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如何解決農(nóng)村教育問題
導(dǎo)語：農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革是一個長期而艱巨的過程，發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決這一過程中出現(xiàn)的問題是教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的教育科研工作者、農(nóng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師需要共同研究的課題。只有形成綜合研究效應(yīng)，黨和政府的農(nóng)村教育改革和發(fā)展的目標(biāo)才能實現(xiàn)，也才能保證農(nóng)村教育在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
如何解決農(nóng)村教育問題 篇1
1. 建立農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。
農(nóng)村教育比城鎮(zhèn)教育發(fā)展滯后的原因，在很大程度上是因為農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)不足所致。因此，怎樣建立一套完善的農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，是縮小城鄉(xiāng)教育差距，保證教育的公平性，實現(xiàn)其協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。
2. 解決拖欠教師工資的問題
教師的工資待遇是保證教師隊伍穩(wěn)定以及教師工作積極性的一個重要因素。筆者認(rèn)為，可以采取中央和省級財政部門加大扶持力度的辦法：由中央財政負(fù)擔(dān)國家級貧困縣，省級財政部門負(fù)擔(dān)該省省級貧困縣教師工資中超出當(dāng)?shù)刎斦Ц赌芰Φ哪且徊糠?而對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展最薄弱、人口稀少的地區(qū)，義務(wù)教育階段學(xué)校教師的工資，則可采取全部由中央和省級兩個部門共同負(fù)擔(dān)的辦法。這樣，農(nóng)村教師工資拖欠問題才有可能徹底解決。
３. 建立較為完善的農(nóng)村中小學(xué)校舍及教學(xué)設(shè)施設(shè)備維護(hù)、改造和建設(shè)保障機(jī)制
教育資源的合理分配和使用，是應(yīng)當(dāng)將一部分資源用于學(xué)校的房屋、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備等硬件建設(shè)上。對此，國家應(yīng)加以重視，制定有效的政策。比如，可以將改善農(nóng)村學(xué)校教學(xué)條件所需經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算，設(shè)立農(nóng)村中小學(xué)校舍及教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備改造專項資金，并將其列入教育事業(yè)發(fā)展計劃之中。而各級地方政府要大力支持，積極配合，將政策落實到位。比如，按規(guī)定給學(xué)校劃撥擴(kuò)建、新建校舍所必須的土地，將�？顚Ｓ玫馁Y金及時足額地發(fā)放下去，以保證農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè)工作的順利進(jìn)行。
４. 吸引教師到農(nóng)村工作，重視農(nóng)村教師素質(zhì)培養(yǎng)
通過國家采取必要措施，各級政府制定出可行方案，吸引高等師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，同時解決農(nóng)村教師向城市單向流動的問題，切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村在職教師的再培訓(xùn)，注重提高教師的'教育素養(yǎng)和教學(xué)水平，全面提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。
５. 建立以中央和省級財政投入為主的農(nóng)村教育投入體制
