到教育不放過，沒有防范措施和改進措施不放過。

　�、浦攸c部位的防火管理制度。單位內(nèi)的消防安全重點部位大致包括：汽油庫、汽車庫、變配電室、化驗室、鍋爐房、倉庫以及涉及易燃易爆危險物品的崗位等。這些重點部位應(yīng)當結(jié)合實際情況制定具體可行的防火管理制度。

　�、侵攸c工種的防火管理制度。單位內(nèi)的重點工種大致包括：警衛(wèi)值班員、電焊工、氣焊工、油漆工、倉庫保管員以及涉及易易爆危險物品崗位上的操作工等。這些重點工種及其所在崗位也應(yīng)當結(jié)合實際情況制定具體可行的防火工作職責(zé)和防火管理制度。

　　單位內(nèi)部的消防安全管理規(guī)章制度制定完畢，要下發(fā)所屬各部門討論修改后，以單位正式文件印發(fā)。通常還要裝訂成冊以便于查閱，并在有關(guān)場所懸掛相關(guān)的規(guī)章制度大掛板以便于有關(guān)人員隨時對照執(zhí)行。

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