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水資源管理的重要性

時(shí)間:2024-11-14 02:57:57 煒玲 管理 我要投稿
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水資源管理的重要性

  水乃是萬(wàn)物之源,懂得珍惜才會(huì)有回報(bào),對(duì)待大自然資源也是如此,那么小編今天為大家分享的內(nèi)容是水資源管理的重要性,請(qǐng)看看吧。

  水資源管理的重要性

  水資源對(duì)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的生存和發(fā)展,有著極為重要的作用。加強(qiáng)對(duì)水資源的管理,首先應(yīng)從以下幾層觀念建立全面地認(rèn)識(shí)。

  (一) 水的資源觀念

  水與地下的礦藏和地上的森林一樣,同屬國(guó)家有限的寶貴資源。水資源雖是可以再生的,但從我國(guó)的幅員和人口來(lái)看,我國(guó)是水資源短缺的國(guó)家,人均占有量2700立方米,僅是世界人均水資源占有量的1/4。我國(guó)華北、西北地區(qū)嚴(yán)重缺水,人均占有量?jī)H分別為世界人均水資源占有量的1/10和1/20。長(zhǎng)期以來(lái),人們的習(xí)慣思想認(rèn)為:我國(guó)有長(zhǎng)江、黃河等大江大河,水是取之不盡、用之不竭的。這些不科學(xué)的糊涂觀點(diǎn)導(dǎo)致人們用水無(wú)計(jì)劃,把本來(lái)應(yīng)該珍惜的水資源隨便濫用,浪費(fèi)很大。過(guò)去常說(shuō)“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”,這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,根據(jù)現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐,可以認(rèn)為“水是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈”。對(duì)這樣有限的寶貴資源,我們必須加以精心管理和保護(hù)。

  (二) 水的系統(tǒng)觀念

  水資源整個(gè)系統(tǒng)應(yīng)包括天然降水形成的地表水和入滲所形成的地下水,天然河流、湖泊和人工水庫(kù)所流動(dòng)和儲(chǔ)存的水,這是人類可以調(diào)節(jié)利用的水量,以供給農(nóng)業(yè)、工業(yè)和居民生活使用,必須加強(qiáng)保護(hù)。工業(yè)、居民生活排放的廢水、污水含有有害物質(zhì),應(yīng)嚴(yán)格控制流入供水水域,應(yīng)嚴(yán)格控制超量開(kāi)采地下水,不應(yīng)以短期行為或用以鄰為壑的方法去水、排水,而必須從水的系統(tǒng)觀念來(lái)保證水質(zhì)和水量。

  (三) 水的經(jīng)濟(jì)觀念

  由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)水的需求量不斷增加,用傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單方法從天然狀況取水已不可能。采用現(xiàn)代的工程措施修建水庫(kù)、引水渠道以及抽水站、自來(lái)水廠等,都需投入大量的人力、物力和財(cái)力,這樣使水就具有了商品屬性。取水用水就要繳納水資源費(fèi)和水費(fèi),管理水的部門就要講求經(jīng)濟(jì)效益。建國(guó)50余年來(lái),我國(guó)水利建設(shè)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益是巨大的,但長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)償或低價(jià)供水,特別是農(nóng)業(yè)供水,水費(fèi)價(jià)格與價(jià)值長(zhǎng)期背離,水利工程管理單位的水費(fèi)收入不能維持其運(yùn)行維修和更新改造,導(dǎo)致工程效益衰減,缺乏必要的資金來(lái)源,導(dǎo)致工程老化失修,以致不能抵御意外災(zāi)害,這種狀況必須改變。

  (四) 水的法制觀念

  為了合理開(kāi)發(fā)利用和有效保護(hù)水資源,興修水利,防治水害,以充分發(fā)揮水資源的綜合效益,適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的需要,必須制定水的法律和各種規(guī)章制度,由政府頒布并嚴(yán)格執(zhí)行,才能達(dá)到上述各種目的。我國(guó)依法管水起步較晚,自1984年起,在總結(jié)我國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)和參考國(guó)外水法的基礎(chǔ)上,開(kāi)始制定我國(guó)《水法》的工作。1988年1月,我國(guó)《水法》在第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過(guò),從1988年7月1日起執(zhí)行。這樣,我國(guó)在開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和管理水資源的實(shí)施方面有了法律依據(jù)?梢灶A(yù)期,我國(guó)水資源管理工作將開(kāi)創(chuàng)新的局面。

  鋼鐵行業(yè)水資源管理的重要性

  水資源對(duì)鋼鐵生產(chǎn)具有重要作用。鋼鐵業(yè)雖然大量用水,但實(shí)際消耗的水量卻很少,這是因?yàn)榇蟛糠钟盟丛俅卫茫捶颠給水源。例如,冷卻作業(yè)中幾乎全部使用海水,冷卻工藝的損耗(主要是蒸發(fā)作用)不足總量的1%。盡管返還給大海的水量很大,但水質(zhì)沒(méi)有任何變化。而且,返還至河流和其他水源的水往往比提取時(shí)更加干凈。

