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如何加強(qiáng)黨員日常教育管理
導(dǎo)語(yǔ)：做好黨的教育管理工作，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理進(jìn)行了有益探索，收到了一定效果，促進(jìn)了廣大黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
如何加強(qiáng)黨員教育管理
一是嚴(yán)格規(guī)范程序，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。
圍繞以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，抓緊抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展黨員始終堅(jiān)持“十六字”方針，努力在壯大黨的隊(duì)伍最基本組成部分和骨干力量方面取得新進(jìn)展，加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，重視在高知識(shí)群體領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，積極做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作。
二是改進(jìn)教育方式，堅(jiān)持分類分層次施教管理。
在日常教育管理中，針對(duì)不同類別黨員的實(shí)際，分別提出教育的側(cè)重點(diǎn)，因材施教。對(duì)在職黨員以牢記宗旨、愛(ài)崗敬業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)他們積極工作，多做貢獻(xiàn);對(duì)居民黨員，以家庭美德、社會(huì)公道為重點(diǎn)，引導(dǎo)他們尊老愛(ài)幼、愛(ài)護(hù)公物、促進(jìn)社會(huì)和諧;對(duì)下崗職工黨員，以技能培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)幫助他們?cè)鰪?qiáng)信心，提高就業(yè)能力;對(duì)離退休黨員，以理想信念、黨性教育為重點(diǎn)，引導(dǎo)他們堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，激勵(lì)他們發(fā)揮余熱，老有所為。對(duì)流動(dòng)黨員，做好建檔登記工作，并在建檔立卡中做到“三知一落實(shí)”，使黨組織對(duì)每名流出黨員有基本的了解，方便教育管理。
三是拓寬黨建載體，切實(shí)發(fā)揮好黨組織作用。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的相關(guān)要求，積極探索在職黨員在居住地發(fā)揮作用的有效途徑，拓寬黨員服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)社會(huì)的渠道，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)人民群眾的積極性、主動(dòng)性，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，開(kāi)展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。另外，通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，村推進(jìn)“為民服務(wù)代理制”、“黨代表聯(lián)系服務(wù)基層工作制度”的工作扎實(shí)推進(jìn)，拓寬了黨建服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
加強(qiáng)黨的教育管理措施辦法：
一、選準(zhǔn)突破口，切實(shí)加大黨員教育管理工作力度。
黨員教育管理要著眼于提高黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，要在嚴(yán)把發(fā)展黨員入口、創(chuàng)新黨員退出機(jī)制、加強(qiáng)日常教育管理等三個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫，把建立健全制度、加強(qiáng)制度建設(shè)，作為加強(qiáng)黨員教育管理的突破口來(lái)抓。
1、是嚴(yán)管發(fā)展黨員入口。發(fā)展黨員工作是黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。基層黨支部負(fù)責(zé)人要對(duì)工作中表現(xiàn)認(rèn)真負(fù)責(zé)、優(yōu)秀的對(duì)象積極培養(yǎng)，對(duì)各行業(yè)中業(yè)績(jī)突出，表現(xiàn)優(yōu)良的進(jìn)行推薦，嚴(yán)格按照培訓(xùn)、發(fā)展、公示等程序規(guī)范公開(kāi)操作，堅(jiān)持發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)，確保黨員質(zhì)量，由以往追求數(shù)量規(guī)模向提高質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)上轉(zhuǎn)變。
2、是創(chuàng)新黨員退出機(jī)制。要疏通不合格黨員的“出口”，不能讓其滯留在黨內(nèi)，影響黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性，損害黨的形象。要堅(jiān)持把民主評(píng)議黨員與嚴(yán)肅處置不合格黨員結(jié)合起來(lái)。制定《嚴(yán)肅處置不合格黨員的暫行規(guī)定》，嚴(yán)格不合格黨員的政策界限，規(guī)范不合格黨員的處置程序。對(duì)確定為不合格限期改正的黨員，實(shí)行幫教責(zé)任制，指定專人進(jìn)行幫教，做到“無(wú)情”評(píng)議處置，“有情”幫教轉(zhuǎn)化。對(duì)受勸退、除名處置的黨員，不能“一出了之”，而要扎實(shí)做好思想工作，教育其作一個(gè)遵紀(jì)守法的好公民。
