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淺談制度管理與文化管理
我校經(jīng)過(guò)十三年的發(fā)展，有目共睹，實(shí)力增強(qiáng)，從薄弱校成為天津市第二批示范校，津南區(qū)重點(diǎn)校，首批天津市現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)校，“書(shū)香校園”高中特色學(xué)校，制度管理文化管理。
這十三年的發(fā)展靠得什么呢？靠文化，文化是凝聚人心的橋梁。
一、推進(jìn)制度管理向文化管理轉(zhuǎn)變
制度管理在學(xué)校發(fā)展初期確實(shí)起到了約束作用，思想統(tǒng)一后，但制度管理顯得剛性過(guò)大，人性化的東西缺少，制約了教師的個(gè)性發(fā)展。所以我們注重了文化管理，培養(yǎng)教師的文化自覺(jué)。
（一）如何理解文化管理
“文化管理是一種以人為本的管理模式，其本質(zhì)是以人為本，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)共同價(jià)值觀的培育，在系統(tǒng)內(nèi)部營(yíng)造一種健康和諧的文化氛圍，使全體成員的身心能夠融入到系統(tǒng)中來(lái)，變被動(dòng)管理為自我約束，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值最大化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的最大化�！�
也就是說(shuō)學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一種文化氛圍，在這種氛圍中，“文化人”實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與師生的可持續(xù)性發(fā)展。
也有人說(shuō)文化管理是“外圓內(nèi)方”式的管理，外圓指通過(guò)文化來(lái)實(shí)現(xiàn)好的管理，內(nèi)方指制度的內(nèi)化，慢慢把制度演變成為一種習(xí)俗。文化管理很好地詮釋了制度與文化的關(guān)系。文化管理尋找的是一種中性的智慧，尋找的是一種中性的管理理念。文化是制度的潤(rùn)滑劑，再好的制度如果沒(méi)有文化的潤(rùn)滑則難成為自覺(jué)的人格行為，難以內(nèi)化為習(xí)俗。
文化管理通過(guò)情感、價(jià)值觀的滲透，變?nèi)说谋粍?dòng)管理為自主管理。文化管理具有激勵(lì)、教化、引導(dǎo)的作用，優(yōu)秀的文化可以使人增強(qiáng)自律意識(shí)，也能達(dá)到對(duì)人的行為約束的作用。
文化管理培養(yǎng)人的文化自覺(jué)，教育是通過(guò)文化的傳承培養(yǎng)學(xué)生，教師要用文化智慧去啟迪學(xué)生的心靈，所以教師要有文化自覺(jué)。
文化自覺(jué)的概念是費(fèi)孝通先生提出的，其中一個(gè)含義是說(shuō)“生活在一定文化中的人，對(duì)其文化要有自知之明，明白它的來(lái)歷、形成過(guò)程、所具有的特色和它的發(fā)展趨向，自知之明是為了加強(qiáng)對(duì)文化轉(zhuǎn)型的自主能力，取得適應(yīng)新環(huán)境、新時(shí)代文化選擇的自主地位”。他用“各美其美、美人之美、美美與共、天下大同”四句話概括了文化自覺(jué)的本質(zhì)內(nèi)涵。
文化自覺(jué)主要體現(xiàn)教師發(fā)展的主體地位，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值以及愿景。
（二）教師主體地位的重要性。
教師的發(fā)展能促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，而教師的主體地位是相當(dāng)重要的。教師按人生價(jià)值取向及學(xué)校愿景選擇自己的行為方式，發(fā)自內(nèi)心的而不是外部干涉。外部干涉的東西越多，教師個(gè)性發(fā)展就越難以實(shí)現(xiàn)。
主體性包括自主性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性等，其中自主性是主體性的體現(xiàn)。所謂自主性，是指活動(dòng)的自我決定性。要想在學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮教師的主體作用，要進(jìn)行教師自主性的挖掘，使之在更加廣闊的空間中主動(dòng)地創(chuàng)造地工作。
二、實(shí)施轉(zhuǎn)變的方略
方略一：目標(biāo)引領(lǐng)