目前，我國義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的分擔(dān)比例是：中央財政負(fù)擔(dān)2%，省地負(fù)擔(dān)11%，縣負(fù)擔(dān)9%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)78%。為確保對農(nóng)村教育教育投入，明確各級政府的責(zé)任，建立起以中央和省級政府為主的農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入體制是十分必要的。?3;另外，還應(yīng)減少經(jīng)費(fèi)流動的中間層次，以防止經(jīng)費(fèi)在流動中被層層截留。
如何解決農(nóng)村教育問題 篇2
(一)定向培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)專任教師
現(xiàn)在留在鄉(xiāng)村一級小學(xué)任教的老齡教師，多為當(dāng)年的定向培養(yǎng)師范生，來源于當(dāng)?shù)氐母鞔妩c(diǎn)，在家門口工作，思想波動較小，能安心扎根于農(nóng)村。自治區(qū)也于2013年啟動實施農(nóng)村小學(xué)全科教師定向培養(yǎng)計劃，建議上級部門加大此項工作的力度，并制定相應(yīng)的`政策、激勵措施和長制機(jī)制，確保鄉(xiāng)村小學(xué)教師能有穩(wěn)定的來源，“來得了”，“留得住”，從源頭上解決我區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)教師老齡化的問題。
(二)實行城鄉(xiāng)教師輪崗交流制度
健全城鄉(xiāng)教師輪崗交流制度，城區(qū)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校要定期到對口的農(nóng)村薄弱學(xué)校支教交流，把先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗輸送到農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源共享，幫助農(nóng)村教師整合學(xué)科結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)質(zhì)量。農(nóng)村教師也要到城區(qū)學(xué)校進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，把優(yōu)質(zhì)學(xué)校的先進(jìn)管理和教學(xué)經(jīng)驗帶回本校，以點(diǎn)帶面，逐步提高本校的教育教學(xué)水平，辦好人民滿意教育，滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。各級教育部門、各學(xué)校要認(rèn)真落實此項工作，真抓實干，不走過場，做出成效。
(三)切實提高農(nóng)村教師待遇
切實改善農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)環(huán)境，提高農(nóng)村教師的各項待遇，不斷縮減城鄉(xiāng)教師的待遇差距，縮減教育與其他行業(yè)的待遇差距，采取優(yōu)先向農(nóng)村適度傾斜的激勵政策，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力，讓鄉(xiāng)村教師能有安心的教育環(huán)境，能夠安居樂業(yè)，確實保障農(nóng)村教師隊伍穩(wěn)定健康發(fā)展，從根本上解決教師流失問題。
(四)科學(xué)配備教師編制
根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀，重新核定鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制，合理配備學(xué)校教師，特別是英語、信息技術(shù)等緊缺教師，把立志從事教育事業(yè)的年輕一代引進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校，促進(jìn)學(xué)科教學(xué)全面發(fā)展。
如何解決農(nóng)村教育問題 篇3
一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育不能很好地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要
新農(nóng)村建設(shè)越推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育越要重視，這是全社會的共識。這兩者之間的關(guān)系到底如何處理?農(nóng)村基礎(chǔ)教育如何很好地服務(wù)、引領(lǐng)和配合新農(nóng)村建設(shè)?身處農(nóng)村基礎(chǔ)教育第一線的人卻很少關(guān)注。然而，這方面問題的探討和解決又是關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的方向和目標(biāo)的大問題。
