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華為案折射的國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺失
前不久，思科、華為案再次引起關(guān)注。華為正式向美國(guó)得克薩斯州馬歇爾地區(qū)法院提交答辯，否認(rèn)復(fù)制思科的互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)軟件，對(duì)思科提出的侵犯其5項(xiàng)專利的指控也一一否認(rèn)，并指控思科出于壟斷電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場(chǎng)的目的，詆毀華為的公司形象。此時(shí)這場(chǎng)貌似商業(yè)糾紛的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)才真正打響。此案折射出我國(guó)在產(chǎn)業(yè)布局上的疏漏問(wèn)題，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的防御體系的建立更是一個(gè)需要政府、企業(yè)、學(xué)界和媒體共同營(yíng)建的系統(tǒng)工程，舉國(guó)上下都應(yīng)該狠狠地補(bǔ)上這一課。
國(guó)內(nèi)企業(yè)管理層沒有法律專家
面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的陷阱，首先受到傷害的必然是企業(yè)。國(guó)內(nèi)律師普遍感覺到，“打官司”在國(guó)人頭腦中根深蒂固的概念還是“花錢消災(zāi)”——完全是事后處理的心態(tài)，沒有預(yù)防的概念。這往往給企業(yè)帶來(lái)了隱患。鐘青律師更是一針見血地指出，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)的管理者不是沒有能力預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)，而是心存僥幸，公司治理結(jié)構(gòu)和管理流程遠(yuǎn)遠(yuǎn)就沒有達(dá)到國(guó)際化的水平。
聘請(qǐng)法律專家出任公司高層，負(fù)責(zé)公司經(jīng)濟(jì)行為中的法律事務(wù)，在國(guó)外企業(yè)中是非常普遍的事。而在中國(guó)企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)層惟獨(dú)沒有法律專家。所以他們無(wú)法在日常運(yùn)營(yíng)中早早地預(yù)見到投資、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推銷方面的法律風(fēng)險(xiǎn)。本次華為被訴的案件中，思科方面的發(fā)言人就是負(fù)責(zé)法律事務(wù)的副總裁。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)已組建法律部門的為數(shù)寥寥。而近幾年外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)的招聘中，除了銷售、技術(shù)和財(cái)務(wù)人才外，還出現(xiàn)了合同管理員這樣的職位。他們的職責(zé)就是從法律角度審訂、維護(hù)和管理合同，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)及時(shí)對(duì)相關(guān)操作人員發(fā)出預(yù)警。
而且，國(guó)內(nèi)企業(yè)還普遍缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí)，注重短期利益。寧肯花上百萬(wàn)元去打廣告，也不愿意拿出一分錢請(qǐng)法律專家坐下來(lái)幫助企業(yè)搞清楚知識(shí)產(chǎn)權(quán)的細(xì)節(jié)問(wèn)題。
“標(biāo)準(zhǔn)”背后也有陷阱
移動(dòng)通信、攝像、錄像、DVD、互聯(lián)網(wǎng)以及銀行信用卡等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，基本上沒有傳統(tǒng)的技術(shù)。我國(guó)在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一般都沒有自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大都是引進(jìn)國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)�！拔以�1999年開始關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，但是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)很少有人對(duì)此做專門的研究，所以很少有人注意到問(wèn)題的嚴(yán)重性。我們研究以后覺得非�！膳隆�。”以理性語(yǔ)言見長(zhǎng)的北大副教授張平感性地說(shuō)。