3、是注重日常教育管理。黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是對(duì)黨員的日常教育管理。支部要堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員目標(biāo)管理、黨員思想?yún)R報(bào)等制度和做法，在此基礎(chǔ)上，針對(duì)部分黨員宗旨意識(shí)、黨性觀念淡化的傾向，在重點(diǎn)抓好黨的基本理論、基本路線、基本知識(shí)教育的同時(shí)，每年“七一”前后，結(jié)合紀(jì)念黨的生日，組織廣大黨員重溫入黨誓詞，開(kāi)展學(xué)習(xí)、競(jìng)賽、演講等活動(dòng)來(lái)激發(fā)黨員的熱情與奉獻(xiàn)意識(shí)，來(lái)堅(jiān)定政治立場(chǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉，并有針對(duì)性地向黨員提出希望和要求。
二、探索新途徑，努力增強(qiáng)黨員教育管理工作實(shí)效。
實(shí)際工作中，我們要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并舉，改進(jìn)與加強(qiáng)結(jié)合，積極探索強(qiáng)化黨員教育管理的新方法和新途徑，努力增強(qiáng)工作實(shí)效。
1、是探索、創(chuàng)新、強(qiáng)化黨員教育管理的方法。適應(yīng)形勢(shì)變化的需要，充分發(fā)揮社區(qū)支部的陣地作用，從市直、區(qū)直機(jī)關(guān)里以做志愿活動(dòng)的形式，讓富有一定政治理論的專家、干部來(lái)社區(qū)講黨課，也可請(qǐng)離退老同志組隊(duì)義務(wù)為黨員們講課等多種形式，強(qiáng)化對(duì)黨員的思想政治教育。對(duì)年齡偏大、文化程度較低、入黨時(shí)間長(zhǎng)的黨員，注意引導(dǎo)他們解放思想、更新觀念，加深對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和理解。對(duì)年齡較輕、入黨時(shí)間晚的黨員，注意進(jìn)行系統(tǒng)的理論培訓(xùn)，突出理想信念、宗旨意識(shí)的教育，促使其進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
2、是提高黨員電化教育普及率。黨員電化教育工作，是新時(shí)期強(qiáng)化黨員教育管理，用現(xiàn)代化手段提高黨員素質(zhì)的有效手段。要把加強(qiáng)黨員電化教育工作擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步擴(kuò)大教育覆蓋面，堅(jiān)持做到“三個(gè)納入”：即把電化教育納入到對(duì)黨員的經(jīng)常教育之中，把電化教育納入到對(duì)黨員的專題教育之中，把電化教育納入到各項(xiàng)培訓(xùn)之中。
3、是樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣力量。采取以點(diǎn)帶面的方法，從各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)挖掘培樹(shù)先進(jìn)黨員的典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳報(bào)道。同時(shí)，加大宣傳力度，在電視臺(tái)開(kāi)辟專欄，宣傳先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員的典型事跡，使全體黨員在典型的帶動(dòng)下奮發(fā)工作，銳意進(jìn)取。
三、擴(kuò)大覆蓋面，不斷提高黨員教育管理工作水平。
針對(duì)越來(lái)越多的黨員、職工、群眾沒(méi)有被黨組織所覆蓋、所影響的現(xiàn)狀，要加強(qiáng)探索與研究，著力從構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的、網(wǎng)絡(luò)化的黨員教育管理體系入手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的教育管理。在深入挖掘社區(qū)單位黨組織豐富資源的基礎(chǔ)上，一方面凝聚離、退休黨員、下崗職工黨員的力量，加強(qiáng)對(duì)他們的思想教育，強(qiáng)化他們的社區(qū)意識(shí)，要求他們?cè)诰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，做好群眾思想政治工作、青少年教育及鄰里團(tuán)結(jié)互助等方面發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，根據(jù)老齡黨員的需要充實(shí)組織生活內(nèi)容，廣泛發(fā)動(dòng)在職黨員及時(shí)參與社區(qū)工作，發(fā)揮在職黨員8小時(shí)以外的先鋒模范作用。
1、是著眼提高素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。要充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，不定期組織黨員學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育，加強(qiáng)法律知識(shí)普及，使黨員全面了解和掌握黨的各項(xiàng)方針政策，改善黨員隊(duì)伍的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高黨員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。