必須充分認(rèn)識農(nóng)村基礎(chǔ)教育在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用。盡管農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的出路早就變得多元化，他們畢業(yè)后不可能都留在農(nóng)村，但是新農(nóng)村的未來建設(shè)者必然要靠農(nóng)村基礎(chǔ)教育培養(yǎng)，不可能指望從城市學(xué)校培養(yǎng)。因此，農(nóng)村基礎(chǔ)教育必須堅持基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性�；A(chǔ)性就是要為新農(nóng)村建設(shè)者打下堅實的知識和技能基礎(chǔ)，為他們在新農(nóng)村建設(shè)中大有作為創(chuàng)造條件;先導(dǎo)性就是要讓農(nóng)家子弟在農(nóng)村中小學(xué)受到先進(jìn)的思想、理念的教育，從小就能確立起創(chuàng)新、超越、爭先的意識;服務(wù)性就是要求農(nóng)村基礎(chǔ)教育必須有意識地為新農(nóng)村建設(shè)提供報務(wù)，從課程教學(xué)內(nèi)容的選擇、各項活動的設(shè)計與開展、農(nóng)村生產(chǎn)生活的實踐教學(xué)組織與實施，都體現(xiàn)這一服務(wù)性宗旨。
必須正確把握和處理好農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展有賴于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)教育環(huán)境和教學(xué)設(shè)施的改善是建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)之上，有了強(qiáng)大的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為后盾，才可以為農(nóng)村中小學(xué)的教育提供必要的幫助保障和支持。同時，新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村基礎(chǔ)教育提出了新的要求。新農(nóng)村建設(shè)需要大量的優(yōu)秀人才，而這些適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)的人才是要由農(nóng)村教育培養(yǎng)作為基礎(chǔ)，農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)該有意識地使教育教學(xué)向這方面發(fā)展，像農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)的定位、農(nóng)村學(xué)校校本課程內(nèi)容的選擇和確定、綜合實踐活動與綜合性學(xué)習(xí)課題的選擇等等。此外，新農(nóng)村建設(shè)可以極大地推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為農(nóng)村教育改革奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為農(nóng)村學(xué)校的教育改革提供了若干新的課題，解決好這些課題必然會很好地促進(jìn)農(nóng)村教育教學(xué)改革。
教育行政部門要把農(nóng)村學(xué)校工作為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的評價內(nèi)容。雖然農(nóng)村中小學(xué)對于新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)不能采取那些功利性的做法，像直接地到田間地頭去幫助農(nóng)民種田、直接地教授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實驗等等，但是，培養(yǎng)農(nóng)村孩子熱愛農(nóng)村的情感、認(rèn)識和了解發(fā)展的需要、提高農(nóng)村孩子對未來生活的適應(yīng)性等也是必要的。所以，教育行政部門在督導(dǎo)時，應(yīng)該改變過去只重視課堂的文化知識教學(xué)的傾向，注意對該校的校本課程的建設(shè)、研究性學(xué)習(xí)的開展、社會實踐活動的設(shè)計、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的教學(xué)等等方面做出評價，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校提高為新農(nóng)村建設(shè)報務(wù)的意識。
