慈善會(huì)的管理制度

　　為加強(qiáng)慈善會(huì)的財(cái)務(wù)管理，保障慈善資金的使用安全和效益，促進(jìn)慈善事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家法律、法規(guī)和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本會(huì)章程和實(shí)際情況，制定本制度。

　　一、一般原則

　�。ㄒ唬┓忾]管理的原則。慈善資金及其利息除章程另有規(guī)定外，只能用于慈善事業(yè)，�？顚Ｓ�，不得挪作他用。

　�。ǘ�）專項(xiàng)核算的原則。按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度設(shè)置會(huì)計(jì)科目、復(fù)式記帳、根據(jù)審核無誤的會(huì)計(jì)憑證登記帳簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，會(huì)計(jì)實(shí)行電算化管理。

　　（三）公開透明的原則。慈善會(huì)秘書長每季度將捐贈(zèng)款情況向會(huì)長及理事會(huì)匯報(bào)。財(cái)務(wù)帳目應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)部門和業(yè)務(wù)主管單位的檢查、審計(jì)和監(jiān)督，并定期向社會(huì)公布捐贈(zèng)款的使用情況，接受社會(huì)的監(jiān)督。

　　二、資金收入

　�。ㄒ唬┐壬瀑Y金的收入

　　1、社會(huì)各界捐贈(zèng)的捐款收入；

　　2、物業(yè)管理收入；

　　3、政府資助；

　　4、慈善資金產(chǎn)生的利息收入。

　　本會(huì)在慈善資金內(nèi)部設(shè)立基本金�；�本金的來源為：

　　1、本會(huì)成立時(shí)首次募集的創(chuàng)始慈善基金；

　　2、物業(yè)收入總額的50％劃入基本金；

　　3、不定向募捐資金總額的30%劃入基本金。

　　（二）會(huì)員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)收入

　　1、按5％的比例從上一年度不定向募捐資金總額中提取；

　　2、會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；

　　3、專項(xiàng)活動(dòng)贊助費(fèi)；

　　4、政府資助；

　　5、會(huì)員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生的利息收入。

　　每年動(dòng)用的基本金不得超出上一年度基本金的20％�；�本金所產(chǎn)生的利息用于慈善事業(yè)，使用途徑類同一般慈善資金。

　　三、資金收入管理

　�。ㄒ唬┐壬瀑Y金收入的管理：

　　1、凡收到社會(huì)各界捐贈(zèng)的款項(xiàng)，必須開具《廣東省接受社會(huì)捐贈(zèng)專用收據(jù)》給捐贈(zèng)單位或個(gè)人；

　　2、收到的捐贈(zèng)款項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定存入銀行專戶，�？顚Ｓ�；

　　3、慈善資金產(chǎn)生的利息收入與慈善資金統(tǒng)一管理，�？顚Ｓ�，不得挪作他用；

　　4、建立慈善資金檔案，永久保管。

　　（二）會(huì)員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)收入管理

　　1、凡收到會(huì)員會(huì)費(fèi)，必須開具《廣東省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)專用收據(jù)》給會(huì)員；

　　2、凡收到會(huì)員專項(xiàng)活動(dòng)贊助費(fèi)，必須開具《廣東省接受社會(huì)捐贈(zèng)專用收據(jù)》給會(huì)員；

　　3、會(huì)員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定存入銀行專戶，�？顚Ｓ�。

　　四、資金支出管理

　�。ㄒ唬┐壬瀑Y金財(cái)務(wù)支出管理：

　　1、定向捐款按捐贈(zèng)人意愿實(shí)施,審核金額權(quán)限與下款相同；

　　2、使用不定向捐款分級(jí)審批，權(quán)限如下：

　　使用不定向慈善資金20000元（含本數(shù)）以下由秘書長簽署意見后由會(huì)長審批；20000元以上至100000元（含本數(shù)）由會(huì)長辦公會(huì)審批；100000元以上經(jīng)理事會(huì)通過后方可使用。

　�。ǘ�）會(huì)員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出管理

　　1、會(huì)員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)收入必須用于會(huì)員活動(dòng)，不得在會(huì)員中分配；

　　2、本會(huì)召開各種會(huì)議及組織有關(guān)活動(dòng)預(yù)先編制預(yù)算，經(jīng)會(huì)長審批后按預(yù)算執(zhí)行；

　　3、專項(xiàng)贊助費(fèi)支出按贊助者的意愿執(zhí)行；

　　4、會(huì)員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限：

　　5000元（含本數(shù)）以下由常務(wù)副會(huì)長審批；5000元以上至20000元（含本數(shù)）由會(huì)長審批；20000元以上由會(huì)長辦公會(huì)審批。

　�。ㄈ�）辦公經(jīng)費(fèi)支出管理

　　辦公經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限：

　　5000元（含本數(shù)）以下由秘書長審批；5000元以上至20000元（含本數(shù)）由會(huì)長審批；20000元以上由會(huì)長辦公會(huì)審批。

　　五、票據(jù)管理

　�。ㄒ唬┿y行支票的管理

　　1、出納向開戶銀行購入轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票必需妥善保管，并作好輔助記錄，將使用支票的號(hào)碼登記在輔助帳本上，以便備查；

　　2、現(xiàn)金支票只限于出納領(lǐng)用備用金及發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)、酬金、助困資金等使用，其他一律不得領(lǐng)用現(xiàn)金支票；

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，遵守票據(jù)管理辦法，不得填開空頭支票。

　　（二）收據(jù)管理

　　1、會(huì)計(jì)領(lǐng)購《廣東省接受社會(huì)捐贈(zèng)專用收據(jù)》必須做好連號(hào)登記，專柜妥善保管。財(cái)務(wù)應(yīng)建立收據(jù)領(lǐng)、銷、存登記簿，收據(jù)存根按規(guī)定交財(cái)政審驗(yàn)后，按會(huì)計(jì)檔案規(guī)定管理，不得隨意銷毀；

　　2、各聯(lián)絡(luò)點(diǎn)及有關(guān)工作人員領(lǐng)用收據(jù)應(yīng)與會(huì)計(jì)辦理領(lǐng)用手續(xù)，用完后憑存根聯(lián)與會(huì)計(jì)辦理核銷。

　　六、財(cái)產(chǎn)物資管理

　　本會(huì)的財(cái)產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、低值易耗品兩大類。

　�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其它固定資產(chǎn)。單位價(jià)值在500元以上（含本數(shù)）、使用期在一年以上的物品列為固定資產(chǎn)。

　�。ǘ�）低值易耗品：指達(dá)不到固定資產(chǎn)條件、使用期限較短、更換比較頻繁的物品。

　　上述兩類財(cái)產(chǎn)由辦公室建立財(cái)產(chǎn)帳冊(cè)，財(cái)務(wù)建立總帳定期進(jìn)行盤點(diǎn)，核對(duì)帳實(shí)是否相符，盤盈、盤虧必須查明原因，參照《深圳市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定》報(bào)有關(guān)部門審批后作出相應(yīng)處理。

　　七、慈善會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)本制度進(jìn)行補(bǔ)充和修改。

　　八、本制度未盡事宜按國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。

　　九、本制度由第一屆理事會(huì)全體會(huì)議通過執(zhí)行。

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