1．學(xué)校管理目標(biāo)：創(chuàng)建“從制度管理到文化管理”的“自主管理式”的學(xué)校。教師是自我管理者與學(xué)生管理者；積極參與學(xué)校管理，做管理的主人，上下同欲，互相信任；挖掘自身優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確地為自己的角色定位。
2．學(xué)校發(fā)展目標(biāo)：把最后一名學(xué)生作為教育教學(xué)的起點(diǎn)，創(chuàng)造和諧持續(xù)發(fā)展校園，打造師生共同成長(zhǎng)的名校。
3．教師職業(yè)目標(biāo)：先做人后教書(shū)，用良好的師德表率去感染學(xué)生。追求工作的幸福指數(shù)，快樂(lè)工作，幸福生活。
4．教育教學(xué)目標(biāo)：教育好每一名學(xué)生，用好每一個(gè)學(xué)案，上好每一節(jié)課；要精心處理好與家長(zhǎng)和學(xué)生的關(guān)系，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
方略二：典型引領(lǐng)
1．每學(xué)年都要推出各種領(lǐng)軍人物的評(píng)選，包括教育、教學(xué)、其他等方向。我們繼續(xù)評(píng)選：特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、教壇新秀獎(jiǎng)、孺子牛獎(jiǎng)、學(xué)科成績(jī)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，鼓勵(lì)教師真正體現(xiàn)自己的價(jià)值，某一方面有突出的特色，學(xué)校就給搭建平臺(tái)。
2．發(fā)揮年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)的典型作用。
這是教師隊(duì)伍中最有代表性的團(tuán)隊(duì)，學(xué)校經(jīng)過(guò)聘任選拔后上崗。這個(gè)團(tuán)隊(duì)中的每一位教師都具有自己的特點(diǎn)，發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
給組長(zhǎng)權(quán)力，年級(jí)組長(zhǎng)具有10%的教師考核權(quán)，人事組合權(quán)，教育教學(xué)管理權(quán)。結(jié)合教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)，把每個(gè)組的教育教學(xué)工作做好。
方略三：創(chuàng)造文化環(huán)境，激發(fā)師生共同成長(zhǎng)
近幾年，我校注重文化環(huán)境的建設(shè)，目的就是熏陶師生自主管理、自覺(jué)成長(zhǎng)。同時(shí)我校注重文化環(huán)境的熏陶，強(qiáng)化了校園、辦公室、教室以及網(wǎng)絡(luò)的文化建設(shè)，使廣大教師置身其中成為真正的文化人。
對(duì)于教師的工作加以指導(dǎo)，干部要深入年級(jí)組，與教師面對(duì)面地檢查指導(dǎo)溝通工作。將學(xué)校考核降為底線原則，注重教師的工作實(shí)際，不越過(guò)底線就是好教師，給予信任鼓勵(lì)，并且將考核成績(jī)用于晉級(jí)和績(jī)效工資不同的兩個(gè)渠道。
1．名師工程
一所學(xué)校有沒(méi)有自己文化的傳承，要看自己有沒(méi)有“名師”。之所以是名師并不取決于教師的職稱，更多是有感人的故事，或者說(shuō)別具一格的特色。因此他們的“名字”才會(huì)被學(xué)生記住，成為學(xué)校教師佩服、追求的“標(biāo)尺”，這樣才是真正的名師。
制定標(biāo)準(zhǔn)，定期考核，給相應(yīng)報(bào)酬，出成績(jī)，帶徒弟。
標(biāo)準(zhǔn)從學(xué)習(xí)讀書(shū)、示范研究課、自己獨(dú)到的教法、研究課題等方面制定。
我校隨時(shí)為教師搭建平臺(tái)，鍛煉教師，使之成長(zhǎng)，管理制度《制度管理文化管理》。并且派教師外出鍛煉示范。我校教師曾有八人參加靜海一中、北師大附中觀摩課的展示；我校派五名教師到山東臨朐縣進(jìn)行說(shuō)教材示范，獲得好評(píng)，并且我校還為臨朐縣出教材教法考試試卷；我校隨筆化作文已經(jīng)校內(nèi)開(kāi)花校外結(jié)果，2010年4月17日，我校召開(kāi)了全國(guó)隨筆化作文研討會(huì)，我校有兩位教師做觀摩課，12位教師做常態(tài)課獲得好評(píng)；上學(xué)期我校高了教改大課堂，全方位對(duì)全區(qū)開(kāi)放，我們用十三周的時(shí)間，每周三節(jié)課，公36節(jié)課，全區(qū)各學(xué)科的教師都到我校聽(tīng)過(guò)課。
2．主體工程