二、農(nóng)村基礎(chǔ)教育跟不上城市化發(fā)展進(jìn)程
城市化是中國社會發(fā)展的必然趨勢，也是新農(nóng)村建設(shè)中迫切需要解決的問題。城市化作為一項綜合而復(fù)雜的工程，需要循序漸進(jìn)，逐步推進(jìn)，并妥善解決好發(fā)展過程中的各種問題。
留守兒童的教育問題越來越突出。農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的速度隨著城市化進(jìn)程的加快在提速，由此引發(fā)了許多沒能及時解決的問題：首先是不易形成良性的由學(xué)校、家庭所構(gòu)成的教育合力。祖輩一代由于受傳統(tǒng)觀念的影響，對孫輩們往往有求必應(yīng)，使得他們多種不合理的欲望得到滿足，也因此養(yǎng)成了一些不良習(xí)氣。其次是缺乏有效的溝通。一些年紀(jì)大文化較低的爺爺奶奶的思維方法、看問題的角度都與農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師不一樣，有些本來很容易說得清楚的道理，到了他們那里，往往變得不可理喻。第三是留守孩子缺乏父母的關(guān)愛和教育。祖輩的關(guān)心和照應(yīng)無法取代父母的那份特殊的愛，尤其情感上的交流和影響對孩子們的健康成長有著深刻的影響，他們在精神上、心理上、身體上的需要都不是祖輩關(guān)愛所能彌補(bǔ)得了的。第四是農(nóng)村學(xué)校無力承受家長期望的責(zé)任。農(nóng)村學(xué)生家長對學(xué)校的要求，特別是對學(xué)校對于他們的孩子的教育責(zé)任要求比較苛刻，有時已經(jīng)到了讓農(nóng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師無法承受的程度。
無序競爭對農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)構(gòu)成威脅。重點(diǎn)學(xué)校無節(jié)制地吸引農(nóng)村優(yōu)質(zhì)生源，城市重點(diǎn)學(xué)校為了把自己“做大”“做強(qiáng)”，把招收學(xué)生的目標(biāo)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，農(nóng)村家長為了讓自己的孩子享受優(yōu)質(zhì)的教育，寧可舍近求遠(yuǎn)，交高額的擇校費(fèi)到城市學(xué)校就讀。而為了解決這些孩子的生活問題孩子的父母又不得不在城里租房陪讀和接送，不僅增加了教育負(fù)擔(dān)，對孩子的健康成長也不利。城鄉(xiāng)辦學(xué)規(guī)模出現(xiàn)兩極分化，城市學(xué)校，尤其是重點(diǎn)學(xué)校不斷膨脹，有些遠(yuǎn)超出了自身所具備的辦學(xué)能力，于是建新校區(qū)、設(shè)辦學(xué)點(diǎn)，成了他們的一種無奈的選擇。而農(nóng)村學(xué)校由于這種不正常的流動而失去了原本屬于他們的生源，由3、4所村小合并的小學(xué)，有時一個年級僅剩不足10個學(xué)生，即使是兩個年級合班搞復(fù)式教學(xué)，也達(dá)不到教學(xué)班一般要求。這種無序的競爭使得農(nóng)村學(xué)校的生源質(zhì)量越來越差，學(xué)習(xí)成績比較好的學(xué)生家長把孩子送進(jìn)城的積極性要明顯要高于一般成績的，這樣沒有被送進(jìn)城讀書的孩子的學(xué)習(xí)成績就自然要差于城里學(xué)校的學(xué)生，這必然要影響班級的教學(xué)質(zhì)量、良好教學(xué)氛圍、綜合實踐活動和研究性學(xué)習(xí)的質(zhì)量等等。此外，中小學(xué)學(xué)生的學(xué)籍管理混亂，農(nóng)村的學(xué)生家長當(dāng)無力把自己的孩子的學(xué)籍轉(zhuǎn)到城里的相應(yīng)學(xué)校，就采取借讀、跟讀等等靈活的方式鉆進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校的課堂，農(nóng)村小學(xué)有學(xué)籍無人的現(xiàn)象已經(jīng)越來越突出。城里學(xué)校因為沒有學(xué)籍也享受不到應(yīng)該享受到相應(yīng)經(jīng)費(fèi)上的權(quán)利。