2、是建立靈活機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。實(shí)際工作中，要本著方便、快捷、實(shí)效的原則，建立起切實(shí)可行的流動(dòng)黨員管理模式。一方面，加強(qiáng)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)管理。對(duì)于外出6個(gè)月以內(nèi)的，開(kāi)具《黨員證明信》，接轉(zhuǎn)臨時(shí)組織關(guān)系，黨員外出后，應(yīng)憑《黨員證明信》，主動(dòng)接受所在地黨組織的教育管理;對(duì)于外出6個(gè)月以上，地點(diǎn)比較固定的，且從業(yè)的單位已建立起黨組織的，接轉(zhuǎn)黨員正式組織關(guān)系，以利外出黨員參加正常的組織生活并繳納黨費(fèi)。對(duì)流入的外地黨員，各級(jí)黨組織也應(yīng)做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作;對(duì)于外出6個(gè)月以上，流動(dòng)頻繁，地點(diǎn)不固定的，暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，必須辦理使用《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。在黨員外出后，應(yīng)及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給所在地黨組織，接受其教育管理。外出黨員返鄉(xiāng)后，原黨組織要認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》所記載的有關(guān)內(nèi)容。在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地方，及時(shí)建立臨時(shí)黨支部或黨小組。另一方面，建立定期聯(lián)系匯報(bào)制度。對(duì)于轉(zhuǎn)出臨時(shí)組織關(guān)系和外出6個(gè)月以上，因流動(dòng)地未建黨組織而無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，要求他們積極主動(dòng)地和原單位黨組織定期聯(lián)系，匯報(bào)思想，按時(shí)繳納黨費(fèi)。
3、是立足新的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員的教育管理。針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織大量涌現(xiàn)，而黨建工作存在空白點(diǎn)的狀況，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，盡快在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織和工青婦組織，使黨組織的覆蓋率達(dá)100%。同時(shí)，要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的教育和管理，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)開(kāi)展黨的活動(dòng)，在活動(dòng)形式上，本著“業(yè)余、靈活、小型、分散”的原則，因地制宜、因企制宜開(kāi)展黨的活動(dòng);在活動(dòng)內(nèi)容上，注重引導(dǎo)黨員在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，積極組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)黨員模范崗、黨員責(zé)任區(qū)、科技攻關(guān)、義務(wù)奉獻(xiàn)等活動(dòng);在非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織中逐步建立起黨內(nèi)組織生活各項(xiàng)制度，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員的教育管理工作得到切實(shí)加強(qiáng)。
黨員日常教育管理的方法途徑有哪些？
我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中，逐步形成以黨的組織生活制度為基本形式，以集中培訓(xùn)為重要手段，以激勵(lì)關(guān)懷幫扶為動(dòng)力，以發(fā)揮先鋒模范作用為落腳點(diǎn)的黨員教育管理的主要方式�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》總結(jié)運(yùn)用黨的十八大以來(lái)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作抓起、從基本制度嚴(yán)起，從4個(gè)方面對(duì)黨員教育管理的方法途徑作出規(guī)定。
一是用好黨的組織生活這一經(jīng)常性手段，落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等基本制度，組織黨員定期參加支部主題黨日、按期交納黨費(fèi)，加強(qiáng)黨員黨性鍛煉。
二是根據(jù)黨的事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持集中培訓(xùn)制度，有計(jì)劃地組織黨員參加集中輪訓(xùn)培訓(xùn)、黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，使黨員接受日常教育全覆蓋、有保證、見(jiàn)實(shí)效。
三是組織引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，要求黨組織設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾，引導(dǎo)黨員參與志愿服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。