  冷卻水的排放會(huì)導(dǎo)致受納水體的溫度顯著升高,從而影響水生生態(tài)系統(tǒng)。有時(shí)限制水的排放溫度是為了防止變質(zhì)的發(fā)生。除了冷卻作業(yè),包括除垢、除銹等工藝在內(nèi)的整個(gè)煉鋼工藝都需要用水。

  鋼鐵業(yè)可以使用一切類型的水。在世界上大部分地區(qū),新水可獲得性和水質(zhì)是一個(gè)主要問(wèn)題,水資源的管理被認(rèn)為是繼氣候變化之后最重要的可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)。隨著全球人口的增長(zhǎng)和工業(yè)活動(dòng)的增加,尤其在發(fā)展中國(guó)家,淡水資源面臨威脅。鋼鐵業(yè)正在嚴(yán)肅對(duì)待自身的水資源管理責(zé)任,同時(shí)也在不斷評(píng)估水資源的最佳利用方式,在水資源轉(zhuǎn)化和再利用方面不斷尋求改善辦法。

  像鋼材一樣,水資源也可以再利用和再循環(huán),從而不僅可以提高使用效率,而且可以降低消耗量和成本。通過(guò)提高水資源的再循環(huán)率以及建立水質(zhì)從高到低的水資源階梯利用制度,鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)能夠大幅降低用水量和耗水量。

  由于水資源的可用性、水質(zhì)、工廠配置和立法等地方條件的差異,具體鋼廠的用水和管理問(wèn)題存在很大差別。

  監(jiān)管措施須因地制宜

  盡管幾乎所有活動(dòng)和所有地區(qū)都正在或?qū)?huì)面臨水資源問(wèn)題,但是這些問(wèn)題的性質(zhì)卻有很大差異。水資源問(wèn)題包括淡水稀缺、鹽堿化、洪水和污染等。由于這些變化,監(jiān)管框架需要因地制宜,將可用水源和排水方式等當(dāng)?shù)貤l件考慮在內(nèi)。因此,最有效的水資源管理有賴于地方和/或地區(qū)的監(jiān)管部門。在一般情況下,地區(qū)部門最適合處理事關(guān)整個(gè)流域的量化問(wèn)題,而地方部門則最適合處理廢水排放等質(zhì)化問(wèn)題。

  一般的全球或陸域測(cè)量標(biāo)準(zhǔn),特別是那些用每噸產(chǎn)品用水量的降低來(lái)表示的標(biāo)準(zhǔn),并沒(méi)有將這些當(dāng)?shù)氐那闆r考慮在內(nèi),甚至還可能產(chǎn)生相反作用。因此,這些標(biāo)準(zhǔn)終究是不適合的。用水目標(biāo)應(yīng)當(dāng)總是與水源稀缺性掛鉤。

  地方和/或地區(qū)部門是管理水資源問(wèn)題的最適合的監(jiān)管部門,這是因?yàn)榈胤胶?或地區(qū)部門所處的位置最適合評(píng)估地方/地區(qū)的情況。

  水源再利用須考慮能耗

  減少輸入水量的最有效方式是水資源的重復(fù)利用。水資源的重復(fù)利用通常涉及在每次使用之后,對(duì)水流進(jìn)行清潔和冷卻。冷卻等處理方法需要消耗大量能源,并且由于蒸發(fā)作用加大,還有可能提高耗水量。

  這些工藝的增加幾乎總會(huì)與降低能耗或二氧化碳排放等目標(biāo)相沖突。因此,有必要綜合評(píng)估水資源再利用的有效性,將所有環(huán)保方面都考慮在內(nèi)。在實(shí)施任何水資源再利用管理體系之前,我們還需要考慮可能增加的能耗,這一點(diǎn)極為重要。

  噸鋼總體水耗并不大

  世界鋼協(xié)此前公布的一項(xiàng)會(huì)員調(diào)查顯示,一座聯(lián)合鋼廠的噸鋼平均進(jìn)水量為28.6m3,平均排水量為25.3m3。對(duì)于電爐短流程工藝路線,噸鋼平均進(jìn)水量為28.1m3,平均排水量為26.5m3。這說(shuō)明噸鋼總體水耗并不大,在1.6-3.3m3之間,大部分損耗都是由于蒸發(fā)所致。

  零廢水排放要考慮跨媒介環(huán)境效應(yīng)

  在淡水缺乏的地區(qū),在工廠推行“零排放”政策成為越來(lái)越常見(jiàn)的做法。這一做法旨在通過(guò)鼓勵(lì)反復(fù)循環(huán),降低用水量。為了重復(fù)用水,需要將水冷卻后進(jìn)行脫鹽,這是因?yàn)樗h(huán)系統(tǒng)(由于蒸發(fā)作用)鹽濃度的增加可能影響關(guān)鍵設(shè)備,例如軋鋼設(shè)備。