教育資源配置不均衡仍是制約農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的瓶頸。盡管當(dāng)前政府在教育經(jīng)費(fèi)的投入上已經(jīng)注意到按學(xué)生數(shù)劃撥，但因為歷史原因，教育資源配置仍然存在嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象。城鄉(xiāng)公共教育資源分配不公已經(jīng)引起了人們的關(guān)注，特別是一些名校、重點(diǎn)學(xué)校多年來優(yōu)質(zhì)教育資源的積淀，使得它們具有農(nóng)村學(xué)校無法與之抗衡的優(yōu)勢，在給這些學(xué)校帶了許多經(jīng)濟(jì)和社會效益的同時，也引起得許多的社會成員的不滿。公共教育資源的優(yōu)化配置日趨成了一個熱點(diǎn)問題，人們已經(jīng)把其與教育投資、重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班級的設(shè)立、如何充分地發(fā)揮有限的公共教育資源的效率、與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系等等方面相結(jié)合進(jìn)行研究。農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、農(nóng)村家長雖然無力回天，但關(guān)注的熱情在不斷地升溫，由此可能引起新的社會矛盾。同時，促進(jìn)公共教育資源向農(nóng)村學(xué)校傾斜也是一個需要切實解決的問題，公共教育資源分配不公所造成的城鄉(xiāng)學(xué)校的強(qiáng)烈反差，因此，如何促進(jìn)公共教育資源向農(nóng)村學(xué)校傾斜，并努力促使各方面的公共教育資源與農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行科學(xué)的整合，則成了不能回避的課題。
三、農(nóng)村教師隊伍遠(yuǎn)跟不上基礎(chǔ)教育改革需要
要辦好一所農(nóng)村學(xué)校，就必須保證教育教學(xué)質(zhì)量，其關(guān)鍵在于教師。從目前看，應(yīng)切實改變農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀，全面提升教師隊伍的素質(zhì)。而在這方面，目前還存在一些值得重視的問題。
農(nóng)村學(xué)校師資隊伍嚴(yán)重不適應(yīng)教育發(fā)展要求。這種不適應(yīng)具體表現(xiàn)為以下的一些方面：數(shù)量和比例嚴(yán)重失調(diào)，以鹽城市為例，各縣(市區(qū))所在地的學(xué)校的教師數(shù)量已經(jīng)相對過剩，有些學(xué)校語數(shù)外教師每人分擔(dān)一個班級課程仍有余。而一些農(nóng)村小學(xué)，特別是一些由村小改后的辦學(xué)點(diǎn)，還只是由三兩個教師在留守，如一人生病或其它事情的干擾，就可能出現(xiàn)沒人上課的現(xiàn)象;學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不合理，像上級教育行政部門要求從今年秋學(xué)期開始所有的小學(xué)都要開設(shè)外語課，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)竟沒有一個從師范院校外語專業(yè)畢業(yè)的'專職教師，只好由其他學(xué)科的教師來改教，又如小學(xué)體育課程要求小學(xué)每個班級每周要開四節(jié)體育課，體育教師的數(shù)量缺口較大，此外鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的音樂、美術(shù)教師數(shù)也遠(yuǎn)跟不上課改需要;農(nóng)村教師隊伍難以穩(wěn)定，一方面農(nóng)村學(xué)校教師逆向流動，農(nóng)村學(xué)�；ㄙM(fèi)大量的精力培養(yǎng)出來的好的教師，持續(xù)向城里涌，特別是名校為了做大，紛紛增加同軌班級、增辦雙語班，有一所縣實驗小學(xué)竟然發(fā)展到100多個教學(xué)班級，一年竟從農(nóng)村學(xué)校抽調(diào)了50多名優(yōu)秀教師，而農(nóng)村學(xué)校想補(bǔ)充一些新教師卻要受到各方面的制約;農(nóng)村教師的年齡老化也越來越突出，在農(nóng)村小學(xué)主要課任教師有許多是由民辦教師轉(zhuǎn)成公辦的教師，年齡一般都已經(jīng)在50歲左右，由于多年來的老經(jīng)驗的作用，他們的教育教學(xué)觀念明顯跟不上課程改革的形勢，以至于農(nóng)村學(xué)校的課改嚴(yán)重地滯后于城市學(xué)校;另外，農(nóng)村學(xué)校教師整體素質(zhì)偏低，整個農(nóng)村中小學(xué)的教師的第一學(xué)歷比較復(fù)雜，最后學(xué)歷多是參加函授、自考，還有些是參加電大、網(wǎng)大、黨校進(jìn)修取得的，而城里學(xué)校的第一學(xué)歷水平則明顯要高于農(nóng)村學(xué)校。這些明顯制約著農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。