學(xué)生是學(xué)校文化建設(shè)的主體之一，因此在文化管理中使學(xué)生成為學(xué)校文化最大受益者。
從最后一名學(xué)生抓起，給學(xué)生信心，為學(xué)生設(shè)計(jì)愿景、目標(biāo)。
樹(shù)立學(xué)生典型，注重常規(guī)的和搞活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型樹(shù)立，成為學(xué)校文化的象征，成為學(xué)生的榜樣。
學(xué)生自主管理。教育教學(xué)中注重學(xué)生習(xí)慣培養(yǎng)，以小組合作的形式，以課堂為載體，以教育與自主相結(jié)合，形成學(xué)生自主和互助的模式
心理教育。我校建立了與師范大學(xué)心理與行為研究學(xué)院合作的心理健康教育中心，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育，心理咨詢、心理講座等形式的活動(dòng)，學(xué)生受益匪淺。
3．讀書(shū)工程
閱讀課。從2003年開(kāi)始的經(jīng)典誦讀、綠色閱讀在我校已經(jīng)形成特色，每個(gè)班每周的閱讀課已經(jīng)列入課表，形成我校的課程文化，但是還要規(guī)范和延伸，使學(xué)生受益終身。
課下閱讀。課下閱讀是閱讀課的延伸，我校將一部分進(jìn)閱讀室的圖書(shū)放進(jìn)樓道，使學(xué)生隨時(shí)都能有書(shū)讀，并且培養(yǎng)了學(xué)生愛(ài)護(hù)圖書(shū)、自主管理的意識(shí)，是一舉兩得的舉措。
師生同讀。我校不僅僅讓學(xué)生有書(shū)讀，也為教師的讀書(shū)創(chuàng)立條件，建立教師書(shū)吧，在閱讀課上和學(xué)生同讀，并且和學(xué)生一起得到文化的熏陶。
書(shū)香家庭。我校在讀書(shū)方面使學(xué)生已經(jīng)受益，我們要嘗試在低年級(jí)將讀書(shū)活動(dòng)延伸到學(xué)生的家庭，用文化去影響學(xué)生家長(zhǎng)，定期評(píng)選書(shū)香家庭、書(shū)香之星。既開(kāi)發(fā)了家長(zhǎng)資源，又營(yíng)造了社會(huì)文化氛圍。
4．課程工程
“三六”教學(xué)模式。三六教學(xué)模式是我校教學(xué)改革時(shí)推出的，分三個(gè)階段，六個(gè)步驟，體現(xiàn)課堂結(jié)構(gòu)的完整，突出學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，提高課堂教學(xué)的效率，打造教師的專業(yè)化素養(yǎng)，進(jìn)一步完善新課程改革的思想。
小組自主合作學(xué)習(xí)。將學(xué)生分成兩人、或四人、或六人一組，課上和課下都按小組結(jié)合，形成互助，培養(yǎng)學(xué)生交往、合作、探究的意識(shí)，形成自主能力，提高學(xué)習(xí)的效率。
學(xué)案教學(xué)。學(xué)案教學(xué)是我校在2008年推出的，學(xué)案就是學(xué)生學(xué)習(xí)的方案，突出學(xué)生自學(xué)能力的培養(yǎng)，教師注重課堂調(diào)控和學(xué)法指導(dǎo)，提高課堂效益。我們要繼續(xù)規(guī)范學(xué)案教學(xué)，使教師和學(xué)生共同擁有課堂，教師和學(xué)生都是研究者。
5．項(xiàng)目工程。
目前，我校機(jī)構(gòu)健全，雖然運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)、分工明確、各負(fù)其責(zé)，但略顯僵化。尤其是現(xiàn)階段，學(xué)校發(fā)展到了“質(zhì)變期”，我們有許多項(xiàng)目要做，比如：教改大課堂、心理健康教育、經(jīng)典誦讀、閱讀與寫作、教育科研、�？�(bào)編輯、對(duì)外宣傳、教師專業(yè)化發(fā)展、青年教師成長(zhǎng)…無(wú)論是傳統(tǒng)項(xiàng)目，還是新項(xiàng)目，至少在現(xiàn)階段，有些是需要部分人“通力合作”來(lái)完成的。在目前的組織形式下，“通力合作”還是有障礙的。首先就是人的“本位主義”思想在作怪！總覺(jué)得：“＊＊事兒是＊＊部門的事兒，不關(guān)我的事兒”，很容易“推拖拉”。其次，部門的界限也可能成為各類人才匯聚一堂的樊籬。第三，“不變”的組織機(jī)構(gòu)難以應(yīng)對(duì)“變”的形勢(shì)。
王敏勤教授的建議是個(gè)啟發(fā)。我們可不可以搞一下項(xiàng)目管理。以現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)為主，應(yīng)對(duì)常規(guī)工作；以項(xiàng)目為中心，圍繞項(xiàng)目重組人力，成立“＊＊項(xiàng)目工作委員會(huì)”，以各種“工作委員會(huì)”為輔，應(yīng)對(duì)非常規(guī)工作。