  為了將鹽水(脫鹽工藝的副產(chǎn)物)中的鹽結(jié)晶析出,需要使用大量能源。此外,該工藝生成的鹽通常質(zhì)量較差,幾乎不能使用。將鹽加工到合格的純度水平往往費(fèi)用高昂。通常,這些鹽需要以非常高的成本進(jìn)行填埋。再者,在廢水處理廠,這些鹽也不容易管理,因?yàn)樗鼈儠?huì)嚴(yán)重影響淋濾液的水質(zhì)。

  由于不僅需要額外能源,而且還要增加水耗和處理副產(chǎn)品,因此在考慮引進(jìn)零廢水排放政策時(shí),需要全面考慮所有環(huán)保方面,這一點(diǎn)很關(guān)鍵。

  工廠配置要考量舊廠區(qū)與新建廠區(qū)以及電廠

  鋼鐵廠有較長(zhǎng)的使用壽命。為了適應(yīng)新出現(xiàn)的情況,鋼鐵廠的配置會(huì)隨著時(shí)間的推移而發(fā)生變化。由于空間的限制和/或工藝之間現(xiàn)有水源的相互依賴性,往往限制了這些廠區(qū)改造的可能性。在評(píng)估一個(gè)廠區(qū)的水資源管理情況時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮這些限制條件。將舊工廠與新建工廠進(jìn)行比較是不合適的。為了充分利用資源,新建工廠在設(shè)計(jì)之初就已經(jīng)考慮了水耗問(wèn)題。在評(píng)估水資源管理的改善可能性時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮舊廠區(qū)的限制條件。

  此外,眾所周知發(fā)電過(guò)程需要大量用水,這些水主要用于冷卻。在比較不同鋼鐵廠的用水時(shí),發(fā)電設(shè)施位于廠區(qū)還是廠外,這一點(diǎn)將帶來(lái)很大不同。所有比較都應(yīng)當(dāng)是以同類相比為基礎(chǔ)。

  資源效率政策須著眼于用水量之外

  我們對(duì)資源效率的討論通常考慮的是用水情況。鋼鐵業(yè)的大量水源被用于冷卻和其他工序消耗。不過(guò),普通鋼廠的總體用水量顯示,實(shí)際上只消耗了少量水。大部分水被蒸發(fā),或者作為廢棄物和副產(chǎn)物的一部分(例如污泥)離開(kāi)工廠。整體而言,大約90%的水(聯(lián)合鋼廠平均為88%,電弧爐鋼廠平均為94%)經(jīng)過(guò)清潔和/或冷卻后,被返還給水源。作為一項(xiàng)連續(xù)性的工作,減少水耗還包括降低蒸發(fā)和防止泄漏。

  如果有足夠的水源供給所有潛在的用戶,并且沒(méi)有增加能耗或影響水質(zhì),那么用水量較高本身并不是問(wèn)題。對(duì)于水資源匱乏地區(qū)的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),水的再循環(huán)和再利用是重點(diǎn)。因此,關(guān)鍵在于采取全方位的、平衡的方法,避免造成一些不必要的后果,例如,資源用量增加,或者將環(huán)境負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到其他區(qū)域,反而對(duì)環(huán)境造成更大影響等。

  資源效率應(yīng)當(dāng)考慮實(shí)際消耗情況(例如,進(jìn)水量和排水量以及水質(zhì)之間的差異),以及可用水源和對(duì)其他資源類別的影響等。

  水足跡的計(jì)算

  用水問(wèn)題是全球公認(rèn)的重要問(wèn)題,因此我們需要找到一種方法來(lái)評(píng)估相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)和組織所造成的影響。在許多情況下,這種評(píng)估只關(guān)注用水量,而不是耗水量,這是因?yàn)橛盟啃畔⑹亲畋阌谑占男畔ⅰ?/p>

  然而,這樣做往往忽略了可用水源和水質(zhì)等地方條件,而這往往可能導(dǎo)致誤解真實(shí)的用水影響。為了解決所有這些問(wèn)題,以及在相關(guān)方法之間進(jìn)行協(xié)調(diào),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織提出了計(jì)算水足跡的框架標(biāo)準(zhǔn)ISO14046:2014,該標(biāo)準(zhǔn)于2014年7月公布。該標(biāo)準(zhǔn)以ISO14040系列生命周期評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),定義了完成水足跡評(píng)價(jià)所需滿足的要求,包含了與水源稀缺性和水質(zhì)等相關(guān)的所有必要因素,能對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)或組織進(jìn)行水足跡評(píng)價(jià)。該標(biāo)準(zhǔn)還涵蓋了包括上游工藝在內(nèi)的完整生命周期。該標(biāo)準(zhǔn)得到了全球鋼鐵業(yè)的支持。

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