農(nóng)村教師教育不能適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革的需要。農(nóng)村教師教育是提高農(nóng)村教師專業(yè)水平的重要途徑，但在這方面還存在有一些突出的問題：一是教師教育經(jīng)費(fèi)得不到保證，農(nóng)村學(xué)校教師需要去參加一些教育或培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)難以保障，農(nóng)村學(xué)校本身沒有能力解決這筆開支，而地方政府和各級的教育部門又拿不出相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)來支持農(nóng)村教師教育;二是農(nóng)村教師自身參加學(xué)習(xí)的積極性不高，由于農(nóng)村學(xué)校教師的年齡、家庭、學(xué)校環(huán)境、同事間的學(xué)習(xí)氛圍等等方面的因素的影響，一些農(nóng)村教師，尤其是中年或接近退休的教師，對于參加教師教育的學(xué)習(xí)和進(jìn)修已經(jīng)沒有什么興趣和熱情;三是教師教育的內(nèi)容不能滿足農(nóng)村教師的需求，農(nóng)村學(xué)校的教師有其自身的特點(diǎn)，他們對教師教育的需要，往往也要受到農(nóng)村教育實際的制約，受到農(nóng)村教師歡迎的是那些能夠直接為他們教學(xué)服務(wù)的內(nèi)容，對于一些理論性比較強(qiáng)的內(nèi)容興趣不很大，
除了上述的一些比較突出的典型問題外，還存在農(nóng)村學(xué)校、家庭、社會的教育合力的形成，農(nóng)村教育環(huán)境的優(yōu)化，新時期農(nóng)村學(xué)校管理，農(nóng)村學(xué)校教師職稱評聘，農(nóng)村中小學(xué)校本課程開發(fā)，師范教育為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)等方面的問題。
四、農(nóng)村基礎(chǔ)教育新課程改革難以深入新課程改革是當(dāng)前基礎(chǔ)教育面臨的一項既現(xiàn)實又艱巨的任務(wù)，盡管新課程已經(jīng)推行七八年，但農(nóng)村學(xué)校的新課程改革形勢并不盡如人意。
農(nóng)村教師的老習(xí)慣、老經(jīng)驗制約著課程改革的深入，特別是一些已經(jīng)上了年紀(jì)，并且靠老經(jīng)驗和傳統(tǒng)的一套教學(xué)，當(dāng)他們與課改不適應(yīng)時，自然會把他們自己認(rèn)為是成功的一套又搬出來，而由于他們的資格、影響，領(lǐng)導(dǎo)們也是睜一只眼閉一只眼，其他一些對課改不適應(yīng)的老師在沒有好的解決問題的辦法時，也就從他們那里找到了出路，有意無意地仿效;教育評估的方法和措施不科學(xué)，一些教育管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在沒有合適的、順手的、能夠立竿見影的對于農(nóng)村學(xué)校有一定針對性的評估方法時，還抓著統(tǒng)考不放，一些有名氣的初中也還在通過考試選拔小學(xué)中的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入他們學(xué)校讀書，學(xué)校和家長們也把這種入學(xué)的人數(shù)和比例作為評價學(xué)校教學(xué)的一種尺度;對農(nóng)村課堂教學(xué)的評價不客觀，對一些公開課、研究課、比賽課、示范課一路唱贊歌，不實事求是的評價方法，使得那些與課改精神相違背的做法和行為，也得不到批評;農(nóng)村課改所需要的培訓(xùn)跟不上實際需求，課程改革開頭的那種從上到下的動員高潮已經(jīng)過去，課改一線的教師在對待具體的教學(xué)問題的認(rèn)識和處理上，那種時刻都要堅持的課改的原則和要求所帶來的壓力已經(jīng)不足了，甚至于用不符合課改要求的一套來進(jìn)行課堂教學(xué)，也沒有什么人出來加以制止;同時，功利性驅(qū)使著一些農(nóng)村的學(xué)生和家長，農(nóng)村家長們不熱心支持新課改，不僅希望學(xué)校和教師不要搞課改的那一套，甚至還要求老師們利用雙休日、節(jié)假日到他們家里去為孩子們補(bǔ)課，一些教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)們迫于上面對高考升學(xué)率的壓力，對于下面的這些做法也就不再特別地去“關(guān)照”。這些問題對于新課程改革在農(nóng)村的深入推進(jìn)有一定阻礙作用，需要引起人們的足夠的重視。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有充分承擔(dān)義務(wù)教育責(zé)任
