美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案（通用14篇）

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編為大家整理的美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案 1

　　一、背景

　　當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新階段，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，關(guān)鍵要落實(shí)到改善人民生活品質(zhì)上。“十四五”期間，各級(jí)政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面彰顯共同締造理念，堅(jiān)持以人民為中心，打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳，真正解決居住群體“急難愁盼”，使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)·幸福家園”。

　　二、目的

　　按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），進(jìn)一步擴(kuò)大范圍、提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心，以發(fā)動(dòng)群眾共建、共謀、共管、共評(píng)為重點(diǎn)，以形成“環(huán)境我來(lái)管，實(shí)事我來(lái)辦，有難我來(lái)幫，歪風(fēng)我來(lái)治”的良好氛圍為目標(biāo)，進(jìn)一步健全完善社區(qū)管理服務(wù)體系，切實(shí)提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平，確保保障對(duì)象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。

　　三、舉措

　　成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管同志任組長(zhǎng)，縣住建局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦、考核等相關(guān)工作，保證創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　四、工作重點(diǎn)

　　一是以水、電、氣、暖、通訊、有線電視等為重點(diǎn)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，合理建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，確保小區(qū)道路與城鎮(zhèn)道路充分街接，滿足入住基本需求；

　　二是以社區(qū)管理、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、文體、商業(yè)、金融等為重點(diǎn)，完善公共服務(wù)設(shè)施，滿足生活基本需求；

　　三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點(diǎn)，完善公共安全設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)代化管理手段，改善人居環(huán)境，提升安居、宜居水平；

　　四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對(duì)象的`社會(huì)救助和福利服務(wù)，失業(yè)人員、困難群體、新生勞動(dòng)力離退休人員的就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)為重點(diǎn)，健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化物業(yè)管理，完善公共服務(wù)體系，開(kāi)展社區(qū)公益服務(wù)、志愿者服務(wù)、群眾性互助服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)向小區(qū)全覆蓋。

　　五、目標(biāo)任務(wù)

　　到20xx年底，在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級(jí)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。

　　六、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┦姓�設(shè)施完善

　�。ǘ�）服務(wù)設(shè)施到位

　�。ㄈ�）“四化”要求達(dá)標(biāo)（1、社區(qū)美化要求。2、社區(qū)凈化要求。3、社區(qū)綠化要求。4、社區(qū)亮化要求）

　�。ㄋ模┓�務(wù)功能完備

　　（五）管理隊(duì)伍健全

　�。�六）服務(wù)對(duì)象滿意

　　美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案 2

　　根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》（x辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）精神，結(jié)合xx實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時(shí)代黨的群眾路線，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享為路徑，引導(dǎo)激勵(lì)群眾積極參與村事務(wù)，以xx村試點(diǎn)村，先行形成示范效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善，提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)

　　到20xx年底，通過(guò)“共同締造”活動(dòng)，xx村基本形成基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民為主體的多方參與、共同治理的鄉(xiāng)村治理體系，村民對(duì)基層黨組織的滿意度明顯提升，村莊環(huán)境達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。到20xx年，xx村“共同締造”經(jīng)驗(yàn)得到推廣應(yīng)用，基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位明顯加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)能力顯著提高，村民廣泛積極參與村莊治理，鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制日趨完善，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升。

　　二、“共同締造”試點(diǎn)工作的實(shí)施

　�。ㄒ唬�決策共謀、凝聚民意

　　1、宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳海報(bào)等方式，宣傳“共同締造”內(nèi)涵。利用微信等現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬基層黨組織與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺(tái)。通過(guò)座談走訪等多種方式，加強(qiáng)與村民的溝通，了解村民最為關(guān)注的村莊問(wèn)題，激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí)。組織xx村民代表進(jìn)行實(shí)地參觀與學(xué)習(xí)，在思想上激發(fā)村民對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的向往，學(xué)習(xí)共同締造的經(jīng)驗(yàn)。

　　2、成立機(jī)構(gòu)，決策共謀。建立黨組織引領(lǐng)、多方參與的橫向到邊組織架構(gòu)，將每個(gè)村民都納入一個(gè)或多個(gè)村莊社會(huì)組織，實(shí)現(xiàn)人人參與、橫向到邊。建立健全村民理事會(huì)架構(gòu)，充分發(fā)揮理事會(huì)的組織發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)作用，組織村民建立村莊綜合治理工作組，下設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)工作小組、項(xiàng)目實(shí)施工作小組、環(huán)境管護(hù)工作小組、衛(wèi)生環(huán)境評(píng)比工作小組等，做好責(zé)任分工，做到村莊環(huán)境整治各項(xiàng)工作均有工作小組和責(zé)任人負(fù)責(zé)。建立村莊工作監(jiān)督委員會(huì)，邀請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部、駐村干部（駐村單位蹲點(diǎn)專班）、村委代表、黨員代表、村民代表等參加，共同對(duì)村莊的項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督。鼓勵(lì)村民建立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)村莊各項(xiàng)工作提供建議和意見(jiàn)，不斷增強(qiáng)村民的參與感、歸屬感。

　　3、建立機(jī)制，完善議事規(guī)則。加強(qiáng)村黨支部對(duì)村民小組工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全村民代表大會(huì)議事協(xié)商制度，制定村規(guī)民約，擬定村民理事會(huì)、村莊工作監(jiān)督委員會(huì)章程，制定村莊綜合治理工作組和各工作小組的工作規(guī)則，保障村民有序參與“共同締造”活動(dòng)。

　　（二）發(fā)展共建，凝聚民力

　　1、村莊規(guī)劃先行，因地制宜確定實(shí)施載體。村莊綜合治理工作組開(kāi)展入戶訪談、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立村莊問(wèn)題反饋箱、召開(kāi)座談會(huì)、專題討論會(huì)、村民代表大會(huì)等，了解村民需求，查找農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理中的短板，確定村莊整治工作重點(diǎn)、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和建筑風(fēng)貌管控要點(diǎn)，形成村莊規(guī)劃，反復(fù)討論、征求意見(jiàn)、修改后確定最終規(guī)劃成果，經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)后，將規(guī)劃成果細(xì)化為系列行動(dòng)計(jì)劃，張榜公布，將村莊規(guī)劃布局和建筑風(fēng)貌的貫徹執(zhí)行等納入村規(guī)民約。

　　2、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，共建宜居環(huán)境。從危房改造、農(nóng)房外立面整治、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等房前屋后的`實(shí)事、小事做起，開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化，發(fā)揮黨員帶頭作用，動(dòng)員村民出錢、出物、出力、出辦法，撬動(dòng)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目，使村民的觀念由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙�建”�?/p>

　　3、研究制定村民投工投勞、資金共籌等制度，出工出力共建基礎(chǔ)設(shè)施。探索村民參與人居環(huán)境建設(shè)與整治的不同模式：房前屋后清理項(xiàng)目，由村民出工出資；技術(shù)含量較低且工作量較大的項(xiàng)目，以村民參與建設(shè)為主并按照當(dāng)?shù)毓�時(shí)費(fèi)領(lǐng)取報(bào)酬；技術(shù)含量高、施工復(fù)雜的項(xiàng)目，由村集體通過(guò)議事程序選擇合適的施工單位開(kāi)展建設(shè)為主，村民參與為輔。

　　探索多方資金籌措渠道，設(shè)立“鄉(xiāng)村共建資金池”，用于村內(nèi)公共建設(shè)支出。

　　（三）建設(shè)共管、凝聚民智

　　建立村莊環(huán)境建設(shè)共管長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)村民代表大會(huì)、理事會(huì)以及環(huán)境管護(hù)工作小組等自治組織，針對(duì)村民建房、公共空間管理、道路保潔、生活垃圾治理等各項(xiàng)管理工作，組織村民共同商議，制定村莊環(huán)境建設(shè)管護(hù)公約，商定違反公約的處理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。開(kāi)展門前三包活動(dòng)，村民對(duì)宅前屋后承擔(dān)三包責(zé)任，做好房前屋后美化、綠化工作。公共區(qū)域安排專職清潔員，由黨員、中心戶帶頭認(rèn)領(lǐng)，負(fù)責(zé)監(jiān)督維護(hù)。建立垃圾分類長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)村民掌握垃圾分類方法，不定期對(duì)各戶垃圾分類進(jìn)行檢查。開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)相互評(píng)比與監(jiān)督，保障村容衛(wèi)生整潔。

　�。ㄋ模┬Ч�共評(píng)、凝聚民聲

　　組織村民對(duì)活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。建立以村民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。組織開(kāi)展最美農(nóng)房、最美庭院、五星級(jí)文明戶、金牌中心戶等評(píng)選，激發(fā)村民參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。用活用好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，推動(dòng)“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。

　　（五）成果共享、凝聚民心

　　發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評(píng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建成“整潔、舒適、安全、美麗”的村莊環(huán)境，形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的鄉(xiāng)村氛圍。通過(guò)塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的共同精神，讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、村民自治的良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障

　　鎮(zhèn)黨委政府為“共同締造”活動(dòng)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，xx村為“共同締造”活動(dòng)的主體，xx村黨支部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，集中力量、資源、人員投入試點(diǎn)工作，黨組織書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自謀劃、親自部署、親自推進(jìn)，切實(shí)做到責(zé)任到位、推進(jìn)到位、落實(shí)到位。

　�。ǘ�）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，形成建設(shè)合力

　　鎮(zhèn)直各單位應(yīng)大力支持xx村“共同締造”活動(dòng)，主動(dòng)跟蹤xx村工作進(jìn)展及動(dòng)態(tài)，及時(shí)排憂解難，為xx村提供支持。鎮(zhèn)黨史的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鄉(xiāng)村振興辦、經(jīng)管站要加強(qiáng)對(duì)上溝通，加強(qiáng)與群團(tuán)組織的合作，多方面爭(zhēng)取支持，積極爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的共同締造機(jī)制。

　�。ㄈ�）整合涉農(nóng)資金，強(qiáng)化資金保障

　　為確�！肮餐�締造”試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)，鎮(zhèn)農(nóng)辦要整合涉農(nóng)資金，協(xié)調(diào)財(cái)政和其他各相關(guān)單位，對(duì)納入涉農(nóng)資金整合范圍的上級(jí)資金，制定資金分配方案時(shí)重點(diǎn)向“共同締造”xx村傾斜，形成開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)的合力。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，推進(jìn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

　　鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要大力宣傳xx村“共同締造”活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持并投入共謀共建共管共評(píng)共享的良好氛圍，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案 3

　　為全面推動(dòng)我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）和省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳《關(guān)于全面推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)的實(shí)施方案》（x建發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”為路徑，以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、業(yè)主自治，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，全面推進(jìn)我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升，改善居民居住條件。著力完善小區(qū)功能，解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等問(wèn)題，努力為居民打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、舒適宜居的美好生活環(huán)境。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　老舊小區(qū)改造按照科學(xué)規(guī)劃、逐步實(shí)施的總體思路，結(jié)合房屋建設(shè)年限、小區(qū)環(huán)境等基本條件，以改造和管理并重為基本原則，充分聽(tīng)取居民代表、社區(qū)的意見(jiàn)和建議，科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和內(nèi)容，形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制。20xx年，全市計(jì)劃實(shí)施老舊小區(qū)改造50個(gè)，涉及建筑面積約31萬(wàn)平方米，惠及3664戶居民。到“十四五”末，計(jì)劃完成老舊小區(qū)改造105個(gè)，惠及1.1萬(wàn)余戶居民，形成環(huán)境整潔、設(shè)施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的“美好幸福小區(qū)”。

　　三、改造范圍及條件

　　城市規(guī)劃區(qū)、xx試驗(yàn)區(qū)20xx年前（重點(diǎn)改造20xx年前）建成投入使用的小區(qū)且須滿足以下條件：

　�。ㄒ唬┬�區(qū)土地權(quán)屬須為城鎮(zhèn)建成區(qū)國(guó)有土地，且未列入我市近10年棚戶區(qū)改造或重大項(xiàng)目建設(shè)征收拆遷計(jì)劃；

　�。ǘ�）小區(qū)須為多層以上單元樓且主體結(jié)構(gòu)安全、建筑基本完好，市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全；

　�。ㄈ�）居民改造意愿強(qiáng)烈，至少有2/3以上的業(yè)主同意，且物業(yè)費(fèi)收繳率達(dá)50%以上；

　�。ㄋ模┲饕獙�(duì)老舊小區(qū)及相關(guān)區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設(shè)施等進(jìn)行改造、完善和提升（不含危舊房改造和住宅拆除新建）。

　　四、改造內(nèi)容

　　（一）基礎(chǔ)設(shè)施改造

　　1、清除違章建筑。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑在項(xiàng)目施工前全部拆除，私自占有用于種菜、養(yǎng)家禽等公共用地，居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀。

　　2、修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到道路暢通，路面平整無(wú)坑洼，路牙整齊無(wú)缺損，有條件的小區(qū)應(yīng)符合無(wú)障礙通行要求。

　　3、疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋，清理、整修、補(bǔ)建化糞池，改造老舊管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，保證排水通暢。

　　4、改造三表（水、電、氣）出戶管網(wǎng)。根據(jù)實(shí)際情況對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)水、電、氣三表未出戶的住戶實(shí)行出戶管網(wǎng)改造，確保水、電、氣收費(fèi)直收到戶。

　　5、修整、規(guī)范桿管線設(shè)施。完善和規(guī)范水、暖、電、氣、通信和消防等管線及設(shè)施設(shè)備，有條件的小區(qū)做到管線入地入網(wǎng)，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接。

　�。ǘ�）配套設(shè)施完善

　　1、整治、新建停車設(shè)施。新建、改擴(kuò)建和整修公共非機(jī)動(dòng)車位（棚），盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機(jī)動(dòng)車停放及充電需求，整頓機(jī)動(dòng)車庫(kù)（位）使用秩序，恢復(fù)車庫(kù)停車功能。增設(shè)交通標(biāo)志，劃設(shè)機(jī)動(dòng)車停放位置，有條件的小區(qū)可改建、補(bǔ)建機(jī)動(dòng)車停車位。

　　2、更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶，保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。

　　3、修補(bǔ)、美化屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下，將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面進(jìn)行合理改造，對(duì)破損、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲、粉刷、保溫處理，達(dá)到防漏和美觀效果，整修、更換破損落水管道。

　　4、清理、修繕樓道。整治樓道亂堆亂放、亂搭亂建，刷白樓道內(nèi)墻，整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗，修繕破損臺(tái)階，添置公共照明、郵政設(shè)施、樓宇門禁系統(tǒng)。