張平教授在研究中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)在研究ISO、國(guó)際電工、歐盟的數(shù)字電視聯(lián)盟、美國(guó)的MTV以及DVD標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，都發(fā)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。但是在翻譯這些標(biāo)準(zhǔn)的條款時(shí)，卻把有關(guān)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題給略過(guò)去了。這表明當(dāng)時(shí)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的小國(guó)，我們沒有明了標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的奧秘，以為標(biāo)準(zhǔn)公開了，就可以無(wú)償使用了，完全沒有注意到標(biāo)準(zhǔn)里的專利也是要付費(fèi)的。我國(guó)的企業(yè)就在DVD事件遭遇了這樣的難題。國(guó)際上的幾大企業(yè)在DVD上形成了強(qiáng)大的聯(lián)合壟斷，我國(guó)卻沒有反壟斷法以應(yīng)對(duì)。美國(guó)早在1995年就制定了《反壟斷法》，這些企業(yè)早早地就繞過(guò)了這些法律，他們?cè)谌澜绨l(fā)布的聯(lián)合聲明也是有效的，因此，我國(guó)企業(yè)只有“乖乖地交錢”。上個(gè)世紀(jì)的90年代，與國(guó)際上大企業(yè)密切相關(guān)的國(guó)際組織在修訂自己的標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，我國(guó)沒有意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重，也沒有及時(shí)在國(guó)內(nèi)的企業(yè)界宣傳，所以導(dǎo)致了很多隱患。
張平教授還提醒說(shuō)，我國(guó)政府也應(yīng)該大力宣傳可以使國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的那些法律工具和協(xié)議�！罢辛x務(wù)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的嚴(yán)重性告訴公眾，但這一點(diǎn)我們的政府做得有點(diǎn)欠缺。比如，我國(guó)在加入世界貿(mào)易組織后，鋪天蓋地地宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓全國(guó)人民都知道如何去保護(hù)人家的權(quán)利，但我們?cè)谶@方面是權(quán)利小國(guó)，卻忘了告訴我們的民眾，在加入世界貿(mào)易組織時(shí)所簽定的一攬子協(xié)議中還有一個(gè)TBT協(xié)議。這個(gè)協(xié)議允許我們通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)章、包裝、裝潢和產(chǎn)品認(rèn)證等手段制造一個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，以排斥其他國(guó)家在技術(shù)上給我們?cè)斐傻馁Q(mào)易壁壘�！�
避免產(chǎn)業(yè)布局的“地雷”
中國(guó)工程師竟然不能在自己所創(chuàng)造的新技術(shù)上簽名，更不能申請(qǐng)專利!這樣的咄咄怪事正在我國(guó)的很多領(lǐng)域上演。與美國(guó)波音公司合作的兩個(gè)大企業(yè)的總工程師向張平反映，他們與波音公司完成的所有產(chǎn)品中，中方人員提出了很多先進(jìn)的建議和方案，卻只有美方工程師有權(quán)簽字認(rèn)可，而這里面的許多方案中是可以產(chǎn)生中國(guó)人的專利的，但是現(xiàn)在他們不但沒有權(quán)利申請(qǐng)，甚至沒有提建議的權(quán)利，“因?yàn)楫?dāng)初的合同就是那么簽的!”
在以市場(chǎng)換技術(shù)，或者以市場(chǎng)換取其他國(guó)家利益時(shí)，同樣存在如此觸目驚心的事實(shí)。高通與我國(guó)簽定的合同就把國(guó)內(nèi)的許多制造商排除在外了，我國(guó)政府希望的振興制造業(yè)的想法可能落空。張平告訴記者：“高通當(dāng)時(shí)給我們的中國(guó)聯(lián)通的合同是極不公平的，但由于我們是一攬子簽下來(lái)的，像中興、華為、大唐這樣的制造商根本沒有談判的余地，因?yàn)樯厦娴膮f(xié)議已經(jīng)覆蓋下來(lái)了，下面的問(wèn)題只能是小修小改。但是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，高通給出了非�？量痰臈l款�！�
這些事實(shí)表明國(guó)內(nèi)某些管理部門的產(chǎn)業(yè)布局能力欠佳。任何新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都應(yīng)該是技術(shù)、法律建設(shè)等諸多問(wèn)題的系統(tǒng)設(shè)計(jì)工程，至少要有這樣的意識(shí)。老話說(shuō)得好，應(yīng)該是“吃一塹，長(zhǎng)一智�！�
媒體、學(xué)界責(zé)無(wú)旁貸
張平總結(jié)說(shuō)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題上，國(guó)內(nèi)的媒體和法律學(xué)界都責(zé)無(wú)旁貸。媒體對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件，不能夾雜著民族情緒炒作一陣就停止，而應(yīng)該要引導(dǎo)社會(huì)去想對(duì)策，引導(dǎo)企業(yè)界長(zhǎng)期重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。
另外，她認(rèn)為法律學(xué)界應(yīng)該彎下腰來(lái)做點(diǎn)實(shí)事�！拔艺J(rèn)為目前國(guó)內(nèi)的法學(xué)界和知識(shí)產(chǎn)權(quán)界沒有足夠的研究報(bào)告出來(lái)。在國(guó)外的法律界，任何一個(gè)政策和法律后面都有數(shù)據(jù)支撐，有實(shí)戰(zhàn)的分析。但在我國(guó)的法學(xué)界不注重實(shí)踐分析，只是注重理論分析。因?yàn)槿绻鰧?shí)戰(zhàn)分析，教授們就出不了成果，評(píng)不了職稱!但如果沒有這樣的分析，就會(huì)影響我們政府官員
的決策和政策的制定，他們外出發(fā)言也沒底氣。”
僅僅露出冰山一角
深度點(diǎn)評(píng)
華為是個(gè)先鋒，這個(gè)1988年以電信設(shè)備制造商起步的小公司，近年來(lái)又在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備領(lǐng)域獲得長(zhǎng)足發(fā)展，2002年銷售額已經(jīng)達(dá)到了220億元人民幣，被認(rèn)為是中國(guó)目前最富有的民營(yíng)高科技企業(yè)。
因其出色的表現(xiàn)，華為從今年年初開始也成為訴訟案中的“先鋒”——它成為引起國(guó)外企業(yè)“恐慌”并試圖以法律手段遏制其成長(zhǎng)的首批國(guó)內(nèi)企業(yè)之一，同時(shí)，也引發(fā)了國(guó)內(nèi)企業(yè)關(guān)于建設(shè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的深層思考。
事實(shí)上，危機(jī)一直潛伏在冰山下。應(yīng)該看到，思科的起訴絕非一時(shí)沖動(dòng)，對(duì)華為的關(guān)注也應(yīng)該有一段時(shí)間了。一直隱而不發(fā)的原因，是他們認(rèn)為中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)比較弱小，不足以在國(guó)際市場(chǎng)構(gòu)成威脅，還有一個(gè)原因是他們不希望花費(fèi)了大量的精力與中國(guó)，政府建立起來(lái)的合作關(guān)系，因一起訴訟案而破裂。
但是現(xiàn)在情況顯然不同了，華為不但在國(guó)內(nèi)成為中國(guó)電信市場(chǎng)的主要供應(yīng)商，而且在美國(guó)成立了公司。面對(duì)迫在眉睫的競(jìng)爭(zhēng)，思科最終還是選擇起訴，但同時(shí)又聰明地維護(hù)著“陣地”，官司還沒打，就先聲稱“很高興看到中國(guó)，政府將充分保護(hù)西方企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)�！�
有句話叫“木秀于林，風(fēng)必摧之”。國(guó)內(nèi)的設(shè)備供應(yīng)商及軟件制造商擔(dān)心，國(guó)內(nèi)企業(yè)在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛才剛剛開始，今后遇到的障礙可能會(huì)更多。最近兩年，中國(guó)企業(yè)在核心技術(shù)上屢屢受到外國(guó)公司的起訴，威盛接連遭到英特爾的打壓，國(guó)內(nèi)DVD廠商受制于人，無(wú)一不是因核心技術(shù)的缺失而自釀苦果。如果把這種競(jìng)爭(zhēng)比作一場(chǎng)球賽，那么中國(guó)隊(duì)就好像是在踢客場(chǎng)，既然已經(jīng)失去了制定規(guī)則的主動(dòng)權(quán)，就應(yīng)該遵守別人的規(guī)則，否則很可能被裁判亮牌。
并非危言聳聽，華為案只是露出冰山的一角。有關(guān)“重視研發(fā)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品”的呼吁應(yīng)該被放大，國(guó)內(nèi)企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)多花些時(shí)間和金錢在打基礎(chǔ)的工作上。
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