由于農(nóng)村學(xué)校管理實行以縣為主，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的壓力，但同時也帶來了一些新的問題。首先是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本放棄了對教育的責(zé)任，由于對于教育的職能和責(zé)任的變化，特別是財政體制實現(xiàn)以縣為主后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)不把農(nóng)村教育及其發(fā)展問題作為工作的一部分，在安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時一般也不把農(nóng)村學(xué)校的工作列入其中，沒能有意識地為農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)改革進(jìn)行輿論引導(dǎo)。其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒能協(xié)調(diào)好相關(guān)職能部門的工作，為學(xué)校營造良好的育人環(huán)境，農(nóng)村學(xué)校在辦學(xué)中所產(chǎn)生的問題往往需要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出面幫助協(xié)調(diào)才能解決好。第三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒能和農(nóng)村學(xué)校一起營造良好的教育環(huán)境，而農(nóng)村學(xué)校的社會環(huán)境建設(shè)，離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持和協(xié)調(diào)就很難解決所遇過的問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對于農(nóng)村教育方面應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任不明確，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的缺失，直接影響了農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)改革。
如何解決農(nóng)村教育問題 篇4
農(nóng)村中學(xué)生物教育出現(xiàn)的尷尬局面是多方面原因造成的，既有教育主管部門的不重視，也有教學(xué)師資、硬件等條件的限制，這些問題在短時間內(nèi)很難全部得到解決，因此本研究基于農(nóng)村中學(xué)實際提出幾點(diǎn)有針對性的問題解決對策，為農(nóng)村生物教育提供參考。
1提高教育高層對生物學(xué)科的認(rèn)知和教育重視程度
生物學(xué)科是新世紀(jì)科學(xué)應(yīng)用領(lǐng)域較為重要的組成部分，生物在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變民生、提高人們生活方式等方面都具有重要的意義。生物學(xué)科教育不僅能夠為學(xué)生將來從事生物科研培養(yǎng)興趣，更重要的是為學(xué)生打下勤思考、多動手的學(xué)習(xí)習(xí)慣，幫助學(xué)生更為主動地進(jìn)行知識的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。因此，無論是中學(xué)教學(xué)的上級主管部門，還是主抓教學(xué)的實施單位，都應(yīng)該對生物學(xué)科進(jìn)行重新定位和審視。中學(xué)生物教育雖然不在教育主干課系列，但就生物課本身的教學(xué)意義來講，它比其它學(xué)科更為重要。中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)以及教育主管部門應(yīng)該在把握培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上深刻領(lǐng)悟生物教育的重要意義，徹底轉(zhuǎn)變中學(xué)生物教育邊緣化的局面。教育高層和生物教學(xué)參與者應(yīng)多參加全國性或地方性的生物知識講座、生物實踐性競賽、生物生活化應(yīng)用展等，使其對生物學(xué)科的最新發(fā)展有一個由淺到深的認(rèn)識，同時對現(xiàn)代生物科研應(yīng)用有一個系統(tǒng)的把握。只有教育高層提高了重視，農(nóng)村中學(xué)生物教育在軟硬件方面才有機(jī)會得到改善。
2實施生物教師可進(jìn)修工程和外援支教工程