　　（三）提升環(huán)境質(zhì)量

　　1、提升綠化效果。優(yōu)化綠化布局，拆除占綠、毀綠的違章建（構(gòu)）筑物，恢復(fù)綠化功能，盡可能增加綠地面積、提升綠化檔次。

　　2、配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場(chǎng)地，配置健身器材等文體設(shè)施。

　　3、配置文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖，合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施，力求美觀整潔。

　　4、整治配套用房。對(duì)被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理、清退和調(diào)整，恢復(fù)原有使用功能。

　　5、規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。結(jié)合小區(qū)規(guī)模，補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù)及居民文化活動(dòng)等公共服務(wù)設(shè)施。

　　6、實(shí)行封閉管理。對(duì)尚未實(shí)施封閉管理的小區(qū)，要實(shí)施封閉管理，合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量，設(shè)立門衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報(bào)警點(diǎn)，零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　7、添置電子防護(hù)系統(tǒng)。對(duì)規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn)、巡查裝置、報(bào)警系統(tǒng)。

　　8、完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元樓宇門禁系統(tǒng)。

　�。ㄋ模┩晟葡�防設(shè)施

　　1、改善疏通小區(qū)原有消防通道和登高車操作場(chǎng)地，保障消防車輛順利通行和操作。

　　2、按規(guī)定設(shè)置室外消防栓。

　　3、對(duì)已損壞或癱瘓公共消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

　　4、按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在樓道等公共部位和場(chǎng)所配置移動(dòng)式滅火器材。

　�。ㄎ澹┢渌麅�(nèi)容。居民反映比較強(qiáng)烈、確需整治改造的其他設(shè)施。

　　五、工作方式

　�。ㄒ唬┕ぷ髁鞒�

　　堅(jiān)持政府引導(dǎo)，遵循以下流程：開(kāi)展摸底排查—居民意愿調(diào)查—設(shè)計(jì)方案審查—制定實(shí)施方案—初步方案公示（居民決策）—申報(bào)確定實(shí)施方案—制定改造標(biāo)準(zhǔn)及建立改造項(xiàng)目庫(kù)—組織實(shí)施—竣工驗(yàn)收—建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　（二）實(shí)施步驟

　　1、前期準(zhǔn)備。市住建局會(huì)同市發(fā)改科技局、財(cái)政局、xx試驗(yàn)區(qū)、各街道辦事處（社區(qū)）梳理群眾改造意愿及群眾對(duì)改造項(xiàng)目的意見(jiàn)建議。通過(guò)摸底調(diào)查擬改造項(xiàng)目的具體情況，梳理小區(qū)改造項(xiàng)目庫(kù)，制定年度改造計(jì)劃，優(yōu)先對(duì)居民改造意愿強(qiáng)、參與積極性高的小區(qū)實(shí)施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會(huì)治安等有關(guān)方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃，以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的相關(guān)管線改造計(jì)劃，應(yīng)主動(dòng)與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃有效對(duì)接，同步推進(jìn)實(shí)施。國(guó)有企事業(yè)單位、軍隊(duì)所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造。按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理，進(jìn)行集中連片改造的原則，由市住建局組織編制老舊小區(qū)改造方案，改造方案包括項(xiàng)目基本情況、現(xiàn)狀調(diào)研、改造內(nèi)容、施工圖文件、工程量清單、投資估算、資金來(lái)源、物業(yè)管理模式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析以及招投標(biāo)工作等內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)各小區(qū)實(shí)際情況單獨(dú)設(shè)計(jì)改造方案，并在小區(qū)進(jìn)行公示。公示通過(guò)后，嚴(yán)格按照老舊小區(qū)整治改造工程的相關(guān)要求進(jìn)行審查批準(zhǔn)，并辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃等前期手續(xù)。

　　2、全面實(shí)施。由市住建局組織實(shí)施改造施工，并做好施工過(guò)程監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)隱蔽工程全過(guò)程監(jiān)管，杜絕施工擾民等現(xiàn)象。施工單位制定科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)，確保施工質(zhì)量和安全文明施工，施工現(xiàn)場(chǎng)要公布投訴熱線電話，接受居民咨詢及監(jiān)督。建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要全程介入，設(shè)計(jì)、施工、管線等單位和技術(shù)團(tuán)隊(duì)要全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展跟蹤技術(shù)服務(wù)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整或變更設(shè)計(jì)，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問(wèn)題，并就調(diào)整或者變更設(shè)計(jì)的'技術(shù)合理性和經(jīng)濟(jì)性向建設(shè)單位書面說(shuō)明。涉及重大內(nèi)容、投資改變的，履行報(bào)批手續(xù)后要在小區(qū)進(jìn)行公示，從開(kāi)工到竣工驗(yàn)收，做到層層把關(guān)，確保工程質(zhì)量。

　　3、竣工驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造工程竣工后，由市住建局牽頭，組織相關(guān)鎮(zhèn)街（社區(qū)居委會(huì)）、業(yè)主委員會(huì)（業(yè)主代表）進(jìn)行初驗(yàn)。同時(shí)，要組織小區(qū)居民對(duì)改造實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。初驗(yàn)和整改完成后進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后，完成竣工財(cái)務(wù)決算，做好竣工項(xiàng)目的資料整理（特別是隱蔽工程的資料）、歸檔和移交工作。并組織評(píng)選“市民滿意改造工程”，通報(bào)表?yè)P(yáng)突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，通過(guò)居民滿意度調(diào)查對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)建議，總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn)。

　　4、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。將有條件的小區(qū)或相鄰的老舊小區(qū)捆綁打包，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)自主選擇專業(yè)化物業(yè)管理，對(duì)未建立住宅專項(xiàng)維修基金的老舊小區(qū)，引導(dǎo)業(yè)主補(bǔ)交專項(xiàng)維修基金。對(duì)已完成改造的“三無(wú)”小區(qū)（無(wú)產(chǎn)權(quán)單位、無(wú)物業(yè)管理、無(wú)人防物防）可采取引入物業(yè)管理、業(yè)主自治等多種模式。改造完成小區(qū)可通過(guò)公共房屋出租、停車計(jì)時(shí)收費(fèi)等形式，盤活小區(qū)資源，增加小區(qū)“造血功能”，為后期維護(hù)管理提供資金保障。

　　六、工作措施

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化項(xiàng)目審批。各部門要結(jié)合審批制度改革，精簡(jiǎn)老舊小區(qū)改造工程審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，構(gòu)建快速審批流程，提高項(xiàng)目審批效率。由市政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審查改造方案，通過(guò)后由相關(guān)部門直接辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃審批。不涉及土地權(quán)屬變化的項(xiàng)目，可用已有的用地手續(xù)等材料作為土地證明文件，無(wú)需再辦理用地手續(xù)，簡(jiǎn)化相關(guān)審批手續(xù)。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位告知承諾制，不再進(jìn)行施工圖審查，鼓勵(lì)相關(guān)各方進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。

　�。ǘ�）完善標(biāo)準(zhǔn)體系。依據(jù)《xx省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造導(dǎo)則》，由市住建局研究制定我市老舊小區(qū)改造方案，逐項(xiàng)明確改造內(nèi)容，合理確定設(shè)計(jì)方案及施工工藝，明確智能安防建設(shè)要求，鼓勵(lì)綜合運(yùn)用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。及時(shí)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法。因改造利用公共空間新建、改建各類設(shè)施涉及影響日照間距、占用綠化空間的，可在廣泛征求居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上一事一議予以解決。

　　（三）整合存量資源。在廣泛征求居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上合理拓展改造實(shí)施單元，推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造，加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。深入挖掘、統(tǒng)籌利用既有資源空間，增加小區(qū)停車位（場(chǎng)）及充電設(shè)施供給，在不違反規(guī)劃且征得居民同意的前提下，允許利用小區(qū)及周邊存量土地建設(shè)各類配套設(shè)施。其中，對(duì)利用小區(qū)內(nèi)空地、荒地、綠地及拆除違法建設(shè)騰空土地等加裝電梯和建設(shè)各類設(shè)施的，可不增收土地價(jià)款。整合社區(qū)服務(wù)投入和資源，通過(guò)統(tǒng)籌利用公有住房、社區(qū)居民委員會(huì)辦公用房和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、閑置鍋爐房等存量房屋資源，增設(shè)各類服務(wù)設(shè)施，有條件的地方可通過(guò)租賃住宅樓底層商業(yè)用房等其他符合條件的房屋發(fā)展社區(qū)服務(wù)。

　�。ㄋ模┟鞔_土地支持政策。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造涉及利用閑置用房等存量房屋建設(shè)各類公共服務(wù)設(shè)施的，可在一定期限內(nèi)暫不辦理變更用地主體和土地使用性質(zhì)的手續(xù)。增設(shè)服務(wù)設(shè)施需要辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)依法積極予以辦理。

　　七、工作機(jī)制

　　（一）健全動(dòng)員居民參與機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、社區(qū)組織作用，組織引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位積極配合參與改造。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同推進(jìn)改造。將社區(qū)治理能力建設(shè)融入改造過(guò)程，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，完善小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。發(fā)動(dòng)居民積極參與改造項(xiàng)目方案制定、配合施工、參與監(jiān)督和后續(xù)管理、評(píng)價(jià)等，實(shí)現(xiàn)決策共謀、問(wèn)題共找、方案共定、資金共籌、改造共管、效果共評(píng)、成果共享。

　�。ǘ�）建立改造項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)作為實(shí)施主體承接城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，支持有實(shí)力的國(guó)有企業(yè)參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)采用工程總承包（EPC）、全過(guò)程工程咨詢服務(wù)等推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)設(shè)計(jì)師、工程師、法律顧問(wèn)以及志愿者進(jìn)社區(qū)，輔導(dǎo)居民有效參與改造，禁止收取不合理費(fèi)用。鼓勵(lì)選用經(jīng)濟(jì)適用、綠色環(huán)保的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。改造項(xiàng)目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)保護(hù)修繕要求，注重維護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌特色、地域特征和傳統(tǒng)街區(qū)肌理，在改善居住條件、提高環(huán)境品質(zhì)的同時(shí)，展現(xiàn)城市特色，延續(xù)歷史文脈。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化改造過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制。要把老舊小區(qū)改造質(zhì)量安全管理作為重點(diǎn)工作，切實(shí)健全責(zé)任主體、實(shí)施單位等各方的監(jiān)督管理制度，細(xì)化分工，明確責(zé)任，督導(dǎo)責(zé)任主體和實(shí)施單位按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，杜絕不合格建材進(jìn)場(chǎng)，在開(kāi)復(fù)工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面徹底檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查各類腳手架、起重設(shè)備等安全使用情況，以及危大工程、臨時(shí)用電、消防等安全管理情況，消除安全生產(chǎn)隱患。要落實(shí)全過(guò)程留痕要求，特別是隱蔽工程應(yīng)錄制影像資料。要防止不合理趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象，嚴(yán)防超定員、超強(qiáng)度加班帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防高濃度酒精等消毒制劑以及易燃易、爆品誘發(fā)火災(zāi)。

　�。ㄋ模┩晟聘脑祉�(xiàng)目事中事后監(jiān)管機(jī)制。按照下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)施工具體內(nèi)容、投資額、資金來(lái)源、計(jì)劃施工時(shí)間等信息進(jìn)行公開(kāi)公示，主動(dòng)接受有關(guān)部門和社會(huì)各界的監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道，保障居民在小區(qū)改造中的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，最大限度滿足居民需求，真正做到把好事辦好，把老舊小區(qū)改造作為“民心工程”。審計(jì)部門要主動(dòng)介入，加強(qiáng)對(duì)改造項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，督促整改。

　�。ㄎ澹┩晟菩�區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。結(jié)合改造工作，同步建立健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)街、社區(qū)居民委員會(huì)配合，業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，引導(dǎo)小區(qū)居民制定改造后小區(qū)的管理模式、管理辦法及業(yè)主議事規(guī)則。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)全過(guò)程管理機(jī)制，建立健全住宅專項(xiàng)維修資金歸集、使用、續(xù)籌機(jī)制，促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新進(jìn)入良性軌道。

　　八、資金籌措和管理

　　（一）居民合理出資。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則，積極推動(dòng)居民出資參與改造，可通過(guò)直接出資、使用（補(bǔ)建、續(xù)籌）住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式落實(shí)。支持小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵(lì)居民通過(guò)捐資捐物、投工投勞等支持改造。

　�。ǘ�）政府的財(cái)政支持。市發(fā)改科技局、財(cái)政局、住建局等部門積極爭(zhēng)取中省市資金支持，并統(tǒng)籌財(cái)政補(bǔ)助資金支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。爭(zhēng)取資金主要用于基礎(chǔ)類改造，可適當(dāng)用于完善類、提升類部分項(xiàng)目的改造。加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同級(jí)資金配套力度，結(jié)合實(shí)際，將老舊小區(qū)改造項(xiàng)目納入國(guó)有住房出售收入存量資金使用范圍。同時(shí)要加大統(tǒng)籌涉及住宅小區(qū)的各類資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，提高資金使用效率。

　�。ㄈ�）金融力量參與。按照市場(chǎng)化、法治化原則，依法合規(guī)加大對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的信貸支持力度，各商業(yè)銀行加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，依法合規(guī)對(duì)實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持。各發(fā)展銀行可根據(jù)省政府與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行總行簽訂的《開(kāi)發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》，參與我市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃及項(xiàng)目篩選，在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行內(nèi)部授信政策的前提下開(kāi)展授信工作，加大對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的金融服務(wù)力度，提供優(yōu)惠信貸資金支持。支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改善金融服務(wù)，探索公司及項(xiàng)目融資模式，為老舊小區(qū)改造項(xiàng)目提供融資支持。

　�。ㄋ模�專營(yíng)單位投入。鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已實(shí)行房改的原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持。公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位履行社會(huì)責(zé)任，出資參與小區(qū)改造中相關(guān)管線設(shè)施設(shè)備的改造提升。專營(yíng)設(shè)施改造前產(chǎn)權(quán)屬于專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的，由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)改造，產(chǎn)權(quán)不屬于專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的，改造后專營(yíng)設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)可依照法定程序移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)后續(xù)維護(hù)管理。通過(guò)政府采購(gòu)、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引各類專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量投資參與各類需改造設(shè)施的設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)。對(duì)具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件的社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、助餐、超市、保潔、文體等公共服務(wù)設(shè)施，采取各運(yùn)營(yíng)主體與小區(qū)業(yè)主利益捆綁開(kāi)發(fā)、商業(yè)捆綁開(kāi)發(fā)等方式，運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)資金參與。支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會(huì)資本合作模式參與改造。支持以“平臺(tái)＋創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。