四是堅(jiān)持從嚴(yán)教育管理和熱情關(guān)心愛(ài)護(hù)相統(tǒng)一，從政治、思想、工作、生活上激勵(lì)關(guān)懷幫扶黨員，落實(shí)對(duì)老黨員等重點(diǎn)對(duì)象的服務(wù)措施，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感歸屬感使命感，激勵(lì)黨員新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》節(jié)選
第四章 黨員日常教育管理主要方式
第十六條 黨支部應(yīng)當(dāng)運(yùn)用“三會(huì)一課”制度，對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的教育管理。黨員應(yīng)當(dāng)按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，匯報(bào)思想、工作等情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)參加雙重組織生活。
黨支部應(yīng)當(dāng)每月開(kāi)展1次主題黨日，貼近黨員思想和工作實(shí)際，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活、進(jìn)行民主議事和開(kāi)展志愿服務(wù)等。
黨員應(yīng)當(dāng)按期交納黨費(fèi)。黨組織應(yīng)當(dāng)做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。
第十七條 黨支部每年至少召開(kāi)1次組織生活會(huì)，也可以根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)，一般以黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式進(jìn)行。
第十八條 黨支部一般每年開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員。黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序，組織黨員進(jìn)行評(píng)議。黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況，提出評(píng)定意見(jiàn)。
民主評(píng)議黨員可以結(jié)合組織生活會(huì)一并進(jìn)行。
第十九條 基層黨組織應(yīng)當(dāng)注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài)，黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常同黨員談心談話，有針對(duì)性地做好思想政治工作。
第二十條 市、縣黨委或者基層黨委每年應(yīng)當(dāng)組織黨員集中輪訓(xùn)，主要依托縣級(jí)黨校（行政學(xué)校）、基層黨校等進(jìn)行。根據(jù)事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位中心工作和黨員實(shí)際，確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式。黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)。
第二十一條 黨組織應(yīng)當(dāng)按照黨中央部署要求，組織黨員認(rèn)真參加黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員圍繞學(xué)習(xí)教育主題，深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，查找解決自身存在的突出問(wèn)題。
省級(jí)黨委、行業(yè)系統(tǒng)黨組織可以根據(jù)黨員思想狀況和黨的建設(shè)需要，適時(shí)開(kāi)展專題學(xué)習(xí)教育。
第二十二條 黨組織應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，結(jié)合不同群體黨員實(shí)際，通過(guò)樹(shù)立、學(xué)習(xí)身邊的榜樣，設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等，引導(dǎo)黨員做好本職工作，干在實(shí)處、走在前列，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在聯(lián)系服務(wù)群眾、完成重大任務(wù)中勇于擔(dān)當(dāng)作為，做到平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員參與志愿服務(wù)。黨員應(yīng)當(dāng)積極參加黨組織開(kāi)展的志愿服務(wù)活動(dòng)，也可以自行開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
第二十三條 黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從嚴(yán)教育管理和熱情關(guān)心愛(ài)護(hù)相統(tǒng)一，從政治、思想、工作、生活上激勵(lì)關(guān)懷幫扶黨員。
針對(duì)老黨員的身體、居住和家庭等實(shí)際情況，采取靈活方式，進(jìn)行教育管理服務(wù)，組織他們參加黨的組織生活，發(fā)揮力所能及的作用。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便、身患重病甚至失能的黨員，組織活動(dòng)和開(kāi)展學(xué)習(xí)教育不作硬性要求，黨組織通過(guò)送學(xué)上門、走訪慰問(wèn)等方式，給予更多關(guān)心照顧。
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