農(nóng)村地理、生活和教學(xué)等條件對于引進(jìn)專業(yè)生物教師來講具有客觀局限性，這就需要對現(xiàn)有的兼職生物教師提高重視程度，注重他們生物教學(xué)素質(zhì)的提升。開展生物教師可進(jìn)修工程和外援支教工程對提高教師生物素質(zhì)具有重要意義，也十分有必要。教育主管部門應(yīng)該牽頭，以高校、高職等學(xué)校機(jī)構(gòu)為主體，建立農(nóng)村生物教師的對口持續(xù)性生物進(jìn)修教育機(jī)制。教育主管部門在根據(jù)農(nóng)村中學(xué)所處地理位置和相對較為便捷的培養(yǎng)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，建立合適的生物教師進(jìn)修基地，這不僅利于改善生物教師生物專業(yè)素質(zhì)不高的問題，同時也有助于生物教師了解生物學(xué)科最近發(fā)展和生物教育最新動態(tài);外援支教工程主要是建立高校對口農(nóng)村中學(xué)幫扶教學(xué)工程，這需要教育主管部門和高校層面的'支持。建立以學(xué)生實習(xí)和教師社會實踐為形式的義務(wù)支教機(jī)制，可以解決農(nóng)村生物教育師資相對不足的狀況，同時對農(nóng)村學(xué)生更好地了解生物學(xué)科發(fā)展具有很大的幫助。
3以農(nóng)村資源為基礎(chǔ)構(gòu)建實驗自助教育體系
生物教育以實驗操作為基礎(chǔ)，但農(nóng)村生物實驗硬件很難在短期內(nèi)得到改善，因此需要挖掘一種形式來彌補(bǔ)這種教學(xué)不足。農(nóng)村中學(xué)有自己的農(nóng)村教育資源，這些資源不僅包含自然，更包含生活。對于生物課程中缺乏實驗認(rèn)知的課，教師可以組織學(xué)生去野外開展生物學(xué)習(xí)和認(rèn)知，也可以依據(jù)教學(xué)大綱要求，以教學(xué)內(nèi)容為依據(jù)，組織學(xué)生去野外獲取自然生物制作生物標(biāo)本供以后教學(xué)使用。對于必要性的生物實驗，學(xué)校條件不能滿足的，教師可以自己嘗試組建教學(xué)設(shè)備，一方面通過簡單的生活設(shè)備來組建實驗儀器，另一方面也可以組織學(xué)生從家中帶來與教學(xué)實驗相關(guān)的一些設(shè)備，通過科學(xué)的方法組建簡易的實驗裝備來開展教學(xué)，一旦教學(xué)任務(wù)完成，學(xué)生不需要帶走的可以留今后教學(xué)使用。這樣就形成了以農(nóng)村為基礎(chǔ)的生物實驗教育自助體系，雖然不能徹底解決生物教育硬件不足帶來的問題，但在短期內(nèi)通過自助動手解決生物實驗問題對提高學(xué)生動手積極性、探索精神和實際應(yīng)用能力具有重要的意義。
4提高學(xué)生對生物課的重視程度
生物教學(xué)面對的主體是學(xué)生，學(xué)生如果不重視生物課，那么整個生物教育體系就缺乏了對象性。對當(dāng)前學(xué)生不重視生物課的現(xiàn)象要深入了解原因，及時采取多手段措施改變這一現(xiàn)狀。學(xué)生對生物課不重視的原因主要有兩點(diǎn):一是教學(xué)手段、方法陳舊，二是升學(xué)壓力過大。針對這兩方面的原因，教師要有意識地在教學(xué)方式方法上下功夫，首先教師自己要擺正態(tài)度，以高度的使命感和責(zé)任心落實生物教育，不斷學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理念，針對學(xué)生的特點(diǎn)構(gòu)建出符合學(xué)生發(fā)展的教學(xué)策略，以興趣引導(dǎo)為主要手段，拉近學(xué)生和生物的距離。學(xué)生對生物學(xué)科不重視，專注升學(xué)是一種短視行為，教師要通過廣泛形式講解生物學(xué)科最新的應(yīng)用知識，使學(xué)生明白生物課在短期升學(xué)上雖然起不到主要作用，但在今后的人生道路上，生物學(xué)科十分有必要學(xué)習(xí)，如果現(xiàn)在不重視，將來就很難融入到生物科研和應(yīng)用領(lǐng)域。
5結(jié)語
農(nóng)村生物教育既是生物科學(xué)在農(nóng)村中學(xué)開拓知識的重要載體，也是提高農(nóng)村學(xué)生勤思考、多動手能力的重要教學(xué)內(nèi)容。農(nóng)村生物教育開展不理想不僅僅是由于農(nóng)村教育條件不理想，更主要的是缺乏相關(guān)教育部門的引導(dǎo)與政策支持。針對目前農(nóng)村生物教育師資匱乏、教學(xué)條件薄弱等問題，一方面農(nóng)村教育教學(xué)機(jī)構(gòu)要立足現(xiàn)有條件創(chuàng)造性地改善生物教育環(huán)境，另一方面教育主管部門要積極引導(dǎo)，多提供政策和資金支持，為豐富農(nóng)村生物教育師資、教學(xué)軟硬件提供扎實保障。
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