　�。ㄎ澹┞鋵�(shí)稅費(fèi)減免。專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參與政府統(tǒng)一組織的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，對(duì)其取得所有權(quán)的設(shè)施設(shè)備等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費(fèi)用，可以作為該設(shè)施設(shè)備的計(jì)稅基礎(chǔ)，按規(guī)定計(jì)提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除，所發(fā)生的維護(hù)管理費(fèi)用，可按規(guī)定計(jì)入企業(yè)當(dāng)期費(fèi)用稅前扣除。在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，提供養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入免征增值稅，并減按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額。用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)等。

　　九、組織保障

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌推進(jìn)工作。各相關(guān)單位要以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)為契機(jī)，將老舊小區(qū)改造作為當(dāng)前城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板和城市更新行動(dòng)的重要內(nèi)容，同步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作和“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)。

　�。ǘ�）層層夯實(shí)責(zé)任。成立神木市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局，具體負(fù)責(zé)日常工作。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，履行各自職責(zé)，審核城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度申報(bào)計(jì)劃和項(xiàng)目?jī)?nèi)容清單，進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估，多方籌措老舊小區(qū)改造資金，做好轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作。鎮(zhèn)街（社區(qū)）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)公司等，做好老舊小區(qū)改造宣傳發(fā)動(dòng)、群眾意愿征集、化解處理矛盾糾紛等工作。市住建局會(huì)同市發(fā)改科技局、財(cái)政局等相關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查，統(tǒng)籌推進(jìn)全市老舊小區(qū)改造工作。

　�。ㄈ�）做好宣傳引導(dǎo)。做好政策解讀，讓群眾知曉城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。加大對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目、典型案例的宣傳力度。充分利用媒體平臺(tái)以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式組織宣傳，著力引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，形成社會(huì)各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感，奮力譜寫黃河“幾”字彎城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市新篇章。

　　美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案 4

　　開(kāi)展共同締造活動(dòng)是走好新時(shí)代黨的群眾路線的實(shí)踐路徑，是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的現(xiàn)實(shí)需要。為落實(shí)省、林區(qū)關(guān)于開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)的工作要求，現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線，以改善群眾身邊、房前屋前人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系為目標(biāo)，以廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享為路徑，引導(dǎo)、激勵(lì)群眾積極參與公共事務(wù)，一體推進(jìn)共同締造活動(dòng)和筑堡工程，努力打好便民、利民、助民、富民組合拳，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)。到今年底，xx小區(qū)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性成效，人居環(huán)境明顯改善，共同締造理念成為共識(shí)，群眾主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng)，共同締造長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)建成全區(qū)共同締造樣板示范點(diǎn)。

　�。ㄈ�）時(shí)間安排。xx月xx日前，將本試點(diǎn)實(shí)施方案上報(bào)林區(qū)黨史的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。根據(jù)林區(qū)具體工作安排，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以項(xiàng)目為載體，全面推進(jìn)共同締造試點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展內(nèi)容豐富的共同締造實(shí)踐活動(dòng)。完成初步試點(diǎn)工作任務(wù)后，通過(guò)相關(guān)部門評(píng)估，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，做好共同締造活動(dòng)鞏固、拓展、提升工作。

　　二、方法路徑

　　開(kāi)展共同締造活動(dòng)關(guān)鍵是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，充分發(fā)揮群眾主體作用，形成共謀共建共管共評(píng)共享的方法和機(jī)制。

　　（一）決策共謀聚民意。創(chuàng)新黨組織引導(dǎo)下的群眾共謀載體，匯聚群眾智慧，凝聚發(fā)展共識(shí)。找準(zhǔn)共同需求。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，通過(guò)屋場(chǎng)會(huì)、院壩會(huì)、小區(qū)群眾夜話等方式，傾聽(tīng)群眾心聲，及時(shí)梳理群眾反映的問(wèn)題，從群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實(shí)事入手，找準(zhǔn)群眾真實(shí)需求。搭建議事平臺(tái)�？v向健全“村黨組織—黨員中心戶—群眾”三級(jí)議事架構(gòu)，橫向健全村黨組織居中引領(lǐng)，社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、志愿組織等聚合環(huán)繞的組織矩陣，把每個(gè)居民都納入一個(gè)或多個(gè)社會(huì)組織中，充分發(fā)揮村委會(huì)、評(píng)議會(huì)、監(jiān)督小組、鄉(xiāng)賢理事會(huì)等群眾組織作用。健全決策機(jī)制。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下多種類型組織參與基層協(xié)商、民主決策的機(jī)制，引導(dǎo)群眾有序參與共謀，形成群眾認(rèn)可的決策。

　�。ǘ�）發(fā)展共建聚民力。充分激發(fā)群眾的主人翁意識(shí)，鼓勵(lì)群眾采用力所能及的方式，積極參與發(fā)展共建。黨員帶頭示范。落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等機(jī)制，引導(dǎo)黨員亮身份、亮承諾、亮作為，帶頭出錢、出力、出點(diǎn)子，在人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益服務(wù)等方面，建給群眾看、帶著群眾干。群眾出資出力。以小區(qū)住戶房前屋后環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實(shí)事項(xiàng)目為載體，形成一份凝聚群眾共識(shí)的規(guī)劃方案，并把規(guī)劃方案轉(zhuǎn)換為系列行動(dòng)計(jì)劃，有序引導(dǎo)群眾開(kāi)展共建活動(dòng)。針對(duì)小區(qū)水、電、路、網(wǎng)、購(gòu)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，從小區(qū)住房外立面整治、衛(wèi)生廁所、污水治理、垃圾無(wú)害化處理、周圍環(huán)境綠化美化等實(shí)事、小事做起，動(dòng)員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物，讓大家參與進(jìn)來(lái)、看見(jiàn)成效。采取“補(bǔ)貼啟動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”形式，實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目，切實(shí)做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線桿”。房前屋后清理項(xiàng)目，由群眾自己出工出資；技術(shù)含量較低且工作量較大的項(xiàng)目，以群眾參與建設(shè)為主并按照當(dāng)?shù)毓�時(shí)費(fèi)領(lǐng)取報(bào)酬；技術(shù)含量高、施工復(fù)雜的項(xiàng)目，由村集體通過(guò)議事程序選擇合適的施工單位開(kāi)展建設(shè)為主，群眾參與為輔。用好各方力量。組織協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍等下沉力量，爭(zhēng)取人力、物力、智力和財(cái)力支持，注重發(fā)掘群眾內(nèi)生力量，增強(qiáng)共建合力。

　�。ㄈ�）建設(shè)共管聚民智。建立長(zhǎng)效共管機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾參與管理的積極性。建立完善管理機(jī)制。推動(dòng)村民黨小組和黨員中心戶加強(qiáng)自治共管，鼓勵(lì)群眾積極參與共管組織，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)公共空間管理、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路管護(hù)等。建立完善監(jiān)督機(jī)制。引導(dǎo)群眾通過(guò)村委會(huì)，建立小區(qū)村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)商確定公共空間、安全設(shè)施等公益項(xiàng)目建成使用后的管理規(guī)約，共同維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)成果。建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立健全“愛(ài)心積分”機(jī)制、志愿服務(wù)積分機(jī)制、“紅黑榜”評(píng)比制度等，以積分評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)兌換、公示通報(bào)等形式，激勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織參與共建成果的維護(hù)管理，促進(jìn)長(zhǎng)效管理。

　�。ㄋ模┬Ч�共評(píng)聚民聲。改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方式，廣泛邀請(qǐng)各方代表進(jìn)行評(píng)議，激發(fā)自治熱情。代表全程評(píng)議。按照“服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評(píng)價(jià)”的原則，建立全過(guò)程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，廣泛組織動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目事前預(yù)評(píng)實(shí)施方案、事中評(píng)價(jià)建設(shè)質(zhì)量、事后評(píng)估效益發(fā)揮。公開(kāi)評(píng)比評(píng)選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對(duì)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展常態(tài)化評(píng)議評(píng)比，重大項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”，增強(qiáng)群眾責(zé)任感、榮譽(yù)感。強(qiáng)化典型激勵(lì)。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，對(duì)組織參與面廣、效果好的共同締造項(xiàng)目，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼，及時(shí)激勵(lì)先進(jìn)，有效鞭策帶動(dòng)后進(jìn)，激發(fā)群眾參與熱情。

　　（五）成果共享聚民心。建立和完善成果共享規(guī)則，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。共享建設(shè)成果。引導(dǎo)群眾共同享有并維護(hù)景觀綠化、活動(dòng)廣場(chǎng)、健身器材等公共環(huán)境、公共空間、公共設(shè)施，使共建成果最大限度惠及群眾。強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)。積極探索建立群眾利益聯(lián)結(jié)分享機(jī)制，推行“黨組織+經(jīng)濟(jì)合作組織+群眾”、景村民共同體、農(nóng)旅文融合等形式，讓群眾分享發(fā)展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)文明小區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展弘揚(yáng)好家風(fēng)、好家訓(xùn)活動(dòng)，傳承中華傳統(tǒng)美德，構(gòu)建親睦融洽的鄰里關(guān)系，形成“敲得開(kāi)門、認(rèn)得到人、說(shuō)得上話、托得了事”的良好小區(qū)氛圍，塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的小區(qū)共同精神。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　xx鎮(zhèn)xx村xx小區(qū)是xx高鐵xx段項(xiàng)目啟動(dòng)后逐步建設(shè)的高鐵搬遷安置小區(qū)，發(fā)展定位是利用xx區(qū)位優(yōu)勢(shì)將其打造成集地方特色飲食、民俗文創(chuàng)、民宿旅游，滿足出站游客吃住行于一體的`高鐵驛站型示范小區(qū)，形成以現(xiàn)代化的綜合交通樞紐為主導(dǎo)，具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”。

　　（一）抓好項(xiàng)目建設(shè)。xx安置小區(qū)項(xiàng)目分四期進(jìn)行，其中：一、二期規(guī)劃設(shè)計(jì)宅基地88宗，放線72戶，主體建設(shè)完工65戶，入住32戶，完工率90.3%，一期場(chǎng)平建設(shè)、道路及管線鋪設(shè)已經(jīng)完成，污水管網(wǎng)3公里，飲水管網(wǎng)入戶2公里，電纜弱電下地2.5公里；三期規(guī)劃設(shè)計(jì)19宗宅基地場(chǎng)平及管網(wǎng)已完成，房屋正在建設(shè)中，四期預(yù)計(jì)安置35戶，目前正在設(shè)計(jì)階段。外立面改造98戶，投資398萬(wàn)元；路面硬化、黑化2公里，投資160萬(wàn)元，小區(qū)整體綠化，美化、亮化投資350萬(wàn)元。xx酒店于20xx年2月開(kāi)工建設(shè)，目前已進(jìn)入裝修階段，建成后預(yù)計(jì)客房120間，200張床位，同時(shí)可容納200人住宿，150人就餐。下一步將繼續(xù)加快項(xiàng)目推進(jìn)，實(shí)施小區(qū)整體外燈亮化上房，建設(shè)兩條步行道共1公里，統(tǒng)一門面招牌，謀劃小區(qū)房頂光伏發(fā)電項(xiàng)目。

　�。ǘ�）抓好環(huán)境整治。以林區(qū)“兩城一區(qū)”聯(lián)合創(chuàng)建為目標(biāo)，以“三治融合”為抓手，全面開(kāi)展小區(qū)環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過(guò)落實(shí)房屋周圍三包、完善村規(guī)民約、加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念并樹(shù)立良好習(xí)慣，推動(dòng)村民互相監(jiān)督，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ㄈ�）抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，吸引群眾參與，充分利用好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮人民群眾的力量，匯集群眾智慧，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，帶動(dòng)xx村群眾積極參與“山上食材本土化，山下農(nóng)家樂(lè)開(kāi)花”，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、最美農(nóng)家小院、特色民宿，打好基礎(chǔ)推動(dòng)高鐵時(shí)代鄉(xiāng)村旅游，使“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。

　　（四）抓好宣傳發(fā)動(dòng)。加強(qiáng)宣傳推介力度，形成輻射效應(yīng)，聯(lián)系主流媒體專項(xiàng)采訪，多層次多角度宣傳共同締造活動(dòng)，講好共建共治共享的生動(dòng)故事，及時(shí)總結(jié)推廣共同締造活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，由點(diǎn)及面，以點(diǎn)促面，及時(shí)回應(yīng)村民關(guān)切，為共同締造活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。

　　四、工作保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛組織發(fā)動(dòng)群眾。工作專班帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)員、村“兩委”班子入組進(jìn)戶廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員全村黨員發(fā)揮模范帶頭作用，積極參與共同締造實(shí)踐，持續(xù)開(kāi)展“環(huán)境怎么建，請(qǐng)您來(lái)點(diǎn)單”“項(xiàng)目怎么建，大家商量辦”“設(shè)施怎么管，群眾說(shuō)了算”等系列活動(dòng)，優(yōu)化群眾“點(diǎn)單式”機(jī)制，建立完善村組需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單，做到“策由民定，一村一策”。

　　（二）強(qiáng)化項(xiàng)目牽引，健全監(jiān)管激勵(lì)機(jī)制。拓寬資金籌集渠道，積極爭(zhēng)取區(qū)級(jí)財(cái)政、行業(yè)主管部門、幫扶單位、社會(huì)投資主體、鄉(xiāng)賢能人等各方資金項(xiàng)目，將資金和項(xiàng)目進(jìn)行整合，建立共同締造資金池。落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行村落農(nóng)戶競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)、差額式獎(jiǎng)補(bǔ)，將共謀程度、共建成效、共管機(jī)制、共評(píng)反響等考核指標(biāo)與獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤，確保工作實(shí)效。

　�。ㄈ�）突出宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造共同締造氛圍。及時(shí)提煉總結(jié)共同締造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效，健全長(zhǎng)效機(jī)制。加大宣傳力度，充分運(yùn)用微信公眾號(hào)、廣播、抖音等宣傳渠道，多層次、多角度宣傳共同締造活動(dòng)，讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求，積極宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，講好共建共治共享的生動(dòng)故事，加深理念認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同，增強(qiáng)思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，凝聚共同締造磅礴力量。