比如：針對(duì)“閱讀與寫作”這個(gè)項(xiàng)目，搞一個(gè)“閱讀與寫作工作委員會(huì)”，同時(shí)開(kāi)展“綠色閱讀”、“作文”、“教師專業(yè)化成長(zhǎng)”等子項(xiàng)目。校長(zhǎng)為顧問(wèn)，副校長(zhǎng)為主任，下設(shè)若干副主任（即可以是中層，也可以是教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)，甚至就是某方面有才能的老師），所有語(yǔ)文教師為委員。然后，明確職責(zé)，考核辦法…大家志同道合，各有所長(zhǎng)，干起來(lái)也不累，還有成就感。
依此類推，我們可以成立“心理健康教育工作委員會(huì)”、“經(jīng)典誦讀工作委員會(huì)”、“教育科研工作委員會(huì)”、“校刊校報(bào)編輯部”、“青年教師成長(zhǎng)訓(xùn)練營(yíng)”…
隨著項(xiàng)目的進(jìn)程，學(xué)�？梢詫�(duì)工作委員會(huì)進(jìn)行組建、改組、撤銷、合并、限期整改等宏觀調(diào)控。在保持穩(wěn)定的前提下，我們可以一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)項(xiàng)目地“啃”！也可以“多管齊下”。把各種委員會(huì)辦成各種俱樂(lè)部！大家群策群力、各顯神通、其樂(lè)融融！該多好！
6、科研工程。
這里主要包含對(duì)學(xué)科組長(zhǎng)的自身專業(yè)發(fā)展研究，也包括對(duì)學(xué)科組在學(xué)校教育中的地位、職能與教研工作的方向、思路、著力點(diǎn)與推進(jìn)策略、運(yùn)行機(jī)制研究，以期解決學(xué)科組在學(xué)校中無(wú)地位、教研工作低效甚至無(wú)效等問(wèn)題。
注重科研方法和科研知識(shí)的學(xué)習(xí)，搞好科研工作，需要學(xué)校管理和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從行政方式轉(zhuǎn)向業(yè)務(wù)方式，為教師能能夠搞科研提供有效的服務(wù)。
�。�1）、創(chuàng)造教師交流的時(shí)空，促使教師思考著工作。
�。�2）、交給大家一定的研究方法，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重過(guò)程的指導(dǎo)。
�。�3）、完善激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造多種教師學(xué)習(xí)的渠道。
方略四：互助指導(dǎo)師生發(fā)展
教師的成長(zhǎng)應(yīng)該是自覺(jué)的�！俺砷L(zhǎng)著并快樂(lè)著”，這是最完美的成長(zhǎng)過(guò)程，對(duì)自主發(fā)展的結(jié)果，學(xué)校應(yīng)該搭建平臺(tái)，如“教師論壇”、“教改大課堂”、“外出交流學(xué)習(xí)”等活動(dòng)為教師的成長(zhǎng)鋪墊，成為校本培訓(xùn)的模式。
為了使教師成長(zhǎng)更加順暢，用激勵(lì)的方法鼓動(dòng)教師承擔(dān)科研任務(wù)、外出學(xué)習(xí)、寫博客、編寫自己的故事集等。
干部不再用制度去管理，而是和教師結(jié)成互助的形式，交流溝通，幫助指導(dǎo)教師取得更優(yōu)異的成績(jī)。校長(zhǎng)與語(yǔ)文教研組形成互助；教學(xué)副校長(zhǎng)與物理學(xué)科組形成互助；德育副校長(zhǎng)與外語(yǔ)學(xué)科組形成互助；教務(wù)主任與數(shù)學(xué)教研組形成互助，既達(dá)到多和教師接觸聽(tīng)取意見(jiàn)的目的，又指導(dǎo)教師成長(zhǎng)，一舉兩得。
文化管理是一種科學(xué)管理、人本管理，所以要用文化經(jīng)營(yíng)學(xué)校，對(duì)學(xué)生一生影響最大的不是某一個(gè)學(xué)科，而是學(xué)校文化。經(jīng)過(guò)學(xué)校文化熏陶逐漸形成的學(xué)習(xí)態(tài)度、思想品質(zhì)和行為習(xí)慣。因此重視學(xué)校文化管理，是一項(xiàng)頗具意義的工作。我校文化管理已經(jīng)大見(jiàn)成效，各個(gè)年級(jí)組研究氛圍相當(dāng)濃厚，教學(xué)成績(jī)大幅度提高，已經(jīng)形成學(xué)校特色——“書(shū)香校園”。
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