　　美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案 5

　　按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案》（x建發(fā)〔20xx〕xxx號(hào)）的要求，現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動(dòng)，制定如下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn)，廣泛深入開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)，建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續(xù)。

　　二、目標(biāo)措施

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)

　　縣（市、區(qū)）政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵(lì)作用，在每村建立1個(gè)幫扶團(tuán)隊(duì)發(fā)揮參謀作用，村黨組織發(fā)揮核心作用，引導(dǎo)村民成立各種自治組織，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)揮其主體作用，通過(guò)“共謀共建共管共評(píng)共享”的方法發(fā)動(dòng)村民共同建設(shè)家園，以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手，同時(shí)培育特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)目標(biāo)。20xx年每縣選取1個(gè)示范村進(jìn)行創(chuàng)建；20xx年將示范擴(kuò)大到每鎮(zhèn)1個(gè)示范村；通過(guò)示范引導(dǎo)，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)行政村（自然村）或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ǘ�）基本措施

　　把行政村（自然村）和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識(shí)。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會(huì)治理格局為路徑，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識(shí)，塑造共同精神，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┮虻刂埔舜_定實(shí)施載體。以行政村（自然村）和城市社區(qū)為基本空間單元，充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用，根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點(diǎn)。在行政村（自然村），可結(jié)合正在推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實(shí)事、小事做起。在城市社區(qū)，可在正在開(kāi)展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達(dá)標(biāo)、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上，解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動(dòng)空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問(wèn)題。

　�。ǘ�）決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬政府與村民、居民交流的渠道，搭建村民、居民溝通平臺(tái)。通過(guò)座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式，了解村民、居民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民、居民的主體作用，共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題，共同研究解決方案，激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙�干”，使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。

　�。ㄈ�）發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識(shí)，發(fā)動(dòng)村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果，持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持，大力推動(dòng)規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)社區(qū)，組織在職黨員開(kāi)展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻(xiàn)日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動(dòng)，共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)共管。鼓勵(lì)村民、居民針對(duì)村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，通過(guò)村委會(huì)、居委會(huì)或居民自治組織，共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制，以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式，激勵(lì)社區(qū)居民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。

　�。ㄎ澹┬Ч�共評(píng)。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目及“共同締造”活動(dòng)開(kāi)展情況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，組織社區(qū)居民對(duì)活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作改進(jìn)。組織評(píng)選“共同締造”典范社區(qū)、先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人，激發(fā)各方參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，對(duì)社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼，推動(dòng)“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。

　　（六）成果共享。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評(píng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境，形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍，積極塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的共同精神，讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)，打造共建共治共享的.社會(huì)治理格局。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感，下大力氣抓好推進(jìn)工作，成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)。20xx年5月20日前，各縣（市、區(qū)）要將本年度的實(shí)施方案（包括工作思路、主要目標(biāo)、責(zé)任分工、時(shí)間安排等）、工作計(jì)劃報(bào)送市住建局備案。從20xx年起，每年1月底前要將年度工作計(jì)劃報(bào)市住建局備案。

　�。ǘ�）形成工作合力。各縣（市、區(qū)）黨委、政府要主動(dòng)支持，督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理資源和平臺(tái)下沉到村莊、社區(qū)，深入群眾，要求工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織主動(dòng)合作，形成開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)的合力，共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。

　�。ㄈ�）加大培訓(xùn)力度。市級(jí)從科研設(shè)計(jì)院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、了解鄉(xiāng)村、熱愛(ài)鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團(tuán)隊(duì)，采取多種形式對(duì)縣（市、區(qū)）主管干部及鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們盡快掌握、靈活運(yùn)用“共同締造”的理念和方法。各縣（市、區(qū)）要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干，努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、多元化的工作隊(duì)伍。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)活動(dòng)開(kāi)展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市級(jí)將以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點(diǎn)，對(duì)各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)，并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報(bào)告。

　�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑�(dǎo)。市級(jí)將利用渭南日?qǐng)?bào)、渭南電視臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對(duì)“共同締造”活動(dòng)的宣傳力度。各縣（市、區(qū)）要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加大對(duì)“共同締造”活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及行政村（社區(qū)）黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與活動(dòng)的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例，及時(shí)總結(jié)上報(bào)，爭(zhēng)取在省市乃至全國(guó)宣傳推廣。

　　美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案 6

　　廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱共同締造活動(dòng)），是踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的現(xiàn)實(shí)需要，是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體，是解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題的有效途徑，是貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)決策部署的實(shí)際行動(dòng)。根據(jù)《xx市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》（x辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）文件要求，結(jié)合xx實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時(shí)代黨的群眾路線，在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。以城鄉(xiāng)社區(qū)（農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū)）為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系為目標(biāo)，以廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評(píng)、共享為路徑，引導(dǎo)激勵(lì)群眾積極參與村（社區(qū)）事務(wù)，共同締造美好幸福新家園，為加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　�。ǘ�）基本原則

　　——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面，織密建強(qiáng)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，強(qiáng)化黨的政治、思想、組織引領(lǐng)，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，充分凝聚群團(tuán)組織、各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織和群眾自治組織力量，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　——堅(jiān)持群眾主體。堅(jiān)持群眾主體地位，注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進(jìn)民享，讓群眾成為參與者、受益者、評(píng)判者，真正變“你和我”為“我們”，變“要我做”為“一起做”。

　　——堅(jiān)持分類施策。把城鄉(xiāng)社區(qū)（農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū)）作為開(kāi)展共同締造活動(dòng)的基本單元，根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)等自然村落的不同基礎(chǔ)條件，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃，探索創(chuàng)新共同締造活動(dòng)的實(shí)施模式。

　　——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌用好政府、社會(huì)、群眾多元力量，通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，調(diào)動(dòng)各方力量，整合各方資源，組織各方參與，形成各類主體合作、各種力量統(tǒng)籌、各方資源融合的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

　�。ㄈ�）工作目標(biāo)。突出鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，以群眾自主選擇的基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、公共服務(wù)等微項(xiàng)目和文體娛樂(lè)、志愿服務(wù)、鄰里互助等小活動(dòng)為載體，動(dòng)員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動(dòng)。20xx年底前，在全街道啟動(dòng)3個(gè)（xx村、xx村、xx社區(qū)）共同締造示范點(diǎn)形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法；20xx年底前，“共同締造”活動(dòng)全街道展開(kāi)，探索形成共建共治共享的社會(huì)治理長(zhǎng)效機(jī)制；20xx年底前，“共同締造”理念深入人心，群眾參與成為自覺(jué)，人居環(huán)境明顯改善，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。

　　二、基本方法

　�。ㄒ唬�決策共謀。充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，開(kāi)辟政府與群眾對(duì)話渠道，搭建群眾相互交流公共平臺(tái)，平等吸納各方意見(jiàn)，形成未來(lái)發(fā)展共同意愿。建好民意直通車，通過(guò)微信群、調(diào)查問(wèn)卷、入戶座談等方式，充分了解群眾意見(jiàn)訴求，形成問(wèn)題清單。用好鄉(xiāng)賢智囊團(tuán)，組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點(diǎn)的鄉(xiāng)賢智囊團(tuán)，對(duì)問(wèn)題清單進(jìn)行討論研究，商議年度解決問(wèn)題及建議方案。開(kāi)好群眾議事會(huì)，廣泛召開(kāi)村民小組（小區(qū)業(yè)主）議事會(huì)，讓每個(gè)居民都能有序參與共謀協(xié)商，發(fā)揮群眾組織作用，推動(dòng)民事民提、民事民議、民事民決，形成共同締造的任務(wù)清單。

　　（二）發(fā)展共建。充分發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動(dòng)等方式，深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建管、公共服務(wù)、社會(huì)治理等工作，形成共建美好家園的工作合力。共建特色產(chǎn)業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式，支持各村成立土地合作社、產(chǎn)業(yè)合作社、勞務(wù)合作社，鼓勵(lì)群眾以土地、勞力、資本等方式入股，深度參與特色產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。共建人居環(huán)境，引導(dǎo)鄉(xiāng)村加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)抓好流域綜合治理，重點(diǎn)以居民房前屋后微空間改造為切入點(diǎn)，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河渠“五美”目標(biāo)。共建基礎(chǔ)設(shè)施，針對(duì)急需實(shí)施的道路、排水、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化項(xiàng)目“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，廣泛發(fā)動(dòng)群眾出資出勞、主動(dòng)配合并全程參與項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境。共建公共服務(wù)，鼓勵(lì)建設(shè)愛(ài)心驛站、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站等服務(wù)場(chǎng)所，培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)，推行“群眾點(diǎn)單、干部代辦、數(shù)據(jù)跑腿”服務(wù)機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄰里守望、互幫互助，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。共建治理體系，充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用，建立以“四長(zhǎng)九員”、治安中心戶為重點(diǎn)的群眾自治體系，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展治安巡邏、人民調(diào)解、情報(bào)信息等工作，推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，建設(shè)平安鄉(xiāng)村、平安小區(qū)。

　�。ㄈ�）建設(shè)共管。全面推行民主監(jiān)督，充分發(fā)動(dòng)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織參與共建成果的維護(hù)管理，積極推動(dòng)建立內(nèi)部良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)長(zhǎng)效管理。組建共管組織，規(guī)范化設(shè)置鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)，建立村（居）民監(jiān)事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、環(huán)境理事會(huì)等共管組織，鼓勵(lì)群眾積極參與共管組織，創(chuàng)新開(kāi)展公益創(chuàng)投活動(dòng)，認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項(xiàng)，全過(guò)程全方位參與村（社區(qū)）事務(wù)監(jiān)督管理。制定共管制度，組織群眾共同商議制定民主議事規(guī)則、居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度，強(qiáng)化制度監(jiān)督執(zhí)行、管理約束，實(shí)現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我規(guī)范。強(qiáng)化共管激勵(lì)，建立多勞多得的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，全面推行積分制管理模式，鼓勵(lì)建設(shè)積分兌換超市，將群眾參與的義務(wù)勞動(dòng)、集體活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等活動(dòng)折算為積分，實(shí)行積分兌換實(shí)物，激勵(lì)群眾共同參與建設(shè)、維護(hù)環(huán)境。

　　（四）效果共評(píng)。堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“共同締造”活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，按照群眾的滿意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。開(kāi)展群眾自評(píng)，組織開(kāi)展十星級(jí)文明戶、文明家庭、最美庭院、農(nóng)村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評(píng)選活動(dòng)，在一定范圍公開(kāi)評(píng)議結(jié)果，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)群眾見(jiàn)賢思齊。開(kāi)展聯(lián)合測(cè)評(píng)，對(duì)各村（小區(qū)）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理等方面共同締造情況，由農(nóng)辦統(tǒng)籌相關(guān)部門，每年進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拉練、考核測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果與項(xiàng)目資金獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤。開(kāi)展目標(biāo)考評(píng)，將共同締造活動(dòng)推進(jìn)情況納入年度考核重要內(nèi)容，把基礎(chǔ)工作落實(shí)、測(cè)評(píng)結(jié)果、群眾參與度調(diào)查等作為考評(píng)重要依據(jù)，推動(dòng)共同締造活動(dòng)走深走實(shí)。

　�。ㄎ澹┏晒�共享。通過(guò)共同締造活動(dòng)，引導(dǎo)群眾建立和完善成果共享規(guī)則，讓村（居）民平等享有完整的設(shè)施與服務(wù)，平等享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益，平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的氛圍，自覺(jué)維護(hù)共同締造活動(dòng)成果，形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，增強(qiáng)村（居）民對(duì)村（社區(qū)）的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動(dòng)。

　　三、主要措施

　　（一）以基層黨建為引領(lǐng)，發(fā)動(dòng)群眾參與。健全完善農(nóng)村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”三級(jí)組織體系和社區(qū)“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級(jí)組織體系，深入實(shí)施領(lǐng)航發(fā)展“雁陣工程”，大力推進(jìn)集體資產(chǎn)改革、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)等工作，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，提高基層黨組織發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作能力和保障水平。（責(zé)任單位：組織辦，各村、社區(qū)）

　�。ǘ�）以獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為載體，吸引群眾參與。建立政府引導(dǎo)、群眾主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的'投資機(jī)制，統(tǒng)籌整合各類項(xiàng)目資金，積極爭(zhēng)取市級(jí)“共同締造”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)基金。各村（社區(qū)）要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理等五個(gè)類別，集中策劃一批“共同締造”活動(dòng)項(xiàng)目。適時(shí)建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，優(yōu)先支持群眾參與度較高的村（社區(qū)）開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)。（責(zé)任單位：農(nóng)辦，城建設(shè)辦，交通辦，鄉(xiāng)村振興辦，衛(wèi)建辦，民政辦，平安辦等）

　�。ㄈ�）以培訓(xùn)提高為切入，引導(dǎo)群眾參與。以街道黨校為主陣地，積極組織村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人、村（居）民代表等進(jìn)行專題培訓(xùn)。各村（社區(qū)）黨組織通過(guò)支部主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”等形式，村（社區(qū)）通過(guò)“板凳課堂”“7點(diǎn)半夜校”等形式，組織廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)共同締造理念方法。建立共同締造活動(dòng)人才庫(kù)，組織培養(yǎng)共同締造“優(yōu)秀人才”，實(shí)施共同締造“鄉(xiāng)賢能人計(jì)劃”，探索人才激勵(lì)政策。（責(zé)任單位：組織辦，各村、社區(qū)）

　�。ㄋ模┮允痉对圏c(diǎn)為抓手，帶動(dòng)群眾參與。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，優(yōu)先支持市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)街道“共同締造”啟動(dòng)點(diǎn)，形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。鼓勵(lì)有條件的村（社區(qū)）以啟動(dòng)點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)提前進(jìn)行“共同締造”活動(dòng)推進(jìn)，打造特色，形成亮點(diǎn)。（責(zé)任單位：各村、社區(qū)）

　�。ㄎ澹┮耘嘤�精神為根本，提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動(dòng)的各環(huán)節(jié)、全過(guò)程，拓展“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的共同精神內(nèi)涵，塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動(dòng)，推動(dòng)共同締造理念深入人心。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)，開(kāi)展社區(qū)學(xué)堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建，涵養(yǎng)良好社會(huì)風(fēng)氣。（責(zé)任單位：處宣傳辦，各村、社區(qū)）

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┙M織宣傳動(dòng)員（20xx年xx月xx日前）。各村（社區(qū)）要充分結(jié)合共同締造活動(dòng)實(shí)施方案，加大動(dòng)員宣傳工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)社會(huì)、動(dòng)員社會(huì)、組織社會(huì)、服務(wù)社會(huì)功能；完善群團(tuán)組織、社會(huì)組織和新興領(lǐng)域參與機(jī)制；完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機(jī)制，積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動(dòng)。各辦結(jié)合中心工作，積極推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取、政策支持，迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項(xiàng)目共同締造活動(dòng)開(kāi)展。

　　（二）明確任務(wù)清單（20xx年xx月底前）。各村（社區(qū)）要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，認(rèn)真謀劃、大膽探索，全力推進(jìn)，通過(guò)入戶走訪、小區(qū)夜話、進(jìn)圈入群等途經(jīng)，組織聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動(dòng)中，同時(shí)依據(jù)群眾建議意見(jiàn)，盡快列出項(xiàng)目清單，對(duì)下步工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行充實(shí)完善，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理制度。

　�。ㄈ�）穩(wěn)妥有序推進(jìn)（20xx年xx月底至長(zhǎng)期推進(jìn)）。各村（社區(qū)）要堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個(gè)性供給”，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施，明確工作清單，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作；各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調(diào)，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局，要團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用，長(zhǎng)效管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、持續(xù)推進(jìn)，讓共同締造活動(dòng)的理念思路進(jìn)一步深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的社會(huì)治理氛圍。

　　五、工作保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動(dòng)群眾。成立xx街道開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作。突出黨建引領(lǐng)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部和居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加快形成全民共建、共治、共享，建設(shè)美好家園的良好氛圍，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

　　（二）加強(qiáng)資金保障、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。各部門、各村（社區(qū)）要積極拓寬資金籌集渠道，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，引導(dǎo)各類社會(huì)投資主體參與共同締造活動(dòng)建設(shè)，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局；建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，對(duì)參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村（社區(qū)）給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實(shí)管用。及時(shí)建立完善督查和通報(bào)制度，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)分析存在問(wèn)題，通報(bào)進(jìn)展情況。街道將不定期組織開(kāi)展督促檢查，對(duì)工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報(bào)表彰；對(duì)工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保共同締造活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案 7

　　為深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)安排部署，扎實(shí)做好全縣共同締造試點(diǎn)示范工作，按照省、市關(guān)于開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)相關(guān)要求，結(jié)合xx實(shí)際，特制定如下方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。以踐行以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時(shí)代黨的群眾路線，以村(社區(qū))為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)基層治理體系為目標(biāo)，以決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享為路徑，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群眾主體，堅(jiān)持因地制宜、分類施策，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)，深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為建成“大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。

　　(二)基本原則

　　——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展共同締造活動(dòng)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)共同締造，準(zhǔn)確把牢工作方向、工作步驟、工作成效，確�；顒�(dòng)開(kāi)展方向準(zhǔn)確、群眾擁護(hù)、成效顯著。

　　——堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、戶院會(huì)、夜話會(huì)、視頻會(huì)等形式來(lái)發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，高度關(guān)注民愿民盼，匯聚民心民力，促進(jìn)民惠民富，激發(fā)群眾參與，凝聚社會(huì)共識(shí)。

　　——堅(jiān)持示范帶動(dòng)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮示范人、示范戶、示范院落、示范村帶動(dòng)作用，用示范成效來(lái)激勵(lì)和帶動(dòng)其他人參與到美好環(huán)境與幸福生活共同締造的活動(dòng)中，穩(wěn)步推進(jìn)共同締造示范村工作，積極總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，打造特色亮點(diǎn)，進(jìn)行全面推廣。

　　——堅(jiān)持群眾參與。堅(jiān)持“眾人的事眾人來(lái)商量，大家的事大家一起干”的原則，動(dòng)員和引導(dǎo)群眾通過(guò)出力、出物、出料、投工、投資、投勞參與到項(xiàng)目建設(shè)、公益事業(yè)、環(huán)境治理等工作中來(lái)，讓群眾成為美好環(huán)境和幸福生活共同締造的主人。

　　——堅(jiān)持以獎(jiǎng)代補(bǔ)。廣泛動(dòng)員群眾以出資出力、投工投勞、讓地讓利等形式參與村級(jí)各項(xiàng)建設(shè)中，政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、參與引導(dǎo)和主導(dǎo)共同締造美好家園。

　　——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一的原則，因地制宜編制建設(shè)規(guī)劃，做到先規(guī)劃后建設(shè)、無(wú)規(guī)劃不建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)共同締造示范村建設(shè)前瞻性、系統(tǒng)性和實(shí)用性。

　　——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”理念，在實(shí)踐中大膽創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，讓共同締造理念落地更有抓手。

　　(三)工作目標(biāo)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個(gè)村(社區(qū))作為美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范村。試點(diǎn)村要選擇黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、村集體經(jīng)濟(jì)好、靠主干道交通便利，兼顧城區(qū)、城郊、鄉(xiāng)村等不同類型，兼顧城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基層社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同領(lǐng)域。通過(guò)試點(diǎn)工作的推動(dòng)，試點(diǎn)村(社區(qū))人居環(huán)境明顯改善，群眾主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng)，共同締造的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，共同締造理念和路徑深入人心，xx月底前做好省、市、縣開(kāi)展評(píng)估迎檢工作，確保順利通過(guò)省、市評(píng)估驗(yàn)收，為全面推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、基本方法

　　(一)決策共謀，廣納群眾呼聲。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，匯聚群眾智慧，凝聚發(fā)展共識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)入戶走訪、座談交流、戶院會(huì)等多種形式，傾聽(tīng)群眾心聲，及時(shí)梳理群眾反映的問(wèn)題，從群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實(shí)事入手，找準(zhǔn)群眾真實(shí)需求。積極搭建“眾人來(lái)商量”議事平臺(tái)，完善村(居)民會(huì)議、代表會(huì)議等制度，發(fā)揮村(居)委會(huì)、理事會(huì)、評(píng)議會(huì)等群眾組織作用，推動(dòng)民事民提、民事民議、民事民決。實(shí)行村民網(wǎng)格化管理，每10-30戶為1個(gè)網(wǎng)格，推選威望高、有一定組織能力的村民為網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、鄰里和諧、鄉(xiāng)風(fēng)文明等日常管理工作，讓每個(gè)居民都能在組織中找到位置，有序參與共謀協(xié)調(diào)，找到“最大公約數(shù)”，使鄉(xiāng)村(社區(qū))居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙�干”�?/p>

　　(二)發(fā)展共建，動(dòng)員群眾參與。關(guān)心群眾身邊的切身利益，從小事著手，以廁所革命、污水治理、房前屋后環(huán)境整治為切口，組織群眾出資出物、投工投勞參與環(huán)境整治。以群眾關(guān)注的公共設(shè)施為切口，圍繞產(chǎn)業(yè)、水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，動(dòng)員群眾出資出物、投工投勞參與建設(shè)管護(hù)，充分激發(fā)群眾主人翁意識(shí)，增強(qiáng)群眾參與感，引導(dǎo)群眾更加珍惜共建成果。政府采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾參與其中，激發(fā)群眾參與熱情。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和專業(yè)社工、志愿者等提供人力、物力、財(cái)力、智力參與建設(shè)，增強(qiáng)共建合力。

　　(三)建設(shè)共管，匯聚群眾力量。推選群眾代表成立項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理工作，把大家的事當(dāng)成自己的事，確保工程質(zhì)量有保障。依規(guī)修訂村規(guī)民約、居民公約等行為規(guī)范，引導(dǎo)群眾共同協(xié)商公共空間、停車場(chǎng)地、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)安全等管理規(guī)約，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督管理。建立健全公共設(shè)施、美化凈化、公園綠地、文化健身、公共空間、公益事業(yè)等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”，激勵(lì)鄉(xiāng)村(社區(qū))居民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與共同締造美好家園建設(shè)成果維護(hù)管理。

　　(四)效果共評(píng)，實(shí)現(xiàn)群眾意愿。按照“服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評(píng)價(jià)”的原則，發(fā)動(dòng)群眾建立全過(guò)程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，聚焦建設(shè)意愿共同征集、建設(shè)內(nèi)容共同商議、建設(shè)方案共同研究、建設(shè)過(guò)程共同參與、建設(shè)效果共同評(píng)議，做到“建設(shè)效果好不好、群眾評(píng)議說(shuō)了算”。組織理事會(huì)成員、群眾代表等對(duì)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展常態(tài)化評(píng)議評(píng)比，公示結(jié)果，增強(qiáng)群眾榮譽(yù)感、責(zé)任感。組織群眾開(kāi)展“好婆婆”“好媳婦”“最美庭院”“五好家庭”等評(píng)選活動(dòng)，用身邊事教育身邊人，用身邊人教育身邊人，鼓勵(lì)見(jiàn)賢思齊，形成良好社會(huì)風(fēng)氣。開(kāi)展共同締造先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方參與積極性。

　　(五)成果共享，惠及群眾利益。組織群眾參與村投運(yùn)營(yíng)管理，培養(yǎng)群眾樹(shù)立主人翁精神，共同經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村建設(shè)，撬動(dòng)工商資本、金融資本、社會(huì)資本參與美好家園建設(shè)，讓群眾共享村投發(fā)展成果。引導(dǎo)群眾建立和完善成果共享規(guī)則，讓村(社區(qū))居民共同享有并維護(hù)公共環(huán)境、公共空間、公共設(shè)施，平等享有完整居住村(社區(qū))的設(shè)施與服務(wù)，平等享有村(社區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益，平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的村(社區(qū))氛圍，使共建成果最大限度惠及群眾。引導(dǎo)群眾在共同締造活動(dòng)中自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹(shù)立“共建共治共享”理念，引導(dǎo)群眾通過(guò)入股、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、管理等方式參與美好家園建設(shè)，讓人民群眾在農(nóng)村變美、農(nóng)業(yè)變強(qiáng)的過(guò)程中得到實(shí)實(shí)在在的“紅利”，讓美好生活惠及面更寬更廣，提升人民群眾獲得感、滿意感、幸福感和安全感。

　　三、活動(dòng)任務(wù)

　　(一)深入開(kāi)展“眾人來(lái)商量”平臺(tái)搭建工作。深入貫徹“共同締造”理念，按照“眾人的事眾人來(lái)商量”“大家的事大家一起干”的原則，搭建“眾人來(lái)商量”協(xié)商議事平臺(tái)，通過(guò)召開(kāi)鄉(xiāng)村場(chǎng)院會(huì)、社區(qū)樓棟會(huì)、民意懇談會(huì)、村頭夜話會(huì)等多種形式，傾聽(tīng)群眾心聲，及時(shí)梳理群眾反映的問(wèn)題，從群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實(shí)事入手，找準(zhǔn)群眾真實(shí)需求，做到會(huì)商在基層、群眾來(lái)參與、眾人來(lái)商量、辦法大家想，充分激發(fā)人民群眾參與美好家園建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　(二)深入開(kāi)展社會(huì)治理創(chuàng)新工作。一是堅(jiān)持“積分制”日常管理工作，每個(gè)示范村要建立有固定場(chǎng)所、有管理人員、有投入機(jī)制、有管理制度、有評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、有兌分物品的積分超市，積極動(dòng)員廣大群眾以行動(dòng)換積分，用積分換商品，著力培養(yǎng)村民自我管理意識(shí)。二是開(kāi)展“五好家庭”評(píng)選工作，按照代表推薦、群眾評(píng)議、黨員審核、支部決議的程序，運(yùn)用大會(huì)表?yè)P(yáng)、公開(kāi)授牌、公示公開(kāi)等形式，組織鎮(zhèn)村干部、黨員群眾開(kāi)展“五好家庭”(遵規(guī)守矩好、勤儉持家好、孝老愛(ài)親好、耕讀傳家好、清潔衛(wèi)生好)、“好婆婆”“好媳婦”等選樹(shù)活動(dòng)，用身邊典型教育引導(dǎo)激勵(lì)身邊人，逐步形成良好社會(huì)風(fēng)氣。三是開(kāi)展“家建檔案”創(chuàng)建，組織干部幫助每家每戶建立家庭檔案，突出抓好“家規(guī)家訓(xùn)家教、家風(fēng)家業(yè)家境”建設(shè)，激活家庭細(xì)胞，通過(guò)我家的家庭會(huì)、我家的大事記、我家的家規(guī)家訓(xùn)、我家的.變化、我家的幸福生活，全程復(fù)盤每戶院前院后、門前門后、會(huì)商前會(huì)商后、建改前建改后的對(duì)比變化，讓每家記住商量過(guò)程、建設(shè)過(guò)程、致富過(guò)程、感恩過(guò)程、回報(bào)過(guò)程。四是開(kāi)展“一約四會(huì)”踐行工作。堅(jiān)持以“德治、法治”為根本，組織群眾參與科學(xué)制定符合本村實(shí)際的村規(guī)民約，推行以村規(guī)民約、村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、禁黃禁賭會(huì)、道德評(píng)議會(huì)組成的“一約四會(huì)”管理模式，提升社會(huì)治理“自治”能力和水平。五是開(kāi)展志愿服務(wù)實(shí)踐工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分運(yùn)用好新時(shí)代文明實(shí)踐站，組織動(dòng)員在家老人、留守婦女、鄉(xiāng)賢能人、干部群眾成立志愿服務(wù)隊(duì)，在疫情防控、防汛救災(zāi)、森林防火等突發(fā)險(xiǎn)難工作中積極開(kāi)展活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制和活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。

　　(三)深入開(kāi)展“鄉(xiāng)投村投”運(yùn)營(yíng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立投資有限公司，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)納入投資公司，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資公司實(shí)力；村級(jí)要成立村投公司，把村集體資產(chǎn)、公共扶貧資產(chǎn)納入村投公司，組織群眾參與日常管理，同時(shí)，吸納能人大戶、鄉(xiāng)賢人士參與到村投公司運(yùn)營(yíng)中，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村建設(shè)、垃圾清運(yùn)、公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、設(shè)施維護(hù)等運(yùn)營(yíng)管理，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，努力提升村級(jí)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和建設(shè)水平，使群眾共享村級(jí)發(fā)展成果。

　　(四)深入開(kāi)展“六個(gè)家園”建設(shè)工作。一是共同締造產(chǎn)業(yè)家園。通過(guò)組織召開(kāi)群眾會(huì)、黨員會(huì)、院壩會(huì)、視頻會(huì)，廣泛征求收集群眾意見(jiàn)，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過(guò)建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)民收入增加、幸福指數(shù)提升。二是共同締造生態(tài)家園。通過(guò)制定門前衛(wèi)生四包、垃圾分類處理、污水排放治理、廁所革命建設(shè)、秸稈焚燒治理、綠化美化管理等制度，組織群眾開(kāi)展“掃干凈、碼整齊、拆違建、凈環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)，打造山青、水凈、地綠的生態(tài)家園。三是共同締造宜居家園。通過(guò)眾人來(lái)商量、大家獻(xiàn)計(jì)策，建立健全人居環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)人居環(huán)境整治、公共設(shè)施完善、市場(chǎng)業(yè)態(tài)進(jìn)入、群眾參與共建，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”有機(jī)融合。四是共同締造人文家園。開(kāi)展“清廉村居”創(chuàng)建，組織群眾參與移風(fēng)易俗、垃圾分類、公共事務(wù)管理，破除厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、舌尖浪費(fèi)、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)。五是共同締造和諧家園。通過(guò)建立干部“戶戶走到”“結(jié)對(duì)包�！惫ぷ鳈C(jī)制，固定議事懇談日，全面掌握群眾矛盾訴求。以雪亮工程、微視頻平臺(tái)建設(shè)為依托，建立公共場(chǎng)所智能監(jiān)控，規(guī)范群眾文明言行。六是共同締造幸福家園。通過(guò)堅(jiān)持月走訪、季普查，完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，確保全村群眾無(wú)返貧現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)水、電、路、網(wǎng)、寄遞物流等配套設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，提升村“兩委”服務(wù)群眾質(zhì)量、改善群眾居住環(huán)境、傳承優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)、弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、講好身邊故事等，共同締造幸福家園。

　　(五)深入開(kāi)展“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”撬動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)制定“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，村“兩委”細(xì)化“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”操作流程、兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和管理方式，對(duì)村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、房屋改造等建設(shè)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，組織動(dòng)員市場(chǎng)主體、個(gè)體工商、廣大群眾積極參與投資投勞，著力撬動(dòng)工商資本、金融資本、社會(huì)資本參與美好家園建設(shè)，形成各方資源匯聚、群眾充分參與的有效機(jī)制。

　　(六)深入開(kāi)展“能人大戶”回歸工作。吸引外地創(chuàng)業(yè)成功人士、鄉(xiāng)賢能人大戶回歸，充分利用鄉(xiāng)賢能人示范帶動(dòng)引領(lǐng)作用，用他們的先進(jìn)理念、社會(huì)資源、建設(shè)資本等優(yōu)勢(shì)參與到人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富，用他們的行動(dòng)來(lái)深化共同締造成果。

　　四、實(shí)施步驟

　　(一)摸底定村(xx月底前)。按照“村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、部門研判、縣級(jí)審批”的程序確定建設(shè)示范村名單，實(shí)行試點(diǎn)先行、全面鋪開(kāi)的原則。

　　(二)推進(jìn)實(shí)施(xx月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目建設(shè)、六個(gè)家園建設(shè)、村級(jí)事務(wù)日常管理等工作中，創(chuàng)新探討工作機(jī)制，踐行共同締造理念，對(duì)標(biāo)對(duì)表完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，形成實(shí)實(shí)在在的共同締造成果。

　　(三)評(píng)估驗(yàn)收(xx月底前)。采取“村申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣級(jí)驗(yàn)收、逐級(jí)核驗(yàn)”方式進(jìn)行評(píng)估。12月初，試點(diǎn)示范村要完成自查；xx月xx日前，由村向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)并完成核驗(yàn)；12月底前，縣級(jí)完成驗(yàn)收。

　　(四)建章立制(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快工作進(jìn)度，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，營(yíng)造濃厚氛圍，總結(jié)特色亮點(diǎn)，形成可復(fù)制、可推廣的工作模式，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，同時(shí)建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固深化建設(shè)成果。

　　五、保障措施

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立共同締造工作專班，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、試點(diǎn)創(chuàng)建等工作。每個(gè)村實(shí)行“一個(gè)試點(diǎn)一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門包保、一個(gè)專班蹲點(diǎn)主抓、一套實(shí)施方案推進(jìn)”的工作機(jī)制。各領(lǐng)辦縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、親自安排、親自指揮、親自督導(dǎo)；各有關(guān)部門要立足職能和優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)配套政策和措施，促進(jìn)試點(diǎn)工作開(kāi)展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，并抓好落實(shí)。

　　(二)強(qiáng)化創(chuàng)建體系。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面，健全有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一的基層黨組織體系，使黨的主張和政府工作落到基層、深入群眾。統(tǒng)籌政府、社會(huì)、企業(yè)、群眾多方力量，著力建設(shè)完整的村(社區(qū))環(huán)境體系、服務(wù)體系、治理體系，營(yíng)造持久穩(wěn)定的村(社區(qū))歸屬感、認(rèn)同感。

　　(三)強(qiáng)化政策保障。建立“政府+投融資平臺(tái)+金融機(jī)構(gòu)+市場(chǎng)主體”多元投入機(jī)制，整合鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)田水利、土地開(kāi)發(fā)、生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)村道路、安全飲水、生態(tài)治理、危房改造等項(xiàng)目資金，對(duì)想干、愿干、干得好的村實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”

　　(四)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。利用黨校、干部培訓(xùn)基地等陣地，分層分類對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、村支部書記、工作專班等開(kāi)展專題培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，定期通報(bào)進(jìn)展情況。加大宣傳力度，挖掘先進(jìn)典型，講好共建共治共享生動(dòng)故事，為共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作營(yíng)造良好氛圍。

　　美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案 8

　　為落實(shí)《xx省人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（x政發(fā)〔20xx〕xx號(hào)），持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，推動(dòng)xx市城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┗�本原則

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級(jí)黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面，各級(jí)組織部門要切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情和讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，共同建設(shè)美好家園。

　　堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)凝聚力。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌各方。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，調(diào)動(dòng)各方力量，整合各方資源、組織多方參與，推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

　　（二）理念方法

　　系統(tǒng)運(yùn)用共同締造活動(dòng)方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識(shí)，塑造共同精神，共建美好家園。

　　構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū)，將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動(dòng)類、專業(yè)服務(wù)類等社會(huì)組織，把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與社區(qū)治理的積極性。

　　推行“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀，相關(guān)各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建，堅(jiān)持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管，發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評(píng)，組織群眾和社會(huì)力量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。注重成果共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。

　　（三）工作目標(biāo)

　　20xx年，以社區(qū)、村組為基本單元，創(chuàng)建一批共同締造活動(dòng)示范試點(diǎn)，并總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣，切合xx實(shí)際的共同締造活動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；20xx年至20xx年，推廣試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，基本建立共同締造活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，社區(qū)干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。

　　二、實(shí)施范圍

　　結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，充分運(yùn)用共同締造的.理念和方法，深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng)，通過(guò)建立完善工作機(jī)制，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，組織社區(qū)居民全過(guò)程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

　　（一）在城市更新工作中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三大主體作用，堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，動(dòng)員各方力量，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度，總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　牽頭部門：xxx

　　責(zé)任部門：xxx

　　（二）在完整居住社區(qū)建設(shè)中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)，街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái)，發(fā)動(dòng)居民積極參與，引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)共同開(kāi)展完整居住社區(qū)建設(shè)，落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，制定發(fā)布社區(qū)居民公約，引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境，因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板。到2025年，城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。

　　牽頭部門：xxx

　　責(zé)任部門：xxx

　�。ㄈ�）在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái)，主動(dòng)了解居民訴求，發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護(hù)改造成果。力爭(zhēng)到“十四五”末，基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù)，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

　　牽頭部門：xxx

　　責(zé)任部門：xxx

　�。ㄋ模┰诔鞘猩�活垃圾分類工作中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識(shí)普及，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)，開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將居民分類意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約，形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年，基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng)，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

　　牽頭部門：xxx

　　責(zé)任部門：xxx

　�。ㄎ澹┰诰G色社區(qū)創(chuàng)建工作中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開(kāi)展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng)建方案，有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化，營(yíng)造社區(qū)宜居環(huán)境，提高社區(qū)信息化智能化水平，培育社區(qū)綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到2025年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。

　　牽頭部門：xxx

　　責(zé)任部門：xxx

　�。�六）在城市治理工作中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。打造共建共治共享的城市治理體系，建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制，創(chuàng)新城市治理方式，加快推進(jìn)城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)、城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推行城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評(píng)估和城市管理評(píng)價(jià)機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評(píng)價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū)，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。

　　牽頭部門：xxx

　　責(zé)任部門：xxx

　�。ㄆ撸┰诳h城和小城鎮(zhèn)建設(shè)中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理，加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式，推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)和示范縣城建設(shè)，到20xx年，xx縣、xx縣2個(gè)縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善，文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧�統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系，開(kāi)展設(shè)計(jì)師駐鎮(zhèn)工作，合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系，將鎮(zhèn)街建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，到20xx年，建成9個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范樣板。

　　牽頭部門：xxx

　　責(zé)任部門：xxx

　�。ò耍┰诿利惔迩f建設(shè)中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用，充分尊重農(nóng)民意愿，確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)，深入了解農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設(shè)、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設(shè)和人居環(huán)境整治等工作。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化，提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平，推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，提高農(nóng)房品質(zhì)，因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室，推進(jìn)供水入農(nóng)房，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類源頭減量處理，推動(dòng)農(nóng)村用能革新，完善公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。“十四五”期間，根據(jù)不同類型發(fā)展需要，優(yōu)先選取集聚提升類等建設(shè)需求量大的和特色保護(hù)類村莊，共同締造美麗村莊300個(gè)（其中，省級(jí)美麗宜居示范村80個(gè)），建設(shè)改造1000戶宜居型示范農(nóng)房。

　　牽頭部門：xxx

　　責(zé)任部門：xxx

　　三、工作機(jī)制

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革，依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡(jiǎn)化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，促進(jìn)更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式提高財(cái)政資金使用效能，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本參與。

　�。ǘ�）開(kāi)展試點(diǎn)示范。積極推進(jìn)xx縣、xx區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣（區(qū)）創(chuàng)建，并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　�。ㄈ�）建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托xx科技教育資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政校、政企合作，組織專業(yè)力量，開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)研究工作，編寫共同締造技術(shù)指南，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，培養(yǎng)技術(shù)人才，探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立xx市共同締造活動(dòng)專家?guī)欤�提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)，促進(jìn)技術(shù)單位與區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)緊密合作，形成對(duì)口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。

　　（四）建立共同締造活動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入市級(jí)有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮xx縣全國(guó)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用，培育省級(jí)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合，建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專家?guī)�。開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等，建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái)，組織開(kāi)展多層級(jí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展共同締造活動(dòng)。工作牽頭部門要結(jié)合活動(dòng)開(kāi)展情況，明確分項(xiàng)活動(dòng)工作目標(biāo)、舉措和責(zé)任部門任務(wù)及分工。市級(jí)各相關(guān)部門要積極對(duì)接省級(jí)對(duì)口部門，結(jié)合工作職能，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體，要建立本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定牽頭部門，整合資源，扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化資金保障。市級(jí)相關(guān)部門要將相關(guān)資源向共同締造活動(dòng)工作傾斜，全力支持各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展締造活動(dòng)。各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金，整合部門資源，優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。市級(jí)相關(guān)部門、區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要積極創(chuàng)新思路，拓寬資金籌集渠道，充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市住建局會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門將以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn)，對(duì)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。

　　（四）做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。

　　美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案 9

　　根據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范活動(dòng)工作方案>的通知》精神，我縣將在xx鎮(zhèn)xx村開(kāi)展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作，為扎實(shí)開(kāi)展我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治，以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境為切入點(diǎn)，廣泛深入開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　到20xx年完成城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)建設(shè)工作，使xx鎮(zhèn)xx村10隊(duì)、11隊(duì)人居環(huán)境得到明顯改善，共謀共建共管共評(píng)共享思路理念深入人心，社會(huì)力量和群眾自主參與整治改造的積極性普遍增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)路面平整、綠化提升、給水暢通、行車有序、線路規(guī)整、設(shè)施齊全、外貌美觀。使群眾在共建美好家園中獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作，確保工作落到實(shí)處，成立xx縣20xx年城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，李程兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檔案整理及進(jìn)度匯總工作。各單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，xx鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作全面負(fù)責(zé)。

　　四、實(shí)施細(xì)則

　�。ㄒ唬┮龑�(dǎo)群眾決策共謀。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)居民的主體作用，共同確定村鎮(zhèn)需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題，共同研究解決方案，激發(fā)村鎮(zhèn)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村鎮(zhèn)居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙�干”�?/p>

　�。ǘ�）發(fā)動(dòng)群眾發(fā)展共建。通過(guò)宣傳引導(dǎo)、以公共環(huán)境整治帶動(dòng)庭院整治，發(fā)動(dòng)群眾居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果，持續(xù)保持村鎮(zhèn)美好環(huán)境。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、駐永企事業(yè)單位、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持，推動(dòng)規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)鄉(xiāng)村，共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　�。ㄈ�）依靠群眾建設(shè)共管。針對(duì)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，由村委會(huì)組織群眾共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制，激勵(lì)村鎮(zhèn)居民積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的`維護(hù)管理。

　�。ㄋ模┙M織群眾效果共評(píng)。建立健全村鎮(zhèn)“共同締造”活動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，組織居民參與、監(jiān)督、評(píng)價(jià)活動(dòng)實(shí)效。組織評(píng)選“共同締造”先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人激發(fā)各方參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制，對(duì)村莊居民與村鎮(zhèn)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼，推動(dòng)“共同結(jié)造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。

　�。ㄎ澹�實(shí)現(xiàn)群眾成果共享。通過(guò)開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的生活環(huán)境，形成和睦的鄰里關(guān)系，積極塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的共同精神，讓村鎮(zhèn)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制，經(jīng)費(fèi)整合投入保障機(jī)制。

　�。ǘ�）形成工作合力，縣住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財(cái)政等部門要密切協(xié)調(diào)配合，資源力量整合，切實(shí)把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到基層，深入群眾。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，縣“共同締造”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況、試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的跟蹤指導(dǎo)和督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　（四）做好宣傳引導(dǎo)讓“共同締造”理念深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與活動(dòng)的良好氛圍。

　　美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案 10

　　為切實(shí)改善接待處整體面貌，塑造良好的社會(huì)形象，經(jīng)研究決定，在全處各部門中開(kāi)展加強(qiáng)接待處環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，美化凈化接待處環(huán)境，培育特色接待處文化，維護(hù)良好接待處秩序，努力打造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明高效、品位高雅的接待處形象，做到以環(huán)境帶作風(fēng)、樹(shù)形象、優(yōu)服務(wù)、提效率、促發(fā)展。

　　二、主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)要求

　　(一)優(yōu)化接待處環(huán)境。

　　1、規(guī)范有序。接待處大門莊嚴(yán)、大方，有規(guī)范醒目的名稱牌;保安著裝整齊，文明執(zhí)勤。室內(nèi)物品擺放達(dá)到“三齊”：即文件報(bào)刊擺放整齊、辦公用品放置整齊、衣物懸掛整齊。

　　2、綠化美化。綠化設(shè)施配套美觀，花草樹(shù)木搭配得當(dāng)。古典特色的地標(biāo)式牌樓建筑，流光異彩、繁花似錦的夜景亮化工程都是濟(jì)南的一道亮麗的風(fēng)景線。

　　3、清潔衛(wèi)生。室內(nèi)外墻壁無(wú)破損、無(wú)污漬;室內(nèi)門窗、桌椅無(wú)灰塵，設(shè)置廢紙蔞、痰盂，地面無(wú)痰跡、無(wú)煙頭、無(wú)紙屑及其它廢棄物，屋頂墻壁潔凈無(wú)蛛網(wǎng);衛(wèi)生間達(dá)到“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)：即無(wú)堵塞、無(wú)污漬、無(wú)污水、無(wú)臟物、無(wú)異味、無(wú)不良文化。

　　(二)培育接待處文化

　　1、推廣文明用語(yǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行單位《公民文明手冊(cè)》的相關(guān)規(guī)定;推行禮貌用語(yǔ)，力戒語(yǔ)氣粗暴、頤指氣使;大力推廣普通話，與外地客人交談時(shí)提倡使用普通話。

　　2、衣著舉止得體。工作時(shí)間衣著干凈、得體，嚴(yán)禁衣冠不整，甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物熱情大方、周到細(xì)致，力戒面無(wú)表情、態(tài)度冷漠。

　　3、保持良好精神狀態(tài)。工作時(shí)間精神狀態(tài)飽滿、工作充滿激情，動(dòng)作干凈利落、辦事雷厲風(fēng)行，誡除懶懶散散、萎靡不振、站無(wú)站相、坐無(wú)坐相，樹(shù)立積極向上、愛(ài)崗敬業(yè)的良好形象。

　　4、打造特色文化。利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，反映本部門的特色工作和干部職工精神風(fēng)貌;舉辦特色鮮明的文體活動(dòng)，豐富干部群眾的文化生活，展示良好的接待處形象。

　　5、健全學(xué)習(xí)制度。健全單位學(xué)習(xí)制度，做到規(guī)章制度全部上墻，資料存放有序;開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、座談交流等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)的'自覺(jué)性、積極性。

　　(三)強(qiáng)化管理

　　1、嚴(yán)格上下班制度。嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間上下班，不得遲到、早退，認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，不得無(wú)故缺崗、空崗，保證工作時(shí)間正常在崗。

　　2、嚴(yán)明工作紀(jì)律。辦公室內(nèi)不得大聲喧嘩、吵鬧、聊天，不得上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、吃零食、織毛衣，不得在上班時(shí)間喝酒、睡覺(jué)。

　　3、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。在醒目位置，對(duì)各科室職能任務(wù)、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限等事項(xiàng)進(jìn)行公示;各科室要有年度工作目標(biāo)分解圖，標(biāo)明任務(wù)目標(biāo)及責(zé)任人，并上墻公布，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“環(huán)境建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　四、活動(dòng)要求

　　接待處環(huán)境建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)。做好這項(xiàng)工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。

　　(一)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。各部門要切實(shí)把環(huán)境建設(shè)，作為一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好。要深入宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工對(duì)環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)的過(guò)程，作為干部職工接受教育、提升素質(zhì)的過(guò)程，做到環(huán)境建設(shè)從我做起。

　　(二)強(qiáng)化措施、精心實(shí)施。各部門要按照該方案要求，

　　結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、快節(jié)奏地開(kāi)展好環(huán)境建設(shè)工作，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　(三)強(qiáng)化督查、推進(jìn)落實(shí)。接待處“環(huán)境建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查組，對(duì)各部門環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行不定期檢查，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，加大推進(jìn)力度。

　　美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案 11

　　一、總體目標(biāo)

　　全面落實(shí)省委省政府、市委市政府農(nóng)村工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn)，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，改善人居環(huán)境，努力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、村貌整潔、民風(fēng)文明的鄉(xiāng)村環(huán)境。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村裸房整治。年度完成全區(qū)既有裸房整治xxxx棟。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要建立裸房整治清單，對(duì)照臺(tái)賬，統(tǒng)籌整治，合理確定整治項(xiàng)目、優(yōu)先順序和整治標(biāo)準(zhǔn)，分類推進(jìn)，每年完成2個(gè)以上無(wú)裸房示范村整治，最終實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)域無(wú)裸房目標(biāo)。裸房整治工作是今年“七比一看”的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）整治任務(wù)要按照第一季度完成X，前二季度完成X，前三季度完成整治任務(wù)的目標(biāo)，合理安排推進(jìn)該項(xiàng)工作，每月匯總上報(bào)完成整治對(duì)象名單。

　　（二）農(nóng)房建筑風(fēng)貌和質(zhì)量安全管控。規(guī)范農(nóng)房建設(shè)審批流程，保障農(nóng)村村民合理居住需求，落實(shí)帶圖（施工圖）進(jìn)行建房審批，加強(qiáng)建房過(guò)程督促指導(dǎo)，持續(xù)抓好在建農(nóng)房安全管理有關(guān)工作，每個(gè)月統(tǒng)計(jì)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)在建農(nóng)房管理情況。啟動(dòng)示范房建設(shè)，今年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）各設(shè)計(jì)建成1幢以上示范房，從建筑風(fēng)格、室內(nèi)功能布局、建筑材料應(yīng)用、雨污處理、造價(jià)可控、施工質(zhì)量、環(huán)境最小干預(yù)等7個(gè)方面進(jìn)行示范，引導(dǎo)“什么是好農(nóng)房”理念，并在建筑基座上標(biāo)識(shí)建筑師和工匠名字。

　�。ㄈ�）完善農(nóng)村生活垃圾治理和公廁管護(hù)常態(tài)機(jī)制。以提檔、升級(jí)為重點(diǎn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要組織拆除傳統(tǒng)旱廁，建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生公廁。健全公廁日常管理長(zhǎng)效機(jī)制，將農(nóng)村公廁納入村莊日常保潔范圍，落實(shí)“一長(zhǎng)兩員”（公廁長(zhǎng)、保潔員、管理員）及聯(lián)系方式和管理制度上墻。完善農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機(jī)制，落實(shí)生活垃圾分類，推動(dòng)xx鄉(xiāng)全域落實(shí)垃圾分類，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1－2個(gè)村推行分類試點(diǎn)，強(qiáng)化推動(dòng)和宣傳發(fā)動(dòng)，做到垃圾分類“六個(gè)有”，即有工作機(jī)制、有宣傳發(fā)動(dòng)、有分類處理設(shè)備、有資金保障、有減量、有總結(jié)推廣。加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，不定期明察暗訪、督導(dǎo)通報(bào)。

　　（四）鎮(zhèn)區(qū)生活污水治理。結(jié)合農(nóng)村污水PPP項(xiàng)目建設(shè)，完善鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)，完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)XX公里（其中主干管X公里，接戶管X公里），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要配合農(nóng)村污水PPP項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)計(jì)上報(bào)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)數(shù)據(jù)。全面推行以區(qū)為單位，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理運(yùn)行管護(hù)整體打捆打包進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，由城投集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。

　�。ㄎ澹﹤鹘y(tǒng)村落保護(hù)利用。一是對(duì)于xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)城外村城內(nèi)社、xx鄉(xiāng)xx村等3個(gè)列入國(guó)家、省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄的村莊，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國(guó)家、省、市的要求，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、科學(xué)組織修繕、推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、創(chuàng)新體制機(jī)制、凝聚保護(hù)合力等方面，切實(shí)加大力度做好保護(hù)利用工作。同時(shí)，要結(jié)合xx市房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)、行業(yè)火災(zāi)防控等，做好瀕危傳統(tǒng)建筑等保護(hù)修繕以及消防安全工作。二是要持續(xù)開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查，進(jìn)一步摸清我區(qū)傳統(tǒng)村落的底數(shù)和狀況，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)納盡納，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有條件的村落要積極申報(bào)傳統(tǒng)村落。三是要積極開(kāi)展對(duì)掌握傳統(tǒng)建筑工藝技能的工匠的發(fā)現(xiàn)、保護(hù)和引導(dǎo)，并做好傳統(tǒng)建筑工匠推薦、培訓(xùn)、管理等有關(guān)工作。

　　（六）低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障。推動(dòng)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）為單位開(kāi)展農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，通過(guò)組織篩查鑒定，及時(shí)解決重點(diǎn)對(duì)象住房問(wèn)題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要全面把控動(dòng)態(tài)調(diào)整的.各類重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)于發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的住房要及時(shí)組織鑒定，經(jīng)鑒定屬C級(jí)或D級(jí)的住房要建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制度，解決一戶，銷號(hào)一戶，確保所有重點(diǎn)對(duì)象住房安全，并于每月20日前報(bào)送重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障臺(tái)賬。

　　（七）集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板。開(kāi)展xx鄉(xiāng)、隆教鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境整治項(xiàng)目，突出建筑立面整治、公共空間打造、地域文化融入，提升既有農(nóng)房建筑風(fēng)貌和社區(qū)宜居性。

　�。ò耍�“崇尚集約建房”示范建設(shè)，打造新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)樣板。按照“無(wú)裸房、有風(fēng)貌、有機(jī)制、有示范、有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”的“一無(wú)四有”目標(biāo)，謀劃上報(bào)“崇尚集約建房”項(xiàng)目；每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）今年至少要謀劃上報(bào)1個(gè)建筑特色彰顯、公共空間完善、傳統(tǒng)文化傳承、社區(qū)治理有效的新時(shí)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，責(zé)任到崗到人，按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，安排工作計(jì)劃，形成方案加以落實(shí)，確保工作任務(wù)按時(shí)完成。

　　（二）發(fā)揮村民主體作用。積極組織引導(dǎo)村民投工投勞，維護(hù)村莊公共環(huán)境衛(wèi)生。將農(nóng)民建房、房前屋后整治、公共環(huán)境衛(wèi)生、歷史建筑保護(hù)等內(nèi)容納入村規(guī)民約。鼓勵(lì)村集體多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化信息報(bào)送。區(qū)住建局將不定期對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，并建立月報(bào)告、年考評(píng)機(jī)制。請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和信息聯(lián)絡(luò)員，將人員名單和聯(lián)系電話報(bào)送區(qū)住建局村建股（站），同時(shí)按要求于每月xx日前將工作進(jìn)展情況報(bào)送到區(qū)住建局村建股（站）。區(qū)政府將根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤、督促，作為年底績(jī)效考核的重要依據(jù)。

　　美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案 12

　　為全面提高城管理水平，營(yíng)造良好的城環(huán)境，為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境，迎接_級(jí)精神禮貌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)，結(jié)合實(shí)際制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問(wèn)題入手，組織社會(huì)力量，高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率地對(duì)城縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，實(shí)現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標(biāo)。

　　二、基本原則

　　一是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)行、縣兩級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門按所承包職責(zé)縣域、路段具體負(fù)責(zé)完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)。

　　二是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的原則、各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責(zé)人，出現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)格追究職責(zé)人職責(zé)。

　　三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)，各單位、各部門要從整治工作實(shí)際出發(fā)，注重源頭治理，注重解決實(shí)際問(wèn)題，注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從巷道硬化、樹(shù)池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務(wù)廣大民群眾。

　　四是堅(jiān)持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開(kāi)展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)號(hào)召和帶領(lǐng)民群眾參與城管理、保護(hù)城環(huán)境，不斷提升民城意識(shí)和禮貌意識(shí)。

　　三、整治任務(wù)、職責(zé)單位及完成時(shí)限

　　（一）容貌整治

　　1、亂貼亂畫整治、對(duì)沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。

　　職責(zé)單位：縣執(zhí)法局。

　　完成時(shí)刻：7月30日前達(dá)標(biāo)，并構(gòu)成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　2、臨街建筑物整治、按照職責(zé)路段劃分，對(duì)職責(zé)縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進(jìn)行粉刷、更新（職責(zé)單位：及縣兩級(jí)各有關(guān)單位和部門，各街道辦事處）；清洗（職責(zé)單位：各街道辦事處，縣執(zhí)法局）。

　　完成時(shí)刻：8月30日前。

　　3、占道經(jīng)營(yíng)整治、徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的.占道經(jīng)營(yíng)；清除占用人行步道擺放經(jīng)營(yíng)的雞架、鳥(niǎo)籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。

　　職責(zé)單位：縣執(zhí)法局

　　完成時(shí)刻：8月25日前達(dá)標(biāo)、（經(jīng)典搞笑簽名）

　　4、露天食品加工（經(jīng)營(yíng)）、室外燒烤整治、嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生管理要求，堅(jiān)決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工（經(jīng)營(yíng)）、室外燒烤。

　　職責(zé)單位：縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。

　　完成時(shí)刻：8月25日前達(dá)標(biāo)。

　　5、牌匾廣告整治。

　　（1）牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)剩余的牌匾、落地牌匾一律清除；牌匾資料務(wù)必與工商部門核準(zhǔn)的名稱相一致，對(duì)字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時(shí)修復(fù)；新辦工商經(jīng)營(yíng)業(yè)戶設(shè)置的牌匾要到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)不到的禁止開(kāi)業(yè)。

　�。�2）戶外廣告、對(duì)戶外高空廣告、墻體廣告、路標(biāo)廣告、車體廣告、天橋廣告、自開(kāi)車架廣告、候車亭廣告以及過(guò)街橫幅等進(jìn)行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復(fù)，違規(guī)的要清除；除重要節(jié)日，重大政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宣傳外，其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀(jì)念宣傳一律不得設(shè)置過(guò)街橫幅；空白廣告牌要上公益廣告，不準(zhǔn)有空白版面；永久性廣告務(wù)必有明設(shè)施，夜間能夠亮起來(lái)否則一律拆除。

　　職責(zé)單位：縣工商局、縣執(zhí)法局

　　完成時(shí)刻：9月20日前達(dá)標(biāo)。

　　6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行圍圈，并書寫經(jīng)城管辦審查的宣傳口號(hào)；圍圈外不準(zhǔn)堆放任何建筑材料及雜物；工地的出入口要持續(xù)整潔，無(wú)雜物、無(wú)污水淤泥，嚴(yán)禁車輛帶泥上路；除特殊狀況，取得主管部門批準(zhǔn)外，任何單位不得占用道路作業(yè)、施工；工地施工現(xiàn)場(chǎng)的綠化和政公用設(shè)施務(wù)必持續(xù)完好，并設(shè)置保護(hù)措施；工地食堂、工棚、臨時(shí)廁所務(wù)必到達(dá)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；完工的基建工地務(wù)必做到工停料凈場(chǎng)地清。

　　職責(zé)單位：縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局。

　　完成時(shí)刻：8月30日前達(dá)標(biāo)。

　　7、廣場(chǎng)、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強(qiáng)各類廣場(chǎng)、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理，開(kāi)展全天候清掃保潔，嚴(yán)格禁止各類車輛進(jìn)入廣場(chǎng)，破損缺失的果皮箱要及時(shí)修復(fù)補(bǔ)齊，到達(dá)設(shè)施完好、路面整潔、無(wú)踐踏綠地草坪的標(biāo)準(zhǔn)、（描述老師的句子）

　　職責(zé)單位：縣執(zhí)法局

　　完成時(shí)刻：9月20日前達(dá)標(biāo)。

　　美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案 13

　　一、指導(dǎo)思想

　　以改善農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境為切入點(diǎn)，緊密結(jié)合生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，按照建管并重、標(biāo)本兼治的原則，大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治，從根本上改變我鎮(zhèn)環(huán)境面貌，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，打造美麗新。

　　二、主要內(nèi)容及責(zé)任分工

　　(一)整治范圍

　　場(chǎng)鎮(zhèn)、各村、組(自然村)。

　　(二)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治內(nèi)容

　　1、加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)保潔工作，凈化場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境。重點(diǎn)治理場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生死角、垃圾池、污水處理點(diǎn)等地點(diǎn)，街面衛(wèi)生堅(jiān)持“一日一掃，全天保潔”保障場(chǎng)鎮(zhèn)街面清掃率達(dá)到100%。

　　2、加強(qiáng)容貌整治，改善環(huán)境秩序

　　重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng)、亂畫亂貼、亂拉亂掛等嚴(yán)重影響場(chǎng)鎮(zhèn)容貌的“三亂”行為，規(guī)范招牌和各類宣傳品，加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理，禁止將建筑垃圾隨意堆放，清理路邊有煙燒烤，落實(shí)門前“三包”制度，通過(guò)宣傳教育，引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與維護(hù)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境秩序。

　　3、實(shí)施綠化工程，加大污染整治力度

　　落實(shí)管護(hù)責(zé)任，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)的綠化帶進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng)，適時(shí)補(bǔ)植綠化樹(shù)，保持綠化帶的整潔美觀，為居民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)各事企業(yè)單位污染物排放監(jiān)督力度，嚴(yán)格控制生產(chǎn)生活廢水、污水的不合理、不達(dá)標(biāo)排放，對(duì)造成污染嚴(yán)重的事企業(yè)單位進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)格控制重建或加固戶所產(chǎn)生的建筑垃圾，要求對(duì)其所產(chǎn)生的建筑垃圾及時(shí)的進(jìn)行處理與清運(yùn)。

　　4、規(guī)范交通秩序，保證道路通暢

　　嚴(yán)格要求駕駛員必須按規(guī)定將機(jī)動(dòng)車停于劃好的停車線內(nèi)，不得亂停亂放，不得在場(chǎng)鎮(zhèn)上隨意掉頭，違者將給予50--100元的處罰，對(duì)于不遵守交通規(guī)則的駕駛員，派出所將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進(jìn)行清理，清運(yùn)道路兩側(cè)的白色垃圾，規(guī)范廣告牌匾，確保道路整潔。

　　5、加強(qiáng)垃圾管理和清運(yùn)工作

　　以村、組為單位，每個(gè)村民小組落實(shí)1名保潔人員負(fù)責(zé)日常工作(日常工作為：組上公共區(qū)域和組道以及溝渠衛(wèi)生、門前擺放、垃圾池清理和分類垃圾)，保潔員要做到每天2次保潔工作，每2-3天對(duì)戶垃圾池進(jìn)行一次清理并把戶垃圾池(房)的垃圾運(yùn)行至分類垃圾池內(nèi)進(jìn)行分類處理;每個(gè)村落實(shí)3名保潔人員負(fù)責(zé)公共區(qū)域以及主要交通沿線兩邊和溝渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及門前擺放，村保潔員每天要做到3次保潔工作，每2-3天負(fù)責(zé)把垃圾房?jī)?nèi)垃圾運(yùn)行至分類垃圾處理池內(nèi)并進(jìn)行分類，每10天把分內(nèi)垃圾處理池的'分內(nèi)垃圾進(jìn)行分類回收，并把不可回收的垃圾用運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，統(tǒng)一由縣上壓縮運(yùn)走。

　　(三)村組環(huán)境綜合治理內(nèi)容

　　1、治理柴草垛。柴草垛遷到村落外，擺放到適宜位置，做到碼放整齊，井然有序。

　　2、治理糞堆。清理擺放到院落內(nèi)的糞堆、垃圾堆，統(tǒng)一遷到院落外，集中、有序堆放。

　　3、治理院墻。清理和修繕農(nóng)戶的殘缺院墻，清除墻面上的亂涂亂畫，做到美觀實(shí)用。

　　4、治理庭院。打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，清除院內(nèi)垃圾，規(guī)范生產(chǎn)生活物品擺放。每個(gè)農(nóng)戶院內(nèi)設(shè)置一處臨時(shí)垃圾存放點(diǎn)，禁止將垃圾亂扔亂拋。

　　5、治理村落衛(wèi)生。清理鎮(zhèn)村結(jié)合部，村落出入口、居住小區(qū)、小路小巷的衛(wèi)生死角，做到垃圾處理日產(chǎn)日清;清理露天廁所，改進(jìn)農(nóng)戶家庭廁所，做到“有墻、有門、有坑、有蓋、不滲、不漏、不外溢”。

　　6、治理人居環(huán)境。在村組道路兩側(cè)、庭院內(nèi)、空閑地、公共綠地種花、種草、栽樹(shù)，建立綠化帶、綠化點(diǎn)、美化點(diǎn)，做到路邊、墻邊、溝邊有花有樹(shù)，不留死角，實(shí)現(xiàn)村落綠化、美化、香化。

　　7、治理道路、河流環(huán)境。對(duì)主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進(jìn)行清理，清運(yùn)道路兩側(cè)的白色垃圾、周邊的建筑垃圾，確保道路整潔。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)河流水面垃圾、雜物進(jìn)行清理。

　　三、時(shí)間與步驟

　　1、展開(kāi)階段(年3月29至5月底)。鎮(zhèn)、村層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件和先進(jìn)典型，做到層層發(fā)動(dòng)，家喻戶曉。

　　2、深化階段(年6月至年8月底)。全面開(kāi)展我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和村莊庭院美化等專項(xiàng)治理工作，基本達(dá)到“《四化體系》”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升我鎮(zhèn)居民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的民風(fēng)文明新氣象;

　　3、提高階段(年9月至年11月底)。結(jié)合整治工作實(shí)踐，重點(diǎn)抓好完善設(shè)施，鞏固并建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成容貌整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的良好局面。

　　4、總結(jié)階段(年12月)總結(jié)全年城鄉(xiāng)環(huán)境所取得的成就和不足。

　　四、組織落實(shí)和保障措施

　　(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中一項(xiàng)全局性、突破性的工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員參加的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦公室內(nèi)。形成以黨委、政府為主導(dǎo)，以農(nóng)民為主體，相關(guān)部門全力配合的工作局面。各村黨支書記、村民委員會(huì)主任要下大決心花大力氣，根據(jù)“臟、亂、差”地段制定整治方案，明確分工、責(zé)任到人，確保在限期內(nèi)完成整治任務(wù)。

　　(二)統(tǒng)籌安排，落實(shí)責(zé)任。要因地制宜，實(shí)事求是，量力而行，注重失效，嚴(yán)禁形式主義;按照方案要求，與村(居委會(huì))簽訂環(huán)境綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，確定治理重點(diǎn)目標(biāo)，統(tǒng)一部署，精心安排，將任務(wù)目標(biāo)分解到位、落實(shí)到位，并將工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)z鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(三)全面發(fā)動(dòng)，廣泛參與。要教育、組織和動(dòng)員廣大人民群眾積極支持、自覺(jué)參與這一環(huán)境治理活動(dòng)，自己動(dòng)手，改造環(huán)境，建設(shè)家園。要通過(guò)各種宣傳形式教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成科學(xué)文明健康向上的生活方式，增強(qiáng)我鎮(zhèn)居民的美化意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)和交通安全意識(shí)，為營(yíng)造“我為人人，人人為我”良好的人居環(huán)境做貢獻(xiàn)。

　　(四)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。從4月初開(kāi)始，全鎮(zhèn)要把村容整治活動(dòng)作為一種經(jīng)常性活動(dòng)，廣泛深入開(kāi)展，逐步提高環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時(shí)，要積極開(kāi)展“清潔村落”和“星級(jí)清潔家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制。力爭(zhēng)通過(guò)努力，到年底，全鎮(zhèn)“清潔村落”和“星級(jí)清潔家庭”的掛牌率分別達(dá)到80%和90%以上。各村要結(jié)合實(shí)際，研究制定環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理辦法，以規(guī)章制度、《村規(guī)民約》等有效形式加以確定，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高群眾的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、公共道德意識(shí)，使愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為廣大群眾的自覺(jué)行為。

　　美好環(huán)境共同締造活動(dòng)方案 14

　　一、指導(dǎo)思想

　　美化凈化校園環(huán)境，培育特色文化，維護(hù)良好學(xué)校秩序，努力打造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序、文明高效、品位高雅的學(xué)校形象，做到以環(huán)境帶作風(fēng)、樹(shù)形象、優(yōu)服務(wù)、提效率、促發(fā)展。

　　二、主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)要求

　　(一)優(yōu)化學(xué)校環(huán)境。

　　1、規(guī)范有序。學(xué)校大門莊嚴(yán)、大方;保安著裝整齊，文明執(zhí)勤。室內(nèi)物品擺放達(dá)到“三齊”：即文件報(bào)刊擺放整齊、辦公用品放置整齊、衣物懸掛整齊。

　　2、綠化美化。綠化設(shè)施配套美觀，花草樹(shù)木搭配得當(dāng)。古典特色的地標(biāo)式牌樓建筑，流光異彩、繁花似錦的夜景亮化工程都是濟(jì)南的一道亮麗的風(fēng)景線。

　　3、清潔衛(wèi)生。室內(nèi)外墻壁無(wú)破損、無(wú)污漬;室內(nèi)門窗、桌椅無(wú)灰塵，設(shè)置廢紙蔞、痰盂，地面無(wú)痰跡、無(wú)煙頭、無(wú)紙屑及其它廢棄物，屋頂墻壁潔凈無(wú)蛛網(wǎng);衛(wèi)生間達(dá)到“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)：即無(wú)堵塞、無(wú)污漬、無(wú)污水、無(wú)臟物、無(wú)異味、無(wú)不良文化。

　　(二)培育學(xué)校文化

　　1、推廣文明用語(yǔ)。推行禮貌用語(yǔ)，力戒語(yǔ)氣粗暴、頤指氣使;大力推廣普通話。

　　2、衣著舉止得體。工作時(shí)間衣著干凈、得體，嚴(yán)禁衣冠不整，甚至穿拖鞋、背心或超短裙上班;接人待物熱情大方、周到細(xì)致，力戒面無(wú)表情、態(tài)度冷漠。

　　3、保持良好精神狀態(tài)。工作時(shí)間精神狀態(tài)飽滿、工作充滿激情，動(dòng)作干凈利落、辦事雷厲風(fēng)行，誡除懶懶散散、萎靡不振、站無(wú)站相、坐無(wú)坐相，樹(shù)立積極向上、愛(ài)崗敬業(yè)的良好形象。

　　4、打造特色文化。利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，反映師生精神風(fēng)貌;舉辦特色鮮明的文體活動(dòng)，豐富文化生活，展示良好的學(xué)校形象。

　　5、健全學(xué)習(xí)制度。健全單位學(xué)習(xí)制度，做到規(guī)章制度全部上墻，資料存放有序;開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、座談交流等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)師生學(xué)習(xí)的`自覺(jué)性、積極性。

　　(三)強(qiáng)化管理

　　1、嚴(yán)格上下班制度。嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間上下班，不得遲到、早退，認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，不得無(wú)故缺崗、空崗，保證工作時(shí)間正常在崗。

　　2、嚴(yán)明工作紀(jì)律。辦公室內(nèi)不得大聲喧嘩、吵鬧、聊天，不得上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、吃零食、織毛衣，不得在上班時(shí)間喝酒、睡覺(jué)。

　　3、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。在醒目位置，對(duì)各科室職能任務(wù)、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限等事項(xiàng)進(jìn)行公示;各科室要有年度工作目標(biāo)分解圖，標(biāo)明任務(wù)目標(biāo)及責(zé)任人，并上墻公布，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“環(huán)境建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　四、活動(dòng)要求

　　學(xué)校環(huán)境建設(shè)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)。做好這項(xiàng)工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。

　　(一)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。各部門要切實(shí)把環(huán)境建設(shè)，作為一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好。要深入宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生對(duì)環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)的過(guò)程，作為干部職工接受教育、提升素質(zhì)的過(guò)程，做到環(huán)境建設(shè)從我做起。

　　(二)強(qiáng)化措施、精心實(shí)施。各部門要按照該方案要求，結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、快節(jié)奏地開(kāi)展好環(huán)境建設(shè)工作，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　(三)強(qiáng)化督查、推進(jìn)落實(shí)。學(xué)校“環(huán)境建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查組，對(duì)各處室環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行不定期檢查，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，加大推進(jìn)力度。

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